Kepegawaian
Selasa, 18 November 2014
“ADMINISTRASI
KEPEGAWAIAN”
SEKOLAH
MENENGAH KEJURUAN NEGERI 1
GEGER
ADMINISTRASI
PERKANTORAN
MADIUN
Jl. Raya Nglandung Kec. Geger, Kab. Madiun
KATA PENGANTAR
Madiun, 15
November 2014
Penyusun
Daftar
Isi
Kata
pengantar
......................................................................................................i
Daftar isi
.............................................................................................................
.ii
Bab I pendahuluan
...............................................................................................1
A. Latar belakang
.................................................................................................1
B. Rumusan masalah
............................................................................................1
C. Tujuan penelitian
....................................................................................
........1
D. Manfaat penelitian
..........................................................................................1
Bab II
Isi........................................................................................................
.....
.4
A. Pengertian
Administrasi.................................................................................
.4
B. Pengertian
Manajemen..................................................................................
..5
C.
Ruang Lingkup dan Pelbagai dalam Manajemen
Kepegawaian......................6
D.
Penarikan Tenaga Kerja
..................................................................................7
E.
Sumber – sumber Tenaga Kerja
......................................................................8
F.
Seleksi dan
Orientasi........................................................................................9
G.
Latihan dan Pendidikan
.................................................................................11
H.
Pemindahan
...................................................................................................11
I.
Keamanan dan Keselamatan
Kerja..................................................................12
J.
Makna
Produktifitas....................................................................................
....13
K.
Pemutusan Hubungan Kerja
(PHK)...............................................................14
Bab
III Penutup ...........................................................
......................................16
A. Kesimpulan
...................................................................................................16
B. Saran
.............................................................................................................
.16
Daftar pustaka
....................................................................................................16
BAB
1
Pendahuluan
A.
Latar
Belakang
Berbicara tentang masalah kepegawaian berarti kita
tidak akan
terlepas dari pada pembicaraan tentang ketenagakerjaan.
Berhubung
karna pegawai itu juga tenaga kerja. Pengunaan istilah
pegawai dan pekerja,
kepegawaian dan ketenagakerjaan pada
hakikatnya secara yuridis tidak mempunyai
perbedaan arti dalam
kaitannya dengan kehadirannya didalam suatu perusahaan atau
instansi pemerintah. Administrasi kepegawaian berkaitan dengan
penggunaan
sumber daya manusia dalam suatu organisasi.
Pentingnya administrasi kepegawaian yaitu karena administrator
adalah Pegawai
Negeri Sipil selaku pelaksana tugas pemerintahan
baik di tingkat
pusat maupun daerah. Selain itu hal tersebut
tersebar di pusat dan
daerah. Sehingga administrasi sangat
berperan penting dalam hal
pencapaian tujuan.
Sistem administrasi kepegawaian adalah bagian dari
administrasi
negara yang kebijaksanaannya ditentukan dari tujuan yang ingin
dicapai. Pola kebijaksanaannya tergantung pada bentuk negara
yang dianut suatu
negara, apakah federal ataukah kesatuan.
B. Rumusan Masalah:
1.
Apa saja yang termuat dalam pendahuluan dari
administrasi
kepegawaian?
2. Sistem
apa saja yang termuad dalam administrasi
kepegawaian?
C. TUJUAN
Tujuan pembuatan makalah ini adalah
untuk memenuhi salah
satu tugas Sekolah Administrasi Kepegawaian dan untuk
mengetahui lebih lanjut tentang Adminisrasi Kepagawaian di
tingkat Sekolah
Menengah Kejuruan.
D.
MANFAAT
1. Dapat
menngetahui mengetahui pengertian
Administrasi Kepegawaian.
2. Mengerti
akan ruang lingkup dan pelbagai dalam
administrasi kepegawaian.
BAB 2
ISI
Materi Pembahasan
Pengertian
Manajemen Kepegawaian
Dr. S.P. Siagian, M. P. A. adalah
kemampuan atau keterampilan
untuk memperoleh suatu hasil dalam rangka
pencapaian tujuan
melalui kegiatan-kegiatan orang lain. Drs. F.X
Soedjadi, M. P. A.
mengartikannya sebagai proses kegiatan dari pimpinan untuk
mencapai tujuan yang ditetapkan dengan melalui kerjasama yang
efisien dari
orang-orang lain serta sesuai dengan melalui kerja
sama yang efesien dari
orang-orang lain serta sesuai dengan
sumber-sumber atau factor-faktor
lain yang tersedia untuk itu.
Dan Drs. P.I Oey Liang Lee disintir oleh Drs. M.
Manullang yaitu
seni dan ilmu perencanaan, pengorganisasian dan pengontrolan
human and natural resources.
Kepegawaian
2. Status Pegawai:
Pegawai Percobaan: pegawai yang
baru diangkat baik
dilingkungan pemerintah atau pun swasta.
Pegawai Harian, memiliki asas No work no pay sebab upah
dibayar
berdasarkan hasil kerjanya.
Pegawai Bulanan, terbagi
menjadi :
a. Tetap, seorang pegawai masuk atau
tidak masuk kerja dibayar
penuh, memiliki uang pensiun setelah masa kerjanya
berakhir,
Adanya tunjangan untuk pegawai laki-laki yang sudah menikah.
b. Tidak tetap, Pegawai ditetapkan
sebagaimana surat keputusan
yang berlaku dimasing-masing instansi, contoh surat
keputusan
untuk dipekerjakan satu bulan satu kali, tiga bulan satu kali, enam
bulan satu kali, dan satu tahun satu kali. Digaji penuh tiap
bulannya baik masuk
atau tidak masuk sesuai ketetapan yang
telah ditentukan, tidak ada uang pensiun
setelah selesai masa
kerjanya, dan tidak ada tunjangan baik laki-laki ataupun
perempuan
Pegawai Borongan, orang yang
bekerja pada suatu perusahaan
dengan menerima upah berdasarkan satuan
hasil kerja yang
dicapainya.
Pegawai Musiman, orang
yang bekerja dalam jangka waktu
tertentu.
3. Sistem Kepegawaian:
Sistem Kawan (Patronage
System);
Sistem Kecakapan (Maried
System);
Sistem Karier (Carerr System).
.
Penarikan
Tenaga Kerja
1.
Analisis Jabatan
Yaitu
pencarian atau penarikan tenaga kerja akan dicari, yang
menyangkut pengetahuan,
pengalaman kepribadian, dsb.
Kegunaan analisis jabatan seluruhnya tergantung
pada analisis
jabatan yang dilakukan itu,sebagai berikut:
a. Job analysis for personal
specification, yaitu Analisa pekerjaan
tentang keahlian seseorang, disini
menerapkan prinsip the right
man in the right place (penempatan pegawai sesuai
dengan
keahliannya).
b. Job analysis for training
purposes, yaitu analisa pekerjaan
untuk menyusun pendidikan dan latihan.
c. Job analysis for
setting rate, yaitu analisa pekerjaan untuk
tingkatan evaluasi jabatan.
d. Job analysis for method
improvement, yaitu analisa jabatan
untuk memperoleh metode atau cara.
e. Job analysis for safety,
yaitu analisa jabatan untuk memperoleh
keamanan.
2.
Manfaat Analisis Jabatan
a. Penarikan, seleksi
dan penempatan tenaga kerja (the right man
in the right place);
b. Pendidikan dan latihan
kerja yang perlu dilakukan;
c. Penilaian jabatan;
d. Perbaikan syarat-syarat
pekerjaan;
e. Perencanaan
organisasi;
f. Pemindahan dan
promosi.
3.
Metode Pengumpulan Data untuk Menyusun
Analisis
Jabatan
a. Daftar Pertanyaan
(Questionnaire);
b. Wawancara (Interview);
c. Pengamatan
(Observation, Pemeriksaan (Auditing) dan diskusi
(discussion);
d. Kombinasi metode-metode
tersebut.
1. Beberapa
Kualifikasi Yang Diperlukan, seleksi harus efisien
dan efektif, agar
diperoleh tenaga yang bermutu. Kualifikasi yang
umum diperlukan:
a) Skill
atau keahlian;
b) Pengalaman, biasanya pengalaman sangat
menentukan
dalam seleksi;
c) Usia atau umur,
pekerjaan yang memerlukan tenaga fisik,usia
muda yang lebih diutamakan,
pekerjaan yang banyak
memerlukan tenaga mental, usia cukup atau lanjut lebih
menguntungkan, dan pekerjaan yang memerlukan tenaga fisik
dan mental, tenaga
kerja yang berusia cukuplah yang dibutuhkan.
d) Jenis kelamin, dengan telah
mengakui emansipasi antara pria
dan wanita dalam memangku jabatan, dalam
seleksi jenis kelamin
masih dipertimbangkan.
e) Pendidikan,
memberiakan konsekuensi tingkat upah.
f) Keadaan fisik,
merupakan persyaratan yang perlu
diperhatikan.
g) Penampilan, keseluruhan
diri tenaga kerja atau pelamar
sebagaimana dinilai dari orang lain.
h) Bakat, atau Aptitude.
i) Tempramen, pembawaan seorang tenaga kerja
yang
dipengaruhi oleh factor luar ataupun dari proses pendidikannya.
j) Karakter, dapat
dibentuk melalui pendidikan dan lingkungan
pergaulan.
k) Minat, kualifikasi
yang sangat penting.
2.
Pelaksanaan Seleksi
Ada tiga cara pelaksanaan seleks yang umum dilakukan
pemerintah ataupun swasta, yaitu penelitian administrasi, tes
atau ujian dan
wawancara.
3.
Pengumuman
Dilakukan melalui pelbagai media massa dan ditunjukan
kepada
khalayak ramai dan dilekapi dengan informasi berikut, jumlah
dan jenis
lowongan yang tersedia, syarat yang dipenuhi pelamar,
alamat pelamar, dan batas
waktu mengajukan lamaran.
4.
Pemeriksaan atau Penelitian
Administrasi
Pada surat-surat lamaran yang masuk dilakukan secara fungsional
oleh para pejabat yang diserahi urusan keppegawaian.
5.
Ujian atau Tes
Biasanya disusun dengan sedemikian
rupa secara objektif, adapun
macam-macam ujian yaitu: tertulis; lisan
(individual atau
kelompok); dan praktek.
6.
Ujian Lisan atau Wawancara
Proses ini merupakan suatu mata
rantai untuk memperoleh
pegawai yang diharapkan suatu instansi atau perusahaan.
7.
Tes Psikologi
Menurut Drs. M. Manullang tes
pdikologi ini digolongkan menjadi
lima , yaitu:
a. Achievement Tests: Untuk mengukur apa yang dapat dilakukan
oleh
seorang calon pegawai;
b. Aptitude Tests: Untuk mengukur kemampuan
atau baka
pelamar;
c.
Intelligence Test atau Mentability Test:
Untuk mengukur aspek
kesanggupan seseorang;
d. Interest Tests: Untuk menentukan
aktifitas mana yang paling
menarik perhatian pelamar;
e. Personality Tests: Untuk menentukan kepribadian calon
pegawai,
berdasarkan penampilan, tata wicara dan tata busana
yang baik serta sopan.
. Pemindahan
1.
Promosi
Menurut David Mc Cleland terdapat
tiga motifuntuk menggerakan
minat para pegawai dalam melaksanakan kewajiban
dengan
sebaik-baiknya, yaitu:
2.
Penilaian Pekerjaan
Menurut Dr. Fx. Soedjadi, M.P.A.
penilaian pekerjaan dibedakan
menjadi dua yaitu
a. Job Evaluation: Penentuan secara sistematis dan terus menerus
tentang nilai suatu pekerjaan dengan menentukan persyaratan
kecakapan berikut
skala upah dari jabatan yang dimaksud.
b. Efficiency Rating: Cara untuk mengadakan pengawasan dan
penilaian
secara tetap tentang keterampilan pegawai dalam
melaksanakan pekerjaan serta
seberapa efisien kerjanya.
3.
Cara-cara Penilaian
Menurut Dr. Fx. Soedjadi, M.P.A.
agar prinsip penilaian objektif
perlu diperhatikan beberapa segi subjektif,
yaitu:
a. Faktor manusia dalam
organisasi sangat penting;
b. Insentif, material maupun
non material;
c. Program latihan atau
pembinaan dan pengembangan bakat
pegawai;
d. Membina human relation
antara atasan dengan bawahan
ataupun sesame pegawai.
4.
Pemindahan
Pemindahan atas prakarsa pimpinan
untuk kepentingan, yaitu
a. Memberikan kepastian
(a sense of security);
b. Menumbuhkan kesegaran
kerja;
c. Menumbuhkan gairah
pegawai.
Pemindahan atas permintaan pegawai memiliki beberapa
alasan
yaitu: pegawai merasa bosan, pekerjaan yang dilakukan tidak
sesuai
dengan pegawai, tidak betah baik fisik maupun psikis,
mengikuti keluarganya ke
tempat yang baru. Jenis pemindahan
digolongkan menjadi tiga: berdasarkan unit kerja; berdasarkan
maksud dan tujuannya dan
berdasarkan lamanya pegawai
memegang jabatan yang baru.
Keamanan Dan
Keselamatan Kerja
1. Panitia
Pembinaan Keselamatan Kerja
Bentuk
panitianya terbagi menjadi:
a. Labor Management Committee: Adanya KKB (kesepakatan kerja
bersama)
antar pegawai dengan instansi atau perusahaan. Disini
KKB membahas mengenai,
bila pegawai mendapat pekerjaan
dalam jam kerja maka pengobatan sepenuhnya
ditanggung oleh
perusahaan atau instansi sepenuhnya, bila pegawai meninggal
dunia sebelum masa kerja berakhir, maka uang pension dan jasa
dibayarkan oleh
perusahaan atau instansi.
b. Non Union Managent Commettee: Tidak adanya KKB, maka
diadakannya
pembinaan tentang keamanan dan keselamatan
kerja.
c. Supervisor Managent Commettee: Jalinan langsung antara para
pekerja
dengan pengalaman antara penyelia atau pengawas
sehingga terjadi peningkatan
perbaikan kondisi Keselamatan
kerja.
2.
Program Keselamatan dan Keamanan Kerja
a. Tata Ruang Kerja:
dapat mencegah timbunya gangguan
keamanan dan keselamatan kerja bagi semua
pegawai.
b. Pakaian Perja: Ini
merupakan cara atau usaha dalam mencegah
timbulnya kecelakaan keja.
c. Alat Pelindung Diri:
Untuk mencegah bahaya kecelakaan.
3.
Batasan Managemen Personalia
Ada dua fungsi pokok, yakni:
·
Fungsi
managemen, yang terdiri dari : Perencanaan;
Pengorganisasian; Pengarahan; dan
Pengawasan.
Fungsi Operasional, yaitu
Pengadaan, Pembinaan, Kopensasi,
Perawatan, dan Pemberhentian.
Makna
Produktifitas
1.
Pengertian Produktifitas
Menurut Profesor Luis Sabourin, adalah rasio antara
hasil
produksi (output) dengan seluruh biaya produksi (input).
Sedangkan
menurut, R. Saint Paul definisi produktifitas yang
sangat sederhana adalah
perbandingan antara hasil produksi dan
jumlah kerja yang dikeluarkan untuk
memproduksinya. Dan
menurut Geoge J. Washnis produktifitas mengandung dua
konsep
utama yaitu efisiensi dan efektifitas.
2.
Faktor-faktor yang Mempengaruhi
Produktifitas Kerja
Sifat dan makna persyaratannya
yaitu:
Keterampilan,
pegawai dalam melaksanakan tugasnya.
Kesediaan
Pegawai untuk melaksanakan Tugas dengan penuh
Semangat dan Tanggung Jawab,
kebutuhan pegawai yang sangat
penting adalah kebutuhan yang bernilai
psikologis, Kehidupan
yang bernilai ekonomis dan fisik, dan kebutuhanhidup
manusia
menurut Abraham Maslow.
3.
Pelbagai Petunjuk Turunya Produktifitas
a) Menurunnya
Presentasi, bila kesehatan pegawai terganggu
maka akan mempengaruhi
pekerjaan dan hasil kerjanya.
b) Meningkatnya
Labour Turnover , pegawai pindah pekerjaan
lain yang dapat memberikan
fasilitas lebih baik, contoh gaji lebih
besar dan fasilitas yang lebih
menunjang.
c) Meningkatnya
kerusakan, ketimpangan antara harapan dan
kenyataan.
d) Timbulnya
Kegelisahan, Tuntutan dan Pemogokan, semua
permasalahan tersebut timbul
karena pimpinan perusahaan
enggan memberikan perhatian terhadap keinginan dan
hak-hak
pegawai.
K. Pemutusan Hubungan Kerja (PHK)
A. Peristiwa Pemutusan Hubungan Kerja
Dalam Kitab
UU Hukum Perdata buku ketiga bab 7A pasal 1601,
perjanjian kerja ialah suatu
perjanjian yang dimana pihak yang
satu, pekerja , mengikatkan diri untuk
bekerja pada pihak yang
lain, pengusaha, selama waktu tertentu dengan menerima
upah.
PHK, memiliki dua criteria, yaitu:
1. PHK yang tidak
bermasalah, pihak
pertama(instansi/perusahaan yang terkait) sudah ada
perjanjian
dengan pihak kedua(pegawai atau karyawan), yang termasuk
dalam PHK,
misalnya:
·
Pegawai
mendapat surat peringatan sampai dengan tiga
kali tapi tidak diindahkan dan
dijalankan dengan baik;
·
Surat
peringatan dibuat apabila pegawai melanggar
peraturan;
·
Peraturan
dibuat dengan kesepakatan pihak pertama dan
kedua.
2. PHK yang bermasalah,
Pihak pertama tidak ada kesepakatan
dengan pihak kedua tentang criteria hubungan
kerja. Bila terjadi
PHK hanya bersifat kebijakan atau peraturan managemen saja
sehinggga akan menimbulkan masalah. Seharusnya KKB dibuat
diawal pegawai mulai
bekerja dan dimediatori oleh SPSI (Serikat
Pekerja Seluruh Indonesia) yang
memiliki payung atau
perlindungan hukum.
B. Alasan Pemutusan Hubungan Kerja
Pemutusan Hubungan Kerja karena keinginan
Pengusaha: Menurut
Drs. M. MANULANG terdapat tujuh alasan ini, diantaranya yaitu:
pekerja
tidak cakap dalam masa percobaan; adanya alasan
mendesak; pekerja sering
mangkir; pekerja ditahan alat Negara;
pekerja dihukum oleh hakim; pekerja
sering sakit; dan pekerja
berusia Lanjut.
Pemutusan Hubungan kerja karena
keinginan Pekerja, yaitu
pekerja tidak cocok dengan situasi dan
kondisi perusahaan;
pindah mengikuti keluarga; dan karena alasan
mendesak;
Pemutusan Hubungan Kerja karena
Alasan Sakit,
pekerja
meninggal dunia; perjanjian kerja berakhir; dan pekerjaan telah
selesai.
Pensiun
B. SARAN
Dan sistem pendidikan
dan keadaan pendidikan di suatu negara
dapatpula
mempengaruhi
pola fikir seseorang dan pastinya
sangat berpengaruhb a g i p e m b a n g u n a n di negara
t e r s e b u t . P e g a w a i n e g e r i
y a n g m e m p u n y a i wawasan
yang
luas tentunya ia dapat membawa dan mengayomi
masyarakatkearah yang lebih baik dan dapat melayani
kebutuhan masyarakat
denganoptimal sehingga
masyarakat tidak lagi kebingungan didalam masalah
yangmenyangkut
administrasi kependudukan.
DAFTAR
PUSTAKA
1. A.W. Wijaya, Administrasi Kepegawaian, Rajawali Pers,
Jakarta,
1990.
2. Burhanuddin A. Tayipnapis, Administrasi Kepegawaian, PT.
Pradnya
Paramita, Jakarta, 1995.
3. Buchori Zainun, Administrasi dan Manajemen Kepegawaian
Pemerinta, CV. Haji Masagung, Jakarta, 1990.
4. Slamet Saksono, Administrasi Kepegawaian,
Yogyakarta,1988.
Unknown
di
03.56
Berbagi
Posting Komentar
Beranda
Mengenai Saya
Unknown
Lihat profil lengkapku