Pelatihan Jabfung Adminkes Angkatan II BBPK Makassar, Oktober 2020

1 dr. Hamzah Bakri, MA

2 Bulukumba, 17 Agustus 1963

3 Pembina Tingkat I / IV b
4 Widyaiswara Madya BBPK Makassar

5 S
S2 Health Management, Planning & Policy
University of Leeds, United Kingdom
6 hamzah_id2000@yahoo.com / 085256786850
FUNGSI ADMINISTRATOR KESEHATAN
1. Melaksanakan persiapan pelayanan
administrasi kesehatan
2. Menyusun kebijakan program kesehatan
3. Mengorganisasikan pelaksanaan kebijakan
program-program kesehatan
4. Menfasilitasi pelaksanaan kebijakan program-
program kesehatan
5. Memantau dan mengevaluasi pelaksanaan
kebijakan program-program kesehatan
6. Melaksanakan perijinan institusi dan
sertifikasi produk-produk yang terkait
dengan bidang kesehatan
FUNGSI ADMINISTRATOR KESEHATAN
7. Melaksanakan akreditasi institusi dan
program-program kesehatan
8. Melaksanakan sertifikasi tenaga kesehatan dan
perijinan pemberi jasa di bidang kesehatan
9. Menyusun laporan
10. Membuat karya tulis/karya ilmiah di bidang
kesehatan
11. Membuat buku pedoman/petunjuk pelaksanaan/
petunjuk teknis di bidang kesehatan
12. Menghitung angka kredit dan mengajukan
DUPAK.
 TUJUAN PEMBELAJARAN UMUM

Setelah mengikuti materi ini, peserta

mampu menyusun kebijakan program
kesehatan
Apa program-program kesehatan di
daerahnya masing-masing?
 Program-program kesehatan
1. Program Promosi kesehatan dan Pemberdayaan
Masyarakat
2. Program Lingkungan Sehat
3. Program Upaya Kesehatan Masyarakat
4. Program Upaya Kesehatan Perorangan
5. Program Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit
6. Program Perbaikan Gizi Masyarakat
7. Program Sumber Daya Kesehatan
8. Program Obat dan Perbekalan Kesehatan.
 Program-program kesehatan
1. Program lingkungan & perilaku sehat, dan
pemberdayaan masyarakat
2. Program upaya kesehatan
3. Program perbaikan gizi masyarakat
4. Program sumber daya kesehatan
5. Program obat, makanan dan bahan
berbahaya.
Ingatlah kegiatan-kegiatan penyusunan
kebijakan program kesehatan yang
pernah anda kerjakan.
 TUJUAN PEMBELAJARAN KHUSUS
Setelah sesi ini, peserta mampu:
1. Menyusun kebijakan program lingkungan dan
perilaku sehat serta pemberdayaan masyarakat
2. Menyusun kebijakan program upaya kesehatan
3. Menyusun kebijakan program perbaikan gizi
masyarakat
4. Menyusun kebijakan program sumber daya
kesehatan
5. Menyusun kebijakan program obat, makanan
dan bahan berbahaya.
 Kompetensi penyusunan
kebijakan program kesehatan
1. Meramalkan konsekuensi penerapan kebijakan
2. Menyajikan hasil peramalan kebijakan
3. Mengkaji hasil peramalan kebijakan
4. Menyusun rekomendasi kebijakan
5. Menyajikan rekomendasi kebijakan
6. Mengkaji rekomendasi kebijakan
 Kompetensi penyusunan
kebijakan program kesehatan
7. Menyusun rancangan kebijakan
8. Menyajikan rancangan/hasil uji coba rancangan
kebijakan
9. Melaksanakan iji coba rancangan kebijakan
10. Mengkaji rancangan/hasil uji coba rancangan
kebijakan
11. Merumuskan rancangan kebijakan.
Peramalan kebijakan (Policy forecasting)
• Adalah prosedur untuk membuat informasi faktual
ttg situasi sosial masa depan atas dasar informasi
yg telah ada ttg masalah kebijakan (Dunn, 2001)
• Menyediakan informasi ttg perubahan di masa
depan beserta konsekuensinya yg akan
berpengaruh thdp implementasi kebijakan
• Mempermudah melakukan kontrol (asumsi masa
depan ditentukan o/ masa lalu & masa kini)
• Mempermudah melakukan tindakan kebijakan di
masa depan.
 Teknik forecasting berusaha menjawab
pertanyaan penting:
• Apa yang akan terjadi sekiranya kebijakan yg
ada a/ yg sedang berjalan diteruskan?
• Apa yang akan terjadi apabila isi kebijakan
yang ada sekarang ini dirubah meniru
kebijakan yg telah dipraktekkan di tempat
lain?
• Apakah kebijakan yg baru akan mendapat
dukungan tokoh masyarakat?
 Untuk keperluan peramalan, perlu
diperhatikan:

• Merumuskan sasaran atau obyek yang

akan diramal
• Dasar yang digunakan untuk meramal
• Teknik yang sesuai dengan obyek dan
dasar yang dipakai
 Bentuk-bentuk peramalan kebijakan
(Forecasting)
• Proyeksi: ramalan yg didasarkan pada
ekstrapolasi atas kecenderungan masa lalu,
kini dan masa depan
• Prediksi: ramalan yang didasarkan pada
asumsi teoritis yang tegas(menspesifikasikan
cause & effect)
• Perkiraan: ramalan yang didasarkan pada
penilaian yang normatif a/ penilaian para
pakar ttg situasi masyarakat masa depan (dpt
intuitif).
Rekomendasi kebijakan (Policy
recommendation)
• Rekomendasi adalah saran yang sifatnya
menganjurkan, membenarkan, atau
menguatkan mengenai sesuatu a/
seseorang
• Rekomendasi kebijakan adalah suatu proses
untuk menilai/memilih salah satu atau
beberapa opsi dari berbagai alternatif untuk
menentukan tindakan kebijakan terbaik.
Langkah-langkah Rekomendasi

• Rumuskan beberapa kriteria evaluasi yang

relevan dengan tujuan kebijakan
• Analisis efek dan dampak tiap alternatif
kebijakan terhadap kriteria-kriteria tersebut
• Tetapkan alternatif yang terbaik (lebih
banyak unsur positifnya) sebagai tindakan
kebijakan.
Rancangan kebijakan (Policy design)
• Rancangan adalah penggambaran,
perencanaan dan pembuatan sketsa atau
pengaturan dari beberapa elemen yang
terpisah ke dalam satu kesatuan yang utuh
& berfungsi.
• Dapat dalam bentuk bagan alir (flowchart)
yg dpt digunakan untuk menunjukkan
urutan-urutan proses dari sistem.
Perumusan kebijakan (Policy formulation)

• Adalah pengembangan dan sintesis thdp

alternatif-alternatif pemecahan masalah
(Dunn, 2001).
• Merupakan cara untuk memecahkan suatu
masalah yg dibentuk oleh para aktor pembuat
kebijakan.
Proses/tahapan perumusan kebijakan

• Pengidentifikasian masalah dan penyusunan

agenda
• Penyusunan skala prioritas
• Perumusan (formulasi) rancangan kebijakan
• Formulasi kebijakan dapat berbentuk Undang-
undang, Perpu, Kepres, Perda, dll.
• Bentuk-bentuk formulasi kebijakan
disesuaikan dengan tingkat dan kebutuhan
permasalahan.
 DISKUSI KELOMPOK
Peserta dibagi kelompok : Dinas Kesehatan, RS
dan Puskesmas :
Menuliskan topik/area pada Tupoksi kerja
pada unit kerja masing-masing sebagai
bahan penyusunan kebijakan program
kesehatan
Thank you very much,
indeed…

Syukron wa jaazaakumullahu
khairan…