HARMONISASI SISTEM ADMINISTRASI BADAN HUKUM

KOPERASI DENGAN DATA BASE KOPERASI PASCA

TERBITNYYA PERMEN KUMHAM NO 14 TAHUN 2019

Pemateri :

Christina Agustin,A.Pi,MM
Asisten Deputi Organisasi dan
Badan Hukum Koperasi
 LANDASAN HUKUM
1. Undang-Undang No 25 tahun 1992 tentang Perkoperasian
2. Undang-Undang No 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
3. Peraturan Pemerintah No 9 Tahun 1995 tentang Pelaksanaan Kegiatan Usaha Simpan Pinjam
oleh koperasi
4. Peraturan Pemerintah No 33 Tahun 1998 tentang Modal Penyertaan Pada Koperasi
5. Peraturan Pemerintah No 24 Tahun 2018 tentang Pelayanan Perizinan Berusaha Terintegrasi
Secara Elektronik
6. Peraturan Presiden No 62 Tahun 2016 tentang Kementerian Koperasi dan UKM
7. Permen Koperasi dan UKM No 17 Tahun 2015 tentang Pengawasan Koperasi
8. Permen Koperasi dan UKM No 2 Tahun 2017 tentang Perubahan atas Permen No 15 thn 2015
ttg Usaha Simpan Pinjam Oleh Koperasi
9. Permen Koperasi dan UKM No 11 Tahun 2017 tentang Pelaksanaan Kegiatan Usaha Simpan
Pinjam dan Pembiayaan Syariah oleh Koperasi
10. Permen Koperasi dan UKM No 9 Tahun 2018 tentang Penyelenggaraan dan Pembinaan
Perkoperasian
11. Permen Koperasi dan UKM No 11 Tahun 2018 tentang Izin Usaha Simpan Pinjam Koperasi
2
12. Permen Hukum dan HAM No. 14 Tahun 2019 tentang Pengesahan Koperasi
Sesuai dengan Undang-Undang Nomor 23 tahun 2014
tentang Pemerintahan Daerah dalam Lampiran huruf Q
menjadi kewenangan Pemerintah Pusat (Kementerian
Koperasi dan UKM) yaitu:
a. Pengesahan akta pendirian.
b. perubahan anggaran dasar koperasi.
c. pembubaran koperasi.
 REGULASI
STATUS BADAN HUKUM KOPERASI
BERDASARKAN UU NO.25 TAHUN 1992 TENTANG PERKOPERASIAN
Pasal 9
Koperasi memperoleh status badan hukum setelah akta pendiriannya disahkan
oleh Pemerintah
Pasal 10
(1) Untuk memperoleh pengesahan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9, para
pendiri mengajukan permintaan tertulis disertai akta pendirian Koperasi.
(2) Pengesahan akta pendirian diberikan dalam jangka waktu paling lama 3
(tiga) bulan setelah diterimanya permintaan pengesahan.
(3) Pengesahan akta pendirian diumumkan dalam Berita Negara Republik
Indonesia.
Pasal 13
Ketentuan mengenai persyaratan dan tatacara pengesahan atau penolakan
pengesahan akta pendirian, dan perubahan Anggaran Dasar sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 9, Pasal 10, Pasal 11, dan Pasal 12 diatur lebih lanjut
dengan Peraturan Pemerintah.
 PERATURAN PEMERINTAH NO.4 TAHUN 1994 TENTANG PERSYARATAN
DAN TATACARA PENGESAHAN AKTA PENDIRIAN DAN PERUBAHAN
ANGGARAN DASAR KOPERASI
Pasal 1
3.Menteri adalah yang bidang tugas dan tanggungjawab meliputi koperasi dan
pembinaan pengusaha kecil.
Pasal 2
(1) Menteri berwenang memberikan pengesahan terhadap akta pendirian koperasi dan
pengesahan terhadap perubahan atas anggaran dasar koperasi, serta melakukan
penolakan pengesahannya.
(2) Dalam melaksanakan wewenangnya sebagaimana dimaksud dalam ayat (1),
Menteri dapat menunjuk Pejabat.
Pasal 3
Koperasi memperoleh status badan hukum setelah akta pendiriannya disahkan Menteri.
Pasal 6
(1) Menteri memberikan pengesahan terhadap akta pendirian Koperasi, apabila ternyata
setelah diadakan penelitian anggaran dasar Koperasi :
a. Tidak bertentangan dengan Undang-undang Nomor 25 Tahun 1992 tentang
Perkoperasian; dan
b. Tidak bertentangan dengan ketertiban umum dan kesusilaan.
Pengajuan Badan Hukum Koperasi secara
on line tersebut (SISMINBHKOP) dilakukan
oleh Notaris Pembuat Akta Koperasi (NPAK)
SEKILAS TENTANG PERMENKUM HAM
NO.14 TAHUN 2019
 Peraturan Menteri Hukum dan HAM Nomor 14 Tahun 2019
tentang Pengesahaan Koperasi
Diterbitkan tanggal 28 Juni 2019

 Peraturan Pemerintah Nomor 24 tahun 2018 Pasal 14 ayat (3) tentang Pelayanan Perizinan
Berusaha Terintegrasi Secara Elektronik mengamanat bahwa ketentuan mengenai
pengesahan koperasi yang meliputi pengesahan akta pendirian koperasi, perubahan anggaran
dasar dan pembubaran koperasi diatur dalam peraturan menteri yang menyelenggarakan
urusan pemerintahan di bidang hukum.
 Permohonan pengesahan koperasi yang meliputi pengesahan akta pendirian koperasi,
perubahan anggaran dasar dan pembubaran koperasi yang telah diajukan sebelum berlakunya
Peraturan Menteri Hukum dan HAM ini, diproses sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan di bidang perkoperasian.
 Keputusan pengesahan akta pendirian koperasi, perubahan anggaran dasar dan pembubaran
koperasi yang telah diterbitkan sebelum berlakunya Peraturan Menteri ini, dinyatakan tetap
berlaku. 8
 Lanjutan…….

 Pada saat Peraturan Menteri ini mulai berlaku, ketentuan mengenai pengesahan
koperasi yang meliputi pengesahan akta pendirian koperasi, perubahan anggaran dasar dan
pembubaran koperasi sebagaimana diatur dalam Peraturan Menteri Koperasi dan UKM
Nomor 09 tahun 2018 tentang Penyelenggaraan dan Pembinaan Koperasi dinyatakan
tidak berlaku.
 Peraturan Menteri Hukum dan HAM ini mulai berlaku efektif setelah 3 (tiga) bulan sejak
tanggal diundangkan atau tanggal 28 September 2019.
 Selanjutnya dengan diundangkannya Peraturan Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia
Nomor 14 tahun 2019 tentang Pengesahan Koperasi, maka permohonan pengesahan
badan hukum koperasi diajukan kepada Menteri Hukum dan HAM Cq. Ditjen
Administrasi Hukum Umum dan melalui Sistem Administrasi Badan Hukum (SABH).

9
PENGESAHAN BADAN HUKUM KOPERASI
 PROSES PENGESAHAN BADAN HUKUM KOPERASI
UU 25/1992

Terbit SK BH
PP 4/1994 Diterima Koperasi
• Tim Mengoreksi dokumen
1. Akte Pendirian
2. Berita Acara Pendirian
PERMEN 10/2015 3. Surat
Rekomendasi/Pengantar Hasil Penolakan di
DinasKop Kab/Kota/Prov Kirim by email
Sekelompok orang Notaris
4. Daftar Hadir
yang mempunyai 5. KTP
kegiatan dan 6. Isi an Pada Kolom Sistem
kepentingan ekonomi
Terhadap penolakan,
yang sama. para pendiri dapat
KONSULTASI PEMBENTUKAN Ditolak mengajukan
permintaan ulang
KOPERASI Pada Dinas Kop pengesahan akta
pendirian koperasi
Kop. Primer

PENYULUHAN KOPERASI - Sekurang -

kurangnya di Keputusan terhadap
Rapat Pembentukan hadiri 20 orang permintaan ulang
(dihadiri Pejabat) pendiri.
Membahas Anggaran Dasar Koperasi : Pembuatan Akta oleh
Kop. Sekunder Notaris serta Notaris
Anggaran Dasar memuat antara lain : Meng Upload Dokumen
• Nama & tempat kedudukan. Yang di Minta Oleh
- Dihadiri sekurang
• Maksud & tujuan kurangnya 3
Sismin BH Kop
disetujui
• Bidang usaha. (tiga) koperasi
• Keanggotaan. melalui wakil-
• Rapat Anggota. wakilnya.
SK BH
• Pengurus, Pengawas. Mengajukan Koperasi dapat
• Sisa Hasil Usaha. permohanan pengesahan Di ambil pada
secara tertulis kepada
Pejabat berwenang. Notaris
 REGULASI PERMENKUMHAM NO. 14 TAHUN 2019
PROSES PENGESAHAN AKTA PENDIRIAN KOPERASI
SECARA ON-LINE

5.
3.Notaris Mengunggah 4. SK Pengesahan Akta
:
1) Berita Acara SABH Pendirian Dicetak oleh
:
Pendirian KEMENKUMHAM Notaris
2) Akta Pendirian

6. Diserahkan 7. Pemerintah
mengumumka
n dalam Berita
Berita Acara Negara RI
Rapat
Pembentukan &
Dokumen

2. Rapat Pembentukan oleh para pendiri

Koperasi (Min.20 org) dapat Dihadiri
Dinas/Notaris
1.Penyuluhan Perkoperasian
oleh Kementerian dan/atau
Dinas yang membidangi
Koperasi
 PROSES REGULASI DALAM SISTEM

SISMINBHKOP SABH
• Diadakan terlebih dahulu proses • Tidak adanya proses verifikasi dokumen
verifikasi/pengecekan/singkronisasi , proses cetak SK langsung oleh NPAK
dokumen pengajuan pengesahan dan
• Terdapat 2 dokumen yang diupload (
Perubahan Anggaran Dasar Koperasi
Akte Pendirian, Berita Acara
• Terdapat 4 dokumen yang diupload ( Pembentukan Koperasi )
Akte Pendirian, KTP, Daftar Hadir,
• Kecuali TKBM terdapat dokumen
Berita Acara Pembentukan Koperasi )
tambahan yaitu Surat Rekomendasi dari
• Kecuali TKBM terdapat dokumen SAHBANDAR
tambahan yaitu Surat Rekomendasi dari
• Untuk dokumen lainya di simpan oleh
SAHBANDAR
Notaris Pembuat Akte Koperasi
• Untuk dokumen lainya di simpan oleh (NPAK)
Notaris Pembuat Akte Koperasi
(NPAK)
 Hal – HAL YANG HARUS DI PERHATIKAN
Jenis – Jenis Koperasi
1. Koperasi Konsumen ;
Menyelenggarakan kegiatan usaha pelayanan di bidang penyediaan barang Kebutuhan Anggota
dan non-Anggota Daya beli
2. Koperasi Produsen ;
Menyelenggarakan kegiatan usaha pelayanan di bidang pengadaan sarana produksi dan
pemasaran produksi yang dihasilkan Anggota kepada Anggota dan non-Anggota Nilai
tambah
3. Koperasi Jasa ;
Menyelenggarakan kegiatan usaha pelayanan jasa non-simpan pinjam yang diperlukan oleh
Anggota dan non-Anggota Pelayanan Jasa
4. Koperasi Simpan Pinjam.
Menjalankan usaha simpan pinjam sebagai satu-satunya usaha yang melayani Anggota
Modal kerja
5. Koperasi Pemasaran
Koperasi yang menjual/memasarkan produk – produk anggota koperasi untuk dipasarkan
kepada masyarakat Omset Penjualan 14
PERUBAHAN ANGGARAN DASAR KOPERASI
 REGULASI PERMENKUMHAM NO. 14 TAHUN 2019
PROSES PENGESAHAN dan/atau PELAPORAN
PERUBAHAN ANGGARAN DASAR (PAD) KOPERASI SECARA ONLINE

5.
3.Notaris Mengunggah : 1. SK Pengesahan Akta
1) Berita Acara Perubahan Anggaran
4.
Perubahan Anggaran Dasar (PAD)
Dasar (PAD) SABH 2. Surat Pemberitahuan
Penerimaan Perubahan
2) Akta Perubahan
Anggaran Dasar KEMENKUMHAM Anggaran Dasar (PAD)
(PAD)
Dicetak oleh : Notaris

6. Diserahkan
Berita Acara 7.
Rapat Perubahan 1. Pemerintah
mengumumkan
Anggaran Dasar &
SK dalam Berita
Dokumen Negara RI

1. Koperasi Rapat Perubahan Anggaran

Dasar (PAD) 2. Koperasi Wajib
mengumumkan
Pemberitahuan
Penerimaan PAD
pada Media
Massa
PEMBUBARAN KOPERASI
PEMBUBARAN KOPERASIOLEH RAPAT
ANGGOTA

4
5
PEMBUBARAN KOPERASI OLEH
PEMERINTAH
1

5 4

6 7
Ket.
a) Rekomendasi Deputi Bidang Pengawasan untuk Koperasi tingkat Nasional
b) Usulan Pembubaran Koperasi finasl dari profinsi, kab/kota
Deputi Bidang Kelembagaan atas nama Menteri Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah
menetapkan SK Pembubaran Koperasi dan Menyampaikan SK Pembubaran Koperasi ke Deputi
Pengawasan, Provinsi,kab/kota
a) Deputi Bidang Pengawasan,Provinsi,kab/kota menetapkan Tim penyelesai
b) Tim penyelesai,Prov,kab/kota menyampaikan dokumen final pembubaran Koperasi ke
Kementerian Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah cq Deputi Bidang Kelembagaan
Koperasi
Pengumuman dalam Berita Negara
a) Asdep Organisasi dan Badan Hukum Koperasi menyurati ke Dinas Provisi,kab/kota untuk
mencoret nama Koperasi yang di bubarkan dalam buku daftar umum Koperasi
b) Asdep Organisasi dan Badan Hukum Koperasi menyampaikan ke ODS untuk pencatatan
pembubaran Koperasi
c) Deputi Bidang Kelembagaan atas nama Menteri Koperasi dan UKM merekomendasikan
penghapusaan Badan Hukum Koperasi kepada Dirjen AHU ( Kementerian Hukum dan
HAM ) melalui SABH
Sistem Aplikasi Pengesahan Koperasi

SABH

DIREKTORAT TEKNOLOGI INFORMASI

DIREKTORAT JENDERAL ADMINISTRASI HUKUM UMUM
 AKSES
URL :

koperasi.ahu.go.id

HAK AKSES :
Notaris Pembuat Akta Koperasi
(NPAK) yang terdaftar sebagai
notaris pada Direktorat Jenderal
Administrasi Hukum Umum.
PROSES

PENDIRIAN

PERUBAHAN

PELAPORAN PEMBUBARAN
 PENDIRIAN
Alur pengesahanpendirian

PEMESANAN PENGISIAN DATA

NAMA PRATINJA U
CETAKSK

Pemesanan nama dilakukan Pengisian Data dilakukan setelah Pratinjau diberikan untuk SK Pendirian dicetak
terlebih dahulu sebelum sebelumnya memasukan nomor mengecek kembali dan yakin oleh Notaris
melakukan pendirian Koperasi pemesanan nama bahwa data yang diisikan sudah
sesuai dan Wajib Upload Akta
Pemesanan
Nama
Pengisian Data
Pendirian (1)
Pengisian
Data
Pendirian
(2)
 Contoh SK
Pengesahan Pendirian
 PERUBAHAN ANGGARAN
DASAR
Alur Perubahan Anggaran Dasar

Validasi Data Pengisian

Data Pratinja u Cetak SK/SP
Perubahan

Validasi data koperasi yang akan Pengisian Data Pratinjau diberikan untuk SK/SP
dilakukan perubahan perubahan mengecek kembali dan yakin Perubahan dicetak
bahwa data yang diisikan sudah oleh Notaris
sesuai dan Wajib Upload Akta
Validasi Data
Perubahan
Pengisian
Data
Perubahan
(1)
Pengisian
Data
Perubahan
(2)
Pengisian
Data
Perubahan
(2)
Contoh SK
Perubahan
Contoh SP
Perubahan
 PELAPORAN
PEMBUBARAN
Alur Pembubaran
Kementerian Koperasi melaporkan kepada Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia
terkait Koperasi yang telah bubar melalui Sistem Aplikasi Pengesahan Koperasi

Input data
Koperasi Pratinja u Pengisian Data Submit
Pembubaran

Input Nomor Pratinjau untuk Pengisian data Status Koperasi

Induk Koperasi mengecek data koperasi pembubaran koperasi telah bubar pada
yang akan dibubarkan dan Wajib Upload database AHU
SK Pembubaran
 Pelaporan
Pembubaran
Terima Kasih