Disusun Oleh :
UNIVERSITAS AIRLANGGA
2021
An Underwater Meeting
A. Review Kasus
Pada Sabtu, 17 Oktober 2009, Mohammad Nasheed, Presiden Kepulauan Maladewa yang
terpilih secara demokratis berusia empat puluh dua tahun, mengundang para menterinya untuk
mengadakan sebuah rapat kabinet yang kemudian menjadi rapat pemerintahan pertama di dunia
yang diadakan di bawah air. „Ruangan‟ pertemuan tersebut berada di sebuah laguna di Girifushi
tepatnya berada di Atol Mali Utara. Para menteri kemudian harus menyelam sedalam 20 kaki (6
meter) untuk pertemuan di meja berbentuk tapal kuda di dasar laut.
Kepulauan Maladewa terletak di barat daya Sri Lanka yang merupakan sebuah kepulauan
di Samudera Hindia yang memiliki 1,192 pulau dan membentang sejauh 850 kilometer (530
mil). Pulau-pulau yang terletak di Maladewa rata-rata hanya berjarak sekitar dua meter (7 kaki)
dari atas permukaan laut dan menjadikan Kepulaun Maladewa sebagai negara yang terendah di
seluruh planet bumi.
Agenda pertemuan hari itu membahas bagaimana pemanasan global telah mengancam
keberadaan Kepulauan Maladewa sebagai sebuah negara. Pada tahun 2007, data mengenai
ancaman ini telah dikonfirmasi oleh United Nation (UN) Intergovermental Panel on Climate
Change bahwa peningkatan permukaan laut sekitar 18 hingga 25 sentimeter (7 hingga 23 inci)
pada tahun 2100 sudah cukup untuk membuat Kepulauan Maladewa tidak akan terlihat lagi
(tenggelam). Keputusan yang telah dibuat adalah untuk menanda tangani perjanjian yang
mengatur pembatasan emisi karbon. “Kami harus bersatu secara global untuk menghentikan
kenaikan suhu di masa yang akan datang.” Rapat tersebut terjadi sebelum rapat konferensi
Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) mengenai perubahan iklim yang akan berlangsung pada
bulan Desember dan mengantisipasi untuk terjadinya negosiasi kembali pada Protokol Kyoto.
Pada pertemuan tersebut, keselamatan dari para menteri telah dipersiapkan dengan baik.
Mereka telah melakukan latihan gladi bersih sehari sebelumnya. Koral-koral yang terletak di
terumbu karang telah diperiksa untuk mencegah ancaman makhluk yang dapat membahayakan
keselamatan. Para partisipan yang menghadiri rapat tersebut juga mereka berkomunikasi melalui
gerakan tangan untuk memastikan bahwa mereka masih baik baik saja. Kemudian mereka harus
menggunakan baju selam untuk menyelam beserta peralatan selamnya dibandingkan
menggunakan setelan jas yang mewah. Ditambah, empat belas menteri pemerintahan tersebut
juga harus menggunakan tanda nama agar dapat dikenali. Seperti rapat-rapat yang dilakukan
pada biasanya, rapat dilaksanakan, tetapi pada rapat kali ini memiliki keunikan, yaitu melalui
papan tulis yang spesial. Rapat pertemuan kali ini disiarkan secara langsung melalui siaran
televisi. Para penduduk dari Pulau Kuda Hudavoo membangun sebuah kotak yang tersegel
kemudian menaruh televisi di dalamnya dan mereka menyelam di kedalaman untuk menyaksikan
rapat yang diadakan di bawah laut tersebut sesuai dengan arahan pemerintah mereka.
Setelah rapat tersebut, para menteri kemudian naik kembali ke daratan dan baju mereka
yang mereka gunakan untuk menyelam agar untuk ditandatangani dan kemudian dilelang di
website www.protectthemaldives.com yang mana hasil dari pelelangan tersebut akan digunakan
sebagai dana amal untuk melindungi terumbu karang. Presiden Mohammad Nasheed
menggunakan tempat rapat tersebut sebagai tempat pelatihan publik untuk mendorong
masyarakatnya agar dapat melanjutkan hidup mereka dengan baik di Kepulauan Maladewa pada
masa yang akan datang.
B. Identifikasi Masalah
Berdasarkan hasil identifikasi yang telah kelompok kami lakukan, terdapat satu
isu utama yang diangkat dalam kasus “An Underwater Meeting”, yaitu pemanasan global
yang dapat mengancam keberadaan dari Kepulauan Maladewa. Presiden Maladewa,
Mohammad Nasheed menginisiasi pertemuan dengan para pejabat menteri di kabinetnya
untuk melakukan pertemuan di bawah laut adalah sebagai bentuk aksi kolektif global
demi menghentikan kenaikan pemanasan suhu global lebih lanjut. Hal ini apabila tidak
dapat dicegah dengan segara akan membuat tingkat air laut menjadi tinggi yang pada
akhirnya akan membuat Kepulauan Maladewa menjadi tenggelam.
C. Pertanyaan
1. Komunikasi seperti yang ditunjukkan dalam kasus di atas lebih dari sekedar
menyampaikan makna. Ada tujuan lain mengapa komunikasi itu penting.
Diskusikan fungsi dari sebuah komunikasi. (Communication as shown in the
above case is more than merely imparting meaning. There are other purposes why
communication is important. Discuss the functions of communication).
Berdasarkan studi kasus “An Underwater Meeting”, kelompok kami menemukan
beberapa fungsi utama dilakukannya pertemuan di bawah air oleh para pejabat
pemerintahan Kepulauan Maladewa, setidaknya ada tiga fungsi utama dari sebuah
komunikasi yang dilakukannya tersebut, diantaranya:
1) Meningkatkan kesadaran dalam skala internasional tentang dampak
pemanasan global terhadap keberadaan Pulau Maladewa.
Alasan kelompok kami mengatakan skala internasional karena pertemuan yang
dilakukan ini adalah pertemuan pertama yang diadakan di bawah air. Dari keunikan
pertemuan yang dilakukan di bawah air inilah yang pada akhirnya membuat media
pers di seluruh dunia pasti akan mendokumentasikan dan menyebarluaskan beritanya.
Selain dari keunikan pertemuan ini yang dilakukan di bawah air, pertemuan ini
memiliki sebuah agenda yang besar, yaitu untuk menyoroti bagaimana pemanasan
global mengancam hilangnya Maladewa dalam satu abad. Menurut data yang
dipublikasi pada tahun 2007 yang dikeluarkan oleh United Nation (UN)
Intergovermental Panel on Climate Change, memperingatkan bahwa kenaikan
permukaan laut akan mencapai 18 sampai 25 sentimeter (7 hingga 23 inci) pada tahun
2100 yang akan membuat Maladewa menjadi tempat yang tidak layak untuk dihuni
oleh manusia
2) Mengumpulkan para pemimpin terkemuka untuk menandatangani
kesepakatan penting dalam rangka pengurangan emisi karbon yang secara
tidak langsung mendukung Protokol Kyoto.
Fungsi komunikasi kedua didukung dalam pernyataan dari teks yang
secara tersurat menjelaskan bahwa keputusan yang dibuat pada pertemuan itu
adalah untuk menandatangani kesepakatan pengurangan emisi karbon, “kita
harus bersatu dalam upaya global untuk menghentikan kenaikan suhu lebih
lanjut.” Pertemuan itu terjadi sebelum konferensi perubahan iklim yang diinisiasi
oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa pada bulan Desember untuk mengantisipasi
negosiasi ulang Protokol Kyoto.”
3) Mencoba mengumpulkan uang dengan cara yang efektif untuk pelestarian
terumbu karang sambil menarik publisitas yang layak.
Fungsi komunikasi yang ketiga didukung oleh pernyataan yang tersurat dalam
teks bahwa para menteri kabinet harus menandatangani pakaian selam mereka untuk
dilelang di situs www.protectthemaldives.com dalam upaya mengumpulkan uang
sebagai tujuan dalam melindungi terumbu karang. Presiden Nasheed menggunakan
tempat pertemuan sebagai latihan publisitas untuk mendorong tindakan agar
rakyatnya dapat terus tinggal di Maladewa dengan baik di masa depan.
Fakta bahwa Presiden Maladewa menanggapi urgensi mengenai perubahan iklim
dan pemanasan global dengan mengadakan pertemuan pemerintah bawah air yang
pertama mengatakan banyak hal tentang kepeduliannya terhadap masa depan
Kepulauan Maladewa.
Di satu sisi, penduduk menganggap presiden mereka sebagai model mereka, yang
memberi petunjuk untuk berpartisipasi aktif dalam kepedulian terhadap masa depan
Maladewa dalam persatuan. Oleh dia tindakan nyata, masyarakat Maladewa benar-
benar menyaksikan pemimpin yang peduli yang memilih untuk mengambil tindakan
daripada mendekati masalah dari kursi birokratis.
Presentasi "langsung" yang disukai oleh penonton Maladewa menunjukkan bahwa
mereka memiliki telah menunggu seseorang yang memilih untuk proaktif dan
mengambil langkah pertama untuk menyelesaikannya masalah secara langsung,
daripada mencoba membuktikan kepada orang-orang Maladewa apa yang dia rasa
seharusnya dilakukan tentang masalah itu.
Pada fenomena 2009, orang-orang sangat senang sehingga mereka langsung
mengikuti pimpinan pemerintah dengan menyelam ke kedalaman untuk melihat
pertemuan di bawah air juga. Sekilas, acara ini dapat dianggap sebagai sesuatu yang
kontroversial, tetapi di dunia sekarang ini dapat menjadi salah satu hal paling
berpengaruh yang dapat dilakukan oleh pemerintah mana pun.
Pertemuan bawah laut mengajarkan dunia bahwa dibutuhkan langkah sederhana
namun berani untuk membuat perbedaan, dan bahwa melaksanakan urusan resmi
dalam lingkungan informal tidak membuatnya kurang efektif baik bagi pihak yang
terlibat maupun penonton yang menyaksikannya.
Sebaliknya, menjadi berbeda dalam mendekati suatu masalah dapat menyebabkan
inovasi dalam menangani masalah itu sendiri. Dalam situasi ini, itu tidak hanya
mengubah penduduk Maladewa. sudut pandang, tetapi juga mengilhami dunia untuk
meningkatkan kesadaran akan urgensi.
Kesimpulannya, orang-orang saat ini tergerak oleh tindakan perubahan yang nyata
— tidak hanya diberitahu bagaimana hal-hal harus dilakukan tetapi sebaliknya,
ditunjukkan bagaimana hal-hal harus dilakukan
Adapun perbedaan antara komunikasi formal dan informal terletak pada jalur
komunikasinya. Komunikasi formal merupakan jaringan komunikasi di mana ide dan
informasi mengalir sepanjang garis komando dalam struktur organisasi perusahaan.
Ketika manajer memberi tahu bawahan mereka tentang kebijakan perusahaan baru
atau perwakilan penjualan mengirimkan laporan perjalanan, mereka menggunakan
jaringan komunikasi formal. Aliran informasi "resmi" ini — downward, upward, dan
secara horizontal di seluruh organisasi — membuat semua bagian perusahaan
terhubung dan berfungsi dengan lancar. Sedangkan komunikasi informal adalah ang
mencakup semua komunikasi "tidak resmi" yang terjadi di luar jaringan formal.
Beberapa komunikasi informal ini terjadi secara alami ketika karyawan berinteraksi
dalam pekerjaan dan dalam lingkungan sosial, dan beberapa terjadi ketika jaringan
formal tidak memberikan informasi yang diinginkan karyawan. Padahal,
keterbatasan jaringan komunikasi formal turut memacu tumbuhnya media sosial di
lingkungan bisnis. Komunikasi dalam jaringan informal itu sehat dan penting, karena
jaringan formal tidak selalu dapat menangkap dan berbagi semua informasi yang
membantu orang melakukan pekerjaannya.
Berdasarkan kasus di atas, proses komunikasi yang dilakukan oleh para pejabat
pemerintahan Kepulauan Maladewa adalah menggunakan komunikasi yang bersifat
noverbal, yaitu gerakan tangan dan juga melalui papan tulis yang spesial. Proses
komunikasi yang dilakukan seperti itu dikarenakan sulitnya untuk berkomunikasi
secara lisan antarsatu individu dengan individu lainnya. Selain itu, untuk
membedakan satu individu dengan individu lainnya, para peserta pertemuan
menggunakan tanda nama pada masing-masing baju selamnya. Dari proses pertemuan
yang dilakukan, gaya komunikasi yang digunakan adalah komunikasi formal. Hal itu
dikarenakan dari sifat pertemuan itu sendiri yang dihadiri oleh para pejabat
pemerintahan Kepulauan Maladewa yang membahas isu serius mengenai kenaikan
suhu global yang dapat berimplikasi pada tenggelamnya Kepulauan Maladewa.