KAPITA SELEKTA 3:

EKONOMI MAKRO

3.1 Penjelasan B. Manfaat Perhitungan Pendapatan Nasional

3.1.1 Pendapatan Nasional
Pendapatan Nasional adalah jumlah pendapatan
yang diterima oleh masyarakat atau pemilik faktor
produksi suatu negara dalam waktu satu tahun atas
penyerahan faktor produksinya.
A. Metode Perhitungan Pendapatan Nasional
Metode/pendekatan perhitungan pendapatan nasional
dibedakan menjadi :
1. Metode Produksi
Yaitu menghitung Pendapatan Nasional dengan
cara menjumlahkan nilai tambah produksi barang dan
jasa selama satu tahun. Bertujuan untuk menghindari
terjadinya perhitungan ganda.
GNP = P1 × Q1 + P2 × Q2 … Pn × Qn
Keterangan: P (price) = harga barang
Q (quantity) = jumlah barang
2. Metode Pendapatan
Yaitu menghitung pendapatan nasional dengan
cara menjumlahkan pendapatan yang diterima oleh
pemilik faktor produksi dalam suatu masyarakat
selama satu tahun. Komponen pendapatan berdasarkan
metode ini berupa: sewa, upah/gaji, bunga dan laba.
GNP = r + w + i + p
Keterangan: r (rent) = sewa i (interest) = bunga
w (wage) = upah p (profit) = laba
3. Metode Pengeluaran
Yaitu menghitung Pendapatan Nasional dengan
cara menjumlahkan seluruh pengeluaran yang
dilakukan oleh pelaku ekonomi. Komponen
berdasarkan pendekatan ini meliputi konsumsi,
investasi, goverment expenditur, ekspor dan impor.
GNP = C + I + G + (X − M)
Keterangan: GNP = pendapatan nasional bruto
C = konsumsi perseorangan
I = investasi
G = pengeluaran pemerintah
X = ekspor
M = impor
Manfaat perhitungan pendapatan nasional, antara lain:
1. Untuk mengetahui struktur perekonomian suatu
negara, apakah agraris, industri dan lain-lain.
2. Untuk mengetahui perkembangan perekonomian
dari tahun ke tahun, apakah mengalami kemajuan,
tetap, atau mundur.
3. Untuk mengetahui tingkat kemakmuran masyarakat
setelah dibandingkan dengan jumlah penduduk.
4. Untuk membandingkan perekonomian antarnegara.
5. Sebagai pedoman bagi pemerintah untuk mengambil
kebijaksanaan yang berkaitan dengan pembangunan
ekonomi nasional.
B. Konsep-konsep Pendapatan Nasional
Konsep-konsep pendapatan nasional meliputi:
1. GDP (Gross Domestic Product = Produk
Domestik Bruto)
Yaitu jumlah seluruh produk yang dihasilkan oleh
masyarakat suatu negara, termasuk produk yang
dihasilkan oleh masyarakat asing yang berada dalam
negeri tersebut, dalam waktu satu tahun.
2. GNP (Gross National Product = Produksi Nasional
Bruto)
Yaitu jumlah seluruh produk yang dihasilkan oleh
masyarakat suatu negara termasuk produk
masyarakat yang berada di luar negeri, tetapi tanpa
menghitung produk yang dihasilkan oleh
masyarakat asing di dalam negeri, dalam satu tahun.
GNP = GDP − pendapatan faktor neto luar negeri.
Pendapatan faktor netto luar negeri, adalah selisih
pendapatan/produk yang dihasilkan oleh
masyarakat yang berada di luat negeri dengan
pendapatan/produk yang dihasilkan oleh
masyarakat asing di dalam negeri.
3. NNP (Net National Product = Produk Nasional
Bersih)
NNP = GNP − penyusutan modal.
4. NNI (Net National Income = Pendapatan Nasional
Bersih)
NNI = NNP − pajak tidak langsung.

69
70  Revolusi Belajar KODING Ekonomi Super Intensif UTBK SBMPTN TKA Soshum_14.05.3.19.03.04.00.279

5. PI (Personal Income = Pendapatan Perseorangan) B. Fungsi Konsumsi dan Tabungan

Yaitu pendapatan yang secara formal diterima
oleh masyarakat/rumah tangga. 1. Fungsi Konsumsi
Fungsi konsumsi menunjukkan besarnya
PI = NNI − dana social − pajak perusahaan − pendapatan nasional yang digunakan untuk
laba ditahan + transfer payment pemerintah. konsumsi.
6. DI (Disposible Income) Rumus fungsi konsumsi adalah
Yaitu pendapatan yang benar-benar diterima oleh C = a + bY
masyarakat dan siap untuk dibelanjakan.
Ket:
DI = PI − pajak langsung. a = konsumsi otonom, besarnya konsumsi pada saat
pendapatan sama dengan nol.
b = koefisien konsumsi yang merupakan tambahan
konsumsi yang diakibatkan oleh tambahan
1. Sebutkan komponen-komponen pembentuk pendapatan (b = ∆C ), dimana b disebut
pendapatan nasional berdasarkan pendekatan AY
pengeluaran MPC = Marginal Propensity to Consume.

Konsumsi, investasi, pengeluaran pemerintah, 2. Fungsi Tabungan

ekspor netto (selisih ekspor terhadap impor). Fungsi tabungan menunjukkan besarnya
pendapatan nasional yang digunakan untuk tabungan
2. Apakah yang dimaksud dengan Net National (saving). Secara matematika dirumuskan sebagai
Income? berikut:
Y=C+S S = Y – (a + bY) S = –a + Y – bY
S=Y–C S = Y – a – bY S = –a + (1 – b)Y
....
maka rumus fungsi tabungan adalah
S = –a + (1 – b)Y
3.1.2 Teori Determinasi Pendapatan Nasional
Ket:
A. Konsep Pendapatan Keynes –a = tabungan bernilai negatif ketika pendapatan
Menurut Keynes, determinasi pendapatan masyarakat nol.
nasional dapat dianalisis melalui dua pendekatan (1–b) = kecenderungan menabung (MPS) yang
yaitu sebagai berikut: merupakan tambahan tabungan yang
diakibatkan oleh tambahan pendapatan.
1. Income approach (1–b) = MPS = ∆S
Yaitu suatu pendekatan yang memandang nilai ∆Y
pendapatan nasional yang diterima masyarakat akan Keynes menyatakan tabungan dalam suatu negara
menetukan besar konsumsi dan tabungan masyarakat. sangat dipengaruhi oleh besarnya pendapatan yang
Secara matematis akan terlihat persamaan sebagai diterima masyarakat bukan dipengaruhi oleh tingkat
berikut: bunga.
dimana: Y = pendapatan Dissaving adalah suatu kondisi dimana tingkat
Y=C+S C = konsumsi pendapatan lebih kecil dari tingkat konsumsi.
S = tabungan
C. Break Even Income
2. Product/expenditure approach
Pendapatan nasional dalam keadaan Break
Yaitu suatu pendekatan yang memandang nilai
Even Income adalah suatu kondisi dimana besar
Pendapatan Nasional dapat ditentukan oleh besarnya
pendapatan sama dengan besar konsumsi. Artinya
pengeluaran agregate atau permintaan aggregate
semua pendapatan yang diterima masyarakat habis
terhadap produk nasional.
digunakan untuk keperluan konsumsi atau
Secara matematis akan terlihat persamaan sebagai
masyarakat tidak punya tabungan.
berikut:
dimana: Y = pendapatan Kodisi tersebut diformulasikan sebagai berikut:
Y=C+I C = konsumsi Y = C dan S = 0
I = investasi
Keseimbangan kegiatan ekonomi dua sektor terjadi
apabila nilai tabungan masyarakat sama dengan besar
investasi yang terjadi dalam kegiatan ekonomi
tersebut (S = I).
Revolusi Belajar KODING Ekonomi Super Intensif UTBK SBMPTN TKA Soshum_14.05.3.19.03.04.00.279  71

Dalam bentuk grafik: 3. Multiplier pajak/tax (perekonomian tiga sektor)

C/S a. Pajak lump-sum (lump-sum tax) adalah pajak
yang ditetapkan tanpa mempertimbangkan
perbedaan pendapatan masyarakat. Artinya
Y=C besar pajak yang dipungut tidak tergantung
C = a + bY
pada besar kecilnya pendapatan yang diterima
BEI masyarakat. Contoh: pajak penjualan.
−b
a S = −a + (1 − b)Y k= atau k = −b
1 − MPC MPS
Y
atau k = ∆Y
–a ∆T

1. Titik E = titik impas (Break Even Income = BEI),
tingkat pendapatan nasional yang seluruhnya
dikonsumsi (Y = C), sehingga S = 0.
2. Besarnya konsumsi otonom (a) dapat dicari
dengan rumus sebagai berikut
kT bernilai negatif, artinya akibat pajak, daya
beli masyarakat turun dan ini menyebabkan
pendapatan nasional turun.
Menentukan penurunan pendapatan nasional
(∆Y) akibat adanya kenaikan pajak (∆T):

∆Y = −b × ∆T
a = (A PC n – M P C) Y n 1 − MPC
APC menunjukkan perbandingan antara besarnya
konsumsi pada suatu tingkat pendapatan nasional b. Pajak progresif (progresif tax) adalah pajak
dengan besarnya pendapatan nasional itu sendiri yang besarnya ditetapkan tergantung dari
besar kecilnya pendapatan masyarakat.
C
(Average Propensity to Consume = n ) Contoh, pajak penghasilan.
Yn
−b
k= atau k = ∆Y
D. Multiflier (Angka Pengganda) 1 − MPC (1 − t ) ∆T
Yaitu angka pengganda dari besarnya Menentukan penurunan pendapatan nasional
perubahan pendapatan dengan besarnya perubahan (∆Y) akibat adanya kenaikan pajak (∆T):
tingkat konsumsi maupun tingkat tabungan. Angka
pengganda/ multiplier sering diberi kode huruf “k”. ∆Y = −b × ∆T
1 − MPC (1 − t )
Rumus multiplier:
1. Multiplier investment (perekonomian dua sektor)
4. Multiplier transfer payment
k= 1 atau k = 1 atau k = ∆Y +b +b k = ∆Y
MPS 1 − MPC ∆I k=
1 − MPC atau k = MPS atau ∆Tr

Menentukan kenaikan pendapatan nasional (∆Y) kTr bernilai positif, artinya akibat transfer, daya
akibat naiknya investasi (∆I): beli masyarakat naik dan hal ini menyebabkan
pendapatan nasional naik.
∆Y = 1 × ∆I atau ∆Y = 1 × ∆I Kenaikan pendapatan nasional karena adanya
1 − MPC MPS
pembayaran transfer dapat dihitung dengan rumus
sebagai berikut:
2. Multiplier government expenditure (perekonomian
tiga sektor)
∆Y = +b × ∆Tr
1 − MPC
k= 1 atau k = 1 atau k = ∆Y
MPS 1 − MPC ∆G
Pengaruh pajak dan subsidi (transfer payment)
Menentukan kenaikan pendapatan nasional (∆Y) terhadap pendapatan nasional:
akibat kenaikan pengeluaran pemerintah (∆G): a. Pendapatan nasional akan bertambah besar
apabila dalam kegiatan ekonomi terjadi
∆Y = 1 × ∆G atau ∆Y = 1 × ∆G penurunan pajak dan pertambahan transfer
1 − MPC MPS payment.
∆Y ↑ disebabkan oleh ∆Tx ↓ dan ∆Tr ↑
72  Revolusi Belajar KODING Ekonomi Super Intensif UTBK SBMPTN TKA Soshum_14.05.3.19.03.04.00.279

b. Pendapatan Nasional akan turun semakin

kecil, apabila dalam kegiatan ekonomi terjadi
kenaikan pajak dan penurunan subsidi 3. Pendapatan nasional pada tahun 2017 sebesar
(transfer payment) Rp500 miliar dan tahun 2018 Rp750 miliar.
∆Y ↓ disebabkan oleh ∆Tx ↑ dan ∆Tr ↓ Jumlah konsumsi pada tahun 2017 Rp450 miliar
dan pada tahun 2018 Rp600 miliar.
5. Multiplier net ekspor (perekonomian terbuka/ Tentukan fungsi konsumsi, fungsi tabungan,
empat sektor) Break even income dan gambarkan grafiknya!
a. Untuk perekonomian terbuka dengan sistem
pajak lump-sum. (1) b = ∆C = 600 − 450 = 50 = 0,6
1 1 ∆Y 750 − 500 250
k= atau k= a = (APCn – MPC) Yn
MPS + MPM (1 − b) + m
= (450/500 – 0,6) 500
Keterangan: = (0,9 – 0,6) 500 = (0,3) 500 = 150
MPM = Marginal Propensity to Impor fungsi konsumsi C = 150 + 0,6Y
m = impor (2) fungsi tabungannya S = –150 + 0,4Y
b. Untuk perekonomian terbuka dengan sistem (3) Break Even Income (Y = C)
pajak progresif C = 150 + 0,6Y
Y = 150 + 0,6Y ⇒ 0,4Y = 150
1 atau 1
k=
MPS (1 − t ) + MPM
k=
MPS (1 − t ) + m Y = 150 ⋅ 10/4 = 375
(4) Gambar grafiknya
C /S

E. Inflationary Gap dan Deflationary Gap

Y = C
Rumusan J.M. Keynes menggambarkan adanya C = 150 + 0,6 Y
hubungan saling keterkaitan antara Income (Y), 375
E
Consumption (C), Saving (S), dan Investasi (I). 150 S = − 150 + 0,4 Y
Rumusannya:
Y
375
Y=C+S −1 50
Y=C+l
S = l atau l = S

Rumusan ini dapat digunakan untuk menentukan 4. Jika diketahui fungsi konsumsi C = 200 + 0,75y.
adanya ‘Inflationary Gap’ artinya pengukuran tingkat Tentukan fungsi tabungan, dan break event
perbedaan harga dan ‘Deflationary Gap’ artinya income dari keterangan di atas!
kapasitas produksi nasional menyeluruh dengan
tingkat employment masyarakat. ....
Grafik Inflationary gap dan Deflationary gap

3.1.3 Pertumbuhan dan Pembangunan Ekonomi

C:I:S deflationary gap
S
6000 I C = 500 + 0,75Y A. Perbedaan Pertumbuhan dan Pembangunan
Inflationary gap Perbedaan Pertumbuhan dan Pembangunan Ekonomi:
I
S Pertumbuhan Pembangunan
Ekonomi Ekonomi
S = −500 + 0,25Y
1. ditandai dengan 1. kenaikan GNP disertai
1500
I = 1000
kenaikan GNP = perubahan struktur
S
500 I
S
I Gross National ekonomi
Y
0
1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000
Product, tidak disertai
−500
dengan perubahan
Kesimpulan: struktur ekonomi
Berdasarkan pendapat J.M. Keynes, terjadinya 2. tidak memperhatikan 2. dengan memperhatikan
inflasi apabila I > S, sebab uang yang diinvestasikan tingkat pemerataan pemerataan dan
(beredar) lebih besar daripada yang disimpan dan kesejahteraan peningkatan
(Saving = Tabungan) di bank. masyarakat kesejahteraan masyarakat
Revolusi Belajar KODING Ekonomi Super Intensif UTBK SBMPTN TKA Soshum_14.05.3.19.03.04.00.279 
B. Teori Pertumbuhan Ekonomi
Karena perbedaan pandangan menimbulkan
berbagai teori pertumbuhan ekonomi, yang
dikelompokkan menjadi 4 kelompok:
1. Teori Klasik dan Neo Klasik
a. Klasik
1) Adam Smith
Menurut teori klasik (Adam Smith) suatu
negara mengalami pertumbuhan ekonomi ditandai
dengan:
a. pertumbuhan jumlah penduduk dan
b. Peningkatan output (GNP)
Jumlah penduduk dianggap faktor yang pasif.
Dengan demikian pertumbuhan suatu negara lebih
tergantung kepada pertumbuhan output (GNP).
Sedangkan pertumbuhan output sangat tergantung
kepada jumlah modal yang ditanam, modal
ditentukan oleh jumlah laba yang diperoleh, laba
tergantung kepada pasar (permintaan) dan
permintaan tergantung pada jumlah penduduk dan
penduduk tergantung pada upah, upah tergantung
pada output. Asumsi klasik menyatakan bahwa
faktor alam bersifat konstan. Maka pada suatu saat
tingkat produksi itu akan mencapai tingkat “Full
Employment” artinya pendayagunaan alam, modal
dan tenaga kerja akan mencapai optimum, sehingga
pada suatu saat jumlah output tidak bisa
ditingkatkan lagi karena sudah optimum, maka
akibatnya tingkat upah akan tetap, karena upah tetap
maka pendudukpun akan tetap, karena biaya
hidup penduduk tergantung pada upah. Dengan
demikian kalau kondisi Full employment tersebut
sudah tercapai itu artinya ekonomi akan mengalami
kemandegan, dan pada akhirnya ekonomi akan
substemekonomi yang statis dan pas-pasan.
2) David Ricardo
Pada prinsipnya teori yang dikemukakan
David Ricardo sama dengan yang dikemukakan
oleh Adam Smith.
Dengan asumsi bahwa faktor alam tetap,
sedangkan penduduk bertambah pesat maka pada
suatu saat tingkat perkembangan ekonomi akan
sangat rendah dan tidak berkembang (stationary
state).
b. Neo Klasik
1) Robert Sollow-Trevor Swan
Asumsi yang mendasari pertumbuhan
ekonomi menurut Sollow-Swan adalah
a. tenaga kerja (penduduk) tumbuh dengan laju
tertentu
b. ada kecenderungan menabung dari masyarakat
c. seluruh tabungan diinvestasikan
d. Dan fungsi produksi Q = f (K ⋅L) Artinya
bahwa hasil produksi itu dihasilkan dari
kombinasi antara faktor modal dan tenaga
kerja.
73
Solow-Swan berkesimpulan bahwa pertumbuhan
ekonomi ditentukan oleh:
a. pertumbuhan penduduk
b. akumulasi modal
c. kemajuan teknologi
2) Harrod-Domar, pertumbuhan ekonomi
dipengaruhi oleh tingkat investasi.
Pengeluaran investasi mempunyai pengaruh
terhadap permintaan dan penawaran
2. Teori Historis
a. Werner Sombart membagi menjadi 4 tingkat yaitu:
1) volkapitalismus/prakapitalis/kapitalis purba
2) fruhkapitalismus/kapitalis madya
3) hochkapitalismus/kapitalis raya
4) spatkapitalismus/kapitalis akhir
b. Friedrich list, membagi menjadi 5 tingkatan:
1) masa berburu dan mengembara
2) masa berternak dan bertani
3) masa bertani dan kerajinan
4) masa kerajinan industri
5) masa industri dan perniagaan
c. Karl Bucher, membagi menjadi 4 tingkatan pula:
1) rumah tangga tertutup
2) rumah tangga kota
3) rumah tangga bangsa
4) rumah tangga dunia
d. W.W. Rostow, membagi menjadi 5 tingkatan:
1) masyarakat tradisional, masih mementingkan
diri sendiri
2) prasyarat lepas landas (transisi)
3) lepas landas (take off)
4) tingkat kematangan (maturity)
5) masa konsumsi tinggi (high consumption)
3. Teori Schumpeter
Teori ini dibahas tersendiri karena sulit
"dikelompokkan" dengan teori lainnya. Schumpeter
menekankan bahwa perkembangan ekonomi
disebabkan oleh faktor utama yaitu inovasi dan
pelakunya adalah pengusaha.
4. Teori Ketergantungan
Teori ini pertama kali dikembangkan di
Amerika Latin tahun 1960-an. Menurut teori ini,
keterbelakangan (under development) di negara-
negara Amerika Latin terjadi pada saat masyarakat
prakapitalis tersebut "tergabung" ke dalam sistem
ekonomi dunia kapitalis. Masyarakat tersebut
kehilangan otonominya dan menjadi daerah
pinggiran. Daerah-daerah "pinggiran" dijadikan
daerah jajahan dari negara metropolitan. Mereka
berfungsi sebagai produsen bagi kebutuhan industri
negara metropolitan, dan menjadi konsumen barang
jadi yang dihasilkan negara-negara metropolitan.
Dengan demikian timbul struktur ketergantungan
yang merupakan rintangan yang hampir tidak dapat
diatasi serta merintangi pembangunan yang mandiri.
74  Revolusi Belajar KODING Ekonomi Super Intensif UTBK SBMPTN TKA Soshum_14.05.3.19.03.04.00.279
Aliran ini menjelaskan tergabungnya secara
paksa negara-negara pinggiran ke dalam sistem
ekonomi kapitalis yang menyebabkan keterbelakangan
dari negara-negara berkembang dewasa ini. Tanpa
kolonialisme dan integrasi ke dalam sistem ekonomi
kapitalisme dunia, negara-negara berkembang
sekarang ini sudah berhasil mengembangkan industri
dan sudah berhasil mencapai tingkat kesejahteraan
yang tinggi dan sangat mungkin sudah dapat
mengembangkan industri dan kekuatan sendiri.
C. Konjungtur
Konjungtur adalah gerak gelombang naik
turunnya kegiatan ekonomi dalam suatu kurun waktu.
Periode konjungtur secara umum dibagi menjadi 3:
1. Periode pendek yaitu periode konjungtur yang
berlangsung 3 sampai 4 tahun.
2. Periode sedang yaitu periode konjungtur yang
berlangsung 7 sampai 10 tahun.
3. Periode panjang yaitu periode konjungtur yang
berlangsung 40 sampai 50 tahun.
Setiap gelombang konjungtur terdiri atas 4 yaitu:
1. masa peralihan bawah (naik)
2 masa ekspansi, meliputi
a. masa recovery
b. masa prosperity
3. masa krisis
4. masa konjungtur turun yang meliputi
a. masa kelesuan ekonomi
b. masa depresi
Untuk lebih jelas, lihat gambar di bawah ini!
C
C
D B
D B
B A
A Namun sampai batas tertentu distribusi pendapatan
A dan kekayaan membantu untuk mampu melihat
Keterangan
T = Trend = kecenderungan pertumbuhan
ekonomi jangka panjang
A – B = masa revival (recovery), masa dimulainya
penyembuhan ekonomi dari masa yang
paling sulit
B – C = masa prosperity (ekspansi), masa
perluasan usaha dan pengembangan sayap,
perekonomian dalam keadaan meningkat
terus
C = titik peak (boom), merupakan keadaan
ekonomi terbaik
C – D = recession (resesi), masa kemunduran,
ekonomi mengalami kelesuan
D – A = saat depresi (baise), masa yang paling
buruk dalam perekonomian
A = titik lower tunning point, titik peralihan
terbawah
A – A = disebut satu gelombang konjungtur =
bussines cycle.
Fluktuasi adalah corak dari gelombang naik turun
dalam konjungtur.
D. Pembangunan Ekonomi
1. Faktor yang memengaruhi pembangunan
ekonomi:
a. sumber daya manusia (tenaga kerja)
b. sumber daya alam
c. teknologi dan modal
d. skill/tenaga ahli
2. Modal dasar pembangunan ekonomi
a. kemerdekaan dan kedaulatan bangsa
Indonesia
b. kedudukan geografi Indonesia
c. sumber-sumber kekayaan alam
d. jumlah penduduk yang besar
e. modal rohaniah dan mental
f. modal budaya
g. potensi efektif bangsa
h. TNI
3. Faktor dominan pembangunan:
a. faktor demografi dan sosial budaya
b. faktor geografi, hidrografi, geologi dan
topografi
c. faktor klimatologi
d. faktor flora dan fauna
e. faktor kemungkinan pengembangan
E. Distribusi Pendapatan dan Kekayaan
Konsep pembangunan ekonomi memperhatikan
pemerataan pendapatan dan peningkatan
kesejahteraan masyarakat. Sulit sekali mengukur
tingkat keadilan pemerataan dengan konsep utilitas.
Pendapatan dan kekayaan bukanlah alat ukur yang
lengkap, sebab tingkat utilitas hidup seseorang tidak
selalu tergantung pada pendapatan atau kekayaan.
masalah-masalah mendasar dalam kehidupan
masyarakat.
1. Konsep Pendapatan (Income)
Pendapatan adalah total penerimaan (uang atau
bukan uang) seseorang atau suatu rumah tangga
selama periode tertentu. Ada tiga sumber penerimaan
rumah tangga, yaitu:
a. Pendapatan dari gaji dan upah
Gaji dan upah adalah balas jasa atas kesediaan
seseorang menghasilkan barang/jasa.
b. Pendapatan dari aset produktif
Aset produktif adalah aset yang memberikan
pemasukan atas balas jasa penggunaannya. Ada
dua aset produktif. Pertama, aset finansial, seperti
tabungan/deposito yang menghasilkan pendapatan
bunga; saham yangmenghasilkan deviden dan
keuntungan atas modal bila diperjualbelikan.
Kedua, aset bukan finansial, seperti rumah/tanah
yang memberikan sewa.
Revolusi Belajar KODING Ekonomi Super Intensif UTBK SBMPTN TKA Soshum_14.05.3.19.03.04.00.279  75

c. Pendapatan dari pemerintah (transfer payment) Apabila kelompok penduduk yang berpendapat
Pendapatan dari pemerintah adalah pendapatan rendah menguasai:
yang diterima bukan karena balas jasa atas input 1. < 12% PNB berarti terdapat kesenjangan tinggi
yang diberikan, misalnya dalam bentuk tunjangan 2. 12% – 17% PNB berarti terdapat kesenjangan
sosial bagi para penganggur, jaminan sosial bagi sedang
orang-orang miskin dan yang berpendapatan 3. >17% PDB berarti terdapat kesenjangan rendah.
rendah.
b. Kurva Lorenz
2. Konsep Kekayaan Pendapatan dianggap didistribusikan sempurna
Kekayaan adalah nilai aset seseorang diukur bila setiap individu mendapat bagian yang sama dari
pada satu waktu tertentu. Kekayaan merupakan output perekonomian. Distribusi pendapatan
konsep stok. Seseorang dikatakan kaya atau miskin dianggap kurang adil jika sebagian besar output
pada satu periode tertentu. Bila pada saat dihitung nasional dikuasai sebagian kecil penduduk.
nilai asetnya bertambah besar, dia dikatakan kaya. Ketidakmerataan ini dapat digambarkan dalam kurva
Tetapi bila nilai aset berkurang, orang tersebut dapat Lorenz berikut ini.
dikatakan miskin. Pengertian aset adalah aset
Kurva Lorenz
produktif dan tidak produktif (misalnya rumah dan output nasional
(% akumulasi)
tanah yang dibiarkan menganggur). A B
100

3. Pendapatan Uang dan Pendapatan ekonomi 80

Pendapatan ekonomi (economic income) adalah
sejumlah uang yang dapat digunakan keluarga dalam 60

satu periode tertentu untuk dibelanjakan tanpa C

mengurangi atau menambah aset neto. Sumber
30
pendapatan ekonomi antara lain upah, gaji,
pendapatan bunga, pendapatan sewa, penghasilan 15

transfer dari pemerintah, dan lain-lain. 5 D jumlah keluarga

0 20 40 60 80 100 (% akumulasi)
Pendapatan uang (money income) adalah sejumlah
(a) Distribusi Pendapatan yang Buruk
uang yang diterima keluarga pada periode tertentu
output nasional
sebagai balas jasa atas faktor produksi yang (% akumulasi)

diberikan. Karena tidak menghitung pendapatan 100

A B

bukan kas terutama penghasilan transfer, cakupannya

lebih sempit dari pendapatan ekonomi. Konsep
penghasilan uang umumnya dipakai untuk
menganalisis perkembangan distribusi pendapatan. C
42

4. Mengukur Distribusi pendapatan

22
Kemiskinan adalah kondisi dimana seseorang
atau keluarga tidak mampu memenuhi kebutuhan 7
2 D jumlah keluarga
primer. Akan tetapi definisi ini dapat diperdebatkan 0
20 40 60 80 100 (% akumulasi)

sebab ukuran kemiskinan antarnegara berbeda. (b) Distribusi Pendapatan yang Sangat Buruk
Konsep yang dapat digunakan untuk menganalisis
tingkat kemiskinan adalah mengukur kemiskinan Pendapatan didistribusikan adil sempurna bila 20%
absolut. Alat ukurnya adalah garis kemiskinan. Di keluarga paling miskin menikmati 20% pendapatan
Indonesia pengukuran menggunakan harga dari nasional, 20% kelompok berikutnya juga menikmati
bahan-bahan kebutuhan pokok dimana akan 20% pendapatan nasional. Dengan demikian 40%
diperoleh anggaran minimum yang akan kelompok keluarga menikmati 40% pendapatan
menunjukkan batas penghasilan minimum nasional. Begitu seterusnya sehingga total
kemiskinan absolut. Angka ini dapat digunakan untuk akumulasinya 100%. Dalam kondisi adil sempurna,
menentukan upah minimum regional. kurva Lorenz membentuk garis lurus diagonal 0B
Sedangkan untuk menentukan pemerataan distribusi yangmembagi bidang kubus OABD menjadi dua
pendapatan dapat menggunakan: segitiga sama kaki. Jika distribusi pendapatan kurang
adil, maka kurva Lorenz membentuk garis lengkung
a. Bank Dunia 0B, menjauhi garis diagonal 0B. Distribusi
Bank Dunia membagi penduduk dalam tiga
pendapatan semakin buruk bila garis lengkung kurva
kelompok, yaitu: Lorenz makin menjauhi garis diagonal 0B.
1. 40% berpendapatan rendah
2. 40% berpendapatan menengah
3. 20% berpendapatan tinggi
76  Revolusi Belajar KODING Ekonomi Super Intensif UTBK SBMPTN TKA Soshum_14.05.3.19.03.04.00.279

c. Koefesien Gini 2. Pengangguran

Koefisien Gini merupakan alat ukur ketidakadilan Pengangguran adalah penduduk usia kerja yang
distribusi pendapatan dengan menghitung luas kurva belum mendapatkan pekerjaan. Pengangguran
Lorenz. Areal kurva Lorenz yang dihitung adalah secara umum merugikan negara dan akan
areal yang dibatasi garis diagonal 0B dan garis memberatkan karena kebutuhannya menjadi
lengkung 0B (areal C). Jika distribusi pendapatan adil beban anggota keluarga yang telah bekerja.
sempurna, areal tersebut tidak ada (luas nol). Jika
Indikator tingkat beban ini disebut depedency
distribusi pendapatan buruk, maka luas areal
ratio dihitung dengan cara:
lengkung 0B makin luas dan angka koefisien Gini
makin besar. Jika distribusi pendapatan tidak adil Dependency Ratio (DR) =
Penduduk Luar Usia Kerja (PDUK)
sempurna angka koefisien Gini sama dengan satu. Penduduk Usia Kerja (PUK)
Jadi angka koefisien Gini berkisar nol sampai dengan
satu. Makin buruk distribusi pendapatan, angka Semakin tinggi tingkat Dependency Ratio (DR),
koefisien Gini makin besar. semakin buruk tingkat beban yang ditanggung
setiap penduduk produktif.
Patokan Nilai Koefisien Gini
a. Jenis-Jenis Pengangguran
Nilai Koefisien Distribusi Pendapatan 1. Dilihat dari intensitas kerjanya, pengangguran
< 0,4 Tingkat ketimpangan rendah dibagi menjadi:
0,4 − 0,5 Tingkat ketimpangan sedang a) Pengangguran terbuka (open unemployment).
> 0,5 Tingkat ketimpangan tinggi Pengangguran terbuka adalah penduduk usia
kerja tetapi tidak mempunyai pekerjaan baik
F. Ketenagakerjaan dan Pengangguran karena alasan belum mendapat pekerjaan,
diberhentikan atau dibebas tugaskan.
1. Ketenagakerjaan b) Setengah pengangguran, dikenal dengan
Di Indonesia setiap warga negara bebas untuk istilah pengangguran terselubung (disguised
mendapat pekerjaan yang layak. Hal itu diatur dalam unemployment.
UUD 1945 Pasal 27 ayat 2. Oleh karena itu pemerintah 1) bekerja tetapi dengan jam kerja yang belum
berupaya untuk memperluas kesempatan kerja. optimal, kurang dari 14 jam per minggu;
Berikut ini bagan pembagian penduduk: 2). bekerja tapi tidak sesuai dengan pendidikan;
Penduduk 3) Bekerja tetapi tidak menghasilkan output
yang optimal atau dengan tingkat
Penduduk Penduduk di luar usia kerja
usia kerja pendapatan yang tidak memadai.
di bawah di atas 2. Dilihat dari istilahnya, pengangguran dibagi
usia kerja usia kerja
menjadi:
Angkatan kerja Bukan angkatan kerja
a) Pengangguran struktural
terjadi karena perubahan struktur ekonomi
Sekolah Ibu rumah tangga Lain−lain masyarakat.
b) Pengangguran friksioner
Bekerja Mencari pekerjaan/menganggur
terjadi karena perbedaan permintaan tenaga
kerja dengan penawaran yang tersedia.
Siklis Volunteer Teknologi Musiman Struktural Friksional
c) Pengangguran deflasioner
Bekerja penuh Setengah menganggur terjadi karena jumlah tenaga kerja lebih tinggi
dari lowongan pekerjaan yang tersedia.
Setengah menganggur Setengah menganggur Setengah menganggur d) Pengangguran voluntary
menurut pendapat menurut produktivitas menurut pendidikan
dan jenis pekerjaan terjadi karena orang memilih tidak bekerja,
padahal masih mampu bekerja
a. Penduduk
e) Pengangguran siklis
Dikelompokkan dalam dua kelompok, yaitu: terjadi karena krisis ekonomi sehingga terjadi
1. Tenaga kerja, merupakan penduduk usia kerja pemutusan hubungan kerja.
atau usia produktif dengan usia antara 15 – 64 f) Pengangguran musiman
tahun. terjadi karena pergantian musim.
2. Di luar usia kerja, merupakan penduduk tidak g) Pengangguran teknologi
produktif karena di bawah usia kerja 0 – 14 terjadi karena kemajuan teknologi sehingga
tahun atau di atas usia 64 tahun. tenaga manusia diganti mesin.
b. Angkatan kerja
Angkatan kerja atau labour force adalah penduduk
usia kerja yang sedang bekerja atau mencari
pekerjaan.
Revolusi Belajar KODING Ekonomi Super Intensif UTBK SBMPTN TKA Soshum_14.05.3.19.03.04.00.279 
b. Dampak Pengangguran
Adanya pengangguran merupakan beban sosial,
yang akan ditanggung bukan saja bagi penganggur
tetap juga bagi masyarakat secara keseluruhan.
1. Pencari kerja
Semakin lama seseorang tidak bekerja, semakin
berat beban sosial yang ditanggung. Disamping
itu, pencari kerja mengeluarkan beban tambahan
selama proses mencari-cari lowongan pekerjaan.
2. Perusahaan
Semakin lama waktu tenaga kerja yang tidak
termanfaatkan, semakin besar rencana produksi
yang tidak terealisir dan merupakan kerugian bagi
perusahaan.
3. Pemerintah
Semakin banyak jumlah penduduk tidak bekerja
akan mempengaruhi tingkat pendapatan nasional
dan akan mempengaruhi masyarakat konsumen
c. Mengatasi Pengangguran
J.M. Keynes mengemukakan bahwa
pengangguran tidak dapat dihapuskan, tetapi hanya
dapat dikurangi. Adapun langkah yang dapat
ditempuh pemerintah untuk dapat menurunkan
tingkat pengangguran, di antaranya adalah sebagai
berikut:
1. Menyusun rencana pembangunan yang diarahkan
pada kegiatan untuk mengurangi ketimpangan
pertumbuhan dan pembangunan ekonomi.
2. Merumuskan kebijakan di bidang penanaman
modal, perizinan usaha, perpajakan, moneter, dan
perdagangan.
3. Menyusun program dan proyek perluasan
kesempatan kerja.
4. Mendorong terbuka kesempatan usaha-usaha
informal.
5. Usaha meningkatkan daya beli masyarakat
dapat mengatasi pengangguran
Siklis/konjungtur (cyclical unemployment)
6. Bagaimana cara mengatasi pengangguran
friksional?
....
3.1.4 Kebijakan Fiskal
Kebijakan fiskal adalah kebijakan yang dibuat
pemerintah untuk mengarahkan ekonomi suatu
negara melalui pengeluaran dan pendapatan
pemerintah. Kebijakan fiskal lebih menekankan pada
pengaturan pendapatan dan belanja pemerintah.
Instrumen utama kebijakan fiskal adalah pengeluaran
dan pajak.
77
A. APBN
Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
(APBN) adalah rencana penerimaan dan belanja
(pengeluaran) pemerintah dalam rangka mencapai
sasaran pembangunan dalam waktu satu tahun. Hal
ini sesuai dengan apa yang termaktub dalam pasal 23
ayat (1) UUD 1945, bahwa:
“Anggaran Pendapatan dan Belanja negara ditetapkan
tiap-tiap tahun dengan undang-undang. Apabila
Dewan Perwakilan Rakyat tidak menyetujui anggaran
yang diusulkan pemerintah, maka pemerintah
menjalankan anggaran tahun lalu.”
Dengan kata lain, APBN ditetapkan dengan Undang-
undang, artinya dengan persetujuan DPR.
1. Fungsi APBN
Fungsi APBN antara lain adalah :
a. Fungsi Otorisasi
Anggaran negara menjadi dasar untuk
melaksanakan pendapatan dan belanja pada tahun
yang bersangkutan. Dimana pembelanjaan dan
pendapatan dapat dipertanggungjawabkan
kepada rakyat.
b. Fungsi Perencanaan
Anggaran negara menjadi pedoman untuk
merencanakan kegiatan pada tahun tersebut. Bila
suatu pembelanjaan telah direncanakan
sebelumnya, maka negara dapat membuat
rencana-rencana untuk medukung pembelanjaan
tersebut.
c. Fungsi Pengawasan
Anggaran negara harus menjadi pedoman untuk
menilai apakah kegiatan penyelenggaraan negara
sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan.
Akan mudah bagi rakyat untuk menilai apakah
tindakan pemerintah menggunakan uang negara
dibenarkan atau tidak.
d. Fungsi Alokasi
Anggaran negara digunakan untuk membiayai
pengeluaran-pengeluaran pemerintah di segala
bidang sesuai dengan kebutuhannya. Dimana
anggaran negara harus diarahkan untuk
mengurangi pengangguran dan pemborosan
sumber daya serta meningkatkan efesiensi dan
efektivitas perekonomian.
e. Fungsi Distribusi
Pendapatan negara oleh pemerintah
didistribusikan kembali kepada masyarakat
berupa subsidi, premi, dan dana pensiun. Dimana
kebijakan anggaran negara harus memerhatikan
rasa keadilan dan kepatutan.
f. Fungsi Stabilisasi
Pengalokasian maupun pendistribusian dana
APBN harus menciptakan dan menjaga kestabilan
arus uang dan arus barang.
78  Revolusi Belajar KODING Ekonomi Super Intensif UTBK SBMPTN TKA Soshum_14.05.3.19.03.04.00.279
2. Komponen Penerimaan dalam APBN
Pendapatan negara terdiri atas:
a. Penerimaan perpajakan, meliputi
1. Pajak dalam negeri
a) Pajak penghasilan
b) Pajak pertambahan nilai dan pajak
penjualan atas barang mewah
c) Pajak bumi dan bangunan
d) Bea perolehan hak atas tanah dan
bangunan
e) C u k a i
f) Pajak lainnya
2. Pajak perdagangan internasional
a) bea masuk
b) pajak/pungutan ekspor
b. Penerimaan negara bukan pajak, meliputi:
1. Penerimaan sumber daya alam, meliputi
minyak bumi, gas alam, pertambangan umum,
kehutanan dan perikanan.
2. Bagian pemerintah atas laba BUMN.
3. Penerimaan negara bukan pajak lainnya.
c. Hibah, merupakan bantuan berupa uang, barang,
dan/atau jasa yang berasal dari pemerintah,
masyarakat, dan badan usaha dalam negeri atau
luar negeri yang tidak mengikat.
3. Komponen Belanja dalam APBN
Belanja pemerintah pusat dikelompokkan atas:
a. Belanja pemerintah pusat menurut organisasi/
bagian anggaran;
Rincian belanja negara menurut organisasi
disesuaikan dengan susunan kementerian
negara/lembaga pemerintah pusat.
b. Belanja pemerintah pusat menurut fungsi;
Antara lain terdiri dari pelayanan umum,
pertahanan, ketertiban dan keamanan, ekonomi,
lingkungan hidup, perumahan dan fasilitas umum,
kesehatan, pariwisata, budaya, agama,
pendidikan, dan perlindungan sosial.
c. Belanja pemerintah pusat menurut jenis belanja
meliputi
1. belanja pegawai; 5. subsidi;
2. belanja barang; 6. belanja hibah;
3. belanja modal; 7. bantuan sosial;
4. pembayaran bunga utang 8. belanja lain-lain.
4. Komponen Pembiayaan
Pembiayaan perlu disediakan tidak hanya
dibutuhkan untuk menutupi defisit APBN, akan tetapi
juga diperlukan untuk memenuhi kewajiban
pembayaran cicilan pokok utang dalam negeri dan
utang luar negeri.
Kebutuhan pembiayaan tersebut akan diupayakan
dapat dipenuhi dari sumber-sumber pembiayaan
dalam negeri dan pembiayaan luar negeri.
a. Pembiayaan dalam negeri
Di sisi pembiayaan dalam negeri, meliputi:
1) penggunaan sebagian dana simpanan Pemerintah
di Bank Indonesia;
2) optimalisasi penjualan aset eks Badan Penyehatan
Perbankan Nasional (BPPN) yang dikelola oleh
PT Perusahaan Pengelola Aset (PPA);
3) melanjutkan kebijakan privatisasi melalui
pelepasan saham (divestasi) BUMN tahun-tahun
sebelumnya; dan
4) Penerbitan surat utang negara (SUN) dengan
mempertimbangkan program moneter dan
pengelolaan utang secara terpadu.
b. Pembiayaan dalam negeri
Di sisi pembiayaan luar negeri, langkah-langkah yang
ditempuh antara lain meliputi:
1) mengupayakan pinjaman luar negeri, baik
pinjaman proyek maupun pinjaman program
secara selektif;
2) memperbaiki ketentuan dan persyaratan pinjaman;
3) mengupayakan konversi utang; dan
4) Penerbitan obligasi internasional.
B. APBD
1. Komponen Penerimaan dalam APBD
Penerimaan daerah dalam pelaksanaan
desentralisasi terdiri atas pendapatan daerah dan
pembiayaan.
a. Pendapatan asli daerah
Pendapatan asli daerah, selanjutnya disebut PAD
adalah pendapatan yang diperoleh daerah yang
dipungut berdasarkan Peraturan Daerah sesuai
dengan peraturan perundang-undangan. PAD
bersumber dari:
1) Pajak daerah;
2) Retribusi daerah;
3) hasil pengelolaan kekayaan daerah yang
dipisahkan; dan
4) lain-lain PAD yang sah,yang meliputi:
a) hasil penjualan kekayaan daerah yang tidak
dipisahkan;
b) hasil pemanfaatan atau pendayagunaan
kekayaan daerah yang tidak dipisahkan;
c) jasa giro;
d) pendapatan bunga;
e) tuntutan ganti rugi;
e. keuntungan selisih nilai tukar rupiah terhadap
mata uang asing; dan
f. Komisi, potongan, ataupun bentuk lain
sebagai akibat dari penjualan dan/atau
pengadaan barang dan/atau jasa oleh daerah.
b. Dana perimbangan
Dana Perimbangan adalah dana yang bersumber dari
pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah
untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka
pelaksanaan Desentralisasi.
Revolusi Belajar KODING Ekonomi Super Intensif UTBK SBMPTN TKA Soshum_14.05.3.19.03.04.00.279 
Sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 104
tahun 2000, perimbangan keuangan antara pusat dan
daerah dilakukan melalui Dana Perimbangan (DP)
yang terdiri dari:
1) Bagian daerah dari penerimaan Pajak Bumi dan
Bangunan (PBB), Bea Perolehan Hak atas Tanah
dan Bangunan (BPHTB), Pajak Penghasilan
(PPh) Perseorangan, dan Sumber Daya Alam
(SDA);
2) Dana alokasi umum (DAU);
Dana alokasi umum, selanjutnya disebut DAU,
adalah dana yang bersumber dari pendapatan
APBN yang dialokasikan dengan tujuan
pemerataan kemampuan keuangan antar daerah
untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka
pelaksanaan Desentralisasi.
Jumlah keseluruhan DAU ditetapkan sekurang-
kurangnya 26% (dua puluh enam persen) dari
pendapatan dalam negeri neto. Proporsi DAU
antara provinsi dan kabupaten/kota dihitung dari
perbandingan antara bobot urusan pemerintahan
yang menjadi kewenangan provinsi dan
kabupaten/kota.
3) Dana Alokasi Khusus (DAK).
Sesuai dengan UU Nomor 25 Tahun 1999 jo PP
Nomor 104 Tahun 2000, DAK dialokasikan
kepada daerah untuk memenuhi kebutuhan
khusus dengan memperhatikan ketersediaan dana
dari APBN.
Berdasarkan kriteria kebutuhan khusus tersebut,
DAK dibedakan atas DAK dana reboisasi (DAK
DR) dan DAK non-dana reboisasi (DAK Non-
DR).
2. Komponen Belanja dalam APBD
Belanja negara adalah kewajiban pemerintah
pusat yang diakui sebagai pengurang nilai kekayaan
bersih. Sedangkan Belanja daerah adalah kewajiban
pemerintah daerah yang diakui sebagai pengurang
nilai kekayaan bersih.
Belanja Negara dan daerah dipergunakan untuk
keperluan penyelenggaraan tugas pemerintahan pusat
dan daerah, dan pelaksanaan perimbangan keuangan
antara pemerintah pusat dan daerah. Belanja
Negara/daerah menurut organisasi disesuaikan
dengan susunan kementerian negara/lembaga
pemerintahan pusat.
C. Pajak
1. Pengertian Pajak
Pengertian pajak adalah iuran rakyat kepada kas
negara berdasarkan undang-undang (yang dapat
dipaksakan) dengan tiada mendapat jasa timbal balik
(kontra prestasi) langsung dan digunakan untuk
membayar pengeluaran umum.
Dasar pengenaan pajak terhadap orang atau badan
yakni UUD 1945, pasal 23, ayat (2) "segala pajak
untuk keperluan negara berdasarkan undang-undang."
79
2. Unsur Pajak
Unsur-unsur pajak adalah
a. merupakan iuran wajib
b. dipungut berdasarkan undang-undang
c. tanpa mendapat imbalan jasa (kontraprestasi)
secara langsung
d. untuk membiayai pengeluaran-pengeluaran umum
3. Fungsi Pajak
Fungsi pajak adalah seperti dibawah ini:
a. fungsi budgeter yaitu sebagai sumber penerimaan
kas negara
b. fungsi alokasi yaitu bahwa pajak itu harus
dialokasikan (digunakan)
c. fungsi distribusi yaitu sebagai alat untuk
pemerataan pendapatan
d. fungsi regulasi yaitu alat untuk mengatur kegiatan
ekonomi
4. Terif Pajak
Ada empat macam tarif pajak yaitu:
a. Tarif pajak proporsional (sebanding):
Yaitu tarif pajak dengan menggunakan prosentase
yang tetap untuk setiap dasar pengenaan pajak.
b. Tarif pajak degresif (menurun):
Yaitu tarif pajak dengan menggunakan prosentase
yang menurun untuk setiap dasar pengenaan
pajak.
c. Tarif pajak konstan (tetap)
Yaitu tarif pajak yang tetap untuk setiap dasar
pengenaan pajak.
d. Tarif pajak progresif (menaik):
Yaitu tarif pajak dengan prosentase yang semakin
menaik/meningkat untuk dasar setiap pengenaan
pajak.
Tarif pajak progresif ini dibagi menjadi tiga, yaitu:
T
Progresif
Proporsional
Degresif
Y
a. Progresif proposional, yaitu tarif pajak dengan
kenaikan prosentase tetap.
b. Progresif degresif, yaitu tarif pajak dengan
kenaikan semakin menurun.
c. Progresif progresif, yaitu tarif pajak dengan
kenaikan prosentase yang semakin menaik.
5. Jenis Pajak
Jenis pajak dikelompokkan sebagai berikut:
a. Berdasarkan golongannya
1. Pajak langsung
Yaitu pajak yang dibebankan harus
ditanggung oleh wajib pajak sendiri, tidak
dapat dilimpahkan kepada orang lain.
2. Pajak tidak langsung
Yaitu pajak yang pemungutannya dapat
dialihkan kepada orang lain.
80  Revolusi Belajar KODING Ekonomi Super Intensif UTBK SBMPTN TKA Soshum_14.05.3.19.03.04.00.279

b. Berdasarkan sifatnya a. Prinsip kesamaan (equality)

1. Pajak subyektif
Yaitu pajak yang berpangkal pada diri orangnya
(subyeknya), keadaan dari wajib pajak dapat
mempengaruhi jumlah yang harus dibayar.
2. Pajak obyektif
Yaitu pajak yang berpangkal pada obyeknya.
Pajak ini dipungut oleh orang dalam suatu
negara tertentu.
c. Berdasarkan lembaga pemungutnya:
1. Pajak negara
Yaitu pajak-pajak yang dipungut oleh
pemerintah pusat melalui aparatnya, yaitu
Dirjen Pajak dan kantor-kantor Inspeksi Pajak
yang tersebar di seluruh Nusantara.
2. Pajak Daerah
Yaitu pajak-pajak yang pemungutannya
dilakukan oleh Pemda Tingkat I dan II.
6. Stelsel Pajak
Ada tiga macam stelsel pajak, yaitu:
a. Stelsel riil, yaitu pemungutan pajak berdasarkan
penghasilan yang betul-betul diperoleh pada
setiap tahun pajak.
b. Stelsel fiktif, yaitu pemungutan pajak berdasarkan
anggapan yang mana, tergantung dari undang-
undang.
c. Stelsel campuran, merupakan kombinasi antara
stelsel riel dengan stelsel fiktif.
Pemungutan pajak harus adil disesuaikan dengan
kemampuan wajib pajak.
b. Prinsip kepastian (certainty)
Pajak hendaknya tegas, jelas dan teliti sehingga
dimengerti oleh wajib pajak dan memudahkan
perhitungan pajak.
c. Prinsip kelayakan (convenience)
Pemungutan pajak diusahakan tidak memberatkan
dan menekan wajib pajak.
d. Prinsip ekonomi (efficiency)
Biaya pemungutan pajak hendaknya lebih kecil
dari hasil penerimaan pajaknya.
10. Undang-undang Perpajakan
Undang-undang perpajakan yang berlaku sekarang
adalah
a. UU No. 28 tahun 2007, ketentuan umum dan tata
cara perpajakan.
b. UU No. 36 tahun 2008, pajak penghasilan (PPh).
c. UU No. 18 tahun 2000, pajak pertambahan nilai
dan pajak penjualan atas Barang Mewah
(PPN−BM).
d. UU No. 19 tahun 2000, penagihan pajak dengan
surat paksa.
e. UU No. 19 tahun 1994, ketentuan pajak bumi dan
bangunan.
f. Peraturan Pemerintah No. 7 tahun 1995 Bea
Materai.

7. Asas Pemungutan Pajak 11. Pajak Penghasilan (PPh)

Asas pemungutan pajak seperti dibawah ini: Unsur-unsur PPh antara lain:
a. Asas sumber, yaitu pemungutan pajak tergantung a. Subjek pajak : orang pribadi dan badan usaha
dari sumber suatu negara dimana sumber itu b. Objek pajak : penghasilan yang diterima atau
diperoleh. diperoleh wajib pajak
b. Asas tempat tinggal (domisili), yaitu pemungutan c. Tarif pajak :
pajak yang tergantung dari tempat tinggal wajib 1. Penghasilan orang pribadi
pajak, dalam suatu negara. Tarif
c. Asas kebangsaan, yaitu pemungutan pajak No. Penghasilan kena Pajak
pajak
berdasarkan kebangsaan dari suatu negara. 1. Rp0 s.d. Rp50.000.000,00 5%
2. Rp50.000.000,00 s.d. Rp250.000.000,00 15%
8. Sistem Pemungutan Pajak 3. Rp250.000.000,00 s.d. Rp500.000.000,00 25%
Sistem pemungutan pajak terbagi atas: 4. Rp500.000.000,00 ke atas 30%
a. Official assessment system:
2. Penghasilan badan usaha dikenakan tarif
Yaitu pemungutan pajak yang besar jumlah
tunggal sebesar 28%
pajaknya ditentukan oleh petugas pajak (fiscus).
b. Self assessment system: d. Penghasilan Tidak Kena Pajak (PTKP)
Yaitu pemungutan pajak yang mana besar pajak PTKP untuk tahun pajak 2013 adalah sebagai
yang dikenakan tergantung atau ditentukan oleh berikut:
wajib pajak sendiri. (a) wajib pajak sebesar Rp24.300.000,00
c. With holding system: (b) istri dan suami (status kawin) Rp2.025.000,00
Yaitu pemungutan pajak yang besar pajaknya (c) anak atau anggota keluarga semenjak dalam
ditentukan oleh pihak ketiga. garis keturunan lurus serta anak angkat yang
menjadi tanggungan sepenuhnya maksimal
9. Pedoman Perpajakan 3 orang @Rp2.025.000,00
Dalam bukunya, The Wealth of Nations tahun
1776, Adam Smith memberikan beberapa prinsip
pemungutan pajak yang dikenal dengan istilah
Smith's Canon yang terdiri atas:
Revolusi Belajar KODING Ekonomi Super Intensif UTBK SBMPTN TKA Soshum_14.05.3.19.03.04.00.279 
7. Pak Hendra mempunyai istri dan tiga orang
anak berpenghasilan Rp6.000.000,00/bulan.
Isterinya tidak bekerja, PPh yang harus dibayar
adalah
Penyelesaian:
Penghasilan :
12 × Rp6.000.000,00 = Rp72.000.000,00
PTKP :
Pak Hendra (wajib pajak) = Rp24.300.000,00
Isteri = Rp 2.025.000,00
Anak 3 × 2.025.000,00 = Rp 6.075.000,00 +
Rp32.400.000,00 –
Penghasilan Kena Pajak (PKP) Rp39.600.000,00
Besar pajak yang terutang:
5% × Rp39.600.000,00 = Rp1.980.000,00/tahun
PPh per bulan = Rp 165.000/bulan
8. Sebutkan perbedaan pajak dan retribusi!
....
3.1.5 Kebijakan Moneter
Kebijakan Moneter adalah suatu usaha dalam
mengendalikan keadaan ekonomi makro agar dapat
berjalan sesuai dengan yang diinginkan melalui
pengaturan jumlah uang yang beredar dalam
perekonomian. Usaha tersebut dilakukan agar terjadi
kestabilan harga dan inflasi serta terjadinya
peningkatan output keseimbangan.
1. Jenis Kebijakan Moneter
a. Kebijakan Moneter Ekspansif (Monetary
Expansive Policy)
adalah suatu kebijakan dalam rangka menambah
jumlah uang yang beredar. Disebut juga dengan
kebijakan uang longgar (Easy Money Policy).
b. Kebijakan Moneter Kontraktif (Monetary
Contractive Policy)
adalah suatu kebijakan dalam rangka mengurangi
jumlah uang yang beredar. Disebut juga dengan
kebijakan uang ketat (Tight Money Policy).
2. Instrumen Kebijakan Moneter
a. Kebijakan moneter kuantitatif
Adapun beberapa instrumen yang termasuk
kebijakan moneter kuantitatif, yaitu:
1. Operasi Pasar Terbuka (Open Market Operation)
Operasi pasar terbuka adalah cara
mengendalikan uang yang beredar dengan
menjual atau membeli surat berharga pemerintah
(government securities). Jika ingin menambah
jumlah uang beredar, pemerintah akan membeli
surat berharga pemerintah dari masyarakat, begitu
81
pula sebaliknya. Surat berharga pemerintah dapat
berupa SBI (Sertifikat Bank Indonesia) dan SBPU
(Surat Berharga Pasar Uang).
2. Fasilitas Diskonto (Discount Rate)
Fasilitas diskonto adalah pengaturan jumlah
uang yang beredar dengan mengatur tingkat
bunga bank sentral pada bank umum. Untuk
membuat jumlah uang bertambah, pemerintah
menurunkan tingkat bunga bank sentral, serta
sebaliknya menaikkan tingkat bunga demi
membuat uang yang beredar berkurang.
3. Rasio Cadangan Wajib/Cash Ratio (Reserve
Requirement Ratio)
Rasio cadangan wajib adalah mengatur jumlah
uang yang beredar dengan mengatur jumlah dana
cadangan perbankan yang harus disimpan pada
pemerintah. Untuk menambah jumlah uang
beredar, pemerintah menurunkan rasio cadangan
wajib, dan untuk menurunkan jumlah uang
beredar, pemerintah menaikkan rasio.
b. Kebijakan moneter kualitatif
Kebijakan moneter yang bersifat kualitatif
biasanya berupa pengawasan dan imbauan Bank
Sentral kepada kegiatan perbankan. Jadi, bank sentral
tidak turun tangan secara langsung.
Adapun beberapa instrumen yang termasuk
kebijakan moneter bersifat kualitatif, diantaranya:
1. Plafon Credit Policy/Kredit Selektif (politik pagu
kredit)
artinya kebijakan yang digunakan untuk
mengendalikan dan mengawasi corak pinjaman dan
investasi yang dilakukan oleh bank. Kebijakan
untuk memperketat atau mempermudah dalam
pemberian pinjaman kepada masyarakat.
2. Moral Suation Policy (politik pembujukan moral)
adalah kebijakan moneter untuk mengatur jumlah
uang beredar dengan jalan memberi imbauan
kepada pelaku ekonomi yang bergerak dalam
bidang moneter agar mereka bertindak sesuai
dengan otoritas moneter.
Contohnya seperti menghimbau perbankan
pemberi kredit untuk berhati-hati dalam
mengeluarkan kredit untuk mengurangi jumlah
uang beredar dan menghimbau agar bank
meminjam uang lebih ke bank sentral untuk
memperbanyak jumlah uang beredar pada
perekonomian.
A. Uang
Uang adalah alat tukar menukar yang dapat
diterima oleh masyarakat umum, dapat digunakan
sebagai alat membayar berbagai barang dan jasa serta
merupakan alat pembayar utang.
Sebelum orang mengenal uang, cara yang ditempuh
untuk memenuhi kebutuhan yakni dengan
1. memanfaatkan apa saja yang diperoleh/dimiliki
2. tukar menukar barang (barter), dan
3. menetapkan barang perantara (uang barang)
82  Revolusi Belajar KODING Ekonomi Super Intensif UTBK SBMPTN TKA Soshum_14.05.3.19.03.04.00.279

Barang yang dapat dijadikan sebagai barang

perantara harus memenuhi syarat-syarat tertentu: MV = PT atau P = MV
T
1. dapat diterima secara umum
2. Mempunyai nilai yang tinggi (sulit diperoleh atau Keterangan:
yang dianggap sakral/bernilai magis). M = jumlah uang yang beredar
V = velocity (kecepatan peredaran uang)
1. Tahap-tahap perkembangan uang p = price = harga
Tahapan perkembangan uang adalah T = trade = volume perdagangan = jumlah
a. tahap sebelum barter, e. tahap uang kertas, barang yang beredar
b. tahap barter, f. tahap uang bank, Dalam teori kuantitas diasumsikan bahwa:
c. tahap uang barang, g. tahap uang kredit. 1. kecepatan peredaran uang adalah tetap
d. tahap uang logam, 2. Penggunaan tenaga kerja penuh (full
employment) sudah tercapai.
2. Syarat-syarat uang
Syarat-syarat uang meliputi: c. Teori pendapatan (Liquidity preferent) dari JM
a. dapat diterima oleh umum, Keynes menurutnya: bahwa yang mempengaruhi
b. mempunyai nilai tukar, tingkat harga adalah lebih banyak ditentukan oleh
c. mempunyai nilai stabilitas, dan pendapatan Kalau seseorang punya uang
d. Tidak mudah rusak. (pendapatan) maka akan dipergunakan untuk:
a. motif transaksi
b. motif berjaga-jaga
3. Fungsi Uang
c. motif spekulasi
Dalam teori moneter, uang dikenal mempunyai fungsi,
a. Fungsi dasar d. Teori persediaan kas (Cash Ratio)
1. alat tukar (means of exchange) Menurut A. Marshal dan Pigou, bahwa keinginan
2. alat penyimpan nilai/daya beli (store of value) masyarakat terhadap yang disamping untuk
b. Fungsi tambahan transaksi juga sebagai alat untuk menimbun
1. satuan hitung (unit of account) kekayaan.
2. ukuran untuk pembayaran masa depan (standard Dirumuskan sebagai berikut.
for deffered payments)
M = k ⋅ PY
4. Nilai Uang Keterangan:
Macam-macam nilai uang M = jumlah uang P = harga rata-rata
a. Nilai nominal yaitu nilai yang tercantum pada mata k = konstanta Y = pendapatan kas
uang.
b. Nilai intrinsik yaitu nilai bahan atau biaya 6. Standar Uang
pembuatan uang. Secara umum kita mengenal ada dua standar mata
c. Nilai internal adalah kemampuan uang untuk uang:
ditukarkan dengan barang dalam suatu negara. a. standar bukan logam (nometalic standar)
d. Nilai eksternal adalah kemampuan uang untuk b. standar logam (metalic standar) yang meliputi:
ditukarkan dengan mata uang asing disebut juga 1. standar tunggal
dengan nilai kurs. 2. standar jamak, yang meliputi:
a) standar paralel,
5. Teori Nilai Uang b) standar kembar
a. Teori kuantitas uang
Menurut teori ini uang hanya akan berpengaruh Hukum Gresham berbunyi:
terhadap harga barang-barang. “Uang yang nilai intrinsiknya lebih rendah daripada
Teorinya dapat dirumuskan sebagai berikut: nilai nominalnya akan selalu melenyapkan uang yang
Keterangan: intrinsiknya sama atau lebih besar daripada nilai
M = money (uang) nominalnya dari peredaran”.
M=k⋅P k = konstanta Bila nilai uang yang beredar lebih banyak daripada
P = price (harga) jumlah barang dan jasa yang tersedia, maka hal ini
Kesimpulan teori ini bahwa perubahan jumlah uang dapat menyebabkan terjadinya inflasi.
yang beredar akan mengakibatkan perubahan yang Jika nilai uang beredar lebih sedikit daripada jumlah
proporsional pada perubahan harga-harga. barang dan jasa yang tersedia, maka hal ini dapat
menyebabkan timbulnya deflasi.
b. Teori transaksi dari Irving Fisher, dirumuskan
sebagai berikut
Revolusi Belajar KODING Ekonomi Super Intensif UTBK SBMPTN TKA Soshum_14.05.3.19.03.04.00.279 
7. Istilah Uang
Penurunan nilai mata uang dalam negeri
terhadap nilai mata uang asing atas kebijaksanaan
pemerintah disebut devaluasi. Jika penurunan itu
terjadi di pasar valuta asing disebut depresiasi.
Revaluasi adalah kebijaksanaan pemerintah untuk
menaikkan nilai mata uang dalam negeri terhadap
mata uang asing. Jika kenaikan itu terjadi di pasar
valuta asing disebut apresiasi.
Istilah-istilah tentang uang:
a. Token money yaitu uang yang nilai intrinsiknya <
nilai nominal, contoh uang kertas.
b. Full bodied money yaitu uang yang nilai
intrinsiknya = nilai nominal, contoh uang emas
(uang logam).
c. Call money/near money adalah barang-barang
uang seperti surat-surat berharga.
8. Jenis Uang
Jenis-jenis uang dan uang yang beredar lihat gambar
berikut:
Uang Logam
Pemerintah
(Full Bodied Money)
Uang
Khartal
Bank
Uang Kertas
(Token Money)
Uang Pemerintah
Bank Central
Uang Giral
(Demand Deposit
Money)
Bank Umum
Dari gambar bagan di atas dapat ditarik kesimpulan
bahwa:
ada 3 badan yang dapat menambah jumlah uang yang
beredar yaitu:
a. Bank central: ia mempunyai hak oktroi untuk
mencetak uang kertas bank.
b. Pemerintah: berhak mencetak uang kertas dan
uang logam pemerintah dalam bentuk pecahan
(nominal kecil).
c. Bank umum/dagang: ia berhak menciptakan
uang giral melalui pembelian saham dari
masyarakat.
Dapat dilihat dalam bagan di atas bahwa uang
beredar terdiri dari
1. Seluruh uang kartal yang terdiri dari uang kertas
bank dan pemerintah dan uang logam pemerintah.
2. Seluruh uang giral (demand deposits money) yang
diciptakan oleh bank central atau bank umum.
83
B. Inflasi
Dalam ekonomi, inflasi memiliki pengertian
sebagai suatu proses meningkatnya harga-harga
secara umum dan terus-menerus. Sehingga
menurunkan nilai uang secara kontinu. Inflasi adalah
proses suatu peristiwa dan bukan tinggi-rendahnya
tingkat harga. Artinya, tingkat harga yang dianggap
tinggi belum tentu menunjukkan inflasi. Dianggap
inflasi jika terjadi proses kenaikan harga yang terus-
menerus dan saling memengaruhi. Inflasi digunakan
untuk mengartikan peningkatan persediaan uang,
yang kadangkala dilihat sebagai penyebab
meningkatnya harga.
Jenis inflasi
Ada bermacam-macam inflasi yaitu:
a. inflasi ringan, (di bawah 10%) per tahun
b. inflasi sedang, (10% s.d. 30%) per tahun
c. inflasi berat, (30% s.d. 100%) per tahun
d. inflasi terlalu berat (hiperinflasi), (di atas 100%
per tahun)
e. demand pull inflation, inflasi yang disebabkan
oleh tarikan permintaan
f. cost push inflation, inflasi yang disebabkan oleh
kenaikan ongkos produksi.
g. inflasi karena defisit anggaran negara
Uang yang
Beredar h. inflasi karena pengaruh negara lain
C. Bank
Menurut undang-undang pokok perbankan: UU
No. 7 tahun 1992, Bank adalah lembaga keuangan
yang usaha pokoknya memberikan kredit dan jasa
dalam lalu lintas pembayaran dan peredaran uang.
Sedangkan:
Menurut Hawtrey: Bank adalah merupakan
pedagang dan perantara kredit. Menurut Hann: Bank
itu berfungsi sekunder dan primer
1. Fungsi Bank:
a. Fungsi utama:
1. pengumpulan dan pengeluaran dana dari dan
kepada masyarakat
2. Menanggung resiko dana masyarakat dari
berbagai kemungkinan (hilang, rusak, inflasi
dan deflasi).
3. menanggung balas jasa (bunga)
b. Fungsi tambahan:
1. memberikan garansi bank
2. menerima pencairan cek
3. memberikan fasilitas pengiriman uang
2. Jenis-jenis bank:
a. Menurut fungsinya:
1. Bank Sentral: mencetak dan mengedarkan
uang kertas bank.
2. Bank umum: menghimpun dana dari
masyarakat berupa: giro deposito dan kredit
jangka pendek.
84  Revolusi Belajar KODING Ekonomi Super Intensif UTBK SBMPTN TKA Soshum_14.05.3.19.03.04.00.279
3. Bank pembangunan: simpanan dalam bentuk
deposito, jual beli kertas berharga, dan kredit
jangka menengah dan panjang.
4. Bank tabungan: menarik dana dari tabungan,
pembungaan uang dan jual beli saham.
Tugas bank central:
1. mengatur, menjaga dan memelihara kestabilan
nilai rupiah
2. Mendorong kelancaran produksi
pembangunan serta memperluas kesempatan
kerja untuk meningkatkan taraf hidup masyarakat.
3. Mengkoordinasikan bank-bank lain.
b. Menurut pemilikannya:
1. Bank pemerintah bank umum, bank
pembangunan, bank tabungan
2. Bank swasta nasonal: bank umum, bank
pembangunan, bank tabungan
3. Bank swasta asing: bank asing yang ada di
Indonesia
c. Menurut cash ratio:
1. bank pemerintah dan asing
2. bank swasta devisa
3. bank swasta non devisa
d. Menurut institusi penciptaan uang
1. Bank primer: dapat menciptakan uang kartal
atau uang giral
2. Bank sekunder: tidak dapat menciptakan uang
melainkan hanya sebagai perantara kredit saja.
3. Bonafiditas Bank
Bonafiditas suatu bank ditentukan oleh tiga aspek:
a. rentabilitas: kemampuan bank untuk
menghasilkan laba
b. solvabilitas: kemampuan bank untuk menutup
seluruh kewajibannya
c. likuiditas: kemampuan bank untuk membayar
kewajiban jangka pendek
4. Sistem Perbankkan
Sistem perbankan dapat dibedakan menjadi dua macam:
a. sistem bank unit (unit banking system)
Kelebihan sistem bank unit
1. cara pengambilan keputusan berlangsung cepat
2. pembinaan bank lebih terpusat
Kelemahan sistem bank unit yaitu sempitnya
wilayah operasi.
b. sistem bank bercabang (branch banking system)
Berdasarkan Undang-Undang Pokok Perbankan
No. 14 Tahun 1967. Sistem perbankan di
Indonesia dibagi menjadi 6 macam:
1. dewan moneter
2. bank umum
3. bank tabungan
4. bank sentral
5. bank pembangunan
6. lembaga keuangan nonbank
D. Kredit
Perkataan kredit berasal dari kata "Credere"
yang berarti kepercayaan.
Kredit adalah pemberian barang, jasa atau uang dari
kreditur kepada debitur tanpa imbalan langsung,
namun disertai kewajiban-kewajiban tertentu pada
waktu yang akan datang sesuai dengan kesepakatan
kedua belah pihak.
dan
1. Jenis Kredit
a. Menurut jangka waktunya, kredit dibedakan
menjadi empat:
1) kredit jangka pendek (kurang dari 1 tahun):
kredit, gadai, KCK
2) kredit jangka menengah (1 – 3 tahun):
obligasi, KMKP
3) kredit jangka panjang (lebih dari 3 tahun):
Hipotek, KIK
4) trend (25 - 100 tahun)
b. Menurut kegunaannya, kredit dibedakan
menjadi dua:
1) kredit konsumtif, yaitu kredit untuk kegiatan
konsumsi
2) kredit produktif, yaitu kredit untuk kegiatan
produksi
c. Menurut jaminannya, kredit dibedakan menjadi
dua macam
1) kredit blanko: kredit tanpa jaminan
2) kredit jaminan (jaminan barang dan jaminan
orang)
d. Menurut subjek pemberi kredit, kita mengenal
lima macam kredit:
1) kredit penjual: yang diberikan oleh penjual
2) kredit pembeli: yang diberikan oleh pembeli
3) kredit bank: yang diberikan oleh bank
4) kredit pemerintah: yang diberikan oleh
pemerintah
5) kredit luar negeri: yang diperoleh dari luar
negeri
e. Menurut prioritasnya, kredit dibedakan menjadi
dua macam:
1) kredit berprioritas tinggi (ditetapkan oleh
Bank Indonesia)
2) kredit tidak berprioritas tinggi (ditetapkan oleh
bank yang bersangkutan)
2. Fungsi Kredit
Fungsi kredit antara lain:
a. untuk meningkatkan produksi
b. untuk menghemat biaya
c. untuk meningkatkan daya beli masyarakat
d. untuk melibatkan penabung dalam proses
produksi
e. untuk memperlancar arus perdagangan
Revolusi Belajar KODING Ekonomi Super Intensif UTBK SBMPTN TKA Soshum_14.05.3.19.03.04.00.279 
3. Faktor Yang Memengaruhi Kredit
Faktor-faktor yang memengaruhi kredibilitas
seseorang ada lima macam (5 C) yaitu:
a. character: sifat, watak, hobby dan kebiasaan
b. capacity: kemampuan membayar kembali
c. capital: jumlah modal dan pengalokasian modal
d. collateral: jaminan yang dimiliki (borg)
e. condition: kondisi ekonomi disekitar debitur
Tinggi rendahnya bunga kredit dipengaruhi oleh dua
faktor,
a. peraturan-peraturan pemerintah
b. tingkat permintaan dan penawaran terhadap kredit
4. Kebaikan kredit:
a. meningkatkan produktivitas uang
b. memperlancar pembangunan
c. memperlancar arus barang
5. Kelemahan kredit:
a. mendorong orang untuk berspekulasi
b. mendorong orang untuk hidup konsumtif
c. dapat menimbulkan inflasi dan over produksi
6. Isitilah-istilah simpanan di Bank:
a. Demand deposits: tagihan/rekening di bank yang
dapat diambil sewaktu-waktu dengan cek atau
giro.
b. Time deposits: simpanan di bank yang hanya dapat
diambil jangka waktu tertentu.
c. Primary deposit: titipan di bank.
d. Loan deposits: pinjaman di bank yang langsung
dititipkan di bank yang dapat diambil sewaktu-
waktu dengan cek atau giro.
9. Cara mengendalikan uang yang beredar dengan
menjual atau membeli surat berharga
pemerintah (government securities) disebut
Operasi Pasar Terbuka (Open Market Operation)
10. Instrumen yang termasuk kebijakan moneter
bersifat kualitatif, diantaranya adalah
....
3.1.6 Perdagangan Internasional
Perdagangan internasional adalah suatu kegiatan
ekonomi yang melakukan pertukaran barang dan jasa
antara satu negara dengan negara lain.
Pelaku ekonomi yang menjual barang ke luar negeri
disebut eksportir.
Pelaku ekonomi yang memasukan barang ke dalam
negeri disebut importir.
85
A. Konsep perdagangan Internasional
1. Faktor Pendorong Perdagangan internasional
a. keinginan memperoleh keuntungan (devisa)
b. perbedaan ongkos produksi, sumber daya alam,
selera, iklim, dan jumlah penduduk
c. pemenuhan kebutuhan nasional
d. kenaikan pendapatan
2. Manfaat perdagangan Internasional
a. Sektor riil
1. meningkatkan pendapatan riil masyarakat
2. kenaikan investasi surplus
3. vent for surplus (daerah pasar yang baru)
4. kenaikan produktivitas
5. pemerataan distribusi pendapatan
b. Sektor moneter
1. meningkatkan devisa
2. menghindarkan krisis perbankan
3. kerja sama di bidang perbankan
B. Teori Perdagangan Internasional
Beberapa teori yang mengkaji perdagangan
internasional, antara lain:
1. Adam Smith:
Teori keuntungan perdagangan mutlak (absolut
advantage). Teori ini berdasarkan pada pembagian
kerja internasional (division of labour) yang
menimbulkan spesialisasi dan efisiensi produksi
dalam menghasilkan suatu barang.
2. David Ricardo:
Teori keunggulan komparatif (comparative
advantage). Suatu negara mengekspor barang yang
mempunyai keunggulan komparatif tinggi dan
mengimpor barang yang mempunyai keunggulan
komparatif rendah.
Teori keunggulan komparatif David Ricardo
berdasarkan asumsi-asumsi:
a. perdagangan internasional hanya terjadi antara
dua negara
b. perdagangan dilakukan secara sukarela (bebas)
c. barang yang dipertukarkan hanya dua macam
d. biaya produksi dianggap tetap
e. mengabaikan ongkos angkut
f. tidak ada perubahan teknologi
3. J.S. Mill:
Teori keuntungan komparatif (comparative
advantage)
Suatu negara akan mengekspor barang yang
memberikan keuntungan mutlak. Dasar nilai tukar
(terms of trade) ditentukan oleh batas nilai tukar
masing-masing barang di dalam negeri.
86  Revolusi Belajar KODING Ekonomi Super Intensif UTBK SBMPTN TKA Soshum_14.05.3.19.03.04.00.279

C. Kebijakan Perdagangan Internasional 2. Merchant L/C: importir mencairkan dulu barang,

baru membayar.
Alasan menghendaki Alasan menentang 3. Red clause L/C. Eksportir mencairkan dulu
1. melindungi industri 1. mengurangi uang mukanya sebelum ia mengapalkan
dalam negeri (proteksi) spesialisasi barang-barang.
2. meningkatkan 2. membatasi 4. Usance L/C: suat uL/C yang mengharuskan
permintaan produksi pilihan barang penerimanya menarik wesel berjangka.
dalam negeri 3. membatasi 5. Industrial L/C: L/C untuk memperlancar
3. meningkatkan daya persaingan impor barang-barang industri.
saing barang ekspor 4. menimbulkan
d. Private compensation: penyelesaian utang piutang
pembatasan dari
suatu negara dengan penduduk di negara lain.
negara lain
e. Transfer telegrafis.
1. Jenis kebijakan perdagangan Internasional:
D. Devisa
a. Politik proteksi, meliputi:
1. Pelarangan impor barang tertentu 1. Arti dan fungsi devisa
2. Penetapan tarif impor (bea impor) Devisa adalah semua barang yang dapat
bertujuan: digunakan sebagai alat pembayaran luar negeri dan
1. melindungi produk dalam negeri dapat diterima di dunia internasional.
2. mengisi kas negara (bea = pajak)
3. Pemberian subsidi 2. Jenis Devisa
bertujuan: Jenis devisa dapat dikelompokkan ke dalam:
3. mengurangi biaya produksi a. Devisa umum, yaitu devisa yang diperoleh dari
4. meningkatkan daya saing produk dalam aktivitas perdagangan (ekspor).
negeri b. Devisa kredit, yaitu devisa yang diperoleh dari
4. Penetapan kuota impor pinjaman luar negeri.
bertujuan: membatasi jumlah impor barang
tertentu. 3. Sumber-sumber devisa
5. Pemberian premi a. kegiatan ekspor
bertujuan: agar produsen dapat memproduksi b. perdagangan jasa
barang dengan jumlah dan kualitas yang baik. c. kegiatan pariwisata
b. Kebijakan perdagangan bebas (free trade policy) d. pinjaman luar negeri (bantuan luar negeri)
Perdagangan yang dilakukan suatu negara dengan e. hibah dan hadiah dari luar negeri
negara lain tanpa ada hambatan-hambatan f. warga negara yang bekerja di luar negeri
(pengenaan tarif, bea, dan kuota).
c. Politik dumping E. Kurs
Politik dagang yang menetapkan harga jual di luar
negeri lebih murah dibandingkan harga jual di Kurs adalah nilai suatu harga dari valuta asing.
dalam negeri untuk jenis barang yang sama. Kurs valuta asing adalah perbandingan nilai mata
d. Diskriminasi harga uang dalam negeri terhadap mata uang asing.
Kebijakan memberlakukan harga barang yang
berbeda pada tempat dan pembeli yang berbeda. 1. Sistem kurs:
Bertujuan untuk memaksimalkan keuntungan. a. Kurs tetap (fixed exchange rate)
Kurs mata uang yang ditetapkan oleh pemerintah
2. Cara-cara dan alat pembayaran internasional dan tidak dipengaruhi oleh fluktuasi ekonomi atau
permintaan dan penawaran.
Cara dan alat pembayaran internasional meliputi:
a. Tunai (cash payment) b. Kurs bebas (floating exchange rate)
Pembayaran secara tunai, baik menggunakan Kurs yang ditentukan oleh hukum permintaan dan
check ataupun bank draft dilakukan pada saat penawaran atau oleh kekuasaan pasar, dibedakan
barang dikirimkan ataupun sebelumnya. atas: clean float dan dirty float.
b. Wesel (commercial bill of exchange) c. Kurs stabil (stable exchange rate)
Cara pembayaran internasional dengan Kurs yang ditentukan melalui kebijakan
mengeluarkan surat perintah kepada bank untuk pemerintah untuk menstabilkannya. Kestabilan kurs
membayar sejumlah uang kepada seseorang. dapat dicapai dengan cara:
c. Letter of credit (L/C): surat perjanjian membayar 1. aktif, pemerintah menyediakan dana untuk
atas perintah importir. stabilisasi kurs
1. L/C biasa: pembayaran melalui bank yang 2. pasif, pemerintah menggunakan sistem standar
ditunjuk sesuai harga yang disepakati. emas
Revolusi Belajar KODING Ekonomi Super Intensif UTBK SBMPTN TKA Soshum_14.05.3.19.03.04.00.279 
d. Kurs multiple
Kurs yang digunakan dalam jual beli valuta asing,
meliputi:
1. Kurs jual, nilai kurs yang ditentukan oleh bank
pada saat menjual valuta asing.
2. Kurs beli, nilai kurs yang ditentukan oleh bank
pada saat membeli valuta asing.
F. Neraca Pembayaran
Neraca pembayaran adalah catatan sistematis
tentang transaksi-transaksi internasional antar
penduduk suatu negara dengan penduduk di negara
lainnya pada suatu periode tertentu.
1. Transaksi dalam Neraca Pembayaran
Transaksi-transaksi ekonomi yang dilakukan
oleh suatu negara dapat dibedakan dalam 2 macam
yaitu:
a. Transaksi debet
Transaksi debet adalah transaksi yang dapat
menimbulkan bertambahnya kewajiban negara untuk
melakukan pembayaran kepada negara lain.
b. Transaksi kredit
Transaksi kredit adalah transaksi yang dapat
mengakibatkan bertambahnya hak suatu negara untuk
menerima pembayaran dari negara lain.
Adapun hal-hal yang diinformasikan oleh masing-
masing pos adalah sebagai berikut.
1) Transaksi dagang (trade)
Transaksi dagang menginformasikan tentang
kegiatan ekspor dan impor yang dilakukan oleh
suatu negara pada suatu periode tertentu.
2) Pendapatan modal (income or invesment)
Pos ini menginformasikan tentang pendapatan
negara sebagai akibat dari penanaman modal
negara di luar negeri.
Untuk deviden atau bunga yang diterima oleh
negara dari negara lain dicatat pada sisi kredit,
sedangkan untuk deviden atau bunga yang
dibayar oleh negara kepada negara lain dicatat
pada sisi debet.
3) Transaksi unilateral (unilateral transaction)
Pos ini menginformasikan tentang jumlah dan
jenis penerimaan negara yang berasal dari hadiah,
bantuan, hibah dan lain sebagainya.
4) Penanaman modal langsung (direct investment)
Pos ini menginformasikan tentang transaksi jual
beli saham perusahaan suatu negara kepada
negara lain atau mengenai penanaman modal
langsung yang dilakukan oleh suatu negara di
negara lain.
5. Utang-utang jangka panjang (longterm loan)
Pos ini menginformasikan tentang kewajiban-
kewajiban negara kepada negara lain yang harus
dilunasi dalam jangka waktu lebih dari satu tahun
atau jangka waktu pelunasannya relatif lebih lama.
Contohnya obligasi, kredit investasi dan sebagainya.
87
6. Utang-utang jangka pendek (shortterm loan)
Pos ini menginformasikan tentang kewajiban-
kewajiban negara kepada negara lain yang harus
segara dilunasi atau jangka waktunya kurang dari
satu tahun contohnya: wesel bayar.
7. Sektor moneter (monetary sector)
Pos ini menginformasikan tentang transaksi
pembayaran terhadap transaksi-transaksi yang
tercatat pada transaksi perdagangan, pendapatan
modal, dan transaksi unilateral maupun transaksi
yang tercatat pada penanaman modal langsung,
utang-utang jangka panjang dan utang-utang jangka
pendek yang non-moneter. Adapun yang termasuk
ke dalam sektor moneter ini antara lain adalah:
1. Bank sentral
a. hubungan dengan lembaga keuangan
internasional IMF,
b. kewajiban-kewajiban jangka pendek,
c. mutasi cadangan devisa, dan
d. Mutasi cadangan emas moneter.
2. Bank devisa
a. kewajiban jangka pendek dan
b. mutasi cadangan devisa
2. Konponen Neraca Pembayaran
Komponen neraca pembayaran internasional
terdiri atas:
a. Neraca barang
Suatu catatan atau ikhtisar yang memuat atau
mencatat semua transaksi ekspor dan transaksi
impor barang-barang. Ekspor barang-barang
dicatat dalam pos kredit, sedangkan impor
barang-barang dicatat dalam pas debet.
b. Neraca jasa
Suatu catatan atau ikhtisar yang memuat atau
mencatat transaksi di bidang jasa mencakup:
a. ongkos pengangkutan dan asuransi
b. perjalanan ke luar negeri
c. jasa-jasa lain.
c. Neraca hasil modal
Suatu catatan atau ikhtisar yang memuat atau
mencatat transaksi pendapatan yang diperoleh dari
hasil penanaman modal, seperti bunga dan deviden.
Keterangan: poin a sampai dengan poin c
merupakan neraca transaksi berjalan (current
account)
d. Neraca arus/lalu lintas modal
Suatu catatan yang memuat transaksi modal.
Transaksi modal menunjukkan perubahan aset
negara di luar negeri dan aset asing di negara tersebut.
Meliputi:
a. investasi asing
b. pembelian atau penjualan surat-surat berharga
c. utang piutang suatu Negara
e. Neraca moneter
Mencatat transaksi moneter, yaitu perubahan-
perubahan yang terjadi pada cadangan devisa suatu
negara (emas atau valuta asing).
88  Revolusi Belajar KODING Ekonomi Super Intensif UTBK SBMPTN TKA Soshum_14.05.3.19.03.04.00.279
3. Macam-macam Neraca Pembayaran
a. Neraca pembayaran defisit
Neraca pembayaran yang menunjukkan jumlah
transaksi pembayaran luar negeri (transaksi debet)
lebih besar dibandingkan transaksi penerimaan
dari luar negeri (transaksi kredit).
b. Neraca pembayaran surplus
Neraca pembayaran yang menunjukkan transaksi
debet lebih kecil dibandingkan transaksi kredit.
c. Neraca pembayaran seimbang
Neraca pembayaran yang menunjukkan transaksi
debet sama dengan transaksi kredit.
Untuk memahami neraca pembayaran surplus dan
neraca pembayaran defisit, perhatikanlah contoh kasus
berikut ini.
Kasus I
NERACA PEMBAYARAN NEGARA X TAHUN 2016
(Untuk Komoditi Tekstil)
Realisasi ekspor tahun 2016 100.000 yard
Realisasi impor tahun 2016 40.000 yard −
Kelebihan yang diperhitungkan sebagai
neraca perdagangan 60.000 yard
Persediaan nasional (stock nasional) 35.000 yard
Pinjaman yang masuk dengan sendirinya (otonom) 12.500 yard
Pinjaman yang diperhitungkan dengan
kelebihan impor (pinjaman akomodatif) 12.500 yard −
Sisa 0 ....
Kasus II
NERACA PEMBAYARAN NEGARA X TAHUN 2002
(Komoditi Tekstil)
Realisasi ekspor tahun 2002 (+) 80.000 yard
Realisasi impor tahun 2002 (−) 100.000 yard −
Kekurangan yang diperhitungkan
sebagai neraca perdagangan (−) 20.000 yard
Pinjaman (+) 20.000 yard −
sisa 0
Keterangan:
1. Pada kasus I, diperlihatkan bahwa realisasi ekspor
tahun 2002 di atas realisasi impor tahun 2002
sebesar 60.000 yard. Hal ini berarti neraca
pembayaran negara X mengalami surplus sebesar
47.500 yard yaitu stock nasional + pinjaman
akomodatif.
2. Pada kasus II diperlihatkan bahwa realisasi ekspor
negara X berada di bawah realisasi impornya
sebesar 20.000 yard. Untuk itu negara X akan
mengirimkan surat berharga pengakuan mempunyai
hutang sebesar 20.000 yard ke negara pengekspor.
Berdasarkan contoh dan keterangan tersebut di atas,
selanjutnya dapat disimpulkan bahwa
1. penurunan terhadap stok nasional akan
menyebabkan terjadinya neraca pembayaran
defisit, sedangkan kenaikan pada stok nasional
akan menyebabkan neraca pembayaran surplus,
2. jika kelebihan impor atas ekspor ditutupi dengan
mempergunakan pinjaman, berarti neraca
pembayaran mengalami defisit. Dalam hal ini
perlu diperhatikan yakni: jika untuk menutupi
kelebihan impor atas ekspor tersebut negara yang
bersangkutan mempergunakan pinjaman otonom,
maka tidak akan mempengaruhi defisit, tetapi jika
untuk menutupi kekurangan tersebut negara yang
bersangkutan mempergunakan pinjaman
akomodatif, maka akan mempengaruhi defisit,
3. defisit total dihitung dengan cara menambahkan
besarnya penerimaan stok nasional dan pinjaman
akomodatif, dan
4. surplus total dihitung dengan cara menjumlahkan
kenaikan stok nominal dengan pinjaman akomodatif.
11. Jika transaksi debet lebih kecil dari transaksi
kredit, maka neraca pembayaran dalam keadaan
Surplus.
12. Jika terjadi pengurangan stok nasional, hal ini akan
menyebabkan neraca pembayaran dalam keadaan
3.2 Latihan Soal dan Latihan Mandiri
1. Penghitungan Produk Domestik Bruto yang
menggunakan harga tahun dasar bertujuan
untuk menghilangkan pengaruh
(A) pajak. (C) inflasi. (E) hibah.
(B) subsidi. (D) utang.
2. Di Negara M pada tahun 2015 diperoleh
informasi sebagai berikut:
Tingkat konsumsi Rp5.800 triliun. Investasi
swasta Rp1.370 triliun, anggaran pemerintah
APBN Rp1.600 triliun, dan ekspor bersih (net
export) Rp150 triliun. Total seluruh gaji (baik
pegawai swasta maupun pemerintah) adalah
Rp5.570 triliun, laba perusahaan Rp1.900
triliun. Pendapatan bunga bersih Rp500 triliun,
dan pendapatan sewa Rp650 triliun.
Berdasarkan pada keterangan di atas, dapat
diketahui bahwa nilai produk domestik bruto
dan Negara M dengan menggunakan
pendekatan pendapatan (income approach)
adalah
(A) Rp6.070 triliun. (D) Rp8.620 triliun.
(B) Rp6.720 triliun. (E) Rp9.250 triliun.
(C) Rp7.970 triliun.
Revolusi Belajar KODING Ekonomi Super Intensif UTBK SBMPTN TKA Soshum_14.05.3.19.03.04.00.279  89

3. Suatu perekonomian sederhana terdiri atas 4 8. Laju ekonomi yang meningkat dalam jangka
sektor produksi di mana output suatu sektor panjang secara terus-menerus dan berkelanjutan
produksi digunakan sebagai input bagi sektor merupakan pengertian dari
produksi lainnya, seperti yang diperlihatkan (A) pembangunan ekonomi.
oleh tabel berikut: (B) pertumbuhan ekonomi.
Sektor produksi Nilai input Nilai output (C) perkembangan ekonomi.
Kapas 0 100 (D) kemajuan ekonomi.
Benang 100 120 (E) peningkatan pendapatan nasional.
Kain 120 150 Rekonstruksi UTBK/2019
Pakaian 150 180
Total 370 550 9. Manakah pernyataan yang paling tepat terkait
dengan pembangunan ekonomi
Nilai produk domestik bruto dalam perekonomian
(A) pembangunan ekonomi hanya melihat
tersebut sebesar
kenaikan pendapatan nasional dan output.
(A) 100. (C) 180. (E) 550.
(B) pertumbuhan ekonomi selalu disertai
(B) 150. (D) 370.
dengan pembangunan ekonomi.
(C) pembangunan ekonomi dengan
4. Perusahaan X adalah perusahaan multinasional pertumbuhan ekonomi adalah sama.
di pertambangan yang beroperasi di Indonesia. (D) pembangunan ekonomi harus memperhatikan
Didasarkan pada informasi tersebut dapat pemerataan dan distribusi pendapatan.
disimpulkan bahwa (E) pembangunan ekonomi tidak mempertim-
(A) hasil produksi perusahaan X termasuk bangkan permasalahan alokasi sumber
dalam perhitungan GDP Indonesia. daya.
(B) hasil produksi perusahaan X termasuk
dalam perhitungan GNP Indonesia. 10. Ibu Cinta memiliki tiga orang anak. Sejak anak
(C) hasil produksi perusahaan X termasuk pertamanya masuk SD, ibu Cinta berhenti
dalam perhitungan GNP deflator bekerja agar fokus mengurus anak−anaknya.
Indonesia. Pada saat ini ibu Cinta termasuk
(D) hasil produksi perusahaan X termasuk (A) angkatan kerja.
barang impor di Indonesia. (B) bukan angkatan kerja.
(E) hasil produksi perusahaan X termasuk (C) pengangguran sukarela.
barang ekspor di Indonesia. (D) pengangguran terdidik.
(E) pengangguran tidak terdidik.
5. Diketahui persamaan C = a + bY. Rekonstruksi UTBK/2019
Pernyataan berikut ini benar, kecuali
(A) konsumsi dipengaruhi pendapatan. 11. Pembayaran upah dan gaji harus memenuhi unsur
(B) jika tidak ada pendapatan maka tidak ada keadilan. Keadilan di sini berarti sesuai dengan
konsumsi. (A) kebutuhan hidup manusia.
(C) b = MPC. (B) keinginan untuk hidup layak.
(D) 1 – MPC = MPS. (C) pengeluaran yang harus dibelanjakan
(E) S = −a + (MPS)Y. untuk memenuhi kebutuhan.
Rekonstruksi UTBK/ 2019 (D) berat ringannya tanggung jawab terhadap
perusahaan.
6. Apabila fungsi konsumsi masyarakat (E) kemampuan perusahaan.
C = 100 + 0,75Y, maka pernyataan berikut yang
tepat adalah 12. Hal berikut yang mendorong pemerintah untuk
(A) fungsi tabungannya S = 100 + 0,25Y. menetapkan kebijakan fiskal kontraktif adalah
(B) besar koefisien MPS adalah 0,75. (A) lemahnya daya beli masyarakat.
(C) besar koefisien MPC adalah 0,25. (B) tingginya tingkat pengangguran.
(D) konsumsi otonom adalah 100. (C) tingginya tingkat inflasi.
(E) pada saat pendapatan 1.000, maka (D) lambannya pertumbuhan ekonomi.
konsumsi 350. (E) tingginya utang negara.
Rekonstruksi UTBK/2019

7. Dalam suatu perekonomian diketahui bahwa

ekspor neto adalah positif, maka hal ini akan
menyebabkan
(A) Y > C + I + G. (D) Y > C + G.
(B) Y < C + I + G. (E) Y < I + G.
(C) Y > C + I.
Rekonstruksi UTBK/2019
90  Revolusi Belajar KODING Ekonomi Super Intensif UTBK SBMPTN TKA Soshum_14.05.3.19.03.04.00.279

13. Anggaran negara hendaknya untuk kegiatan- 17. Institusi yang berfungsi untuk mengatur dan
kegiatan yang dapat meningkatkan kesejahteraan mengawasi seluruh kegiatan di sektor jasa
masyarakat banyak. Dengan demikian, pendapatan keuangan adalah
yang diperoleh dan dibelanjakan dapat (A) Bank Indonesia.
dipertanggungjawabkan penggunaannya kepada (B) Otoritas Jasa keuangan.
rakyat. Hal ini merupakan fungsi ... APBN. (C) Kementrian Keuangan.
(A) perencanaan (D) alokasi (D) Bank Umum.
(B) otorisasi (E) distribusi (E) pasar modal.
(C) pengawasan
SBMPTN/2016 18. Pada saat negara mengalami inflasi kebijakan
moneter yang paling tepat adalah
14. Sikap menghindari membayar pajak tetapi turut (A) ekspansif dengan mengurangi kredit.
menikmati berbagai fasilitas yang disediakan (B) ekspansif dengan mengurangi tingkat suku
pemerintah dikenal dengan istilah bunga.
(A) positive externalities. (C) kontraktif dengan meningkatkan giro
(B) negative externalities. wajib minimum.
(C) free rider. (D) kontraktif dengan menurunkan tingkat
(D) cost benefit. diskonto.
(E) efficient behaviour. (E) kontraktif dengan menambah kredit.
SBMPTN/2016 Rekonstruksi UTBK/2019

15. Sistem penentuan tarif pajak di mana semakin 19. Kebijakan moneter ketat dilakukan untuk
tinggi nilai objek pajak, persentase pajaknya (A) mengatasi kelesuan ekonomi dalam negeri.
semakin rendah adalah sistem (B) menambah jumlah uang beredar.
(A) proporsional. (D) degresif. (C) menjaga kestabilan harga.
(B) progresif. (E) insentif. (D) meningkatkan pertumbuhan ekonomi.
(C) regresif. (E) menurunkan angka pengangguran.

16. Seorang mahasiswa biasa mengunjungi cafe 20. Hambatan non tarif dapat berupa
langganannya. Suatu saat harga menu favoritnya (A) bea ekspor.
meningkat menjadi Rp27.000,00. Hal tersebut (B) bea transit.
menunjukkan fungsi uang sebagai (C) bea impor.
(A) alat tukar. (D) pembayaran. (D) uang jaminan impor.
(B) penyimpan nilai. (E) pembentuk harga. (E) kuota khusus maupun umum.
(C) satuan nilai.
Rekonstruksi UTBK /2019
Revolusi Belajar KODING Ekonomi Super Intensif UTBK SBMPTN TKA Soshum_14.05.3.19.03.04.00.279  91

3.3 Mind Map