PEMERINTAH KABUPATEN KUPANG

PUSKESMAS NAIBONAT
KECAMATAN KUPANG TIMUR
Jl. Timor Raya Km. 32, Naibonat- Kode Pos 85362
E-mail : naibonatpuskesmas@gmail.com
Hotline Service : 081238978618

BUKTI ANALISIS KEBUTUHAN PENDIRIAN PUSKESMAS

Puskesmas Naibonat didirikan pada tahun 1983 namun masih berupa Puskesmas
Pembantu Kelurahan Naibonat. Peningkatan status dari Puskesmas Pembantu Naibonat
berubah menjadi Puskesmas Induk Naibonat pada tanggal 19 Desember 2013 yang
membawahi 1Kelurahan dan 4 desa. Kemudian pada tahun 2016 Puskesmas Naibonat
resmi menjadi Puskesmas yang melayani persalinan 24 jam. Dan pada bulan januari 2018
Puskesmas Naibonat menjadi Puskesmas dengan layanan UGD 24 jam.
Didalam Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 75 tahun 2014 disebutkan bahwa
Puskesmas harus didirikan pada setiap kecamatan dalam kondisi tertentu, pada 1 (satu)
kecamatan dapat didirikan lebih dari 1 (satu) Puskesmas yang mana kondisi tertentu
dimaksud ditetapkan berdasarkan pertimbangan pelayanan, jumlah penduduk dan
aksesbilitas.
Pendirian Puskesmas harus memenuhi persyaratan lokasi, bangunan, prasarana,
peralatan kesehatan, ketenagaan, kefarmasian dan laboratorium.

A. Rasio Jumlah Penduduk

Puskesmas sebagai Unit Pelaksana Teknis Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota
yang bertanggung jawab menyelenggarakan pembangunan kesehatan di suatu wilayah
kerja tertentu. Di dalam Permenkes 75 tahun 2014 disebutkan bahwa Puskesmas harus
didirikan pada setiap kecamatan, dalam kondisi tertentu satu kecamatan dapat didirikan
lebih dari satu Puskesmas berdasarkan pertimbangan kebutuhan pelayanan, jumlah
penduduk dan akses.
Menurut standar Kementerian Kesehatan Republik Indonesia, rasio kecukupan
jumlah Puskesmas adalah 1: 30.000 penduduk. Ditahun 2013 Puskesmas Naibonat
merupakan bagian dari Puskesmas Oesao dengan jumlah penduduk 42.672 jiwa,
sehingga atas pertimbangan rasio jumlah penduduk maka didirikan Puskesmas
Naibonat.
Puskesmas Naibonat dengan wilayah kerja 1 kelurahan dan 4 desa dengan luas wilayah
336,60 Km² dan Jumlah Penduduk  : 25.681 Jiwa.
Jumlah
No Nama Desa Jumlah Dusun Jumlah RW Jumlah RT
Penduduk
1 Kelurahan Naibonat - 20 50 14.112
2 Pukdale 4 Dusun 8 19 2.828
3 Manusak 4 Dusun 16 22 4.025
4 Nunkurus 4 Dusun 10 20 3.196
5 Oelatimo 4 Dusun 8 16 1.520

Ketersediaan pelayanan di wilayah kerja Puskesma Naibonat adalah :

Kami Siap Melayani Kesehatan Anda Dengan “ RAPI” Page 1
 No Nama Alamat
Jaringan Puskesmas
1 Pustu Pukdale Desa Pukdale
2 Poskesdes Manusak Desa Manusak
3 Pustu Nunkurus Desa Nunkurus
4 Pustu Oelatimo Desa Oelatimo

Puskesmas Naibonat memiliki sarana pendukung fasilitas kesehatan Upaya Kesehatan

Berbasis Masyarakat (UKBM) baik berupa Pos Pelayanan Kesehatan Desa (PKD) dan
termasuk juga kadernya yang keseluruhannya juga memberikan jenis pelayanan baik
promotif, preventif, kuratif dan rehabilitative. Data selengkap punya tentang Upaya
Kesehatan Berbasis Masyarakat (UKBM) yang dimiliki Puskesmas Naibonat adalah
sebagai berikut :
Kader
Posyandu Posyandu Kader Posyandu
No Nama Desa Posyandu
balita lansia Lansia
Balita
1 Kelelurahan Naibonat 10 50 2 10
2 Pukdale 4 20 1 5
3 Manusak 5 25 1 5
4 Nunkurus 5 25 1 5
5 Oelatimo 4 20 1 5

B. Persyaratan Lokasi
Lokasi pendirian Puskesmas Naibonat yaitu :
a. Geografis
Puskesmas Naibonat tidak didirikan di lokasi berbahaya, yaitu:
1. Tidak di tepi lereng;
2. tidak dekat kaki gunung yang rawan terhadap tanah longsor;
3. tidak dekat anak sungai, sungai atau badan air yang dapat mengikis pondasi;
4. tidak di atas atau dekat dengan jalur patahan aktif;
5. tidak di daerah rawan tsunami;
6. tidak didaerah rawan banjir;
7. tidak dalam zona topan dan
8. tidak di daerah rawan badai.
Namun Puskesmas Naibonat berada ditepi sungai yang mana jika terjadi luapan air
pada musim hujan beresiko terjadi banjir.

b. Aksesibilitas
Puskesmas Naibonat didirikan di lokasi yang mudah dijangkau oleh masyarakat
dan dapat diakses dengan mudah menggunakan transportasi umum. Puskesmas
Naibonat beralamatkan di jln.Timor Raya Km. 32 Naibonat yang merupakan jalan
raya yang menghubungkan wilayah Kota Kupang, Kab.TTS, Kab TTU , Kab Belu
dan Timor Leste.

Kami Siap Melayani Kesehatan Anda Dengan “ RAPI” Page 2

 c. Kontur tanah
Puskesmas Naibonat didirikan di tanah yang rata dan daerah persawahan.
d. Fasilitas parkir
Puskesmas Naibonat memiliki area parkiran antara lain, area di depan halaman
klinik bersalin digunakan untuk parkir mobil ambulance, untuk parkir motor
pengunjung, dan area parkir pegawai letaknya di samping gudang obat dan
laboratorium puskesmas.
e. Fasilitas keamanan
Perancangan dan perencanaan prasarana keamanan sangat penting untuk
mendukung pencegahan dan penanggulangan keamanan. Puskesmas Naibonat
menggunakan pagar bambu keliling lokasi puskesmas.
f. Ketersediaan fasilitas publik
Puskesmas sebagai salah satu fasilitas pelayanan kesehatan memiliki air bersih,
pembuangan air kotor / limbah, dan listrik. Pemerintah daerah harus
mengupayakan fasilitas tersebut selalu tersedia untuk kebutuhan pelayanan dengan
mempertimbangkan berbagai sumber daya yang ada pada daerahnya. Puskesmas
Naibonat memiliki Sumber Air Bersih (Sumur Bor), Sistem Pembuangan Limbah
Sederhana dan Instalasi Listrik yang memadai.
g. Pengelolaan Kesehatan Lingkungan
Pengelolaan limbah B3 Puskesmas Naibonat dilakukan dengan pembuangan di
tempat pembuangan yang telah di gunakan..
h. Kondisi lainnya
Puskesmas Naibonat tidak berada di area sekitar saluran udara tegangan tinggi
(SUTT) dan saluran Udara Tegangan Ekstra Tinggi (SUTET)
C. Persyaratan Bangunan
Bangunan Puskesmas Naibonat memenuhi persyaratan yang meliputi :
a. Persyaratan administrasi, persyaratan keselamatan dan kesehatan kerja
b. Tata letak ruangan diatur dan dikelompokkan dengan memperhatikan zona
infeksius dan non infeksius.
c. Tata letak ruangan dikelompokkan berdasarkan privasi kegiatan yaitu area publik,
area semi publik (Laboratorium, ruang rapat), area privat (ruang sterilisasi, klinik
bersalin dan UGD, kamar mandi)
d. Bangunan Puskesmas bersifat permanen dan terpisah dengan bangunan lain
e. Ruang klinik bersalin letaknya mudah dijangkau dari ruangan petugas jaga
f. Menyediakan fungsi kenyamanan, perlindungan keselamatan dan kesehatan serta
kemudahan dalam memberi pelayanan dan memperhatikan fungsi kenyamanan
bagi anak-anak, lanjut usia dan disabilitas. Bangunan rumah dinas tenaga kesehatan
yang didirikan dengan mempertimbangkan aksesbilitas tenaga kesehatan dalam
memberikan pelayanan.

Kami Siap Melayani Kesehatan Anda Dengan “ RAPI” Page 3

D. Persyaratan prasarana
Puskesmas harus memiliki prasarana yang berfungsi paling sedikit terdiri atas :
a. Sistem penghawaan (Ventilasi)
Setiap ruangan dilengkapi dengan ventilasi
b. Sistem pencahayaan
Bangunan Puskesmas Naibonat mempunyai pencahayaan alami dan / atau
pencahayaan buatan. Pencahayaan menggunakan lampu-lampu yang memiliki
penerangan cukup.
c. Sistem sanitasi
Puskesmas Naibonat memiliki sistem instalasi air bersih, saluran air bersih, saluran
pembuangan air limbah sederhana.
d. Sistem kelistrikan
Puskesmas Naibonat memiliki instalasi listrik yang cukup memadai dan genset
yang otomatis berfungsi apabila terjadi pemadaman listrik.
e. Sistem Komunikasi
Alat komunikasi diperlukan untuk hubungan/komunikasi dilingkup dan keluar
puskesmas, dalam upaya mendukung pelayanan di Puskesmas. Alat komunikasi
yang digunakan di Puskesmas Naibonat adalah telepon seluler. Yang dapat
memudahkan komuikasi timbal balik antara pelanggan dan petugas layanan. Selain
itu juga Sistem Komunikasi menggunakan fasilitasi internet yakni tersedianya
Fasilitasi WIFI Puskesmas Naibonat.
f. Sistem Gas Medik
Gas Medik yang digunakan di Puskesmas Naibonat adalah Oksigen (O2). Sistem
gas medik ini direncanakan dan diletakan dengan mempertimbangkan tingkat
keselamatan tingkat keselamatan bagi penggunanya.
Persyaratan Teknis :
1) Pengolahan, penggunaan, penyimpanan dan pemeliharaan medik sesuai dengan
ketentuan yang berlaku
2) Tabung/silinder yang digunakan harus yang telah dibuat, diuji, dan dipelihara
sesuai spesifikasi dan ketentuan dari pihak yang berwenang.
3) Tabung/silinder O2 (Oksigen) harus dicat warna putih untuk membedakan
dengan tabung/silinder gas medik lainnya sesuai ketentuan yang berlaku.
4) Tabung/silinder O2 pada saat digunakan, diletakan disampingb tidur pasien,
dan harus menggunakan alat pengaman seperti troli tabung atau rantai.
5) Tutup pelindung katup harus dipasang erat pada tempatnya, bila tabung/silinder
sedang tidak digunakan.
6) Apabila diperlukan , disediakan ruangan khusus penyimpanan silinder/gas
medik. Tabung/silinder dipasang/ dikikat erat dengan pengaman/rantai.

Kami Siap Melayani Kesehatan Anda Dengan “ RAPI” Page 4

 7) Hanya tabung/silinder gas medic dan perlengkapannya yang boleh disimpan
dalam ruangan penyimpanan gas medic.
8) Tidak boleh menyimpan bahan mudah terbakar berdekatan dengan ruangan
penyimpanan gas medik.
9) Dilarang melakukan pengisian ulang tabung/silinder 02, dari tabung/silinder
gas medik besar ke tabung/silinder gas medic kecil
g. Sistem proteksi kebakaran
Puskesmas Naibonat menyediakan Alat Pemadaman Api Ringan (APAR) sebagai
proteksi terhadap kemungkinan terjadinya kebakaran.
E. Persyaratan Peralatan
Peralatan kesehatan di Puskesmas Naibonat memenuhi persyaratan:
a. Standar mutu, keamanan, keselamatan
b. Memiliki izin edar sesuai ketentuan perundang – undangan
c. Diuji dan dikalibrasi secara berkala oleh institusi penguji dan pengkalibrasi yang
berwenang.
F. Persyaratan Sumber Daya Manusia
Sumber daya manusia Puskesmas terdiri dari atas tenaga kesehatan dan tenaga non
kesehatan. Jenis dan jumlah tenaga kesehatan dan tenaga non kesehatan dihitung
berdasarkan analisis beban kerja, dengan mempertimbangkan jumlah pelayanan yang
diselenggarakan, jumlah penduduk dan persebarannya, karakteristik wilayah kerja, luas
wilayah, ketersedian fasilitas pelayanan kesehatan tingkat pertama lainnya di wilayah
kerja, dan pembagian waktu kerja.
Jenis tenaga kesehatan terdiri dari :
Jumlah tenaga
minimal Kondisi
No Jenis Tenaga berdasarkan saat ini Kesenjangan Ket
PMK 75 th. *)
2014
1 Dokter atau layanan Terpenuhi
1 1 0
primer
2 Belum
Dokter gigi 1 0 1
Terpenuhi
3 Perawat 5 12 7 Terpenuhi
4 Bidan 4 14 10 Terpenuhi
5 Tenaga Kesehatan Terpenuhi
1 1 0
Masyarakat
6 Tenaga Kesehatan Terpenuhi
1 1 0
Lingkungan
7 Ahli teknologi Terpenuhi
1 1 0
laboratorium medik
8 Tenaga Gizi 1 1 0 Terpenuhi
9 Tenaga Kefarmasian 1 0 0 Pemberdayaan
tenaga bidan
sebagai
pengelola

Kami Siap Melayani Kesehatan Anda Dengan “ RAPI” Page 5

 farmasi pusk
di tetapkan
dgn sk kepala
puskesmas.
10 Tenaga Administrasi 2 1 0 Terpenuhi
11 Pekarya 1 1 0 Terpenuhi
12
Jumlah 19 37 22

Berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 75 Tahun 2014 tentang Puskesmas

kawasan Terpencil dapat dianalisis bahwa aspek ketenagaan Puskesmas Naibonat sudah
sangat cukup. Hal ini juga bila dilihat dari jumlah penduduk di wilayah kerja Puskesmas
Naibonat seimbang dengan jumlah ketenagaan yang tersedia. Jumlah seluruh karyawan
yang dimiliki oleh Puskesmas Naibonat saat ini berjumlah 21 orang PNS, 4 orang PTT dan
16 orang Sukarelawan terbagi dalam berbagai kompetensi dan jenjang pendidikan.
Tenaga kesehatan di Puskesmas Naibonat harus bekerja sesuai dengan standar
profesi, standar pelayanan, standar prosedur operasional, etika profesi, menghormati pihak
pasien, serta mengutamakan kepentingan dan keselamatan pasien dengan memperhatikan
keselamatan dan kesehatan dirinya dalam bekerja.
Tenaga non kesehatan harus dapat mendukung kegiatan ketatausahaan,
administrasi keuangan, sistem informasi, dan kegiatan operasional lain di Puskesmas
Naibonat.
Setiap tenaga kesehatan yang bekerja di Puskesmas Naibonat harus memiliki Surat Tanda
Registrasi ( STR ) dan Surat Izin Praktik sesuai ketentuan peraturan perundang –
undangan .

Naibonat, 2018
Kepala Puskesmas Naibonat

AdrianaT.Bety Amd,Keb
NIP. 197304201992122001

Kami Siap Melayani Kesehatan Anda Dengan “ RAPI” Page 6