LAPORAN PENYELENGGARAAN

FORUM KONSULTASI PUBLIK (FKP)

DINAS PENANAMAN MODAL DAN
PELAYANAN TERPADU SATU PINTU
KOTA MEDAN

TAHUN 2019
 Laporan Penyelenggaran Forum Konsultasi Publik (FKP)

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT, Tuhan Yang maha Esa
sehingga Laporan Penyelenggaraan Forum Komunikasi Publik (FKP) ini dapat
diselesaikan.
Laporan ini menggambarkan penyelenggaraan FKP yang dilaksanakan Dinas
Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Medan selama periode
Januari – Juli 2019.FKP yang dilaksanakan berupa kegiatan sosialisasi perizinan),
dialog, diskusi pertukaran opini secara partisipatif antara penyelenggara layanan
publik dalam hal ini Dinas Penanaman Modal dan PTSP dengan publik (warga,
pemohon, pelaku usaha, dll).
Kepada semua pihak yang telah membantu penyelenggaraan FKP tahun
2019 ini kami sampaikan terima kasih.Semoga hasil pelaksanaan FKP menjadi
masukan bagi kami dalam peningkatan kualitas pelayanan publik perizinan, yang
pada gilirannya meningkatkan investasi di Kota Medan.

Medan, Juli 2019

Kepala Dinas Penanaman
Modal dan PTSP KotaMedan,

Ir. QAMARUL FATTAH, M.Si

PEMBINA UTAMA MUDA
NIP. 19600327 198203 1 004

Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kota Medan 1

 Laporan Penyelenggaran Forum Konsultasi Publik (FKP)

Laporan Penyelenggaraan Forum Konsultasi Publik (FKP)

Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Kota Medan

I. PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Membangun kepercayaan masyarakat atas pelayanan publik yang dilakukan
penyelenggara pelayanan publik dalam hal ini Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kota
Medan merupakan kegiatan yang harus dilakukan seiring dengan harapan dan
tuntutan seluruh warga kotatentang peningkatan pelayanan publik
perizinan.Pelayanan publik berdasarkan Pasal 1 angka 1 Undang-Undang Nomor 25
Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik didefinisikan sebagai berikut:“Pelayanan publik
adalah kegiatan atau rangkaian kegiatan dalam rangka pemenuhan kebutuhan
pelayanan sesuai dengan peraturan perundang-undangan bagi setiap warga negara
dan penduduk atas barang, jasa, dan/atau pelayanan administratif yang disediakan
oleh penyelenggara pelayanan publik”
Lebih lanjut lagi, salah satu hal yang dibahas dalam UU 25/2009 adalah perihal
peran serta masyarakat.Peran serta masyarakat dalam penyelenggaraan pelayanan
publik dimulai sejak penyusunan standar pelayanan sampai dengan evaluasi dan
pemberian penghargaan. Peran serta masyarakat tersebut diwujudkan dalam bentuk
kerja sama, pemenuhan hak dan kewajiban masyarakat, serta peran aktif dalam
penyusunan kebijakan pelayanan publik.
Kemudian, mengenai pelaksanaannya secara khusus diatur juga dalam
Peraturan Pemerintah Nomor 96 Tahun 2012 tentang Pelaksanaan Undang-Undang
Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik bahwa penyelenggara pelayanan
publik wajib mengikutsertakan masyarakat dalam penyelenggaraan pelayanan publik
sebagai upaya membangun sistem penyelenggaraan pelayanan publik yang adil,
transparan, dan akuntabel
Lebih rinci lagi, pengikutsertaan masyarakat dalam penyelenggaraan pelayanan
publik mencakup keseluruhan proses penyelenggaraan pelayanan publik yang
meliputi:
a) penyusunan kebijakan pelayanan publik;
b) penyusunan standar pelayanan;
c) pengawasan dan evaluasi penyelenggaraan pelayanan publik; dan
d) pemberian penghargaan.
Pengikutsertaan masyarakat dalam penyelenggaraan pelayanan publik dapat
dilakukan secara perorangan, perwakilan kelompok pengguna pelayanan, perwakilan
kelompok pemerhati maupun perwakilan badan hukum yang mempunyai kepedulian
terhadap pelayanan publik.

Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kota Medan 2

 Laporan Penyelenggaran Forum Konsultasi Publik (FKP)

Pengikutsertaan masyarakat dalam penyelenggaraan pelayanan publik

sebagaimana disampaikan dalam bentuk masukan, tanggapan, laporan, dan/atau
pengaduan kepada Penyelenggara dan atasan langsung penyelenggara pelayanan
publik serta pihak terkait sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan
atau melalui media massa. Penyelenggarapelayanan publik wajib memberikan
informasi kepada masyarakat mengenai tindak lanjut penyelesaian masukan,
tanggapan, laporan, dan/atau pengaduan.
Berkaitan dengan hal tersebut, Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kota Medan
pada tahun 2019 ini telah melakukan serangkaian kegiatan forum konsultasi publik
berupa sosialisasi, rapat, focus group discussion, dan bimbingan teknis dengan
pemangku kepentingan (stakeholder), seperti pelaku usaha, aparatur kecamatan dan
kelurahan, warga masyarakat, asosiasi penguasaha, organisasi profesi, dan perguruan
tinggi.
B. Tujuan Pelaksanaan FKP
Tujuan pelaksanaan FKP adalah agar Penyelenggara Pelayanan dan Masyarakat
memperoleh pemahaman yang sama dan solusi atas permasalahan yang ada, antara
lain terkait pembahasan rancangan, penerapan, dampak, dan evaluasi kebijakan yang
ditetapkan oleh penyelenggara pelayanan sehingga diperoleh kebijakan yang efektif
dalam rangka peningkatan kualitas pelayanan publik. Kemudian, agar masyarakat
diberi kesempatan untuk mengusulkan, memberikan masukan dan saran kepada
penyelenggara pelayanan publik atas layanan yang diterima selaku pengguna layanan.
C. Dasar Hukum Pelaksanaan FKP
Regulasi atau aturan khusus yang mendasari dibentuknya FKP adalah Peraturan
Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 16 Tahun
2017 tentang Pedoman Penyelenggaraan Forum Konsultasi Publik di Lingkungan Unit
Penyelenggara Pelayanan Publik. FKP adalah kegiatan dialog, diskusi pertukaran opini
secara partisipatif antara penyelenggara layanan publik dengan publik.Dalam aturan
dimaksud disebutkan juga bahwa dalam rangka pelaksanaan partisipasi masyarakat,
perlu adanya koordinasi antara pemerintah (penyelenggara pelayanan) dengan
masyarakat sebagai pengguna layanan yang diwadahi dalam bentuk FKP.

Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kota Medan 3

 Laporan Penyelenggaran Forum Konsultasi Publik (FKP)

II. PELAKSANAAN FKP

Berikut ini merupakan penjelasan penyelenggaraan Forum Komunikasi Publik

(FKP) yang telah dilaksanakan Dinas Penanaman Modal dan PTSP kurun waktu sampai
Juli 2019, baik berupa sosialisasi dan diseminasi, monitoring dan evaluasi, dialog, FGD,
dan diskusi pertukaran opini dengan para pemangku kepentingan (stakeholder)sektor
pelayanan publik perizinan.
A. Sektor Pariwisata dengan Asosiasi Pariwisata terkait TDUP dengan OSS
Senin, tanggal 8 April 2019, Anggota DPD RI
Bapak Parlindungan Purba memfasilitasi
sosialisasi perizinan sektor pariwisata antara
Pelaku Usaha Pariwisata, Asosiasi Pariwisata
(PHRI, ASITA, dan GIPI) dengan Penyelenggara
Izin Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kota
Medan (dihadiri Kadis Ir. Qamarul Fattah,
M.Si) dan Dinas Pariwisata Provinsi Sumatera
Utara (dihadiri Kabid Ibu Meike Ritonga).
Dalam acara dimaksud banyak masukan
khususnya terkait dengan Pendaftaran Pelaku
Usaha pada OSS dan Penyelenggaraan
Pemenuhan Komitmen sesuai dengan PP 24
Tahun 2018 dan Permenpar Nomor 10 Tahun
2018. Catatan penting acara dimaksud adalah
agar dilaksanakan pertemuan lanjutan untuk

menemukan solusi tantangan perizinan

pariwsata, dan diminta agar pihak DPMPTSP
memberikan layanan OSS perbantuan bagi
pelaku usaha pariwisata khususnya yang
izinnya sudah akan habis masa berlakunya.
Selanjutnya pada tanggal 28 Juni 2019
dilakukan tindaklanjut tantangan dan
permasalahan pelaku usaha sektor pariwisata
terkait dengan pemutakhiran data Izin Usaha
Sektor Pariwisata dengansistemonline single
submission yang difasilitasi oleh BPD PHRI Sumut di Garuda Plaza Hotel.

Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kota Medan 4

 Laporan Penyelenggaran Forum Konsultasi Publik (FKP)

B. Penyuluhan Layanan PerizinanKecamatan

Penyuluhan layanan perizinan hingga juli
2019 telah dilaksanakan pada 8 (delapan)
kecamatan, yaitu Kecamatan Medan
Polonia, Medan Selayang, Medan Bru,
Medan Helvetia, Medan Sunggal, Medan
Tuntungan, Medan Barat, dan Medan
Labuhan. Pada prinsipnya penyuluhan
perizinan yang dilakukan untuk
memperoleh masukan dari aparatur

kecamatan dan keluraha, warga, pelaku

UMKM, dan penggerak PKK terkait dengan
penyelenggaraan perizinan usaha melalui
OSS. Pada prinsipnya masukan-masukan
warga atau pelaku UMKM adalah terkait
dengan pengurusan P-IRT (Pangan Industri
Rumah Tangga) dan sertifikat
halal.Sedangkan penyelenggaraan dan
pelayanan pengurusan izin usaha berupa
IUMKM relatif mudah dan cepat.Pelaku UMKM berharap agar Pemko Medan
memfasilitasi pengurusan P-IRT dan sertifikat halal.
C. Diskusi dan Pertukaran Opini dengan Asosiasi Profesi terkait SIP dan SIK
Pada tanggal 19 Februari 2019 dilaksanakan
rapat koordinasi peningkatan kualitas layanan
perizinan tenaga kesehatan dengan Dinas
Kesehatan Provinsi Sumatera Utara bersama
asosiasi profesi bidang kesehatan (IDI, IDGI, IBI,
Apoteker, Perawat, Psikologis Klinis, dan
Radiografer). Pada pertemuan tersebut asosiasi
profesi menyampaikan masukannya terkait

dengan penyelenggaraan surat izin tenaga

kesehatan, yaitu SIP (Surat Izin Praktik) dan SIK
(Surat Izin Kerja Tenaga Kesehatan) untuk dokter,
bidan, perawat, apoteker, psikologis klinis dan
tenaga kesehatan lainnya. Masukan asosiasi
profesi khususnya terkait dengan persyaratan
pengurusan izin tenaga kesehatan. Asosiasi
berpendapat bahwa Dinas Penanaman Modal
dan PTSP perlu melakukan kemudahan dan pengurusan izin, seperti rekomendasi dari
organisasi profesi, surat persetujuan dari atasan langsung, dan tidak perlu

Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kota Medan 5

 Laporan Penyelenggaran Forum Konsultasi Publik (FKP)

mencantumkan jadwal praktik pada SIP, cukup hari praktiknya saja, dan memberikan
kesempatan kuasa untuk pengurusan izin, serta untuk pencabutan STR tidak perlu
melampirkan surat keterangan dari sarana kesehatan.
D. Diskusi dan Pertukaran Opini dengan Himpunan Dokter Hewan Indonesia
Pada tanggal 10 Juli 2019, dilaksanakan diskusi
terkait dengan pelayanan jasa medik veteriner
sesuai sesuai Peraturan Menteri Pertanian No.
03 Tahun 2019 antara Dinas Penanaman Modal
dan PTSP Kota Medan dengan Perhimpunan
Dokter Hewan Indonesia Cabang Sumatera
Utara yang dihadiri Ketua, Sekjen, dan Divisi
SDM. Diskusi dilakukan mengingat hingga saat

ini belum ada kabupaten/kota dan Provinsi

Sumatera Utara yang telah menyelenggarakan
perizinan jasa medk veteriner. PDHI
mendorong DPMPTSP untuk
menyelenggarakan sehingga menjadi pilot
project di Sumatera Utara.Selama ini,
pegangan dokter hewan dalam usaha terkait
ternak hewan hanya dengan STRV lokal (Surat
Tanda Register Veteriner) yang diterbitkan
Dinas Pertanian Kota Medan.Namun, STRV lokal ini bukan merupakan izin.Oleh karena
itu, kekuatan dan kepastian hukumnya rendah.Untuk itu, perlu segera perizinan ini
diselenggarakan oleh DPMPTSP Kota Medan baik untuk praktik mandiri maupun pada
sarana kesehatan hewan.

E. Diskusi dan Pertukaran Opini dengan Asosiasi Pengusaha Reklame

Pada tanggal 27 Juli 2019 dilaksanakan rapat
koordinasi dengan asosiasi pengusaha periklanan
Kota Medan mengingat persoalan
penyelenggaraan perizinan reklame di Kota
Medan. Rapat ini dilaksanakan untuk mendengar
keluhan dan masukan pengusaha periklanan
terkait Peraturan Wali Kota Medan Nomor 46
Tahun 2017 tentang Penataan Reklame dan
Peraturan Wali Kota Medan Nomor 65 Tahun
2018 tentang Pajak Reklame. Pengusaha
periklanan meminta agar dilibatkan dalam
regulasi terkait reklame agar pengusaha nantinya
mengetahui aturan penataan reklame sehingga
tidak menempatkan reklame pada lokasi yang
tidak diperkenankan.

Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kota Medan 6

 Laporan Penyelenggaran Forum Konsultasi Publik (FKP)

F. Diskusi dengan Kampus / Universitas terkait Izin Usaha

Dinas Penanaman Modal dan PTSP pada tanggal
22 April 2019 telah melakuksan sosialisasi tentang
perizinan dan nonperizinan pasca terbitnya PP 24
tahun 2018 tentang Penyelenggaraan Perizinan
Berusaha Terintegrasi Secara Elektronik (OSS)
kepada mahasiswa dan dosen Universitas Panca
Budi Medan. Kemudian, pada tanggal 4 Mei 2019
melakukan sosialisasi tentang Peraturan Menteri
Pariwisata Nomor 10 Tahun 2018 tentang
Perizinan Berusaha Terintegrasi Secara Elektronik
Sektor Pariwisata di Politeknik Pariwisata Medan.
Pada acara tersebut, disosialisasikan NSPK terbaru
sektor pariwisata pasca sistem OSS.Dimana
perizinan berusaha sektor pariwisata terdiri atas
izin usaha berupa TDUP dan izin operasional usaha pariwisata.

G. Sosialisasi dan Perbantuan Perizinan Berusaha dengan Pelaku UMKM

Beberapa kali telah dilaksanakan sosialisasi dan
workshop perizinan dengan Pelaku UMKM
pada tahun 2019 yang difasilitasi Dinas
Koperasi dan UMKM Kota Medan.Pada setiap
kegiatan dimaksud, Dinas Penanaman Modal
dan PTSP selalu membuka pintu atau akses
yang luas bagi Pelaku UMKM mengurus
perizinan usahanya.Untuk itu, telah dilakukan
program Jumat Berkah dimana izin usaha dan
NIB terbit hanya dalam waktu 30
menit.Program Jumat Berkah ini dilaksanakan
setiap Hari Jumat (Hari Kerja) mulai jam 09.00 –
12.00 dengan persyaratan e-ktp dan mengisi
formulir. Hingga saat ini sejak diluncurkan pada
tanggal 12 April 2019 telah dibantu sebanyak
431 Pelaku UMKM yang telah terbit NIB (Nomor Induk Berusaha) dan Izin Usaha
Mikronya dari Lembaga OSS.

Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kota Medan 7

 Laporan Penyelenggaran Forum Konsultasi Publik (FKP)

H. One Day Service Program

Dalam rangka menyambut ulang tahun Kota Medan
ke 429, dilaksanakan One Day Service Program
sejak tanggal 18 - 21 Juli 2019 di Manhattan Square
Plaza Medan. Pada kegiatan ini Dinas Penanaman
Modal dan PTSP Kota Medan memberikan
pelayanan premium bagi warga Medan dalam
pengurusan izin praktik dokter (SIP), izin kerja
tenaga kesehatan (SIK), izin reklame, dan perizinan
OSS. Dimana izinnya terbit dalam waktu 1 (satu)
hari.Selama pelaksanaan kegiatan tersebut telah

terbit sebanyak 71 NIB dan IUMKM dan sebanyak

24 SIP dan SIK. Dari masukan pengunjung atas
pelaksanaan kegiatan ini agar dilaksanakan secara
rutin dan disosialisasikan secara luas agar warga
kota mengetahuinya.

Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kota Medan 8

 Laporan Penyelenggaran Forum Konsultasi Publik (FKP)

III. PENUTUP

Dari hasil penyelenggaraan Forum Konsultasi Publik tahun 2019, Dinas

Penanaman Modal dan PTSP Kota Medan memperoleh masukan yang sangat berharga
bagi peningkatan layanan publik perizinan, baik produk dan kualitas layanan. Para
pemangku kepentingan sektor pelayanan publik perizinan pada prinsipnya ingin
mendapatkan layanan perizinan sesuai standar yang ditetapkan oleh Penyelenggara.
Untuk itu, ke depan Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kota Medan akan berusaha
melakukan perbaikan mutu dan produk layanan sembari mengembangkan inovasi –
inovasi sehingga kualitas layanan semakin meningkat sehingga.

Demikianlah, Laporan Penyelenggaraan Forum Konsultasi Publik Dinas

Penanaman Modal dan PTSP Kota Medan tahun 2019 ini disusun, dan semoga
memberikan informasi kepada stakeholder pelayanan publik perizinan.

Terimakasih.

Medan, Juli 2019

Kepala Dinas Penanaman Modal
dan PTSP KotaMedan,

Ir. QAMARUL FATTAH, M.Si

PEMBINA UTAMA MUDA
NIP. 19600327 198203 1 004

Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kota Medan 9

 Laporan Penyelenggaran Forum Konsultasi Publik (FKP)

PENYULUHAN KE KECAMATAN MEDAN POLONIA

Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kota Medan 10

 Laporan Penyelenggaran Forum Konsultasi Publik (FKP)

PENYULUHAN KE KECAMATAN MEDAN SELAYANG

Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kota Medan 11

 Laporan Penyelenggaran Forum Konsultasi Publik (FKP)

Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kota Medan 12

 Laporan Penyelenggaran Forum Konsultasi Publik (FKP)

Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kota Medan 13

 Laporan Penyelenggaran Forum Konsultasi Publik (FKP)

PENYULUHAN KE KECAMATAN MEDAN BARU

Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kota Medan 14

 Laporan Penyelenggaran Forum Konsultasi Publik (FKP)

PENYULUHAN KE KECAMATAN MEDAN SUNGGAL

Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kota Medan 15

 Laporan Penyelenggaran Forum Konsultasi Publik (FKP)

Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kota Medan 16

 Laporan Penyelenggaran Forum Konsultasi Publik (FKP)

RAPAT PERSIAPAN PHRI DI DPMPTSP KOTA MEDAN

Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kota Medan 17

 Laporan Penyelenggaran Forum Konsultasi Publik (FKP)

PENYULUHAN KE KECAMATAN MEDAN TUNTUNGAN

Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kota Medan 18

 Laporan Penyelenggaran Forum Konsultasi Publik (FKP)

PHRI DI GARUDA HOTEL

Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kota Medan 19

 Laporan Penyelenggaran Forum Konsultasi Publik (FKP)

PENYULUHAN KE MEDAN BARAT

Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kota Medan 20