Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan

Pemerintah Provinsi Riau

SURAT PERNYATAAN
PERUMUSAN ISU PRIORITAS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH

Gubernur Riau dengan ini menyatakan bahwa:

1. Isu prioritas lingkungan hidup Provinsi Riau sebagaimana yang tertulis

dalam Dokumen Informasi Kinerja Pengelolaan Lingkungan Hidup
Daerah Provinsi Riau Tahun 2022 adalah sebagai berikut:
a. Bencana
b. Tata guna lahan
c. Tata kelola lingkungan hidup
2. Penetapan isu prioritas lingkungan hidup pada Dokumen Informasi
Kinerja Pengelolaan Lingkungan Hidup Daerah Provinsi Riau Tahun 2022
tersebut telah didasarkan pada proses yang partisipatif dan melibatkan
para pemangku kepentingan di wilayah kami.

Demikian surat pernyataan perumusan isu prioritas lingkungan hidup

Provinsi Riau Tahun 2022, untuk dapat dipergunakan sebagaimana
mestinya.

Pekanbaru, Agustus 2022

GUBERNUR RIAU

SYAMSUAR

Laporan Utama
Dokumen Informasi Kinerja Pengelolaan Lingkungan Hidup Daerah (DIKPLHD) i
Provinsi Riau Tahun 2022
 Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan
Pemerintah Provinsi Riau

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah, puji syukur kehadirat Allah Subhanahu Wata’ala atas

limpahan rahmat dan pertolongan-Nya semata, Dokumen Informasi
Kinerja Pengelolaan Lingkungan Hidup Daerah (IKPLHD) Provinsi Riau
Tahun 2022 ini dapat diselesaikan. Dokumen IKPLHD Provinsi Riau Tahun
2021 disusun dalam rangka memenuhi amanat konstitusi tentang
perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup serta keterbukaan
informasi publik.

Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah telah mengembangkan

sistem informasi pengelolaan lingkungan hidup untuk mendukung
pelaksanaan dan pengembangan kebijakan perlindungan dan pengelolaan
lingkungan hidup. Sistem informasi tersebut dilakukan secara terpadu dan
terkoordinasi serta wajib dipublikasikan kepada masyarakat. Informasi ini
juga untuk memenuhi kewajiban untuk menyediakan, memberikan dan atau
menerbitkan informasi yang berkaitan dengan kepentingan publik
sebagaimana ditetapkan dalam konstitusi.

Dokumen IKPLHD Provinsi Riau memuat data kuantitatif terkait tata

guna lahan, kualitas air, kualitas udara, resiko bencana, perkotaan dan
tata kelola yang dianalisis dengan melakukan hubungan kausalitas
antara unsur-unsur pemicu (driving force), penyebab terjadinya persoalan
lingkungan hidup (pressure), status (state), akibat (impact), dan upaya
untuk memperbaiki kualitas lingkungan (response).

Kami berharap dokumen ini dapat memberi gambaran terhadap

kinerja Pemerintah Provinsi Riau dalam upaya perlindungan dan
pengelolaan lingkungan hidup di Provinsi Riau. Proses ini merupakan aspek
yang sangat strategis dalam upaya kami mewujudkan komitmen
pembangunan Riau Hijau yang perlu mendapat dukungan dan dedikasi
seluruh unsur terkait di Provinsi Riau.

Laporan Utama
Dokumen Informasi Kinerja Pengelolaan Lingkungan Hidup Daerah (DIKPLHD) ii
Provinsi Riau Tahun 2022
 Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan
Pemerintah Provinsi Riau

Ucapan terimakasih disampaikan kepada semua pihak yang telah

berkontribusi dalam penyusunan Dokumen IKPLHD Provinsi Riau ini, baik
dalam penyediaan data dan informasi maupun dukungan moril berupa
saran dan masukan yang membangun. Semoga Dokumen IKPLHD Provinsi
Riau ini memberikan manfaat dalam upaya evaluasi dan perbaikan arah
kebijakan perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup di Provinsi Riau.

Pekanbaru, Agustus 2022

GUBERNUR RIAU

SYAMSUAR

Laporan Utama
Dokumen Informasi Kinerja Pengelolaan Lingkungan Hidup Daerah (DIKPLHD) iii
Provinsi Riau Tahun 2022
 Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan
Pemerintah Provinsi Riau

DAFTAR ISI
DAFTAR TABEL
DAFTAR GAMBAR
DAFTAR LAMPIRAN

Laporan Utama
Dokumen Informasi Kinerja Pengelolaan Lingkungan Hidup Daerah (DIKPLHD) iv
Provinsi Riau Tahun 2022
 Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan
Pemerintah Provinsi Riau

DAFTAR ISI
Surat Pernyataan Isu Prioritas Lingkungan Hidup Daerah ........... I
Surat Pernyataan Mengenai Inovasi............................................. II
Fakta Integritas .......................................................................... III
Kata Pengantar ............................................................................ IV
Daftar Isi ........................................................................................V
Daftar Tabel ............................................................................... VII
Daftar Gambar .......................................................................... VIII
Daftar Lampiran ........................................................................... IX

Bab 1. Pendahuluan
1.1. Latar Belakang ......................................................................... 1
1.2. Profil Provinsi Riau ................................................................... 3
1.2.1. Geografis ....................................................................... 3
1.2.2. Administrasi ................................................................... 4
1.2.3. Topografi ....................................................................... 6
1.2.4. Geologi ........................................................................ 12
1.2.5. Klimatologi ................................................................... 17
1.2.6. Kependudukan ............................................................. 20
1.2.7. Potensi Bencana Alam ................................................... 23
1.2.8. Potensi Sumber Daya Alam ............................................ 24
1.3. Proses Penyusunan DIKPLHD dan Perumusan Isu Prioritas ........ 26
1.3.1. Kerangka Kerja............................................................. 27
1.3.2. Metode Pengumpulan Data ........................................... 27
1.3.3. Metode Pengolahan Data .............................................. 27
1.4. Maksud dan Tujuan ................................................................ 28
1.4.1. Manfaat Bagi Pemerintah Daerah ................................... 29
1.4.2. Manfaat Bagi Lingkungan .............................................. 30
1.4.3. Manfaat Bagi Masyarakat dan Dunia Pendidikan ............. 30
1.4.4. Manfaat Bagi Kelompok Industri .................................... 31
1.5. Ruang Lingkup Penulisan .......................................................... 31

Bab II Analisis Driving Force, Pressure, State, Impact, dan

Response Isu Lingkungan Hidup Daerah
2.1. Tata Guna Lahan........................................................................ 3
2.1.1. Driving Force.................................................................. 4
2.1.2. Pressure ........................................................................ 8
2.1.3. State ........................................................................... 11
2.1.4. Impact ......................................................................... 17
2.1.5. Response ..................................................................... 19
2.2. Kualitas Air .............................................................................. 24
2.2.1. Driving Force................................................................ 24
2.2.2. Pressure ...................................................................... 26
2.2.3. State ........................................................................... 29
2.2.4. Impact ......................................................................... 32

Laporan Utama
Dokumen Informasi Kinerja Pengelolaan Lingkungan Hidup Daerah (DIKPLHD) v
Provinsi Riau Tahun 2022
 Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan
Pemerintah Provinsi Riau

2.2.5. Response ..................................................................... 33

2.3. Kualitas Udara ......................................................................... 35
2.3.1. Driving Force................................................................ 36
2.3.2. Pressure ...................................................................... 37
2.3.3. State ........................................................................... 38
2.3.4. Impact ......................................................................... 40
2.3.5. Response ..................................................................... 41
2.4. Risiko Bencana ......................................................................... 42
2.4.1. Driving Force................................................................ 44
2.4.2. Pressure ...................................................................... 44
2.4.3. State ........................................................................... 45
2.4.4. Impact ......................................................................... 47
2.4.5. Response ..................................................................... 47
2.5. Perkotaan ................................................................................ 49
2.5.1. Driving Force................................................................ 50
2.5.2. Pressure ...................................................................... 51
2.5.3. State ........................................................................... 52
2.5.4. Impact ......................................................................... 53
2.5.5. Response ..................................................................... 53
2.6. Tata Kelola .............................................................................. 54
2.6.1. Driving Force................................................................ 55
2.6.2. Pressure ...................................................................... 56
2.6.3. State ........................................................................... 56
2.6.4. Impact ......................................................................... 58
2.6.5. Response ..................................................................... 59

Bab III Isu Prioritas Lingkungan Hidup Daerah

3.1. Penjaringan Isu Prioritas ........................................................... 1
3.2. Pelingkupan Isu Prioritas........................................................... 3
3.3. Penetapan Isu Prioritas ............................................................. 7
3.4. Analisis Isu Prioritas Daerah ...................................................... 9
3.4.1. Bencana ........................................................................ 9
3.4.2. Tata Guna Lahan .......................................................... 16
3.4.3. Tata Kelola Lingkungan Hidup ....................................... 22

Bab IV Inovasi Daerah dalam Pengelolaan Lingkungan Hidup

4.1. Riau Hijau ................................................................................ 1
4.2. Adopsi Pohon Riau ................................................................... 3
4.3. Sistem Informasi Pengendalian Karhutla Riau (Sipakar) ............... 5

Bab V Penutup
5.1. Kesimpulan ......................................................................... 1
5.2. Rencana Tindak Lanjut......................................................... 5

Daftar Pustaka
Lampiran

Laporan Utama
Dokumen Informasi Kinerja Pengelolaan Lingkungan Hidup Daerah (DIKPLHD) vi
Provinsi Riau Tahun 2022
 Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan
Pemerintah Provinsi Riau

DAFTAR TABEL
Tabel 1.1. Pembagian Wilayah Administrasi Provinsi Riau ...................... 4
Tabel 1.2. Ketinggian dari Permukaan Laut (mdpl) dan Jarak ke Ibukota
(Km) Kabupaten/Kota di Provinsi Riau .................................. 6
Tabel 1.3. Jumlah Penduduk Provinsi Riau Tahun 2010 dan 2020 ........ 21
Tabel 2.1. Luas Areal Perkebunan Kelapa Sawit di Provinsi Riau .......... 14
Tabel 2.2. Luas Areal Perkebunan Karet di Provinsi Riau ..................... 15
Tabel 2.3. Status Kerusakan Ekosistem Gambut Provinsi Riau.............. 19
Tabel 2.4. Status Mutu Air Sungai Kembung Luar dan Suir Tahun 2021 29
Tabel 2.5. Status Mutu Air Gangsal Hulu dan Gangsal Hilir Tahun 2021 29
Tabel 2.6. Status Mutu Air Danau Meduyan, Danau Pulau Besar dan Danau
Naga Sakti Tahun 2021 ..................................................... 31
Tabel 2.7. Jumlah Kendaraan Bermotor dan Jenis Bahan Bakar yang
digunakan ........................................................................ 40
Tabel 3.1. Pelingkupan Isu Prioritas ..................................................... 4
Tabel 3.2. Pengkategorian Isu Lingkungan Hidup ................................. 6
Tabel 3.3. Skoring Isu Prioritas ........................................................... 8

Laporan Utama
Dokumen Informasi Kinerja Pengelolaan Lingkungan Hidup Daerah (DIKPLHD) vii
Provinsi Riau Tahun 2022
 Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan
Pemerintah Provinsi Riau

DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1. Peta Administrasi Provinsi Riau ........................................ 5
Gambar 1.2. Peta Topografi Provinsi Riau ............................................ 8
Gambar 1.3. Peta Kelerengan Provinsi Riau ......................................... 9
Gambar 1.4. Peta Morfologi Provinsi Riau .......................................... 10
Gambar 1.5. Peta Daerah Aliran Sungai Provinsi Riau ......................... 11
Gambar 1.6. Peta Geologi Provinsi Riau ............................................. 13
Gambar 1.7. Peta Batimetri Provinsi Riau........................................... 14
Gambar 1.8. Peta Cekungan Air Tanah Provinsi Riau .......................... 15
Gambar 1.9. Peta Jenis Tanah Pro vinsi Riau ..................................... 16
Gambar 1.10. Peta Curah Hujan Provinsi Riau ..................................... 19
Gambar 1.11. Peta Kepadatan Penduduk Provinsi Riau ......................... 22
Gambar 1.12. Tahap Penyusunan DIKPLHD Provinsi Riau Tahun 2022... 28
Gambar 2.1. Kerangka Kerja Analisis DPSIR......................................... 1
Gambar 2.2. Kerangka Analisis DPSIR untuk Tata Guna Lahan .............. 4
Gambar 2.3. Pertumbuhan Penduduk Provinsi Riau Eksisting dan Proyeksi
..................................................................................... 6
Gambar 2.4. Nilai dan Pertumbuhan PDRB Riau 2010-2021 .................. 7
Gambar 2.5. Persentase Kawasan Hutan Menurut Fungsi...................... 9
Gambar 2.6. Angka Deforestasi Provinsi Riau (Ha) ............................. 11
Gambar 2.7. Persentase Luas Wilayah Berdasarkan Penggunaan Lahan
Utama ......................................................................... 12
Gambar 2.8. Peta Tutupan Lahan Provinsi Riau .................................. 13
Gambar 2.9. Persentase Tutupan Lahan di Provinsi Riau Tahun 2019 –
2020............................................................................ 14
Gambar 2.10. Luas dan Persentase Tutupan Kawasan Mangrove .......... 15
Gambar 2.11. Indeks Kualitas Tutupan Lahan (IKTL) Provinsi Riau Tahun
2015-2021 ................................................................... 16
Gambar 2.12. Luas pemanfaatan lahan tambang berdasarkan jenis ...... 17
Gambar 2.13. Luas dan persentase lahan kritis di Provinsi Riau............. 18
Gambar 2.14. Kerangka Analisis DPSIR untuk Kualitas Air .................... 24
Gambar 2.15. Pertumbuhan Ekonomi Riau, Sumatera, Nasional Secara
Tahunan ...................................................................... 26
Gambar 2.16. Persentase Sumber Air Minum Rumah Tangga ................ 27
Gambar 2.17. Fasilitas Tempat Buang Air Besar Tahun 2021 ................ 27
Gambar 2.18. Volume Limbah Cair Industri dan Limbah Cair Domestik di
Provinsi Riau ................................................................ 28
Gambar 2.19. Tren Indeks Kualitas Air Provinsi Riau ............................ 30
Gambar 2.20. Kualitas Air Laut ........................................................... 31
Gambar 2.21. Kebutuhan Air dan Air yang tersalurkan di Provinsi Riau .. 32
Gambar 2.22. Kerangka Analisis DPSIR untuk Kualitas Udara ................ 35
Gambar 2.23. Luas Perkebunan Kelapa Sawit di Provinsi Riau ............... 36
Gambar 2.24. Peningkatan Jumlah Kendaraan Bermotor ...................... 37
Gambar 2.25. Luas Kebakaran Hutan dan Lahan di Provinsi Riau .......... 38

Laporan Utama
Dokumen Informasi Kinerja Pengelolaan Lingkungan Hidup Daerah (DIKPLHD) viii
Provinsi Riau Tahun 2022
 Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan
Pemerintah Provinsi Riau

Gambar 2.26. Indeks Kualitas Udara (IKU) Provinsi Riau Tahun 2015 - 2019
................................................................................... 39
Gambar 2.27. Rata-Rata Suhu Udara Ambien Provinsi Riau ................... 39
Gambar 2.28. Jumlah Emisi dari Kebakaran Hutan dan Lahan di Provinsi
Riau ............................................................................ 41
Gambar 2.29. Kerangka Analisis DPSIR untuk Risiko Bencana ............... 43
Gambar 2.30. Perubahan Luas Hutan Mangrove Tahun 2020-2021 ....... 45
Gambar 2.31. Kejadian Bencana di Provinsi Riau tahun 2021 ................ 46
Gambar 2.32. Luas Kebakaran Hutan dan Lahan (Ha) di Provinsi Riau ... 46
Gambar 2.33. Kerangka Analisis DPSIR untuk Perkotaan ...................... 49
Gambar 2.34. Laju Pertumbuhan Penduduk per Provinsi di Indonesia .... 51
Gambar 2.35. Kerangka Analisis DPSIR untuk Tata Kelola..................... 55
Gambar 2.36. Personil Pengelola Lingkungan Hidup Berdasarkan Tingkat
Pendidikan ................................................................... 57
Gambar 3.1. Tahapan Perumusan Isu Prioritas .................................... 1
Gambar 3.2. Dokumentasi Penetapan Isu ............................................ 7
Gambar 3.3. Isu Prioritas Lingkungan Hidup Provinsi Riau .................... 9
Gambar 3.4. Kejadian Bencana di Provinsi Riau tahun 2021 ................ 10
Gambar 3.5. Peta Bahaya Banjir di Provinsi Riau ................................ 12
Gambar 3.6. Peta Bahaya Longsor di Provinsi Riau ............................. 13
Gambar 3.7. Rehabilitasi Hutan Mangrove ......................................... 14
Gambar 3.8. Ekowisata Mangrove ..................................................... 15
Gambar 3.9. Persentase Luas Wilayah Berdasarkan Penggunaan Lahan
Utama ......................................................................... 16
Gambar 3.10. Persentase Tutupan Lahan di Provinsi Riau Tahun 2019 -
2020............................................................................ 18
Gambar 3.11. Indeks Kualitas Tutupan Lahan (IKTL) Provinsi Riau Tahun
2015-2021 ................................................................... 19
Gambar 3.12. Luas dan persentase lahan kritis di Provinsi Riau............. 20
Gambar 3.13. Status Kerusakan Ekosistem Gambut Provinsi Riau .......... 22
Gambar 3.14. Alur penanganan pengaduan penyelesaian sengketa
lingkungan hidup pada Dinas LHK Provinsi Riau .............. 25
Gambar 3.15. Penaburan eco enzym oleh Gubernur Riau untuk perbaikan
kualitas air di Danau Tahura SSH pada Peringatan Hari Ozon
Sedunia Tahun 2021 (18 Oktober 2021) ......................... 26
Gambar 4.1. Berbagai Kegiatan Riau Hijau .......................................... 3
Gambar 4.2. Peresmian Program Adopsi Pohon Riau ............................ 4
Gambar 4.3. Alur Kerja Sistem Informasi Pengendalian Karhutla Riau
(Sipakar)........................................................................ 6

Laporan Utama
Dokumen Informasi Kinerja Pengelolaan Lingkungan Hidup Daerah (DIKPLHD) ix
Provinsi Riau Tahun 2022
 Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan
Pemerintah Provinsi Riau

DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Tabel Data Utama dan Data Pendukung DIKPLHD. Lamp. I.1
Lampiran 2. Keputusan Gubernur Riau tentang Pembentukan Tim
Penyusun DIKPLHD Provinsi Riau ..................... Lamp. I.129
Lampiran 3. Biodata Penyusun ........................................... Lamp. I.145

Laporan Utama
Dokumen Informasi Kinerja Pengelolaan Lingkungan Hidup Daerah (DIKPLHD) x
Provinsi Riau Tahun 2022