MAKALAH SEJARAH

LAHIRNYA POLITIK BEBAS AKTIF

TAHUN AJARAN 2020/2021

Disusun oleh:
DANIEL YOGA PRATAMA

PERGURUAN INDONESIA RAYA BANDUNG

Terakreditasi “A”

Jln. Suryasumantri.
KATA PENGANTAR

Puji syukur saya panjatkan kepada Allah, sehingga saya dapat menyelesaikan Makalah
Sejarah Indonesia Mengenai. “Politik Luar Negeri Indonesia Bebas Aktif”.

Pada kesempatan kali ini, saya mengucapkan terima kasih kepada pihak yang telah
meluangkan waktunya untuk membantu saya dalam menyelesaikan makalah ini, diantaranya :

1. Bapa vies, S.Pd selaku guru dalam Tugas tersebut.

2. Kedua orangtua yang memberi motivasi baik.

3. Teman-teman saya yang sudah membantu dalam membuat tugas ini

 Saya sadari bahwa dalam penyusunan makalah ini, tentu masih sangat terdapat beberapa
kesalahan dan masih jauh dari yang diharapkan oleh guru saya. Maka dari itu, saya membutuhkan
kritik dan saran yang bersifat membangun.

Akhir kata, semoga saja Makalah ini dapat dibaca dan dimanfaatkan dengan baik bagi kita
semua. Amin.

Bandung, 28 Maret 2021

Penulis

DAFTAR ISI

Kata Pengantar………………………………………………………………………………..………..i

Daftar Isi………………………………………………………………………………….………..……
ii

BAB I. Pendahuluan
1.1 Latar Belakang…………………………………………………………………………………….
iii

1.2 Rumusan Masalah………………………………………………………………………………..iii

1.3 Tujuan……..……………………………………….
………………………………………………..iii

BAB II. Pembahasan

2.1. Pengertian Politik Luar

Negeri…………………………………………………………………..1

2.2. Kebijakan Politik Luar

Negeri…………………………………………………………………….1

2.3. Tujuan dan Prinsip Politik Luar Negeri………………………………………………………….2

2.4. Landasan Politik Luar Negeri…………………………………………….……………….………

3

2.5. Arah Kebijakan Politik Luar Negeri…………………………………………………………..…3

2.6. Pelaksanaan Politik Luar Negeri Pada Masa Orde Lama……………………………………4

2.7. Pelaksanaan Politik Luar Negeri Pada Masa Orde Baru………..……………………..…….4

2.8. Politik Luar Negeri Bebas Aktif di Era Globalisasi………………………….…………….….5

2.9. Perwujudan Politik Bebas Aktif………………………………………………………………..5

2.10. Peran Perwakilan Diplomatik dalam Pelaksanaan Politik Luar Negeri…………..…..8

BAB III. Penutup

3.1
Kesimpulan…………………………………………………………………………………………….9

3.2
Saran……………………………………………………………………………………………………9

Daftar Pustaka…………………………………………………………….……………….
………………9

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Kebijakan politik luar negeri Indonesia tidak bisa dilepaskan dari sejarah kelahirannya dan
perkembangan nasional serta internasional. Kemerdekaan yang kita peroleh harus dijaga,
dipertahankan, dan diisi dengan pembangunan. Dalam menegakkan kemerdekaan Indonesia masih
menghadapi berbagai ancaman, baik dari dalam maupun dari luar. Dari dalam negeri, adanya gerakan
ekstremis, baik ekstrem kiri maupun ekstrem kanan, serta adanya gerakan separatisme.
 Menurut buku Rencana Strategi Pelaksanaan Politik Luar Negeri Republik Indonesia (1984-
1988), politik luar negeri diartikan sebagai “suatu kebijaksanaan yang diambil oleh pemerintah dalam
rangka hubungannya dengan dunia internasional dalam usaha untuk mencapai tujuan nasional”.
Melalui politik luar negeri, pemerintah memproyeksikan kepentingan nasionalnya ke dalam
masyarakat antar bangsa”.

2.1 Rumusan Masalah

1. Apa pengertian politik luar neger Indonesia?

2. Apa saja kebijakam politik luar negeri Indonesia?

3. Apa tujuan dan prinsip politik liuar negeri Indonesia?

4. Apa saja landasan politik l,uar negeri Indonesia?

5. Bagaimana arah kebijakan politik luar negeri Indonesia?

6. Bagaimana pelaksanaan politik luar negeri Indonesia pada masa orde lama?

7. Bagaimana pelaksanaan politik luar negeriIndonesia pada masa orde baru?

8. Bagaimana politik luar negerii Indonesia pada era globalisasi?

9. Apa saja perwujudan politik luar negeri Indonesia bebas aktif?

10.Apa peran perwakilan diplomatik dalam pelaksanaan politik luar negeri?

3.1 Tujuan.

Dengan disusunya makalah ini diharap teman-teman semua dapat memahami tentang politik
luar negeri republik Indonesia, sehingga dapat menunjang kemampuan mendeskrifsikan dan
memahami dalam proses pembelajaran. Dan juga dapat sebagai bahan pengembangan tentang aspek-
aspek Politik LuarNegeri Republik Indonesia.

BAB II

PEMBAHASAN
 2.1. Pengertian Politik Luar Negeri Indonesia

Secara sederhana Politik luar negeri diartikan sebagai skema atau pola dari cara dan tujuan
secara terbuka dan tersembunyi dalam aksi negera tertentu berhadapan dengan Negara lain atau
sekelompok Negara lain. Politik luar negeri merupakan perpaduan dari tujuan atau kepentingan
nasional dengan power dan kapabilitas (kemampuan). Dalam arti luas, politik luar negeri adalah pola
perilaku yang digunakan oleh suatu Negara dalam hubungannya dengan Negara-negara lain.

Menurut buku Rencana Strategi Pelaksanaan Politik Luar Negeri Republik Indonesia (1984-
1988), politik luar negeri diartikan sebagai “suatu kebijaksanaan yang diambil oleh pemerintah dalam
rangka hubungannya dengan dunia internasional dalam usaha untuk mencapai tujuan nasional”.
Melalui politik luar negeri, pemerintah memproyeksikan kepentingan nasionalnya ke dalam
masyarakat antar bangsa”.

Hubungan yang dilakukan oleh suatu negara dengan negara lain, tentu saja tidak bisa
dilepaskan dari kebijakan politik luar negeri suatu negara termasuk Indonesia, definisi atau pengertian
dari politik luar negeri seperti di bawah ini:

Politik luar negeri adalah strategi dan taktik yang digunakan oleh suatu negara dalam berhubungan
dengan negara lain.

Politik luar negeri merupakan kumpulan kebijaksanaan atau setiap yang ditetapkan oleh suatu negara
untuk mengatur hubungan dengan negara lain untuk yang ditujukan untuk kepentingan nasional.

Politik luar negeri merupakan penjabaran dari politik nasional, sedangkan politik nasional merupakan
penjabaran untuk dari kepentingan nasional atau tujuan negara yang bersangkutan.

Jadi, pada dasarnya politik luar negeri merupakan strategi untuk melaksanakan
kepentingan nasional atau tujuan negara yang ada kaitannya dengan negara lain.

Dalam sejarah bangsa Indonesia, sejak tanggal 2 September 1948, PemerintahIndonesia

mengambil haluan bebas aktif untuk politik luar negerinya. Dalam siding Badan Pekerja Komite
Nasional Indonesia Pusat (BP-KNIP), Pemerintah Indonesiamenyampaikan sikap politik luar negeri
Indonesia seperti berikut. Sikap pemerintah tersebut dipertegas lagi oleh kebijakan politik luar negeri
Indonesia yang antara lain dikemukakan oleh Drs. Moh. Hatta. Ia mengatakan, bahwa tujuan politik
luar negeri Indonesia adalah sebagai berikut:

Mempertahankan kemerdekaan bangsa dan menjaga keselamatan negara;

Memperoleh barang-barang dari luar untuk memperbesar kemakmuran rakyat, apabila barang-
barang itu tidak atau belum dapat dihasilkan sendiri;

Meningkatkan perdamaian internasional, karena hanya dalam keadaan damai Indonesia dapat
membangun dan syarat-syarat yang diperlukan untuk memperbesar kemakmuran rakyat;

Meningkatkan persaudaraan segala bangsa sebagai cita-cita yang tersimpul dalam Pancasila, dasar
dan falsafah negara Indonesia.

2.2. Kebijakan Politik Luar Negeri Indonesia

Pembukaan UUD 1945 merupakan dasar hukum yang sangat kuat bagi politik luar negeri
RI. Alinea I menyatakan bahwa “… kemerdekaan ialah hak segala bangsa dan oleh sebab itu maka
penjajahan di atas dunia harus dihapuskan karena tidak sesuai dengan peri kemanusiaan dan peri
keadilan …” Selanjutnya pada alinea IV dinyatakan bahwa “… dan ikut melaksanakan ketertiban
dunia berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi dan keadilan sosial …” Jelaslah bahwa politik
luar negeri RI mempunyai landasan atau dasar hukum yang sangat kuat, karena diatur di dalam
Pembukaan UUD 1945.Kebijakan Politik luar negeri Indonesia dikenal dengan Politik Luar Negeri
Bebas dan Aktif, beberapa pendapat mengenai pengertian bebas dan aktif.

A.W Wijaya merumuskan:

Bebas, berarti tidak terikat oleh suatu ideologi atau oleh suatu politik negara asing atau oleh
blok negara-negara tertentu, atau negara-negara adikuasa (super power). Aktif artinya dengan
sumbangan realistis giat mengembangkan kebebasan persahabatan dan kerjasama internasional
dengan menghormati kedaulatan negara lain.

Mochtar Kusumaatmaja merumuskan bebas aktif sebagai berikut :

Bebas : dalam pengertian bahwa Indonesia tidak memihak pada kekuatan-kekuatan yang
pada dasarnya tidak sesuai dengan kepribadian bangsa sebagaimana dicerminkan dalam Pancasila.
Aktif : berarti bahwa di dalam menjalankan kebijaksanaan luar negerinya, Indonesia tidak bersifat
pasif-reaktif atas kejadiankejadian internasionalnya, melainkan bersifat aktif .

B.A Urbanimenguraikan sebagai berikut :

Bebas, perkataan bebas dalam politik bebas aktif tersebut mengalir dari kalimat yang
tercantum dalam Pembukaan UUD 1945 sebagai berikut : supaya berkehidupan kebangsaan yang
bebas. Jadi menurut pengertian ini, dapat diberi definisi sebagai “berkebebasan politik untuk
menentukan dan menyatakan pendapat sendiri, terhadap tiap-tiap persoalan internasional sesuai
dengan nilainya masing-masing tanpa apriori memihak kepada suatu blok”.
 2.3. Tujuan dan Prinsip Politik Luar Negeri Indonesia

Tujuan Politik Luar Negeri :

Tujuan politik luar negeri setiap negara adalah mengabdi kepada tujuan nasional negara itu
sendiri. Tujuan nasional bangsa Indonesia tercantum dalam Pembukaan UUD 1945 Alinea keempat
yang menyatakan ”… melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia dan
untuk memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa, dan ikut melaksanakan
ketertiban dunia yang berdasarkan perdamaian abadi dan keadilan sosial…”

Menurut Drs. Moh. Hatta, tujuan politik luar negeri Indonesia, antara lain sebagai berikut:

mempertahankan kemerdekaan bangsa dan menjaga keselamatan negara;

memperoleh barang-barang yang diperlukan dari luar negeri untuk memperbesar kemakmuran rakyat;

meningkatkan perdamaian internasional;

meningkatkan persaudaraan dengan semua bangsa.

Tujuan politik luar negeri tidak terlepas dari hubungan luar negeri. Hubungan luar negeri
merupakan hubungan antarbangsa, baik regional maupun internasional, melalui kerja sama bilateral
ataupun multirateral yang ditujukan untuk kepentingan nasional.

Jika memperhatikan kenyataan tersebut maka upaya Indonesia untuk mencapai berbagai
kepentingan nasionalnya di tingkat internasional perlu ditopang melalui pengerahan segenap potensi
dan sumber daya yang ada untuk mendukung sepenuhnya pelaksanaan diplomasi atau kerja sama
antarnegara. Hal tersebut harus diantisipasi oleh Indonesia melalui kebijakan dan strategi politik luar
negeri yang tepat sehingga Indonesia dapat menarik manfaat maksimal dalam hubungan internasional
tersebut.

Prinsip-Prinsip Politik Luar Negeri :

Dalam menjalankan politik luar negeri yang bebas aktif, bangsa Indonseia menjalankan prinsip-
prinsip berikut:

1. Negara Indonesia menjalankan politik damai, dalam arti bangsa Indonesia bersama-sama dengan
masyarakat bangsa-bangsa lain di dunia ingin menegakkan perdamaian dunia;

2. Negara Indonesia ingin bersahabat dengan negara-negara lain atas dasar saling menghargai dan
tidak akan mencampuri urusan dalam negeri negara lain. Indonesia menjalankan politik bertetangga
baik dengan semua negara di dunia.

3. Negara Indonesia menjunjung tinggi sendi-sendi hukum internasional.

Indonesia membantu pelaksanaan keadilan sosial internasional dengan berpedoman kepada Piagam
PBB.

2.4. Landasan Politik Luar Negeri Indonesia

Pelaksanaan politik luar negeri Indonesia yang bebas aktif memiliki landasan yang kuat dan
kokoh. Landasan tersebut tercantum pada alinea pertama dan keempat Pembukaan UUD Negara
Kesatuan Republik Indonesia Tahun 1945 serta pasal 11 UUD 1945. Dalam alinea pertama
disebutkan, ” penjajahan harus dihapuskan karena tidak sesuai dengan perikemanusiaan dan
perikeadilan.” Sedangkan dalam alinea keempat dinyatakan, ” ikut melaksanakan ketertiban dunia
yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi, dan keadilan sosial ” Pasal 11 ayat 1 UUD 1945
berbunyi, “Presiden dengan persetujuan Dewan Perwakilan Rakyat menyatakan perang, membuat
perdamaian dan perjanjian dengan negara lain.”

Hal yang menjadi landasan bagi pelaksanaan politik luar negeri Indonesia adalah sebagai berikut.

Pancasila sebagai Landasan adil Pancasila adalah dasar negara Indonesia. Nilai-nilai yang terkandung
dalam Pancasila harus dijadikan sebagai pedoman dan pijakan dalam melaksanakan politik luar negeri
Indonesia.

Landasan Konstitusional

Landasan konstitusional politik luar negeri Indonesia tercantum dalam Pembukaan UUD 1945 Alinea
pertama dan Alinea keempat, serta pada batang tubuh UUD 1945 Pasal 11 dan Pasal 13.

1) Alinea Pertama Pembukaan UUD 1945

“Bahwa sesungguhnya kemerdekaan itu ialah hak segala bangsa dan oleh sebab itu maka penjajahan
di atas dunia harus dihapuskan karena tidak sesuai dengan perikemanusiaan dan perikeadilan”
2) Alinea Keempat Pembukaan UUD 1945

”… dan ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi, dan
keadilan sosial, …”

3) UUD 1945 Pasal 11

”Presiden dengan persetujuan Dewan Perwakilan Rakyat menyatakan perang, membuat perdamaian,
dan perjanjian dengan negara lain.”

4) UUD 1945 Pasal 13

Ayat 1: ”Presiden mengangkat duta dan konsul.”

Ayat 2: ”Dalam mengangkat duta, Presiden memperhatikan pertimbangan Dewan Perwakilan

Rakyat.”

Ayat 3: ”Presiden menerima penempatan duta negara lain dengan memperhatikan pertimbangan
Dewan Perwakilan Rakyat.”

Landasan Operasional

Landasan operasional yaitu : Peraturan perundang-undangan, UU No. 37 Tahun1999 tentang

Hubungan Luar Negeri.ketetapan MPR mengenai garis-garis besar haluan negara ( GBHN) terutama
dibidang hukum luar negeri.kebijakan yang dibuat oleh presiden.kebijakan atau peraturan yang dibuat
oleh menteri luar negeri.

2.5. Arah Kebijakan Politik Luar negeri Indonesia

Dalam ketetapan MPR No. IV/MPR/1999 tentang GBHN, Bab IV Arah Kebijakan, huruf C angka 2
tentang Hubungan Luar Negeri, dirumuskan hal-hal sebagai berikut:

1. Menegaskan arah politik luar negeri Indonesia yang bebas aktif dan berorientasi pada kepentingan
nasional, menitik beratkan pada solidaritas antar negara berkembang, mendukung perjuangan
kemerdekaan bangsa-bangsa, menolak penjajahan dalam segala bentuk, serta meningkatkan
kemandirian bangsa dan kerjasama internasional bagi kesejahteraan rakyat.

2. Dalam melakukan perjanjian dan kerjasama internasional yang menyangkut kepentingan dan hajat
hidup rakyat banyak harus dengan persetujuan lembaga perwakilan rakyat.
3. Meningkatkan kualitas dan kinerja aparatur luar negeri agar mampu melakukan diplomasi pro-aktif
dalam segala bidang untuk membangun citra positif Indonesia di dunia internasional, memberikan
perlindungan dan pembelaan terhadap warga negara dan kepentingan Indonesia, serta memanfaatkan
setiap peluang positif bagi kepentingan nasional.

4. Meningkatkan kualitas diplomasi guna mempercepat pemulihan ekonomi dan pembangunan

nasional, melalui kerjasama ekonomi regional maupun internasional dalam rangka stabilitas,
kerjasama dan pembangunan kawasan.

5. Meningkatkan kesiapan Indonesia dalam segala bidang untuk menghadapi perdagangan bebas,
terutama dalam menyongsong pemberlakuan AFTA dan APEC.

2.7. Pelaksanaan Politik Luar Negeri Pada Masa Orde Baru

Politik pada masa Orde Baru lebih memperhatikan masalah stabilitas regional akan menjamin
keberhasilan rencana pembangunan Indonesia.

Upaya yang dilakukan Indonesia yaitu dengan.

1. Mempertahankan persahabatan dengan pihak barat

2. Menjalankan politik pintu terbuka bagi infestor asing serta pinjaman luar negeri.

3. Bergabungnya kembali Indonesia sebagai anggota PBB pada 28 Desember 1966.

Didirikan pula bentuk kerjasama regional ASEAN dalam rangka menjaga stabilitas kawasan.

Pada 1992 Indonesia menjad ketua Gerakan Non Blok tetapi pada saat itu timbul pertikaian dan
perpecahan di negara Yugoslavia (Serbia menyerang Bosnia yang mayoritas beragama Islam).
2020.

Kita semua memaklumi, bahwa saat ini kehidupan dunia sedang mengalami proses yang
dinamakan globalisasi. Globalisasi adalah proses kehidupan yang mulai mendunia. Keadaan ini
disebabkan oleh perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, terutama teknologi komunikasi dan
transportasi.

Dengan globalisasi, dunia seakan-akan terasa mengecil. Hal ini terasa sekali ketika kita sedang
menyaksikan suatu peristiwa di belahan dunia lain dalam waktu yang bersamaan. Seolah-olah dunia
tidak mengenal batas-batas geografis. Demikian pula bila kita mengunjungi negara lain atau daerah
lain dengan menggunakan alat transportasi moderen. Untuk menempuh suatu tempat hanya
diperlukan waktu yang cukup singkat. Inilah salah satu tanda globalisasi.

Seiring dengan perkembangan globalisasi yang terus melesat, ketergantungan antarnegara menjadi
semakin tinggi, baik ketergantungan secara politis, ekonomi, maupun ilmu pengetahuan dan
teknologi. Menghadapi kenyataan ini, tentu saja kita harus membuka diri terhadap seluruh bangsa-
bangsa di dunia. Di abad globalisasi seperti sekarang ini, suatu bangsa tidak bisa lagi hanya menjalin
hubungan dengan negara-negara tertentu saja. Kebutuhan negara akan barang-barang pemuas
kebutuhan warga negara semakin beraneka ragam. Dan itu tidak semua dapat diproduksi oleh
negaranya. Oleh sebab itu, maka menjalin hubungan dan kerja sama yang seluas-luasnya merupakan
salah satu tantangan global.

Bagi bangsa Indonesia, politik luar negeri yang bebas dan aktif merupakan kunci dalam menjalin
hubungan di abad global. Ini berarti, bagi bangsa Indonesia, globalisasi tidak harus mengubah haluan
politiknya. Sebab, politik luar negeri Indonesia telah sesuai dengan tuntutan globalisasi. Politik luar
negeri Indonesia memberi kesempatan dan peluang untuk melakukan hubungan dengan Negara mana
pun tanpa dibatasi oleh perbedaan ideologi, politik, ekonomi, dan social budaya, serta agama.

2.9. Perwujudan Politik Luar Negeri Indonesia Bebas Aktif

Sebagai bangsa yang menganut politik luar negeri bebas aktif, Indonesia melakukan berbagai
kegiatan yang merupakan perwujudan dari politik luar negeri bebas aktif itu. Di antara kegiatan yang
dilakukan bangsa Indonesia dapat kamu baca seperti berikut ini.

Menyelenggarakan Konferensi Asia Afrika (KAA) di Bandung

Sebagai bangsa yang pernah merasakan betapa pahitnya hidup dalam penjajahan, bangsa Indonesia
memprakarsai diselenggarakannya Konferensi Asia Afrika bersama dengan negara India, Pakistan,
Birma, dan Sri Lanka. Persiapan untuk menyelenggarakan Konferensi Asia Afrika dilakukan di
Colombo (Sri Lanka) pada tanggal 28 April – 2 Mei 1954 dan di Bogor (Indonesia) pada tanggal 29
Desember 1954. Dalam persiapan itu disepakati bahwa Konferensi Asia Afrika (KAA) akan
dilaksanakan di Bandung (Indonesia) pada tanggal 18 _24 April 1955. Setelah disepakati, maka pada
tanggal 18 sampai dengan 24 April 1955 di Kota Bandung (Jawa Barat) diseleng-garakan Konferensi
Asia Afrika, tepatnya di Jalan Asia Afrika.

Maksud dan tujuan diadakannya Konferensi Asia Afrika di Bandung adalah untuk:
meningkatkan kemauan baik (goodwill) dan kerja sama antar bangsa-bangsa Asia Afrika, serta untuk
menjajagi dan melanjutkan baik kepentingan timbale balik maupun kepentingan bersama.

mempertimbangkan masalah-masalah sosial, ekonomi, dan budaya dalam hubungannya dengan

negara-negara peserta.

mempertimbangkan masalah-masalah mengenai kepentingan khusus yang menyangkut rakyat Asia

Afrika, dalam hal ini yang menyangkut kedaulatan nasional, rasialisme, dan kolonialisme.

meninjau posisi Asia Afrika dan rakyatnya dalam dunia masa kini dan saham yang diberikan untuk
peningkatan perdamaian dunia dan kerja sama internasional.

Konferensi yang diselenggarakan di Bandung itu menghasilkan 10 prinsip yang dikenal dengan
nama Dasa Sila Bandung.Konferensi Asia Afrika ini dihadiri oleh 29 negara Asia dan Afrika

Mendirikan Gerakan Non Blok

Seusai Perang Dunia II, negara-negara di dunia terbagi ke dalam dua blok, yaitu Blok Barat
yang dipimpin oleh Amerika Serikat dan Blok Timur yang dipimpin oleh Uni Sovyet. Adanya dua
kekuatan tersebut menyebabkan terjadinya “Perang Dingin” (Cold War) di antara kedua blok itu.
Akibatnya, suhu politik dunia menjadi memanas dan penuh dengan ketegangan-ketegangan. Guna
mengatasi ketegangan antara Blok Barat dan Blok Timur yang terus bersitegang, bangsa Indonesia
memprakarsai didirikannya Gerakan Non-Blok (Non Aligned). Negara-negara pemrakarsa Non-Blok
ialah:

Afghanistan

India

Indonesia

Republik Arab Persatuan (Mesir)

Yugoslavia.

Gerakan Non Blok ini dibentuk atas dasar Dasa Sila Bandung (hasil Konferensi Asia Afrika di
Bandung). Konferensi Tingkat Tinggi (KTT) pertama Non Blok diadakan di Beograd atau Belgrado
(Yugoslavia) dari tanggal 1 – 6 September 1961 atas undangan dari Presiden Yosef Broz Tito
(Yugoslavia), Abdul Nasser (Mesir), dan Sukarno (Indonesia). KTT ini dihadiri oleh 25 negara dari
Asia-Afrika, Amerika Latin, dan Eropa.

Konferensi ini dimaksudkan untuk meredakan ketegangan dunia dan menunjukkan kepada dunia
bahwa masih ada pihak ketiga yang berada di luar kedua blok yang sedang bertentangan itu. Setelah
diadakan KTT Non Blok I, negaranegara yang tergabung dalam Non-Blok oleh Negara – Negara
barat disebut sebagai Dunia Ketiga (The Third World). Sampai saat ini, Non-Blok telah mengadakan
Konferensi Tingkat Tinggi (KTT) puluhan kali. Temukan KTT kedua dan seterusnya, apa keputusan
yang dihasilkan dalam setiap KTT.
Mengirimkan Misi Garuda (MISIRIGA)

Politik luar negeri Indonesia yang bebas aktif menyatakan, bahwa bangsa Indonesia akan
senantiasa aktif dalam upaya menciptakan perdamaian dunia. Untuk mewujudkan misi ini, maka
Indonesia mengirimkan misi perdamaian dunia dengan nama Pasukan Garuda. Pasukan ini
diperbantukan untuk PBB dalam usaha turut mendamaikan daerah-daerah yang sedang bersengketa.

Pada bulan Januari 1957 dikirimlah Pasukan Garuda I ke Timur Tengah di bawah komando
Kolonel Hartoyo, yang kemudian diganti oleh Letnan Kolonel Suadi. Pada tahun 1960, di Kongo
terjadi perang saudara. Untuk mendamaikan situasi di Kongo ini, Indonesia mengirimkan Pasukan
Garuda II di bawah pimpinan Kolonel Prijatna, sedangkan sebagai komandan batalion adalah Letkol
Solichin Gautama Purwanegara. Selanjutnya Misi Garuda III dikirim ke Kongo dipimpin oleh Brigjen
Kemal Idris.

Dalam setiap sengketa internasional yang menerjunkan PBB, Indonesia selalu siap sedia menjadi
petugas misi perdamaian PBB melalui Pasukan Garuda. Keikutsertaan Indonesia dalam Misi
Perdamaian ini tergabung dalam Pasukan Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa (DK-PBB).
Dalam pengiriman misi perdamaian ini, tentara dari Indonesia mendapat sambutan baik dari negara
yang menerima. Hal ini karena tentara kita mengembangkan sikap bersahabat dan cinta damai.
Sampai saat ini, bangsa Indonesia telah puluhan kali terlibat dalam misi perdamaian dunia di bawah
bendera Perserikan Bangsa-Bangsa (PBB).

Menjadi anggota Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB)natau United Nations Organization (UNO)

Dalam rangka mewujudkan perdamaian dunia, bangsa Indonesia ikut aktif menjadi anggota
Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) pada tanggal 28 September 1950 dengan nomor anggota ke-60.
Pada masa Orde Lama (Demokrasi Terpimpin), Indonesia pernah menyatakan keluar dari
keanggotaan PBB, yakni pada tanggal 7 Januari 1965. Pada saat itu, politik luar negeri Indonesia
sedang condong ke Sovyet.

Akan tetapi, setelah zaman orde baru, Indonesia kembali menjadi anggota PBB pada tanggal 28
September 1966 dan tetap pada urutan ke-60, karena oleh PBB Indonesia masih belum dicoret dari
keanggotaan. Sebagai anggota PBB, bangsa Indonesia aktif terus dalam usaha menciptakan
perdamaian dan keamanan dunia internasional, salah satu di antaranya ialah dengan aktifnya
Indonesia dalam mengirimkan misi perdamaian yang tergabung dalam Misi Republik Indonesia
Garuda (MISIRIGA).

Mendirikan ASEAN

Sebagai perwujudan dari politik luar negeri Indonesia yang bebas aktif, pada tanggal 8 Agustus
1967, Indonesia dengan negara-negara Asia Tenggara lainnya mendirikan organisasi yang diberi
nama ASEAN (Association of The South East Asian Nations), Organisasi Negara-negara Asia
Tenggara.

ASEAN ini didirikan berdasarkan Deklarasi Bangkok. Tujuan didirikannya ASEAN adalah
untuk:

Mempercepat pertumbuhan ekonomi, kemajuan sosial, serta mengembangkan kebudayaan di kawasan

ini melalui usaha bersama dalam semangat kebersamaan dan persahabatan untuk memperkokoh
landasan sebuah masyarakat bangsa-bangsa Asia Tenggara yang sejahtera dan damai;

Meningkatkan perdamaian dan stabilitas regional dengan jalan menghormati keadilan dan ketertiban
hukum dalam hubungan antarnegara di kawasan ini serta mematuhi prinsip-prinsip Piagam PBB;

Meningkatkan kerja sama yang aktif dan saling membantu dalam masalah yang menjadi kepentingan
bersama di bidang ekonomi, sosial, teknik, ilmu pengetahuan, dan administrasi;

Saling memberi bantuan dalam bentuk sarana pelatihan dan penelitian dalam bidang-bidang
pendidikan, profesi, teknik, dan administrasi;

Bekerja sama secara lebih efektif guna meningkatkan pemanfaatan pertanian dan industri, perluasan
perdagangan dan pengkajian masalah-masalah komoditi internasional, perbaikan sarana-sarana,
pengangkutan dan komunikasi serta taraf hidup rakyatnya;

Memelihara kerja sama yang erat dan berguna dengan organisasi – organisasi internasional dan
regional dengan tujuan serupa yang ada dan untuk menjajaki segala kemungkinan untuk saling
bekerja sama secara erat di antara mereka sendiri. Tujuan tersebut termaktub dalam Deklarasi
Bangkok yang ditanda tangani oleh lima menteri luar negeri negara-negara Asia Tenggara. Kelima
menteri tersebut ialah:

Adam Malik (Indonesia)

Tun Abdul Razak (Malaysia)

Thanat Khoman (Thailand)

Rajaratnam (Singapura),Narcisco Ramos (Filipina).

Dalam usaha memelihara stabilitas dan keamanan Asia Tenggara, Indonesia memprakarsai untuk
melakukan pendekatan agar Asia Tenggara menjadi daerah bebas nuklir. Pada saat berkecamuk
Perang Vietnam, Indonesia juga memprakarsai diselenggarakannya Jakarta Informal Meeting (JIM)
yang membahas mengenai upaya-upaya mendamaikan Vietnam.

Menjalin Kerja Sama dengan Negara-negara di Dunia

Politik luar negeri yang bebas dan aktif memberikan kesempatan kepada bangsa Indonesia
untuk melakukan hubungan dengan negara-negara lain di dunia. Itulah sebabnya, sehingga bangsa
Indonesia juga menjalin hubungan kerja sama dengan negara-negara di dunia, baik dalam bidang
politik, ekonomi, sosial budaya, pendidikan dan ilmu pengetahuan, tanpa membatasi diri dengan
negara-negara blok barat saja atau blok timur saja. Sebagai perwujudannya, bangsa kita menjadi
anggota oragnisasi internasional. Dalam organisasi internasional, Indonesia juga bekerja sama dalam
OPEC (Organization of Petroleum Exporting Countries =Negara-negara pengekspor minyak),
Organisasi Konferensi Islam (OKI), dan APEC (Asia Pacific Economic Cooperation = Kerjasama
Ekonomi Negara Asia Pasifik). Selain itu, Indonesia juga menjadi anggota organisasi internasional
lainnya.

2.10. Peran Perwakilan Diplomatik dalam Pelaksanaan Politik Luar Negeri

Pengertian Perwakilan Diplomatik

Perwakilan diplomatic adalah lembaga kenegaraan diluar negeri yang bertugas membina hubungan
politis dengna negara lain. Jenis perwakilan diplomatik adalah kedutaan besar yang ditugaskan tetap
di suatu negara tertentu dan perutusan tetap yang ditempatkan pada suatu organisasi internasional
(PBB). Ketua perwakilan diplomatatk oleh seorang duta besar luar biasa dan berkuasa penuh serta
bertanggung jawab kepada presiden melalui mentri luar negeri atau Kementrian Luar Negeri.

Fungsi dan Peran Perwakilan Diplomatik

Secara umum fungsi perwakilan diplomatik adalah sebagai berikut.

Lambang prestise nasional di luar negeri

Mewakili kepala negera di negera penerima

Sebagai perwakilan yuridis yagn resmi dari pemerintahnya

Sebagai perwakilan politik, yaitu perantara hubungan negaranya dengan negara yang ditempatinya.

Menjamin efisiensi perwakilan suatu negara di luar negeri

Memelihara dan melindungi kepentingan negara dan warga negara penerima.

Perangkat Perwakilan Diplomatik

Berdasarkjan Kongres Wina tahun 1815 dan Kongres Aux La Chapella 1818 (Kongres Achen),
perangkat diplomatic adalah sebagai berikut.

Duta besar berkuasa penuh (ambassador) adalah tingkat tertinggi dalam perwakilan diplomatic yang
mempunyai kekuasaan penuh dan luar biasa ambassador biasanya mewakili pribadi kepala negara dan
bangsa serta rakyatnya.
Duta (gerzant) adalah wakil diplomatik yang pengangkatannya lebih rendah dari ambassador. Seorang
duta dalam menyelesaikan kedua negera harus berkonsultasi dengan pemerintahannya.

Mentri presiden, dianggap bukan wakil pribadi kepala negera. Ia hanya mengurus urusan negara. Pada
dasarnya ia tidak mengadakan pertemuan dengan kepala negara di mana dibedakan atas:

Kuasa usaha tetap yang menjabat sebagai kepala dari suatu perwakilan.

Kuasa usaha sementara yang melaksanakan pekerjaan dari kepala perwakilan, yaitu ketika pejabat
kepala perwakilan belum atau tidak ada ditempat.

Atase-atase adalah pejabat pembant dari duta berkuasa penuh. Atase terdiri dari 2 bagian, yaitu:

Atase pertahanan, biasa dijabat oleh seorang perwira TNI yang diperbantukan kepada Kemlu dengan
pangkat perwira menegah dan ditempatkan di KBRI serta diberikan kedudukan sebagai diplomat.
Tugasnya adalah memberikan nasihat di bidang militer dan pertahanan kepala duta besar berkuasa
penuh.

Atase teknis, dijabat oleh PNS tertentu yang tidak berasal dari pejabat Kemlu dan ditempatkan di
KBRI untuk membantu tugas-tugas duta besar. Atase teknis berkuasa penuh dalam melaksanakan
tugas-tugas teknis sesuai dengan tugas pokok dari kementriannya. Misalnya, atase perdagangan, atase
pendidikan, dan kebudayaan, serta atase perindustrian.

BAB II

PENUTUP

3.1 Kesimpulan

Jadi Politik luar negeri Indonesia merupakan bebas aktif. Bebas, artinya bahwa bangsa kita bebas
menjalin hubungan dengan negara-negara lain di dunia tanpa harus terikat dengan blok barat atau blok
timur. Aktif, artinya bahwa kita akan senantiasa berusaha menciptakan dan mewujudkan kehidupan
dunia yang aman dan damai bagi seluruh negara.

Landasan pelaksanaan politik luar negeri Indonesia yang bebas aktif tertuang dalam alinea pertama
dan keempat Pembukaan UUD 1945 serta dalam pasal 11 UUD 1945.

Sebagai wujud pelaksanaan politik luar negeri Indonesia yang bebas aktif, Indonesia melakukan
langkah-langkah sebagai berikut:

menjadi anggota PBB pada tanggal 28 September 1950.

menyelenggarakan Konferensi Asia Afrika di Bandung pada tahun 1 9 5 5

mengirimkan misi perdamaian dunia yang tergabung dalam Misi Republik Indonesia Garuda
(MISIRIGA)

membentuk gerakan non blok (non aligned) untuk meredakan ketegangan akibat perang dingin antara
blok barat yang dipimpin Amerika Serikat dan blok timur yang dipimpin Uni Sovyet.

Membentuk organisasi ASEAN untuk menciptakan stabilitas Asia Tenggara yang aman, tertib, dan
damai pada tanggal 8 Agustus 1967.

Menjalin kerja sama ekonomi, politik, sosial budaya, dan iptek dengan negara- negara di dunia.Aktif
dalam organisasi internasional seperti OKI, APEC, OPEC, dan sebagainya.

3.2 Saran

Sebagai bangsa yang baik, kita seharusnya mengetahui sejarah peristiwa yang berkaitan
dengan negara kita Republik Indonesia yang dapat kita jadikan pelajaran untuk dapat turut serta
membangun bangsa Indonesia semakin baik kedepannya. Salah satunya kita perlu mempelajari polik
luar negeri Indonesia Bebas Aktif. Pelaksanaan politik luar negeri yang bebas dan aktif ditujukan
untuk mencapai kepentingan dan tujuan nasional sebagaimana tercantum dalam Pembukaan UUD
1945.

DAFTAR PUSTAKA