REFORMASIPENDIDIKANMALAYSIAjurnal Ai VI2012
REFORMASIPENDIDIKANMALAYSIAjurnal Ai VI2012
Oleh:
ABSTRAK
PENDAHULUAN
Sejarah pendidikan telah mengharungi masa kegemilangannya sejak 3000 tahun yang
lalu. Dalam lipatan dan liku sejarah pendidikan itu, terdapat era tertentu yang
dan menentukan sistem dan proses pendidikan pada sesuatu era. Aliran pemikiran
1
Dalam konteks penulisan ini, perubahan dari satu aliran pemikiran kepada bentuk
arah yang lebih baik bagi seluruh spektrum pendidikan lama yang kurang berkesan
atau telah gagal. Cuma, dalam aliran perubahan ini, spektrum pendidikan baru lebih
reformasi itu sendiri selaras dengan pendidikan ketauhidan dengan mengambil kira
Pendidikan Islam pula, menurut Dr. Yusuf Qardhawi, penamaan suatu sistem dengan
nama Islam haruslah diukur dari hujung pangkal dan tujuan yang mewarnai bentuk
dan mekanisme suatu pendidikan, baik yang formal mahupun informal dan non
formal. Dengan kata lain, pendidikan Islam ialah pendidikan yang beranjak dari
falsafah Islam, bersumberkan Al-Quran dan hadis serta bertujuan menciptakan umat
pendidikan dunia selama 3000 tahun itu, terdapat sekurang kurangnya tujuh bentuk
reformasi dalam pendidikan. Era terawal pendidikan di Asia ialah pada zaman India
dan Cina purba (500 S.M). Ini diikuti oleh era tamadun Greek dan Rom (400 S.M),
4
Dr. Yusuf Qardhawi, Sistem Pendidikan Ikhwanul Muslimin, terjemahan, IIFSO, 1985.
2
Era awal dan pertengahan Kristian (sehingga tahun 1400 S.M). Seterusnya ialah
Al-Ghazali (1058 – 1111) dan Ibnu Khaldun (1332-1406). Diikuti pula oleh zaman
Evolusi Humanis (1405-1592) dan era seterusnya ialah zaman yang dinamakan
Terdapat beberapa pengajaran yang amat menarik yang boleh diambil daripada
sejarah pendidikan dunia, iaitu yang pertama, era tamadun Islam telah meletakan
asas dalam ilmu yang bersifat empirikal dan eksperimen saintifik. Kedua, menurut
Ulich (1968), kegemilangan dan kehebatan era pendidikan Islam ialah dalam bidang
bersifat bersepadu di antara ilmu empirikal dan saintifik dengan ilmu wahyu
1956 adalah asas reformasi pendidikan moden di Malaysia. Ini diikuti dengan era
Penyata Abdul Rahman Talib 1960 serta Laporan Jawatankuasa Kabinet 1979.
5
Ibid , hlmn 34 dan 35.
6
Ibid.
3
Penyata Razak 1956 secara tegas telah meletakan satu asas yang sama dalam
berperingkat akan berteraskan kepada pendidikan acuan Tanah Melayu. Murid akan
mengikuti kurikulum dan sistem pendidikan yang sama dengan Bahasa Melayu
dijadikan sebagai bahasa pengantar. Matlamat akhir penyata ini ialah untuk membina
pendidikan negara. Satu aspek yang amat ditekankan dalam laporan ini ialah terdapat
(KBSR). Ini diikuti dengan satu detik bersejarah dalam pendidikan negara iaitu
Kelahiran Wawasan 2020 yang dicetuskan oleh Tun Dr Mahathir Mohamad pada
28hb Februari 1991 juga merupakan satu reformasi pendidikan Malaysia dalam
memasuki era zaman moden . Dalam konteks Pendidikan Islam, terdapat beberapa
perubahan yang amat ketara bermula dari Penyata Razak kepada Wawasan 2020. Di
Pendidikan negara kini adalah bersepadu di mana ilmu wahyu (Al Qur’an dan
7
Ibid, hlmn 36
4
Kedua, sistem pendidikan yang bersifat dualisme telah mula mengalami perubahan.
Kurikulum yang mengandungi mata pelajaran teras dan elektif masih dikekalkan
hingga kini walaupun setelah pelaksanaan Sijil Pelajaran Malaysia (SPM ) kepada
Sijil Terbuka. Ini akan dapat melahirkan insan yang seimbang, bersepadu dan
dapat dihapuskan.
Ketiga, persoalan akidah juga diberi penekanan yang istimewa. Setiap komponen
Keempat, matlamat pendidikan untuk membina akhlak telah diterima. Dengan ini
sebagai insan yang berperanan sebagai Khalifah Allah di muka bumi ini.8
Kelima, pendidikan Islam tidak boleh dianggap sebagai mata pelajaran agama yang
Pendidikan Islam perlu diberi nafas baru, iaitu dengan menyatupadukan ilmu wahyu
dengan akal. Ini bermakna di samping mempelajari mata pelajaran Islam yang
bersifat teras, pelajar perlu menguasai dan cemerlang dalam bidang-bidang lain
8
Ibid, hlmn 37
5
Keenam, aspek pembangunan manusia hendaklah diberi tumpuan yang lebih utama
berbanding aspek lain dalam pendidikan yang bersifat fizikal. Dalam erti kata lain,
Bagi menghadapi era 2020, kita perlu mengetahui kedudukan kita terlebih dahulu. Di
dan sebelum ini? Apakah kekuatan dan kelemahanya? Dan apakah bentuk
pendidikan yang perlu dipertahan dan dikembangkan untuk masa akan datang?
Bagi memahami perkara di atas, eloklah kita menilai semula bentuk dan aliran
pendidikan negara 30 tahun dahulu (sekitar tahun 60-an ) . Kita juga perlu
bentuk pendidikan yang lebih kukuh dan baik untuk tahun 2020, khasnya dalam
30 tahun yang lalu,, seluruh pendidikan negara dipengaruhi oleh sistem pendidikan
penjajah yang bersifat dualisme. Terdapat dua aliran pendidikan iaitu agama dan
bukan agama. Aliran bukan agama seperti sains dan kemanusiaan sentiasa diberi
9
Wan Mohd. Zahid Mohd Noordin, Wawasan Pendidikan, Agenda Pengisian,. Kuala Lumpur:Cahaya
Pantai Publishing (M) Sdn. Bhd, 1994, hlmn.34.
6
pengiktirafan dari segi kerjaya dan menjamin status sosio ekonomi yang baik dalam
masyarakat .
Apa yang ingin diutarakan di sini ialah sikap penjajah yang sengaja membiarkan
wujudnya dualisme dalam pendidikan. Tanpa disedari, rakyat terus dijajah dalam
bentuk pemikiran, budaya, emosi, dan perlakuan yang diacuankan oleh penjajah.
Pendidikan Islam sengaja diperlihatkan dalam skop yang sempit dengan hanya
Kurikulum yang dibina dan dilaksanakan 30 tahun yang lalu amat jelas bersifat
secular, iaitu agama disifatkan hanya dalam soal ibadah dan kerohanian dan
sebagai tidak rasional, justeru ia tidak boleh diterima sebagai bahan akademik dan
ilmiah. Atas alasan inilah agama hanya diajar secara terpisah dan sempit sekali
skopnya. Agama tidak diterapkan ke dalam mata pelajaran lain seperti bahasa,
Kesan sekularisasi ini turut dirasai dalam mata pelajaran agama. Oleh kerana
sekularisme dalam mata pelajaran bukan agama begitu tebal dan kuat pengaruhnya,
ahli-ahli pendidikan Islam masa itu merasakan memang benar bahawa pendidikan
Islam tidak perlu dikaitkan dalam bidang lain yang bukan agama. Maka tinggallah
pendidikan agama hanya membincangkan soal ibadat dan kerohanian tanpa usaha
yang sistematik untuk mengaitkan agama dalam seluruh aspek kehidupan. Impaknya
10
Op.Cit, Khailani Abdul Majid dan Ishak Ali shah , hlmn 40.
7
cukup besar sehinggakan konsep Pendidikan Islam yang lengkap dengan falsafah,
matlamat, kurikulum, pedagogi, sistem dan prosesnya tidak dapat difahami oleh
masyarakat Islam. Umumnya, masyarakat masa itu hanya mengetahui apabila disebut
Pendidikan Islam maksudnya ialah mata pelajaran agama yang skop dan
Kini, pendidikan di Malaysia berada di tahap yang lebih mantap dan lebih baik.
Falsafah Pendidikan Negara (FPN 1987) dan pelaksanaan KBSM dan Sekolah
Bestari 1996 / 1997 jelas memberi fokus kepada pembangunan manusia . Konsep
KBSM, mata pelajaran Islam wajib diambil oleh semua pelajar Islam. Namun, apa
yang diharapkan ialah satu keputusan perlu diambil secara tegas dengan
mensyaratkan mata pelajaran Islam wajib lulus di peringkat UPSR, PMR, SPM dan
STPM. Dengan cara ini barulah pelajar Islam akan mengambil perhatian yang lebih
Salah satu cabaran yang perlu ditangani ialah bagaimana untuk mengurangkan
pengaruh sekularisme dalam pelaksanaan KBSM. Dengan kata lain. bagaimana cara
untuk menerapkan Islam dalam mata pelajaran lain seperti Sains, Matematik, Bahasa,
Sejara,h Geografi dan mata pelajaran bukan agama yang lain. Jika pendekatan ini
dapat dilaksanakan, maka konsep bersepadu akan dapat mencapai matlamat asalnya,
iaitu untuk membina kesepaduan di antara ilmu akal dan ilmu wahyu, dengan
berteraskan akidah ke arah membina komuniti ummah di era 2020. Tegasnya apabila
11
Ibid, hlmn 40.
8
pengaruh sekularisme dan dualisme dapat dihapuskan daripada sistem pendidikan,
Apakah bentuk dan aliran Pendidikan Islam yang ingin dilaksanakan di era 2020?
usaha pembinaan insan berjaya di era 2020, adalah dicadangkan agar pendidikan
telah berjaya menyatupadukan ilmu akal dan ilmu wahyu ( Al Qur’an dan As
pembelajaran ( P&P ) untuk mendekatkan diri pelajar dengan Allah SWT perlu
diperkemaskan. Dalam kata lain, bagi menghadapi era 2020, Pendidikan Bersepadu
pendidikan ketauhidan. 12
yang dicetuskan oleh Falsafah Pendidikan Negara. Oleh itu, Pendidikan Islam juga
12
Ibid, hlmn 41.
9
Bagi melaksanakan reformasi dalam konteks Pendidikan Islam, kita memerlukan
Di antara rujukan yang boleh menjadi asas tindakan menyentuh konsep Pendidikan
Islam ialah sekolah Integrasi Contoh (Integrasi di antara Sekolah Kebangsaan dengan
Pendidikan.
perubahan dan pembangunan ummah semasa dan masa hadapan. Bagi tujuan ini,
Rujukan di atas merupakan perubahan yang positif bagi sekolah agama dan
2020. Dengan wujudnya Sekolah Integrasi atau Sekolah Bersepadu di antara sistem
maka tidak wajarlah murid mengikuti sekolah agama terlalu lama pada waktu petang.
13
Ibid , hlmn 42.
10
Apa yang lebih penting dilakukan ialah menambah waktu untuk mata pelajaran Al
Qur’an, Bahasa Arab dan Jawi. Di samping itu, mata pelajaran agama perlu diajar
secara gabung jalin dengan mata pelajaran UPSR yang lain iaitu Matematik, Bahasa
seimbang dari segi jasmani, emosi, rohani dan intelektual atau ringkasnya JERI wajib
untuk melahirkan rakyat yang bermoral dan beretika dengan pegangan yang kuat
kepada agama. Dengan keperibadian yang mantap ini diharap rakyat dapat
depan.
REFORMASI–PERSPEKTIF KURIKULUM
bukan sahaja cemerlang dalam bidang keagamaan, tetapi mereka juga mahir dalam
bidang-bidang lain14.
Sepadu yang dimaksudkan ialah kesepaduan di antara ilmu akal dengan ilmu wahyu
berteraskan tauhid (akidah). Ini bertepatan dengan Wawasan 2020 yang ingin
14
Ibid, hlmn 44.
11
menjadikan Malaysia sebagai negara maju dengan fokusnya kepada pembangunan
Kurikulum yang bersifat sepadu ini mampu melahirkan insan yang berintelek dan
terbilang, pendidikan juga dapat melahirkan ahli korporat muslim, ahli sains dan
teknologi muslim, ahli ekonomi muslim, usahawan muslim dan ahli professional
muslim.
daripada cendekiawan pelbagai bidang, ahli professional, ahli korporat, dan pakar
pendidikan yang berwawasan Islam bagi membina konsep dan kurikulum mata
pelajaran mengikut perspektif Islam. Diharap dengan adanya kurikulum ini, maka
15
Ab Halim Tamuri, Nik Mohd Rahimi Nik Yusoff, Kaedah Pengajaran dan Pembelajaran
Pendidikan Islam,hlmn 23
12
REFORMASI – PENGAJARAN & PEMBELAJARAN ( P & P ).
hubungan dua hala antara guru dengan murid di dalam bilik darjah. Pendekatan
tetapi, apa yang lebih penting lagi ialah pelajar perlu diajak berfikir tentang fakta
yang dipelajari dalam situasi perubahan semasa dan kemajuan teknologi maklumat
orientasi pelajar yang seimbang dengan orientasi guru . Pendekatan ini membolehkan
pelajar lebih aktif, kreatif, mengamalkan fikiran terbuka, berani membuat keputusan
Jika kita ingin meningkatkan imej Pendidikan Islam sesuai dengan kehendak
Falsafah Pendidikan Negara (FPN 1987) dan 9 cabaran wawasan 2020, pendekatan
menggunakan ilmu dalam kehidupan dan membuat analisis serta sintesis bagi setiap
isu yang dikaji. Bagi menjayakan hasrat ini maka wajarlah diwujudkan latihan
berfikir. Dewasa ini, kemahiran berfikir secara kritis dan kreatif (KBKK)
Islam.
16
Ibid.
13
Cabaran wawasan 2020 mensasarkan perubahan mental dan sikap bagi kecapaian
Malaysia sebagai sebuah negara maju. Di antaranya ialah keyakinan pada diri
menghasilkan perubahan mental dan sikap itu di kalangan pelajar maka strateginya
ialah mengembangkan potensi pelajar dari aspek JERI. Kaedah sesuai yang
pendekatan mengajar orientasi guru. Guru perlu menjadi model untuk menyubur dan
Salah satu bidang di mana pendidikan Islam ketinggalan jika dibandingkan dengan
Islam masih berkurangan dan belum memuaskan dari segi kualiti dan kuantiti.
Penulisan buku mengenai keilmuan dan pemikiran Islam untuk tujuan pengajaran
dan pembelajaran perlu diperbanyakkan dan perlu diwujudkan satu badan yang dapat
menyelaraskan penulisan buku teks agama agar lebih sistematik dengan konsep
Langkah pertama perlulah diadakan satu peruntukan khas kewangan yang besar
untuk tempoh projek penulisan selama lima tahun (tahap pertama) . Ini diikuti satu
kumpulan besar penasihat penulis terdiri daripada pelbagai bidang dan berwawasan
sepenuh masa dalam bidang tertentu. Bagi setiap bidang, perlu ada beberapa guru
14
berpengalaman. Bagi memastikan projek penulisan ini berjaya maka satu tempoh
kerja perlu ditetapkan . Jika peruntukan kewangan dapat disediakan, penulis sepenuh
masa dapat dicari dan disertai pengurusan cekap, projek menyediakan sumber
pendidikan samada dalam bentuk cetakan, atau elektronik akan berjaya. Lebih positif
Pendidikan adalah satu proses dinamik. Ini bermaksud tindakan segera perlu di
pelbagai strategi aktif yang berkesan seperti bengkel, seminar, ceramah, taklimat,
Guru agama perlu dilatih dengan kaedah mengajar dan bersifat profesional seperti
17
Ibid, hlmn 48.
18
Muhamad Jihad, Generasi Al-Quran Hidup, Majalah Solusi isu 20, hlmn.3
15
REFORMASI – PENGURUSAN PENDIDIKAN ISLAM
pentadbiran yang kukuh agar program pendidikan dapat dilaksanakan dengan lebih
berkesan.
pelajar19.
Tidak dinafikan, dari segi pengurusan Pendidikan Islam, pada keseluruhannya belum
peringkat dengan peringkat lain. Oleh itu, pengurusan pendidikan Islam haruslah
dikemaskini dengan segera agar sentiasa bersesuaian dengan kehendak asas Islam itu
sendiri dan pendekatan lebih menarik khususnya bagi menarik lebih ramai
dari segi jasmani, emosi, rohani dan intelek ( JERI) secara seimbang dan bersepadu.
19
Op.Cit, Khailani Abdul Majid dan Ishak Ali shah , , hlmn 52
20
16
Begitu juga wawasan 2020 berhasrat untuk membina generasi berkeyakinan tinggi,
mampu menghasilkan penemuan baru dan untuk itu, Pendidikan Islam perlu
direformasikan.
Kaedah pendidikan barat boleh digunakan dengan syarat ianya haruslah berpaksikan
Islam. Contohnya istilah yang dipinjam dari pendidikan barat dalam Wawasan 2020
perlulah diiktiraf dan dilaksanakan mengikut prinsip Islam. Di antara istilah itu ialah
Dalam hal ini satu kelompok pemikir Islam perlu dibentuk untuk membina,
menghurai dan membantu melaksana konsep dan istilah mengikut prinsip Islam.
Setelah usaha ini selesai, maka barulah panduan tersebut diguna untuk
21
Ibid, hlmn 52
22
Ibid, hlmn 52
17
Imej bermaksud pandangan orang ramai terhadap sistem Pendidikan Islam samada di
peringkat negeri atau persekutuan. Dalam konteks cabaran era 2020 terdapat dua ciri
utama yang menentukan imej sesebuah institusi pendidikan iaitu kualiti atau mutu
sekolah dan ciri yang dapat membina kecemerlangan dalam sekolah tersebut. Ini
sekolah, kursus dan latihan guru, mutu bangunan dan kemudahan fizikal, iklim
Bagi meningkatkan imej Pendidikan Islam, reformasi mental dan sikap individu yang
terlibat adalah amat perlu. Ini membolehkan mereka bersifat positif, terbuka, bervisi
jelas dan tidak merendah diri. Walaubagaimanapun, perubahan mental dan sikap ini
pentadbirannya.
Memandangkan imej pendidikan Islam perlu diperbaiki sesuai dengan ciri-ciri dalam
Wawasan 2020, maka strategi dan tindakan jangkamasa pendek dan jangkamasa
PENUTUP
23
Ibid, hlmn 52 , 53.
24
Dr. Muqdad Yaljan, Peranan Pendidikan Akhlaq Islam, terjemahan, hlmn.2
18
Pendidikan Islam perlu menampilkan generasi Muslim yang kukuh iman, yang
menguasai semua ilmu pengetahuan, yang tinggi dan canggih keterampilan, yang
berakhlaq mulia, yang memiliki budaya kerja hebat, sentiasa berbakti kepada agama,
bangsa dan negara. Dengan kata lain, generasi ini mesti memiliki daya juang, daya
Ini bermakna organisasi kurikulum Pendidikan Islam perlu disusun dalam satu
menangani cabaran masa hadapan, maka faktor reformasi seperti yang dihuraikan
RUJUKAN
Absar Ahmad. 1992. Qur’anic Concept of Human Psyche. Dalam Zafar Afaq Ansari
(ed). Qur’anic concept of human psyche. Islamabad: The International Institute of
Islamic Thought.
Ab Halim Tamuri dan Nik Mohd Rahimi Nik Yusoff. 2003. Kaedah Pengajaran dan
Pembelajaran Pendidikan Islam. Bangi: Universiti Kebangsaan Malaysia.
Dr. Yusuf Qardhawi. 1985. Sistem Pendidikan Ikhwanul Muslimin. Riyad: IIFSO.
Khailani Abdul Majid dan Ishak Ali Shah. 1993. Pendidikan Islam Era 2020,
Tasawur dan Strategi. Selangor Darul Ehsan: Kajang Press.
19
Mostafa kamal Mokhtar. 2003. Pembangunan Rohani Menurut Perspektif Tasawuf
dan Psikologi Moden. Islamiyyat 24: 21-35
Wan Mohd. Zahid Mohd Noordin. 1994. Wawasan Pendidikan, Agenda Pengisian.
Kuala Lumpur: Cahaya Pantai Publishing (M) Sdn. Bhd.
20