WILAYAH PERDAGANGAN

Kawasan Perdagangan Bebas Asia Selatan (SAFTA) ialah persetujuan yang dicapai pada 6 Januari
2004, pada sidang kemuncak SAARC ke-12 di Islamabad, Pakistan.

Ia mewujudkan kawasan perdagangan bebas dengan 1.6 bilion orang

di Afghanistan, Bangladesh, Bhutan, India, Maldives, Nepal, Pakistan dan Sri Lanka untuk
mengurangkan duti kastam semua barang dagangan kepada sifar menjelang tahun 2016.

Perjanjian SAFTA berkuat kuasa pada 1 Januari 2006, dan beroperasi berikutan pengesahan
perjanjian oleh lapan kerajaan.

SAFTA memerlukan negara-negara membangun di Asia Selatan (India, Pakistan dan Sri Lanka)
untuk menurunkan tugas mereka kepada 20 peratus dalam fasa pertama tempoh dua tahun yang
berakhir pada 2007.

Dalam fasa lima tahun terakhir yang berakhir pada 2012, duti 20 peratus dikurangkan kepada sifar
dalam siri pemotongan tahunan.

Negara paling kurang maju di Asia Selatan (Nepal, Bhutan, Bangladesh, Afghanistan dan Maldives)
mempunyai tambahan tiga tahun untuk mengurangkan tarif kepada sifar.

India dan Pakistan mengesahkan perjanjian itu pada 2009, manakala Afghanistan sebagai negara
anggota ke-8 SAARC telah mengesahkan protokol SAFTA pada 4 Mei 2011.

NEGARA TERLIBAT
South Asian Association for Regional Cooperation, atau SAARC, ialah persatuan negara-negara Asia
Selatan yang terdiri daripada 8 negara yang dicadangkan oleh Ziaur Rahman, ketika itu Presiden
Bangladesh, dan ditubuhkan pada 8 Disember 1985. Negara anggota termasuk Afghanistan,
Bangladesh, Bhutan, India, Maldives, Nepal, Pakistan dan Sri Lanka. Negara-negara ini membentuk
kawasan seluas 5,127,500 km2 dan merupakan satu perlima daripada penduduk dunia.

DAFTAR STATISTIK SAARC

 Kepala Kepala Mayoritas Mata
Negara Bahasa Jajahan
Negara Pemerintahan Agama Uang

Afghani Bahasa
Presiden Islam Afghani Inggris
stan Parsi

Banglad Bahasa
Presiden Perdana Menteri Islam Taka Pakistan
esh Bengali

Bahasa
Bhutan Raja Perdana Menteri Budha Ngultrum Inggris
Dzongkha

Bahasa Rupee
India Presiden Perdana Menteri Hindu Inggris
Hindi India

Malade Bahasa
Presiden Islam Rufiyaa Inggris
wa Dhivehi

Bahasa Rupee
Nepal Presiden Perdana Menteri Hindu Inggris
Nepali Nepal

Bahasa Rupee
Pakistan Presiden Perdana Menteri Islam Inggris
Urdu Pakistan

Sri Bahasa Rupee Sri

Presiden Perdana Menteri Budha Inggris
Lanka Sinhala Lanka

KTT SAARC
N Tuan
Negara Tanggal
o Rumah

1 Bangladesh Dhaka 7–8 Desember 1985

2 India Bangalore 16–17 November 1986

3 Nepal Kathmandu 2–4 November 1987

4 Pakistan Islamabad 29–31 Desember 1988

5 Maladewa Malé 21–23 November 1990

6 Sri Lanka Colombo 21 December 1991

7 Bangladesh Dhaka 10-11 April 1993

8 India New Delhi 2–4 Mei 1995

9 Maladewa Malé 12–14 Mei 1997

10 Sri Lanka Colombo 29–31 Juli 1998

11 Nepal Kathmandu 4–6 Januari 2002

12 Pakistan Islamabad 2–6 Januari 2004

13 Bangladesh Dhaka 12–13 November 2005

14 India New Delhi 3–4 April 2007

15 Sri Lanka Colombo 1–3 Agustus 2008

16 Bhutan Thimphu 28–29 April 2010

November 2011
17 Maladewa Addu
(Rencana)

PERANAN
Peranan yang dilakukan oleh SAARC adalah menjadi pihak ketiga(mediator) dalam setiap pertemuan
yang diadakan oleh negara-negara Asia Selatan yaitu KTT SAARC. India dan Pakistan dimediasi oleh
SAARC untuk melakukan proses negosiasi dan menghasilkan beberapa kesepakatan damai dan
meredam konflik yang terjadi diantara kedua negara tersebut. SAARC juga sebagai fasilitator untuk
memfasilitasi segala proses negosiasi antara India dan Pakistan, terbukti bahwa keduanya dapat
melakukan pertemuan bilateral disetiap KTT SAARC.

CABARAN
Cabaran- cabaran semasa
Hegemony power
Thomas Thornton percaya yang organisasi serantau adalah sukar untuk `countries to establish
balanced relations when one has a signficant advantage in power over the other state’ merujuk dalam
kes SAARC, India adalah negara yang paling berkuasa dalam terma kuasa ekonomi, ketenteraan dan
pengaruh antarabangsa. Jadi, India berpotensi menjadi regional hegemon yang membuatkan SAARC
menjadi unik berbeza dengan organisasi lain misalnya, ASEAN.

 Pakistan pada mulanya enggan menyertai SAARC sebab takut SAARC tunduk pada
hegemoni India.
 Jika India tidak memainkan peranan utama dalam SAARC, ia akan menyebabkan lebih
ketakutan dimana India akan gunakan SAARC sebagai hegemonic purposes.
 Namun begitu, negara- negara kecil di Asia Selatan menyatakan bahawa mereka memerlukan
pertolongan India untuk memudahkan pertumbuhan ekonomi mereka lebih cepat.
 Mereka enggan bekerjasama dengan India kerana takut sesetengah kerjasama yang
dijalankan, membenarkan India mendominasi dalam SAARC.

 India melakukan perbincangan dengan negara- negara jirannya supaya dapat mengurangkan
ketakutan mereka.
 Ketakutan negara- negara Asia Selatan terhadap India disebabkan pada masa dahulu New
Delhi telah menunjukkan kekuasaan India.
 Disebabkan India mempunyai kelebihan dalam ketenteraan dan kuasa ekonomi, India dilihat
bersikap sombong kerana ia tidak merasa terancam sepertimana jiran- jirannya.
 Bangladesh takut dieksploitasi oleh India melalui sekatan terhadap pengairan kawasan
pertaniannya.
 Manakala Nepal dan Bhutan risau India mengawal pergerakan perdagangan antarabangsa
mereka dan rangkaian perhubungan.
 Ketiga- tiga negara ini bergantung kepada India disebabkan faktor kelemahan geografi
kawasan mereka.

Isu politik
Permasalahan dan pertikaian India dengan negara- negara jirannya mempunyai kesan
langsung terhadap SAARC. Ia melemahkan usaha SAARC untuk mempromosikan perdagangan
serantau. Percubaan untuk mempromosikan kerjasama serantau dengan cara melakukan penyelesaian
konflik serantau dilihat tidak membuahkan hasil. SAARC tidak mempunyai mekanisme institusi atau
hukuman yang wajar untuk melindungi atau menyelesaikan pertikaian secara keseluruhan. 2 contoh
yang menggambarkan konflik dalam Asia Selatan merugikan SAARC.
 Penglibatan India yang dilihat campur tangan dalam masalah dalaman Sri Lanka dari
1986- 1990. Campur tangan ketenteraan India untuk menundukkan pemberontakan
oleh The Liberation Tigers of Tamil Eelam membuatkan hubungan Indo- Sri Lanka
tegang dalam 4tahun tersebut. Kemudiannya Sri Lanka seakan mahu menimbangkan
semula keahliannya dalam SAARC namun masalah ini diselesaikan apabila hubungan
India dan Sri Lanka diperbaiki.
 Contoh yang lebih jelas adalah konflik yang jauh terpesong dari perkembangan
SAARC iaitu konflik Indo- Pakistan. Pakistan mempunyai permintaan sebuah
resolusi untuk pertikaiannya dengan India di Kashmir Valley sebelum perbincangan
hubungan perdagangan dengan New Delhi dijalankan. Pakistan menguatkuasakan
polisinya melalui pencabulan peraturan WTO supaya dapat menghalang pemberian
Most Favored Nation(MFN) kepada India.

Bi-lateral alternative
Negara secara individu guna perjanjian bi-lateral untuk tunjukkan kepentingan ekonomi mereka.
Tidak mengejutkan konflik menyebabkan perdagangan antara India dan Pakistan hanya akan terjadi
secara penyeludupan barang melalui orang tengah, selalunya Dubai. Bagaimanapu kedua-dua negara
tetap kekalkan keadaan ini yang mana membawa kepada keuntungan hubungan perdagangan dikedua-
dua belah pihak pada tahun 1980-an. Lebih kurang 60% eksport Bangladesh juga dilihat
penjulangan(upswing) dalam perdagangan bi-lateral dengan India semasa 1990-an di mana
perdagangan antara India dan Bangladesh disifatkan berdasarkan perbezaan perdagangan yang
signifikan. Lebih kurang 1bilion dalam barangan setahun `back and forth’ antara negara ini. India juga
menandatangani perjanjian dengan Nepal pada disember 1996 yang membenarkan Nepal akses bebas
cukai di pasaran India.1 april 1995, India kurangkan import barangan dari Sri Lanka. Bi-lateral bukan
perjanjian multilateral yang memudahkan perdagangan berlaku dalam Asia Selatan. Kewujudan
perjanjian bi-lateral ini adalah signifikan kepada 3 alasan:
 Peningkatan perjanjian bi-lateral dalam Asia Selatan menunjukkan yang negara tidak
bergantung pada SAARC untuk mencapai objektif ekonomi mereka. SAARC dilihat tidak
penting untuk masa depan juga tidak dihiraukan oleh negara- negara ahlinya.
 Fokus terhadap rundingan bi-lateral mengubah penumpuan lari dari matlamat rantau kepada
individual. Di masa depan, negara akan mengikut perjanjian bi-lateral apabila hendak
berunding dengan hanya 1 negara sebagai ganti urusan multilateral, yang mana memerlukan
mereka untuk berunding dengan 7buah negara dan kata sepakat sukar diwujudkan. Negara
juga akan kekurangan insentif untuk meningkatkan kepentingan ekonomi melalui SAARC.
 Pertumbuhan dalam perjanjian perdagangan bi-lateral antara negara Asia Selatan menekankan
pada keutamaan negara untuk mementingkan kepentingan sendiri pada rangka yang
seharusnya untuk kerjasama ekonomi serantau.

Isu ekonomi dan perjanjian perdagangan

Sepanjang tahun, ahli- ahli SAARC menunjukkan mereka tidak berminat untuk
menandatangani perjanjian perdagangan bebas. Walhal India sudah lama mengamalkan sistem ini.
India cuba memperbaiki hubungan dengan seluruh negara Asia Selatan di bawah penubuhan Doktin
Gujral oleh perdana menteri India pada masa itu I.K Gujral, India menandatangani perjanjian 30tahun
perkongsian air dan perjanjian perhubungan dengan Nepal. India juga turut menyertai kumpula sub
regional dalam lingkungan SAARC tertiri daripada Bangladesh, Bhutan dan Nepal. Biarpun isu
politik menjadi rintangan untuk perdagangan, jumlah barangan yang diseludup daripada India ke
Pakistan melalui pihak ketiga, jumlah keseluruhan adalah 250-500 milion setahun. Jika perdagangan
antara dua negara ini dibuat secara terbuka, kedua- dua pihak akan memperoleh untung dimana
Pakistan akan menerima cukai import yang murah untuk kurangkan kos pengangkutan dan terkecuali
dari membayar perkhidmatan orang tengah. Jika kedua- dua negara bergabung, ia akan membentuk
satu pakatan kuasa yang kuat dalam SAARC yang boleh mengubah kerjasama ekonomi dan
membuatkan negara ahli yang lain mengikut mereka. Tidak mustahil suatu masa nanti konflik India-
Pakistan di Kashmir berakhir.
Apa yang dapat kita lihat, konflik yang terjadi adalah disebabkan keinginan mereak untuk
berdagang sesama mereka adalah terhad kerana kurangnya galakan perdagangan antara negara ahli,
perselisihan faham antara India dan jirannya tidak dapat dihadkan. The South Asian Preferential
Trading Agreement(SAPTA) yang ditandatangani pada disember 1995 telah menyeru ahli SAARC
untuk menurunkan tariff dalam beberapa sektor ekonomi untuk promosikan intra regional trade.
Namun selepas pelaksanaan SAPTA, hanya 3% perdagangan yang dijalankan bersama oleh negara
dalam rantau asia selatan. 6tahun selepas itu, hanya 4% dari jumlah perdagangan dunia dan
perdagangan pakistan 3% berbanding negara ahli yang lain yang secara relatifnya kecil. Kebanyakan
perdagangan yang dijalankan dalam rantau ini hanya simbolik dan selalunya `doesn’t involve good
vital to the economies of the south asian state.’ Selain itu sesetengah negara masih meletakkan tariff
yang tinggi dan halangan bukan tarif terhadap perdagangan. Pendekatan free trade tidak wujud dalam
SAARC. Walau bagaimanapun SAArc cuba atasi masalah ini.
SAARC berharap dengan penubuhan South Asian Free Trade Area(SAFTA) 1 januari 2006
akan mengubah perdagangan dalam rantau tersebut. Bagaimanapun, perjanjian untuk menubuhkan
zon kawasan bebas pedagangan mengambil masa 10tahun untuk sepenuhnnya bebas tariff.