Anda di halaman 1dari 99

PEMBUATAN DETAIL ENGINEERING DESIGN (DED)

TEKNOLOGI OLAH SAMPAH DI SUMBERNYA (TOSS) /


RDF SKALA KOMUNAL

PANDUAN PELAKSANAAN PENGELOLAAN SAMPAH


DENGAN TEKNOLOGI OLAH SAMPAH DI
SUMBERNYA (TOSS)

PEMBERI TUGAS : KEMENTERIAN LINGKUNGAN HIDUP DAN


KEHUTANAN REPUBLIK INDONESIA
DIREKTORAT JENDERAL PENGELOLAAN SAMPAH, LIMBAH DAN
PENGELOLAAN BAHAN BERACUN BERBAHAYA

PEKERJAAN : PEMBUATAN DETAIL ENGINEERING DESIGN (DED)


TEKNOLOGI OLAH SAMPAH DI SUMBERNYA (TOSS) /
RDF SKALA KOMUNAL

Jakarta
2021
Tim Penyusun
PT Comestoarra Bentarra Noesantarra

Penulis : I Made Indradjaja M Brunner


Arief Noerhidayat
Achmad Rizal Muttaqin

Penggagas dan Pembina : Supriadi Legino


Djoko Hastowo

Kontributor : Lalu Dani Sapriadi


Lalu Aprian Hamdani
Ivan
Juni Setiawan
Muhammad Nasri
Satria M Brunner

Narasumber : Heironimus Wilianus Dale


Rofika
Umari Ahmadi Radja Mbonggi
Herman Yosef Gere
Bonefasius Nay
Mohammad Nanang Saputra
Albertus Wisang Koli

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS i


Daftar Isi

Tim Penyusun ............................................................................................................... i


Daftar Isi ............................................................................................................... ii
Daftar Gambar .............................................................................................................. iii
Daftar Tabel ............................................................................................................... iv
Kata Pengantar Direktur Pengelolaan Sampah Kementerian Lingkungan Hidup dan
Kehutanan Republik Indonesia ...................................................................... vi
Kata Pengantar Komisaris Utama PT Comestoarra Bentara Noesantara......................... vii

BAB I. Tata Cara Pengelolaan dan Pengolahan Sampah Rumah Tangga dan Sampah
Biomassa Dalam Konsep Teknologi Olah Sampah Di Sumbernya / TPS RDF
Skala Komunal .............................................................................................. I-1
1.1 Asumsi Umum ........................................................................................ I-1
1.2 Dasar Rancangan Bangunan .................................................................... I-6

BAB II. Tata Cara Proses Biodrying Sampah Menggunakan Metoda Teknologi Olah
Sampah Di Sumbernya .................................................................................. II-1

BAB III. Tata Cara Proses Pencacahan Metoda Teknologi Olah Sampah Di
Sumbernya .................................................................................................... III-1

BAB IV. Tata Cara Proses Peletisasi Metoda Teknologi Olah Sampah Di Sumbernya . IV-1

BAB V. Sinkronisasi Kebijakan Pengelolaan Dan Pengolahan Sampah: Proses Bisnis


TOSS Sebagai Solusi Pengelolaan Dan Pengolahan Sampah Skala Komunal
dan Menjadikan Bahan Baku Energi Kerakyatan ........................................... V-1
5.1 Peraturan Perundangan ............................................................................ V-1
5.2 Simulasi Perhitungan ............................................................................... V-10
A. Kapasitas 10 Ton Sampah Per Hari (Unit Biodrying, Cacah, Pelet) .... V-11
B. Kapasitas 5 Ton Sampah Per Hari (Unit Biodrying, Cacah, Pelet) ...... V-17
C. Kapasitas 3 Ton Sampah Per Hari (Unit Biodrying, Cacah, Pelet) ...... V-23
D. Kapasitas 1 Ton Sampah Per Hari (Unit Biodrying dan Cacah) .......... V-29
5.3 Perhitungan Harga Pelet TOSS Untuk Industri Ketenagalistrikan ............ V-35

BAB VI. Strategi Capacity Building Pengelolaan Sampah dengan Metoda TOSS ........ VI-1

Ucapan Terima Kasih .................................................................................................... x

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS ii


Daftar Gambar
Gambar I-1 Diagram Alir Proses Pengolahan Sampah TOSS ....................................... I-3
Gambar I-2 Bangunan A dan Tata Letak Peralatan untuk Kapasitas Pengolahan
Sampah 1 dan 3 Ton Per Hari .................................................................... I-8
Gambar I-3 Bangunan AB dan Tata Letak Peralatan untuk Kapasitas Pengolahan
Sampah 5 Ton Per Hari.............................................................................. I-9
Gambar I-4 Bangunan AB dan Tata Letak Peralatan untuk Kapasitas Pengolahan
Sampah 10 Ton Per Hari (Biodrying dan Cacah) ........................................ I-10
Gambar I-5 Bangunan ABC dan Tata Letak Peralatan untuk Kapasitas Pengolahan
Sampah 10 Ton Per Hari (Biodrying, Cacah, Pelet).................................... I-11
Gambar I-6 Bangunan AB dan Tata Letak Peralatan untuk Kapasitas Pengolahan
Sampah 10 Ton Per Hari (Sentra Pelet) ..................................................... I-12
Gambar I-7 Ilustrasi Pengelolaan dan Pengolahan Sampah Rumah Tangga,
Komunitas, dan Area Publik Menjadi Bahan Baku Energi........................... I-13
Gambar I-8 Ilustrasi Pengelolaan dan Pengolahan Sampah Biomassa Menjadi Bahan
Baku Energi................................................................................................ I-14
Gambar II-1 Perspektif Boks Bambu .............................................................................. II-3
Gambar III-1 Mesin Cacah dan Sistem Pencacahan ....................................................... III-3
Gambar IV-1 Mesin Pelet dan Sistem Peletisasi .............................................................. IV-2
Gambar V-1 Proses Bisnis Pengelolaan Sampah dengan TOSS ................................... V-7

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS iii


Daftar Tabel
Tabel I-1 Perbandingan Kebutuhan Lahan, Bangunan, dan Peralatan untuk
Pengolahan Sampah 1, 3, 5, dan 10 Ton Per Hari ..................................... I-7
Tabel II-1 Resep Pembuatan Bioaktivator AR124 ...................................................... II-1
Tabel V-1 Perbandingan Konsep Corporate Social Responsibility dengan Corporate
(Creating) Shared Value ............................................................................. V-8
Tabel V-2 Dasar Perhitungan Pengolahan Sampah Kapasitas 10 Ton per Hari ......... V-11
Tabel V-3 Perhitungan Capital Expenditure (CAPEX) untuk Pengolahan Sampah
Kapasitas 10 Ton per Hari .......................................................................... V-12
Tabel V-4 Perhitungan Operational Expenditure (OPEX) untuk Pengolahan Sampah
Kapasitas 10 Ton per Hari .......................................................................... V-13
Tabel V-5 Analisis Keuangan Tahunan untuk Pengolahan Sampah Kapasitas 10
Ton per Hari (dalam Rupiah) ...................................................................... V-14
Tabel V-6 Nilai Keekonomian Produk Pelet Biomassa untuk Pengolahan Sampah
Kapasitas 10 Ton per Hari .......................................................................... V-14
Tabel V-7 Skenario Subsidi untuk Pengolahan Sampah Kapasitas 10 Ton per Hari
(Dalam Rupiah) .......................................................................................... V-15
Tabel V-8 Dasar Perhitungan Pengolahan Sampah Kapasitas 5 Ton per Hari ........... V-17
Tabel V-9 Perhitungan Capital Expenditure (CAPEX) untuk Pengolahan Sampah
Kapasitas 5 Ton per Hari............................................................................ V-18
Tabel V-10 Perhitungan Operational Expenditure (OPEX) untuk Pengolahan Sampah
Kapasitas 5 Ton per Hari............................................................................ V-19
Tabel V-11 Analisis Keuangan Tahunan untuk Pengolahan Sampah Kapasitas 5 Ton
per Hari (dalam Rupiah) ............................................................................. V-20
Tabel V-12 Nilai Keekonomian Produk Pelet Biomassa untuk Pengolahan Sampah
Kapasitas 5 Ton per Hari............................................................................ V-20
Tabel V-13 Skenario Subsidi untuk Pengolahan Sampah Kapasitas 5 Ton per Hari
(Dalam Rupiah) .......................................................................................... V-21
Tabel V-14 Dasar Perhitungan Pengolahan Sampah Kapasitas 3 Ton per Hari ........... V-23
Tabel V-15 Perhitungan Capital Expenditure (CAPEX) untuk Pengolahan Sampah
Kapasitas 3 Ton per Hari............................................................................ V-24
Tabel V-16 Perhitungan Operational Expenditure (OPEX) untuk Pengolahan Sampah
Kapasitas 3 Ton per Hari............................................................................ V-25
Tabel V-17 Analisis Keuangan Tahunan untuk Pengolahan Sampah Kapasitas 3 Ton
per Hari (dalam Rupiah) ............................................................................. V-26
Tabel V-18 Nilai Keekonomian Produk Pelet Biomassa untuk Pengolahan Sampah
Kapasitas 3 Ton per Hari............................................................................ V-26
Tabel V-19 Skenario Subsidi untuk Pengolahan Sampah Kapasitas 3 Ton per Hari
(Dalam Rupiah) .......................................................................................... V-27
Tabel V-20 Dasar Perhitungan Pengolahan Sampah Kapasitas 1 Ton per Hari ........... V-29
Tabel V-21 Perhitungan Capital Expenditure (CAPEX) untuk Pengolahan Sampah
Kapasitas 1 Ton per Hari............................................................................ V-30
Tabel V-22 Perhitungan Operational Expenditure (OPEX) untuk Pengolahan Sampah
Kapasitas 1 Ton per Hari............................................................................ V-31
Tabel V-23 Analisis Keuangan Tahunan untuk Pengolahan Sampah Kapasitas 1 Ton
per Hari (dalam Rupiah) ............................................................................. V-32

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS iv


Tabel V-24 Nilai Keekonomian Produk Pelet Biomassa untuk Pengolahan Sampah
Kapasitas 1 Ton per Hari............................................................................ V-32
Tabel V-25 Skenario Subsidi untuk Pengolahan Sampah Kapasitas 1 Ton per Hari
(Dalam Rupiah) .......................................................................................... V-33

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS v


Kata Pengantar
Komisaris Utama PT Comestoarra Bentara Noesantara

Assalamu’alaikum warrahmatullahi wabarrakatuh


Alhamdulillahirabbil ‘alamin, kami memanjatkan segala puji bagi Allah Sang Pencipta
dan Maha Kuasa, yang telah membimbing kami dalam setiap langkah kami untuk
mewujudkan Buku Panduan ini sebagai bentuk nyata dari gagasan kami untuk dapat
mengolah sampah dan berbagai limbah biomasa menjadi bahan bakar dengan Teknologi
Olah Sampah di Sumbernya (TOSS). Buku ini merupakan penjabaran dari rincian disain,
DED (Detail Engineering Design) yang dilengkapi dengan petunjuk praktis bagi mereka yang
ingin berkontribusi untuk kebersihan lingkungan dengan mengolah sampah di permukiman
dan komunitasnya masing-masing. Kami mengucapkan terima kasih banyak kepada
Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan yang telah memberikan kepercayaan kepada
PT Comestoarra, sebagai usaha rintisan atau Start-up Company, untuk membuat DED ini
sehingga konsep TOSS dapat direplikasikan secara resmi untuk dimanfaatkan di seluruh
tanah air.
Walaupun DED yang kami susun ini masih memerlukan banyak penyempurnaan, kami
telah berusaha sebaik mungkin agar rancangan disain dan petunjuk dalam buku ini insya
Allah dapat digunakakan sebagai acuan kualitas proses TOSS yang efisien dan andal. Desain
ini dibuat berdasarkan kajian dari pengalaman dan hasil uji coba dan implementasi selama
lebih dari lima tahun di berbagai lokasi. Buku panduan dan DED ini juga dapat dijadikan
acuan untuk penyusunan proposal kegiatan baik bagi instansi pemerintah, swasta, atau
masyarakat untuk pengelolaan sampah atau pemenuhan kebutuhan energi di daerah yang
sulit terjangkau transportasi bahan bakar atau jaringan listrik. DED dan buku panduan ini juga
dapat dijadikan bahan untuk menyusun rencana anggaran dan kerangka acuan kerja yang
resmi karena sudah mendapatkan pengakuan dari Kementerian Lingkungan Hidup dan
Kehutanan.
Model DED yang kami susun dirancang dengan berbagai kapasitas yang fleksibel
agar mudah diterapkan sesuai dengan ketersediaan lahan dan kemampuan pendanaan
sehingga bisa dikelola oleh usaha kecil dan menengah atau koperasi sesuai dengan azas
TOSS yaitu memberdayakan sepenuhnya potensi dari masyarakat setempat. Selain jasa
pengolahan sampah, DED ini juga bisa digunakan untuk mengembangkan usaha industri
mesin cacah dan peletisasi serta kelengkapannya bagi para pengrajin logam setempat.
Dengan demikian program TOSS ini juga bisa meningkatkan perputaran ekonomi dan
penyerapan tenaga kerja sehingga kesejahteraan masyarakat bisa meningkat dengan cara
menjaga kebersihan lingkungan.

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS vii


BAB I.
Tata Cara Pengelolaan dan Pengolahan Sampah Rumah Tangga dan
Sampah Biomassa Dalam Konsep Teknologi Olah Sampah Di Sumbernya
/ TPS RDF Skala Komunal

Proses pengolahan sampah pada skala komunal dengan Teknologi Olah Sampah di
Sumbernya (TOSS) ditujukan untuk dapat mengurangi volume sampah di hulu.
Pengurangan di hulu, terutama terhadap sampah organik dan limbah biomassa, diharapkan
dapat menurunkan volume sampah yang dibuang ke Tempat Pemrosesan Akhir (TPA),
sehingga dapat mengurangi dampak negatif dari timbulan serta memperpanjang usia
operasi TPA.
Pengolahan dengan TOSS didesain bukan untuk menggantikan sistem pengelolaan
sampah komunal yang sudah berjalan. TOSS justru ditujukan untuk melengkapi sistem yang
sudah berjalan, semisal TPS yang telah menjalankan program pemilahan botol plastik akan
memiliki waktu pemilahan yang cukup dengan menjalankan TOSS. Demikian juga, apabila
pengelolaan sampah belum berjalan, maka TOSS dapat menjadi salah satu alternatif.
Pengolahan sampah organik dan limbah biomassa dengan TOSS pada prinsipnya
memanfaatkan proses pengeringan menggunakan mikroorganisma yang dipadukan dengan
proses pencacahan, serta pemadatan dengan proses peletisasi. Pengeringan dengan
mikroorganisma atau dikenal dengan nama biodrying, dapat mengurangi kandungan air
dalam biomassa melalui aktivitas mikroorganisma yang menghasilkan panas namun tidak
mengurangi kandungan kalor bakar material. Pencacahan selain bertujuan untuk
mengecilkan ukuran material, juga berfungsi untuk meningkatkan berat jenis sampah dan
mengurangi kandungan air di dalam biomassa. Sementara, pembuatan pelet akan membuat
material biomassa yang telah mengering menjadi lebih padat dan kering.

1.1 Asumsi Umum


Berdasarkan pengalaman dalam mengolahan sampah rumah tangga dan limbah
biomassa, terdapat beberapa asumsi umum yang dipakai dalam TOSS, di antaranya:
a. Sampah rumah tangga dan limbah biomassa yang menjadi bahan baku dapat
berupa:
 sampah sisa makanan (diupayakan agar tidak terlalu basah dan telah
ditiriskan)

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS I-1


 sampah pasar berupa potongan buah, sayur, wadah bambu, dedaunan, dan
sejenisnya
 sampah buah-buahan seperti batok kelapa muda, cangkang durian, kulit
buah
 limbah pemeliharaan taman dan kebun berupa potongan ranting, dedaunan,
semak, bunga, buah, dan sejenisnya
 limbah pemeliharaan jaringan kabel listrik atau kabel telekomunikasi berupa
rabasan bagian pepohonan
 limbah pertanian seperti sekam, merang, batang tanaman, bongkol
 limbah proses hasil pertanian dan perkebunan seperti cangkang, kulit buah,
sabut
 limbah pemotongan dan penggergajian kayu berupa potongan atau serbuk
kayu
b. Karakteristik umum limbah biomassa diasumsikan memiliki:
 kadar air antara 70-80% yang makin meningkat hingga 85-90% saat musim
penghujan
 berat jenis antara 0,25-0,30 ton/m 3
 jumlah timbulan sekitar 60-80% dari sampah secara keseluruhan
c. Hasil olahan berupa hasil cacah maupun pelet diasumsikan memiliki karakteristik:
 Hasil cacahan setelah proses biodrying memiliki kadar air sekitar 30-40%,
dengan berat jenis sekitar 0,30-0,40 ton/m 3
 Pelet biomassa memiliki kadar air sekitar 10-15%, berat jenis sekitar 0,40-
0,50 ton/m3, dengan nilai kalor sekitar 3000 ± 10% kkal/kg
d. Berat pelet biomassa yang dihasilkan dari 1 ton sampah adalah sekitar 300-350 kg,
atau 30-35% dari berat sampah awal.

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS I-2


JENIS SAMPAH PROSES PROSES BIODRYING
BIOMASSA PENCACAHAN Sampah organik dan limbah
Ranting, Daun, Rerumputan, Untuk mengurangi kadar air biomassa dikeringkan dengan
Papasan Tanaman dalam biomassa dan memanfaatkan aktivitas
menaikkan densitas mikroorganisma

JENIS SAMPAH PENGOLAHAN


RUMAH TANGGA LANJUTAN
Didominasi sampah organik 3R untuk material bernilai
makanan dan seringkali ekonomis; pembuangan ke
Pengelolaan dan terbungkus kantong plastik TPA untuk residu
Pengolahan Sampah
dengan Metoda TOSS
JENIS SAMPAH PROSES PEMILAHAN PROSES BIODRYING
KOMUNITAS Pemilahan sampah Sampah organik dan limbah
Didominasi sampah organikdan limbah biomassa biomassa dikeringkan dengan
campuran organik dan non dengan material non organik memanfaatkan aktivitas
organik,dan limbah biomassa serta residu mikroorganisma

JENIS SAMPAH PROSES


AREA PUBLIK PENCACAHAN
Didominasi sampah Untuk mengurangi kadar air
campuran organik dan non dalam biomassa dan
organik,dan limbah biomassa menaikkan densitas

PROSES PROSES PENGERINGAN/


PROSES PELETISASI FUEL BLENDING
PENGEPAKAN DAN PENJEMURAN Pemadatan material untuk Pencampuran material hasil biodrying agar
STORASI Untuk lebih mengeringkan dan mengurangi kadar air dan menjadi campuran yang tepat untuk proses
Untuk menjaga kualitas menjaga kandungan kalor bakar meningkatkan densitas peletisasi
material pelet material pelet

Gambar I-1 Diagram Alir Proses Pengolahan Sampah TOSS

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS I-3


Diagram alir proses pengolahan sampah dengan TOSS dapat dijelaskan sebagai
berikut:
1. Terkait dengan pengelolaan dan pengolahan sampah secara komunal dengan metoda
Teknologi Olah Sampah di Sumbernya (TOSS), ada 4 (klasifikasi) jenis timbulan
sampah, diantaranya:
a. Sampah dari rumah tangga: Sampah yang dihasilkan per kepala keluarga.
Berdasarkan pengamatan jumlah sampah yang ditimbulkan per kepala keluarga
adalah 0,5 – 1 kilogram setiap harinya. Jenis sampah tersebut didominasi oleh
sampah organik sisa makanan, sisa sayuran, dan sampah biomassa. Pada
umumnya sampah tersebut dimasukkan ke dalam kantong kresek untuk
kemudian diangkut oleh petugas sampah ke TPS;
b. Sampah dari kegiatan komunitas: Sampah yang dihasilkan dari aktifitas komunal
seperti rumah ibadah, karang taruna, dusun di desa, dan penyelenggaraan
kegiatan/aktifitas berskala komunitas;
c. Sampah dari area publik: Sampah yang dihasilkan masyarakat di area publik
seperti hotel, rumah sakit (tidak termasuk limbah B3), restoran, rumah makan,
tempat rekreasi dan wisata, kantor skala kecil dan menengah, dan gedung
perkantoran
d. Sampah biomassa: Sampah yang dihasilkan dari aktifitas pertamanan, pertanian,
perkebunan, serta lahan tidur di suatu lokasi / wilayah.
2. Dengan jumlah sampah organik dan sampah biomassa yang sangat dominan, maka
langkah yang harus dilakukan adalah melakukan proses pemilahan sampah non organik
(termasuk besi, batu, botol plastik, diapers, dan residu lain) dengan sampah organik dan
biomassa. Persentase berat dari sampah non organik ini antara 10-30 persen,
sedangkan 70-90 persen berupa sampah organik dan sampah biomassa dapat ditangani
dengan metoda TOSS. Untuk kepentingan analisis diasumsikan bahwa sampah organik
dan sampah biomassa adalah sekitar 70% berat dari keseluruhan sampah yang
ditangani di TPS. Pada proses pemilahan ini diharapkan material-material yang bernilai
ekonomis dapat sebanyak mungkin diperoleh;
3. Setelah dilakukan proses pemilahan, proses selanjutnya adalah melakukan proses
biodrying. Proses ini dilakukan untuk meminimalisasi kadar air dan menghilangkan bau
busuk serta pencegahan timbulnya air lindi pada material sampah organik dan/atau
sampah biomassa. Proses ini dilakukan pada boks bambu dengan penambahan bahan
bioaktivator. Pengeringan akan berjalan secara alamiah antara 4-10 hari. Penjelasan
proses biodrying dapat dipelajari pada bab berikut;

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS I-4


4. Setelah sampah mengalami pengeringan, maka akan dilanjutkan dengan proses
pencacahan. Pada proses pencacahan ini, akan terjadi pemilahan material secara lebih
teliti. Material-material seperti logam, kaca, batu, tali, karet, kain, plastik serta material
keras dan tidak alamiah lainnya tidak diperkenankan masuk ke mesin pencacahan. Hal
ini karena alasan keselamatan pekerja, serta kehadiran material tersebut dapat merusak
pisau-pisau pada mesin cacah, dan juga dapat mempengaruhi kualitas produk.
Penjelasan proses pencacahan dapat dipelajari pada bab berikut;
5. Khusus wilayah / area yang memiliki potensi sampah biomassa yang besar, langkah
yang harus dilakukan adalah mencacah terlebih dahulu sebelum proses biodrying guna
mengecilkan ukuran, meningkatkan berat jenis, serta mengurangi kadar air dalam
sampah biomassa tersebut. Pada proses pencacahan ini, akan terjadi pemilahan
material yang bukan sampah biomassa secara lebih teliti. Selanjutnya, hasil cacahan
sampah biomassa tersebut diproses biodrying untuk lebih mengurangi kadar air dalam
material. Berdasarkan pengalaman, sampah biomassa dapat mencapai kadar air hingga
80% terutama pada musim penghujan dengan berat jenis sekitar 0,25-0,30 ton/m 3.
Pencacahan akan menurunkan kadar air dalam biomassa, yang disebabkan panas yang
terjadi pada pisau-pisau cacah serta pecahnya sel-sel biomassa yang menyimpan air.
Hasil dari pencacahan akan menurunkan kadar air menjadi sekitar 40-50% dengan berat
jenis sekitar 0,30-0,40 ton/m3;
6. Hasil cacahan kemudian dipadatkan dengan proses peletisasi. Pada proses ini, material
harus dipersiapkan secara benar, baik dari sisi komposisi, kadar air, maupun
homogenitas campuran. Pencampuran ini dikenal dengan istilah fuel blending. Khusus
untuk kebutuhan co-firing pada PLTU Batu Bara, pemanfaatan material sampah menjadi
bahan baku energi, harus mengikuti aturan SNI 8966: 2021 tentang Bahan Bakar
Jumputan Padat untuk Pembangkit Listrik. Oleh karena itu, proses fuel blending sangat
diperlukan untuk mendapatkan kualitas yang optimal, diukur dari kalori, kandungan abu,
nilai fixed carbon, volatile matter, dan densitas (berat jenis). Proses peletisasi akan
menghasilkan material padat dengan kadar air antara 15-20%. Penjelasan proses
peletisasi dapat dipelajari pada bab berikut;
7. Setelah menjadi pelet, maka perlu dilakukan proses penjemuran atau pengeringan agar
kandungan air dalam pelet tersebut semakin optimal, yaitu diantara 10-15%.
Pengeringan ini juga diperlukan agar material pelet biomassa dapat disimpan lebih lama
dan tidak membusuk;
8. Proses akhir dalam TOSS adalah pengepakan dan penyimpanan. Perlu digarisbawahi
bahwa pelet biomassa dapat dengan mudah menyerap air. Oleh karena itu, tempat
penyimpanan harus terhindar dari hujan, pengembunan, ataupun genangan air.

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS I-5


1.2 Dasar Rancangan Bangunan
Panduan ini disusun untuk pengolahan sampah harian sebesar 1, 3, 5 dan 10 ton.
Sampah ini masih merupakan campuran antara sampah organik dan limbah biomassa, serta
material-material lain. Sementara, bangunan dirancang untuk dapat dibangun seperti
konsep rumah tumbuh. Setiap modul memiliki luas bangunan 14 x 7 m 2 = 98 m2, dengan
jurai atap ke arah depan sepanjang 2 m dan sisi lain masing-masing 1 m. Jenis bangunan
yang menjadi inti, disebut dengan bangunan A, memiliki fasilitas ruang kantor, kamar mandi,
tempat cuci, ruang transit material (untuk penimbangan, pemilahan, dan keperluan lain),
serta ruang untuk boks bambu serta peralatan. Bangunan A juga dilengkap dengan sarana
air bersih, pengolahan air kotor berupa tangki septik dan resapan, serta fasilitas kelistrikan
termasuk sistem grounding. Bangunan A akan memiliki luas bangunan 98m 2, dengan
kebutuhan luas lahan sekurangnya 17 x 9 m2 = 153 m2. Khusus untuk bangunan A ini saja,
dapat dipakai untuk pengolahan sampah sebesar 1 dan 3 ton per hari. Rincian fasilitas boks
bambu, serta peralatan lain dapat dilihat pada tabel berikut. Sementara, gambar bangunan
A dengan tata letak peralatan dapat dilihat pada Gambar 1.2 berikut.
Khusus untuk pengolahan untuk kapasitas 10 ton akan terdapat 3 variasi, yaitu: a)
Pengolahan hanya untuk proses biodrying dan pencacahan; b) Pengolahan hanya untuk
proses biodrying, pencacahan, dan peletisasi; serta c) Pengolahan khusus sentra peletisasi.
Pengolahan sampah harian sebesar 5 dan 10 ton varian pengolahan biodrying dan
pencacahan, memerlukan bangunan yang lebih luas, yaitu dengan menambahkan
bangunan B di sisi kiri bangunan A. Bangunan AB ini akan memiliki luas bangunan sebesar
14 x 14 m 2 = 196 m2, dengan kebutuhan luas lahan sekurangnya 17 x 16 m 2 = 272 m2.
Rincian fasilitas boks bambu, serta peralatan lain dapat dilihat pada tabel berikut.
Sementara, gambar bangunan AB dengan tata letak peralatan dapat dilihat pada Gambar
1.3 dan 1.4 berikut.
Sementara pengolahan kapasitas 10 ton varian pengolahan lengkap (Proses
biodrying, pencacahan, dan peletisasi; serta untuk sentra peletisasi) akan memerlukan
lahan yang lebih luas lagi. Bangunan yang diperlukan adalah bangunan ABC yang
menambahkan bangunan B di sisi kiri dan bangunan C di sisi kanan bangunan A. Bangunan
AB ini akan memiliki luas bangunan sebesar 21 x 14 m2 = 294 m2, dengan kebutuhan luas
lahan sekurangnya 23 x 17 m 2 = 391 m 2. Rincian fasilitas boks bambu, serta peralatan lain
dapat dilihat pada tabel berikut. Sementara, gambar bangunan ABC dengan tata letak
peralatan dapat dilihat pada gambar 1.5 dan 1.6 berikut.
Pada gambar 1.7 dan 1.8 akan disajikan gambaran proses pengolahan sampah
menjadi bahan bakar biomassa dengan metoda TOSS ini.

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS I-6


Tabel I-1 Perbandingan Kebutuhan Lahan, Bangunan, dan Peralatan untuk Pengolahan Sampah 1, 3, 5, dan 10 Ton Per Hari
Kapasitas Olah
Modul Bangunan Luas Bangunan Keperluan Boks Jumlah Mesin Jumlah Mesin
Sampah Harian 2
Luas Lahan (m2)
yang diperlukan (m ) Bambu (Buah) Cacah (Buah) Peletisasi (Buah)
(ton)
1 A 14 x 7 = 98 17 x 9 = 153 4 1 -
3 A 14 x 7 = 98 17 x 9 = 153 12 1 1
5 AB 14 x 14 = 196 17 x 16 = 272 20 2 2
10
(Biodrying dan AB 14 x 14 = 196 17 x 16 = 272 40 4 -
Cacah)
10
(Biodrying, ABC 21 x 14 = 294 23 x 17 = 391 40 4 3
Cacah, dan Pelet)
10
ABC 21 x 14 = 294 23 x 17 = 391 - - 10
(Sentra Pelet)

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS I-7


Gambar I-2 Bangunan A dan Tata Letak Peralatan untuk Kapasitas Pengolahan Sampah 1 dan 3 Ton Per Hari

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS I-8


Gambar I-3 Bangunan AB dan Tata Letak Peralatan untuk Kapasitas Pengolahan Sampah 5 Ton Per Hari

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS I-9


Gambar I-4 Bangunan AB dan Tata Letak Peralatan untuk Kapasitas Pengolahan Sampah 10 Ton Per Hari (Biodrying dan Cacah)

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS I-10


Gambar I-5 Bangunan ABC dan Tata Letak Peralatan untuk Kapasitas Pengolahan Sampah 10 Ton Per Hari (Biodrying, Cacah, Pelet)

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS I-11


Gambar I-6 Bangunan AB dan Tata Letak Peralatan untuk Kapasitas Pengolahan Sampah 10 Ton Per Hari (Sentra Pelet)

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS I-12


Gambar I-7 Ilustrasi Pengelolaan dan Pengolahan Sampah Rumah Tangga, Komunitas, dan Area Publik Menjadi Bahan Baku Energi

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS I-13


Gambar I-8 Ilustrasi Pengelolaan dan Pengolahan Sampah Biomassa Menjadi Bahan Baku Energi

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS I-14


BAB II.
Tata Cara Proses Biodrying Sampah Menggunakan Metoda Teknologi
Olah Sampah Di Sumbernya

Proses biodrying merupakan salah satu langkah penting dalam TOSS. Proses ini
memanfaatkan aktivitas mikroba secara aerobik guna melakukan penguraian bahan organik
yang akan melepaskan panas. Pelepasan panas akan mengurangi kandungan air dalam
material namun tetap menjaga kadar kalori bahan1. Mikroorganisma yang berperan aktif di
antaranya adalah bakteri Bacillus sp, Lactobacillus Sp., Azotobacter sp, serta ragi yang
merupakan fungi bersel tunggal. TOSS juga memanfaatkan kumpulan mikroorganisma
tersebut yang dikemas dalam bentuk cairan bioaktivator. Proses biodrying telah dipakai di
banyak tempat, salah satu referensi yang baik adalah di perusahaan Herhof
(http://www.herhof.com/).
Cairan bioaktivator dapat dikembangkan dari cairan biodigester dalam pembuatan
biogas, cairan eco-enzyme, ataupun yang dikembangkan secara komersial dan tersedia di
pasaran. Salah satu resep bioaktivator yang dapat dibuat secara mandiri adalah
sebagaimana dijelaskan pada tabel berikut.

Tabel II-1 Resep Pembuatan Bioaktivator AR124


Bahan Kuantitas
Molases 500 mL
Air Kelapa 1500 mL
Nanas segar (ditumbuk) 2 Kg
Ragi (ditumbuk) 4 butir
Bekatul atau dedak 300 mg
Air Hingga menjadi 20 L

Semua bahan tersebut dicampurkan secara merata dan dimasukkan ke dalam


wadah yang dapat ditutup. Campuran tersebut diendapkan selama lebih kurang seminggu.
Bioaktivator AR124 yang telah matang perlu dicairkan dengan perbandingan 1 liter
bioaktivator berbanding dengan 20 liter air. Cairan tersebut kemudian dapat digunakan
untuk proses biodrying pada sampah biomassa sebanyak lebih kurang 1 m 3.

1
Toma, A.P., Haridas, A. , Pawels, R. (2016). Biodrying Process Efficiency: -Significance of Reactor Matrix
Height. Procedia Technology 25, 130 – 137.

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS II-1


Proses biodrying dengan TOSS dilakukan pada boks bambu berukuran 1x1x1 m 3.
Boks bambu didesain agar operator dapat menuangkan sampah dari bukaan atas secara
lebih ergonomis dan tidak memerlukan tambahan undakan untuk mempertinggi lantai. Boks
ini dapat terbuat dengan rangka dari kayu, besi, baja ringan, atau material lain, sementara
dinding serta alas menggunakan bilah bambu. Ukuran lebar bilah bambu adalah sekitar 2,5
cm yang disusun dengan jarak antara bilah sekitar 1,0-1,5 cm. Pemberian jarak ini penting
dilakukan agar sirkulasi udara masih dapat terjadi pada tumpukan sampah di dalam boks.
Sirkulasi udara diperlukan agar terjadi proses biologis yang bersifat aerobik (proses yang
menggunakan oksigen).
Material bambu menjadi pilihan untuk dinding dan alas boks karena berbagai
pertimbangan, di antaranya:
 Bambu merupakan material alam yang terbaharukan, relatif murah, mudah untuk
dibuat menjadi bilah, serta tersedia di hampir seluruh daerah di Indonesia;
 Bambu merupakan material yang bagus untuk menjaga kestabilan suhu,
memungkinkan terjadinya proses aerasi dan kondisi alamiah bagi
mikroorganisma;
 Bambu merupakan material yang tidak mudah membusuk, ringan, dan fleksibel;
 Bila bilah bambu rusak, maka dapat dimasukkan ke dalam boks untuk proses
biodrying sebagai material biomassa.
Proses biodrying di dalam boks bambu dilakukan dengan langkah-langkah sebagai
berikut:
 Proses biodrying dilakukan di dalam boks bambu berukuran 1 x 1 x 1 m 3;
 Sampah biomassa yang terurai dimasukkan berlapis, dengan masing-masing
ketebalan sekitar 20 cm. Di antara lapisan dilakukan penyiraman dengan
bioaktivator;
 Bioaktivator AR124 sebanyak 1 liter dicairkan dengan 20 liter air. Setiap boks 1
m3 disiram dengan 20 liter campuran bioaktivator yang sudah diencerkan;
 Sampah biomassa setelah itu dibiarkan mengering selama 3-5 hari. Kemudian
dipanen untuk dilakukan proses pencacahan dan peletisasi;
 Pada proses pemanenan, sampah akan dapat dipilah lebih teliti guna mengambil
material yang tidak bisa dicacah (logam, kaca, kain) atau yang bernilai ekonomis.

Gambar ilustrasi boks bambu dengan menggunakan rangka baja ringan yang
dianjurkan disajikan pada gambar berikut. Demikian pula, proses biodrying TOSS dapat
dijelaskan pada ilustrasi berikut.

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS II-2


Gambar II-1 Perspektif Boks Bambu

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS II-3


No Ilustrasi Keterangan

1  Seringkali ditemukan bahwa sampah rumah tangga dimasukkan ke dalam plastik


dalam keadaan tercampur seperti pada gambar di samping. Dalam metoda
TOSS, tentu biodrying tidak dapat diakukan bila sampah dalam kondisi
terbungkus. Oleh karenanya, ada 2 (dua) alternatif yang harus dilakukan:
a. Pemilahan sampah organik dan non organik sejak dari rumah;
b. Jika memang sudah terbiasa (karena merubah budaya membutuhkan
waktu yang cukup lama), maka petugas sampah harus mampu
melakukan pemilahan di lokasi TOSS;

 Perlu diperhatikan bahwa sampah biomassa seperti daun, ranting, hingga residu
pertanian dan perkebunan berkontribusi besar dalam timbulan sampah kota.
Timbulan sampah biomassa di TPA akan mengalami pembusukan anaerobik
yang berakibat pada timbulnya gas metana (CH4) yang memiliki potensi
pemanasan global hingga 28 kali lipat gas karbon dioksida (CO2).

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS II-4


No Ilustrasi Keterangan

2  Pastikan petugas TOSS dapat memilah sampah organik dan non organik seperti
contoh pada gambar. Tujuannya adalah agar sampah organik dapat diproses
secara optimal;
 Pemilahan sampah sebelum dilakukan proses biodrying akan mempercepat
proses pengeringan, karena bioaktivator akan bekerja secara optimal tanpa
terhalang oleh sampah plastik;
 Agar lebih tertata, sediakan wadah untuk sampah plastik yang telah dipilah;

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS II-5


No Ilustrasi Keterangan

3
 Di lapangan, sering ditemukan jenis sampah biomassa sebagaimana contoh
pada gambar. Jenis sampah seperti ini merupakan sumber energi yang sangat
baik untuk diproses. Berdasarkan data yang dihimpun oleh comestoarra.com,
jenis sampah biomassa seperti gambar terlampir memiliki kalori antara 3000 –
4000 kkal/kg.
 Namun, jenis sampah biomassa seperti ini juga memiliki kadar air yang tinggi
karena menyimpan air (hidroskopis). Selain itu, berat jenis sampah biomassa
relatif rendah yang artinya memiliki volume yang besar namun berat yang
rendah. Guna memperbesar berat jenis perlu dilakukan proses pencacahan
terlebih dahulu;
 Jika sampah biomassa berasal dari rerumputan, maka harus dipastikan bahwa
tidak ada tanah;

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS II-6


No Ilustrasi Keterangan

4
 Kondisi sampah seperti ini sering terlihat di jalan, lahan kosong, dan
perkampungan. Tentunya sangat sulit bagi petugas pengangkut sampah untuk
bisa memilah sejak awal. Oleh karenanya langkah pertama yang harus dilakukan
adalah melakukan proses pengangkutan terlebih dahulu. Selanjutnya melakukan
proses pemilahan di lokasi TOSS;
 Dalam keadaan yang sudah sangat tercampur, ada 2 pilihan bagi petugas TOSS,
diantaranya:
a. Langsung memproses biodrying tanpa dipilah jika kondisi sampah sudah
berbau dan busuk;
b. Melakukan pemilahan pada benda / sampah anorganik yang terlihat
langsung oleh mata seperti botol minuman, kemasan makanan, hingga
residu dan sampah elektronik seperti yang terlihat pada gambar.
 Setelah proses biodrying dilakukan, maka sampah tidak akan berbau dan akan
menyusut hingga 50%. Dalam kondisi ini, maka petugas TOSS perlu memilah
sampah sebelum proses pencacahan.

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS II-7


No Ilustrasi Keterangan

5
*)Gambar di samping masih menggunakan bahan baku kayu sebagai rangka boks
bambu. Hal ini dapat dilakukan untuk mempermudah pembuatan boks yang
disesuaikan dengan kondisi daerah. Namun, untuk memperpanjang usia pakai boks
tersebut, maka disarankan untuk mengacu pada Detail Engineering Design TOSS.
 Karena petugas TOSS bersentuhan langsung dengan sampah, maka disarankan
untuk menggunakan alat pelindung seperti sarung tangan, kacamata dan juga
masker;
 Siapkan boks kecil (kampil) atau sekop untuk memasukkan sampah ke dalam
boks biodrying;

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS II-8


No Ilustrasi Keterangan

6
 Penyiraman bioaktivator harus dilakukan secara merata. Agar memudahkan,
siapkan penyiram tanaman sehingga dapat dipastikan seluruh sampah tersiram
dengan baik dan merata;
 Setiap sekitar 20 cm, siramkan sampah dengan Bioaktivator AR124 secara
merata;
 Perlu diketahui bahwa 1 liter Bioaktivator AR124 harus dicampur dengan 20 liter
air bersih
 Masukkan sampah hingga boks terisi penuh;
 Boks yang sudah terisi penuh akan berproses dan mengalami penurunan
volume. Perlu diperhatikan, selama masa proses biodrying berlangsung, petugas
TOSS tidak boleh menambah sampah dalam boks tersebut;
 Sampah biomassa akan menyusut hingga setengah bagian dalam waktu sekitar
3-7 hari. Pada saat itu, material sudah siap untuk diambil untuk proses
pencacahan dan peletisasi.

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS II-9


No Ilustrasi Keterangan
Bagaimana bila sampah sudah tercampur dan tidak memungkinkan dipilah oleh
7
petugas TOSS karena sudah berbau?
 Kondisi ini sering terjadi di lapangan. Oleh karenanya langkah yang paling tepat,
aman, dan sehat (karena petugas perlu meminimalisasi sentuhan dengan
sampah), adalah memasukkan seluruh sampah ke dalam boks bambu;
 Pastikan bahwa setiap 20 cm sampah yang masuk, disiramkan bioaktivator
secara merata;
 Karena bercampur dengan plastik, maka pastikan sampah organik tersebut telah
tersiram oleh bioaktivator;

8
 Untuk mengetahui komposisi sampah (organik dan non organik) yang masuk
maka diperlukan penimbangan. Hal ini perlu dilakukan agar petugas dapat
membandingkan berat sampah sebelum diproses dan setelah diproses;

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS II-10


No Ilustrasi Keterangan

9
Database pengelolaan dan pengolahan sampah diperlukan. Oleh karenanya:
 Petugas TOSS wajib untuk mengukur suhu dan kelembaban (moisture content)
dan pemantauan proses biodrying secara berkala;
 Pengukuran suhu dan kelembaban harus dilakukan di sejumlah titik. Minimal di
10 titik agar mendapatkan hasil yang objektif;

 Tidak lupa untuk mengukur ketinggian boks setiap harinya agar diketahui
efektifitas penyusutan sampah selama masa proses biodrying;
 Lakukan pencatatan pada buku mengingat monitoring proses biodrying akan
dijadikan database sebagai parameter untuk menganalisa kualitas dari material
yang akan dijadikan pelet bahan baku energi;

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS II-11


No Ilustrasi Keterangan

10
 Setelah kering dalam waktu 3-7 hari (tergantung jenis dan kondisi material
sampah), maka sampah dapat dipilah;
 Sampah plastik dipisahkan dan dimasukkan ke dalam suatu wadah agar tertata
rapi, sementara sampah organik siap untuk proses berikut yaitu pencacah dan
peletisasi.

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS II-12


BAB III.
Tata Cara Proses Pencacahan Metoda Teknologi Olah Sampah Di
Sumbernya

Pencacahan dilakukan terhadap material biomassa yang terbebas dari bahan


pengganggu, seperti logam, kaca, batu, tali, karet, kain, plastik serta material keras dan
tidak alamiah lainnya. Pemilahan tersebut perlu dilakukan mengingat material pengganggu
dapat merusak alat terutama pisau-pisau cacah, membahayakan petugas karena material
keras dapat terpental keluar dari lubang pemasukan mesin cacah, menjadi pengganggu
pada proses peletisasi, serta menurunkan kualitas produk pelet. Pemilahan sebenarnya
merupakan suatu proses yang dapat mengurangi jumlah sampah yang perlu diolah, bahkan
merupakan kegiatan yang berpotensi untuk mendapatkan material-material yang bernilai
ekonomis. Pemilahan sebelum proses pencacahan menghendaki ketelitian dan kesabaran.
Material biomassa yang akan dicacah dapat berasal dari sekurangnya dua sumber,
yaitu:
a. Limbah biomassa yang telah dikeringkan pada proses biodrying di dalam boks
bambu;
b. Limbah biomassa yang masih segar yang berasal dari perawatan pertamanan,
hasil perkebunan, rabasan jalur kabel listrik, buangan cangkang atau kulit buah-
buahan.
Terlepas dari jenis material yang akan dicacah, perlu dipahami bahwa limbah
biomassa memiliki kandungan air yang cukup tinggi, alot, bergetah, berserat, dan terkadang
memiliki cangkang yang keras. Oleh karena itu, pencacahan perlu dilakukan secara
perlahan namun menerus. Memasukkan material biomassa kedalam mesin cacah dalam
jumlah yang banyak sekaligus dapat mengakibatkan mesin menjadi macet, bahkan sampai
merusak pisau-pisau cacah atau mesin penggerak.
Mesin cacah untuk menangani limbah biomassa ini telah didesain berdasarkan
temuan dan pengalaman di lapangan selama beberapa tahun. Mesin cacah ini memiliki dua
sistem pencacahan, yaitu cutting mills dan hammer mills. Sistem cutting mill terdiri dari dua
komponen, yaitu komponen pisau statis yang terhubung ke badan mesin dan komponen
pisau dinamis yang dipasang ke rotor. Terdapat tiga pisau yang terpasang pada rotor yang
memotong pada komponen pisau statis. Setelah biomassa dicacah menjadi pontongan-
potongan kecil, biomassa kemudian dipindahkan ke sistem hammer mill. Pada hammer mill
terdapat kombinasi komponen dari tiga set palu tajam atau pisau yang dapat berputar dan

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS III-1


tiga penyapu. Setiap set palu berputar terdiri dari 22 pisau individu. Masing-masing pisau ini
memberikan pukulan konstan pada biomassa hasil pemotongan pada cutting mills untuk
menghasilkan potongan yang lebih halus. Hasil pencacahan baru akan dikeluarkan dari
sistem apabila dapat melewati saringan khusus yang dipasang sebelum lubang
pengeluaran. Perhatian perlu diberikan pada saringan ini terutama apabila material yang
dicacah berupa biomassa segar yang basah. Tidak dapat dihindari bahwa kerap terjadi
penyumbatan di lubang saringan akibat penumpukan dari material biomassa yang lengket.
Mesin listrik yang digunakan sebagai penggerak mesin cacah berkapasitas 11 kW.
Hal ini dikarenakan sampah biomassa memiliki karakteristik yang rentan terhadap
penyerapan air dan berserat tinggi sehingga membutuhkan daya yang besar untuk
mengolahnya. Mesin dapat mencacah sampah biomassa sebanyak 300-500 kg per jam dan
tergantung pada jenis dan karakteristik material material sampah biomassa tersebut.
Gambar ilustrasi mesin cacah yang dianjurkan disajikan pada gambar berikut.
Demikian pula, proses pencacahan material serta panduan perawatan dapat dijelaskan
pada ilustrasi berikut.

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS III-2


Hammer Mills

Cutting Mills

Gambar III-1 Mesin Cacah dan Sistem Pencacahan

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS III-3


No Ilustrasi Keterangan

1
 Untuk memudahkan pengoperasian mesin cacah, sebelum menghidupkan atau
menjalankan mesin pencacah pastikan mesin dalam keadaan bersih, baik dan
normal;
 Langkah yang harus dilakukan sebelum mengoperasikan mesin cacah adalah
memastikan bahwa MCB atau saklar pada panel listrik telah dinyalakan;
 Periksa panel kelistrikan dan pastikan sistem kelistrikan terhubung dengan benar
dan tidak ada kebocoran. Langkah ini diperlukan agar tidak terjadi kecelakaan
kerja dan melindungi petugas TOSS dari sengatan listrik;
 Setelah itu, berdoa sebelum mengoperasikan mesin, lanjutkan dengan menekan
tombol hijau atau ON untuk pada panel listrik mesin untuk menjalankan mesin

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS III-4


No Ilustrasi Keterangan

2
 Sebelum memasukan limbah biomassa yang akan dicacah, pastikan sebelumnya
sudah melakukan proses pemilahan bahan baku biomassa dari bahan
pengganggu, seperti logam, kaca, batu, tali, karet, kain, plastik serta material
keras dan tidak alamiah lainnya;
 Harus dipastikan bahwa sampah sudah bersih dari sampah plastik;
 Proses pemilahan dapat dilakukan setelah melewati proses biodrying, terutama
jika material sampah sebelum dilakukan biodrying sudah tercampur dan sulit
terpilah di awal;
 Proses pemilahan juga dapat dilakukan sebelum proses biodrying (biasanya
adalah sampah yang didominasi sampah organik dan/atau biomassa) sebelum
dicacah dan selanjutnya dilakukan proses biodrying.

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS III-5


No Ilustrasi Keterangan

3
 Siapkan tempat atau wadah penampung hasil cacahan di corong keluaran mesin.
Hal ini dilakukan agar hasil cacahan tidak berhamburan dan memudahkan
petugas TOSS dalam mengumpulkan hasil cacahan;
 Sebelum melakukan pencacahan, pastikan petugas dilengkapi dengan masker
untuk sebagai pelindung dari partikel halus cacahan yang dapat membahayakan
pernafasan;
 Petugas disarankan untuk menggunakan sarung tangan agar terhindar dari
material sampah biomassa yang tajam, atau material batu, kaleng, kaca, dan
sejenisnya pada saat melakukan pemilahan akhir;
 Petugas juga perlu menggunakan kacamata atau safety goggles untuk melindungi
mata dari kemungkinan pentalan batu, kaca, atau material lain dari mesin cacah;

ALAT PELINDUNG DIRI

Masker Sarung Tangan

Safety Goggles

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS III-6


No Ilustrasi Keterangan

4
 Masukan bahan sampah ke corong pemasukan mesin pencacah sampah yang
tersedia, masukan secara bertahap dan pastikan tidak ada benda-benda keras
dan padat yang ikut masuk ke dalam corong masukan;
 Jika diperlukan, gunakan tongkat kayu atau bilah bambu untuk mendorong
material sampah tersebut agar tercacah. Perlu diketahui, banyak jenis material
sampah biomassa yang keras namun lentur. Oleh karenanya diperlukan tekanan
untuk mendorong sampah biomassa tersebut sehingga dapat tercacah oleh
mesin;
 Jangan pernah melakukan proses pencacahan dalam jarak dekat. Hal ini tentu
akan membahayakan petugas dalam masa proses pencacahan;
 Mesin dapat beroperasi hingga 8 jam non stop. Namun karena material sampah
organik dan/atau biomassa memiliki tekstur yang berbeda dan memiliki tingkat
kelembaban yang berbeda, maka diperlukan ritme pemasukan material pada
mesin cacah tersebut;
 Agar tidak jenuh, maka ada baiknya proses pencacahan dilakukan secara
bergantian antara petugas pelet dan petugas biodrying;

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS III-7


No Ilustrasi Keterangan

5
 Setelah selesai melakukan pencacahan, pastikan hasil cacahan sudah bersih dari
ruang pencacahan dengan menjalankan mesin tanpa beban selama beberapa
saat;
 Tekan tombol warna merah OFF dan tombol EMERGENCY STOP untuk
mematikan dan menghentikan mesin;
 Matikan dan pastikan bahwa MCB atau saklar pada panel listrik telah dipadamkan,
sehingga tidak ada aliran listrik lagi ke mesin cacah;
 Tunggu beberapa saat sebelum membuka tutup ruang pencacahan. Hal ini
penting dilakukan untuk menghilangkan panas dari mesin cacah, serta
kemungkinan listrik statis;
 Lakukan perawatan dan pembersihan harian;

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS III-8


No Ilustrasi Keterangan

6
Perawatan mesin cacah:
 Pastikan aliran listrik menuju mesin cacah telah dipadamkan, serta mesin dan
pisau sudah berhenti berputar dan cukup dingin;
 Buka penutup dengan memutar kunci ruang pencacahan;
 Setelah terbuka, bersihkan ruang pencacahan dari sisa cacahan. Pastikan hanya
ada SATU petugas saja yang membersihkan ruang pencacahan. Hal ini untuk
mencegah kecelakaan akibat petugas kedua memutar pisau cacah saat petugas
lain membersihkan celah-celah pisau;
 Pastikan pisau-pisau yang terdapat di dalam ruang pencacahan dalam keadaan
baik, demikian juga baut-baut dalam keadaan terikat kuat;
 Apabila pisau-pisau ada yang tumpul lakukan pengasah dengan menggunakan
gerinda supaya tajam kembali;
 Periksa kembali kerapatan pisau apabila terdapat kerenggangan atur dan lakukan
pengaturan supaya mesin cacah bekerja dengan optimal;
 Bersihkan pisau-pisau dan bearing dengan menggunakan minyak nabati agar
terhindar dari karat dan macet;
 Tutup kembali dan kunci ruang pencacahan;
 Jangan biarkan mesin cacah beristirahat dalam keadaan kotor, karena sampah
dapat mengakibatkan korosi dan karat yang akan memperpendek umur pakai
mesin.

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS III-9


BAB IV.
Tata Cara Proses Peletisasi Metoda Teknologi Olah Sampah Di
Sumbernya

Proses peletisasi dilakukan terhadap material yang sudah dicacah halus. Mesin ini
juga dirancang berdasarkan temuan dan pengalaman di lapangan selama beberapa tahun.
Mesin pelet yang digunakan dalam TOSS adalah jenis flat die pellet mill. Jenis mesin pelet
ini memiliki beberapa komponen utama, termasuk: poros, penggiling, cetakan, dan penyapu.
Poros menyediakan gerakan untuk penggiling dan penyapu. Saat biomassa hasil cacahan
diumpankan melalui hopper, penggiling memampatkan material biomassa melalui saluran
tekan berukuran 10mm pada cetakan. Saluran tekan dirancang dengan diameter 10mm
untuk memenuhi SNI 8966: 2021 tentang Bahan Bakar Jumputan Padat. Setelah biomassa
diekstrusi melalui saluran, pelet secara alami terpotong dengan panjang 3-4 mm.
Proses peletisasi, sebagaimana proses pencacahan, juga menghendaki pemilahan
yang teliti agar material pengganggu tidak memasuki saluran tekan. Material yang
dimasukkan ke mesin pelet perlu dijaga tingkat kelembabannya, yaitu berkisar antara 30-
35% tergantung pada material yang diolah. Pencampuran antara material yang bersifat
kering (seperti sekam padi atau serbuk kayu) dengan limbah biomassa dari dedaunan atau
rumput, perlu dilakukan agar hasil pelet menjadi keras dan dapat terikat padat.
Kapasitas mesin listrik yang dipakai untuk menggerakkan mesin pelet adalah 11 kW.
Dalam 1 jam, mesin dapat mencetak pelet biomassa dari material hasil pencacahan
sebanyak 300-500 kg, tergantung pada jenis dan karakterisitk material yang dipadatkan.
Kepadatan pelet perlu disesuaikan dengan SNI 8966: 2021 sehingga diperlukan daya yang
cukup kuat untuk memprosesnya.
Gambar ilustrasi mesin pelet yang dianjurkan disajikan pada gambar berikut.
Demikian pula, proses peletisasi material serta panduan perawatan dapat dijelaskan pada
ilustrasi berikut.

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS IV-1


Poros putar dan cetakan

Lubang pengeluaran

Gambar IV-1 Mesin Pelet dan Sistem Peletisasi

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS IV-2


No Ilustrasi Keterangan

1
 Untuk memudahkan pengoperasian mesin pelet, sebelum menghidupkan atau
menjalankan mesin pelet pastikan mesin dalam keadaan bersih, baik dan normal;
 Langkah yang harus dilakukan sebelum mengoperasikan mesin pelet adalah
memastikan bahwa MCB atau saklar pada panel listrik telah dinyalakan;
 Periksa panel kelistrikan dan pastikan sistem kelistrikan terhubung dengan benar
dan tidak ada kebocoran. Langkah ini diperlukan agar tidak terjadi kecelakaan
kerja dan melindungi petugas TOSS dari sengatan listrik;
 Setelah itu, berdoa sebelum mengoperasikan mesin, lanjutkan dengan menekan
tombol hijau atau ON untuk pada panel listrik mesin untuk menjalankan mesin

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS IV-3


No Ilustrasi Keterangan

2
 Sebelum memasukan bahan baku sampah yang sudah dicacah, pastikan sudah
melakukan proses pemilahan bahan baku biomassa dari bahan pengganggu,
seperti logam, kaca, batu, tali, karet, kain, plastik serta material keras dan tidak
alamiah lainnya;
 Harus dipastikan bahwa sampah sudah bersih dari sampah plastik;
 Perlu diperhatikan bahwa sampah biomassa yang telah dicacah, perlu diukur
tingkat kelembabannya. Tujuannya agar proses pemeletan dapat berjalan dengan
baik dan sesuai dengan kemampuan mesin pelet;
 Tingkat kelemaban harus berada pada angka 30-35 persen. Angka ini merupakan
hasil empirik dan perlu disesuaikan dengan kondisi material yang ada;
 Jika kelembaban material berada di bawah angka 30 persen maka petugas TOSS
harus menambahkan sedikit air agar kelembabannya dapat mencapai angka
tersebut;
 Jika kelembaban material berada di atas angka 35 persen, maka langkah yang
harus dilakukan adalah mencampurkan dengan material yang kering seperti
serbuk kayu, sekam padi, atau material yang dapat menyerap kadar air;
 Pastikan bahwa material yang akan dipadatkan telah tercampur dengan baik dan
merata;

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS IV-4


No Ilustrasi Keterangan

3
 Siapkan tempat atau wadah penampung hasil peletisasi di corong keluaran mesin.
Hal ini dilakukan agar hasil peletisasi tidak berhamburan dan memudahkan
petugas TOSS dalam mengumpulkan hasil;
 Sebelum melakukan peletisasi, pastikan petugas dilengkapi dengan masker untuk
sebagai pelindung dari partikel halus cacahan yang dapat membahayakan
pernafasan;
 Petugas disarankan untuk menggunakan sarung tangan agar terhindar dari
material sampah biomassa yang tajam, atau material batu, kaleng, kaca, dan
sejenisnya pada saat melakukan pemilahan akhir, serta dari hasil peletisasi yang
cenderung panas;
 Petugas juga perlu menggunakan kacamata atau safety goggles untuk melindungi
ALAT PELINDUNG DIRI
mata dari kemungkinan pentalan batu, kaca, atau material lain dari mesin pelet;

Masker Sarung Tangan

Safety Goggles

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS IV-5


No Ilustrasi Keterangan

4
 Peletisasi akan berjalan lebih baik apabila suhu pada ruang poros putar telah
cukup panas. Ini dapat dicapai dengan membiarkan mesin pelet beroperasi tanpa
beban selama sekitar 5 menit di awal kegiatan;
 Selanjutnya masukan bahan cacahan sampah ke corong pemasukan mesin pelet
yang tersedia, masukan secara bertahap dan pastikan tidak ada benda-benda
keras dan padat yang ikut masuk kedalam corong masukan;
 Jika diperlukan, gunakan tongkat kayu atau bilah bambu untuk meratakan material
sampah pada alat roller (poros putar). Jangan pernah menggunakan tangan untuk
meratakan material dalam ruang poros putar;
 Mesin dapat beroperasi hingga 8 jam non stop. Namun karena material sampah
organik dan/atau biomassa memiliki tekstur yang berbeda dan karakteristik yang
berbeda, maka diperlukan ritme pemasukan material pada mesin pelet tersebut;
 Agar tidak jenuh, maka ada baiknya proses peletisasi dilakukan secara bergantian
antara petugas cacah dan petugas biodrying;

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS IV-6


No Ilustrasi Keterangan

5  Pastikan hasil pelet yang keluar dari corong keluaran sudah terbentuk bagus dan
padat;
 Kualitas pelet yang bagus dan padat dipangaruhi oleh kelembaban bahan baku
dan pengaturan kerapatan antara roller (poros putar) dengan cetakan yang
berlubang;
 Apabila hasil susah atau tidak keluar dengan lancar, besar kemungkinan
diakibatkan oleh persentase kelembaban yang terlalu rendah;
 Apabila hasil pelet hancur dan tidak terbentuk, besar kemungkinan diakibatkan
oleh persentase kelembaban terlalu tinggi dan jarak kerapatan yang terlalu
longgar antara roller (poros putar) dengan cetakan yang berlubang;
 Semisal terjadi kegagalan dalam memperoleh hasil pelet yang bagus dan padat,
maka material tersebut dapat dikembalikan lagi ke dalam adonan bahan baku dan
tidak perlu dihancurkan terlebih dahulu;

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS IV-7


No Ilustrasi Keterangan

6
 Setelah mendapatkan hasil pelet bagus dan padat sesuai dengan yang diinginkan,
maka lakukan proses pengeringan dengan menggunakan mesin pengering
dan/atau dijemur di bawah terik matahari;
 Pastikan pelet sudah kering dengan tingkat kelembaban di bawah 15%;
 Sebelum melakukan pengepakan, lakukan pengayakan terlebih dahulu terhadap
hasil pelet yang sudah kering agar diperoleh hasil pelet yang bersih dari debu.
Material yang tersaring dan berukuran kecil dapat dikembalikan lagi ke dalam
adonan bahan baku pelet;
 Pastikan bahwa pelet yang telah dikemas dalam karung atau wadah lain terhindar
dari air atau hujan dan pastikan bahwa lingkungan penyimpanan tidak lembab;

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS IV-8


No Ilustrasi Keterangan

7
 Setelah selesai melakukan peletisasi, pastikan hasil peletisasi sudah bersih dari
mesin pelet dengan menjalankan alat tanpa beban selama beberapa saat;
 Tekan tombol warna merah OFF dan tombol EMERGENCY STOP untuk
mematikan dan menghentikan mesin;
 Matikan dan pastikan bahwa MCB atau saklar pada panel listrik telah dipadamkan,
sehingga tidak ada aliran listrik lagi ke mesin pelet;
 Tunggu beberapa saat sebelum membersihkan ruang peletisasi. Hal ini penting
dilakukan untuk menghilangkan panas dari mesin pelet, serta kemungkinan listrik
statis;
 Lakukan perawatan dan pembersihan harian;

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS IV-9


No Ilustrasi Keterangan
Perawatan saat mesin pelet macet:
8  Sebelum melakukan tindakan perawatan, pastikan aliran listrik menuju mesin pelet
telah dipadamkan serta mesin sudah berhenti berputar dan cukup dingin;
 Apabila pada saat pengoperasian mesin pelet tiba-tiba mesin macet dan berhenti
berputar, maka lakukan:
a. pembersihan sisa material cacahan di ruang pelet
b. pemeriksaan di antara roller (poros putar) dengan cetakan yang berlubang;
apakah terdapat benda keras yang mengakibatkan macet.
 Atur kerapatan antara roller (poros putar) dengan cetakan yang berlubang sesuai
yang diinginkan untuk mendapatkan hasil pelet yang bagus dan padat;
 Apabila terjadi kemacetan pada lubang cetakan dikarenakan bahan terlalu kering
dan mengeras. Langkah yang dilakukan setelah aliran listrik dipadamkan adalah:
a. melepaskan tutup ruang pelet, serta roller (poros putar) dengan
melepaskan baut penahan menggunakan kunci pembuka khusus
b. lakukan pengeboran dan pembersihan lubang-lubang cetakan dengan
menggunakan bor mesin dengan mata bor HSS atau masonry diameter 8,5
atau 9,0 mm.
c. setelah semua lubang bersih, lumasi cetakan dengan minyak nabati
d. pasangkan kembali roller (poros putar) dan kencangkan baut pengikat,
serta tutup ruang pelet
e. atur jarak kerapatan roller (poros putar) dengan cetakan yang berlubang
sesuai yang diinginkan

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS IV-10


No Ilustrasi Keterangan

Poros Putar (Roller)


9 Perawatan harian mesin pelet:
 Sebelum melakukan tindakan perawatan pada mesin pelet, pastikan aliran listrik
menuju mesin pelet telah dipadamkan serta mesin sudah berhenti berputar dan
cukup dingin;
 Bersihkan bahan cacahan di ruang pelet;
 Bersihkan roller (poros putar) dan cetakan yang berlubang dengan menggunakan
minyak nabati supaya terhindar dari karat dan macet.
 Pastikan hanya ada SATU petugas saja yang membersihkan ruang pelet. Hal ini
untuk mencegah kecelakaan akibat petugas kedua memutar poros putar saat
petugas lain membersihkan celah-celah;
 Pastikan poros putar dalam keadaan baik, demikian juga baut-baut dalam
Cetakan Berlubang keadaan terikat kuat;
 Jangan biarkan mesin pelet beristirahat dalam keadaan kotor, karena sampah
dapat mengakibatkan korosi dan karat yang akan memperpendek umur pakai
mesin.

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS IV-11


BAB V.
Sinkronisasi Kebijakan Pengelolaan Dan Pengolahan Sampah: Proses
Bisnis TOSS Sebagai Solusi Pengelolaan Dan Pengolahan Sampah Skala
Komunal dan Menjadikan Bahan Baku Energi Kerakyatan

5.1 Peraturan Perundangan


Pengelolaan dan Pengolahan sampah menjadi bahan baku energi kerakyatan
bukanlah suatu bisnis yang menguntungkan, bila dilakukan oleh perusahaan yang
berorientasi pada profit. Hal ini mengingat bahwa tujuan dari pengelolaan dan pengolahan
sampah berkaitan dengan aspek lingkungan dan estetika yang akan berdampak bagi
kesehatan masyarakat. Manfaat yang dirasakan akan lebih bersifat tidak dapat diukur
(intangible). Selain itu pengelolaan dan pengolahan sampah juga menjadi tanggung jawab
pemerintah daerah bersama seluruh perangkat daerah dan pemangku kepentingan
termasuk masyarakat, yang dibantu oleh pemerintah pusat. Oleh karenanya, dasar
kebijakan yang perlu diperhatikan adalah sebagai berikut:
1. UU 18/2008 tentang Pengelolaan Sampah, dengan kata kuncinya adalah
Pengurangan sampah, Penutupan semua TPA open dumping tahun 2013, Monitoring
kualitas lingkungan pasca penutupan TPA sampai 20 tahun. Terkait sumber biaya,
dalam UU 18/2008 pasal 24 dijelaskan bahwa:
1) Pemerintah dan pemerintah daerah wajib membiayai penyelenggaraan pengelolaan
sampah.
2) Pembiayaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) bersumber dari anggaran
pendapatan dan belanja negara serta anggaran pendapatan dan belanja daerah.
3) Ketentuan lebih lanjut mengenai pembiayaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dan ayat (2) diatur dengan peraturan pemerintah dan/atau peraturan daerah.

Dalam pelaksanaannya, menurut pasal 27 disebutkan bahwa:


1) Pemerintah daerah kabupaten/kota secara sendiri- sendiri atau bersama-sama dapat
bermitra dengan badan usaha pengelolaan sampah dalam penyelenggaraan
pengelolaan sampah.
2) Kemitraan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dituangkan dalam bentuk perjanjian
antara pemerintah daerah kabupaten/kota dan badan usaha yang bersangkutan.
3) Tata cara pelaksanaan kemitraan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilakukan
sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS V-1


2. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 81 Tahun 2012 tentang
Pengelolaan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Rumah Tangga, yang
dalam pasal 18 menyebutkan bahwa pengumpulan sampah dilakukan oleh pengelola
kawasan permukiman, kawasan komersial, kawasan industri, kawasan khusus, fasilitas
umum, fasilitas sosial, dan fasilitas lainnya; dan pemerintah kabupaten / kota dengan
menyediakan TPS, TPS3R dan/atau alat pengumpul untuk sampah terpilah. Dalam
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 81 tahun 2012 pasal 2 disebutkan
bahwa pengaturan pengelolaan sampah ini bertujuan untuk menjaga kelestarian fungsi
lingkungan hidup dan kesehatan masyarakat; dan menjadikan sampah sebagai sumber
daya. Poin penting juga dinyatakan pada pasal 3 yang meliputi pengaturan tentang:
kebijakan dan strategi pengelolaan sampah; penyelenggaraan pengelolaan sampah;
kompensasi; pengembangan dan penerapan teknologi; sistem informasi; peran
masyarakat; dan pembinaan.
3. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 97 tahun 2017 tentang Kebijakan
dan Strategi Nasional Pengelolaan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis
Rumah Tangga, yang menjadi acuan dalam melaksanakan ketentuan pasal 6 Peraturan
Pemerintah Nomor 81 tahun 2012 tentang Pengelolaan Sampah Rumah Tangga dan
Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga. Strategi pengurangan Sampah Rumah
Tangga dan Sampah Sejenis Rumah Tangga tertuang dalam Pasal 4 ayat (1), yang
meliputi:
a. penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria dalam pengurangan Sampah
Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Rumah Tangga;
b. penguatan koordinasi dan kerja sama antara pemerintah pusat dan pemerintah
derah;
c. penguatan komitmen lembaga eksekutif dan legislatif di pusat dan daerah dalam
penyediaan anggaran pengurangan sampah rumah tangga dan sampah sejenis
sampah rumah tangga;
d. peningkatan kapasitas kepemimpinan, kelembagaan, dan sumber daya manusia
dalam upaya pengurangan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Sampah
Rumah Tangga;
e. pembentukan sistem informasi;
f. penguatan keterlibatan masyarakat melalui komunikasi, informasi, dan edukasi;
g. penerapan dan pengembangan sistem insentif dan disinsentif dalam pengurangan
Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga;
h. penguatan komitmen dunia usaha melalui penerapan kewajiban produsen dalam
pengurangan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Sampah Rumah
Tangga.

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS V-2


Dalam pasal Pasal 4 ayat (2), juga dipaparkan strategi penanganan Sampah Rumah
Tangga dan Sampah Sejenis Rumah Tangga yang meliputi:
a. penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria;
b. penguatan koordinasi dan kerja sama antar Pemerintah Pusat dan Pemerintah
Daerah;
c. penguatan komitmen lembaga eksekutif dan legislatif di pusat dan daerah dalam
penyediaan anggaran penanganan Samaph Rumah Tangga dan Sampah Sejenis
Sampah Rumah Tangga;
d. peningkatan kapasitas kepemimpinan, kelembagaan, dan sumber daya manusia
dalam penanganan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Rumah Tangga;
e. pembentukan sistem informasi;
f. penguatan keterlibatan masyarakat melalui komunikasi, informasi, dan edukasi;
g. penerapan dan pengambangan skema investasi, operasional, dan pemeliharaan;
h. penguatan penegakan hukum;
i. penguatan keterlibatan dunia usaha melalui kemitraan dengan Pemerintah Pusat;
j. penerapan teknologi penanganan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis
Sampah Rumah Tangga yang ramah lingkungan dan tepat guna; dan
k. penerapan dan pengembangan sistem insentif dan disinsentif dalam penanganan
Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga.
4. Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Republik Indonesia Nomor:
P.75/MENLHK/SETJEN/KUM.1/10/2019 Tentang Peta Jalan Pengurangan Sampah
oleh Produsen pada 19 Desember 2019 yang fokus pada pengurangan sampah,
pembatasan timbulan sampah, pendauran ulang sampah, dan pemanfaatan kembali
sampah. Dalam pasal 6, pengurangan sampah dapat dilakukan melalui pembatasan
timbulan sampah, pendauran ulang sampah, dan pemanfaatan kembali sampah.

Dalam 4 acuan kebijakan di atas, dapat disimpulkan bahwa arah pengelolaan


sampah dilakukan di sumber timbulan sampah. Dalam hal ini, pemerintah kabupaten / kota
memiliki tanggung jawab dalam mengakomodasi hingga membiayai pengelolaan sampah
tersebut. Selain itu, pengelola kawasan komersial, kawasan industri, kawasan khusus,
fasilitas umum, fasilitas sosial, dan fasilitas lainnya juga memiliki kewajiban dalam
pengelolaan sampah yang dihasilkan di sumber timbulan sampah tersebut. Oleh karenanya,
guna melakukan sinkronisasi kebijakan pengelolaan sampah terutama kaitannya dengan
pemerintah kabupaten / kota, maka perlu mengacu pada:
1. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 33 Tahun 2010 tentang Pedoman
Pengelolaan Sampah yang pada pasal 2 secara eksplisit menyatakan bahwa:

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS V-3


1) Pemerintah daerah menyusun rencana pengurangan dan penanganan sampah yang
dituangkan dalam rencana strategis dan rencana kerja tahunan SKPD;
2) Rencana pengurangan dan penanganan sampah sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) sekurang-kurangnya memuat:
a. target pengurangan sampah;
b. target penyediaan sarana dan prasarana pengurangan dan penanganan sampah
mulai dari sumber sampah sampai dengan TPA;
c. pola pengembangan kerjasama daerah, kemitraan, dan partisipasi masyarakat;
d. kebutuhan penyediaan pembiayaan yang ditanggung oleh pemerintah daerah
dan masyarakat; dan
e. rencana pengembangan dan pemanfaatan teknologi yang ramah lingkungan
dalam memenuhi kebutuhan mengguna ulang, mendaur ulang, dan penanganan
akhir sampah.
2. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 2021 tentang
Tata Cara Perhitungan Tarif Retribusi Dalam Penyelenggaraan Penanganan
Sampah. Peraturan Menteri Dalam Negeri ini adalah bentuk dukungan bagi pemerintah
kabupaten/kota dalam melaksanakan ketentuan Peraturan Pemerintah Nomor 81 tahun
2012 tentang Pengelolaan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Sampah
Rumah Tangga. Sesuai Pasal 2 dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri ini, dijelaskan
bahwa:
1) Dalam penyelenggaraan penanganan sampah, pemerintah daerah memungut
Retribusi kepada setiap orang atas jasa pelayanan yang diberikan.
2) Sampah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri dari:
a. sampah rumah tangga; dan
b. sampah sejenis sampah rumah tangga.
3) Objek Retribusi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi:
a. pengambilan atau pengumpulan sampah dari sumbernya ke lokasi pembuangan
sementara;
b. pengangkutan sampah dari sumbernya dan/atau lokasi pembuangan sementara
ke lokasi pembuangan /pembuangan akhir sampah; dan
c. penyediaan lokasi pembuangan atau pemusnahan akhir sampah.
4) Dikecualikan dari objek Retribusi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) meliputi
pelayanan kebersihan jalan umum, taman, tempat ibadah, sosial, dan tempat umum
lainnya.
5) Jenis Retribusi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) digolongkan ke dalam
Retribusi pelayanan persampahan atau kebersihan sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan.

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS V-4


Selanjutnya, mengacu pada Pasal 4, maka perlu diperhatikan bahwa:
1) Prinsip dan sasaran dalam penetapan tarif Retribusi ditetapkan dengan
memperhatikan biaya penyediaan jasa, kemampuan masyarakat, aspek keadilan,
dan efektivitas pengendalian atas pelayanan.
2) Biaya sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan biaya dalam rangka
penanganan sampah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang
meliputi biaya operasi dan pemeliharaan, dan biaya modal.
3) Dalam hal penetapan tarif sepenuhnya memperhatikan biaya penyediaan jasa,
penetapan tarif Retribusi hanya untuk menutup sebagian biaya sebagaimana
dimaksud pada ayat (2).

Setelah melihat aspek pengelolaan dan pengolahan sampah di atas, maka


selanjutnya perlu diidentifikasi pemanfaatan produk hasil olahan sampah tersebut. Dalam
kaitannya dengan RDF maka acuan program dari kementerian ESDM (2020) perlu menjadi
pertimbangan khusus, di antaranya:
1. Melakukan konversi PLTD eksisting menjadi PLTBm CPO;
2. Mendorong pembangkit Captive Power untuk menjual kelebihan listrik pada PLN
dengan skema Excess Power;
3. Melakukan Co-firing dengan Biomassa pada exsisting PLTU;
4. Pengembangan PLT Biomassa skala kecil untuk Wilayah Indonesia Timur
secara masif;
5. Pengembangan hutan tanaman energi dan pemanfaatan lahan-lahan sub optimal
untuk biomassa melalui kerjasama dengan KLHK, K/L terkait dan Pemda; dan
6. Mendorong penggunaan limbah agro industri untuk pembangkit listrik;
7. Mendorong pengembangan Pembangkit Listrik Tenaga Sampah (PLTSa).

Program kementerian ESDM berhasil diwujudkan oleh PT PLN (Persero) dalam


Peraturan Direksi PT PLN (Persero) Nomor 001.P/DIR/2020 tanggal 05 Maret 2020 perihal
“Pedoman Pelaksanaan Co-firing PLTU Berbahan Bakar Batubara dengan Bahan Bakar
Biomassa”, dimana salah satunya menetapkan harga bahan baku biomassa sebesar 85%
dari harga batu bara. Selain itu, sebagai bagian dari program transformasi PLN dalam ruang
lingkup green booster, maka PT PLN (Persero) menjadikan co-firing sebagai program yang
mampu berkontribusi pada target capaian 23 persen EBT pada 2025 sekaligus mengurangi
emisi Gas Rumah Kaca (GRK), baik dari dampak timbunan sampah yang memproduksi gas
metana (CH4) dan juga pengurangan penggunaan batu bara sebagai bahan bakar fosil yang
saat ini dominan dijadikan sebagai energi listrik di Indonesia. Selanjutnya, Peraturan Direksi
PT PLN (Persero) Nomor 001.P/DIR/2020 tanggal 05 Maret 2020 tersebut didukung oleh

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS V-5


SNI 8966: 2021 Bahan Bakar Jumputan Padat untuk Pembangkit Listrik. Hal ini semakin
meyakinkan bahwa RDF akan menjadi solusi dalam mengatasi permasalahan sampah dan
sekaligus energi khususnya energi kerakyatan.
Langkah kementerian ESDM ini juga selaras dengan agenda Sustainable
Development Goals (SDGs) atau Tujuan Pembangunan Berkelanjutan nomor 7 tentang
Energi Bersih dan Terjangkau, nomor 13 tentang penanganan Perubahan Iklim, dan nomor
17 tentang Kemitraan untuk mencapai tujuan. Selain itu, berdasarkan pasal 3 Peraturan
Presiden Republik Indonesia Nomor 59 tahun 2017 tentang Pelaksanaan Pencapaian
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan dapat digunakan sebagai pedoman bagi:
1. Kementerian/Lembaga dalam penyusunan, pelaksanaan, pemantauan, dan evaluasi
RAN TPB sesuai dengan bidang tugasnya; dan
2. Pemerintah Daerah dalam penyusunan, pelaksanaan, pemantauan, dan evaluasi
RAD TPB.
Selain itu Peraturan Presiden tersebut juga dapat menjadi acuan bagi Ormas,
Filantropi, Pelaku Usaha, Akademisi, dan pemangku kepentingan lainnya yang akan
menyusun perencanaan, pelaksanaan, dan pemantauan serta evaluasi Tujuan
Pembangunan Berkelanjutan.
Mengacu pada pemaparan di atas, maka proses bisnis TOSS dapat dijabarkan
sebagai berikut:

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS V-6


Gambar V-1 Proses Bisnis Pengelolaan Sampah dengan TOSS

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS V-7


Penjelasan:
1. Mengingat bahwa penyelesaian masalah sampah memiliki banyak kendala, maka perlu
dibuat suatu proses bisnis yang berkelanjutan yang di dalam suatu wilayah / daerah,
harus memiliki komponen utama diantaranya:
a. Pemerintah daerah (kabupaten/kota) yang memiliki tanggung jawab dan mampu
membuat kebijakan di wilayah kerjanya;
b. Institusi bisnis di daerah yang berorientasi pada eknomi kerakyatan, seperti
Kopearsi, BUMDes, dan BUMD untuk melakukan proses transaksi dan
komersialisasi atas layanan pengelolaan dan pengeolahan sampah menjadi energi;
c. Badan usaha dan industri (skala besar dan UKM) yang mampu menyerap produk
TOSS sehingga mencipakan ekonomi sirkuler yang berkelanjutan.
2. Sesuai dengan kebijakan terkait dengan pengelolaan dan pengolahan sampah dan
pemanfaatannya menjadi energi, maka pemerintah daerah (kabupaten/kota) harus dapat
berkoordinasi secara intensif dan mengupayakan penjajakan dukungan pendanaan yang
sifatnya adalah subsidi capital expenditure. Selain itu, peranan pemerintah daerah
(kabupaten/kota) harus mampu berkoordinasi dan berkolaborasi dengan seluruh
stakeholders, terutama kaitannya dengan pendanaan yang sifatnya adalah subsidi
capital expenditure. Kolaborasi dari aspek Corporate Social Responsibility (CSR)
selanjutnya ditingkatkan menjadi Corporate (Creating) Shared Value (CSV) menjadi
penting, terutama kaitannya dengan upaya melakukan capacity building bagi
masyarakat.Sehingga amanat tentang “kolaborasi” dalam kebijakan tentang pengelolaan
dan pengolahan sampah dapat terwujud serta menghindari permasalahan pengadaan
atas barang dan jasa yang bersifat inovatif (tidak ada dalam e-catalog);

Tabel V-1 Perbandingan Konsep Corporate Social Responsibility dengan Corporate


(Creating) Shared Value

Corporate Social Responsibility Corporate Shared Value

Menciptakan pasar, jaringan, dan akses yang


Lebih menonjolkan Reputasi Perusahaan
mendukung core buisness perusahaan

Menciptakan lapangan pekerjaan dan


Hanya bersifat program sementara dan
mendidik tenaga kerja lokal untuk bisa
minim melakukan upaya keberlanjutan
mendukung program perusahaan

Investasi di bidang Human Capital


Sebagai bagian dari strategi komunikasi
Management yang berasal dari pemberdayaan
perusahaan
masyarakat lokal
Sumber: Moore (2014) & Lapina et al. (2012)

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS V-8


3. Mengingat pemerintah daerah (kabupaten/kota) berposisi sebagai pelayan masyarakat
di daerah, maka sisi transaksi dan komersialisasi harus direalisasikan oleh badan usaha
daerah seperti koperasi, Badan Usaha Milik Desa (Bumdes), dan Badan Usaha Milik
Daerah (BUMD). Tujuannya adalah untuk mengoptimalkan pungutan retribusi atas jasa
pelayanan pengelolaan dan pengolahan sampah dan transaksi atas produk yang
dihasilkan dari sampah untuk dijual kepada pihak yang membutuhkan secara komersial
dan berkelanjutan.
4. Badan Usaha daerah dapat difungsikan untuk mencari investor baik dalam ataupun luar
negeri dan dapat mempekerjakan masyarakat lokal serta mengembangkan bisnisnya di
luar aspek persampahan. Tujuannya adalah pemberdayaan masyarakat setempat,
menciptakan ekosistem untuk tujuan ekonomi sirkuler;
5. Terkait dengan dana investasi (Capital Expenditure = capex) ada pengadaan rutin yang
bisa dilakukan oleh pemerintah daerah (kabupaten/kota) diantaranya penyediaan
transportasi, pembangunan sarana dan prasarana pengelolaan dan pengolahan
sampah, penyediaan lahan, dan penyediaan mesin serta peralatan penunjang.
6. Jika dan APBD dirasa tidak mencukupi untuk melakukan pendanaan investasi
pengelolaan dan pengolahan sampah, maka tugas pemerintah daerah (kabupaten/kota)
melakukan koordinasi dan melakukan permohonan dukungan subsidi capex dari
pemerintah pusat. Selain itu, pemerintah daerah (kabupaten/kota) berupaya untuk
berkolaborasi dengan institusi dan badan usaha serta stakeholders terkait dalam
penyediaan dana subsidi capex tersebut;
7. Terkait dengan dana Operasional (Operational Expenditure = opex), Pemerintah daerah
(kabupaten/kota) wajib untuk menyediakan kebutuhan rutin tersebut menggunakan
Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD) yang dapat dianggarkan setiap
tahunnya. Dalam hal pengelolaan dan pengolahan sampah tersebut, alokasi
penganggaran eksisting dapat digunakan seperti penyediaan, upah, tunjangan tenaga
kerja, biaya overhead seperti biaya listrik, biaya bahan bakar transportasi, serta
operasional dan perawatan mesin-mesin.
8. Jika ada keterbatasan dalam APBD maka pemerintah daerah (kabupaten/kota) dapat
membuat kebijakan untuk memberlakukan retribusi daerah dalam pengelolaan dan
pengolahan sampah untuk menutupi biaya operasional. Selain itu dana operasional juga
dapat ditutup dengan cara cost sharing antara pemerintah daerah (kabupaten/kota)
badan usaha di daerah (koperasi, Bumdes, BUMD).

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS V-9


5.2 Simulasi Perhitungan
Berdasarkan proses bisnis yang mengacu pada sejumlah kebijakan yang ada, maka
implementasi Teknologi Olah Sampah di Sumbernya (TOSS) harus dapat diterjemahkan
dari sisi keekonomian. Di sini, akan dijabarkan skema subsidi CAPEX dan subsidi OPEX
dan perbandingannya dengan implementasi non subsidi.
Simulasi perhitungan keuangan TOSS menggunakan acuan dari sumber atau untuk
daerah tertentu. Dengan demikian, simulasi ini perlu disesuaikan dengan kondisi dan harga
acuan untuk pelaksanaan di lokasi-lokasi lain. Data acuan yang digunakan dalam simulasi
ini, di antaranya adalah:
 Penggajian petugas atau operator TOSS menggunakan nilai Upah Minimum Regional
(UMR) di DKI Jakarta;
 Harga satuan Rencana Anggaran Biaya untuk Bangunan berdasarkan JURNAL Harg
Satuan Bahan Bangunan Konstruksi dan Interior tahun 2019 (Edisi 38);
 Beberapa harga satuan disesuaikan dengan IKK (Indeks Kemahalan Konstruksi) tahun
2018;
 Biaya pemasangan sambungan listrik didasarkan pada perhitungan dari Situs PLN
(https://web.pln.co.id/pelanggan/layanan-online/simulasi-pasang-baru) untuk simulasi
pemasangan bulan Mei 2021. Biaya ini belum termasuk biaya pasang trafo,
penambahan tiang dan jalur kabel baru jika diperlukan.

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS V-10


A. Kapasitas 10 Ton Sampah Per Hari (Unit Biodrying, Cacah, Pelet)

Tabel V-2 Dasar Perhitungan Pengolahan Sampah Kapasitas 10 Ton per Hari
KETERANGAN JUMLAH SATUAN
Kapasitas Sampah/Hari 10000 Kg
Jumlah Sampah Non Organik Dan Residu 3000 Kg
Sampah Yang Dapat Diolah 7000 Kg
Waktu Yang Dibutuhkan Untuk Mencacah Sampah 5,8 Jam
Jumlah Sampah Setelah Dicacah 3500 Kg
Hasil Pelet 3325 Kg
Waktu Yang Dibutuhkan Untuk Proses Pelet 5,5 Jam

Asumsi yang digunakan dalam perhitungan:


 Jumlah sampah non organik dan residu = 30% dari total sampah harian yang diolah
 Jumlah sampah hasil cacahan menyusut 50% dari sampah organik yang diolah
 Jumlah sampah hasil peletisasi menyusut 5% dari sampah hasil cacahan
 Kapasitas setiap mesin cacah adalah 300 kg per jam, sedangkan mesin pelet adalah 200 kg/jam
 Waktu untuk mencacah atau peletisasi dihitung berdasarkan jumlah sampah yang diolah dibagi dengan jumlah mesin dan
kapasitas olah setiap mesin

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS V-11


Tabel V-3 Perhitungan Capital Expenditure (CAPEX) untuk Pengolahan Sampah Kapasitas 10 Ton per Hari

Item Biaya (Rp) Unit Satuan Total (Rp)


Mesin Cacah:
- Tipe: CC-400
- Desain mesin: horizontal hammer mill
- Engine: Dinamo / Motor Listrik kapasitas 380v/3 phasa/ 11 kW
115.000.000 4 Set 460.000.000
- Ukuran: 110 cm X 70 cm X 110 cm
- Berat : 300 kg
- Kapasitas material basah (moisture diatas 40%) : 100-200 kg/jam
- Kapasitas material kering (moisture dibawah 40%) : 200 - 400 kg / jam
Mesin Pelet:
- Tipe: PL-400
- Desain mesinL Flat die pellet mill
- Engine: Dinamo / Motor Listrik kapasitas 380v/3 phasa/ 11 kW
135.000.000 3 Set 405.000.000
- Ukuran: 110 cm X 70 cm X 110 cm
- Berat : 350 kg
- Kapasitas material basah (moisture diatas 40%) : 100-200 kg/jam
- Kapasitas material kering (moisture dibawah 40%) : 200 - 400 kg / jam
Mixer untuk Fuel Blending 50.000.000 1 Set 50.000.000
Rotary Dryer 50.000.000 1 Set 50.000.000
Biaya material Shelter TOSS (sesuai dengan Detail Engineering Design TOSS
714.824.616 1 set 714.824.616
Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan)
Biaya Pembangunan 342.286.068 1 Set 342.286.068
Pembuatan Boks Biodrying berukuran 1x1x1 m3, untuk 350 kg sampah biomassa
1.500.000 40 unit 60.000.000
diproses dalam waktu maksimal 4 hari
Bioaktivator AR124 35.000 1825 liter 63.875.000

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS V-12


PERLENGKAPAN PENDUKUNG
Motor Bak Viar New Karya 200 35.000.000 2 unit 70.000.000
Timbangan Sampah dan Peralatan Penunjang 50.000.000 1 set 50.000.000
Kompor Pelet untuk Demo dan Uji Bakar 500.000 300 set 150.000.000
Tools / Equipment 55.000.000 1 set 55.000.000
TOTAL 2.470.985.685
PAJAK 247.098.568
TOTAL KESELURUHAN 2.718.084.253

Tabel V-4 Perhitungan Operational Expenditure (OPEX) untuk Pengolahan Sampah Kapasitas 10 Ton per Hari
Komponen Opex Biaya Satuan (Rp) Jumlah Satuan Total (Rp)
Gaji Operator Biodrying Pemilahan dan Cacah 1,3 kali UMP DKI
40.300.000 12 Bulan 483.600.000
Jakarta jumlah 10 orang
Gaji Operator Peletisasi 1,3 kali UMP DKI Jakarta jumlah 5 orang 20.150.000 12 Bulan 241.800.000
Project Manager (onsite) / Tenaga Ahli 4.950.000 12 Bulan 59.400.000
Tunjangan (termasuk Asuransi dan Kesehatan Operator) 65.400.000 2 Kali Gaji 130.800.000
Bioaktivator AR124 35.000 1825 Liter 63.875.000
Biaya Listrik Site Cacah (4 alat) 12.936.000 12 bulan 155.232.000
Biaya LIstrik Site Pelet (3 alat) 9.702.000 12 bulan 116.424.000
Overhead (bahan bakar, listrik, internet, dll) 6.795.211 12 bulan 81.542.528
Maintenance & Spare Part 69.200.000 1 Tahun 69.200.000
Kontribusi material kepada masyarakat 100.000 500 ton/tahun 50.000.000
TOTAL 1.451.873.528
PAJAK 145.187.353
TOTAL KESELURUHAN 1.597.060.880

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS V-13


Tabel V-5 Analisis Keuangan Tahunan untuk Pengolahan Sampah Kapasitas 10 Ton per Hari (dalam Rupiah)
Tahun ke- 0 1 2 3 4 10
CAPEX 2.718.084.253
CAPEX 2: Bak Bambu 15.000.000 15.000.000 15.000.000 15.000.000
OPEX 1.597.060.880 1.676.913.924 1.760.759.621 1.848.797.602 2.477.565.606
Jumlah Pengeluaran (2.718.084.253) (1.597.060.880) (1.691.913.924) (1.775.759.621) (1.863.797.602) (2.492.565.606)
Potensi Pendapatan 2.275.546.875 2.366.568.750 2.461.231.500 2.559.680.760 3.238.812.747
Arus Kas Tahunan (Kumulatif) (2.718.084.253) 678.485.995 689.654.826 685.471.879 710.883.158 746.247.141
Laba Rugi (Kumulatif) (2.718.084.253) (2.039.598.258) (1.349.943.433) (664.471.553) 46.411.605 4.454.715.166
Faktor Diskonto 0,917 0,842 0,772 0,708 0,422
Arus Kas Tahunan (Diskonto) (2.718.084.253) 622.464.215 580.468.669 529.310.061 503.607.552 315.222.857

Tabel V-6 Nilai Keekonomian Produk Pelet Biomassa untuk Pengolahan Sampah Kapasitas 10 Ton per Hari
Produksi Pelet Harian (Kg) Harga Jual Pelet (Rp/kg) IRR Payback Period (Tahun ke-)
3.325 1.875 12,4% 3

Hasil analisis keuangan untuk kapasitas olah sampah sebesar 10 ton per hari, menunjukkan hasil bahwa untuk mencapai nilai
keekonomian maka jumlah produksi minimal harian pelet biomassa adalah seberat 3325 kg dengan harga jual sekurangnya Rp 1.875 per
kilogram atau Rp 1.875.000 per ton.
Analisis perhitungan keuangan metoda TOSS dilakukan dengan beberapa dasar dan asumsi, yaitu:
a. Faktor bunga tahunan, sebesar 9%
b. Kenaikan nilai Opex tahunan, sebesar 5%
c. Kenaikan harga jual pelet tahunan, sebesar 4%
d. Terdapat potensi perawatan boks bambu tahunan sebanyak 25% dari total boks terpakai
Pada tabel berikut disajikan beberapa skenario yang dapat dilakukan untuk menurunkan harga jual pelet biomassa, dengan tetap
mempertahankan nilai IRR antara 12-14%.

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS V-14


Tabel V-7 Skenario Subsidi untuk Pengolahan Sampah Kapasitas 10 Ton per Hari (Dalam Rupiah)

Subsidi Capex (Rp) Kontribusi Opex (Rp) Payback


Harga Jual
Opex Tahun Period
Skenario Capex (Rp) IRR Pelet
Pertama (Rp) (Tahun
(Rp) % (Rp) % (Rp/Kg)
ke-)
Awal 2.718.084.253 1.597.060.880 - - - - 12,4% 3 1.875
A 1.555.262.500 1.597.060.880 1.162.821.753 42,8 - - 12,4% 3 1.655
B 1.766.584.253 1.597.060.880 951.500.000 35,0 - - 12,8% 3 1.700
C 1.464.084.253 1.597.060.880 1.254.000.000 46,1 - - 12,6% 3 1.640
D 416.762.500 1.597.060.880 2.301.321.753 84,7 - - 12,6% 3 1.440
E 2.718.084.253 - - - 1.597.060.880 100,0 12,8% 3 525

Kesimpulan yang dapat ditarik dari skenario-skenario di atas adalah sebagai berikut:
1. Skenario awal menunjukkan analisis keuangan bisnis murni, sehingga seluruh biaya CAPEX dan OPEX diharapkan dapat dipenuhi dari
hasil penjualan pelet biomassa. Skenario ini menunjukkan bahwa harga jual pelet adalah sebesar Rp 1.875.000 per ton;

2. Skenario A dilakukan dengan memberikan subsidi CAPEX untuk pembuatan shelter TOSS sebesar Rp 1.162.821.753 atau sekitar 42,8%
dari nilai CAPEX total, maka harga jual pelet menjadi Rp 1.655.000 per ton;

3. Skenario B dilakukan dengan memberikan subsidi CAPEX untuk penyediaan mesin cacah dan pelet TOSS sebesar Rp 951.500.000
atau sekitar 35,0% dari nilai CAPEX total, maka harga jual pelet menjadi Rp 1.700.000 per ton. Subsidi Capex penyediaan mesin cacah
dan pelet TOSS dapat diterapkan pada TPST 3R eksisting yang sudah dibangun agar jenis sampah organik dan/atau biomassa dapat
dikelola dan diolah dengan metoda TOSS;

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS V-15


4. Skenario C dilakukan dengan memberikan subsidi CAPEX untuk penyediaan mesin cacah dan mesin pelet TOSS, mesin mixer, mesin
dryer, motor VR pengangkut sampah, timbangan sampah dan peralatan penunjang, dan tools & Equipments sebesar Rp
1.254.000.000 atau sekitar 46,1% dari nilai CAPEX total, maka harga jual pelet menjadi Rp 1.640.000 per ton;

5. Skenario D dilakukan dengan memberikan subsidi CAPEX pada mesin dan shelter secara penuh (tidak termasuk pembuatan boks
biodrying, pembuatan bioaktivator, timbangan sampah dan peralatan penunjang, kompor pelet, tools/equipments) sebesar Rp
2.301.321.753 atau sekitar 84,7% dari nilai CAPEX total, maka harga jual pelet menjadi Rp 1.440.000 per ton;

6. Skenario E dilakukan dengan adanya kontribusi dana OPEX secara penuh untuk pengelolaan dan pengolahan sampah 10 ton per hari
sebesar Rp 1.597.060.080 atau 100% dari nilai OPEX total, maka harga jual pelet dapat diturunkan menjadi Rp 525.000 per ton. Skenario
E ini dapat dilakukan dengan skema:
a. Penganggaran pemerintah daerah melalui kecamatan atau desa
b. Pembebanan biaya iuran sampah per kepala keluarga dengan perhitungan setiap kepala keluarga berkontribusi terhadap 0,8
kilogram/jiwa x 5 jiwa = 4 kilogram sampah per hari, maka kapasitas 10 ton sampah per hari dihasilkan dari 2.500 kepala keluarga.
Dengan jumlah kepala keluarga tersebut, maka biaya Operasional sebesar Rp 1.498.253.380 per tahun dapat dikompensasi
dengan iuran kepala keluarga sebesar Rp 638.824 per tahun per kepala keluarga atau Rp 53.235 per bulan per kepala keluarga.

7. Bila pengelolaan dan pengolahan sampah mendapatkan subsidi CAPEX dan OPEX (baik penganggaran OPEX dan iuran per tahun per
kepala keluarga), maka tidak perlu dilakukan jual beli pelet sehingga pelet dapat digunakan untuk kepentingan masyarakat setempat dan
industri skala UKM.

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS V-16


B. Kapasitas 5 Ton Sampah Per Hari (Unit Biodrying, Cacah, Pelet)

Tabel V-8 Dasar Perhitungan Pengolahan Sampah Kapasitas 5 Ton per Hari
KETERANGAN JUMLAH SATUAN
Kapasitas Sampah/Hari 5000 Kg
Jumlah Sampah Non Organik Dan Residu 1500 Kg
Sampah Yang Dapat Diolah 3500 Kg
Waktu Yang Dibutuhkan Untuk Mencacah Sampah 5,8 Jam
Jumlah Sampah Setelah Dicacah 1750 Kg
Hasil Pelet 1662,5 Kg
Waktu Yang Dibutuhkan Untuk Proses Pelet 4,2 Jam

Asumsi yang digunakan dalam perhitungan:


 Jumlah sampah non organik dan residu = 30% dari total sampah harian yang diolah
 Jumlah sampah hasil cacahan menyusut 50% dari sampah organik yang diolah
 Jumlah sampah hasil peletisasi menyusut 5% dari sampah hasil cacahan
 Kapasitas setiap mesin cacah adalah 300 kg per jam, sedangkan mesin pelet adalah 200 kg/jam
 Waktu untuk mencacah atau peletisasi dihitung berdasarkan jumlah sampah yang diolah dibagi dengan jumlah mesin dan
kapasitas olah setiap mesin

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS V-17


Tabel V-9 Perhitungan Capital Expenditure (CAPEX) untuk Pengolahan Sampah Kapasitas 5 Ton per Hari

Item Biaya (Rp) Unit Satuan Total (Rp)


Mesin Cacah:
- Tipe: CC-400
- Desain mesin: horizontal hammer mill
- Engine: Dinamo / Motor Listrik kapasitas 380v/3 phasa/ 11 kW
115.000.000 2 Set 230.000.000
- Ukuran: 110 cm X 70 cm X 110 cm
- Berat : 300 kg
- Kapasitas material basah (moisture diatas 40%) : 100-200 kg/jam
- Kapasitas material kering (moisture dibawah 40%) : 200 - 400 kg / jam
Mesin Pelet:
- Tipe: PL-400
- Desain mesinL Flat die pellet mill
- Engine: Dinamo / Motor Listrik kapasitas 380v/3 phasa/ 11 kW
135.000.000 2 Set 270.000.000
- Ukuran: 110 cm X 70 cm X 110 cm
- Berat : 350 kg
- Kapasitas material basah (moisture diatas 40%) : 100-200 kg/jam
- Kapasitas material kering (moisture dibawah 40%) : 200 - 400 kg / jam
Mixer untuk Fuel Blending 50.000.000 1 Set 50.000.000
Rotary Dryer 50.000.000 1 Set 50.000.000
Biaya material Shelter TOSS (sesuai dengan Detail Engineering Design
521.723.593 1 Set 521.723.593
TOSS Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan)
Biaya Pembangunan 266.763.474 1 Set 266.763.474
Pembuatan Boks Biodrying berukuran 1x1x1 m3, untuk 350 kg sampah
1.500.000 20 unit 30.000.000
biomassa diproses dalam waktu maksimal 4 hari
Bioaktivator AR124 35.000 912.5 liter 31.937.500

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS V-18


PERLENGKAPAN PENDUKUNG
Motor Bak Viar New Karya 200 35.000.000 1 unit 35.000.000
Timbangan Sampah dan Peralatan Penunjang 50.000.000 1 set 50.000.000
Kompor Pelet untuk Demo dan Uji Bakar 500.000 150 set 75.000.000
Tools / Equipment 55.000.000 1 set 55.000.000
TOTAL 1.665.424.567
PAJAK 166.542.457
TOTAL KESELURUHAN 1.831.967.023

Tabel V-10 Perhitungan Operational Expenditure (OPEX) untuk Pengolahan Sampah Kapasitas 5 Ton per Hari
Komponen Opex Biaya Satuan (Rp) Jumlah Satuan Total (Rp)
Gaji Operator Biodrying Pemilahan dan Cacah 1,3 kali UMP
20.150.000 12 Bulan 241.800.000
DKI Jakarta jumlah 5 orang
Gaji Operator Peletisasi 1,3 kali UMP DKI Jakarta jumlah 3
12.090.000 12 Bulan 145.080.000
orang
Project Manager (onsite) / Tenaga Ahli 4.950.000 12 Bulan 59.400.000
Tunjangan (termasuk Asuransi dan Kesehatan Operator) 37.190.000 2 Kali Gaji 74.380.000
Bioaktivator AR124 35.000 912,5 Liter 31.937.500
Biaya Listrik Site Cacah (2 alat) 6.468.000 12 bulan 77.616.000
Biaya Listrik Site Pelet (2 alat) 5.544.000 12 bulan 66.528.000
Overhead (bahan bakar, listrik, internet, dll) 4.579.918 12 bulan 54.959.011
Maintenance & Spare Part 40.000.000 1 Tahun 40.000.000
TOTAL 791.700.511
PAJAK 79.170.051
TOTAL KESELURUHAN 870.870.562

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS V-19


Tabel V-11 Analisis Keuangan Tahunan untuk Pengolahan Sampah Kapasitas 5 Ton per Hari (dalam Rupiah)
Tahun ke- 0 1 2 3 4 10
CAPEX 1.831.967.023
CAPEX 2: Bak Bambu 7.500.000 7.500.000 7.500.000 7.500.000
OPEX 870.870.562 914.414.090 960.134.794 1.008.141.534 1.351.006.075
Jumlah Pengeluaran 1.831.967.023) (870.870.562) (921.914.090) (967.634.794) (1.015.641.534) (1.358.506.075)
Potensi Pendapatan 424.768.750 441.759.500 459.429.880 477.807.075 604.578.379
Arus Kas Tahunan (Kumulatif) (1.831.967.023) (446.101.812) (472.654.590) (508.204.914) (530.334.459) (753.927.696)
Laba Rugi (Kumulatif) (1.831.967.023) (2.278.068.835) (2.750.723.425) (3.258.928.339) (3.789.262.798) (7.715.864.247)
Faktor Diskonto 0,917 0,842 0,772 0,708 0,422
Arus Kas Tahunan (Diskonto) (1.831.967.023) (409.267.717) (397.823.912) (392.427.439) (375.702.301) (318.467.206)

Tabel V-12 Nilai Keekonomian Produk Pelet Biomassa untuk Pengolahan Sampah Kapasitas 5 Ton per Hari
Produksi Pelet Harian (Kg) Harga Jual Pelet (Rp/kg) IRR Payback Period (Tahun ke-)
1.662,5 2.180 12,5% 3

Hasil analisis keuangan untuk kapasitas olah sampah sebesar 5 ton per hari, menunjukkan hasil bahwa untuk mencapai nilai
keekonomian maka jumlah produksi minimal harian pelet biomassa adalah seberat 1662,5 kg dengan harga jual sekurangnya Rp 2.180 per
kilogram atau Rp 2.180.000 per ton.
Analisis perhitungan keuangan metoda TOSS dilakukan dengan beberapa dasar dan asumsi, yaitu:
a. Faktor bunga tahunan, sebesar 9%
b. Kenaikan nilai Opex tahunan, sebesar 5%
c. Kenaikan harga jual pelet tahunan, sebesar 4%
d. Terdapat potensi perawatan boks bambu tahunan sebanyak 25% dari total boks terpakai
Pada tabel berikut disajikan beberapa skenario yang dapat dilakukan untuk menurunkan harga jual pelet biomassa, dengan tetap
mempertahankan nilai IRR antara 12-14%.

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS V-20


Tabel V-13 Skenario Subsidi untuk Pengolahan Sampah Kapasitas 5 Ton per Hari (Dalam Rupiah)

Subsidi Capex (Rp) Kontribusi Opex (Rp) Payback


Harga Jual
Opex Tahun Period
Skenario Capex (Rp) IRR Pelet
Pertama (Rp) (Tahun
(Rp) % (Rp) % (Rp/Kg)
ke-)
Awal 1.831.967.023 870.870.562 - - - - 12,5% 3 2.180
A 964.631.250 870.870.562 867.335.773 47,3 - - 12,5% 3 1.850
B 1.281.967.023 870.870.562 550.000.000 30,0 - - 12,5% 3 1.970
C 1.017.967.023 870.870.562 814.000.000 44,4 - - 12,5% 3 1.870
D 266.131.250 870.870.562 1.565.835.773 85,5 - - 12,6% 3 1.585
E 1.831.967.023 - - - 870.870.562 100,0 12,5% 3 700

Kesimpulan yang dapat ditarik dari skenario-skenario di atas adalah sebagai berikut:
1. Skenario awal menunjukkan analisis keuangan bisnis murni, sehingga seluruh biaya CAPEX dan OPEX diharapkan dapat dipenuhi dari
hasil penjualan pelet biomassa. Skenario ini menunjukkan bahwa harga jual pelet adalah sebesar Rp 2.180.000 per ton;

2. Skenario A dilakukan dengan memberikan subsidi CAPEX untuk pembuatan shelter TOSS sebesar Rp 867.335.773 atau sekitar 47,3%
dari nilai CAPEX total, maka harga jual pelet menjadi Rp 1.850.000 per ton;

3. Skenario B dilakukan dengan memberikan subsidi CAPEX untuk penyediaan mesin cacah dan pelet TOSS sebesar Rp 550.000.000
atau sekitar 30,0% dari nilai CAPEX total, maka harga jual pelet menjadi Rp 1.970.000 per ton. Subsidi Capex penyediaan mesin cacah
dan pelet TOSS dapat diterapkan pada TPST 3R eksisting yang sudah dibangun agar jenis sampah organik dan/atau biomassa dapat
dikelola dan diolah dengan metoda TOSS;

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS V-21


4. Skenario C dilakukan dengan memberikan subsidi CAPEX untuk penyediaan mesin cacah dan mesin pelet TOSS, mesin mixer, mesin
dryer, motor VR pengangkut sampah, timbangan sampah dan peralatan penunjang, dan tools & Equipments sebesar Rp
814.000.000 atau sekitar 44,4% dari nilai CAPEX total, maka harga jual pelet menjadi Rp 1.870.000 per ton;

5. Skenario D dilakukan dengan memberikan subsidi CAPEX pada mesin dan shelter secara penuh (tidak termasuk pembuatan boks
biodrying, pembuatan bioaktivator, timbangan sampah dan peralatan penunjang, kompor pelet, tools/equipments) sebesar Rp
1.565.835.773 atau sekitar 85,5% dari nilai CAPEX total, maka harga jual pelet menjadi Rp 1.585.000 per ton;

6. Skenario E dilakukan dengan adanya kontribusi dana OPEX secara penuh untuk pengelolaan dan pengolahan sampah 5 ton per hari
sebesar Rp 870.870.562 atau 100% dari nilai OPEX total, maka harga jual pelet dapat diturunkan menjadi Rp 700.000 per ton. Skenario E
ini dapat dilakukan dengan skema:
a. Penganggaran pemerintah daerah melalui kecamatan atau desa
b. Pembebanan biaya iuran sampah per kepala keluarga dengan perhitungan setiap kepala keluarga berkontribusi terhadap 0,8
kilogram/jiwa x 5 jiwa = 4 kilogram sampah per hari, maka kapasitas 5 ton sampah per hari dihasilkan dari 1.250 kepala keluarga.
Dengan jumlah kepala keluarga tersebut, maka biaya Operasional sebesar Rp 870.870.562 per tahun dapat dikompensasi dengan
iuran kepala keluarga sebesar Rp 696.696 per tahun per kepala keluarga atau Rp 58.058 per bulan per kepala keluarga.

7. Bila pengelolaan dan pengolahan sampah mendapatkan subsidi CAPEX dan OPEX (baik penganggaran OPEX dan iuran per tahun per
kepala keluarga), maka tidak perlu dilakukan jual beli pelet sehingga pelet dapat digunakan untuk kepentingan masyarakat setempat dan
industri skala UKM.

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS V-22


C. Kapasitas 3 Ton Sampah Per Hari (Unit Biodrying, Cacah, Pelet)

Tabel V-14 Dasar Perhitungan Pengolahan Sampah Kapasitas 3 Ton per Hari
KETERANGAN JUMLAH SATUAN
Kapasitas Sampah/Hari 3000 Kg
Jumlah Sampah Non Organik Dan Residu 900 Kg
Sampah Yang Dapat Diolah 2100 Kg
Waktu Yang Dibutuhkan Untuk Mencacah Sampah 7,0 Jam
Jumlah Sampah Setelah Dicacah 1050 Kg
Hasil Pelet 997,5 Kg
Waktu Yang Dibutuhkan Untuk Proses Pelet 5,0 Jam

Asumsi yang digunakan dalam perhitungan:


 Jumlah sampah non organik dan residu = 30% dari total sampah harian yang diolah
 Jumlah sampah hasil cacahan menyusut 50% dari sampah organik yang diolah
 Jumlah sampah hasil peletisasi menyusut 5% dari sampah hasil cacahan
 Kapasitas setiap mesin cacah adalah 300 kg per jam, sedangkan mesin pelet adalah 200 kg/jam
 Waktu untuk mencacah atau peletisasi dihitung berdasarkan jumlah sampah yang diolah dibagi dengan jumlah mesin dan
kapasitas olah setiap mesin

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS V-23


Tabel V-15 Perhitungan Capital Expenditure (CAPEX) untuk Pengolahan Sampah Kapasitas 3 Ton per Hari

Item Biaya (Rp) Unit Satuan Total (Rp)


Mesin Cacah:
- Tipe: CC-400
- Desain mesin: horizontal hammer mill
- Engine: Dinamo / Motor Listrik kapasitas 380v/3 phasa/ 11 kW
115,000,000 1 Set 115,000,000
- Ukuran: 110 cm X 70 cm X 110 cm
- Berat : 300 kg
- Kapasitas material basah (moisture diatas 40%) : 100-200 kg/jam
- Kapasitas material kering (moisture dibawah 40%) : 200 - 400 kg / jam
Mesin Pelet:
- Tipe: PL-400
- Desain mesinL Flat die pellet mill
- Engine: Dinamo / Motor Listrik kapasitas 380v/3 phasa/ 11 kW
135,000,000 1 Set 135,000,000
- Ukuran: 110 cm X 70 cm X 110 cm
- Berat : 350 kg
- Kapasitas material basah (moisture diatas 40%) : 100-200 kg/jam
- Kapasitas material kering (moisture dibawah 40%) : 200 - 400 kg / jam
Biaya material Shelter TOSS (sesuai dengan Detail Engineering Design
364.325.572 1 Set 335.757.572
TOSS Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan)
Biaya Pembangunan 179.252.913 1 Set 179.252.913
Pembuatan Boks Biodrying berukuran 1x1x1 m3, untuk 350 kg sampah
1,500,000 12 unit 18,000,000
biomassa diproses dalam waktu maksimal 4 hari
Bioaktivator AR124 35,000 547,5 liter 19.162.500

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS V-24


PERLENGKAPAN PENDUKUNG
Motor Bak Viar New Karya 200 35.000.000 1 unit 35.000.000
Timbangan Sampah dan Peralatan Penunjang 50.000.000 1 set 50.000.000
Kompor Pelet 500.000 50 set 25.000.000
Tools / Equipment 55.000.000 1 set 55.000.000
TOTAL 967.172.986
PAJAK 96.717.299
TOTAL KESELURUHAN 1,063.890.284

Tabel V-16 Perhitungan Operational Expenditure (OPEX) untuk Pengolahan Sampah Kapasitas 3 Ton per Hari
Komponen Opex Biaya Satuan (Rp) Jumlah Satuan Total (Rp)
Gaji Operator Biodrying Pemilahan dan Cacah 1,3 kali UMP
12.090.000 12 Bulan 145,080,000
DKI Jakarta jumlah 3 orang
Gaji Operator Peletisasi 1,3 kali UMP DKI Jakarta jumlah 2
8.060.000 12 Bulan 96,720,000
orang
Project Manager (onsite) / Tenaga Ahli 4.950.000 12 Bulan 59,400,000
Tunjangan (termasuk Asuransi dan Kesehatan Operator) 25.100.000 2 Kali Gaji 50,200,000
Bioaktivator AR124 35.000 547,5 Liter 19.162.500
Biaya Listrik Site Cacah (1 alat) 3.696.000 12 bulan 44,352,000
Biaya Listrik Site Pelet (1 alat) 2.772.000 12 bulan 33,264,000
Overhead (bahan bakar, listrik, internet, dll) 2.659.726 12 bulan 31.916.709
Maintenance & Spare Part 20.000.000 1 Tahun 20.000,000
TOTAL 500.095.209
PAJAK 50.009.521
TOTAL KESELURUHAN 550.104.729

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS V-25


Tabel V-17 Analisis Keuangan Tahunan untuk Pengolahan Sampah Kapasitas 3 Ton per Hari (dalam Rupiah)
Tahun ke- 0 1 2 3 4 10
CAPEX 1.063.890.284
CAPEX 2: Bak Bambu 4.500.000 4.500.000 4.500.000 4.500.000
OPEX 550.104.729 577.609.966 606.490.464 636.814.987 853.392.988
Jumlah Pengeluaran (1.063.890.284) (550.104.729) (582.109.966) (610.990.464) (641.314.987) (857.892.988)
Potensi Pendapatan 811.915.125 844.391.730 878.167.399 913.294.095 1.155.608.388
Arus Kas Tahunan (Kumulatif) (1.063.890.284) 261.810.396 266.781.764 267.176.935 276.479.108 297.715.400
Laba Rugi (Kumulatif) (1.063.890.284) (802.079.888) (535.298.124) (268.121.189) 8.357.919 1.746.891.512
Faktor Diskonto 0,917 0,842 0,772 0,708 0,422
Arus Kas Tahunan (Diskonto) (1.063.890.284) 240.193.024 224.544.873 206.309.616 195.864.770 125.758.202

Tabel V-18 Nilai Keekonomian Produk Pelet Biomassa untuk Pengolahan Sampah Kapasitas 3 Ton per Hari
Produksi Pelet Harian (Kg) Harga Jual Pelet (Rp/kg) IRR Payback Period (Tahun ke-)
997,5 2.230 12,3% 3

Hasil analisis keuangan untuk kapasitas olah sampah sebesar 3 ton per hari, menunjukkan hasil bahwa untuk mencapai nilai
keekonomian maka jumlah produksi minimal harian pelet biomassa adalah seberat 997,5 kg dengan harga jual sekurangnya Rp 2.230 per
kilogram atau Rp 2.230.000 per ton.
Analisis perhitungan keuangan metoda TOSS dilakukan dengan beberapa dasar dan asumsi, yaitu:
a. Faktor bunga tahunan, sebesar 9%
b. Kenaikan nilai Opex tahunan, sebesar 5%
c. Kenaikan harga jual pelet tahunan, sebesar 4%
d. Terdapat potensi perawatan boks bambu tahunan sebanyak 25% dari total boks terpakai
Pada tabel berikut disajikan beberapa skenario yang dapat dilakukan untuk menurunkan harga jual pelet biomassa, dengan tetap
mempertahankan nilai IRR antara 12-14%.

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS V-26


Tabel V-19 Skenario Subsidi untuk Pengolahan Sampah Kapasitas 3 Ton per Hari (Dalam Rupiah)

Subsidi Capex (Rp) Kontribusi Opex (Rp) Payback


Harga Jual
Opex Tahun Period
Skenario Capex (Rp) IRR Pelet
Pertama (Rp) (Tahun
(Rp) % (Rp) % (Rp/Kg)
ke-)
Awal 1.063.890.284 550.104.729 - - - - 12,3% 3 2.230
A 497.378.750 550.104.729 566.511.534 53,2 - - 12,3% 3 1.875
B 788.890.284 550.104.729 275.000.000 25,8 - - 12,4% 3 2.060
C 634.890.284 550.104.729 429.000.000 40,3 - - 12,2% 3 1.960
D 183.878.750 550.104.729 880.011.534 82,7 - - 13,1% 3 1.680
E 1.063.890.284 - - - 550.104.729 100,0 12,4% 3 675

Kesimpulan yang dapat ditarik dari skenario-skenario di atas adalah sebagai berikut:
1. Skenario awal menunjukkan analisis keuangan bisnis murni, sehingga seluruh biaya CAPEX dan OPEX diharapkan dapat dipenuhi dari
hasil penjualan pelet biomassa. Skenario ini menunjukkan bahwa harga jual pelet adalah sebesar Rp 2.230.000 per ton;

2. Skenario A dilakukan dengan memberikan subsidi CAPEX untuk pembuatan shelter TOSS sebesar Rp 566.511.534 atau sekitar 53,2%
dari nilai CAPEX total, maka harga jual pelet menjadi Rp 1.875.000 per ton;

3. Skenario B dilakukan dengan memberikan subsidi CAPEX untuk penyediaan mesin cacah dan pelet TOSS sebesar Rp 275.000.000
atau sekitar 25,8% dari nilai CAPEX total, maka harga jual pelet menjadi Rp 2.060.000 per ton. Subsidi Capex penyediaan mesin cacah
dan pelet TOSS dapat diterapkan pada TPST 3R eksisting yang sudah dibangun agar jenis sampah organik dan/atau biomassa dapat
dikelola dan diolah dengan metoda TOSS;

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS V-27


4. Skenario C dilakukan dengan memberikan subsidi CAPEX untuk penyediaan mesin cacah dan mesin pelet TOSS, motor VR
pengangkut sampah, timbangan sampah dan peralatan penunjang, dan tools & Equipments sebesar Rp 429.000.000 atau sekitar
40,3% dari nilai CAPEX total, maka harga jual pelet menjadi Rp 1.960.000 per ton;

5. Skenario D dilakukan dengan memberikan subsidi CAPEX pada mesin dan shelter secara penuh (tidak termasuk pembuatan boks
biodrying, pembuatan bioaktivator, timbangan sampah dan peralatan penunjang, kompor pelet, tools/equipments) sebesar Rp
880.011.534 atau sekitar 82,7% dari nilai CAPEX total, maka harga jual pelet menjadi Rp 1.680.000 per ton;

6. Skenario E dilakukan dengan adanya kontribusi dana OPEX secara penuh untuk pengelolaan dan pengolahan sampah 3 ton per hari
sebesar Rp 550.104.729 atau 100% dari nilai OPEX total, maka harga jual pelet dapat diturunkan menjadi Rp 675.000 per ton. Skenario E
ini dapat dilakukan dengan skema:
a. Penganggaran pemerintah daerah melalui kecamatan atau desa
b. Pembebanan biaya iuran sampah per kepala keluarga dengan perhitungan setiap kepala keluarga berkontribusi terhadap 0,8
kilogram/jiwa x 5 jiwa = 4 kilogram sampah per hari, maka kapasitas 3 ton sampah per hari dihasilkan dari 750 kepala keluarga.
Dengan jumlah kepala keluarga tersebut, maka biaya Operasional sebesar Rp 550.104.729 per tahun dapat dikompensasi dengan
iuran kepala keluarga sebesar Rp 733.473 per tahun per kepala keluarga atau Rp 61.123 per bulan per kepala keluarga.

7. Bila pengelolaan dan pengolahan sampah mendapatkan subsidi CAPEX dan OPEX (baik penganggaran OPEX dan iuran per tahun per
kepala keluarga), maka tidak perlu dilakukan jual beli pelet sehingga pelet dapat digunakan untuk kepentingan masyarakat setempat dan
industri skala UKM.

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS V-28


D. Kapasitas 1 Ton Sampah Per Hari (Unit Biodrying dan Cacah)

Tabel V-20 Dasar Perhitungan Pengolahan Sampah Kapasitas 1 Ton per Hari
KETERANGAN JUMLAH SATUAN
Kapasitas Sampah/Hari 1000 Kg
Jumlah Sampah Non Organik Dan Residu 300 Kg
Sampah Yang Dapat Diolah 700 Kg
Waktu Yang Dibutuhkan Untuk Mencacah Sampah 2.3 Jam
Jumlah Sampah Setelah Dicacah 350 Kg

Asumsi yang digunakan dalam perhitungan:


 Jumlah sampah non organik dan residu = 30% dari total sampah harian yang diolah
 Jumlah sampah hasil cacahan menyusut 50% dari sampah organik yang diolah
 Jumlah sampah hasil peletisasi menyusut 5% dari sampah hasil cacahan, dan proses peletisasi dilakukan di shelter TOSS
lainnya yang memiliki mesin pelet
 Kapasitas setiap mesin cacah adalah 300 kg per jam
 Waktu untuk mencacah dihitung berdasarkan jumlah sampah yang diolah dibagi dengan jumlah mesin dan kapasitas olah setiap
mesin

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS V-29


Tabel V-21 Perhitungan Capital Expenditure (CAPEX) untuk Pengolahan Sampah Kapasitas 1 Ton per Hari

Item Biaya (Rp) Unit Satuan Total (Rp)


Mesin Cacah:
- Tipe: CC-400
- Desain mesin: horizontal hammer mill
- Engine: Dinamo / Motor Listrik kapasitas 380v/3 phasa/ 11 kW
115.000.000 1 Set 115.000.000
- Ukuran: 110 cm X 70 cm X 110 cm
- Berat : 300 kg
- Kapasitas material basah (moisture diatas 40%) : 100-200 kg/jam
- Kapasitas material kering (moisture dibawah 40%) : 200 - 400 kg / jam
Biaya material Shelter TOSS (sesuai dengan Detail Engineering Design
335.757.572 1 Set 335.757.572
TOSS Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan)
Biaya Pembangunan 179.252.913 1 Set 179.252.913
Pembuatan Boks Biodrying berukuran 1x1x1 m3, untuk 350 kg sampah
1.500.000 4 unit 6.000.000
biomassa diproses dalam waktu maksimal 4 hari
Bioaktivator AR124 35.000 182.5 liter 6.387.500
PERLENGKAPAN PENDUKUNG
Motor Bak Viar New Karya 200 35.000.000 1 unit 35.000.000
Timbangan Sampah dan Peralatan Penunjang 20.000.000 1 set 20.000.000
Kompor Pelet 500.000 0 set 0
Tools / Equipment 25.000.000 1 set 25.000.000
TOTAL 722.397.986
PAJAK 72.239.799
TOTAL KESELURUHAN 794.637.784

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS V-30


Tabel V-22 Perhitungan Operational Expenditure (OPEX) untuk Pengolahan Sampah Kapasitas 1 Ton per Hari
Komponen Opex Biaya Satuan (Rp) Jumlah Satuan Total (Rp)
Gaji Operator Biodrying Pemilahan dan Cacah 1,3 kali UMP DKI
8.060.000 12 Bulan 96.720.000
Jakarta jumlah 2 orang
Tunjangan (termasuk Asuransi dan Kesehatan Operator) 8.060.000 2 Kali Gaji 16.120.000
Bioaktivator AR124 35.000 182,5 Liter 6.387.500
Biaya Listrik Site Cacah (1 alat) 1.848.000 12 bulan 22.176.000
Overhead (bahan bakar, listrik, internet, dll) 1.986.594 12 bulan 23.839.134
Maintenance & Spare Part 9.200.000 1 Tahun 9.200.000
TOTAL 174.442.634
PAJAK 17.444.263
TOTAL KESELURUHAN 191.886.897

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS V-31


Tabel V-23 Analisis Keuangan Tahunan untuk Pengolahan Sampah Kapasitas 1 Ton per Hari (dalam Rupiah)
Tahun ke- 0 1 2 3 4 10
CAPEX 794.637.784
CAPEX 2: Bak Bambu 1.500.000 1.500.000 1.500.000 1.500.000
OPEX 191.886.897 201.481.242 211.555.304 222.133.069 297.679.557
Jumlah Pengeluaran (794.637.784) (191.886.897) (202.981.242) (213.055.304) (223.633.069) (299.179.557)
Potensi Pendapatan 382.291.875 397.583.550 413.486.892 430.026.368 544.120.541
Arus Kas Tahunan (Kumulatif) (794.637.784) 190.404.978 196.102.308 200.431.588 207.893.299 244.940.984
Laba Rugi (Kumulatif) (794.637.784) (604.232.806) (408.130.498) (207.698.910) 194.389 1.375.666.651
Faktor Diskonto 0,917 0,842 0,772 0,708 0,422
Arus Kas Tahunan (Diskonto) (794.637.784) 174.683.466 165.055.390 154.769.961 147.276.854 103.465.719

Tabel V-24 Nilai Keekonomian Produk Pelet Biomassa untuk Pengolahan Sampah Kapasitas 1 Ton per Hari
Produksi Pelet Harian (Kg) Harga Jual Pelet (Rp/kg) IRR Payback Period (Tahun ke-)
332,5 3.150 12,6% 3

Hasil analisis keuangan untuk kapasitas olah sampah sebesar 1 ton per hari, menunjukkan hasil bahwa untuk mencapai nilai
keekonomian maka jumlah produksi minimal harian pelet biomassa adalah seberat 332,5 kg dengan harga jual sekurangnya Rp 3.150 per
kilogram atau Rp 3.150.000 per ton.
Analisis perhitungan keuangan metoda TOSS dilakukan dengan beberapa dasar dan asumsi, yaitu:
a. Faktor bunga tahunan, sebesar 9%
b. Kenaikan nilai Opex tahunan, sebesar 5%
c. Kenaikan harga jual pelet tahunan, sebesar 4%
d. Terdapat potensi perawatan boks bambu tahunan sebanyak 25% dari total boks terpakai
Pada tabel berikut disajikan beberapa skenario yang dapat dilakukan untuk menurunkan harga jual pelet biomassa, dengan tetap
mempertahankan nilai IRR antara 12-14%.

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS V-32


Tabel V-25 Skenario Subsidi untuk Pengolahan Sampah Kapasitas 1 Ton per Hari (Dalam Rupiah)

Subsidi Capex (Rp) Kontribusi Opex (Rp) Payback


Harga Jual
Opex Tahun Period
Skenario Capex (Rp) IRR Pelet
Pertama (Rp) (Tahun
(Rp) % (Rp) % (Rp/Kg)
ke-)
Awal 794.637.784 191.886.897 - - - - 12,6% 3 3.150
A 228.126.250 191.886.897 566.511.534 71,3 - - 12,3% 3 2.065
B 668.137.784 191.886.897 126.500.000 15,9 - - 12,4% 3 2.900
C 580.137.784 191.886.897 214.500.000 27,0 - - 12,3% 3 2.730
D 63.126.250 191.886.897 731.511.534 92,1 - - 12,8% 3 1.755
E 794.637.784 - - - 191.886.897 100,0 12,3% 3 1.500

Kesimpulan yang dapat ditarik dari skenario-skenario di atas adalah sebagai berikut:
1. Skenario awal menunjukkan analisis keuangan bisnis murni, sehingga seluruh biaya CAPEX dan OPEX diharapkan dapat dipenuhi dari
hasil penjualan pelet biomassa. Skenario ini menunjukkan bahwa harga jual pelet adalah sebesar Rp 3.150.000 per ton;

2. Skenario A dilakukan dengan memberikan subsidi CAPEX untuk pembuatan shelter TOSS sebesar Rp 566.511.534 atau sekitar 71,3%
dari nilai CAPEX total, maka harga jual pelet menjadi Rp 2.065.000 per ton;

3. Skenario B dilakukan dengan memberikan subsidi CAPEX untuk penyediaan mesin cacah TOSS sebesar Rp 126.500.000 atau sekitar
15,9% dari nilai CAPEX total, maka harga jual pelet menjadi Rp 2.900.000 per ton. Subsidi Capex penyediaan mesin cacah dan pelet
TOSS dapat diterapkan pada TPST 3R eksisting yang sudah dibangun agar jenis sampah organik dan/atau biomassa dapat dikelola dan
diolah dengan metoda TOSS;

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS V-33


4. Skenario C dilakukan dengan memberikan subsidi CAPEX untuk penyediaan mesin cacah TOSS, motor VR pengangkut sampah,
timbangan sampah dan peralatan penunjang, dan tools & Equipments sebesar Rp 214.500.000 atau sekitar 27,0% dari nilai CAPEX
total, maka harga jual pelet menjadi Rp 2.730.000 per ton;

5. Skenario D dilakukan dengan memberikan subsidi CAPEX pada mesin dan shelter secara penuh (tidak termasuk pembuatan boks
biodrying, pembuatan bioaktivator, timbangan sampah dan peralatan penunjang, tools/equipments) sebesar Rp 731.511.534 atau
sekitar 92,1% dari nilai CAPEX total, maka harga jual pelet menjadi Rp 1.755.000 per ton;

6. Skenario E dilakukan dengan adanya kontribusi dana OPEX secara penuh untuk pengelolaan dan pengolahan sampah 1 ton per hari
sebesar Rp 191.886.897 atau 100% dari nilai OPEX total, maka harga jual pelet dapat diturunkan menjadi Rp 1.500.000 per ton. Skenario
E ini dapat dilakukan dengan skema:
a. Penganggaran pemerintah daerah melalui kecamatan atau desa
b. Pembebanan biaya iuran sampah per kepala keluarga dengan perhitungan setiap kepala keluarga berkontribusi terhadap 0,8
kilogram/jiwa x 5 jiwa = 4 kilogram sampah per hari, maka kapasitas 1 ton sampah per hari dihasilkan dari 250 kepala keluarga.
Dengan jumlah kepala keluarga tersebut, maka biaya Operasional sebesar Rp 191.886.897 per tahun dapat dikompensasi dengan
iuran kepala keluarga sebesar Rp 767.548 per tahun per kepala keluarga atau Rp 63.962 per bulan per kepala keluarga.

7. Bila pengelolaan dan pengolahan sampah mendapatkan subsidi CAPEX dan OPEX (baik penganggaran OPEX dan iuran per tahun per
kepala keluarga), maka tidak perlu dilakukan jual beli pelet sehingga pelet dapat digunakan untuk kepentingan masyarakat setempat dan
industri skala UKM.

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS V-34


5.3 Perhitungan Harga Pelet TOSS Untuk Industri Ketenagalistrikan
Perhitungan dilakukan dengan simulasi mengacu kepada harga batu bara. Dalam
perhitungan ini nilai manfaat sosial untuk sementara diabaikan walaupun sangat besar
seperti berkembangnya ekonomi kreatif melalui UMKM, berkurangnya pengangguran,
meningkatnya industri rakyat dan lain-lain. Begitu juga dengan nilai kerugian sosial belum
diperhitungkan seperti biaya untuk sosialisasi dan merubah budaya. Demikian juga nilai
manfaat ekonomi seperti penghematan devisa karena penggunaan peralatan dan tenaga
kerja yang hampir 100 persen dalam negeri, belum dimasukkan dalam perhitungan ini.

Model matematika
Harga pelet sampah (b) = harga batu bara setara ( c ) - nilai manfaat lingkungan dari batu
bara (cm) + nilai kerugian batu bara (cr) + nilai manfaat lingkungan pelet sampah (bm) – nilai
kerugian lingkungan dari pelet sampah (br)
Persamaan matematika:
b = c - cm + cr + bm - br

Nilai kerugian lingkungan dihitung dari jumlah emisi setara karbon (mengacu ke
standar US EPA (Environmental Protection Agency) dikalikan dengan nilai kompensasi atas
usaha untuk mereduksi emisi Green House Gasses setara karbon yang nilainya belum
disepakati tetapi secara perhitungan berada disekitar US$ 12 per ton CO 2 equivalent. Dalam
perhitungan simulasi di sini digunakan angka asumsi moderat yaitu 5 (lima) US$ per ton
CO2 equivalent.
Angka-angka komponen persamaan matematik
c: Harga batu bara dengan nilai kalori: 5000 kcal/kg adalah US$ 70 per ton (diambil
kesetaran harga dari RUPTL 2019-2028), sehingga nilai setara untuk batu bara
dengan kalori 3000 kcal/kg adalah US$ 42 atau Rp 588.000 (1 U$ = Rp 14.000)
atau dibulatkan c = Rp 600.000 per ton
cm: Nilai manfaat lingkungan batu bara = tidak ada=0
cr : Nilai emisi green house gasses (GHG) akibat pembakaran batu bara menurut US-
EPA adalah sebesar 9,08x10-4 metric tones CO2/pound of coal atau 2 x 10-3 ton/ kg,
atau cr =2 kg CO2/kg batu bara yang dibakar
b: harga pelet akan dihitung dengan simulasi untuk berbagai kondisi berikut
* Tanpa nilai manfaat dan kerugian lingkungan
** Memperhitungkan nilai manfaat dan lingkungan
bm : nilai manfaat lingkungan dengan olah sampah komunitas terdiri dari

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS V-35


bm1 : nilai ekonomi dari batu bara yang dihemat diasumsikan setara dengan bunga
deposito (diasumsikan 5% per tahun)
bm2 : nilai reduksi karbon sebagai kompensasi pengurangan sampah di TPA yang
menurut EPA bernilai sebesar 2,94 ton CO2 equivalent setiap ton sampah
yang diolah dan tidak dibuang ke TPA
bm3 : nilai reduksi karbon sebagai kompensasi pengurangan truk ke TPA menurut
EPA 20,58 metric tones CO2 per truk sampah (asumsi 6 ton per truk)
br : nilai kerugian akibat emisi karbon dari transport pengangkut pelet , diambil dari
angka emisi dari setiap mile kendaran berjalan yang menurut EPA adalah 4,03
x 10-4 metric tones/mile atau 0,403 kg CO2/mile

Simulasi Perhitungan Harga Pelet Sampah Produk Biodrying


Alternatif I: Tanpa memperhitungkan nilai manfaat lingkungan
b = c - cm + cr + bm - br menjadi b = c- 0 = b
Harga pelet di Power Plant: b= Rp 500.000 per ton
Dengan angka hasil perhitungan di atas, maka menurut simulasi untuk jumlah
sampah 10 ton per hari, dengan harga Rp 500.000 per ton pelet tersebut, maka diperlukan
adanya kompensasi jasa olah sampah sekitar Rp 250.000/ton sampah dan kredit
berbunga rendah sekitar 9% untuk pengusaha UMKM atau koperasi agar memberikan
keuntungan dengan IRR sebesar 14%

Alternatif 2: Memperhitungkan nilai manfaat dan kerugian lingkungan


Simulasi dilakukan dengan memasukkan angka-angka manfaat dan kerugian
lingkungan sebagai berikut:
cm: nilai manfaat lingkungan batu bara = tidak ada=0
cr : Kerugian setiap kg batu bara yang dibakar adalah setara emisi 2 kg CO2 per kg. Bila
nilai kompensasi reduksi karbon diasumsikan 5 US$ per ton CO2, maka setiap ton
batu bara yang dibakar setara dengan US$ 10. Untuk setiap ton sampah
menghasilkan sekitar 0,3 ton pelet atau setara dengan US$ 3, atau nilai kerugian
karena pembakaran batu bara dalam rupiah, Cr = Rp.42.000,- per ton batu bara yang
dibakar
bm : nilai manfaat lingkungan dengan olah sampah komunitas terdiri dari
bm1 : nilai ekonomi dari batu bara yang dihemat diasumsikan setara dengan bunga
deposito (5% per tahun). Setiap 10 ton sampah menghasilkan 3000 kg pelet
atau setara dengan 1800 kg batu bara , dengan menggunakan harga batu bara
kalori 3000 kCal/kg, c =Rp 600.000,- , maka apabila diambil bunga deposito 5%

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS V-36


per tahun, nilai ekonomi penghematan batu bara dari pengolahan setiap ton batu
bara, bm1 = Rp 30.000,-
bm2 : nilai reduksi karbon sebagai kompensasi pengolahan sampah sehingga tidak
perlu dibuang ke di TPA adalah sebesar 2,94 ton CO2 setara/ton sampah yang
diolah. Berarti bila kompensasi reduksi CO2 adalah US$5 per ton CO2, maka
nilai kompensasi setiap ton sampah dalam rupiah adalah 2,94 x 5 x 14.000
Rp/US$, bm2 = Rp 205.800, -
bm3 : nilai reduksi karbon sebagai kompensasi pengurangan truk ke TPA menurut EPA
20,58 metric tones CO2 per truk sampah (asumsi 6 ton per truk). Untuk 10 ton
sampah berarti memiliki nilai sebesar 34,3 ton CO2 setara dengan US$34,3 atau
Rp 480.200. Artinya sekitar 1 ton sampah memiliki nilai reduksi karbon , bm3 =
Rp.48.020,_
br : nilai kerugian akibat emisi karbon dari transport pengangkut pelet. Menurut EPA
setiap mil kendaraan akan menghasilkan emisi karbon sebesar 0,403 kg CO2.
Dengan asumsi bahwa setiap 10 ton sampah memerlukan 2 kendaraan dan rata
rata berjalan sepanjang 10 mil, maka jumlah emisi karbon menjadi 4,03 x 2 kg=
8,06 kg CO2 setara dengan US$8,06x10-3 atau US$ 0,806 x 10-3 per ton, dalam
rupiah br = Rp.1.128,-
Dengan hasil perhitungan tersebut maka harga pelet dengan memperhitungkan nilai
manfaat dan kerugian lingkungan menjadi:
b = c - cm + cr + bm1+bm2+bm3 - br b =
500.000 - 0 + 42.000+ 30.000+ 205.800+ 48.020 – 1.128 =
824.692,
Dibulatkan, harga pelet produk biodrying b = Rp825.000,- per ton

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS V-37


BAB VI.
Strategi Capacity Building Pengelolaan Sampah dengan Metoda TOSS

Tujuan utama dari capacity building ini adalah memberikan alternatif solusi untuk
menjawab dua masalah utama yang saat ini menjadi sasaran pemerintah, yaitu: 1)
permasalahan sampah; dan 2) pencapaian target bauran energi terbarukan sesuai dengan
komitmen Paris untuk penurunan gas rumah kaca (Green House Gasses-GHG). Model
alternatif yang akan kami sajikan adalah TOSS untuk mengolah sampah menjadi batu bara
nabati atau Bahan Bakar Jumputan padat (BBJP). Metoda TOSS dijalankan dengan
menggunakan peralatan lokal dan pemberdayakan masyarakat setempat. Metoda ini telah
berhasil melewati tahap penelitian dan uji coba di lebih dari 10 lokasi dan tahapan
implementasi di Kabupaten Klungkung, Yon Armed Bekasi, dan kantor Gerakan Ciliwung
Bersih DKI.
Saat ini program TOSS sedang dijalankan oleh Bupati Ende bekerja sama dengan
PT Comestoarra Bentarra Noesantarra (startup company comestoarra.com) dan PLN
(Persero) UPK Flores dalam memproduksi BBJP. Program produksi BBJP ini dilakukan oleh
masyarakat dan pemanfaatannya dipakai untuk bahan baku co-firing di PLTU Ropa serta
substitusi minyak tanah dan kayu bakar, yang sebagian besar masih digunakan oleh
masyarakat di kabupaten Ende. TOSS Ende adalah salah satu program pengelolaan dan
pengolahan sampah menjadi energi yang cukup komprehensif yang dibangun melalui
kolaborasi multi stakeholders dengan mengacu pada peraturan Menteri Dalam Negeri No.
22 tahun 2020 tentang Tata Cara Kerja Sama Daerah dengan Daerah Lain dan Kerja Sama
Daerah dengan Pihak Ketiga. Selain itu, perancangan supply chain management menjadi
strategi kunci dalam membangun ekosistem TOSS untuk kepentingan keberlanjutan
produksi BBJP. Keberlanjutan ini dimungkinkan dengan terciptanya ekonomi sirkuler di
tengah masyarakat dan menjamin ketersediaan pasokan BBJP tersebut kepada PLTU
Ropa. Dengan sejumlah obervasi dan uji coba yang dilakukan, maka pada 25 Juni 2021
akan dilakukan kick off continuous run co-firing di PLTU Ropa hingga 3000 ton BBJP yang
diproduksi masyarakat di kabupaten Ende sebelum diumumkan komersil oleh PT PLN
(Persero) pada Desember 2021.
Oleh karenanya, dalam capacity building ini, startup company comestoarra.com
berupaya melakukan sharing knowledge and experience dalam implementasi dan
pengembangan TOSS dengan produk BBJP yang dihasilkan dapat dimanfaatkan untuk
kebutuhan rumah tangga, industri, sampai pembangkit tenaga listrik. Sampah yang
dimaksud dalam capacity building ini bukan hanya sampah kota, tetapi termasuk sampah

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS VI-1


lain yang berasal dari pertanian, pertamanan, perkebunan, rumput dan tanaman liar, ranting
dan daun dari berbagai pepohonan.
Walaupun sudah didukung dengan Keppres no 35 Tahun 2018 yang memberi
kewenangan khusus kepada 12 kota besar untuk mengolah sampah menjadi listrik, tetapi
hanya satu kota yang berjalan yaitu Surabaya, yang baru saja diresmikan oleh Presiden
Jokowi. Selain itu ada masalah prinsip terkait regulasi yang ditemukan oleh KPK terkait
dengan jasa olah sampah (Tipping Fee) yang ditetapkan cukup besar, Rp 500,000 per ton
ditambah dengan penjualan listrik atau Feed in Tariff sebesar USD 13,35 sen per kWh, lebih
tinggi dari harga jual PLN sehingga dianggap merugikan negara. Selain itu model
pengolahan sampah dengan penumpukan di TPA secara mendasar akan berdampak besar
kepada lingkungan karena emisi gas metana yang terbentuk dari tumpukan sampah di TPA
tersebut jauh lebih berbahaya dari pada gas karbon dioksida. Dampak emisi karbon tersebut
semakin besar dengan banyaknya truk sampah dari dan ke TPA yang menghabiskan BBM
disamping menebarkan bau yang mengganggu area yang dilewatinya.
Disamping manfaat yang besar bagi lingkungan, TOSS juga bisa menjadi potensi
bagi pemerintah dan pengusaha terkait termasuk BUMN seperti PLN dari pengurangan
emisi setara karbon, khususnya dari penurunan konsumsi energi fosil dan pengurangan nilai
emisi setara karbon karena sampah diolah setempat, tidak ditumpuk di TPA. Sebenarnya,
sejak dasa warsa yang lalu, pemerintah telah menggalakkan olah sampah di sumber melalui
program TPS 3R termasuk pembentukan Bank Sampah. Tetapi jumlah sampah yang diolah
sangat terbatas porsinya karena produk yang dihasilkan berupa pupuk yang mengalami
kendala dalam pemasarannya. Dari sisi volume, sampah yang dapat diolah dalam
biodigester menjadi pupuk cair dan gas metana untuk energi hanya sedikit yaitu sampah
degradable umumnya dari sisa makanan atau sampah lain yang dapat membusuk. TOSS
bisa memberikan solusi untuk mengatasi berbagai kendala yang dihadapi saat ini karena
prosesnya yang cepat, pemilahan yang sederhana, dan produknya berupa bahan bakar
yang pemasarannya lebih mudah karena perputaran konsumsi energi jauh lebih besar dan
cepat dibandingkan dengan pupuk. Oleh karena itu, model TOSS bisa memberikan peluang
tambahan keuntungan bagi Bank Sampah apabila mau menambahkan TOSS sebagai lini
usaha baru.
Dalam capacity building ini akan dijelaskan mengapa TOSS menggunakan model
pengolahan sampah di sumber dengan metoda biodrying dibandingkan dengan model lain
seperti digester, komposting, magot, atau pembakaran. Selain itu akan dijelaskan juga jenis-
jenis mesin cacah dan mesin pelet serta kelengkapan lain yang cocok untuk mengolah
sampah. Berdasarkan pengalaman kami dalam uji coba dan implementasi TOSS, pemilihan
peralatan merupakan persyaratan kunci dalam keberhasilan dan keberlangsungan metoda
olah sampah dengan TOSS ini. Aspek sirkular ekonomi dan analisis ekonomi dan keuangan

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS VI-2


dari usaha TOSS merupakan salah satu butir penting dalam kajian potensi bisnis dari usaha
TOSS ini.
Kajian terhadap bidang energi skala kecil dan Listrik Kerakyatan, sebagai peluang
usaha khususnya untuk melistriki daerah terpencil, tertinggal, dan terluar merupakan potensi
lain dari pengembangan usaha TOSS. Pembahasan terkait aspek lingkungan serta simulasi
dalam menghitung nilai karbon merupakan kajian tambahan dalam melengkapi capacity
building ini.
Butir-butir silabus capacity building yang dibahas mencakup:
1. Biodrying, mengolah sampah organik dan biomassa menjadi Batu Bara Nabati;
a. TOSS Sebagai Model : Latar belakang dan definisi, kriteria, keunggulan
b. Macam-macam TOSS: Digester, Torefaksi, pembakaran, Magot, dan Biodrying
(biological treatment)
c. Biodrying sampah dan biomasa lain menjadi batu bara nabati: konsep, keunggulan,
peluang dan tantangan dalam sharing pengalaman
2. Standarisasi alat produksi teknologi olah sampah di Sumbernya:
a. Jenis alat dan ringkasan proses TOSS
b. Jenis-jenis peralatan dan standar yang tepat untuk digunakan TOSS: konsep dan
Sharing pengalaman
3. Klasifikasi, tekno-ekonomi, dan potensi sampah organik dan biomasa sebagai sumber
energi.
a. Klasifikasi sampah Organik dan biomasa
b. Potensi sampah organik dan biomasa
c. Aspek teknik
d. Aspek ekonomi
e. Tindak lanjut dan dukungan yang dibutuhkan menuju 23% ETB dan zero waste
4. Model Kuangan TOSS dan Listrik Kerakyatan: Skema usaha, manajemen rantai pasok,
dan RAB
a. Model Bisnis TOSS dan Listrik Kerakyatan
b. Aspek Keekonomian TOSS: scenario tanpa subsidi dan dengan subsidi
c. Aspek Keekonomian Listrik Kerakyatan: Scenario tanpa subsidi dan dengan subsidi
5. Brainstorming perancangan ekonomi sirkuler dalam implementasi TOSS dan LK.
a. Konsep Supply Chain Management
b. Konsep Value Chain Management
c. Implementasi Supply-Value Chain Management dalam TOSS di kabupaten Ende
6. Listrik Kerakyatan dalam Skema TOSS (Distributed Power Generation).
a. Filosofi dan tujuan Listrik Kerakyatan
b. Kriteria Listrik Kerakyatan

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS VI-3


c. Listrik Kerakyatan sebagai Distributed Power Generation
d. TOSS sebagai komponen utama Listrik Kerakyatan
e. Manfaat dan Keunggulan Listrik Kerakyatan dan TOSS
7. Aspek Lingkungan dalam TOSS dan Cofiring
a. Sumber-sumber Emisi Gas Rumah kaca (GHG) dan bahayanya
b. TOSS sebagai upaya mengurangi GHG
c. Jenis-jenis emisi dan contoh contoh hasil uji emisi serta analisinya
d. Perhitungan nilai emisi karbon sebagai hasil pengolahan sampah menjadi pengganti
fosil dengan model TOSS
8. Aspek regulasi dalam Implementasi TOSS dan Quadrant IV leaderhip yang
melatarbelakanginya (Public Policy Session).
a. Berbagai tantangan birokrasi dan regulasi untuk Listrik Kerakyatan dan TOSS
sebagai produk inovasi baru
b. Berbagai kiat untuk menjawab paradoks birokrasi
c. Kepemimpinan Quadrant IV sebagai penjabaran Kepeminpinan Transformasional
sebagai prasyarat utama untuk mengeksekusi TOSS dan Listrik Kerakyatan

Melalui capacity building Teknologi Olah Sampah di Sumbernya (TOSS) Menjadi


Bahan Baku Energi Kerakyatan, ada sejumlah temuan untuk selanjutnya dapat
ditindaklanjuti oleh startup company comestoarra.com dan peserta, diantaranya:
1. Kerjasama multi stakeholders, terutama pemerintah daerah dan masyarakatnya harus
dilakukan dalam penyediaan material sampah (organik dan biomassa) dan penyediaan
lahan untuk melakukan penanaman hutan tanaman energi;
2. Bahwa co-firing adalah salah satu solusi dalam menyelesaikan permasalahan sampah
yang didominasi oleh sampah organik dan sampah biomassa yang dalam data
Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan (2017) memiliki persentase sebesar
60% sekaligus memberikan kontribusi terhadap capaian target 23% Energi Baru
Terbarukan serta pengurangan emisi dari pelepasan gas methana (CH4) dari sampah
yang tertumpuk, pelepasan emisi akibat pembakaran sampah, serta pelepasan emisi
dari pembakaran batu bara;

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS VI-4


Ucapan Terima Kasih

Terima kasih yang mendalam kepada Supriadi Legino dan Djoko Hastowo, selaku inisiator dan pembina TOSS. Ucapan terima kasih juga ditujukan kepada Achmad Rizal
Muttaqin, Lalu Aprian Hamdani, Lalu Dani Sapriadi, Muhammad Nasri, Ivan, dan Satria Brunner selaku tim penggerak TOSS, serta Juni Setiawan dan tim GGS. Apresiasi
juga disampaikan kepada seluruh pemangku kepentingan yang telah mendukung kegiatan TOSS di Kabupaten Klungkung, Bali; Gerakan Ciliwung Bersih, DKI Jakarta; Yon
Armed di Bekasi, Jawa Barat; Tanjung Jati, Jawa Tengah; Kabupaten Tabalong, Kalimantan Selatan; TPA Kebon Kongok Lombok, NTB; serta lokasi-lokasi lainnya.
Penghargaan dan rasa persaudaraan yang mendalam kepada Bupati Ende, Manajer PT PLN (Persero) UPK Flores, dan tim TOSS ENDE yang berjuang tanpa mengenal lelah
dan penuh semangat.

Panduan Pelaksanaan Pengelolaan Sampah dengan TOSS x

Anda mungkin juga menyukai