LAPORAN PENDAHULUAN

Perencanaan Teknis Normalisasi Kali Inggoi

Kabupaten Halmahera Selatan Tahun 2021

Bab. Pendahuluan

1.1. LATAR BELAKANG

Luas wilayah Kabupaten Halmahera Selatan adalah 40.236,72Km2, yang

terdiri dari daratan seluas 8.779,32 Km2 (22%) dan luas lautan sebesar
31.484,40 Km2 (78%) yang terletak antara 126° 45’ bujur timur dan 129°
30’ bujur timur dan 0° 30’ lintang utara dan 2° 00’ lintang selatan.
Sarana prasarana minim merupakan masalah klasik yang selalu
mengikuti perkembangan suatu kota maupun daerah. Pertambahan
jumlah penduduk, perubahan tata guna lahan dan sebagainya
biasanya lumrah terjadi pada suatu daerah atau kota yang baru
berkembang. Hal ini alamiah, aktifitas kota yang semakin berkembang
mendorong pemerintah setempat untuk memacu pembangunan, pada
berbagai sektor atau bidang. Maraknya Pembangunan yang
dicanangkan dan dilaksanakan pemerintah daerah pada satu daerah
memberikan dampak pada masyarakat dalam perkotaan maupun
perdesaan, Kabupaten Halmahera Selatan salah satu dari Kabupaten
Provinsi Maluku Utara sebagai wilayah provinsi di bagian timur Indonesia
yang tak terlepas dari impak pembangunan suatu pedesaan ataupun
perkotaan. Pembangunan Urbaniti dan Politan mengubah wajah
Kabupaten Halmahera Selatan dari wilayah dan penduduk yang
berdiam didalam wilayah tersebut. Berkembangnya akses dan simpul
jalan serta jembatan melewati Daerah Aliran Sungai, serta fasilitas publik
dan fasilitas pendidikan dan perdagangan, memiliki efek lain yang tidak

PT. Delineasi Rupabumi Konsultan

Bab I - 1
 LAPORAN PENDAHULUAN
Perencanaan Teknis Normalisasi Kali Inggoi
Kabupaten Halmahera Selatan Tahun 2021

baik pada perkotaan seperti timbulnya banjir diperkotaan maupun

pedesaaan.
Sungai merupakan salah satu air permukaan yang sangat penting untuk
kebutuhan manusia baik sebagai sumber air minum maupun kegunaan
lainnya seperti pemanfaatannya terhadap irigasi, industri, sumber energi
dan kegunaan lainnya. Namun demikian, keberadaan sungai pada
suatu daerah aliran juga dapat menimbulkan bencana banjir yang
dapat merugikan kehidupan manusia.
Banjir adalah peristiwa terjadinya air yang mengenai yang mengenal
daratan dan dapat menyebabkan kerusakan fisik pada daratan
tersebut. Secara alamiah banjir disebabkan oleh terjadinya hujan lokal
dan propagasi limpasan air dari hulu pada satu daerah tangkapan dan
tak normalnya distribusi air sungai secara alamaiah. Secara non ilmiah
banjir dapat terjadi karena ulah manusia. Proses terjadinya banjir secara
alamiah itu seperti, turunya hujan jatuh kepermukaan tanah mengalir ke
tempat yang lebih rendah setelah itu terjadi penguapan dan keluar ke
permukaan daratan. Banjir yang terjadi secara alamiah dapat menjadi
bencana bagi manusia bila banjir itu mengenai manusia dan
menyebakan kerugian bagi manusia. Sedangkan proses terjadinya
banjir secara alamiah non alamiah karena ulah manusia seperti,
membuang sampah tidak pada tempatnya dan menyebabkan aliran
air tidak lancar sehingga air tersebut terapung di tempat
pembuangannya semakin lama semakin meluap setelah itu tinggi dan
keluar sehingga mengenai daratan dan menyebabkan banjir.
Kenaikan muka air mengakibatkan saluran - saluran pembuangan yang
ada tidak dapat membuang air buangan ke dalam aliran alur sungai.
Pada waktu banjir bersamaan dengan air pasang yang tinggi maka
tinggi muka air banjir di penampang sungai menjadi besar karena
terjadi aliran balik (back water).

PT. Delineasi Rupabumi Konsultan

Bab I - 2
 LAPORAN PENDAHULUAN
Perencanaan Teknis Normalisasi Kali Inggoi
Kabupaten Halmahera Selatan Tahun 2021

Hal tersebut diatas terkait erat dengan kondisi sungai Inggoi yang ada
saat ini. Sungai Inggoi di Kota Labuha Kabupaten Halmahera Selatan
melintasi permukiman penduduk. Kondisi sungai saat ini mulai
memprihatinkan, hal ini terlihat dari rusak atau runtuhnya tebing sungai
sehingga dikhawatirkan pada saat datangnya musim hujan dapat
mengakibatkan banjir yang berdampak pada kerusakan lahan
pertanian, permukiman maupun sarana dan prasarana umum
masyarakat bahkan dapat menelan korban jiwa dan harta benda.
Selain itu, sedimentasi sungai juga menyebabkan tidak optimalnya
pemanfaatan sungai bagi kehidupan manusia. Sehubungan dengan
hal tersebut diatas maka Pemerintah Kabupaten Halmahera Selatan
melalui Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang pada tahun 2021
ini melaksanakan kegiatan Studi Perencanaan Normalisasi Kali Inggoi
untuk meminimalisasi dampak akibat kerusakan aliran sungai di desa
Amasing yang dipercayakan kepada perusahaan PT. Delineasi
Rupabumi Konsultan.

1.2. MAKSUD DAN TUJUAN

MAKSUD
Jasa pelayanan ini dimaksudkan untuk membantu memberikan
saran Teknis kepada Pemerintah Daerah Halmahera Selatan
dalam hal ini Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Bidang
Sumber Daya Air, dalam rangka melaksanakan pekerjaan
perencanaan Teknis normalisasi kali Inggoi di wilayah Halmahera
Selatan.

PT. Delineasi Rupabumi Konsultan

Bab I - 3
 LAPORAN PENDAHULUAN
Perencanaan Teknis Normalisasi Kali Inggoi
Kabupaten Halmahera Selatan Tahun 2021

TUJUAN
Tujuan umum dari Perencanaan Teknis Normalisasi Kali Inggoi :
“ Menyiapkan perencanan Teknis normalisasi Kali Inggoi yang
bertujuan memberikan Saran teknis Penanganan permasalahan
kali inggoi yaitu karakteristik Pasang Surut dan bangunan
pengaman untuk mengamankan permukiman warga disekitar
Daerah aliran sungai tersebut ”.
Tujuan yang lebih khusus dari Pekerjaan Perencanaan Teknis
Normalisasi Kali Inggoi ini adalah :
a) Untuk menyediakan hasil karya perencanaan yang benar–
benar memenuhi standard, dilaksanakan dengan teliti
sehingga menghasilkan produk gambar desain lengkap
disertai jenis item kegiatan dan kuantitas yang lengkap dan
akurat.
b) Kegiatan normalisasi sungai untuk mengurangi dampak
genangan air di dalam permukiman penduduk yang mendiami
daerah tersebut akibat luapan air sungai. Selain itu, kegiatan
perencanaan ini untuk menghitung kuantitas item–item
pekerjaan pada saat pelaksanaan konstruksi fisik. Langkah-
langkah pelaksanaan pekerjaan dan hasil karya perencanaan
tersebut dituangkan dalam :
 Data – data hasil survey
 Laporan Kemajuan Pekerjaan
 Laporan Pendahuluan dan Interim Report
 Final Report minimal berupa :
 Gambar Perencanaan dalam format standard SDA
 Analisa dan Perencanaan Normalisasi Sungai
 Daftar Kuantitas dan Harga

PT. Delineasi Rupabumi Konsultan

Bab I - 4
 LAPORAN PENDAHULUAN
Perencanaan Teknis Normalisasi Kali Inggoi
Kabupaten Halmahera Selatan Tahun 2021

1.3. NAMA DAN ORGANISASI PENGGUNA JASA

Pengguna jasa adalah Pemerintah Kabupaten Halmahera

Selatan Dinas Pekerjaan umum dan Penataan Ruang

1.4. SUMBER PEDANAAN

Untuk pelaksanaan kegiatan ini tersedia pagu anggaran sebesar

Rp. 247.945.500,- (Dua Ratus Empat Puluh Tujuh Juta Sembilan
Ratus Empat Puluh lima Ribu Lima Ratus Rupiah), termasuk PPN
Sumber dana APBD Tahun Anggaran 2021.

1.5. RUANG LINGKUP, LOKASI KEGIATAN DAN JASA

PENUNJANG
RUANG LINGKUP
Lingkup jasa konsultansi berupa konsultansi teknik, Tanggung
Jawab Konsultan Perencanaan Teknis Normalisasi Kali Inggoi
adalah sebagai berikut :
a) Melaksanakan survey dan perencanaan penataan
kawasan permukiman sesuai standar perencanaan.
b) Menyediakan perencanaan teknik detail, gambar detail,
dan perhitungan volume pekerjaan.
LOKASI
Lokasi jasa pelayanan ini berada di wilayah Kabupaten
Halmahera Selatan yang sangat membutuhkan penangan
secepatnya. Lokasi Perencanaan Teknis Normalisasi Kali Inggoi
antara lain : Desa Amasing.
Lokasi desa ini berada di Sepanjang 1.5 Km Kali Inggoi
Kecamatan Bacan Selatan.

PT. Delineasi Rupabumi Konsultan

Bab I - 5
 LAPORAN PENDAHULUAN
Perencanaan Teknis Normalisasi Kali Inggoi
Kabupaten Halmahera Selatan Tahun 2021

Peta Lokas Survey

1.6. JANGKA WAKTU PELAKSANAAN

Keseluruhan jadual waktu jasa konsultasi ini terdiri dari pekerjaan
perencanaan teknik yang dilakukan dalam periode 60 Hari
Kalender.

1.7. INFORMASI KEGIATAN

Informasi kegiatan yaitu sebagai berikut :
a) Nama Pekerjaan : Perencanaan Teknis Normalisasi
Kali Inggoi
b) Lokasi Kegiatan : Desa Amasing Kec. Bacan Selatan
c) No. Kontrak : 611/46/SPP-SDA/DPUPR/DAU/2021
d) Pembiayaan : APBD Perubahan Tahun 2021
e) Nama Pengguna Jasa : Dinas Pekerjaan Umum dan
Penataan Ruang
f) Alamat Pengguna Jasa : Jl. Karet Putih – Bacan Tlp. ( 0927 )
21298

PT. Delineasi Rupabumi Konsultan

Bab I - 6
 LAPORAN PENDAHULUAN
Perencanaan Teknis Normalisasi Kali Inggoi
Kabupaten Halmahera Selatan Tahun 2021

g) Nama Penyedia Jasa : PT. DELINEASI RUPABUMI

KONSULTAN
h) Alamat Penyedia Jasa : Jl. Inspeksi PAM (Tello) Lr. 1 No. 25
Makassar
i) Nilai Kontrak : Rp. 247.945.500,-
j) Jenis Kontrak : Waktu Penugasan
k) Pembayaran : Angsuran ( ”Termin”)
l) Masa Pelaksanaan : 40 (Empat Puluh) Hari Kalender

1.8. URAIAN LINGKUP KEGIATAN

Uraian Lingkup Kegiatan :
a. Survey Pendahuluan (”Reconnaisace Survai”)
b. Survey Detail, meliputi : data curah hujan, pengukuran
topografi, survey hidrologi, tata guna lahan
c. Analisa data survey dan perencanaan normalisasi
d. Penggambaran ( situasi, potongan memanjang saluran,
potongan melintang saluran, dan sebagainya )
e. Perhitungan Volume dan Perkiraan Biaya

1.9. SASARAN MUTU

Melaksanakan Pekerjaan Perencanaan Teknis Normalisasi Kali
Inggoi dengan menyediakan jasa semaksimal mungkin baik
tenaga maupun peralatan, sehingga menghasikan produk
perencanaan yang memenuhi standard, dilaksanakan sesuai
arahan dalam kerangka acuan kerja (KAK) dan diselesaikan
sesuai waktu yang telah disepakati dalam kontrak. Gambar
perencanaan disajikan dengan lengkap didukung oleh
perhitungan dan kajian data yang valid, sehingga desain
normalisasi Kali Inggoi yang dibangun berdasarkan hasil

PT. Delineasi Rupabumi Konsultan

Bab I - 7
 LAPORAN PENDAHULUAN
Perencanaan Teknis Normalisasi Kali Inggoi
Kabupaten Halmahera Selatan Tahun 2021

perencanaan ini efisien, di wilayah yang terkena dampak banjir

akibat Pasang surut Air laut, terhindar dari kesalahan
penanganan.

Konstruksi Eksisting yang telah Rusak

PT. Delineasi Rupabumi Konsultan

Bab I - 8