Keadilan merupakan nilai ideal yang selalu diperjuangkan oleh umat manusia.
Sebagai nilai ideal, cita-cita menggapai keadilan tidak pernah tuntas dicari, dan tidak
pernah selesai dibahas. Keadilan akan menjadi diskursus panjang dalam sejarah
peradaban manusia. Dalam sebuah negara hukum seperti Indonesia, upaya untuk
mencapai keadilan tidak bisa diabaikan.
Negara hukum tidak boleh apatis terhadap perjuangan dan setiap upaya untuk
menegakkan keadilan. Konsepsi tentang keadilan sangat penting agar sebuah negara
hukum menjadi pijakan semua pihak baik warga negara maupun pemimpin negara
sebagai kepastian dalam menyelesaikan berbagai persoalan hukum yang dihadapi. Sebuah
negara hukum dituntut sebuah konsep keadilan yang dapat menyentuh dan memulihkan
berbagai persoalan hukum untuk memuaskan rasa keadilan semua pihak. Oleh karena itu,
untuk menegaskan kepastiannya sebagai sarana untuk mencapai keadilan, sebuah negara
hukum harus mampu merumuskan konsep hukumnya dalam suatu afirmasi yang bersifat
konstitusional.
“Negara Indonesia adalah negara hukum”, demikian afirmasi sebuah negara
hukum yang tertuang dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun
1945 Pasal 1 ayat (3). Penegasan tersebut mengharuskan bahwa dalam sebuah negara
hukum persoalan-persoalan yang berkaitan dengan hukum harus diselesaikan melalui
jalur hukum. Prosedur penyelesaian terhadap semua persoalan hukum melalui jalur
hukum tersebut merupakan penegasan terhadap superioritas hukum. Hukum yang
superior tidak pernah tunduk di bawah kepentingan apa pun selain kepentingan hukum itu
sendiri yaitu mencapai keadilan, kepastian hukum dan kemanfaatan yang merupakan
tujuan utama hukum. Tetapi hukum tidak pernah bekerja secara otomatis. Hukum dalam
sebuah negara hukum selalu berhubungan dan berkaitan erat dengan aparat penegak
hukum. Superior dan tegaknya keadilan hukum membutuhkan aparat penegak hukum
sebagai pihak yang berperan sangat penting untuk menegakkan keadilan agar hukum
memiliki kekuatan untuk mengatur ketertiban sosial, keteraturan, dan keadilan dalam
masyarakat. Dengan demikian, hukum yang tegas dan berlaku adil membuat hukum
tersebut menjadi superior; memiliki keunggulan, kelebihan yang dapat diandalkan dan
kredibel bagi semua pihak.
Hukum yang mengarahkan diri pada keadilan tidak saja membutuhkan aparat
penegak hukum tetapi lebih pada aparat penegak hukum yang bermoral dan berintegritas
tinggi. Aparat penegak hukum yang bermoral tersebut diharapkan dapat menegakkan
hukum sebaik mungkin sebagai upaya mencapai tujuan-tujuan hukum termasuk untuk
mencapai keadilan. Tanpa aparat penegak hukum yang bermoral, sebaik apapun hukum
dibuat dapat saja sia-sia (nirmakna) karena tidak mampu memenuhi rasa keadilan dan
kepastian hukum bagi semua pihak. Oleh karena itu, kiprah aparat penegak hukum yang
baik sangat dibutuhkan agar hukum tetap superior, tidak mudah diperjualbelikan dan
tidak berada di bawah penindasan kepentingan politik dan ekonomi. Sesungguhnya
superioritas hukum dalam sebuah negara hukum terletak pada konsistensi aparat penegak
hukum untuk berpegang teguh pada aspek moralitas demi menegakkan keadilan dan
kepastian hukum.
Konsistensi aparat penegak hukum dapat menciptakan keunggulan (superioritas)
hukum untuk lebih responsif dan mampu menuntaskan berbagai persoalan hukum.
Hukum yang superior tersebut tidak berlaku diskriminatif karena hukum tersebut berlaku
adil bagi semua warga negara tanpa memandang posisi, jabatan atau status sosial tertentu.
Hukum yang superior tersebut tidak boleh disalahgunakan untuk kepentingan3
kepentingan yang menyesatkan hukum karena hukum adalah sarana memperjuangkan
keadilan bagi semua pihak. Hukum yang superior tersebut harus tetap dilindungi oleh
benteng kokoh bernama moralitas aparat penegak hukum. Semua aparat penegak hukum
harus memiliki komitmen yang teguh agar hukum tetap dijaga keluhurannya sebagai
sarana untuk mencapai keadilan sosial. Moralitas aparat yang kokoh, otentik dan kredibel
dibutuhkan sebagai upaya untuk membangun kembali hukum yang dipercaya dan
dihargai oleh semua pihak. Oleh karena itu, jika moralitas aparat penegak hukum semakin
baik, maka hukum akan semakin superior dan kredibel dalam upaya untuk memenuhi
tujuan-tujuan hukum termasuk upaya untuk mencapai keadilan. Moralitas aparat penegak
hukum sangat menentukan ke mana arah kepastian hukum dan keadilan akan bermuara.
Aparat penegak hukum yang tidak bermoral menyebabkan hukum berada dalam
posisi yang inferior, tidak mempunyai keunggulan dan tidak dapat dipercaya oleh para
pencari keadilan. Nilai keadilan dan kepastian hukum akan terdegradasi dan tidak
memiliki kekuatan yang bisa diandalkan kalau hukum tidak ‘dikendarai’ oleh aparat
penegak hukum yang bermoral baik. Pertanyaannya, apa yang yang menyebabkan hukum
di Indonesia belum bisa menggapai nilai idealnya yakni keadilan? Mengapa aparat
penegak hukum mengabaikan nilai keadilan dan moralitas sehingga membuat hukum
menjadi inferior dan meragukan kehendak baik para pencari keadilan? Pertanyaanpertanyaan
tersebut menurut penulis bermuara pada persoalan aparat penegak hukum
yang belum memiliki integritas yang tinggi, belum bekerja secara profesional menurut
kode etik aparat penegak hukum, dan belum memiliki moralitas dan kepribadian sebagai
aparat yang konsisten dalam penegakan hukum seperti diharapkan oleh semua pihak.
Selain itu, ketidaktegasan aparat penegak hukum untuk mengikuti prosedur hukum juga
telah turut menyebabkan hukum menjadi tidak adil terhadap para pelanggar hukum yang
memiliki status sosial tinggi, misalnya, atau mereka yang memiliki akses terhadap
hukum. Di lain pihak hukum yang dijalankan oleh aparat penegak yang tidak konsisten
tersebut bahkan menindas masyarakat biasa yang tidak mempunyai akses terhadap
hukum. Bagi mereka yang tidak memiliki akses terhadap hukum, keberadaan hukum
bahkan menjadi begitu tegas dan cenderung diskriminatif.
Masyarakat pencari keadilan tentu merasa tidak puas dan merasa ditindas oleh
hukum yang diskriminatif tersebut. Perasaan tidak puas masyarakat beralasan karena
dalam negara hukum setiap warga negara sama dan sederajad di hadapan hukum. Rasa
tidak puas tersebut melahirkan sikap pesimis masyarakat terhadap hukum dan aparat
penegak hukum. Keraguan dan ketidakpercayaan masyarakat membuat hukum semakin
tidak berdaya dan tidak mampu memenuhi rasa keadilan publik dan tidak dapat merespon
persoalan-persoalan hukum yang semakin kompleks dalam masyarakat. Superioritas
hukum semakin dipertanyakan keberadaannya dan moralitas aparat penegak hukum
semakin disangsikan oleh masyarakat. Di lain pihak Undang-Undang Dasar Negara
Republik Indonesia Tahun1945 secara tegas mengatur perihal keadilan di hadapan hukum
untuk semua warga negara Indonesia. Pasal 27 ayat (1) Undang-Undang Dasar Negara
Republik Indonesia Tahun 1945 mengamanatkan bahwa “Segala warga negara bersamaan
kedudukannya di dalam hukum dan pemerintahannya…”, (seperti dikutip dalam Dila
Candra Kirana, 2012: 30). Selain itu Pasal 28D Undang-Undang Dasar Negara Republik
Indonesia Tahun 1945 juga menegaskan bahwa “setiap orang berhak atas pengakuan,
jaminan, perlindungan, dan kepastian hukum yang adil serta perlakuan yang sama di
hadapan hukum”. Afirmasi hukum yang ideal tersebut terkesan utopis karena belum
mampu dilaksanakan secara utuh dan konsisten dalam penegakan hukum di Indonesia.
Hukum seolah-olah menjadi panggung sandiwara bagi aparat penegak hukum sehingga
upaya mencapai keadilan masih jauh dari harapan dan cita-cita sebuah negara hukum.
Berkaitan dengan cita-cita keadilan dalam sebuah negara hukum, Undang-Undang
Nomor 39 Tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia Pasal 17 secara khusus mengatur
mengenai hak memperoleh keadilan. Pasal 17 Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999
menentukan bahwa:
“Setiap orang tanpa diskiriminasi, berhak untuk memperoleh keadilan dengan
mengajukan permohonan, pengaduan, dan gugatan, baik dalam perkara pidana,
perdata, maupun administrasi serta diadili melalui proses peradilan yang bebas
dan tidak memihak, sesuai dengan hukum acara yang menjamin pemeriksaan
yang objektif oleh hakim yang jujur dan adil untuk memperoleh putusan yang
adil dan benar.”
Tidak dibenarkan adanya proses pengadilan yang diskriminatif, tidak jujur dan
mementingkan kelompok tertentu, khususnya kelompok yang memiliki posisi sosial
paling dihormati atau disegani seperti para pejabat tinggi negara. Semua warga negara
mesti diperlakukan secara adil dan sama di hadapan hukum, agar hukum menjadi superior
dan berfungsi secara sungguh-sungguh sebagai sarana untuk mencapai keadilan. Cita-cita
tersebut hanya bisa diraih kalau aparat penegak hukum tetap konsisten terhadap cita-cita
untuk menegakkan hukum sebaik mungkin dan mencari keadilan bagi semua pihak. Jika
aparat penegak hukum tidak adil dalam menegakkan setiap perkara hukum, maka
masyarakat tentunya akan memersoalkan sekaligus meragukan eksistensi hukum dan
aparat penegak hukum. Keraguan tersebut dapat bermuara pada tindakan main hakim
sendiri. Tindakan tersebut merupakan akumulasi ketidakpercayaan masyarakat terhadap
aparat penegak hukum yang dicurigai memanfaatkan hukum untuk kepentingan ekonomi
dan politik kelompok tertentu. Hal tersebut menyebabkan hukum menjadi inferior dan
tidak mampu merespon secara adil persoalan-persoalan hukum. Oleh karena itu, aparat
penegak hukum dituntut agar lebih serius dan konsisten menegakkan hukum bagi para
pelanggar hukum agar ketegasan tersebut melahirkan kepercayaan dan keyakinan semua
pihak akan keadilan dan kepastian hukum yang dapat dijamin oleh hukum.
hukum akan semakin superior dalam upaya mencapai tujuan-tujuan hukum termasuk
upaya mencapai keadilan. Tanpa aparat penegak hukum yang baik dan berbudi luhur,
hukum di Indonesia akan menjadi benteng pelindung bagi penguasa dan pejabat negara.
Aparat penegak hukum yang bermoral buruk dapat berlaku sewenang-wenang terhadap
upaya mencapai dan bahkan mempermainkan keadilan yang merupakan tujuan hukum itu
sendiri.
1. Keadilan
belum berlangsung dengan baik.
Lemahnya hukum di Indonesia sangat jelas terlihat dari tidak tercapainya tujuan utama dari
Pancasila, yakni pada sila ke-lima yang berbunyi "Keadilan sosial bagi seluruh rakyat
Indonesia".
Hukum di Indonesia sudah sangat baik jika dijalankan dengan benar. Namun kenyataan yang
ada sangat sulit untuk memperoleh keadilan di negara ini. Hal - hal seperti ini dapat terjadi
karena beberapa faktor.
Faktor pertama, masalah ketegasan hukum dan pemerintahan yang bersih, dapat dilihat
hukum sebagai acuan moral, oleh karena itu para aparat penegak hukum harus adil dalam
mengambil keputusan dan tidak mudah terpengaruh oleh kepentingan pribadiyang
dampaknya dapat menimbulkan tindak penyimpangan dalam memutuskan hukum yang adil.
Timbulnya penyimpangan perilaku penegak hukum ini sebenarnya diakibatkan oleh sistem
yang buruk ataupun penyalahgunaan kekuasaan dengan mengatasnamakan kepentingan dan
kesejahteraan umum.
Ataupun penyimpangan yang bersifat perorangan ataupun bersifat kelompok yang di lakukan
bersama. Dimana faktor penyimpangan tersebut timbul karena
mengutamakan faktor ekonomi.
Faktor lainnya yaitu kurangnya kesadaran masyarakat akan pentingnya hukum dan aturan
yang ada.
3. Hukum
Yang penulis maksudkan dengan hukum pada penelitian ini adalah hukum
positif yaitu kumpulan asas dan kaidah hukum tertulis yang pada saat ini sedang
berlaku dan mengikat secara umum atau khusus dan ditegakkan oleh atau melalui
pemerintah atau pengadilan dalam negara Indonesia. Menurut Sudikno
diakui jika ditetapkan oleh seseorang atau beberapa orang dengan maksud untuk
mencapai tata sosial khusus (E. Sumaryono, 2002:184).
Perkembangan penegakan hukum di Indonesia yang masih belum berjalan baik, salah satunya
karena penegakan hukum yang masih diartikan sebagai penegakan undang-undang semata
sehingga keadilan prosedural dijadikan acuan dalam proses penegakan hukum. Jika dilihat
dari pendekatan filsafat, maka pada hakikatnya tujuan penegakan hukum adalah untuk
mewujudkan apa yang hendak dicapai oleh hukum. Esensi dari tujuan hukum itu sendiri
adalah terletak pada keadilan. Pancasila sebagai dasar falsafah, pandangan hidup, dasar
negara, dan sumber tertib hukum Indonesia yang menjiwai hukum Indonesia yang menjadi
landasan .
pembenar bagi pembangunan ilmu hukum di Indonesia. Nilai-nilai Pancasila seharusnya
terimplementasi dalam realitas penegakan hukum di Indonesia yang dijalankan sesuai dengan
ajaran agama dan adat rakyat Indonesia, dimana tujuan diberlakukannya hukum di Indonesia
senantiasa harus dikembalikan pada esensi tujuan hukum itu sendiri yakni menciptakan
keadilan di masyarakat.
2. Pengemban hukum praktis yang dapat berupa parlemen, peradilan, lembaga bantuan
hukum, dan birokrasi pemerintahan inilah yang mengisi bangunan sistem hukum di
Indonesia dalam struktur hukum dan melakukan pembentukan hukum dalam membangun
substansi hukum. Selain itu yang tidak kalah penting adalah budaya hukum itu sendiri
yang berpengaruh signifikan pada baik buruknya penegakan hukum di Indonesia.
Seberapa besar kemanfaatan hukum dapat dibentuk dalam mewujudkan nilai-nilai
keadilan sosial yang merupakan pengejawantahan dari nilai-nilai Pancasila itu sendiri.
Tanpa budaya atau lingkungan hukum yang baik, struktur dan substansi hukum adalah
bangunan yang tidak bernilai dalam konstruksi penegakan hukum yang baik.
3. Keadilan yang berketuhanan merupakan konsep yang menjadikan aspek spiritualitas
bertransformasi pada aspek kemanusiaan, persatuan, musyawarah dan keadilan sosial.
Karakter konsep ini berasaskan pada spiritualitas bangsa, keniscayaan perubahan baik
perubahan tersebut berasal dari sumber ideologinya maupun karena tuntutan masyarakat
(demokrasi), adanya keseimbangan antara kepentingan individual dan kelompok, yang
dikontrol oleh kehendak Tuhan.
Tuhan Allah Pencipta semesta membuat segala ciptaan-Nya baik (Kejadian 1: 31). Perhatikan
kata ‘segala’ dalam ayat ini. Walaupun di Mazmur 8 dinyatakan bahwa manusia adalah
mahluk mulia, namun keselarasan dengan ciptaan Allah lainnya harus dijaga. Sebagai mahluk
mulia, justru manusia memiliki hikmat untuk melakukan yang terbaik daam menjaga
keselarasan ini. Keserakahan dan kesewenang-wenangan manusia demi kepentingan dirinya
justru membawa banyak bencana.
musim hujan belum tiba untuk Indonesia wilayah Barat, terjadi bencana asap di wilayah
Riau Sumatera Barat yang mengakibatkan sejumlah penerbangan dibatalkan selama berhari-
hari. Penduduk di wilayah tersebut juga mengalami sesak nafas, bahkan ada beberapa yang
meninggal. Dari mana asap ini muncul? Dari tindakan para penebang liar yang menggunakan
cara cepat namun terkutuk untuk mengganti pepohonan di hutan dengan tanaman lain yang
lebih menguntungkan secara cepat, atau menjadikan lahan pemukiman yang tentunya juga
liar.
Sebetulnya, setiap hutan lindung dijaga, namun para penebang liar tetap dapat melakukan
pembakaran hutan ini. Bahkan, yang lebih mengenaskan, sejumlah perusahaan besar terlibat
dalam penebangan pohon-pohon di hutan sehingga menimbulkan bencana. Dari peristiwa ini,
dapat kita lihat bahwa ketika manusia mementingkan dirinya sendiri, sedangkan keselarasan
dengan manusia lain dan lingkungan tidak dijaga, maka yang terjadi adalah bencana.
Gundulnya hutan juga mengakibatkan banjir, walaupun hutan gundul bukan satu-satunya
penyebab banjir karena bisa juga ini ulah manusia yang membuang sampah ke sungai
sehingga terjadi pendangkalan.
Appolloni dan McDougall (2011) memberikan beberapa perspektif terkait dengan tema
mengapa kita harus memberikan perhatian besar terhadap keadilan bagi semua, yaitu
perspektif Kristiani, ilmiah, dan historis. Istilah keadilan ekologis (ecological justice)
merujuk pada pemahaman bahwa manusia haruslah hidup dalam keadaan damai dengan
lingkungannya, serta menyadari adanya saling ketergantungan antara berbagai unsur di
lingkungan. Dengan demikian, keadilan ekologis justru mengangkat derajat manusia yang
memang diberikan tugas istimewa oleh Tuhan untuk bertambah banyak, memenuhi bumi dan
menaklukkannya, dan menguasai binatang (Kejadian 1: 28).
Perintah ini tentu harus dijalankan dengan bijak. Misalnya, bila perintah “beranak cuculah
dan bertambah banyak” dianggap sebagai perintah untuk memiliki anak sebanyakbanyaknya,
ternyata tidaklah tepat pada masa kini. Dunia dengan isinya memiliki keterbatasan. Jumlah
manusia yang banyak menyebabkan makanan yang tersedia menjadi terbatas. Pemerintah
Tiongkok pernah mengeluarkan peraturan bahwa setiap keluarga hanya boleh memiliki satu
anak. Peraturan ini dibuat untuk membatasi jumlah penduduk yang terus meningkat, padahal
sumber daya alam tidak memadai. Dampak dari peraturan ini adalah, banyak bayi-bayi
perempuan yang dibunuh. Mengapa? Karena budaya Tionghoa menganut sistim patriarkat,
artinya garis keturunan dilanjutkan oleh anak pria. Bila keluarga hanya mempunyai satu anak
dan anak itu adalah perempuan, tentu tidak dapat meneruskan keturunan ayahnya.
Perspektif Kristiani melihat bumi sebagai sesuatu yang dikuduskan, dan manusia barulah
berharga bila memberikan perhatian terhadap pemenuhan kebutuhan mereka yang
termarjinalkan dan miskin. Perspektif ilmiah memperhitungkan bahwa bumi dan sumber
dayanya adalah terbatas. Terdapat saling ketergantungan dan keterhubungan antara sistem
yang satu dengan yang lain, dan karena itu, manusia harus melakukan kegiatannya dengan
bijaksana dan hati-hati.
Perspektif historis melihat bahwa selama ini, yang lebih beruntung menikmati sistem
ekonomi, sosial dan politik adalah mereka yang tinggal di belahan utara. Akan tetapi, dampak
dari berkurangnya keberagaman ekologis dan sumber daya alam, polusi yang ditemukan pada
laut, tanah, dan udara, serta rusaknya ekosistem, punahnya sejumlah spesies dan perubahan
iklim ternyata dialami oleh mereka yang juga tinggal di belahan selatan walaupun mereka
tidak seberuntung yang tinggal di belahan utara dalam menikmati keuntungan dari sistem
ekonomi, sosial dan politik. Memperhatikan keadilan bagi semua insan ternyata memerlukan
pemahaman tentang bagaimana memelihara bumi agar tetap menjadi tempat tinggal yang
memadai bagi sekian generasi ke depan.
Dampak dari perubahan iklim ternyata dahsyat, yaitu antara lain hasil pertanian menurun,
siklus iklim yang tidak normal yang dipicu oleh meningkatnya permintaan energi dan
kemudian meningkatnya produksi emisi sedangkan hujan akan berkurang, berkurangnya
sumber air bersih, bencana alam karena perubahan suhu yang ekstrim. Siapkah kita ketika
dampak perubahan iklim ini muncul dan membuat kehidupan kita terganggu? Pihak yang
acap kali menjadi korban dari perubahan iklim adalah wanita dan anak-anak yang memang
digolongkan sebagai pihak yang lebih lemah. Contohnya, cukup banyak anak perempuan
yang dijual agar keluarga memiliki uang untuk membayar hutang kepada tuan tanah. Di
sinilah tanggung jawab manusia sebagai mahluk mulia dituntut agar dapat menggunakan
kepintarannya secara bijak untuk kesejahteraan semua manusia, bukan hanya sekelompok
saja.
Daftar pustaka
https://www.studentterpelajar.com/2021/04/mengapa-perlu-menerapkan-keadilan-bagi.html