JURNAL RECHTEN: RISET HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA

Legalisasi Ganja Dalam Sektor Medis Perspektif Hukum

Syamsul Malik1, Luriana Manalu2, Rika Juniarti3
1
Notaris Hukum, Bogor - syamsul.m12@gmail.com,
2
Universitas Nusa, Program Studi Hukum, Sukabumi - lurianamanalu@gmail.com,
3
Universitas Nusa, Program Studi Hukum, Sukabumi - rikajuniarti@gmail.com.

Abstrak

Ganja merupakan tanaman yang ilegal di indonesia saat ini. Hal ini diatur dalam undang-undang 35 tahun
2009 tentang narkotika. Meskipun penggunaan ganja masih menuai pro dan kontra tetapi salah satu
organsasi LGN (lingkat ganja nusantara) memperjuangkan legalisasi dan melakukan ekspansi untuk
mengedukasi masyarakat. Ganja yang di pandang negatif oleh masyarakat pada kenyataannya banyak
memberikan manfaat bagi sektor medis dimana digunakan sebagai alternatif pengobatan dengan
sepengatuhan dokter. Hal ini terbukti efektif untuk menyembuhkan penderita penyakit. Salah satu
contohnya adalah Yeni yang mempunyai penyakit syringomelya yang mengalami perkembangan dari
penyakitnya. Tetapi mengingat narkotika golongan 1 yang berbahaya untuk kesehatan sehingga narkorika
golongan satu tidak boleh digunakan. Penelitian ini menggunakan metode penelitian kajian pustaka yang
bertujuan untuk memberikan masukan kepada pemerintah dengan melakukan revisi pada undang undang
narkotika.

Kata Kunci: Ganja, LGN, Sektor Medis

A. PENDAHULUAN obrolan para pendiri LGN di kampus UI Depok.

Ganja adalah tanaman yang sering dipandang
negatif oleh masyarakat dunia. Tetapi dibalik
image negatif dari tanaman ini, terdapat nilai-
nilai positif yang tidak mendapat expose yang
cukup. Menjadi kontroversi dalam masyarakat
dengan pewacanaan legalisasi ganja di Indonesia.
Ganja atau mariyuana adalah psikotropika
mengandung tetrahidrokanabino dan kanabidiol
yang membuat pemakainya mengalami euforia.
Ganja biasanya dibuat menjadi rokok untuk
dihisap supaya efek dari zatnya bereaksi.
Di Indonesia, terdapat sebuah organisasi yang
memiliki tujuan melegalkan dan melakukan
penelitian terhadap pemanfaatannya, yaitu
Lingkar Ganja Nusantara (LGN) salah satu
komunitas di Indonesia yang memperjuangkan
legalisasi ganja dan melakukan ekspansi untuk
mengedukasi masyarakat. LGN resmi berdiri
pada Juni 2010, ide legalisasi ganja muncul dari
Dengan aturan hukum yang ada di Indonesia
yang tercantum dalam UU Narkotika No. 35
Tahun 2009. Penggunaan Narkotika Golongan 1
jenis ganja paling banyak digunakan di
Indonesia, karena tanaman ganja tumbuh di
berbagai daerah di Indonesia. Indonesia sendiri
sebagai negara penghasil tanaman ganja yang
bisa dibilang cukup luas dan kualitas terbaik
justru malah memberantasnya. Dan lagi banyak
sebagaian masyarakat yang pernah menggunakan
dan merasakan khasiat dari tanaman ganja,
seperti untuk melepas lelah dengan cara
menghisap untuk mendapatkan ketenangan serta
merasa lebih rilex dalam melepasa lelah.
Undang-undang 35 tahun 2009 tentang
Narkotika melarang penggunaan ganja kendari
untuk pelayanan kesehatan. Ditambah lagi
munculnya kasus-kasus pemidanaan terhadap
penggunaan ganja untuk kepentingan pengobatan
seperti kasus Fidelis yang dipidana pada 2017
karena memberikan pengobatan ganja kepada

1|Vol. 2| No. 2| 2020

JURNAL RECHTEN: RISET HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA
istrinya yang menderita penyakit langka
Syringomyelia. Kisah Fidelis berakhir pilu. Dia
yang menjadi tulang punggung keluarga
ditangkap dan dipenjara oleh aparat di tengah
kondisi istri yang sakit. Di balik jeruji besi dia
mendengar sang istri mengembuskan nafas
terakhir 25 Maret 2017 atau 32 hari setelah
Fidelis ditangkap BNN Kabupaten Sanggau.
Ganja masuk kedalam golongan 1 untuk
alternatif medis juga dilarang digunakan
berdasarkan aturan tersebut yang berbunyi
“Narkotika Golongan I dilarang digunakan untuk
kepentingan pelayanan Kesehatan”. Hanya bisa
digunakan untuk kepentingan pengembangan
ilmu pengetahuan dan teknologi dan untuk
reagensia diagnostik, serta reagensia
laboratorium setelah mendapatkan persetujuan
Menteri atas rekomendasi Kepala Badan
Pengawas Obat dan Makanan. Konstruksi hukum
pengaturan legalisasi tanaman ganja untuk
pemanfaatan pengobatan medis ditinjau dari
perspektif hukum kesehatan dalam kajian ini
dapat dilihat dari semakin meningkatnya
kebutuhan masyarakat Indonesia akan pelayanan
kesehatan yaitu penggunaan tanaman ganja. Oleh
karena itu, UU Narkotika perlu direvisi dan
tanaman ganja perlu dipindahkan ke narkotika
golongan II agar dapat digunakan untuk
pengobatan medis.
Undang-Undang tentang Narkotika bertujuan:
menjamin ketersediaan Narkotika untuk
kepentingan pelayanan kesehatan dan/atau
pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi;
mencegah, melindungi, dan menyelamatkan
bangsa Indonesia dari penyalahgunaan
Narkotika; memberantas peredaran gelap
Narkotika dan Prekursor Narkotika; dan
menjamin pengaturan upaya rehabilitasi medis
dan sosial bagi Penyalah Guna dan pecandu
Narkotika. Adapun aturan yang dikeluarkan
memasukkan ganja kedalam narkotika golongan
1 artinya bagi yang melanggar akan terancam
hukuman yang berat. Sesuai dengan peraturan
perundang – undangan yang ada dan berlaku
hukuman bagi yang menggunakan ganja adalah 4
tahun penjara.
2|Vol. 2| No. 2| 2020
Beralih dari hukum yang berlaku di Indonesia,
kita bisa melihat sejauh mana legalisasi ganja
bisa bermanfaat? Beberapa negara melegalkan
ganja seperti Belanda, negara ini tercatat sebagai
salah satu negara yang telah melegalkan
pemakaian maupun penjualan ganja. Namun,
kegiatan tersebut dibatasi dengan jumlah tertentu
untuk komsumsi pribadi. Pelegalan ganja di
Belanda memiliki peraturan yang mengontrol
laju pemakaiannya, usia minimal seseorang yang
diperbolehkan memakai ganja di Negara Belanda
adalah 18 tahun. Selain itu, konsumen ganja ini
hanya diperbolehkan untuk melakukan
pembelian maksimal 5 gram. Kebijakan toleransi
penggunaan ganja telah diberlakukan pemerintah
Belanda semenjak tahun 1970-an. Terdapat
beberapa landasan yang menyebabkan Belanda
melakukan pelegalan ganja, yakni:
- Penggunaan obat-obatan diperbolehkan
dengan peraturan ketat;
- Penggunaan ganja dibidang kesehatan
menjadi fokus utama dalam alasan
pelegalannya;
- Adanya kriminalisasi terhadap penggunaan
ganja memberikan dampak yang buruk bagi
pemerintah;
- Adanya aturan mengenai perbedaan antara
“hard and soft drugs”.
Di Indonesia, Permasalahannya adalah
bagaimana tinjauan yuridis terhadap legalisasi
ganja dalam prespektif hukum kesehatan dan
faktor penghambat apa saja dalam pengawasan
penyalahgunaan ganja di masyarakat luas, walau
sudah ada peraturan yang melarangnya.
Berdasarkan uraian di atas, dapat diketahui
bahwa ganja memiliki banyak manfaat positif
dan negatif. Akan tetapi di Indonesia sendiri
penggunaan ganja masih berbenturan dengan
peraturan perundang-undangan yang berlaku
khususnya sektor medis . Dalam konteks ini,
menarik untuk diteliti mengenai legalasi ganja
dalam sektor medis perspektif hukum.
Penelitian ini melihat bagaimana legalisasi ganja
dari perspektif sektor medis untuk kesehatan.
Melihat dari apa yang dilakukan beberapa negara
diluar sana yang telah melegalkan ganja untuk
kepentingan kesehatan dan tidak lain untuk
JURNAL RECHTEN: RISET HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA
menyumbangkan ilmu untuk pembaharuan
hukum yang ada di Indonesia.
B. METODOLOGI PENELITIAN
Adapun dalam penelitian ini digunakan metode
penelitian kajian pustaka atau studi kepustakaan
yaitu berisi teori teori yang relevan dengan
masalah – masalah penelitian. Adapun masalah
pada penelitian ini adalah untuk mengetahui
legalisasi ganja dalam sektor medis perspektif
hukum. Pada penelitian ini dilakukan pengkajian
megenai konsep dan teori yang digunakan
berdasarkan literatur yang tersedia, terutama dari
artikel-artikel yang dipublikasikan dalam
berbagai jurnal ilmiah.
Metode penelitian yang digunakan yaitu, metode
berisi macam atau sifat penelitian dilihat dari
macam penelitiannya adapun jenis penelitian
yang digunakan dalam penelitian ini adalah
penelitian kepustakaan. Sumber data dalam
penelitian ini menggunakan data pendukung
(sekunder), yaitu data yang tersusun dan sudah
dijadikan dalam bentuk dokumen-dokumen.
Adapun sumber data disini adalah jurnal karya
ilmiah di intenet yang terkait dengan legalisasi
ganja dalam sektor medis. Teknik dan prosedur
pengumpulan data dalam penelitian ini
menggunakan metode penelitian kualitatif,
metode dokumentasi adalah pengumpulan data
melalui dokumen-dokumen tertulis. Dalam
penelitian ini, data-data yang didapatkan melalui
dokumen-dokumen yang dikumpulkan dan
diolah sehingga relevan dengan objek penelitian.
C. PEMBAHASAN
Cannabis sativa merupakan nama latin dari
ganja. Istilah ganja umumnya mengacu kepada
pucuk daun, bunga dan batang dari tanaman yang
dipotong, dikeringkan dan dicacah dan biasanya
dibentuk menjadi rokok.1
Ganja atau mariyuana adalah psikotropika
mengandung tetrahidrokanabinol dan kanabidiol
yang membuat pemakainya mengalami euforia.
1 2
dr. Vivi Octavia Lubis, Sp.KJ, http://rsko-
jakarta.com/news/view/186
3|Vol. 2| No. 2| 2020
Ganja biasanya dibuat menjadi rokok untuk
dihisap supaya efek dari zatnya bereaksi.
Tanaman semusim ini tingginya dapat mencapai
2 meter. Berdaun menjari dengan bunga jantan
dan betina ada di tanaman berbeda (berumah
dua). Bunganya kecil-kecil dalam dompolan di
ujung ranting. Ganja hanya tumbuh di
pegunungan tropis dengan ketinggian di atas
1.000 meter di atas permukaan laut Tanaman ini
ditemukan hampir disetiap negara tropis. Bahkan
beberapa negara beriklim dingin pun sudah mulai
membudidayakannya dalam rumah kaca. Di
Indonesia, ganja dibudidayakan secara ilegal di
Aceh. Biasanya ganja ditanam pada awal musim
penghujan, menjelang kemarau sudah bisa
dipanen hasilnya.2
Pandangan yang melekat pada masyarakat
Indonesia terhadap ganja hidup lama dengan
dampak buruk yang timbul dalam
penggunaannya. Meninggalkan apa yang tumbuh
pada pandangan masyarakat, ganja tentu
memiliki manfaat. Indonesia tegas menyatakan
jika penyalahgunaan ganja adalah pidana. Tak
ada rencana untuk melegalkan penggunaan daun
memabukkan itu sebagaimana rekomendasi
WHO nomor 5.4 dan 5.5 tentang rencana
Legalisasi Narkotika jenis ganja. Indonesia
menolak rekomendasi WHO tentang rencana
Legalisasi Ganja dengan pertimbangan dan
alasan cannabis atau ganja yang tumbuh di
Indonesia berbeda dengan ganja yang tumbuh di
negara lain seperti Kanada dan Italia. Kanada
telah melegalkan penggunaan ganja untuk tujuan
medis sejak 2001. Tak hanya itu, sekitar 330.000
orang Kanada, termasuk pasien kanker, terdaftar
untuk menerima ganja dari produsen berlisensi.
Sementara itu, penggunaan ganja di negara ini
untuk rekreasi dilakukan sejak 2018. Legalisasi
ini dipilih sebagai cara pemerintah Kanada kala
itu untuk mengatasi kesenjangan sistem
peradilan pidana ganja sebelumnya, yang lebih
menekan kaum marjinal dan kulit hitam. Di Italia
mengonsumsi ganja bukan tindakan kriminal.
Negara ini juga mengizinkan penggunaan ganja
untuk tujuan medis. Namun, penjualan,
Wikipedia, https://id.wikipedia.org/wiki/Ganja
JURNAL RECHTEN: RISET HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA
pembelian, dan pembudidayaan ganja secara
massal adalah perilaku ilegal. Pengedar ganja di
negara ini juga terancam hukuman penjara
sepuluh tahun. Argentina, pada 2020, Argentina
mengizinkan masyarakatnya menanam ganja di
rumah mereka untuk penggunaan kesehatan.
Dalam aturan itu, pemerintah Argentina
mengizinkan apotek untuk menjual minyak,
krim, dan produk berbahan ganja lainnya ke
masyarakat.3
Tak berlebihan jika ganja atau mariyuana yang
bernama latin Cannabis Sativa ini kerap disebut
tanaman ajaib. Di luar psikoaktif yang
memberikan efek melayang, ganja mengandung
zat-zat lain yang berguna. Sebanyak 483
konstituen kimia yang berbeda tercatat ada pada
Cannabis Sativa; 66 di antaranya disebut sebagai
cannabinoid, senyawa yang menjadikan ganja
bisa digunakan sebagai obat. Ada seabrek zat lain
dalam ganja yang mendatangkan manfaat medis.
Misalnya THC (Delta-9 tetrahydrocannabinol)
yang memiliki efek analgesik atau penghilang
rasa sakit, sifat anti-spasmodik atau
menghilangkan kejang- kejang, anti-tremor, anti-
inflamasi dan lainnya. Zat lain bernama (E)–BCP
(Beta-caryophyllene) dapat digunakan sebagai
pengobatan nyeri, arthritis (peradangan sendi),
sirosis (peradangan dan fungsi buruk pada hati),
mual, dan lainnya. Cannabidiol (CBD)
mengandung sifat anti- inflamasi, anti-biotik,
anti-depresan, anti-psikotik, anti-oksidan, serta
berefek menenangkan. Senyawa cannabinoid
sebenarnya diproduksi juga oleh tubuh secara
alami untuk membantu mengatur konsentrasi,
gerak tubuh, nafsu makan, rasa sakit, hingga
sensasi pada indra. Namun pada ganja, sebagian
senyawa ini sangatlah kuat dan bisa
menyebabkan berbagai efek kesehatan serius jika
disalahgunakan.4
Dilansir dari Scientific American, pada 1994,
National Institute on Drug Abuse di AS meminta
3 5
CNN Indonesia, "9 Negara yang Melegalkan
Penggunaan Ganja":
https://www.cnnindonesia.com/internasional/2021100803
222-134-704943/9-negara-yang-melegalkan-penggunaan-
ganja.
4
Widya Citra Andini, https://hellosehat.com/herbal-
alternatif/herbal/manfaat-ganja-secara-medis/
4|Vol. 2| No. 2| 2020
lebih dari 8.000 orang berusia 15-64 tahun untuk
menyampaikan kesan setelah mencicipi ganja.
Hasilnya, hanya sekitar sembilan persen saja
yang akhirnya cocok dan menjadi pecandu.
Persentase ini terbilang kecil jika dibandingkan
dengan kecanduan alkohol (15%), kokain (17%),
heroin (23%), dan nikotin (32%). 5 Melihat dari
kandungan yang ada, terdapat zat lain yang bisa
digunakan sebagai obat, jelas itu menjadi nilai
lebih yang harus diketahui masyakat selain
dampak buruk yang ada dipikiran masyarakat.
Mitos tentang ganja dapat menyebabkan
kecanduan yang sangat tinggi, misalnya. Dengan
mengutip penelitian di Amerika Serikat dan
diperkuat sejumlah referensi, LGN menjelaskan
sedikit sekali pengisap ganja yang mengalami
ketergantungan. LGN mengklaim Seorang
pengguna berat ganja dapat berhenti dengan
mudah tanpa mengalami kesulitan. Di mata
LGN, tidak ada bukti ilmiah yang meyakinkan
bahwa ganja dapat menyebabkan kerusakan
psikologis atau penyakit mental bagi remaja dan
orang dewasa. Selama ini ganja memiliki
reputasi yang cukup buruk, terutama dalam
masalah kesehatan. Penggunaan ganja dalam
takaran yang tak tepat dan sembarangan memang
bisa menyebabkan banyak masalah kesehatan.
Misalkan kecanduan, rasa cemas, atau kerusakan
otak yang berkaitan dengan ingatan. Sebuah
penelitian bahkan menemukan bahwa risiko
serangan jantung meningkat dalam waktu satu
jam setelah seseorang merokok ganja. Meski
begitu, rasanya tak adil jika melihat ganja hanya
berdasarkan efek buruk yang disebabkannya.
Ganja juga memiliki sisi baik dan bisa
dimanfaatkan dalam hal kesehatan jika
digunakan dengan tepat.6
Berikut adalah beberapa manfaat ganja:
1. Alzheimer, Berdasarkan penelitian oleh
Scripps Research Institute, ganja diketahui
bisa memperlambat penyakit Alzheimer yang
Tony Firman, "Segala yang Baik dan Buruk
dari Ganja",https://tirto.id/segala-yang-baik-dan-
buruk-dari-ganja-cQPE, diakses 10 Februari 2022
6
Kun Sila Ananda,
https://www.merdeka.com/sehat/10-manfaat-
mengejutkan-ganja-untuk-kesehatan.html Rabu,
13 Agustus 2014 18:19
JURNAL RECHTEN: RISET HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA
menyerang otak. Hasil ini juga telah
diterbitkan dalam jurnal Molecular
Pharmaceutics.
2. Kecemasan, Peneliti dari Harvard Medical
School menemukan bahwa ganja memiliki
efek yang bisa membantu menenangkan
kecemasan seseorang. Tentu saja, hal ini
hanya berlaku dengan penggunaan ganja
dalam dosis yang tepat. Penggunaan ganja
dalam dosis tinggi justru bisa meningkatkan
kecemasan dan pikiran paranoid.
3. Kesehatan paru-paru, Penelitian dalam
Journal of the American Medical Association
menemukan bahwa ganja bisa meningkatkan
kapasitas paru-paru. Hal ini bertentangan
dengan kepercayaan banyak orang bahwa
ganja bisa menurunkan kapasitas dan
kemampuan paru-paru. Dalam penelitian
tersebut, para peneliti menggunakan sampel
dari 5.115 orang dewasa muda yang berumur
sekitar 20 tahun. Sejumlah perokok tembakau
diketahui kehilangan fungsi paru-parunya
sepanjang waktu tersebut. Namun, hal ini
tidak terjadi pada pengguna ganja yang justru
memperlihatkan peningkatan kapasitas pada
paru-parunya. Hal ini terkait dengan cara
penggunaan mariyuana yang umumnya
diisap dalam-dalam. Karena alasan itulah,
para peneliti menyimpulkan hal ini bisa saja
menjadi semacam latihan untuk paru. Namun
paparan jangka panjang dari asap mariyuana
dengan dosis tinggi secara perlahan akan
merusak paru-paru
4. Multiple sclerosis, Multiple sclerosis (MS)
adalah penyakit yang menyerang saraf-saraf
pusat seperti saraf otak, sumsum tulang
belakang, dan saraf optik. Sebuah penelitian
yang dilakukan di Canadian Medical
Association Journal menemukan bahwa
cannabioids yang ditemukan dalam ganja
bisa menurunkan gejala dan rasa sakit yang
disebabkan oleh MS.
5. Penyakit parkinson, Penelitian yang
diterbitkan dalam medPage Today
7
Jurnal Rahmi Ayunda, Vani, Peluang Dan
Tantangan Legalısası Penggunaan Ganja Untuk
Kepentıngan Medıs Dı Indonesıa Dıtınjau Darı
5|Vol. 2| No. 2| 2020
menemukan bahwa ganja bisa digunakan
untuk mengatasi tremor dan meningkatkan
kemampuan motorik pada pasien yang
terkena penyakit parkinson.
6. Mengatasi Gangguan Jiwa, Penelitian lain
yang diterbitkan oleh Clinical Psychology
Review membuktikan bahwa mariyuana
dapat membantu mengatasi masalah
kesehatan jiwa tertentu. Para peneliti juga
menemukan bukti lain, jika tanaman ini
mampu menghilangkan depresi dan gejala
gangguan stres pasca trauma. Walau
demikian, mariyuana bukanlah jenis obat
yang tepat untuk masalah kesehatan jiwa,
seperti psikosis dan gangguan bipolar. Sebab
tanaman ini justru akan memperparah gejala
gangguan bipolar tersebut.
Ganja sendiri membawa dampak yang positif
pada dunia medis, dimana ia dapat digunakan
sebagai alternatif pengobatan dengan diolah
menjadi obat oleh pasien adapun contoh obat
yang diproduksi dari ganja yakni: Marinol dan
Cesamet (merupakan obat semprot dari ganja),
Epidiolex, Sativex. Sebenarnya penggunaan
ganja untuk kepentingan medis telah berlangsung
sejak lama tercatat dalam kitab Pen T'sao Ching
merupakan kitab yang memuat pengobatan
herbal pertama di dunia. Terdapat catatan yang
dicatat sekitaran tahun 2900 - 2700 SM oleh
kaisar sheng nun yang menyebutkan bahwa
tanaman ganja memiliki khasiat untuk
menghilangkan rasa sakit. Dalam buku yang
ditulis oleh Peter Dantovski berjudul
kriminalisasi ganja menyebutkan kesaksian
seseorang yang mengatakan bahwa ganja dapat
menyembuhkan penyakit ginjal (DANTOVSKI,
2013).7
Penggunaan ganja sebagai obat di Indonesia
sudah ada sejak ribuan tahun silam yang
digunakan oleh tabib sebagai obat herbal pada
zaman nenek moyang dulu, tidak hanya itu ganja
juga dimanfaatkan untuk kepentingan ritual,
makanan dan pertanian. Berdasarkan hasil
penelitian dengan melakukan kajian pustaka
Perspektıf Uu Kesehatan
JURNAL RECHTEN: RISET HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA

dengan jurnal-jurnal yang ada diketahui bahwa ialah mempertanyakan perkembangan kabar
sebelumnya penelitian akan manfaat ganja di status narkotika golongan 1 tersebut. Cuitan soal
Indonesia pernah diajukan oleh suatu organisasi ganja pada bulan ini banyak mendapat sentimen
yang dinamakan Lingkar Ganja Nusantara yang negatif. Hal tersebut karena pemberitaan soal
dibentuk pada tahun 2010. Namun penelitian kasus pemakaian ganja di kalangan artis dan
tersebut harus tertunda hingga saat ini dengan tokoh politik banyak terjadi di bulan ini. Dilihat
alasan riset yang dilakukan memakan biaya yang dari jenis kelamin, warganet laki-laki lebih
cukup besar dan belum menjadi prioritas. Maka tertarik membahas soal isu ganja ketimbang
dari itu dalam hal perubahan kebijakan terkait warganet perempuan. Berikut grafik cuitan
ganja di Indonesia tampaknya masih tertinggal warganet yang membahas soal legalisasi ganja di
dibandingkan negara lain seperti, Uruguay yang bulan Juni. 8
telah melegalkan pemanfaatan ganja untuk
kepentingan medis pada tahun 2013 (Pebrianto
Nainggolan, 2015), kemudian disusul Turkey
pada tahun 2016 (Dr. Joseph Rosado, 2019),
Inggris pada tahun 2018 akibat terjadinya kasus
dimana anak yang mengalami epilepsi tidak
dapat mengakses pengobatan ganja (Yasinta,
2018), dan Korea Selatan pada tahun 2019
dengan mengizinkan penggunaan obat berbasis
ganja (Radu, 2018). Peran nyata LGN dalam
melakukan riset, pencarian dan pengumpulan
jurnal-jurnal ilmiah atau karya-karya ilmiah yang
berkaitan dengan ganja. Alasan utama LGN
mengadakan hal tersebut karena di Indonesia
sendiri untuk mendapatkan informasi mengenai
pemanfaatan ganja sangatlah jarang ditemui.
Pengkajian yang dilakukan LGN merupakan
salah satu peran yang mengumpulkan dan
mencari data mengenai informasi yang terkait
ganja. Sumber informasi yang didapat dari LGN
ini berasal dari berbagai sumber seperti, jurnal- 9
Grafik Cuitan Warganet Soal Ganja
jurnal ilmiah, penelitian atau riset serta
informasi-informasi lain yang terkait dengan Dari grafik di atas dapat diketahui bahwa
ganja. Informasi yang telah didapat tersebut pembicaraan soal ganja dan perkembangan
kemudian akan disortir dan diolah kembali untuk legalisasi ganja di bulan Juni memuncak pada
dijadikan sebuah data yang siap disebar ke periode 15-23 Juni 2019. Kisaran cuitan
masyarakat melalui peran edukasi yang warganet pada periode tersebut adalah antara
dilakukan oleh setiap perwakilan LGN di setiap 200-600 cuitan dengan puncak total cuitan
daerah Selama sebulan terakhir, isu soal terbanyak terjadi pada 22 Juni 2019 dengan total
legalisasi ganja masih cukup sensitif. Setidaknya 600 cuitan. Pada periode tersebut, banyak berita
ada sekitar 4 ribu lebih cuitan warganet yang seputar penggunaan ganja di kalangan artis dan
membahas soal ganja, beberapa di antaranya tokoh politik. Selain itu, pemberitaan terkait

8
Winda Trilatifah,
https://blog.netray.id/legalisasi-ganja-di-indonesia-apa- https://blog.netray.id/legalisasi-ganja-di-
kabar/ , 26 juni 2019 indonesia-apa-kabar/ , 26 juni 2019
9
Grafik dari Winda Trilatifah,

6|Vol. 2| No. 2| 2020

JURNAL RECHTEN: RISET HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA
penemuan sejumlah ganja di beberapa daerah di
Indonesia juga terjadi pada periode tersebut.
Profesor Musri Musman, seorang ahli kimia dari
Universitas Syiah Kuala, Aceh juga telah
melakukan kajian literatur tentang ganja selama
25 tahun. dari berbagai literatur yang telah ia
dikumpulkan, termuat daftar 36 penyakit yang
bisa diatasi oleh ganja. Berdasarkan fakta-fakta
tersebut maka dapat kita lihat bahwa pendapat
negatif tentang ganja selama ini tidak selalu
benar dengan kenyataan yang kita lihat
dilapangan sudah banyak pergeseran akan
pandangan dunia terhadap ganja itu sendiri
hingga perlahan mulai dipergunakan sebagai
obat medis dengan ditempatkannya ganja sebagai
tanaman obat oleh beberapa negara lain seperti
Austria, Uruguay, Kanada, dan negara bagian
Amerika Serikat lainnya Profesor Musri Musman
juga, menyatakan tanaman ganja berpotensi
menjadi obat untuk menyembuhkan pasien yang
terpapar Virus Corona atau COVID-19.
Kandungan minyak dari ekstrak ganja mampu
menahan penyebaran virus di dalam tubuh. Virus
Corona masuk ke dalam tubuh seseorang melalui
saluran paru-paru, yang kemudian menimbulkan
penyakit pneumonia atau radang paru-paru.
Sejumlah penelitian telah menguji penggunaan
minyak dari ekstrak ganja atau disebut
Cannabidiol (CBD) untuk pengobatan penyakit
paru-paru. Selain itu, CBD juga telah diuji untuk
mengobati asma dan herpes.10
Contoh kasus yang dapat dilihat tentang
penggunaan ganja yaitu, Fidelis Arie yang
terpaksa menanam ganja di rumahnya untuk
mengambil ekstrak ganja yang diyakini bisa
memberikan kesembuhan untuk sang istri yang
bernama Yeni, yang mengidap penyakit
Syringomyelia. Selama mengonsumsi ganja,
sang istri mengalami perkembangan positif dari
penyakit yang dideritanya. Namun, sebelum sang
istri sembuh, Fidelis Arie keburu diciduk polisi
dan Yeni pun meregang nyawa. Kisah Fidelis
10
Nata Kesuma,
https://www.industry.co.id/read/62978/profesor-
musri-musman-ganja-sebagai-obat-corona-bukan-dengan-
cara-dihisap Senin, 23 Maret
2020 - 16:21 WIB
11
Aditya Widya Putri, "Momentum Legalisasi
7|Vol. 2| No. 2| 2020
Arie dan istrinya contoh nyata bagaimana daun
ganja masih menjadi dilema bagi kebutuhan
pengobatan atau medis. Kasus Yeni bisa jadi
momentum bahwa ganja tak hanya dilihat dari
satu sisi saja. Ganja yang juga punya manfaat
lain, sebagai alternatif obat di Indonesia. Orang-
orang seperti Inang Winarso sudah mencoba
mencari celah untuk legalisasi ganja guna
keperluan medis. Keputusan ada ditangan
pemerintah, dan saat ini jadi momentumnya.11
Melihat pengaturan dalam Pasal 6 ayat (1) UU
Narkotika, narkotika digolongkan ke dalam:
- Narkotika golongan I, adalah narkotika yang
hanya dapat digunakan untuk tujuan
pengembangan ilmu pengetahuan dan tidak
digunakan dalam terapi, serta mempunyai
potensi sangat tinggi mengakibatkan
ketergantungan;
- Narkotika golongan II, adalah narkotika
berkhasiat pengobatan digunakan sebagai
pilihan terakhir dan dapat digunakan dalam
terapi dan/atau untuk tujuan pengembangan
ilmu pengetahuan serta mempunyai potensi
tinggi mengakibatkan ketergantungan; dan
- Narkotika golongan III, adalah narkotika
berkhasiat pengobatan dan banyak digunakan
dalam terapi dan/atau untuk tujuan
pengembangan ilmu pengetahuan serta
mempunyai potensi ringan mengakibatkan
ketergantungan.12
Tetapi mengingat tingkat ketergantungan
narkotika golongan 1 sangat tinggi dan
berbahaya untuk kesehatan, maka sesuai dengan
ketentuan yang berlaku hingga saat ini, narkotika
golongan 1 dilarang digunakan untuk
kepentingan pelayanan kesehatan. Pemberian
pelayanan kesehatan yang aman dan bermutu
pada masyarakat merupakan tanggung jawab
negara sebagaimana diatur ketentuan Pasal 54
ayat (1) dan ayat (2) Undang-Undang Kesehatan.
Oleh karena itu, negara wajib mengontrol
penggunaan narkotika agar tidak
Ganja untuk Medis", https://tirto.id/cl8Z, 4 April
2017
12
Abi Jam’an Kurni, S.H.
https://www.hukumonline.com/klinik/a/ini-
aturan-tentang-penggolongan-narkotika-di-
indonesia-lt5bed2f4b63659 Jumat, 26 Juli 2019
JURNAL RECHTEN: RISET HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA
disalahgunakan. Di sisi lain, negara juga wajib
menjamin pemenuhan hak untuk mendapatkan
pelayanan kesehatan yang aman dan bermutu
sebagaimana diamanatkan Pasal 28H ayat (1)
Undang-Undang Dasar Negara Republik
Indonesia Tahun 1945. Berdasarkan pemahaman
yang muncul di masyarakat, narkotika selalu
dikaitkan dengan hal-hal yang terlarang, haram,
dan pantang untuk digunakan. Tidak jarang pula
apabila ada orang yang menggunakan benda ini,
maka akan dianggap orang yang berdosa,
kriminal, dan penyakit di masyarakat.
Sederhananya, akan terdapat cap atau stigma
bagi orang yang menggunakan narkoba. Pengajar
hukum pidana Universitas Islam Indonesia (UII)
Yogyakarta Mudzakir mengakui ada narkotika
yang digunakan untuk tindakan kesehatan. Yang
dikriminalisasi adalah penyalahgunaannya.
Tetapi ia tegas menolak gagasan legalisasi ganja
“Segala sesuatu yang merusak, zat adiktif,
semuanya dilarang. Tidak boleh ada toleransi.13
Hingga kini, pengadilan masih menjatuhkan
hukuman relatif berat kepada orang yang
membawa, mengirim, atau mengangkut ganja.
Artinya, kepada siapapun yang memenuhi
kualifikasi UU Narkotika, nyaris tidak ada
ampun. Sebab, dalam hukum positif ganja masih
dianggap sebagai barang haram.
Maka dari itu langkah hukum yang dapat
dilakukan untuk pelegalisasian penggunaan
ganja untuk kepentingan medis di Indonesia yaitu
dengan melakukan revisi pada UU Narkotika dan
mengeluarkan ganja dari golongan narkotika I,
dikarenakan pada kenyataan yang terjadi
keberlakuan UU narkotika sudah tidak relavan
lagi dengan kenyataan sekarang dimana bahwa
ganja sangat dibutuhkan sebagai alternatif
pengobatan dan ganja sendiri sudah terbukti
memiliki manfaat yang luar biasa pada dunia
medis serta dengan fakta yang terjadi sekarang
dimana PBB dan komisi obat telah menghapus
ganja dan resin ganja dari schedule IV konvensi
tunggal narkotika. Maka dari itu diharapakan
pemerintah dapat segera merevisi UU narkotika
13
Rofiq Hidayat,
https://www.hukumonline.com/berita/a/kontrove
8|Vol. 2| No. 2| 2020
karena sebagaimana yang digagaskan pada teori
hukum progresif bahwa hukum dalam hal ini UU
harus dipandang dalam proses menjadi (Law as a
process, law in the making) ia tidak bersifat
mutlak melainkan harus bergerak mengikuti
kedinamisan kehidupan manusia dan terus
mengubah kearah yang lebih baik, karena pada
saat kita menerima hukum sebagai sebuah skema
yang final, maka hukum tidak lagi tampil sebagai
solusi bagi persoalan kemanusiaan.
D. PENUTUP
Ganja memang sangat berbahaya jika di
konsumsi oleh manusia secara berlebihan karena
bisa mengakibatkan mabuk berat, hal itu menjadi
pro dan kontra tentang legalisasi ganja di
indonesia walaupun digunakan untuk sektor
medis. Namun perlu diketahui bahwa pada
kenyataannya ganja memberikan banyak manfaat
salah satunya di dalam sektor medis, hal itu bisa
dilihat dari penelitian-penelitian yang dilakukan
oleh para ahli. Jika manfaat ganja ini terus di
ilegalkan di indonesia akan sangat disayangkan,
banyaknya orang-orang yang terkena penyakit
seperti kanker, paru-paru, gangguan jiwa, dan
lain-lain sedikit banyaknya membutuhkan ganja
sebagai perkembangan kesembuhan seseorang.
Meskipun memang dalam agama pun dilarang,
tetapi jika memang untuk kesembuhan ganja bisa
dipakai. Untuk itu perlu dilakukan upaya langkah
hukum yang dapat dilakukan untuk
pelegalisasian penggunaan ganja untuk
kepentingan medis di Indonesia yaitu dengan
melakukan revisi pada UU Narkotika dan
mengeluarkan ganja dari golongan narkotika I,
dikarenakan pada kenyataan yang terjadi
keberlakuan UU narkotika sudah tidak relavan
lagi dengan kenyataan sekarang.
Kepada masyarakat, jangan menggunakan ganja
selain untuk kesehatan dengan pengawasan
dokter, jika digunakan secara berlebihan dan
tanpa pantauan dokter akan sangat bahaya untuk
kesehatan. Kepada Pemerintah, untuk segera
rsi-gagasan-legalisasi-ganja-dan-judi-di-
indonesia-lt4dca010297bc6
JURNAL RECHTEN: RISET HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA

melakukan revisian mengenai undang-undang

narkotika dan mengeluarkan ganja dari golongan
narkotika satu. Hal ini dilakukan agar kesehatan
warga negara Indonesia bisa lebih berkembang
mengikuti negara-negara lain yang sudah
melegalkan ganja sebagai sektor medis.

DAFTAR PUSTAKA

Abi Jam’an Kurni, S. (2019, Juli 26). Ini Aturan

tentang Penggolongan Narkotika di
Indonesia.
Ananda, K. S. (2014, Juni 13). 10 Manfaat
mengejutkan ganja untuk kesehatan.
Andini, W. C. (2020, Februari 22). Manfaat
Ganja dalam Dunia Medis Plus Efeknya
untuk Kesehatan.
dr. Vivi Octavia Lubis, S. (2020, Juli 23).
Mengenal Ganja. Profil, Sebutan, Dampak
dan Tatalaksana Pengobatannya.
Firman, T. (2018, Agustus 9). Segala yang Baik
dan Buruk dari Ganja.
Hidayat, R. (2011, Mei 11). Kontroversi Gagasan
Legalisasi Ganja dan Judi di Indonesia.
Indonesia, C. (2019, Oktober 9). 9 Negara yang
Melegalkan Penggunaan Ganja.
Kesuma, N. (2020, Maret 23). Profesor Musri
Musman: Ganja Sebagai Obat Corona
Bukan dengan Cara Dihisap.
Putri, A. W. (2017, April 4). Momentum
Legalisasi Ganja untuk Medis.
Trilatifah, W. (2019, Juni 26). Legalisasi Ganja
di Indonesia: Apa Kabar?
Wikipedia. (2022, Januari 19). Ganja.

9|Vol. 2| No. 2| 2020