Jurnal Parameter , Volume 3, No.

1 (2018)
ISSN : 1979-8865

FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PROGRAM TRANSMIGRASI

TERHADAP TINGKAT KESEJAHTERAAN PENDUDUK TRANSMIGRAN

Chintya Rachman, Tiara Noviarini

STIE Tribuana Bekasi, STMIK Mikar

ABSTRAK

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui tingkat kesejahteraan dan faktor yang
mempengaruhi tingkat kesejahteraan warga serta faktor yang berkontribusi dari program
transmigrasi terhadap kesejahteraan warga transmigran. Kedua untuk mengetahui faktor
yang mempengaruhi perkembangan tingkat kesejahteraan warga transmigran pada
lokasi transmigrasi dari sebelum mereka menjadi warga transmigran dan setelah mereka
menjadi warga transmigran. Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini
adalah teknik survei lapangan yaitu pengumpulan data kuantitatif dengan menggunakan
kuesioner. Hasil penelitian menunjukkan warga transmigrasi masih tergolong ke dalam
kategori kurang mampu. Kategori kurang mampu ini disebabkan masyarakat
pendapatan utamanya masih dari menjadi buruh serabutan dan bertani yang mereka
miliki belum memiliki hasil karena belum masuk pada masa sadap.
Kata kunci: Program Transmigrasi, kesejahteraan.

PENDAHULUAN (2018), mengatakan bahwa para

Transmigrasi merupakan transmigran membawa budaya dan
perpindahan penduduk secara sukarela bahasa masing-masing sehingga tidak
untuk meningkatkan kesejahteraan dan menjadikan kepunahan budaya dan
menetap di kawasan transmigrasi yang Bahasa asal.
diselenggarakan oleh Pemerintah (UU Martono (1986), mengemukakan
No. 29 tahun 2009). Kita ketahui bahwa bahwa apabila dilihat dari definisi
di belahan bumi ini, perpindahan secara demografi, transmigrasi
penduduk mampu menyumbang merupakan bagian dari migrasi yang
kontribusi pada pembangunan sosial salah satu komponennya terjadi
dan ekonomi ‘untuk memungkinkan perubahan atau pertumbuhan penduduk
dalam mengatasi “kekejaman ruang,” dengan tujuan pembangunan. Dengan
yang menjadi objek utama kata lain, transmigrasi merupakan
kebijaksanaan tentang ilmu perpindahan penduduk dari suat wilayah
kewilayahan (Brown, 1977). Noviarini ke wilayah lain dalam rangka

51
Jurnal Parameter , Volume 3, No. 1 (2018)
ISSN : 1979-8865

pembentukan masyarakat baru untuk Pemerintahan Daerah Provinsi (Arman,

membantu pembangunan baik bagi 2006).
daerah yang didatangi ataupun yang Transmigrasi lokal mencakup
ditinggalkan dalam rangka migrasi dalam daerah tertentu, dari
pembangunan nasional. Pelaksanaan daerah satu ke daerah yang lain. Migrasi
program transmigrasi tidak dapat ini terasa agak berat bagi para
dihindarkan bahwa telah banyak transmigran akibat pembagian bidang
membantu masyarakat kurang mampu tanah yang terlalu kecil sebelum perang.
di daerah asalnya menjadi masyarakat Oleh karena itu, generasi muda bahkan
yang sudah berada di daerah kadang-kadang para transmigran itu
transmigrasi. Para transmigran sendiri sesudah beberapa tahun merasa
dibimbing dalam membangun kekurangan tanah lagi. Mengurangnya
kehidupannya agar dalam waktu singkat kesuburan daerah-daerah yang tidak
mereka dapat mencapai suatu beririgasi sehingga panen menurun,
penghidupan yang layak di dearah baru. juga turut menyebabkan terjadinya
Pemerintah mengupayakan jenis- kekurangan tanah ini sehingga adanya
jenis transmigrasi yaitu transmigrasi orang-orang yang tidak memiliki tanah.
umum, transmigrasi swakarsa atau Mereka itu lalu mencari
transmigrasi spontan, dan transmigrasi penghidupannya dengan mengolah
lokal. Transmigrasi umum adalah tanah orang lain. Namun jalan keluar
transmigrasi dimana semua biaya untuk lainnya lebih terbuka yakni, pindah ke
transmigrasi adalah ditanggung oleh daerah-daerah yang baru dibuka di
pemerintah. Transmigrasi swakarsa atau daerahnya. Acap kali hal ini
transmigrasi spontan adalah berlangsung secara ilegal. Mereka
transmigrasi yang dilakukan penduduk lantas disebut anak kolonis. Istilah
dengan sebagian biaya ditanggung resmi untuk mereka adalah transmigran
sendiri tetapi masih diatur oleh lokal (H.J Heeren:1979). Tingkat
pemerintah. Transmigrasi lokal adalah perannya, transmigrasi dibagi menjadi 3
pemindahan penduduk dari suatu (tiga) model, yaitu :
wilayah ke wilayah lain yang masih satu

52
Jurnal Parameter , Volume 3, No. 1 (2018)
ISSN : 1979-8865

1) Transmigrasi model ring I Paradigma baru transmigrasi tidak

merupaka penempatan mobilitas sekadar memindahkan penduduk dari
penduduk antar Kecamatan dalam daerah yang padat penduduk ke daerah
satu wilayah pemerintah yang masih kekurangan penduduk.
Kabupaten/Kota. Lebih dari itu, transmigrasi menjadi
2) Transmigrasi model ring II yaitu cara bagi masyarakat untuk
penempatan mobilitas penduduk meningkatkan kesejahteraan hidupnya,
antar Kabupaten dalam wilayah sekaligus sebagai usaha membangun
pemerintah Provinsi. ketahanan pangan (Suparno, 2007).
3) Transmigrasi model ring III ialah Kebijakan transmigrasi diarahkan
penempatan mobilitas penduduk pada tiga hal pokok yaitu :
antar provinsi dalam wilayah 1) Ikut serta dalam penanggulangan
negara kesatuan Republik kemiskinan yang disebabkan oleh
Indonesia. ketidak berdayaan penduduk untuk
Menurut Martono (1986), dalam memperoleh tempat tinggal yang
Singarimbun dan Swasono (1986), layak.
apabila dilihat secara demografi, 2) Memberi peluang berusaha dan
transmigrasi dipandang sebagai suatu kesempatan kerja kepada
upaya untuk mencapai keseimbangan masyarakat.
penyebaran penduduk, juga 3) Memfasilitasi pemerintah daerah
dimaksudkan untuk menciptakan dan masyarakat untuk
perluasan kesempatan kerja. melaksanakan perpindahan
Transmigrasi ini juga dinilai membantu penduduk dan mendukung
mempercepat terwujudnya trilogi pemberdayaan potensi sumber daya
pembangunan, yaitu pemerataan wilayah, kawasan dan lokasi yang
pembangunan dan hasil-hasilnya pemanfaatannya kurang optimal
menuju tercapainya keadilan sosial bagi agar berkembang lebih produktif.
seluruh rakyat, pertumbuhan ekonomi Sistem penyelenggaraan
yang cukup tinggi, serta stabilitas transmigrasi nasional dengan paradigma
nasional yang sehat dan dinamis.

53
Jurnal Parameter , Volume 3, No. 1 (2018)
ISSN : 1979-8865

baru dilatarbelakangi oleh lima pokok mengembangkan investasi,

pikiran, yaitu: sehingga transmigrasi akan mampu
1) Pertama, pembangunan mendukung pemerataan investasi,
transmigrasi sebagai upaya dan
rekayasa ruang dan orang, 5) Kelima, pembangunan transmigrasi
diarahkan untuk mendukung sebagai salah satu upaya
ketahanan pangan dan kebutuhan penyediaan tempat tinggal, tempat
papan nasional. bekerja, dan tempat berusaha
2) Kedua, pengembangan usaha dan merupakan salah satu strategi
budidaya di permukiman nasional mengatasi pengangguran
transmigrasi diarahkan untuk dan kemiskinan secara
mendukung kebijakan energi berkelanjutan.
alternatif dengan mengembangkan Pelaksanaan program transmigrasi
budidaya tanaman bahan bio-energi tidak dapat dipungkiri telah banyak
seperti kelapa sawit, jagung, tebu, membantu masyarakat kurang mampu
singkong, dan juga jarak pagar. di daerah asalnya menjadi masyarakat
3) Ketiga, pembangunan permukiman yang sudah agak berada di daerah
transmigrasi diarahkan untuk transmigrasi, sekurang-kurangnya sudah
mengembangkan daerah dapat memenuhi kebutuhan hidup
perbatasan, pulau terluar, daerah sehari-hari tanpa bantuan atau
tertinggal dan terisolir, merupakan tergantung kepada orang lain, atau
upaya mengurangi kesenjangan tergantung kepada orang tua di daerah
antar wilayah sebagai bagian dari asalnya. Transmigrasi juga sudah
upaya mendukung ketahanan banyak mendorong dalam peningkatan
nasional. kesejahteraan masyarakat yang terlibat
4) Keempat, pembangunan di dalamnya.
transmigrasi sebagai upaya Tingkat kesejahteraan adalah
pengembangan wilayah baru perlu merupakan konsep yang digunakan
dilaksanakan secara kolaboratif untuk menyatakan kualitas hidup
dengan kalangan swasta untuk seseorang pada suatu wilayah pada

54
Jurnal Parameter , Volume 3, No. 1 (2018)
ISSN : 1979-8865

kurun waktu tertentu. Konsep tingkat kesejahteraan serta faktor

kesejahteraan memiliki sifat relatif, yang berkontribusi dari program
yaitu tergantung bagaimana penilaian transmigrasi terhadap kesejahteraan
masing-masing individu terhadap masyarakat transmigran di lokasi
kesejahteraan itu sendiri. Keadaan transmigrasi di Kabupaten
sejahtera yang dimiliki seseorang dapat Pringsewu, Lampung.
berbeda dengan keadaan sejahtera orang 2) Mengetahui faktor yang
lain. Terpenuhinya kebutuhan makan mempengaruhi perkembangan
nasi tiap hari untuk seorang buruh tingkat kesejahteraan warga
adalah dapat dikatakan sejahtera, namun transmigran di lokasi transmigrasi
lain halnya dengan seorang pengusaha di Kabupaten Pringsewu, Lampung
besar (Pangemanan, 1996). dari sebelum mereka menjadi
Menurut Yosep (1996) dalam warga transmigran dan setelah
Saharti (1998), definisi kesejahteraan mereka menjadi warga transmigran.
mencakup dua pendekatan yaitu Program transmigrasi ini juga
pendekatan makro dan pedekatan efektif kesuksesan usaha-usaha dalam
mikro. Pendekatan makro memandang pembangunan daerah, karena
bahwa kesejahteraan dapat dinyatakan transmigrasi ini memindahkan
dengan indikator-indikator yang telah penduduk pada daerah yang pada
disepakati secara ilmiah, sehingga dahulunya belum diolah. Pada dasanya
ukuran kesejahteraan masyarakat tujuan utama dari transmigrasi adalah
berdasarkan data-data empiris suatu penyebaran jumlah penduduk agar tidak
masyarakat. Pendekatan makro ini menumpuk pada satu daerah saja dan
disebut juga pendekatan makro objektif membuka kegiatan ekonomi didaerah
karena mencakup keadaan lain. Transmigrasi juga dapat
kesejahteraan suatu wilayah, negara mempercepat perkembangan wilayah
atau provinsi. Dari beberapa pernyataan yang tertinggal karena dengan adanya
di atas maka penelitian ini bertujuan: transmigrasi maka akses terhadap
1) Mengetahui tingkat kesejahteraan wilayah tersebut terbuka seperti akses
dan faktor yang mempengaruhi terhadap pendidikan, ekonomi dan

55
Jurnal Parameter , Volume 3, No. 1 (2018)
ISSN : 1979-8865

teknologi menjadi mudah diakses. pada dipengaruhi. Merujuk pada pernyataan

jaman otonomi daerah seperti sekarang Tjiptoherijanto (1986), hal yang harus
ini transmigrasi tidak hanya dilakukan diperhatikan dalam menilai
untuk melakukan persebaran penduduk perkembangan program transmigrasi
namun juga untuk peningkatan adalah: pendapatan warga transmigran
kesejahteraan masyarakat seperti yang merupakan variabel yang
mengurangi kemiskinan dengan cara mempengaruhi dalam penelitian ini.
perluasan lapangan kerja dibidang Variabel yang dipengaruhi dalam
pertanian, perkebunan dan yang lainya penelitian ini adalah variabel
yang termasuk dalam pengelolaan alam. kesejahteraan yang membentuk jiwa
warga transmigran yang mandiri.
METODE PENELITIAN Variable kesejahteraan warga
Penelitian dilakukan transmigrasi diukur dari tingkat
Transmigrasi, Kabupaten Pringsewu, persentase pendapatan yang dikurangi
Lampung. Dalam penelitian ini metode oleh pengeluaran untuk memenuhi
yang digunakan adalah teknik survei kebutuhan hidup warga.
lapangaan yaitu pengumpulan data Data yang digunakan adalah data
kuantitatif dengan menggunakan primer dan data sekunder. Data primer
kuesioner, dan penelusuran dokumen mencakup semua data yang berkenaan
yang relevan dengan topik penelitian. dengan variabel pengaruh dan variabel
Penelusuran dokumen-dokumen yang terpengaruh. Data primer juga
dianggap memberikan informasi mencakup data yang didapat dari hasil
dilakukan di kantor Disdukcapil sebagai observasi dan hasil wawancara dengan
bahan gambaran umum lokasi warga transmigran.
penelitian. Data sekunder yang dikumpulkan
Dalam melakukan penelitian, mencakup semua data yang diambil dan
peneliti memperhatikan variabel ditelusuri dari dokumen Disdukcapil
penelitian. Variabel yang digunakan Kabupaten Pringsewu, Lampung dan
adalah dua jenis variabel, variabel yang dokumen lain yang dipandang
mempengaruhi dan variabel yang mendukung penelitian ini.

56
Jurnal Parameter , Volume 3, No. 1 (2018)
ISSN : 1979-8865

baru dalam upaya pemanfaatan sumber

HASIL DAN PEMBAHASAN daya alam untuk tujuan mencapai
3.1 Tingkat Kesejahteraan masyarakat yang sejahtera.
Masyarakat Transmigrasi UPT ini dibangun di atas tanah
Program Transmigrasi di UPT milik Desa Tanjung Kukuh yang
Tanjung Kukuh dimulai pada tahun dibebaskan lahannya oleh Gubernur
2009, Program transmigrasi Sumatera Selatan pada saat itu dan
menggabungkan masyarakat tranmigran diberikan mandat kepada Bupati untuk
yang berbeda kultur sehingga didirikan UPT. UPT ini terletak pada
kecemburuan sosial dan konflik antara bagian selatan Desa Tanjung Kukuh
warga trans dapat diminimalisir di yang berbatasan dengan Desa Taman
tempat permukiman. Penggabungan Mulyo sedangkan daerah timur dan
masyarakat ini tidak menimbulkan baratnya masih sebagian besar kawasan
kecemburuan antara masyarakat karena Desa Tanjung Kukuh, hal ini
dalam di lokasi mereka senasib dan dikarenakan luas dari UPT Tanjung
diperlakukan sama dan tidak ada Kukuh ini hanyalah 180 hektar
pembedaan dari awal masuk, selama di sedangkan Desa Tanjung Kukuh sendiri
lokasi haknya sama dana dil. adalah desa yang luas.
Masyarakat Transmigrasi dibina Kebijakan pemerintah untuk
dalam Program pembinaan dan melakukan program transmigrasi ini
pembangunan desa transmigrasi yang adalah untuk mengurangi angka
bertujuan untuk meningkatkan kemiskinan dan mendorong masyarakat
kehidupan sosial-ekonomi dan budaya menuju hidup sejahter. Said (1995)
masyarakat transmigrasi, sehingga melakukan penilaian mengenai tingkat
mereka dapat memenuhi semua kemiskinan (kaitannya dengan
kebutuhan hidup baik kebutuhan kemampuan dalam memenuhi
sandang, pangan dan papan. Selain itu kebutuhan hidup) ditentukan
program ini bertujuan untuk mengatasi berdasarkan beberapa pengkategorian.
masalah kemiskinan, kekurangan tenaga Pengklasifikasian kemiskinan tersebut
kerja, dan pembukaan lahan pertanian diantaranya:

57
Jurnal Parameter , Volume 3, No. 1 (2018)
ISSN : 1979-8865

1. Miskin sekali, yaitu daerah-daerah sudah sejahtera atau belum mencapai

yang pendapatan per kapita kata sejahtera. Perhitungan lebih rinci
penduduknya di bawah 75 % dari dapat dilihat pada tabel di bawah.
kebutuhan hidup minimum. Untuk melihat seberapa besar
2. Miskin, yaitu daerah-daerah yang persentase pendapatan di atas
pendapatan per kapita penduduknya pengeluaran masyarakat transmigrasi
25 % kurang atau tepat di "garis dapat kita lihat pada tabel dibawah.
kemiskinan" atau 25 % tepat pada
kebutuhan hidup minimum. Dilihat dari hasil perhitungan
3. Hampir miskin, adalah daerah- pada tabel maka warga UPT tanjung
daerah yang pendapatan per kapita kukuh masih tergolong pada masyarakat
penduduknya 25 % lebih dari yang miskin namun di sini angka
kebutuhan hidup minimum sampai persentasenya hampir menunjukkan
dengan mencapai kebutuhan hidup bahwa warga dapat di golongan hampir
sekunder (200 %). miskin dikarenakan angka
4. Tidak miskin, yaitu daerah-daerah persentasenya mencapai 21.89%.
yang pendapatan per kapita
penduduknya melebihi kebutuhan Lahan pertanian yang belum bisa
pokok hidup sekunder. menghasilkan pendapatan serta
Namun dalam hal ini penilain ini pekerjaan sebagian besar warga
hanya dijadikan tolak ukur untuk transmigran sebagai buruh serabutan ini
menentukan apakah warga transmigrasi yang membuat mereka berada pada
di lokasi UPT Tanjung Kukuh ini sudah garis kemiskinan. Namun walau halnya
dikatakan sejahtera atau belum. Data demikian mereka dapat bertahan hidup
yang dipakai adalah data pendapatan di lokasi transmigrasi dan dapat
keseluruhan dari warga transmigrasi memenuhi kebutuhan hidup mereka
yang dikurangkan dengan total sehari-hari.
pengeluaran mereka dalam satu Hampir tidak miskinnya warga
bulannya, dari perhitungan ini dapat kita transmigrasi ini juga di dukung oleh
simpulkan apakah warga transmigrasi fakta lain seperti bangun fisik rumah

58
Jurnal Parameter , Volume 3, No. 1 (2018)
ISSN : 1979-8865

yang baik. Dapat dilihat dari fisik Pendapatan adalah faktor yang
rumah yang masih berdiri kokoh dengan paling diperhatikan kaitannya dengan
lantai yang sudah di semen, penerangan kesejahteraan warga transmigran.
rumah sudah dari listrik, adanya fasilitas Pendapatan merupakan gambaran upaya
tempat buang air besar pada setiap pencapaian berbagai kebutuhan hidup
rumahnya serta dari hal lain seperti warga transmigran yang ada di UPT
memasak yang hampir keseluruhan Tanjung Kukuh. Pendapatan warga
sudah menggunakan gas elpiji, mampu tersebut diukur melalui seberapa besar
makan 3 kali dalam sehari serta mampu warga transmigran dapat menghasilkan
membeli pakaian 2 kali dalam uang dalam periode perbulannya.
setahunnya dan yang lebih terlihat Dalam pengkategorian, terdapat tiga
bahwa warga sudah beranjak dari kategori yaitu: pendapatan rendah,
kemiskinan adalah mereka memiliki sedang, dan tinggi. Pendapatan rendah
aset seperti motor dan barang-barang yang diperoleh warga transmigran yaitu
elektronik seperti pada. berkisar di bawah pendapatan rata-rata
Namun, ukuran tingkat warga transmigran, sebesar
kesejahteraan warga transmigrasi Rp.1082222,-. Pendapatan rata-rata ini
sendiri tidak dapat menggambarkan dilihat dari pengakumulasian seluruh
seberapa jauh atau tinggi tingkat pendapatan yang diperoleh warga lalu
kesejahteraan mereka, kita tentu harus dirata-ratakan dengan dibagi oleh
juga melihat faktor apa saja yang jumlah KK. Untuk melihat
mempengaruhi tingkat kesejehteraan pengkategorian tingkat pendapatan
itu, tidak mungkin suatu warga atau warga transmigran, dapat dilihat pada
masyarakat kita katakan sejahtera tanpa tabel berikut ini.
memandang sisi-sisi yang
mempengaruhinya.
Jika dilihat dari pembagian kelas
3.2 Faktor Yang Mempengaruhi pendapatan pada warga Transmigrasi
Tingkat Kesejahteraan Warga maka kebanyakan warga memiliki
Transmigrasi pendapatan yang berada pada kelas

59
Jurnal Parameter , Volume 3, No. 1 (2018)
ISSN : 1979-8865

rendah dan sedang yakni: 40% dan Angka korelasi antara tingkat
44,4%, sedangkan yang berpendapatan pendapatan dengan tingkat
tinggi cenderung lebih sedikit yakni, kesejahteraan adalah 0,536 (korelasi
hanya 15,6%. Spearman) atau dalam hal ini dapat
Warga transmigran benar-benar dikatakan cukup kuat. Hal ini berarti,
memanfaatkan lahan yang diberikan dan arah hubungan antara tingkat
menanam tanaman yang dianjurkan oleh pendapatan dengan tingkat
petugas lapangan. Bibit tanaman yang kesejahteraan adalah positif, atau
dianjurkan merupakan bantuan semakin tinggi tingkat pendapatan maka
langsung dari pemerintah daerah masyarakat transmigran akan semakin
Kabupaten OKU Timur dan merupakan tinggi tingkat kesejahteraannya.
pembiayaan yang telahdianggarkan oleh Korelasi antara tingkat
pemerintah pusat (APBD dan APBN). pendapatan dengan tingkat
Ada juga yang memiliki kesejahteraan adalah signifikan, karena
pendapatan dari bertani sembari angka probabilitas atau Sig. adalah
meunggu hasil dari serabutan, mereka 0,000 jauh di bawah 0,05. Hal ini
yakni kebanyakan menanam cabe, ubi berarti, sesungguhnya antara variabel
dan jagung. Untuk menutupi kebutuhan tingkat pendapatan dan tingkat
mereka jika mereka tidak bekerja kesejahteraan ada hubungan, atau
sebagai buruh serabutan dan hasil dari tingkat kesejahteraan dipengaruhi oleh
pertanian inilah yang mereka gunakan tingkat pendapatan.
untuk biaya mereka bertahan hidup di
lokasi transmigrasi. 3.3 Faktor Yang Berkontribusi Dari
Perhitungan korelasi spearman Program Transmigrasi Terhadap
juga menunjukkan adanya hubungan Kesejahteraan Warga Transmigran
antara pendapatan dengan kesejahteraan 1. Kelembagaan Sosial
warga transmigran, hal ini dapat dilihat Sistem kelembagaan dalam
dari perhitungan korelasi spearman pada konteks UPT Tanjung Kukuh diartikan
tabel di bawah ini. sebagai sistem yang berlaku dikalangan
warga transmigran. Warga transmigran,

60
Jurnal Parameter , Volume 3, No. 1 (2018)
ISSN : 1979-8865
kaitannya dengan sistem nilai budaya
orang Indonesia, mengandung empat
konsep (Koentjaraningrat, 2004). Empat
konsep tersebut diantaranya; manusia
tidak hidup sendiri, bergantung pada
orang lain, memelihara hubungan baik,
dan berbuat sama dengan sesamanya
dalam suatu komunitas.
Merujuk pada empat
tersebut, dalam proses pengembangan
UPT diperlukan adanya keeratan warga
(ke-solid-an) sebagai komunitas
transmigran dan juga komunitas petani
yang mana keeratan warga
dimaksudkan agar pada
pembangunan dan pengembangan UPT
dapat dilakukan secara bersama-sama
untuk kepentingan bersama. Meski
umur UPT Tanjung Kukuh
meninjak umur yang ke-6, ternyata
dalam proses mempersatukan warga
untuk proses pengembangan
pembangunan UPT tidaklah sulit untuk
dilakukan karena warga sadar akan
tanggung jawab dan tujuan hidup
mereka di UPT. Diantaranya masih saja
ada warga yang masih bersikap kurang
mau bekerjasama atau berbuat sama
dengan warga lain namun hal ini tidak
menghambat suatu kelambagaan sosial
karena walau terlihat ogah-ogah tapi
mereka tetap ikut serta dalam suatu
sistem kelembagaan sosial.
Semua sistem kelembagaan yang
ada pada UPT Tanjung Kukuh ini
terbilang solid karena dari beberapa
sistem kelembagaan sosial diadakan
minimal satu kali dalam satu minggu,
konsep hanya kumpulan untuk menyambut hari
raya yang dilakukan beberapa hari saja
sebelum hari raya itu tiba namun sudah
5 tahun ini warga rutin melakukannya di
setiap menjelang hari raya tiba.
ini
proses 2. Kesehatan
Tjiptoherijanto (1986)
mengemukakan bahwa kesehatan
merupakan salah satu tolak ukur
baru keberhasilan program transmigrasi.
Kondisi kesehatan wagra transmigran
mempengaruhi kualitas hidup warga
dan transmigran itu sendiri. Membaiknya
tingkat kesehatan warga transmigran
akan menunjukan nilai kualitas hidup
dan keberhasilan progran transmigrasi.
Tabel di atas menggambarkan
bahwa di UPT Tanjung Kukuh masih
terlihat adanya warga yang berada pada
kategori tidak sehat. Kondisi demikian
61
Jurnal Parameter , Volume 3, No. 1 (2018)
ISSN : 1979-8865

memang sangat mungkin terjadi pada di UPT. Meski keamanan dan intensitas
suatu lokasi UPT. Dengan kondisi kriminalitas di suatu UPT sulit untuk
fasilitas yang seadanya, dalam artian diketahui dan diukur secara pasti, tapi
tidak selengkap kondisi fasilitas yang minimalnya kondisi keamanan UPT
ada di kota, memungkinkan warga sulit dapat dilihat secara keseluruhan dalam
untuk memanfaatkan inovasi dalam keberhasilan program dengan beberapa
bidang kesehatan. Meski dengan informasi yang dapat diyakini sebagai
fasilitas “seadanya”, warga tetap nilai keamanan. Misalnya, rendah atau
menjaga kesehatannya berbekal tidak adanya warga yang merasa
pengetahuan yang didapat dari disakiti secara fisik, tidak adanya warga
pendampingan yang diselenggarakan yang merasa kehilangan barang, tidak
tiap bulan. adanya warga yang merasa jiwanya
Selain mendapatkan pengetahuan tertekan, dan tidak adanya hak warga
tentang menjaga ksesehatan, di lokasi transmigran yang diambil secara paksa,
UPT Tanjung Kukuh juga terdapat dua adalah merupakan informasi bahwa
Bidan jaga yang yang di tempatkan oleh UPT merupakan tempat yang aman
pemerintah Kabupaten Pringsewu, sebagai tempat tinggal. Warga
Lampung dan Dinas Penduduk dan transmigran yang tidak merasa aman
Pencatatan SIpil pada UPT untuk terus tinggal di UPT akan pergi dari UPT.
menjaga dan meningkatkan taraf Untuk itu, keamanan warga yang
kesehatan warga. Hal ini dapat dilihat tinggal di UPT haruslah diperhatikan.
pada tabel di atas dimana 16 warga dari Keadaan keamanan lokasi UPT
17 warga yang sakit dapat langsung Tanjung Kukuh dapat dikatakan aman
mendapatkan pengobatan. karena semua warga berpartisipasi
dalam menjaga keamanan terutama
3. Keamanan pada malam hari, setiap malam warga
Tjiptoherijanto (1986) melakukan ronda secara bergiliran
mengemukakan bahwa kondisi UPT untuk menghindari suatu tindakan
yang aman dapat membuat warga kriminalitas.
transmigran merasa betah untuk tinggal

62
Jurnal Parameter , Volume 3, No. 1 (2018)
ISSN : 1979-8865

Keamanan juga tercermin dalam untuk membina diri dan menjalani serta
kehidupan sehari-hari yang tidak ada mengelola kegiatan kolektif.
konflik yang ekstrim. Dari data yang Warga transmigran, apabila
didapat berdasarkan hasil observasi, dipandang dari segi komunitas, mereka
secara keseluruhan responden merupakan kumpulan orang-orang yang
memberikan jawaban iya kategori memiliki pekerjaan sebagai petani.
merasa aman di wilayah UPT. Dalam Dengan adanya pendampingan maka
pengkategorian jawaban, terdapat dua warga transmigran diberi pendidikan
kategori jawaban yaitu: tidak aman, dan dan pendampingan agar kapabilitasnya
aman. Keamanan yang terwujud di dapat bertambah dan berkembang.
lingkungan UPT memberikan Peningkatan kapabilitas inilah yang
kenyamanan dan ketenangan warga diharapkan agar warga dapat melakukan
untuk melakukan aktivitas sehari-hari segala aktifitas dan pemenuhan
dan untuk melakukan pengupayaan kebutuhannya dilakukan dengan
peningkatan pendapatan. kemampuan sendiri.
Jiwa mandiri yang tumbuh
4. Kemandirian dikalangan warga transmigran
Sumodiningrat (1999) diantaranya dapat dilihat dari upaya
mengemukakan tiga kategori mandiri pengembangan lingkungan rumah
yaitu kemandirian material, tinggal, misalnya dalam hal
kemandirian intelektual, dan pengembangan rumah hunian dan
kemandirian manajemen. Kemandirian halaman rumah. Selain itu juga dalam
material merupakan kemampuan hal pengadaan barang kebutuhan rumah
produktif guna memenuhi kebutuhan tangga seperti pengadaan kompor gas,
dasar pada waktu krisis. Kemandirian lemari, kursi, dan barang-barang rumah
intelektual merupakan pembentukan tangga lainnya yang pada penempatan
dasar pengetahuan yang memungkinkan awal tidak diberikan.
mereka menanggulangi bentuk-bentuk Jika dipandang dari sisi yang lain
dominasi dari pihak luar. Kemandirian lagi warga transmigrasi juga sudah
manajemen merupakan kemampuan mandiri seperti halnya sudah lepas dari

63
Jurnal Parameter , Volume 3, No. 1 (2018)
ISSN : 1979-8865

bantuan sandang dan pangan yang menjadi warga transmigrasi jika di

diberikan oleh pemerintah, karena bandingkan dengan sebelum menjadi
bantuan yang diterima oleh warga warga transmigrasi.
transmigran hanyalah pada tahun Pendapatan yang lebih tinggi ini
pertama mereka memasuki lokasi juga di sebabkan oleh lamanya hari
transmigrasi saja setelah tahun kerja mereka yang di tunjang oleh
selanjutnya mereka berusaha memenuhi banyaknya lahan pekerjaan. Warga
kebutuhan hidup dan makan sendiri. sekitar lokasi transmigrasi yang
Kemandirian ini juga dapat dijadikan merupakan pemilik kebun
tolak ukur untuk menentukan membutuhkan tenaga para warga
kesejahteraan. transmigran untuk pemeliharaan dan
perawatan kebun mereka belum lagi
3.4 Faktor Yang Mempengaruhi pabrik gula yang membutuhkan tenaga
Perkembangan Tingkat mereka pada saat-saat tertentu, seperti
Kesejahteraan Warga Transmigrasi halnya pada saat musim panen tebu
Sebelum Mereka Menjadi Warga maupun pada saat musim tanam dan
Transmigran Dan Setelah Meraka pemupukan tebu.
Menjadi Warga Transmigran Selain dari beberapa hal di atas
pendapatan yang lebih tinggi ini juga
1. Tinkat Pendapatan dikarenakan warga transmigran yang
Pendapatan yang diterima warga dapat menjual hasil tanaman mereka
transmigrasi lebih besar jika dari lahan yang telah mereka garap
dibandingkan dengan sebelum mereka seperti halnya tanaman: cabai, ubi,
menjadi warga transmigrasi dan masih ketela dan palawija atau buah-buahan
berada di tempat asal mereka. Beda yang lainnya yang mereka tanam di
tingkat pendapatan ini dapat dilihat pekarangan rumah atau di lahan
pada tabel di bawah di mana 37 tanaman padi yang cara penanamannya
responden atau sebesar 82.2% secara tumpang sari.
menjawab iya, yang berarti pendapatan
mereka lebih besar saat mereka telah 2. Lapangan Pekerjaan

64
Jurnal Parameter , Volume 3, No. 1 (2018)
ISSN : 1979-8865
Sebagian besar lapangan
pekerjaan masyarakat transmigrasi sama
saat mereka belum menjadi warga
transmigran dan setelah mereka menjadi
warga transmigran yakni menjadi buruh
serabutan. Walau dalam hal ini tidak
selalu menjadi buruh serabutan di
bidang pertanian namun juga menjadi
buruh serabutan di pasar atau di lokasi
pembangunan, seperti halnya menjadi
kuli pada pembangunan rumah.
Walaupun jenis pekerjaan mereka
sama dan secara upah yang mereka
dapat juga sama namun yang jadi
pembeda di sini adalah lama hari kerja
mereka jika pada sebelumnya warga
hanya bekerja 10-15 hari dalam satu
bulannya dikarenakan sulitnya mencari
lahan pekerjaan dan banyaknya saingan
yang ada pada wilah asal warga
transmigran namun setelah mereka
menjadi warga transmigran banyak
lapangan pekerjaan yang tersedia pada
sekitar lokasi tranmigrasi baik dari
pemilik kebun di sekitar wilayah
tranmigrasi maupun dari pabrik gula
yang terdapat di dekat wilayah
transmigrasi.
3. Kepemilikan Aset
Seperti halnya kita ketahui bahwa
warga yang mengikuti program
transmigrasi lokal ini akan mendapat
aset berupa tanah untuk di kelola
menjadi persawahan seluas 1 hektar dan
mendapat 1⁄4 hektar luas lahan yang
digunakan untuk rumah beserta
pekarangannya yang tentunya mereka
juga mendapatkan rumah dan sudah ada
sebagian warga yang sudah melakukan
renovasi terhadap rumah mereka baik
penambahan luasan dapur maupun
bagian depan rumah seperti teras dan
ruangan lainnya. Selain aset yang di
dapat dari pemerintah sebagai bantuan
kepada warga transmigrasi sebagian
besar juga warga sudah ada yang
mampu membeli barang yang berupa
aset mereka. Walau bukan berbentuk
perhiasan atau tanah di lokasi lain di
luar wilayah transmigrasi namun aset
yang mereka dapat beli dengan sendiri
ini berupa kendaraan bermotor dan
barang-barang elektronik yang ada
dalam rumah mereka seperti halnya:
televisi, radio dan yang lainnya yang
dapat mereka jual kembali jika sewaktu-
waktu mereka membutuhkan dana
untuk keperluan mereka.
65
Jurnal Parameter , Volume 3, No. 1 (2018)
ISSN : 1979-8865

Selain aset di atas warga 1. Warga transmigrasi sudah dapat

transmigrasi juga memiliki aset berupa bertahan hidup dan menuju
hewan ternak sapi yang mereka kelola kehidupan yang lebih layak dengan
secara swadaya dengan kelompok tani bekerja sebagai buruh serabutan
mereka. Ada sebagian warga dan bertani dengan bibit yang
transmigrasi juga sudah memiliki ternak diberikan pemerintah walau kondisi
secara perorangan walaupun baru mereka masih berada pada garis
berupa ayam dan bebek namun ternak kemiskinan.
ini sudah bisa mereka jual dan mereka 2. Kebutuhan akan pekerjaan
jadikan uang jika terdapat kebutuhan penghidupan yang layak. Dengan
yang mendesak akan uang. adanya pemberdayaan terhadap
Dari ketiga faktor di atas sudah warga, khususnya dalam bidang
menunjukkan bahwa sudah terjadi pertanian dengan pengolahan bahan
peningkatan taraf hidup warga makanan. Dengan pekerjaan
transmigrasi menuju ke arah sejahtera. sebagai petani, warga sudah dapat
Walaupun pada perhitungan tingkat bertahan untuk melangsungkan
kemiskinan yang dilakukan pada hidup.
pembahasan di atas masih 3. Kebutuhan akan pendidikan juga
menggolongkan warga transmigrasi ini dapat terpenuhi melalui
ke dalam kategori miskin. Namun hal pendampingan warga transmigran.
ini tidak terlalu dipermasalahkan oleh Dengan pendampingan, warga
pemerintah Kabupaten Pringsewu, diupayakan untuk meningkatkan
Lampung dikarenakan warga pendidikannya.
transmigrasi sudah dapat 4. Kebutuhan akan pengembangan
melangsungkan kehidupan mereka diri. Warga transmigran mengalami
walau pendapat utama mereka masih peningkatan kapabilitas dalam
dari menjadi buruh serabutan. bidang pertanian. Pengembangan
diri ini merupakan cerminan jiwa
KESIMPULAN mandiri warga transmigran.

66
Jurnal Parameter , Volume 3, No. 1 (2018)
ISSN : 1979-8865

5. fasilitas pendidikan yang di Transmigrasi di Indonesia. UGM.

Gadjah Mada University Press.
sediakan pemerintah di lokasi
Noviarini, Tiara. (2018). Penguasaan
transmigrasi membuat anak-anak Bahasa Pertama Pada Anak
Transmigran Asal Jawa Di Air
warga lebih mudah untuk
Haji Pesisir Selatan Sumatera
bersekolah dan mendapatkan Barat. JURNAL PESONA. 4. 32.
10.26638/jp.775.2080.
pendidikan yang layak dan lebih
Rusli, Said. (1996). Pengantar Ilmu
tinggi. Kependudukan. Jakarta: LP3S
Suparno, Erman. (2007). Pidato
Peringatan Hari Bhakti
DAFTAR FUSTAKA Transmigrasi Ke - 57 Tahun
2007. Diakases tanggal 27
Arman, Syamsuni. (2006).
Desember 2013.
Transmigrasi dan Pluralitas.
http://bto.sisfo.net.
Artikel. Kompas, 18 September
Undang-undang Nomor 29 Tahun 2009
2006. dan Kota Berbasis
sebagai pengganti Undang-
Pemberdayaan Komunitas.
undang Nomor 15 tahun 1997
Depnakertrans.
tentang ketransmigrasian.
Suharno, dkk. 1976. Transmigrasi Dan
Latar Belakangnya. Bandung.
LEKNAS- LIPI
Sardjadjaja, Rukman. (2009).
Model Pembanguna Transmigrasi
Dalam Pembangunan Sumberdaya
Huatan. Jakarta Selatan. Lauser
Cita Pustak.
Gustina, Nelvia. Peroses Sosial Antar
Kelompok Etnis Di Permukiman
Transmigrasi Spontan(skripsi).
Fakultas Pertanian Institut
Pertanian Bogor. Bogor
Heeren, H. J. (1979). Transmigrate In
Indonesia. Jakarta. Gramedia.
KH, Ramadhan. Hamid Jabbar,
Rofiq Ahmad. 1993. Transmigrasi
Harapan dan Tantangan.
Departemen Transmigrasi RI.
Jakarta.
Kolopaking, LM. (2006).
Pengembangan Kawasan
Perdesaan Transmigrasi Mandiri
MacAndrew, Colin. & Rahardjo. 1979.
Pemukiman di Asia Tenggara dan

67
Jurnal Parameter , Volume 3, No. 1 (2018)
ISSN : 1979-8865

68