LATIHAN DASAR CPNS KOTA BONTANG ANGKATAN XXI

KELOMPOK 4 GRUP 1

Penggunaan Sistem Pemerintahan

Berbasis Elektronik (SPBE)
Sebagai Upaya Mitigasi Dampak
Negatif Pada Proses Penyederhanaan
Birokrasi

Dampak Penyederhanaan
Birokrasi
Berdasar Permenpan RB No.7 Tahun 2022
Dampak positif yang dihasilkan dari penyederhanaan birokrasi, antara lain:
(1) Memperpendek proses pengambilan keputusan;
(2) menghindarkan dari potensi saling melemparkan tanggung jawab
karena setiap ASN telah memiliki fungsi jabatan dan tanggung jawab
terhadap pekerjaan yang lebih jelas;
(3) mengurangi biaya untuk memberikan fasilitas dinas dan jabatan
(efisiensi anggaran negara);
(4) muncul lebih banyak inovasi baru dari jabatan fungsional dan jabatan
pelaksana yang kompeten;
(5)kemudahan dan percepatan pemberian pelayanan publik kepada
masyarakat, perusahaan, dan para pemangku kepentingan (stakeholder)
lainnya.
Dampak negatif yang berpotensi timbul pada proses
penyederhanaan birokrasi terhadap kinerja organisasi
pemerintahan, antara lain:
(1) Sistem komando bottleneck dimana hanya terdapat
sedikit eselon yang akan bertanggung jawab membawahi
banyak jabatan fungsional dan jabatan pelaksana
maupun tim kerja (kelompok kerja/pokja) sehingga dapat
menyebabkan kelelahan fisik dan mental bagi pegawai
penilai kinerja maupun pimpinan unit organisasi;
(2) Waktu penyesuaian yang relatif lama dari ASN
jabatan struktural yang beralih fungsi menjadi ASN
jabatan fungsional dikarenakan faktor usia yang
menyulitkan untuk mempelajari hal-hal baru, kurang
melek teknologi, dan/atau tidak memiliki kompetensi
yang mencukupi untuk mengisi jabatan baru;
(3) Persyaratan angka kredit (DUPAK) untuk jabatan
fungsional yang masih terlalu rumit;
(4) Tim penilai angka kredit belum tersedia di semua
daerah dimana sebagian besar harus mengirim data
angka kredit melalui jasa pos ke Pemerintah Pusat dan
menunggu relatif lama untuk diverifikasi hingga
mendapatkan validasi.
Sistem Pemerintahan
Berbasis Elektronik
Perannya Dalam Mengatasi Dampak Negatif
Penyederhanaan Birokrasi
(1) Membangun tatakelola sistem pemerintahan berbasis
elektronik terpadu yang dapat membantu pegawai penilai
kinerja dan pimpinan unit organisasi untuk mengawasi sejauh
mana perkembangan pelaksanaan tugas individu jabatan
fungsional dan pelaksana maupun pokja yang mereka bawahi;
(2) Peningkatan kompetensi dan inovasi dari ASN jabatan
fungsional dan jabatan pelaksana yang memiliki kemauan dan
kemampuan untuk belajar hal-hal baru melalui seminar,
pelatihan, hingga sertifikasi kompetensi;
(3) Membangun pondasi teknologi informasi seperti sistem
informasi angka kredit (DUPAK) ASN jabatan fungsional yang
terintegrasi antara daerah dengan pusat, aman dari kebocoran
data, mudah diakses dimana saja, dan dapat diandalkan
sebagai dasar untuk pertimbangan kenaikan jenjang karier;
(4) Memperbaiki citra lembaga pemerintahan di mata
masyarakat karena berhasil mewujudkan tatakelola
pemerintahan yang bersih, efektif, transparan, dan akuntabel
yang terindikasi dari pelayanan publik yang berkualitas dan
terpercaya.
Saat ini, masih terdapat jarak (gap) yang relatif lebar antara
tuntutan kinerja jabatan dengan kompetensi yang dimiliki ASN
dikarenakan peralihan fungsi dari jabatan struktural menjadi
jabatan fungsional. Melalui tersedianya SPBE, penulis
mengharapkan akan tersedia lebih banyak seminar, pelatihan,
dan sertifikasi kompetensi berbasis teknologi informasi untuk
ASN dalam rangka menjembatani gap tersebut. Selain itu,
terdapat pula masalah tumpang-tindih data dan lokasi data
yang tersebar di banyak perangkat komputer dan laptop yang
dimiliki oleh instansi pemerintah. Hal ini dikarenakan belum
tersedianya sistem penyimpanan data yang terintegrasi dan
terstandarisasi dengan baik. Melalui tersedianya SPBE, penulis
mengharapkan penyediaan sistem Satu Server Satu Indonesia
dimana: (a) penyimpanan data seluruh instansi di NKRI
terpusat pada satu server nasional, (b) dilengkapi dengan SOP,
Juklak, dan Juknis, serta (c) memiliki beberapa jenjang validasi
sehingga data yang masuk ke dalam server merupakan data
final.
Pada upaya percepatan pelaksanaan SPBE dalam menunjang
penyederhanaan birokrasi, menurut penulis terdapat 10
(sepuluh) langkah kegiatan yang dapat dilakukan, antara lain:
(1) Perombakan sistem kerja tradisional (hierarki) menuju
sistem kerja kolaboratif dan dinamis yang semakin lincah dan
fleksibel di setiap unit kerja dan instansi pemerintahan;
(2) Pembuatan analisis jabatan dan beban kerja untuk setiap
ASN, terutama bagi ASN yang mengalami alih-fungsi jabatan
struktural menjadi jabatan fungsional;
(3) Pembuatan analisis kebutuhan diklat bagi ASN yang belum
memiliki kompetensi sesuai dengan fungsi jabatannya yang
baru;
(4) Pembuatan tim-tim kerja (pokja) yang bertanggung-jawab
melaksanakan tugas lintas jabatan, lintas unit kerja, dan/atau
lintas instansi;
(5) Perencanaan kinerja dan penetapan perjanjian kerja ASN
berdasarkan tanggung jawab dalam tugas individu maupun
tugas tim-tim kerja;
(6) Memberikan usulan blueprint sistem penyimpanan
terintegrasi dengan model validasi berjenjang;
(7) Memberikan sosialisasi penggunaan SPBE kepada
masyarakat dan stakeholder lainnya terkait pelayanan publik;
(8) Melakukan ujicoba pelayanan publik berbasis SPBE
dengan menggunakan aplikasi maupun website kepada
masyarakat;
(9) Mempublikasikan hasil ujicoba melalui rapat, seminar,
webinar, penerbitan jurnal ilmiah, hingga mengikuti kompetisi
nasional dengan harapan dapat menjadi program percontohan
untuk digunakan secara masif oleh unit kerja dan instansi
pemerintah lainnya; serta
(10) Melakukan monitoring dan evaluasi (monev) secara
terus-menerus dalam rangka perbaikan berkelanjutan produk-
produk SPBE yang telah dihasilkan.
Disusun Oleh:
dr. Muhammad Irfan Hidayat
NDH 13
Dandalia Cahyaning Ratri, S.Si.
NDH 06
Danda Prasna Satwika, S.T.
NDH 05
dr. Salwah Nur
NDH 14
Hilda Florennia Pratiwi, S.E.
NDH 21