SORAYA NABILLA PUTRI H.

/ 2201842491 / LB44
ANSWER
FINAL EXAM: SEMINAR

1. Judul Penelitian:
PERAN REVITALISASI DALAM MENYUKSESKAN KOTA TUA JAKARTA
SEBAGAI WARISAN DUNIA UNESCO
LATAR BELAKANG

Pusat Warisan Dunia UNESCO mendorong negara-negara di seluruh dunia untuk melindungi
warisan budaya mereka dan menetapkan rencana pengelolaan untuk melestarikan situs
warisan. Penggunaan kembali adaptif membutuhkan konversasi bangunan yang
berkelanjutan. Proses pengusulan kepada Gubernur untuk pemeringkatan sebagai kawasan
cagar budaya di tingkat Provinsi yang kemudian akan ditindaklanjuti dengan pengusulan
sebagai kawasan cagar budaya dunia ke UNESCO.

Pada tahun 1973 Gubernur Ali Sadikin memperkenalkan rencana revitalisasi Kota Tua Jakarta
untuk melindungi situs peninggalan Kolonial Belanda. Maka dari itu, revitalisasi adalah proses
atau cara dan tindakan untuk menghidupkan kembali sesuatu yang sebelumnya diberdayakan
sehingga revitalisasi berarti menjadikan sesuatu atau tindakan vital, dimana upaya tersebut
tidak hanya memperindah ruang tetapi juga mengembalikan vitalitas manusia dan
lingkungannya. Dimana konteksnya, kawasan perlu dikembangkan fungsi campuran yang
bisa mendorong terjadinya aktivitas ekonomi, sosial, ruang terbuka, dan lain-lain.

Kegiatan revitalisasi atau pelestarian diyakini sebagai salah satu alat untuk mengelola bagian
kota yang tetap berkesinambungan dengan nilai sejarah tetapi mampu memberikan
pelayanan kepada masyarakat karena kehidupan masyarakat akan selalu berkembang.

Dengan luas Kawasan dengan total 846 hektar, revitalisasi Kota Tua dimulai pada tahun 2004
yang ditargetkan untuk mengundang wisatawan lokal dan internasional. Saat ini, Pemprov
DKI Jakarta sedang berupaya menjadikan Kota Tua sebagai warisan dunia (world heritage)
oleh UNESCO. Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Provinsi DKI Jakarta saat ini sedang
melakukan berbagai upaya untuk meningkatkan daya tarik Kota Tua sebagai destinasi wisata
unggulan di Jakarta, antara lain restorasi fisik beberapa bangunan Museum Sejarah Jakarta,
penataan plaza di kawasan Kota Tua melalui perbaikan sarana dan prasarana di kawasan
alun-alun, didukung oleh Konsorsium Kota Tua, relokasi, dan pengendalian PKL di sekitar
Taman Fatahilah, penyelenggaraan acara untuk memeriahkan kegiatan pariwisata di Kota
Tua, mengintegrasikan jalur wisata dengan angkutan umum.

Kota tua Jakarta yang memiliki nilai sejarah tinggi belum mampu menjadi salah satu warisan
dunia UNESCO. Hal itu cukup disayangkan karena meninggalkan banyak warisan yang
sangat berharga yang dikarenakan oleh banyak faktor yang perlu kita perbaiki. Terkait
gagasan Jakarta sebagai testimoni multikulturalisme dan pendekatan inklusif yang bertujuan
untuk mencalonkan Kota Tua sebagai warisan dunia oleh Indonesia saat ini, (International
Council of Monuments and Site) ICOMOS sebagai lembaga seleksi warisan dunia mencatat
bahwa belum ditunjukkan bagaimana caranya. Pernyataan ini bisa dikatakan setara atau
melampaui apa yang menjadi sejarah pusat perdagangan penting lainnya di Indonesia.
ICOMOS menilai bahwa atribut fisik yang merepresentasikan aktivitas tidak cukup signifikan
untuk menunjukkan Outstanding Universal Value. ICOMOS mengamati bahwa pembenaran
nilai yang disajikan oleh nominasi sering dikaitkan dengan pentingnya fungsi komponen situs
dalam periode sejarah, sedangkan sisa-sisa fisik yang terbatas dan seringkali hampir tidak
terbaca dari periode ini telah dipertahankan hingga hari ini. Menyusul penghancuran sebagian
besar tembok kota, benteng Batavia, dan pendangkalan serta pembangunannya. banyak
saluran. Oleh karena itu, meskipun Batavia Lama memang merupakan ciptaan Belanda yang
penting di kota kolonial, apa yang tersisa saat ini tidak dapat dianggap unik atau luar biasa
bila dibandingkan pada tingkat regional atau global yang lebih luas.
Data Pendukung:
International Council on Monuments and Sites (2018) Evaluations of nominations of cultural
and mixed properties: ICOMOS report for the World Heritage Committee. Retrieved November
27, 2020, from https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000264530

2. Permasalahan atau Pertanyaan Penelitian

• Apa yang menyebabkan Kota Tua Jakarta gagal diakui sebagai salah satu dari
warisan dunia UNESCO?
• Bagaimana peran revitalisasi kawasan dalam menyukseskan Kota Tua Jakarta
sebagai salah satu warisan dunia UNESCO?
• Apa yang telah dilakukan oleh pihak pemerintah dalam revitalisasi Kota Tua
Jakarta?
• Bagaimana solusi dan tindakan penataan Kawasan Kota Tua Jakarta
kedepannya untuk menyukseskan Kawasan Kota Tua Jakarta menjadi salah
satu warisan dunia UNESCO?

3. Teori Pendukung penelitian

Beberapa teori yang mendukung penelitian dikutip dari beberapa sumber dari
organisasi dan
jurnal yang relevan.

- Kriteria warisan dunia UNESCO

Meskipun belum berhasil, kawasan Kota Tua Jakarta masih memiliki berbagai potensi
untuk diusulkan menjadi Warisan Dunia UNESCO. Untuk mengusulkan suatu situs menjadi
warisan dunia UNESCO setidaknya harus memenuhi salah satu kriteria yang diberikan oleh
UNESCO, yaitu:
i. untuk mewakili sebuah mahakarya jenius kreatif manusia
ii. untuk menunjukkan pertukaran penting dari nilai-nilai kemanusiaan,
iii. untuk memberikan kesaksian yang unik atau setidaknya luar biasa tentang tradisi
budaya atau peradaban yang hidup, atau yang telah lenyap.
iv. menjadi contoh luar biasa dari jenis bangunan, arsitektur atau ansambel teknologi atau
lanskap yang menggambarkan tahap penting dalam sejarah manusia.
v. menjadi contoh luar biasa dari pemukiman manusia tradisional.
vi. terkait dengan peristiwa penting universal yang luar biasa.
vii. mengandung fenomena alam dan keindahan superlative
viii. menjadi contoh luar biasa yang mewakili tahapan utama dari sejarah bumi
ix. menjadi contoh luar biasa yang mewakili proses ekologi dan biologi signifikan yang
sedang berlangsung
x. untuk menampung habitat alami yang paling penting dan signifikan untuk konservasi
keanekaragaman hayati in-situ.

Dari kriteria yang telah disebutkan sebelumnya, setidaknya Kota Tua Jakarta
memiliki potensi dalam beberapa hal seperti:
 1. Kota Tua Jakarta masih mencerminkan rencana dasar penataan kota
kolonial Belanda, yang diilhami oleh insinyur Belanda, Simon Stevin (1548 - 1620)
dalam kontribusinya terhadap tata kota yang ideal termasuk elemen struktur
pertahanan, administrasi dan kawasan permukiman. Hal tersebut juga sesuai dengan
kriteria yang ditetapkan oleh UNESCO pada poin 2.
2. Berdasarkan Nomination dossier, sebuah dokumen lengkap yang
mengusulkan Kota Tua sebagai situs warisan dunia menyebutkan bahwa jumlah
kelompok etnis dan budaya yang berkumpul dan menetap di Kota Tua Jakarta
dan sekitarnya mendominasi lebih dari tempat lain di dunia. Pernyataan tersebut
diduga akan menciptakan warisan multikultural yang terbentuk dari refleksi berbagai
golongan yang dibuktikan dengan peninggalan nama daerah (kabupaten), ragam
bangunan keagamaan, corak arsitektur, dan warisan budaya takbenda (instrumen,
artefak, benda bersejarah). Poin ini mencerminkan kriteria ketiga yang diberikan oleh
UNESCO.
4. Kota Tua Jakarta memiliki arsitektur masa lampau yang terdiri dari
bangunan dan kawasan cagar budaya yang berperan dalam merangkai dan
menghubungkan sejarah kota Jakarta dari dulu hingga sekarang dan yang akan
datang. Bangunan cagar budaya serta kawasan cagar budaya tersebar di seluruh
penjuru kota. Poin ini mencerminkan kriteria ke-4 yang diberikan oleh UNESCO.

Sumber referensi:
International Council on Monuments and Sites (2018) Evaluations of nominations of
cultural and mixed properties: ICOMOS report for the World Heritage Committee.
Retrieved November 27, 2020,
from https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000264530

Centre, U. W. (n.d.). The Criteria for Selection. Retrieved

from https://whc.unesco.org/en/criteria/

Dinas Kebudayaan dan Permuseuman, 2007. Guideline Kotatua. Pemerintah Provinsi

DKI Jakarta, Dinas Kebudayaan dan Permuseuman.

- Evaluasi kegagalan Kota Tua Jakarta sebagai warisan dunia unesco berdasarkan
ICOMOS
Dengan berbagai potensi yang dimilikinya, namun Kota Tua Jakarta dinilai belum
memenuhi kriteria yang diberikan oleh UNESCO. Berikut evaluasi yang diberikan oleh
ICOMOS:

1. Kriteria (ii): Kota Tua Jakarta adalah pintu masuk utama dan titik pertemuan bagi VOC
serta ibu kota dan pusat kekuatannya di Asia. Konon mewakili puncak arsitektur luar
negeri Belanda abad ke-17 dan ke-18 dan perencanaan kota di Asia sebagai contoh
paling luar biasa dari rencana kota "Kota Kolonial Belanda" yang terinspirasi oleh
prinsip "Skema Ideal untuk Kota" Simon Stevin di Asia.

ICOMOS menilai bahwa komponen properti Jakarta Lama memberikan bukti pertukaran nilai
kemanusiaan dari waktu ke waktu, yang bagaimanapun tidak dapat dikaitkan dengan rencana
kota VOC atau abad puncak aktivitas perdagangan Belanda. Ini menciptakan pemaksaan
nilai-nilai Belanda dan juga keberadaan multikultural tetapi bukan bukti kuat dari pertukaran
budaya. ICOMOS menganggap bahwa kriteria ini tidak dapat dibenarkan.

2. Kriteria (iii): to bear a unique or at least exceptional testimony to a cultural tradition or

to a civilization which is living, or which has disappeared.
ICOMOS merasa belum dibenarkan terutama bagaimana representasi keragaman budaya
Indonesia dan komunitas Asia lainnya yang dipilih dapat dianggap luar biasa pada skala
regional yang lebih luas atau bahkan dalam skala global. Oleh karena itu, Kota Tua Jakarta
berkontribusi lebih banyak pada penyebaran budaya nasional dan Asia, kontribusi situs
terhadap identitas nasional biasanya tidak diakui di bawah Konvensi Warisan Dunia dalam
hal Outstanding Universal Value. Jadi, ICOMOS menilai kurang ideal menjadikan Kota Tua
Jakarta sebagai salah satu Warisan Dunia.

3. Kriteria (iv): to be an outstanding example of a type of building, architectural or

technological ensemble or landscape which illustrates (a) significant stage(s) in
human history.

ICOMOS menganggap Batavia Lama sebagai jenis pemukiman yang tidak biasa yang
dirancang oleh Perusahaan Hindia Belanda, yang menyesuaikan prinsip-prinsip tata kota
Belanda dengan kebutuhan geografis dan militer di lokasi tersebut. Namun, ICOMOS
menganggap bahwa keterbacaan permukiman jenis ini telah berkurang selama berabad-abad
karena hilangnya elemen kunci, seperti tembok kota, benteng, serta banyak kanal yang
tertutup lumpur dan dibangun di atasnya.

Sumber referensi:
UNESCO Office Jakarta and Regional Bureau for Science in Asia and the Pacific
(2014). Analytical study of Kota Tua, Jakarta. Retrieved October 09, 2020, from
https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000233887

International Council on Monuments and Sites (2018) Evaluations of nominations

of cultural and mixed properties: ICOMOS report for the World Heritage
Committee. Retrieved November 27, 2020,
from https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000264530

- Studi Komparatif dengan kota lain

ANTARA Melaka dan George Town di Malaysia dengan Kota Tua Jakarta.
Kriteria (ii), menunjukkan pertukaran nilai budaya dengan menampilkannya sebagai kota
perdagangan multikultural budaya Melayu, Tionghoa, dan India selama 500 tahun
meninggalkan jejak dalam bentuk arsitektural dan perkotaan. Dalam kasus Kota Tua Jakarta,
ICOMOS menyatakan bahwa kekayaan Kota Tua Jakarta tidak mencerminkan nilai budaya
campuran. Dan cenderung memaksakan nilai-nilai budaya Belanda.

Kriteria (iii), Dalam kasus Melaka dan George Town, pertimbangan kedua adalah dengan
menunjukkan adanya saksi hidup warisan budaya dan tradisi yang telah diwariskan. Seperti
bangunan keagamaan, keragaman etnis dan bahasa, festival, adat istiadat, musik, makanan,
dan kehidupan sehari-hari. Dimana dalam kasus Kota Tua Jakarta tidak ada saksi hidup yang
diwariskan.

Kriteria (iv), pada bagian ini diperlihatkan bahwa Melaka dan George Town mencerminkan
perpaduan pengaruh budaya pada bangunan arsitektural dan pemandangan kota yang unik.
Setiap bangunan menunjukkan berbagai jenis dan perkembangan dari berbagai waktu.
Sedangkan di Kota Tua Jakarta, ICOMOS menilai permukiman di Kota Tua sudah kehilangan
ciri khasnya. Seperti tembok kota, benteng, dan kanal yang ditinggalkan.

Sumber referensi:
Centre, U. (n.d.). Melaka and George Town, Historic Cities of the Straits of Malacca. Retrieved
January 22, 2021, from https://whc.unesco.org/en/list/1223/
Shamsuddin, S., Sulaiman, A. B., & Amat, R. C. (2012). Urban Landscape Factors That
Influenced the Character of George Town, Penang Unesco World Heritage Site. Procedia -
Social and Behavioral Sciences, 50, 238–253. https://doi.org/10.1016/j.sbspro.2012.08.031

4. Metode Penelitian
Ruang lingkup kajian penelitian ini adalah peran revitalisasi dalam upaya
menjadikan Kota Tua Jakarta sebagai warisan dunia UNESCO yang berhasil sebagai
objek penelitian. Dalam konteks penelitian ini, subjek yang dipilih adalah kawasan
sejarah di kawasan Kota Tua Jakarta itu sendiri. Metode penelitian dan penulisan
dengan menggunakan metode kualitatif meliputi pengumpulan data sekunder dari
berbagai studi pustaka yang mengamati dan melakukan studi kasus tentang kondisi
Kota Tua Jakarta. Topik yang diangkat akan dieksplorasi, dipahami dan ditafsirkan
melalui fenomena sosial dan teknikal secara mendalam sesuai sumber tersebut.
Topik penelitian ini memiliki pedoman yang mengacu pada laporan evaluasi ICOMOS
untuk Warisan Dunia sebagai dasar untuk meninjau penelitian.

Tahapan Pelaksanaan penelitian

- Tahap pertama berupa orientasi dimana kami perlu menentukan fokus utama
penelitian ini. Dengan menyesuaikan pola dengan teori dan disiplin ilmu. Hasil tahap
pertama mencakup konteks fokus utama di observasi awal berupa studi dokumentasi.
Fokus utama penelitian ini orientasi kepada Laporan ICOMOS mengenai warisan
dunia.
- Tahap kedua meliputi pengumpulan data-data sekunder selaras dengan focus
penelitian dari hasil tahap pertama. Mengumpulkan data-data sebagai argumentasi
terhadap focus peninjauan laporan ICOMOS mengenai Kawasan kota tua Jakarta.
- Tahap ketiga, mengolah data-data sekunder yang telah diperoleh dan memeriksa
keabsahan data (data yang valid) dengan mengecek sumber data-data tersebut.
Kegiatan penafsiran data ini menjadikan proses penentuan bagaimana kami
memahami konteks penelitian ini dimana banyaknya kontradiktif dari data laporan
ICOMOS yang harus dijawab dengan data-data argumentasi yang valid.
- Tahap keempat meliputi kegiatan penyusunan hasil penelitian dari semua rangkaian
kegiatan pengumpulan data sampai pemberian makna data. Data-data yang telah
dikumpulkan lalu dikaji dan disusun berupa data komparatif serta rekomendasi-
rekomendasi untuk mengoptimalkan penataan Kawasan Kota Tua Jakarta untuk
beberapa tahun kedepan.

5. Kesimpulan hasil riset

Dari penelitian yang telah dilakukan, dapat disimpulkan bahwa Kota Tua
Jakarta memiliki beberapa potensi yang sesuai dengan kriteria yang diberikan oleh
UNESCO untuk menjadi warisan dunia. Dengan potensi tersebut, Kota Tua Jakarta
masih gagal menjadi warisan dunia UNESCO dengan beberapa evaluasi yang
dikeluarkan oleh ICOMOS. Upaya revitalisasi yang telah dilakukan selama bertahun-
tahun belum mampu menjadikan Kota Tua Jakarta sebagai warisan dunia UNESCO.
Dalam merealisasikan evaluasi dari ICOMOS terhadap kawasan Kota Tua
Jakarta, kami dapat menyimpulkan dan menyarankan bahwa kriteria tersebut masih
dapat dikoreksi dengan upaya pembangunan ke depan dimana
(1) Terdapat properti yang berorientasi pada nilai-nilai multikultural yang masih harus
direvitalisasi dalam rangka menunjang kegiatan multikulturalisme,
(2) Terdapat peninggalan takbenda yang masih kompleks dan masih dimanfaatkan
oleh masyarakat saat ini untuk menunjang tradisi dan budaya,
(3) Penataan kembali beberapa kawasan kawasan Kota Lama yang masih terabaikan
dengan bantuan dari para pihak yang profesional agar nilai bangunan tetap otentik.
 (4) Serta latar belakang dari semua masyarakat yang turut mendukung program
revitalisasi Kawasan Kota Tua Jakarta.
Pemerintah sudah cukup berani mengajukan kawasan Kota Tua Jakarta
sebagai warisan dunia di hadapan UNESCO dengan disertai alasan yang mendukung
kriteria tersebut. Penelitian ini berdampak pada bagaimana pemerintah akan
memperbaiki perencanaan revitalisasi supaya bisa meminimalisasi evaluasi dari
ICOMOS serta pemerintah seharusnya bisa lebih tanggap dan tegas perihal
menangani pembangunan kawasan Kota Tua Jakarta. Beberapa hal yang semestinya
diupayakan oleh pemerintah untuk perbaikan kawasan maka akan berdampak positif
secara keseluruhan dan mewujudkan tujuan utama penataan kawasan, konservasi
lingkungan Kota Tua terutama dalam merevitalisasi lingkungan dan bangunan
bersejarah di Kota Tua, sebagai berikut:
(a) menyelamatkan identitas kota Jakarta itu sendiri,
(b) meningkatkan nilai arsitektur bangunan dan identitas fisik kawasan,
(c) memperoleh sense of place dan menjadikan kawasan sebagai tempat
inspirasi, mewujudkan pertukaran budaya, melestarikan nilai sejarah kawasan
Kota Tua
Tujuan-tujuan tersebut dapat menjadi faktor pendukung dalam mewujudkan
Kota Tua Jakarta sebagai bagian dari warisan dunia UNESCO di masa mendatang.

Figure 1 Kota Tua Jakarta (Dulu)

Sumber Gambar: sudinpusarjakpus.jakarta.go.id

Figure 2 Kota Tua Jakarta (Saat ini)

Sumber Gambar: https://www.thejakartapost.com/