IMPLEMENTASI PROGRAM PENYULUHAN DENGAN MENGGUNAKAN METODE BERBASIS

KOMUNIKASI TERHADAP KELOMPOK TANI SEBAGAI WUJUD AKTUALISASI

BERORIENTASI LAYANAN

(Implementation Of The Extension Program Using Communication-Based Method Against Farmer

Group As A Service Oriented Actualization)

QIFRAH DAINUR, S.P

Penyuluh Pertanian Lapangan, Kecamatan Buntumalangka Wa : 087726291400

Email : qifrahdainurr@gmail.com ; Link YT : https://youtu.be/OyhW8_K9TFM
ABSTRAK

Media komunikasi Penyuluhan kepada kelompok tani. Jurnal ini bertujuan untuk
mengetahui media komunikasi Penyuluhan kepada kelompok tani dengan populasi 10
responden, setiap pengurus kelompok tani terdiri dari 2 orang dari 5 kelompok tani yang
dianggap mewakili populasi yang ada. Hasil penelitian menunjukkan bahwa media
komunikasi penyuluhan kepada kelompok tani dengan persentase 80% untuk saluran
komunikasi tatap muka, 50% untuk saluran komunikasi massa, 70% untuk saluran
komunikasi audio visual, 30% untuk saluran komunikasi media cetak. . Analisis data
menggunakan pendekatan kualitatif dan kuantitatif

Key words: performance, communication, responsibility, quality service

PENDAHULUAN

Penyuluhan pertanian sebagai metode penyuluhan pertanian, media

suatu sistem pelayanan yang penyuluhan pertanian, materi
membantu masyarakat melalui proses penyuluhan pertanian, serta waktu
pendidikan dalam pelaksanaan teknik dan tempat pelaksanaan penyuluhan
dan metode berusaha tani untuk dapat pertanian.
meningkatkan pendapatan serta
meningkatkan standar kehidupan Sistem penyuluhan yang dulunya
dengan menggunakan sumber daya hanya terdiri dari subsubsisten petani,
baik tenaga maupun materi. penyuluh dan kelembagaan struktural
Penyuluhan pertanian sendiri menjadi subsistem petani, penyuluh,
memiliki beragam unsurunsur di pelaku agribisnis lainnya, lembaga
dalamnya, antara lain: penyuluh penelitian, pendidikan dan lembaga
pertanian, sasaran penyuluhan , pelatihan. Penyelenggaraan
penyuluhan dilakukan dengan
pendekatan sistem dan usaha a. Menyusun programa dan rencana
agribisnis.yang berdaya saing, kerja penyuluhan yang tertib
berkerakyatan, berkelanjutan dan
terdesentralisasi. Salah satu mata b. Menyediakan dan menyebarkan
rantai lembaga penyuluhan yang informasi teknologi dan pasar.
terdekat dengan masyarakat dan
c. Menyelenggarakan kerjasama
berada di tingkat kecamatan adalah antara peneliti, PPL, petani/kontak
Balai Penyuluhan Peratanian. Balai tani-nelayan dan para pelaku
Penyuluhan Pertanian (BPP) agribisnis lainnya.
merupakan unit penunjang
penyelenggaraan penyuluhan d. Memfasilitasi kegiatan belajar dan
pertanian yang administrasi, forum-forum pertemuan bagi petani
dan bagi penyuluh.
pengaturan, pengelolaan dan
pemanfaatannya adalah tanggung e. Membuat percontohan dan
jawab Pemerintah Daerah pengembangan model model
Kabupaten/Kota.. BPP sebagai usahatani dan kemitraan agribisnis
sebuah lembaga yang dekat dengan dan ketahanan pangan.
masyarakat peran dan fungsi BPP
sangat besar dalam upaya Berdasarkan penjabaran tersebut
pemberdayaan masyarakat pedesaan. diatas, maka visi utama BPP
terkhusus adalah seorang penyuluh
Dalam kegiatan operasionalnya adalah berupaya memberdayakan
BPP terdiri dari sekelompok petani melalui penyuluhan dengan
penyuluh pertanian dari berbagai pendekatan sistem dan usaha
subsektor dan dikoordinir oleh agribisnis yang berdaya saing,
seorang diantaranya. BPP juga berkerakyatan, berkelanjutan dan
dibantu oleh tim teknis pertanian desentralis. Pendekatan ini
secara umum.. Dalam kegiatannya mengharuskan penyuluh dan
BPP khususnya penyuluh pertanian lembaganya untuk memperluas
berupaya untuk turut aktif dalam sasaran penyuluhannya dengan tidak
memberikan pelayanan kepada hanya ke petani dan keluarganya
masyarakat atas amanah yang tetapi mencakup para pemangku
menjadi tanggung jawabnya. kepentingan serta semua pelaku
agribisnis yang terlibat dalam sistem
Tugas dan fungsi BPP yang dalam dan usaha agribisnis.
hal ini adalah seorang penyuluh
pertanian lapangan adalah : BPP dalam kinerjanya harus
melakukan perencanaan melalui
program penyuluhan yang sesuai
dengan apa yang dibutuhkan petani
secara kontekstual serta menjadi
fasilitator dan motivator bagi petani
dan pelaku agribisnis lainnya dalam
mengembangkan usahataninya agar
berdaya saing dan komersil. Kondisi
penyuluhan selama dekade terakhir
ini banyak mengalami kemunduran,
kemandulan dan stagnasi. Hal ini
terjadi secara nasional, sehingga
maju mundurnya penyuluh dan
lembaganya sangat bergantung dari
apresiasi dari pemegang kebijakan di
masing masing daerah dalam
memahami tugas dan fungsi strategis
penyuluhan pertanian dalam
membangun sistem dan usaha
agribisnis. Beragam bentuk lembaga
pemyuluhan bahkan ada yang
dibubarkan membuat kinerja lembaga
dan aparat penyuluhan semakin lesu
dalam kegiatannya.
. BPP adalah lembaga ujung
tombak pemerintah yang dekat
dengan masyarakat pedesaan.
Apakah kondisi nasional juga
berpengaruh terhadap pelaksanaan
kegiatan penyuluhan di wilayah kerja
BPP . Namun sejauh ini apakah telah
sesuai dengan target/sasaran yang
diinginkan ataukah tidak. Perlu
adanya kajian khusus untuk dapat
mengetahui tingkat dari
responsivitas, responsibilitas dan
kualitas pelayanan penyuluhan
pertanian yang dilakukan
METODE PENELITIAN
Kinerja sebagai tingkat pencapaian
hasil. Dalam pengertian yang sama,
bahwa kinerja adalah prestasi kerja
dari penyelenggaraan sesuatu.
Indikator yang digunakan untuk
mengukur kinerja Penyuluh di BPP
dalam melakukan tugas dan
fungsinya mengacu pada kinerja
organisasi publik dengan berdasar
metode yang telah ditentukan.
“ Metode Berdasarkan Teknik
Komunikasi ”
Berdasarkan teknik komunikasi
metode penyuluhan dapat dibedakan
antara yang langsung (muka ke muka/
face to face communication) dan yang
tidak langsung (indirect communication).
Metode yang langsung digunakan pada
waktu penyuluhan pertanian/peternakan
berhadapan muka dengan sasarannya
sehingga memperoleh respon dari
sasarannya dalam waktu yang relatif
isngkat (Mardikanto 1993). Misalnya
pembicaraan di balai desa, di sawah,
dalam kursus, demonstrasi dan
sebagainya. Metode yang langsung ini
dianggap lebih efektif, meyakinkan dan
mengakrabkan hubungan antara penyuluh
dan sasaran serta cepatnya respon atau
umpan balik dari sasaran (Martanegara
1993). Dalam kondisi terbatasnya
personalia, kurangnya saranan
transportsasi, terbatasnya biaya dan waktu
maka metode ini kurang efisien.
Metode yang tidak langsung
digunakan oleh penyuluhan pertanian
yang tidak langsung berhadapan dengan
sasaran, tetapi menyampaikan pesannya
melalui perantara (medium atau media).
Contohnya adalah media cetak (majalah,
koran), media elektronik (radio, televisi),
media pertunjukan atau sandiwara,
pameran dan lain-lain. Metode tidak
langsung ini dapat menolong banyak
sekali apabila metode langsung tidak
memungkinkan digunakan. Terutama
dalam upaya menarik perhatian dan
menggugah hati sasaran. Siaran lewat
radio dan televisi dapat menarik banyak
perhatian, bila ditangani secara tepat.
Pameran yang baik diselenggarakannya
akan baik memberikan kesan yang lama
dan meyakinkan. Demikian pula halnya
dengan pertunjukan film atu slides yang
sekaligus dapat memberika hiburan dan
pengetahuan umum kepada masyarakat di
pedesaan. Namun metode penyuluhan tak
langsung tidak memungkinkan penyuluh
mendapatkan respon dari sasaran dalam
waktu realtif singkat (Mardikanto 1993).
HASIL DAN PEMBAHASAN
1. Hasil dari Metode Berdasarkan
Teknik Komunikasi
Identitas Responden Petani responden
merupakan salah satu cara untuk
mengenali ciri-ciri yang dimiliki oleh
petani tersebut. Untuk itu pada penelitian
ini akan membahas petani responden
yang meliputi umur, pendidikan,
pengalaman berusahatani, jumlah
tanggungan keluarga dan luas lahan.
a. Umur Petani
Salah satu faktor yang
menentukan petani dalam melakukan
usahataninya adalah umur, umur sangat
mempengaruhi kemampuan fisik bekerja
dan cara berfikir, pada umumnya petani
yang berusia muda dan sehat mempunyai
fisik yang lebih kuat dan cepat menerima
informasi dan inovasi baru. Hal ini
disebabkan karena petani yang berumur
muda lebih berani menanggung resiko
walaupun petani tersebut masih kurang
pengalaman sehingga untuk menutupi
kekurangannya maka petani yang muda
bertindak lebih dinamis.Sebaliknya
petani yang umurnya relatif tua
mempunyai kapasitas pengelolaan
usahatani yang lebih matang karena
banyak pengalaman yang dialaminya,
sehingga berhati-hati dalam bertindak
untuk melakukan suatu usahatani.Untuk
mengetahui jumlah petani responden
berdasarkan tingkat umur pada petani
b. Tingkat Pendidikan
Tingkat pendidikan formal petani
turut pula mempengaruhi cara berfikir
petani di dalam pengolaan usahatani
terutama yang menyangkut pengambilan
keputusan atau menerima suatu hal yang
masih baru baginya. Makin tinggi tingkat
pendidikan petani makin banyak
informasi yang didapatkan dalam
hubungannya dengan usahataninya juga
lebih resfonsif terhadap penggunaan
teknologi yang baru. Untuk mengetahui
jumlah petani responden berdasarkan
tingkat pendidikan pada petani
 Beberapa indikator dari hasil survei
Bersama responden kelompok tani
c. Pengalaman Berusahatani dengan mnggunakan beberapa Media
Komunikasi Penyuluhan Terhadap
Pengalaman berusahatani
Kelompoktani seperti di bawah ini:
dibidang pertanian bagi seseorang akan
berpengaruh besar terhadap kesuksesan 1. Saluran Komunikasi Tatap Muka
atau keberhasilan usahatani terutama (perorangan)
dalam pengambilan keputusan dalam
proses usahataninya. Bertolak dari Komunikasi tatap muka adalah
pengalaman berusahatani tersebut maka komunikasi dari mulut ke mulut atau
dapat dijadikan sebagai pelajaran bahwa biasa disebut anjangsana yang
pada umumnya semakin banyak terjadi dalam interaksi tatap muka
pengalaman maka dapat berpengaruh antara beberapa pribadi. Menurut
terhadap peningkatan produksidan pengalaman pribadi saya selama
keuntungan petani. Untuk mengetahui meninjau dan survei lapangan
jumlah petani responden berdasarkan menunjukkan dengan persentase 8
pengalaman berusahatani pada petani orang dari Angka 10 responden
(orang). Dengan kata lain termasuk
d. Tanggungan Keluarga dalam kategori tinggi karena petani
lebih muda memahami saluran
Jumlah tanggungan keluarga
komunikasi tatap muka dimana
petani responden mempunyai peranan
penyuluh dalam memberikan
yang cukup besar terhadap ketersediaan
informasi terarah dan muidah di
tenaga kerja, tetapi dilain pihak
pahami oleh petani.
menyebabkan tingginya biaya hidup
yang harus dilakukan setiap Komunikasi tatap lebih mudah
harinya.Jumlah tanggungankeluarga dipahami oleh petani karena
dapat mendorong petani terutama pada penyuluh dalam memberikan
usahatani yang masih bertujuan untuk informasi secara terarah dan saling
mencukupi kebutuhan untuk selalu terbuka antara petani dan penyuluh
mengarahkan produksinya pada tentang kendala-kendala yang di
pemenuhan kebutuhan keluarga hadapi petani selain itu waktu yang
dengandemikian jumlah tanggungan di gunakan lebih efisien dan ada
keluarga merupakan salah satu persiapan mantap. Sedangkan petani
pendorong bagi petani untuk yang memiliki semangat yang kurang
meningkatkan 37 usahataninya. Untuk adalah sebanyak 3 orang (15 %),
mengetahui jumlah petani responden adalah petani yang masih tetap
berdasarkan tanggungan keluarga pada melakukan pertanian sesuai kental
petani dengan yang di berikan oleh nenek
 moyang mereka sehingga mereka dalam bentuk televisi, proyektor dan
kurang percaya terhadap apa yangdi radio. Menurut pengalaman pribadi
sampaikan oleh penyuluh. saya selama meninjau dan survei
lapangan menunjukkan dengan
2. Saluran Komunikasi massa persentase 7 orang dari Angka 10
(kelompok) responden (orang).
Dengan kata lain termasuk dalam
Komunikasi massa adalah alat
kategori tinggi karena petani lebih
untuk menyampaikan pesan
muda memahami saluran komunikasi
komunikasi kepada khalayak yang
tatap muka dimana penyuluh dalam
bersifat umum. . Menurut
memberikan informasi terarah dan
pengalaman pribadi saya selama
muidah di pahami oleh petani. karena
meninjau dan survei lapangan
peenyuluh pertanian dalam
menunjukkan dengan persentase 4
memeberikan arahan di lengkapi
orang dari Angka 10 responden
dengan LCD jadi petani lebih mudah
(orang). Dengan kata lain petani
memahaminya
kurang leluasa dalam menyampaikan
kendala- kendala yang di hadapinya Hasil dari kunjungan tersebut
karna banyaknya petani yang harus di menujukkan bahwa petani responden
berikan arahan. tergolong bisa dipahami. Penyuluh
pertanian dalam memberikan
Menujukkan bahwa petani
informasi di lengkapi paraktek
responden tergolong cukup
langsung di lapangan sehingga petani
mendapatkan penyuluhan melalui
cepat paham. Sedangkan petani yang
komunikasi massa (kelompok)
kurang paham sebanyak 3 orang
namun sebanyak 6 orang yang
(30%) adalah petani yang tidak
kurang setuju. Karena masih kurang
memperhatikan apa yang di sampaian
bisa di pahami oleh petani karna
penyuluh pada saat penyuluhan dan
memingat jumlah petani dalam 1
terbatas penggunaan indera.
kelompok banyak sehingga dalam
menerima informasi petani kurang 4. Saluran Komunikasi media cetak
fokus selain itu memakan waktuyang
lebih banyak dan sulit pembentukan Saluran Komunikasi Media cetak
kelompok bersama adalah sumber informasi yang
diperoleh petani dalam bentuk
3. Saluran Komunikasi media audio brosur, koran pertanian, majalah
visual pertanian dan leaflet. Hasil penelitian
menunjukkan dengan persentase 3
Audio visual adalah sumber
orang dari 10 responden, karena
informasi yang diperoleh petani
rata rata didesa tempat atau WKPP
masing-masing penyuluh sebagian 2. Kiranya kepada pihak terkait baik
kecil buta huruf sehingga petani instansi atau lembaga yang
susah dalam menyampaikan selain berwenang untuk memberikan
itu tempat tersebut terpencil dan materi-materi penyuluhan yang baik
akses internet kurang memadai. kepada petan

Hal itu enujukkan bahwa petani 3. Kiranya penyuluh pertanian lebih

responden tergolong cukup sebanyak
7 orang (70%) adalah petani kurang
memahami karena melihat sebagian
kecil masih buta huruf selain itu
penyaluran media cetak (brosur,
koran pertanian, majalah pertanian
dan leaflet) masih terbatas karena
akses jalan tidak memadai dan jauh
dari jangkauan kota (terpencil).
giat dalam memberikan layanan
prima kepada petani dan tidak
berhenti melakukan perbaikan dalam
arti kata petani kadang sulit
menerima adopsi atau perubahan
metode pertanian yang diusulkan
oleh penyuluh pertanian.
DAFTAR PUSTAKA

KESIMPULAN DAN SARAN Kemenpan (Kementerian Pertanian).

2009. Peraturan Meneteri Pertanian No
Kesimpulan 52/Permentan/OT.140/12/2009.

Dari hasil survei menunjukkan Mardikanto, T. 2006. Peyuluhan

bahwa media komunikasi penyuluhan Pembangunan Pertanian. Surakarta:
terhadap kelompok tani untuk saluran Sebelas Maret University Press.
komunikasi tatap muka dengan
persentase 80%, untuk saluran Soegiyanto. 2001. Dasar-dasar
komunikasi massa dengan persentase Penyuluhan Pertanian. Malang : Fakultas
40%, untuk saluran komunikasi Pertanian Universitas Brawijaya.
saluran audio visual dengan
Wiriatmadja, S. 1990. Pokok Pokok
persentase 70%, untuk saluran
Penyuluhan Pertanian. Jakarta: Yasaguna.
komunikasi media cetak dengan
Universitas
persentase 30%,
Mardikanto, T., 1991. Penyuluhan
Saran
pembangunan pertanian. UNS Press.
1. Dengan berperannya kelompok Surakarta. Mokhtar, M.S. 2001. Kinerja
tani kiranya penyuluh dan kelompok lembaga penyuluhan dan adopsi inovasi
tani tidak berhenti membantu petani kedelai serta implikasinya pada
untuk menemukan ide-ide baru. pelaksanaan otonomi daerah di
Kabupaten Kotawaringin Timur. Tesis
Program Pasca Sarjana UGM. Program
Studi Ekonomi Pertanian. Yogyakarta.