LAPORAN PENUTUPAN PROYEK

JASA KONSULTASI KAJIAN PENGGUNAAN OBAT

DI FASILITAS KESEHATAN TINGKAT PERTAMA (FKTP)
Tahun 2016

Durasi Proyek 3 Bulan

TUGAS:
Dikerjakan Oleh: dr. Susi Herawati, M.Kes

PT. Hera Sakti

Jl. Prambanan 12 Semarang
(024) 71312465, email: herasakti@gmail.com
Semarang
2016
 KATA PENGANTAR

Laporan ini merupakan laporan penutupan pekerjaan Kajian Penggunaan Obat di FKTP di
daerah Provinsi Jawa Tengah (Kota Semarang, Kabupaten Brebes, dan Kabupaten
Cilacap), Provinsi Jawa Barat (Kota Bandung, Kota Bogor dan Kota Bekasi), dan Provinsi
Jawa Timur (Kota Surabaya, Kabupaten Malang, dan Kabupaten Jember) .

Dalam dokumen laporan penutupan pekerjaan ini dapat diketahui hasil akhir pekerjaan yang
sudah dilakukan dalam Kajian Penggunaan Obat di FKTP yang diselenggarakan di daerah
tersebut di atas.

Semoga Laporan Penutupan Pekerjaan ini sebagai bentuk pemenuhan kontrak kerja proyek
sesuai dengan termin pekerjaan yang dilakukan oleh PT. Hera Sakti.

Semarang, 29 Oktober 2016

PT. Hera Sakti

dr. Susi Herawati, M.Kes

Direktur
 DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ……………………………………………….......................... i

KATA PENGANTAR…………………………..………… .................................... ii
DAFTAR ISI ……….…………………………………… ...................................... iii
DAFTAR SINGKATAN ……………………………............................................. iv
DAFTAR TABEL …………………… ................................................................. vi
DATA PROYEK ................................................................................................. vii
A. RINGKASAN EKSEKUTIF………………………… ..................................... 1
B. STRUKTUR ORGANISASI PROYEK ......................................................... 1
C. HASIL MIDTERM REVIEW ..................................................................................2
D. PENCAPAIAN KINERJA............................................................................. 3
E. MUTU PROYEK .................................................................................................. 3
F. ANGGARAN BIAYA PROYEK.................................................................... 4
G. LESSON LEARN......................................................................................... 9
H. BEST PRACTICE........................................................................................ 10
I. KESIMPULAN ............................................................................................. 11
J. REKOMENDASI.......................................................................................... 11
K. LAMPIRAN . ................................................................................................ 12
 DAFTAR SINGKATAN

APBN = Anggaran Pendapatan Belanja Negara

ATK = Alat Tulis Kantor
DIPA = Daftar Isian Pelaksanaan
Ditjen = Direktur Jendral
Dit = Direktorat
JKN = Jaminan Kesehatan Nasional
Kab = Kabupaten
Perpres = Peraturan Presiden
RI = Republik Indonesia
RS = Rumah Sakit
TA = Tenaga Ahli
RAB = Rencana Anggaran Biaya
SDM = Sumber Daya Manusia
RUU = Rancangan Undang Undang
SPK = Surat Perintah Kerja
 DAFTAR TABEL

Tabel 1 Struktur Anggota Tim

Tabel 2 Capaian Kinerja

Tabel 3 Mutu Proyek

Tabel 4 Realisasi Anggaran dan Kinerja Keuangan Proyek

Tabel 5 Lesson Learn

 DATA PROYEK

Berdasarkan surat izin Kajian Penggunaan Obat Di Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama
(FKTP) pada hari Senin tanggal 1 Bulan Agustus Tahun Dua Ribu Enam Belas Nomor:
015/VI/DKI-JKT /DRJFARMALKES/2016 tanggal 1 Agustus 2016 dengan paket
pekerjaan yaitu:

Nomer SPPB : 015/VI/DKI-JKT /DRJFARMALKES/2016

Pekerjaan : Kajian Penggunaan Obat Di Fasilitas Kesehatan Tingkat

Pertama (FKTP)

Lokasi : DKI Jakarta

DPA-SKPD : Tahun Anggaran 2016

Nilai PAGU Anggaran : Rp 597.900.000 (Lima Ratus Sembilan Puluh Tujuh Juta
Sembilan Ratus Ribu Rupiah)

Sumber Dana : DIPA Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan

1. RINGKASAN EKSEKUTIF
Pekerjaan jasa konsultansi untuk pekerjaan Kajian Penggunaan Obat di Fasilitas
Kesehatan Tingkat Pertama (FKTP) tahun 2016 dilaksanakan keseluruhan selama 90
(Sembilan puluh hari) kalender dengan dana Rp 597.900.000 (Lima Ratus Sembilan
Puluh Tujuh Juta Sembilan Ratus Ribu Rupiah). Pekerjaan kajian dan analisi
mengambil area di 3 propinsi Jawa Tengah, Jawa Bawat dan Jawa Timur dengan
kriteria daerah pengambilan data telah ditetapkan. Pekerjaan penyusunan terdiri dari
yang terdiri dari pengumpulan data lapangan, analisis dan dan penyusunan hasil kajian
dan pelaporan pelaksanaan pekerjaan jasa konsultansi dengan hasil keluaran profil
penggunaan obat dan dana kapisasi, ketersediaan obat di FKTP termasuk obat PRB,
profil peresepan obat PRB, pola peresepan dan penyakit terbanyak PRB, ketepatan
pembayaran, serta rekomendasi tindak lanjut.
Laporan penutupan proyek ini disampaikan untuk pekerjaan sampai dengan laporan
akhir kegiatan (sekitar 100 % dari seluruh pekerjaan), dengan hasil Berita Acara Serah
Terima Laporan Kajian Penggunaan Obat di FKTP oleh Dirjen Kefarmasian dan Alat
Kesehatan Kementerian RI sesuai dengan jadwal yang telah disepakati sesuai dengan
kontrak proyek kajian dan analisis.
Selama pelaksanaan proyek Kajian Penggunaan Obat di FKTP terjadi kendala
pengumpulan data sekunder yang diharapkan tidak sesuai dengan yang diberikan oleh
stake holder yang dihubungi. Namun sudah dilakukan strategi mitigasi supaya target
waktu yang direncakanan tidak menggangu target waktu berikutnya meliputi upaya
identifikasi ulang kebutuhan data, permintaan tambahan dan konfirmasi data ke stake
holder yang lain.

2. STRUKTUR ORGANISASI PROYEK

Dirjen Farmalkes

PT Hera Sakti

Ketua Tim Ahli Tenaga Pendukung

Tenaga Ahli 1

Tenaga Ahli 2

Tenaga Ahli 3

Tenaga Ahli 4
 Tabel 1. Struktur Anggota Tim
No Nama Posisi TA Tugas Pelaksanaan Pekerjaan

1. DR. Dr Eko Ketua Tim Mengkoordinasikan semua Melaksanakan sesuai

Krisnarto MARS personil yang penugasan.
terlibat sehingga bisa
membangun team work
yang sinergis dan
harmonis

2. Sri Agustinah, Tenaga Ahli 1 Melakukan persiapan, Melaksanakan sesuai

SFarm, Apt, pelaksanaan dan evaluasi penugasan.
Sp.FRS kegiatan sesuai bidang
Kefarmasian
3. Dr Irwan Saptono Tenaga Ahli 2 Melakukan persiapan, dan Melaksanakan sesuai
MKM pelaksanaan dan evaluasi penugasan.
kegiatan sesuai bidang
pembiayaan kesehatan

4. Lia Sasdesi Mangiri, Tenaga Ahli 3 Melakukan analisa dan Melaksanakan sesuai
SKM, MKM pengolahan data penugasan.

5 Wardani, Tenaga Ahli 4 Melakukan persiapan, dan Melaksanakan sesuai

S.Farm, M.Kes pelaksanaan dan evaluasi penugasan.
kegiatan kajian
farmakoekonomi
6. Nurul Aini, S.Farm Tenaga Melakukan pengambilan Melaksanakan sesuai
Irwan Setiono, Pendukung data dan tabulasi data penugasan.
S.Farm
Arga Wahyu,
S.Farm
Rachmad S,
S.Farm
Apmi, S.Farm

3. HASIL MIDTERM REVIEW

a. Internal
Mid term review internal laporan penutupan proyek ditemukan kendala
pengumpulan data sekunder yang diharapkan tidak sesuai dengan yang diberikan
oleh stake holder yang dihubungi, sudah dilakukan strategi mitigasi supaya target
waktu yang direncakanan tidak menggangu target waktu berikutnya.
b. Eksternal
Midterm review pihak eksternal berasal dari paparan pendahuluan, laporan antara
kemajuan proyek yang ditanggapi secara positip oleh Dirjen Farmalkes, stake
holder dan dinyatakan konsultan berhasil melaksanakan seluruh lingkup
pekerjaan dengan tepat waktu
4. PENCAPAIAN KINERJA
Pencapaian kinerja proyek diukur dengan tercapainya pelaksanaan kegiatan yang
memenuhi keluaran (deliverable) sesuai dengan Kerangka Acuan Kerja. Pelaksanaan
proyek ini dapat mencapai 100 % dari seluruh keluaran yang disepakati.
Tabel 2. Capaian Kinerja

Ketepatan
No Jenis Keluaran Jumlah Tersedia
Waktu

1. Laporan Pendahuluan 5 eks ✓ Sesuai

2. Laporan Antara 5 eks ✓ Sesuai

3. Berita Acara Kemajuan Pekerjaan 1 eks ✓ Sesuai
untuk angsuran pembayaran.

4. Laporan Akhir 5 eks ✓ Sesuai

Dokumen Hasil Kajian Penggunaan
5 Obat di FKTP 1 eks ✓ Sesuai

5. MUTU PROYEK
Mutu hasil proyek dievaluasi kesesuaiannya terhadap kriteria deliverable Bukti serah
terima hasil pekerjaan tertuang di dalam Berita Acara Serah Terima Hasil Kajian
Penggunaan Obat di FKTP PT Hera Sakti dengan Dirjen Farmalkes
Tabel 3. Mutu Proyek

No Uraian Kegiatan Status Keterangan

1 PERSIAPAN
Rapat tim ahli untuk penyusunan
Tercapai 100%
pedoman dan instrumen analisa
Kicik of meeting dengan pemberi kerja Tercapai 100%
Penyusunan laporan pendahuluan Tercapai 100%
2 PELAKSANAAN PEKERJAAN
Pengumpulan data sekunder Tercapai 100%
Mundur 1 hari, teratasi
• Dinas Kesehatan Propinsi/Kota Tercapai 100% penyesuaian jadwal

Mundur 1 hari, teratasi

• Instalasi farmasi kabupaten/kota Tercapai 100% penyesuaian jadwal

• BPJS Kesehatan (regional/cabang) Tercapai 100%

• Puskesmas (3 puskesmas per
Tercapai 100%
kabupaten/kota)
Mundur 1 hari, teratasi
• Apotik yang melayani PRB Tercapai 100% penyesuaian jadwal

• Dokter Praktik Perorangan yang Mundur 1 hari, teratasi

Tercapai 100% penyesuaian jadwal
melayani PRB
Mundur 1 hari, teratasi
• Pasien PRB Tercapai 100% penyesuaian jadwal
Pengumpulan data primer Tercapai 100%
Pengolahan dan analisis data Tercapai 100%
Penyusunan laporan antara Tercapai 100%
 Kirim laporan antara Tercapai 100%
3 PENYUSUNAN LAPORAN
Rapat Tercapai 100%
Penyusunan laporan Akhir Tercapai 100%
Kirim laporan akhir Tercapai 100%
Paparan laporan akhir Tercapai 100%
Finalisasi laporan final Tercapai 100%

6. ANGGARAN BIAYA PROYEK

Total biaya yang dibutuhkan untuk pelaksanaan kegiatan Kajian PEnggunaan Obat di
FKTP adalah sebesar Rp Rp 597.900.000 (Lima Ratus Sembilan Puluh Tujuh Juta
Sembilan Ratus Ribu Rupiah) Biaya dibebankan pada DIPA Ditjen Kefarmasian dan
Alat Kesehatan tahun anggaran 2016.
Tabel 4. Realisasi Anggaran dan Kinerja Keuangan Proyek
I. BIAYA LANGSUNG PERSONIL
Jangka
No Uraian Jumlah Anggaran Realisasi Keterangan
Waktu
I BIAYA TENAGA AHLI 5 orang 3 bulan Tidak Ada Over/
Rp 330.000.000 330.000.000
Under Budget
II BIAYA TENAGA 5 orang 3 bulan Tidak Ada Over/
Rp
PENDUKUNG 105.000.000 105.000.000 Under Budget

TOTAL BIAYA LANGSUNG Tidak Ada Over/

Rp 435.000.000 435.000.000
PERSONIL Under Budget

II. BIAYA LANGSUNG NON PERSONIL

No Item
I BIAYA PERLENGKAPAN 1 paket 3 bulan Tidak Ada Over/
Rp 7.500.000 7.500.000
KERJA Under Budget

II BIAYA SURVEY 12 orang 3 hari Tidak Ada Over/

Rp 100.800.000 100.800.000 Under Budget

III BIAYA FOCUS GROUP 12 orang 2 hari Tidak Ada Over/

Rp
DISCUSSION 9.600.000 9.600.000 Under Budget

IV BIAYA PEMBUATAN 1 paket Tidak Ada Over/

Rp 1.500.000 1.500.000
LAPORAN Under Budget

Tidak Ada Over/

TOTAL BIAYA NON Rp 119.400.000 119.400.000 Under Budget
PERSONIL

7. LESSON LEARNED
Pembelajaran yang dapat diambil dari proyek ini sehingga dapat dilaksanakan tepat
waktu dan memenuhi keluaran yang diharapkan adalah Perencanaan pengumpulan
data dengan lebih rinci dengan menggunakan ceklist akan menghasilna kinerja
kegiatan tepat waktu sesuai dengan mutu kegiatan yang diharapkan.
Tabel 5. Lesson Learn
No Kegiatan Tgl Keterangan Action Plan Lesson Learned Improvement
plan
1 Pengumpulan Data Meminta Pembuatan Lakukan Ceklist
data sekunder dikumpulkan konfirmasi perencanaan pengumpulan
kurang ulang pengumpulan data terperinci
 data lebih rinci
menghasilkan
kinerja kegiatan
tepat waktu

.
8. BEST PRACTICE
Pekerjaan Penyusunan Kajian Penggunaan Obat di FKTP telah terlaksana dengan baik
dan tidak terdapat suatu kendala yang berarti, hal ini dikarenakan adanya koordinasi
yang baik diantara semua pemangku kepentingan, Ditjen Kefarmasian dan Alat
Kesehatan Kementerian RI dan PT Hera Sakti dengan perencanaan yang baik,
pelaksanaan pemilihan tahapan kegiatan dan penentuan capaian dan target mutu
kegiatan yang sesuai.

9. KESIMPULAN
Laporan Kajian Penggunaan Obat di FKTP telah sesuai dengan upaya Ditjen
Kefarmasian dan Alat Kesehatan untuk melakukan upaya peningkatan pelayanan
kefarmasian melalui kajian analisis efektifitas biaya obat dalam pelayanan Jaminan
Kesehatan Nasional.

10. REKOMENDASI
Dalam Laporan Kajian Penggunaan Obat di FKTP Ditjen Kefarmasian dan Alat
Kesehatan tahun 2016 ini direkomendasikan sebagai berikut :
a) Potensi Solusi
Penyelesaian proyek penyusunan
Kajian Penggunaan Obat Di Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama (FKTP) yang
telah selesai dengan cakupan, kesesuaian yang memenuhi, baik relevansi,
pembiayaan dan waktu pengerjaan proyek dangan baik. Meskipun ada kendala
peran stakeholder namun semua dapat teratasi, sehingga konsultan tidak
menjumpai adanya masalah yang berarti.
b) Potensi Tindak Lanjut
Penyusunan Kajian Penggunaan Obat Di Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama
(FKTP) yang telah selesai dapat digunakan sebagai dasar untuk memberikan
gambaran penggunaan obat rujuk balik di FKTP dan memberikan rekomendasi
evaluasi kebijakan penggunaan obat rujuk balik di FKTP
11. PENUTUP
Demikian Laporan Akhir Proyek ini disusun dan disampaikan sebagai tanggung jawab
Konsultan guna memberikan hasil yang sudah dilaksanakan dan dicapai. Semoga
kerjasama yang baik antara Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan
dengan PT. Hera Sakti ini berjalan dengan baik, sehingga Kajian Penggunaan Obat Di
Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama (FKTP) Tahun 2016 tepat waktu dan dapat
digunakan menjadi dasar analisis efektifitas biaya obat dalam pelayanan Jaminan
Kesehatan Nasional dan evaluasi kebijakan terkait penggunaan obat di FKTP.

Semarang, 29 Oktober 2016

PT. Hera Sakti

dr. Susi Herawati, M.Kes

Direktur
 12. LAMPIRAN

BERITA ACARA SERAH TERIMA HASIL PEKERJAAN

KAJIAN PENGGUNAAN OBAT DI FASILITAS KESEHATAN TINGKAT PERTAMA
(FKTP) TAHUN ANGGARAN 2016

Pada hari ini, Selasa Tanggal Dua Puluh Lima Bulan Oktober Tahun Dua Ribu
Enam Belas, kami yang bertanda tangan dibawah ini:

I. Nama : drg. Rinaya

NIP : 1990011234771122002
Jabatan : Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan
Selanjutnya disebut PIHAK KESATU

II. Nama : dr. Susi Herawati, M.Kes

NIP : 196410061990032006
Jabatan : Direktur PT Hera Sakti
Selanjutnya disebut PIHAK KEDUA

PIHAK KEDUA menyerahkan Dokumen Hasil Kegiatan Kajian Penggunaan Obat Di

Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama (FKTP) tahun 2016.

BERUPA

1. Laporan Pendahuluan, sebanyak 5 (Lima) buku eksemplar dijilid dengan soft cover
2. Laporan Antara, sebanyak 5 (Lima) buku dijilid dengan soft cover
3. Laporan Akhir, sebanyak 5 (Lima) buku dijilid dengan soft cover
4. File Laporan dalam Flashdisk

Demikian Berita Acara serah terima dokumen hasil kegiatan Kajian Penggunaan Obat Di
Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama (FKTP) Tahun 2016 dibuat dalam rangkap 2 (Dua)
untuk dipergunakan seperlunya.

PIHAK PERTAMA PIHAK KEDUA

Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat PT Hera Sakti
Kesehatan

drg. Rinaya
Direktur Jenderal Kefarmasian dan Alat dr. Susi Herawati, M.Kes
Kesehatan Direktur