Nama : ANGGI SETIAWAN

NIM : 042036808

UPBJJ : BOGOR

Program Studi : Ilmu Administrasi Negara

Mata Kuliah : Ilmu Administrasi Negara

Tugas Tutorial 2

Jawabpertanyaan di bawahinidenganmenggunakankonsepdanteori yang tepat!

1. Sepertiapakahkelemahandanproblemadalambirokrasidansertakancontohnyapadaorganisasipemerintah
andaerah?  (Skor 40)
2. Sepertiapakahpolahubunganantarapemerintahpusatdandaerah?  (Skor 30)
3. Sebutkandanjelaskanfungsi-fungsimanajemenpersonaliamenurut Robert Presthusdalam Public
Administration?  (Skor 30)

Jawaban :

1. Kelemahan dan Problema dalam birokrasi yaitu :

- Penetapan standar efisiensi yang dapat dilaksanakan secara fungsional
- Terlampau menekankan aspek-aspek rasionalitas, impersonalitas dan hierarki
- Kecenderungan birokrat untuk menyelewengkan tujuan-tujuan organisasi
- Berlakunya pita merah dalam kehidupan organisasi

Contoh : Masih banyaknya pemerintah daerah yang memiliki persentase belanja operasional untuk
kebutuhan internal pemerintah yang lebih besar dari belanja publik. Kondisi seperti ini sangat
membatasi bagi pemerintah daerah untuk dapat memberikan pelayanan yang baik kepada public,
akibatnya, pemerintah daerah hanya sibuk dengan urusan internal sehingga urusan pelayanan
kepada publik terabaikan

2. Pemerintah merupakan sistem yang menjalankan wewenang dan kekuasaan mengatur kehidupan
sosial, ekonomi dan politik suatu negara atau bagian-bagiannya. Pemerintah pusat merupakan
penyelenggara pemerintahan bangsa Indonesia. Di mana mereka adalah presiden dan wakil
presiden yang dibantu para menteri.
Ada sejumlah hubungan antara pemerintah pusat dan daerah, yakni:
- Hubungan struktural
Hubungan struktural merupakan hubungan yang didasarkan pada tingkat dan jenjang di
pemerintahan. Pemerintah daerah dalam bertugas menyelanggarakan urusan daerah bersama
Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) yang berdasarkan asas otonom dan tugas
pembantuan. Presiden merupakan penyelenggaran urusan pemerintahan di tingkat pusat. Presiden
dibantu para menteri untuk menjalankan pemerindah. Kepala daerah merupakan penyelenggara
urusan daerah masing-masing.
- Hubungan fungsional
Hubungan fungsional merupakan hubungan yang didasarkan dengan fungsi yang dimiliki oleh
masing-masing pemerintah. Hubungan tersebut saling memengaruhi dan bergantung antara satu
dengan yang lain. Hubungan tersebut juga terletak pada visi, misi, tujuan hingga fungsi yang
dimiliki masing-masing pemerintah. Visi dan misi yang dimiliki tersebut bersama-sama untuk
melindungi dan memberi ruang kebebasan kepada daerah untuk mengolah dan mengurusi rumah
tangganya.

3. Fungsi-fungsi manajemen menurut Robert Presthus, yaitu :

- Analisis Tugas dan Klasifikasi Jabattan

Suatu deskripsi pekerjaan yang harus dilakuukan yang memberikan dasar bagi penyediaan personalia
yang efektif

- Rekrutmen dan Penempatan

Proses penyesuaian keahlian dan minat individual dengan spesifikasi tugas dan ruang

- Evaluasi promosi dan pemindahan

Prosedur yang menetapkan keberhasilan pelaksanaan tugas dan menentukan kemampuan individual bagi
kemanfaatan yang terbesar

- Skala kompensasi

Rencana untuk menjamin prinsip upah yang sama untuk pekerjaan yang sama dengan jenjang penggajian
yang didasarkan atas keahlian yang dibutuhkan oleh sesuatu tugas

- Latihan, bimbingan dan perbaikan kondisi kerja

Rancangan-rancangan yang dimaksudkan untuk memberikan motivasi kepada para pekerja

- Hubungan dengan organisasi dan serikat pekerja

Cara-cara untuk melakukan hubungan dengan kelompok-kelompok atau organisasi buruh

- Tindakan disiplin

Pengawasan terhadap kerajinan individu dan prosedur untuk memberhentikan karyawan

- Catatan Personalia

Berbagai prosedur dan cara yang berkenaan dengan pengadaan catatan-catatan kepegawaian