PENDAHULUAN
1
merugikan bukan saja kepada kedua belah pihak tetapi juga dapat
mengorbankan anak-anak dan masyarakat pada umumnya.
Fenomena perceraian yang terjadi ditengah masyarakat kita akhir-akhir
ini sungguh sangat memprihatinkan. Angka perceraian selalu meningkat dari
waktu kewaktu. Ini merupakan indikator bahwa masyarakat kita tidak hidup
bahagia. Oleh karena itu segala upaya perlu dilakukan untuk menghindarkan
perceraian dan mengembalikan keharmonisan rumah tangga.
Setiap kehidupan rumah tangga pasti terdapat masalah-masalah yang
akan timbul. Jika suami istri dalam rumah tangga tersebut tidak mampu untuk
menyikapi atau mengendalikan diri masing-masing, tidak menutup
kemungkinan akan terjadi percecokan dan keretakan dalam rumah tangga.
Apabila percecokan dan keretakan dalam rumah tangga sudah tidak mungkin
didamaikan, maka jalan terakhir yaitu perceraian. Perceraian merupakan solusi
terakhir yang dapat ditempuh oleh suami istri dalam mengakhiri ikatan
perkawinan setelah mengadakan perdamaian atau mediasi secara maksimal
tetapi, tidak membuahkan hasil.
Perlunya payung hukum untuk memberikan perlindungan dan menjamin
kepastian hak dan kewajiban suami dan istri dalam membina kelangsungan
rumah tangga untuk mencapai tujuan perkawinan sebagaimana asas atau prinsip
perkawinan menurut Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 Tentang
Perkawinan.
Pernikahaan adalah tiang keluarga yang teguh dan kokoh Di dalamnya
terdapat hak – hak dan kewajiban y ang sakral dan religious. Kekokohan ikatan
perkawinan menurut pasal 2 kompilasi hukum islam (KHI) digambarkan
sebagai perjanjian yang kuat untuk menjalankan perintah Allah. Disamping itu,
melaksanakan perkawinan adalah bagian dari ibadah kepad-Nya. Di dalam
perkawinan tentunya ada suatu tujuan yang akan di capai salah satunya untuk
mewujudkan kehidupan rumah tangga yang sakinah mawadah dan warohmah.
Menurut Sudarsono1 mengatakan bahwa, tujuan perkawinan adalah
membentuk keluarga yang bahagia dan kekal untuk itu suami istri saling
1
Sudarsono, Hukum Perkawinan Nasional, Jakarta, Rineka Cipta, 2010, Hlm. 7.
2
membantu dan melengkapi, agar masing-masing dapat mengembangkan
kepribadiannya membantu dan mencapai kesejahteraan spritual dan materil.
3
Dalam Islam pernikahan adalah sesuatu hal yang sangat sakral dan apabila
hubungan tidak dapat dilanjutkan maka harus diselesaikan secara baik-baik.
Perceraian memang tidak dilarang dalam agama Islam, namun Allah membenci
sebuah perceraian. Bercerai adalah jalan terakhir ketika terjadi permasalahan dan
saat semua cara telah dilakukan untuk mempertahankan rumah tangga, namun tetap
tidak ada perubahan.2 Fenomena terjadinya suatu perceraian3 tidak lepas dari
berbagai macam faktor-faktor penyebab yang mempengaruhi putusnya suatu
perkawinan, sehingga menjadi alasan bagi suami ataupun istri untuk
mengajukan perceraian ke pengadilan agama, baik ini faktor eksternal dalam
rumah tangganya maupun faktor internal. Namun dalam undang-undang
perkawinan membedakan antara perceraian atas kehendak suami dan dengan
perceraian atas kehendak istri. Perceraian atas kehendak suami disebut cerai
talak dan perceraian atas kehendak istri disebut cerai gugat.
Perubahan nilai-nilai sosial yang sedang terjadi di tengah masyarakat membuat
tingkat perceraian semakin tinggi. Peningkatan dalam kasus gugatan cerai yang
dilakukan istri kepada suami juga di pengaruhi oleh kemampuan ekonomi kaum
wanita yang terus meningkat. Saat ini, begitu mudah bagi pasangan suami istri
untuk melakukan perceraian sebagai solusi dalam menyelesaikan permasalahan
rumah tangga mereka. Perceraian ini sendiri dapat menimbulkan masalah dalam
ligkungan karena pasangan yang telah bercerai dianggap telah melanggar norma
sosial yang ada di masyarakat.
Pengadilan Agama (PA) Kotamobagu mencatat, angka perceraian di Kota
Kotamobagu sejak bulan Januari hingga Juli Tahun 2020 ini terus mengalami
peningkatan. Berdasarkan data yang di himpun petugas Panitera PA
Kotamobagu, tercatat perkara yang sudah putus cerai baik cerai talak dan cerai
gugat sejak Januari-Juli 2020 sebanyak 216, dibanding periode yang sama di
tahun 2019 ada 202 perkara putus cerai. Menurut Panitra Muda (Panmud)
Hukum PA Kotamobagu, Abdul Munir Makka, S.H.I, mengatakan, berdasarkan
data perkara yang diterima PA Kotamobagu ada banyak faktor penyebab
2
Siregar, A. J. (2021, Agustus 5). Hukum Perceraian Menurut Pandangan Islam. Retrieved
Agustus 3, 2022, from Pengadilan Agama Panyabugan:
https://pa-panyabungan.go.id/id/publikasi/artikel/606-hukum-perceraian-menurut-pandangan-
islam#:~:text=Perceraian%20memang%20tidak%20dilarang%20dalam,perceraian%20kita
%20mengenal%20istilah%20talak
3
Amir Syarifudin, Hukum Perkawinan Islam di Indonesia, Jakarta, Prenda Media,
2006. Hlm. 189.
4
perceraian. “Faktornya dimulai dari tidak adanya keharmonisan, tidak adanya
tanggung jawab, masalah ekonomi, gangguan pihak ketiga, suami suka mabuk-
mabuk, dan kekerasan dalam rumah tangga, “ akunya. Lanjutnya, terkait
tingginya angka cerai gugat, Abdul menyatakan, hal itu muncul karena faktor
yang kompleks. “Kasus istri menggugat cerai suami karena tidak bekerja, dan
cerai menjadi jalan keluar,” ujarnya. Meski begitu kata dia, pihak PA
Kotamobagu dalam menangani tetap senantiasa mengedepankan mediasi atau
menganjurkan kepada Pasangan Suami Istri (Pasutri) yang menghadiri
undangan sidang perceraian untuk rujuk kembali.
Diketahui, berdasarkan data perceraian yang ditangani PA Kotamobagu
pada tahun 2019 lalu, untuk periode Januari hingga Desember, dari permohonan
sebanyak 1.039, Pengadilan telah memutuskan 358 perkara, khusus cerai talak
sebanyak 73 perkara dan cerai gugat mencapai 285 perkara. Sementara data
perceraian yang ditangani pada tahun 2020 sejak bulan Januari hingga Juli, PA
menerima permohonan sebanyak 657, dan Pengadilan telah memutuskan 41
cerai talak, 175 cerai gugat. total perkara cerai putus 216 perkara.
Dengan meningkatnya angka cerai gugat setiap tahunnya berdasarkan
data yang didapat sejak tahun 2019 hingga 2020. " menjadi problem dan masala
yang harus mendapatkan perhatian kusus dari pihak yang berwenang dibidang
peradilan agama. Meski kenaikan tak melonjak, ini cukup mengkhawatirkan.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 1974 Tentang
Perkawinan pada Pasal 39 Ayat (2) disebutkan bahwa” untuk melakukan
perceraian harus ada cukup alasan bahwa suami istri tidak akan dapat rukun
sebagai suami istri”. Ditambah Pasal 19 dalam Peraturan Pemerintah Republik
Indonesia Nomor 9 Tahun 1975 yang menyebutkan bahwa perceraian dapat
terjadi karena alasan-alasan:
1. Terjadi satu pihak berbuat zina atau menjadi pemabuk,pemadat,penjudi
dan lain sebagainya yang sukar disembuhkan.
2. Salah satu pihak meninggalkan pihak lain selama 2 tahun berturutturut tanpa
izin pihak lain dan tanpa alasan yang sah atau karena hal lain diluar
kemampuannya.
3. Salah satu pihak mendapat hukuman penjara 5 tahun atau hukuman yang
5
lebih berat setelah perkawinan berlangsung.
4. Salah satu pihak melakukan kekejaman atau penganiyayaan berat yang
membahayakan pihak lain
5. Salah satu pihak mendapat cacat badan atau penyakit dengan akibat tidak
dapat menjalankan kewajiban sebagai suami atau istri.
6. Antara suami dan istri terus menerus terjadi perselisihan dan pertengkaran
dan tidak ada harapan akan hidup rukun lagi dalam rumah tangga.
Pasal 19 Peraturan Pemerintah ini diulangi kembali dalam Kompilasi
Hukum Islam pada Pasal 116 dengan bunyi yang sama, yaitu dengan
menambahkan dua anak ayatnya , yaitu:
1. Suami melanggar taklik talak
2. Peralihan agama atau murtad yang menyebabkan terjadinya ketidak rukunan
dalam rumah tangga.
Pengadilan Agama Kotamobagu adalah Pengadilan Agama yang
merupakan Pengadilan tingkat pertama yang berkedudukan di Kota
kotamobagu, sebagai tempat dilakukannya penelitian merupakan salah satu
lingkungan pengadilan dalam kekuasaan kehakiman yang menangani perkara
perceraian diwilayah Pengadilan Agama Kotamobagu. Pengadilan Agama
Kotamobagu merupakan instansi hukum yang menangani perkara bagi rakyat
pencari keadilan khususnya yang beragama Islam di wilaya Hukum
Kotamobagu. Di setiap tahunnya di Pengadilan Agama Kotamobagu perkara
cerai gugat (permohonan cerai yang di ajukan istri) selalu mendominasi dari
perkara cerai talak (permohonan cerai duajukan suami).
Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 pada Pasal 56 Ayat (1) yang
berbunyi: ” pengadilan tidak boleh menolak untuk memeriksa dan memutus
suatu perkara yang diajukan dengan dalih bahwa hukum tidak atau kurang jelas,
melainkan wajib memeriksa dan memutusnya”. Pasal 58 Ayat (2) “membantu
para pencari keadilan dan berusaha sekeras kerasnya mengatasi segala hambatan
dan rintangan untuk tercapainya peradilan yang sederhana, cepat dan biyaya
ringan.” Pasal 62 Ayat (1) yang berbunyi : “segala penetapan dan putusan
pengadilan, selain harus memuat alasan-alasan dan dasar-dasarnya juga harus
6
memuat pasal-pasal tertentu dari peraturan –peraturan yang bersangkutan atau
sumber hukum tertulis yang dijadikan dasar untuk mengadili.
Sementara itu data yang diperoleh di Pengadilan Agama Kotamobagu
juga menunjukan Jumlah perkara perceraian di Kota Kotamobagu meningkat
setiap tahunnya. Di tahun 2019 sampai pada tahun 2020, terdiri dari cerai gugat,
cerai talak, gugatan waris, gugatan harta bersama, dan perkara-perkara lainnya.
Hal ini disampaikan Panitra Muda (Panmud) Hukum PA Kotamobagu, Abdul
Munir Makka, S.H.I, Sedangkan kasus perceraian di pengadilan Agama Kelas
1B Kotamobagu di tahun 2019 Periode Januari Hingga Desember Sampai
Tahun 2020 periode januari hingga juli, Mencapai 1,039 Permohonan gugatan
perceraian.
Adanya kemajuan kehidupan berumah tangga pada zaman sekarang ini,
sering terjadi berbagai macam khasus perceraian yanng dijumpai di lingkungan
masyarakat atau lingkungan Pengadilan Agama yang mana cerai gugat lebih
tinggi dibandingkan dengan cerai talak walapun sebenarnya adalah suami
memiliki hak perogatif untuk menceraikan istrinya. Melihat kondisi yang terjadi
di Pengadilan Agama Kotamobagu pada tahun 2019 - 2020 perkara cerai gugat
menjadi perkara tertinggi dan mendominasi daripada perkara cerai talak, maka
penulis tertarik untuk meneliti dan menguji faktor-faktor yang mempengaruhi
istri mengugat cerai suaminya.
Berangkat dari latar belakang di atas, maka peneliti ingin melakukan penelitian
dengan judul :
7
2. Rumusan Masalah
4. Manfaat Penelitian
a. Secara teoritis :
8
gugat tanpa adanya mendiskriminatifkan perempuan atas hak-haknya pasca
jatuhnya putusan hakim di seluruh pengadilan agama di Indonesia.
5. Ruang Lingkup Penelitian
Ruang lingkup dalam skripsi ini dititik beratkan pada aspek hukum cerai
gugat dan bagaimana putusa hakim dalam memutus perkara cerai gugat tersebut
di Pengadilan Agama Kelas 1B Kotamobagu
Perkawinan
1. Pengertian Perkawinan
9
kekerabatan dan hubungan tertentu antara keluarga laki-laki dengan keluarga
perempuan (Khairuddin, 1997: 90).
Perkawinan juga bukan untuk keperluan sesaat tetapi jika mungkin hanya
sekali seumur hidup karena perkawinan mengandung nilai luhur, dengan adanya
ikatan lahir batin antara pria dan wanita yang dibangun di atas nilai-nilai sakral
karena berdasarkan Ketuhanan Yang Maha Esa yang merupakan sila pertama
Pancasila. Maksudnya adalah bahwa “Perkawinan tidak cukup hanya dengan
ikatan lahir saja atau ikatan bathin saja tetapi harus kedua-duanya, terjalinnya
ikatan lahir batin merupakan fondasi dalam membentuk keluarga bahagia dan
kekal”. Ikatan lahir dalam suatu perkawinan, yaitu hubungan formal yang dapat
dilihat karena dibentuk menurut Undang-Undang, hubungan mana mengikat
kedua pihak dan pihak lain dalam masyarakat. Sedangkan ikatan batin yaitu
hubungan tidak formal yang dibentuk dengan kemauan bersama yang sungguh-
sungguh, yang mengikat kedua pihak saja.
Berdasarkan pengertian yang telah dipaparkan, dapat disimpulkan bahwa
perkawinan adalah perjanjian yang diadakan oleh dua orang yaitu antara
seorang pria dan seorang wanita dengan tujuan material, yakni membentuk
keluarga (rumah tangga) yang bahagia dan kekal berdasarkan Ketuhanan Yang
Maha Esa.
2. Prinsip-Prinsip dan Asas-Asas Perkawinan
10
hubungan yang erat sekali dengan agama sehingga perkawinan mempunyai
unsur lahir (jasmani) dan batin (rohani).
2. Perkawinan berasaskan monogami dan bagi mereka yang karena hukum dan
agamnya membolehkan beristri lebih dari seorang (poligami), menundukkan
poligami itu di bawah pengawasan Hakim (pasal 3, 4, dan 5).
3. Perkawinan dimana calon suami istri itu ditentukan batas umur untuk kawin,
yakni 19 tahun bagi pria dan 16 tahun bagi wanita, untuk mencegah kawin
dibawah umur (pasal 7), demi generasi selanjutnya.
5. Perkawinan dimana hak dan kedudukan istri adalah seimbang dengan hak dan
kedudukan suami baik dalam kehidupan rumah tangga maupun dalam
pergaulan masyarakat, dimana suami sebagai kepala keluarga dan istri
sebagai ibu rumah tangga yang masing-masing pihak berhak melakukan
perbuatan hukum (pasal 31).
3.Tujuan Perkawinan
11
membutuhkan; 3. Mempertahankan keturunan umat manusia 4. Melanjutkan
perkembangan dan ketentraman hidup rohaniah antara pria dan wanita; 5.
Mendekatkan dan saling menimbulkan pengertian antar golongan manusia untuk
menjaga keselamatan hidup.
1. Pengertian Perceraian
12
masing-masing. Dalam hal ini, Erna Karim melihat perceraian sebagai akhir
dari suatu ketidakstabilan perkawinan di mana pasangan suami istri kemudian
hidup berpisah dan secara resmi disahkan oleh hukum yang berlaku di suatu
tempat.
Menurut Viscoot (dalam Coloroso, 2010:132), perceraian bisa menjadi
tindakan berani atau tindakan pengecut, atau bukan pilihan sama sekali.
Perceraian bisa berbuah baik, bisaa juga berbuah buruk, kadang tidak keduanya.
Tetapi, untuk anak-anak, perceraian adalah hal yang pasti mengakibatkan
kekacauan dan munculnya rasa kehilangan.
Sementara William J. Goode tidak memberi definisi perceraian secara
spesifik. Ia justru mengangkat isu yang lebih umum dan menurutnya lebih
penting dari sekedar persoalan perceraian, yaitu kekacauan dalam rumah tangga.
Menurut Goode, kekacauan keluarga dapat ditafsirkan sebagai pecahnya suatu
unit keluarga, terputusnya atau retaknya struktur peran sosial jika satu atau
beberapa anggota gagal menjalankan kewajiban peran mereka sepenuhnya.
Menurut Goode, kekacauan keluarga tidak hanya terjadi dalam bentuk
perceraian, melainkan dapat dilihat dalam berbagai bentuk, di antaranya adalah:
1. Ketidaksahan
Ini merupakan unit keluarga yang tidak lengkap. Dengan dianggap sama
dengan bentuk-bentuk kegagalan peran lainnya dalam keluarga, karena sang
ayah/suami tidak ada dan karenanya tidak menjalankan tugasnya seperti apa
yang ditentukan oleh mayarakat atau oleh sang ibu. Tambahan pula,
setidaktidaknya ada satu sumber ketidaksahan dalam kegagalan anggota-
anggota keluarga baik ibu maupun bapak untuk menjalankan kewajiban
peranannya.
13
memberikan dukungan emosional satu kepada yang lain. Ketiadaan seorang dari
pasangan karena hal yang tidak diinginkan. Beberapa keluarga terpecah karena
sang suami atau istri telah meninggal, dipenjarakan, atau terpisah dari keluarga
karena peperangan, depresi, atau malapetaka yang lain.
4. Kegagalan peran penting yang tak diinginkan.
Malapetaka dalam keluarga mungkin mencakup penyakit mental,
emosional, atau badaniah yang parah. Seorang anak mungkin terbelakang
mentalnya atau seorang anak atau seorang suami atau istri mungkin menderita
penyakit jiwa. Penyakit yang parah dan terus-menerus mungkin juga
menyebabkan kegagalan dalam menjalankan peran utama.
Di antara bentuk-bentuk kekacauan tersebut, menurut Goode, keluarga
selaput kosong merupakan bentuk kekacauan yang jarang mendapat perhatian.
Di sini anggota-anggota keluarga tetap tinggal bersama tetapi tidak saling
menyapa atau bekerjasama satu dengan yang lain dan terutama gagal
memberikan dukungan emosional satu kepada yang lain.
Bentuk keluarga selaput kosong disinyalir banyak terjadi dalam
masyarakat. Hanya saja kasus ini sulit didata dan jarang terungkap karena
masingmasing pihak berusaha menutupi kasusnya supaya tidak diketahui oleh
publik. Keluarga selaput kosong pada dasarnya sama dengan bentuk perceraian
yang tidak terucap dan disahkan hukum karena suami istri telah kehilangan
kepercayaan dan komitmennya untuk memainkan peran masing-masing (Goode,
2004:184-185).
Seperti halnya Goode, Soerjono Soekanto juga tidak fokus membahas
tema perceraian, tetapi lebih fokus pada tema disorganisasi keluarga.
Disorganisasi keluarga adalah perpecahan keluarga sebagai suatu unitkarena
anggota-anggotanya gagal memenuhi kewajiban-kewajibannya yang sesuai
dengan peranan sosialnya (Soekanto, 2010: 324).
Berdasarkan pemaparan tersebut dapat disimpulkan bahwa, perceraian
adalah putusnya ikatan perkawinan antara suami istri yang sah dengan
keputusan pengadilan.
14
6. Alasan-Alasan dan Jenis-Jenis Perceraian
Perceraian dapat terjadi karena berbagai alasan, diantaranya adalah
sebagaimana yang dijelaskan dalam pasal 38 Undang-Undang No 1 Tahun 1974
disebutkan ada tiga hal yang menjadi sebab putusnya perkawinan, salah satunya
yaitu perceraian.
1. Perceraian
Dalam Undang-Undang No 1 Tahun 1974 Pasal 39 dinyatakanbahwa :
a. Perceraian hanya dapat dilakukan di depan sidang pengadilan setelah
pengadilan yang bersangkutan berusaha dan tidak berhasil mendamaikan kedua
belah pihak.
b. Untuk melakukan perceraian harus ada cukup alasan, bahwa antara suami
istri itu tidak akan dapat hidup rukun sebagai suami istri.
c. Tatacara perceraian di depan sidang pengadilan diatur dalam peraturan
perundangan-undangan tersendiri.
Putusnya perkawinan dalam hal ini berarti berakhirnya hubungan suami istri.
Putusnya perkawinan itu ada dalam beberapa bentuk tergantung dari segi siapa
sebenarnya yang berkehendak untuk putusnya perkawinan itu. Dalam hal ini ada
empat kemungkinan :
1. Putusnya perkawinan atas kehendak Allah sendiri melalui matinya salah
seorang suami istri. Dengan kematian itu dengan sendirinya berakhir pula
hubungan perkawinan.
2. Putusnya perkawinan atas kehendak si suami oleh alasan tertentu dan
dinyatakan kehendaknya itu dengan ucapan tertentu. Perceraian dalam bentuk
ini disebut talak.
3. Putusnya perkawinan atas kehendak si istri karena si istri melihat sesuatu
yang menghendaki putusnya perkawinan sedangkan si suami tidak berkehendak
untuk itu. Kehendak untuk putusnya perkawinan yang disampaikan si istri ini
dengan membayar uang ganti rugi diterima oleh suami dan dilanjutkan dengan
ucapanya untuk memutus perkawinan itu.
4. Putusnya perkawinan atas kehendak hakim sebagai pihak ketiga setelah
melihat adanya sesuatu pada suami atau pada istri yang mendadak tidak
15
dapatnya hubungan perkawinan itu dilanjutkan. Putusnya perkawinan dalam
bentuk ini disebut fasakh.
7. Faktor-Faktor Penyebab Perceraian
Perceraian sebagai sebuah cara yang harus ditempuh oleh pasangan
suami istri ketika ada masalah-masalah dalam hubungan perkawinan mereka tak
dapat diselesaikan dengan baik. Perceraian bukanlah tujuan akhir dari suatu
perkawinan, akan tetapi sebuah bencana yang melanda mahligai perkawinan
antara pasangan suami istri. Ada beberapa faktor penyebab perceraian adalah
sebagai berikut :
1. Faktor internal
1. Kekerasan dalam rumah tangga.
Menurut Krauss (dalam Krahe, 2005: 244), kekerasan domestik atau
kekerasan dalam rumah tangga (KDRT) mengacu pada bentuk bentuk perilaku
yang dilakukan dengan niat menyakiti atau mencederai salah seorang anggota
keluarga. Kekerasan ada dua bentuk yaitu kekerasan verbal dan non verbal.
Kekerasan verbal (verbal violence) merupakan sebuah penganiayaan yang
dilakukan oleh seorang pasangan terhadap pasangan lainnya. Bentuk kekerasan
verbal yaitu menggunakan kata-kata, ungkapan kalimat yang kasar, tidak
menghargai, mengejek, mencaci-maki, menghina, menyakiti perasaan dan
merendahkan harkat dan martabat (Dariyo, 2004: 95).
Kekerasan fisik adalah perlakuan kasar yang dilakukan oleh seorang
pasangan yang terkadang sampai melakukan kontak fisik berlebihan untuk
menganiaya mulai dari memukul, menjambak, menendang dan sebagainya yang
pada akhirnya menimbulkan trauma besar bagi yang mengalaminya. Akibat dari
mendengarkan dan menghadapi perilaku pasangan hidup yang demikian, dapat
membuat seseorang merasa terhina, terluka batinnya, tersiksa jasmani karena
mendapat perlakuan kasar (kontak fisik) dan tidak betah untuk hidup
berdampingan dalam perkawinan, mak jelas yang lebih baik adalah perceraian.
2. Masalah ekonomi.
Ekonomi juga turut menjadi indikator yang menentukan suatu keluarga
dapat atau tidaknya menjalankan fungsi sosial ekonominya dalam masyarakat.
Menurut Friedman (2004: 31), keadaan ekonomi merupakan kondisi atau fakta
16
sosial yang terjadi bagaimana seseorang bertahan hidup dengan kondisi
ekonomi yang dimiliki. Kebutuhan-kebutuhan hidup akan dapat tercukupi
dengan baik bila pasangan suami istri memiliki sumber finansial yang memadai.
Dalam masyarakat tradisional maupun modern, seorang suami tetap memegang
peran besar untuk menopang ekonomi keluarga, sehingga mau tidak mau
seorang suami harus bekerja agar dapat memiliki penghasilan.
Oleh karena itu, dengan keuangan tersebut akan dapat menegakkan
kebutuhan ekonomi keluarganya. Sebaliknya dengan adanya kondisi masalah
keuangan atau ekonomi akan berakibat buruk seperti kebutuhan-kebutuhan
keluarga tidak dapat terpenuhi dengan baik, anak-anak mengalami kelaparan,
mudah sakit, mudah menimbulkan konfliks pertengkaran suami istri, akhirnya
berdampak buruk dengan munculnya perceraian.
Di sisi lain, ada keluarga yang berkecukupan secara finansial, namun
suami memiliki perilaku buruk yaitu berupaya membatasi sumber keuangan
kepada istrinya yang dinamakan kekerasan ekonomi. Kekerasan ekonomi yaitu
suatu kondisi kehidupan finansial yang sulit dalam melangsungkan kegiatan
rumah tangga, akibat perlakuan sengaja dari pasangan hidupnya, terutama
suami. Walaupun seorang suami berpenghasilan secara memadai, akan tetapi ia
membatasi pemberian uang untuk kegiatan ekonomi rumah tangga, sehingga
keluarga merasa kekurangan dan menderita secara finansial.
3. Usia
Pernikahan dini dan implikasinya terhadap terjadinya perceraian,
berdasarkan fakta pernikahan pasca hamil antara lain; jumlah terus bertambah,
banyak menimpa anak-anak Sekolah Dasar, Sekolah Menengah Pertama, dan
Sekolah Menengah Atas. Pelaku rata-rata teman dan pacarnya. Pasangan suami
istri dari pernikahan ini terancam kerawanan masalah sosial ekonomi dan sangat
rentan untuk bercerai karena belum memiliki kesiapan membina rumah tangga
(Julijanto, 2016: 71-72).
4. Pendidikan.
Pendidikan merupakan salah satu sumbangsih terbesar bagaimana
seseorang bertingkah laku serta mengambil sebuah keputusan. Pasangan suami
istri yang memiliki pendidikan rendah rentan untuk bercerai bila terjadi
17
perselisihan diantara keduanya karena pola pikir yang kurang rasional dengan
tanpa memikirkan apa dampak dari perceraian yang akan terjadi nantinya.
2. Faktor eksternal
1. Masalah perilaku buruk seperti kebiasaan berjudi.
Perjudian adalah pertaruhan dengan sengaja yaitu mempertaruhkan satu
nilai atau sesuatu yang dianggap bernilai dengan menyadari adanya risiko dan
harapan-harapan tertentu pada peristiwa-peristiwa permainan, pertandingan,
perlombaan, dan kejadian-kejadian yang tidak/belum pasti hasilnya (Kartono,
2014: 58). Seorang suami seharusnya menganggarkan kebutuhan finansial
untuk keperluan keluarga secara bijaksana. Penghasilan yang diperoleh melalui
usaha atau bekerja, dipergunakan untuk mencukupi kebutuhan keluarga dan
sebagian lagi ditabung (investasi) untuk keperluan masa depan,seperti keperluan
membeli rumah, mobil atau, pendidikan anak-anak. Namun ketika seorang
suami melupakan atau mengabaikan kebutuhan keluarga, sehingga semua
penghasilan dipertaruhkan untuk kegiatan perjudian, maka hal ini sangat
mengecewakan bagi istri maupun anak-anak. Mereka tidak dapat menikmati
kehidupan yang sejahtera dan selalu menderita secara finansial. Oleh karena itu,
mereka protes dan menggugat untuk bercerai dari suami, daripada hidup dalam
penderitaan yang berkepanjangan. Sebab judi tak akan pernah menyebabkan
seseorang menjadi kaya-raya, tetapi selalu membawa kesengsaraan hidup.
2. Perselingkuhan.
Perselingkuhan merupakan sebuah perzinaan yang dilakukan oleh
seseorang terhadap orang lain yang bukan menjadi pasangan hidup yang sah,
padahal ia telah terikat dalam perkawinan secara resmi dengan pasangan
hidupnya. Jadi perselingkuhan sebagai aktivitas hubungan seksual di luar
perkawinan (extra-marital sexual relationship) dan mungkin semula tidak
diketahui oleh pasangan hidupnya, akan tetapi lama kelamaan diketahui secara
pasti. Oleh karena itu, seseorang akan merasa sangat kecewa, sakit hati, sedih,
stress dan depresi setelah mengetahui bahwa pasangan hidupnya melakukan
parselingkuhan, sebab dirinya telah dikhianati secara diam-diam. Akibat semua
itu, kemungkinan seseorang memilih untuk bercerai dari pasangan hidupnya
(Nur’aeni dan Retno D, 2009: 17). Perselingkuhan dapat dilakukan oleh siapa
18
saja yaitu tergantung siapa yang melakukannya apakah dilakukan oleh seorang
suami atau seorang istri.
3. Penyalahgunaan narkoba
Undang-Undang RI No. 35 Tahun 2009 tentang Narkotika, disebutkan
Narkotika adalah zat atau obat yang berasal dari tanaman atau bukan tanaman,
baik sintetis maupun semisintetis, yang dapat menyebabkan penurunan atau
perubahan kesadaran, hilangnya rasa, mengurangi sampai menghilangkan rasa
nyeri, dan dapat menimbulkan ketergantungan. Namun akibat pengaruh
ketergantungan alkohol atau obat-obatan tersebut, sehingga gambaran orangtua
yang bijaksana tidak dapat dipenuhi dengan baik, tetapi justru berperangai
sangat buruk. Hal ini tentu menyebabkan penderitaan dan tekanan batin bagi
pasangan yang dirugikan maupun anak-anaknya. Dengan dasar pemikiran
tersebut, akhirnya salah satu pihak dapat menggunggat untuk bercerai dari
suaminya. Menurut George Levinger dalam penelitiannya tahun 1966 (Ihromi,
2004: 153) menyusun 12 kategori yang menjadi penyebab terjadinya perceraian
yaitu:
1. Karena pasangannya sering mengabaikan kewajiban terhadap rumah tangga
dan anak, seperti jarang pulang ke rumah, tidak ada kepastian waktu berada di
rumah, serta tidak adanya kedekatan emosional dengan anak dan pasangan.
2. Masalah keuangan (tidak cukupnya penghasilan yang diterima untuk
menghidupi keluarga dan kebutuhan rumah tangga).
3. Adanya penyiksaan fisik terhadap pasangan.
4. Pasangannya sering berteriak dan mengeluarkan kata-kata kasar serta
menyakitkan.
5. Tidak setia, seperti punya kekasih lain, dan sering berzinah dengan orang
lain.
6. Ketidakcocokan dalam masalah hubungan seksual dengan pasangannya
seperti adanya keengganan atau sering menolak melakukan senggama, dan tidak
bisa memberikan kepuasan.
7. Sering mabuk.
8. Adanya keterlibatan/campur tangan dan tekanan sosial dari pihak kerabat
pasangan.
19
9. Seringnya muncul kecurigaan, kecemburuan serta ketidakpercayaan dari
pasangannya.
10. Berkurangnya perasaan cinta sehingga jarang berkomunikasi, kurangnya
perhatian dan kebersamaan di antara pasangan.
11. Adanya tuntutan yang dianggap terlalu berlebihan sehingga pasangannya
sering menjadi tidak sabar, tidak ada toleransi, dan dirasakan terlalu menguasai.
12. Kategori lain-lain yang tidak termasuk 11 tipe keluhan di atas.
20
BAB III METODE PENELITIAN
1. Tipe Penelitian
21
a. Observasi partisipatif, yaitu peneliti terlibat langsung dalam objek yang
diteliti sebagai sumber data peneliti atau mengumpukan data dengan
mengadakan pengamatan langsung (Sugiyono, 2013: 227). Data yang diperoleh
melalui observasi langsung, yang terdiri dari gambaran kehidupan keluarga
yang bercerai serta interaksi dalam keluarga dan lingkungan sehingga peneliti
dapat menyelami kehidupan onbjek penelitian.
b. Wawancara dilakukan terhadap Pejabat Struktural di Pengadilan Agama
Kotamobagu. Dalam penelitian ini juga digunakan instrumen lainnya, yaitu alat
bantu rekam yang akan membantu peneliti dalam menganalisis data hasil
wawancara.
d. Dokumentasi, yaitu pengambilan data yang diperoleh melalui dokumen
dokumen.
4. Teknik Analisis Data
Teknik analisis data pada penelitian ini menggunakan metode kualitatif,
yaitu dengan mengkaji data yang dimulai dengan menelaah seluruh data yang
tersedia dari berbagai sumber yang terkumpul, mempelajari data, menelaah,
menyusun dalam suatu satuan yang kemudian dikategorikan pada tahap
berikutnya, dan memeriksa keabsahan data serta mendefinisikannya dengan
analisis sesuai dengan kemampuan daya peneliti untuk membuat kesimpulan
penelitian (Moleong, 2007: 247).
Selain itu, data-data yang diperoleh dalam penelitian ini akan dianalisis secara
kualitatif, artinya untuk analisis data tidak diperlukan model uji statistik dengan
memakai rumus-rumus tertentu, melainkan lebih ditujukan sebagai tipe
penelitian deskriptif. Kutipan hasil data sejauh mungkin akan ditampilkan untuk
mendukung analisis yang disampaikan, sehingga pada akhirnya dapat ditarik
kesimpulan dari hasil penelitian tersebut. (Monigir, 2022)
22
Bibliography
Ernaningsi, W. (2006). Hukum Perkawinan Indonesia. Palembang: PT Rambang
Palembang.
Monigir, R. (2022, Jauary 03). SMK WB Modayag. Retrieved Juli 04, 2022, from
https://pa-panyabungan.go.id/id/publikasi/artikel/606-hukum-perceraian-
menurut-pandangan-islam#:~:text=Perceraian%20memang%20tidak
%20dilarang%20dalam,perceraian%20kita%20mengenal%20istilah
%20talak.
23