RENCANA KERJA

RSUD DR. R. SOETIJONO BLORA

TAHUN 2022
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ii
DAFTAR ISI iii
DAFTAR TABEL iv
BAB I : PENDAHULUAN ..……………………………………........ I-1
1.1 Latar Belakang ....……………………..................... I-1
1.2 Landasan Hukum ............................................. I-2
1.3 Maksud dan Tujuan .......................................... I-5
1.4 Sistematika Penulisan ....................................... I-6
BAB II : HASIL EVALUASI RENJA RSUD DR. R. SOETIJONO
BLORA TAHUN 2020 ............................................... II-1
2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja RSUD dr. R.
Soetijono Blora Tahun 2020 dan Capaian Renja
RSUD dr. R. Soetijono Blora ..……...................... II-1
2.2 Analisis Kinerja Pelayanan RSUD Dr. R.
Soetijono Blora .................................................. II-8
2.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan
Fungsi RSUD Dr. R. Soetijono Blora .................. II-13
2.4 Review Terhadap Rancangan Awal SKPD ........... II-13
BAB III : TUJUAN DAN SASARAN RSUD DR. R. SOETIJONO
BLORA .................................................................... III-1
3.1 Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional ............. III-1
3.2 Tujuan dan Sasaran Renja RSUD dr. R.
Soetijono Blora ....…..…..................................... III-3
BAB IV : RENCANA KERJA DAN PENDANAAN RSUD DR. R.
SOETIJONO BLORA ..…………………………………….. IV-1
4.1 Program dan Kegiatan ..…….............................. IV-1
BAB V : PENUTUP ..…………………………………………………. V-1

iii
 DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Rekapitulasi Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja RSUD dr.

R. Soetijono Blora dan Pencapaian Renstra RSUD dr. R.
Soetijono Blora s/d Tahun 2021 Kabupaten Blora
Tabel 2.2 Capaian Kinerja Pelayanan RSUD dr. R. Soetijono
Kabupaten Blora
Tabel 2.3 Review Terhadap Rancangan Awal RKPD Tahun 2022
Tabel 4.1 Rumusan Rencana Program dan Kegiatan RSUD dr. R.
Soetijono Blora Tahun 2021 dan Perkiraan Maju Tahun
2022

iv
 LAMPIRAN III : KEPUTUSAN BUPATI BLORA
NOMOR : 050 / 66 / 2021
TANGGAL : 3 Januari 2017

RENCANA KERJA RUMAH SAKIT UMUM DAERAH

DR. R. SOETIJONO BLORA
KABUPATEN BLORA TAHUN 2022

BAB I
PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Menurut Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah, rencana kerja (renja) perangkat daerah memuat program,
kegiatan, lokasi, dan kelompok sasaran yang disertai indikator kinerja
dan pendanaan sesuai dengan tugas dan fungsi setiap perangkat
daerah.
Dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang
Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan
Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara Perubahan
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja
Pemerintah Daerah, rencana kerja perangkat daerah adalah dokumen
perencanaan perangkat daerah untuk periode 1 (satu) tahun yang
disusun berpedoman kepada rencana strategis (renstra) perangkat
daerah dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD). Dalam rangka
penyusunan renja perangkat daerah, perangkat daerah melakukan
koordinasi, sinergi dan harmonisasi dengan BAPPEDA dan pemangku
kepentingan.
Renja perangkat daerah disusun dengan tahapan:
a. persiapan penyusunan;
b. penyusunan rancangan awal;
c. penyusunan rancangan
d. pelaksanaan forum Perangkat Daerah/lintas Perangkat Daerah;
e. perumusan rancangan akhir; dan
f. penetapan.

Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah dr. R. Soetijono Blora

Kabupaten Blora Tahun 2022 I-1
Renja OPD disusun oleh masing-masing Organisasi Perangkat Daerah
secara terpadu, partisipatif dan demokratis. Renja OPD digunakan
sebagai dasar penyusunan Rencana Kerja Anggaran (RKA) Organisasi
Perangkat Daerah untuk penyusunan Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah (APBD) Kabupaten dan sebagai dasar pengusulan
program/kegiatan yang akan dibiayai BLUD, APBD Kabupaten, APBD
Provinsi maupun APBN.
Penyusunan Rencana Kerja RSUD dr. R. Soetijono Blora Tahun 2022
digunakan untuk menentukan rencana arah perkembangan dalam
meningkatkan kinerja yang mampu menjawab tuntutan perkembangan
lingkungan strategis baik lokal, regional, nasional, maupun global.
Selanjutnya Rencana Kerja RSUD dr. R. Soetijono Blora Tahun 2022,
akan menjadi bahan penyusunan Rencana Kerja Anggaran dan
Dokumen Pelaksanaan Anggaran RSUD dr. R. Soetijono Blora Tahun
2022 serta menjadi pedoman dan acuan dalam melaksanakan program
dan kegiatan selama tahun 2022, dan akan dievaluasi melalui
penilaian terhadap realisasi Dokumen Pelaksanaan Anggaran RSUD dr.
R. Soetijono Blora untuk mengetahui realisasi pencapaian target
indikator kinerja, dan penyerapan anggaran.

1.2 Landasan Hukum

Dasar hukum penyusunan Renja Perangkat Daerah Dinas/Badan
Kabupaten Blora Tahun 2016-2021 adalah sebagai berikut :
1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik
Indonesia Tahun 1945 tentang Pemerintah Daerah;
2. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1950 tentang Pembentukan
Daerah-Daerah Kabupaten Dalam Lingkungan Propinsi Djawa
Tengah (Berita Negara tanggal 8 Agustus 1950) sebagaimana
telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 1965
tentang Pembentukan Daerah Tingkat II Batang dengan
mengubah Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1950 tentang
Pembentukan Daerah-Daerah Kabupaten dalam Lingkungan
Propinsi Djawa Tengah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 1965 Nomor 52, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 2757);
3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan
Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003
Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4286);

Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah dr. R. Soetijono Blora

Kabupaten Blora Tahun 2022 I-2
 4. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan
Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004
Nomor 5 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4355);
5. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
6. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);
7. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan
Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5234);
8. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014
Nomor 224, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 5587) sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir
dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tetang
Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014
tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5679);
9. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 96,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4663);
10. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang
Evaluasi Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan;
11. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan,
Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan
Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4817);
12. Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2018 tentang Standar
Pelayanan Minimal;
13. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 Tentang
Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Republik Indonesia

Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah dr. R. Soetijono Blora

Kabupaten Blora Tahun 2022 I-3
 Tahun 2019 Nomor 42, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 6322);
14. Peraturan Presiden Nomor 87 Tahun 2014 tentang Ketentuan
Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang
Pembentukan Peraturan Perundang-undangan;
15. Peraturan Presiden Nomor 18 Tahun 2020 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2020-2024;
16. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 3 Tahun 2008
tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah
Provinsi Jawa Tengah Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah
Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008 Nomor 3, Tambahan
Lembaran Daerah Kabupaten Blora Nomor 3);
17. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 5 Tahun 2019
tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Provinsi Jawa Tengah Tahun 2018-2023;
18. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 6 Tahun 2010
tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Tengah
Tahun 2009-2029 (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah
Tahun 2010 Nomor 6, Tambahan Lembaran Daerah Provinsi
Jawa Tengah Nomor 28);
19. Peraturan Daerah Kabupaten Blora Nomor 2 Tahun 2010
tentang Pokok-pokok Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran
Daerah Kabupaten Blora Tahun 2010 Nomor 2, Tambahan
Lembaran Daerah Kabupaten Blora Nomor 2);
20. Peraturan Daerah Kabupaten Blora Nomor 7 Tahun 2011
tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah
Kabupaten Blora Tahun 2010-2031 (Lembaran Daerah
Kabupaten Blora Tahun 2011 Nomor 7, Tambahan Lembaran
Daerah Kabupaten Blora Nomor 7);
21. Peraturan Daerah Kabupaten Blora Nomor 11 Tahun 2016
tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah
Kabupaten Blora (Lembaran Daerah Kabupaten Blora Tahun
2016 Nomor 11, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Blora
Nomor 11);
22. Peraturan Daerah Kabupaten Blora Nomor 6 Tahun 2017
tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten
Blora (Lembaran Daerah Kabupaten Blora Tahun 2017 Nomor 6,
Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Blora Nomor 6);

Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah dr. R. Soetijono Blora

Kabupaten Blora Tahun 2022 I-4
 23. Peraturan Daerah Kabupaten Blora Nomor 5 Tahun 2021
tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Blora
Tahun 2021-2041;
24. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang
Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi
Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan
Peraturan Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah,
serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (Berita Negara
Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 1312);
25. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 70 Tahun 2019 tentang
Sistem Informasi Pemerintahan Daerah (Berita Negara Republik
Indonesia Tahun 2019 Nomor 1114);
26. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019 tentang
Klasifikasi, Kodefikasi dan Nomenklatur Perencanaan
Pembangunan dan Keuangan Daerah;
27. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 77 Tahun 2020 tentang
Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan Daerah;

1.3 Maksud dan Tujuan

Maksud disusunnya Rancangan Rencana Kerja ini adalah :
1. Sebagai landasan penyusunan Kebijakan Umum Anggaran
(KUA), Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS) serta
penyusunan Rancangan APBD Tahun 2022.
2. Menjadi pedoman dan acuan bagi Organisasi Perangkat Daerah
dalam menyusun Renja dan RKA OPD Tahun 2022.
3. Menjadi pedoman dan acuan bagi Tim Anggaran Pemerintah
Daerah dan Badan Anggaran DPRD dalam penyusunan
Kebijakan Umum APBD, Prioritas dan Plafon Anggaran
Sementara (PPAS) dan Rancangan Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah (RAPBD) Kabupaten Blora Tahun 2022.
4. Melaksanakan keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan,
penganggaran, pelaksanaan serta evaluasi hasil pembangunan.
Tujuan disusunnya Rancangan Rencana Kerja ini adalah untuk :
1. Menyiapkan arah, program dan panduan dalam pelaksanaan
kegiatan.

Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah dr. R. Soetijono Blora

Kabupaten Blora Tahun 2022 I-5
 2. Sebagai bahan evaluasi untuk menyusun Laporan Akuntabitas
Kinerja Instatansi Pemerintah (LAKIP), Laporan Keterangan
Pertanggungjawaban (LKPJ) dan Laporan Penyelenggaraan
Pemerintah Daerah (LPPD) Bupati Blora khususnya dibidang
kesehatan.
3. Memberikan pelayanan kesehatan kepada seluruh lapisan
masyarakat dengan mengutamakan pelayanan prima.

1.4 Sistematika Penulisan

Sistematika penulisan Renja RSUD dr. R. Soetijono Blora Kabupaten
Blora Tahun 2022 terdiri dari 5 (lima) bab. Secara garis besar, tiap-tiap
bab menguraikan hal-hal sebagai berikut :
BAB I Pendahuluan
Bab ini menguraikan latar belakang, landasan hukum
penyusunan, maksud dan tujuan, sistematika penulisan.
BAB II Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja Tahun 2020 dan
Capaian Kinerja RSUD dr. R. Soetijono Blora
Bab ini menguraikan hasil kajian (review) pelaksanaan Renja
Tahun 2020 dan evaluasi pelaksanaan Renja Tahun 2021 dan
realisasi Renstra RSUD dr. R. Soetijono Blora Kabupaten
Blora Tahun 2017 – 2021; isu-isu penyelenggaraan tugas dan
fungsi OPD, analisa kinerja pelayanan dan review terhadap
rencangan awal RKPD.
BAB III Tujuan, Sasaran Serta Program Kegiatan
Memuat telaah kebijakan nasional, tujuan dan sasaran Renja
serta Program dan Kegiatan RSUD dr. R. Soetijono Blora
Kabupaten Blora.
BAB IV Rencana Kerja dan Pendanaan RSUD dr. R. Soetijono Blora
Bab ini menguraikan mengenai Progam dan Kegiatan RSUD
dr. R. Soetijono Blora Kabupaten Blora.
BAB V Penutup
Bab ini memuat catatan-catatan penting yang perlu
mendapat perhatian dalam rangka pelaksanaan kegiatan,
kaidah pelaksanaan dan rencana tindak lanjut rencana kerja
RSUD dr. R. Soetijono Blora Kabupaten Blora.

Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah dr. R. Soetijono Blora

Kabupaten Blora Tahun 2022 I-6
 BAB II
HASIL EVALUASI RENJA RSUD DR. R. SOETIJONO
BLORA TAHUN 2020

2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja RSUD dr. R. Soetijono Blora

Tahun 2020 dan Capaian Renstra RSUD dr. R. Soetijono Blora
Berdasarkan Perubahan Anggaran Tahun 2020, plafon anggaran RSUD
dr. R. Soetijono Blora tahun 2020 sebesar Rp91.829.247.148,-
(sembilan puluh satu milyar delapan ratus dua puluh sembilan juta
dua ratus empat puluh tujuh ribu seratus empat puluh delapan
rupiah) dengan realisasi sebesar Rp82.663.394.343,- (delapan puluh
dua milyar enam ratus enam puluh tiga juta tiga ratus sembilan puluh
empat ribu tiga ratus empat puluh tiga rupiah) dengan uraian per
program sebagai berikut :
1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
a) Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor (APBD) dengan
anggaran Rp59.000.000,- dengan realisasi Rp56.815.000,- atau
96,30% dengan realisasi fisik 100%.
2. Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah
Sakit/Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru-paru/Rumah Sakit
Mata, dengan kegiatan:
a) Pengadaan obat-obatan rumah sakit (APBD) dengan anggaran
Rp1.000.000.000,- terealisasi Rp450.572.000,- atau sebesar
45,06% dengan realisasi fisik mencapai 100%;
b) Penambahan ruang rawat inap Rumah Sakit (VVIP, VIP, Kelas I,
II dan III) (APBD) dengan anggaran Rp3.500.000.000,- terealisasi
Rp3.364.006.972,- atau sebesar 96,11% dengan realisasi fisik
mencapai 100%;
c) Penyediaan sarana dan prasarana rujukan kesehatan (DAK)
dengan anggaran Rp9.542.691.250,- dengan realisasi
Rp9.171.292.265,- atau 96,11% dengan realisasi fisik mencapai
100%;
d) Penyediaan sarana dan prasarana pelayanan rujukan (DBHCHT)
dengan anggaran Rp1.500.000.000,- dengan realisasi
Rp1.412.609.563,- atau 94,17% dengan realisasi fisik mencapai
100%;
e) Pengadaan alat-alat rumah sakit (DID) dengan anggaran
Rp4.997.000.000,- dengan realisasi Rp4.878.061.840,- atau
97,62% dengan realisasi fisik mencapai 100%;
f) Pengadaan bahan-bahan logistik rumah sakit (DID) dengan
anggaran Rp723.500.000,- dengan realisasi anggaran

Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah dr. R. Soetijono Blora

Kabupaten Blora Tahun 2022 II-1
 Rp192.975.000,- atau 26,67% dengan realisasi fisik mencapai
50%;
g) Rehabilitasi bangunan rumah sakit (DID) dengan anggaran
Rp658.000.000,- dengan realisasi Rp631.916.000,- atau 96,04%
dengan realisasi fisik mencapai 100%;
h) Pengadaan perlengkapan rumah tangga rumah sakit (dapur,
ruang pasien, laundry, ruang tunggu, dll) (DID) dengan
anggaran Rp346.000.000,- dengan realisasi Rp325.474.000,-
atau 94,07% dengan realisasi fisik 100%;
3. Program Peningkatan Pelayanan BLUD Kesehatan, dengan kegiatan:
a) Pelayanan dan Pendukung Pelayanan BLUD Rumah Sakit
(BLUD) dengan anggaran Rp68.903.055.898,- dengan realisasi
Rp61.775.344.187,- atau 89,66% dengan realisasi fisik 100%;
b) Pendukung pelayanan BLUD Rumah Sakit (APBD) dengan
anggaran Rp600.000.000,- dengan realisasi Rp404.327.516,-
atau 67,39% dengan realisasi fisik 100%.

Program yang ada pada plafon anggaran RSUD dr. R. Soetijono Tahun
2020 diatas merupakan program terakhir yang digunakan oleh Rumah
Sakit sebelum mengikuti perubahan program dan kegiatan yang
diusung oleh Kepala Daerah terpilih periode selanjutnya.

Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah dr. R. Soetijono Blora

Kabupaten Blora Tahun 2022 II-2
 Tabel 2.1
Rekapitulasi Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja RSUD dr. R. Soetijono Blora dan
Pencapaian Renstra RSUD dr. R. Soetijono Blora s/d Tahun 2021
Kabupaten Blora
Nama Perangkat Daerah : RSUD dr. R. Soetijono Blora
Perkiraan Realisasi
Target dan Realisasi Kinerja Program dan Kegiatan Tahun Capaian Target Renstra
2020 Perangkat Daerah s/d
Target
Indikator tahun berjalan
Realisasi Target Kinerja program dan
Kinerja Target Kinerja Capaian
Urusan/Bidang Urusan Hasil Program dan kegiatan Realisasi
Program Program (Renstra
Kode Pemerintahan Daerah Keluaran Kegiatan s/d (Renja Capaian Tingkat
(outcomes)/ Perangkat Daerah)
Dan Program/Kegiatan dengan Perangkat Program Capaian
Kegiatan Tahun 2022 Target Renja Perangkat Realisasi Renja Tingkat
tahun 2019 Daerah dan Realisasi
(output) Daerah tahun Perangkat Daerah Realisa
Tahun 2021 Kegiatan Target
2020 tahun 2020 si (%)
s/d tahun Renstra
berjalan (%)
2021
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)

K (Rp.) K (Rp.) K (Rp.) K (Rp.)

1 Urusan Wajib Pelayanan
Dasar
1 02 Bidang Urusan Kesehatan

1 0 1 0 0 0 PROGRAM PELAYANAN Persentase 100 59.000.000 100 56.815.000 96,30

2 2 2 1 ADMINISTRASI Terpenuhinya
PERKANTORAN Sarana dan
Prasarana
Perkantoran
Rumah Sakit
013 Penyediaan Peralatan dan Jumlah jenis - - 2 59.000.000 2 56.815.000 96,30 -
Perlengkapan Pekantoran peralatan
kantor tersedia

1 0 1 0 0 2 PROGRAM PENGADAAN, Persentase - 14.115.100.5 100 22.326.191.2 100 20.483.722. 91,75 -

2 2 2 6 PENINGKATAN SARANA Terpenuhinya 92 50 640
DAN PRASARANA Sarana dan
RUMAH SAKIT/RSJ Prasarana
/RUMAH SAKIT PARU- Pelayanan
PARU /RUMAH SAKIT Rumah Sakit
MATA
004 Penambahan Ruang Tersedianya - - 1 3.500.000.00 1 3.364.006.97 96,11 -
Rawat Inap Rumah Sakit Sarana dan 0 2
(VVIP, VIP, Kelas I,II dan Prasarana
III Pelayanan
Kesehatan
Berupa
Gedung
Perawatan di
RSUD Dr. R.

Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah dr. R. Soetijono Blora

Kabupaten Blora Tahun 2022 II-3
 Perkiraan Realisasi
Target dan Realisasi Kinerja Program dan Kegiatan Tahun Capaian Target Renstra
2020 Perangkat Daerah s/d
Target
Indikator tahun berjalan
Realisasi Target Kinerja program dan
Kinerja Target Kinerja Capaian
Urusan/Bidang Urusan Hasil Program dan kegiatan Realisasi
Program Program (Renstra
Kode Pemerintahan Daerah Keluaran Kegiatan s/d (Renja Capaian Tingkat
(outcomes)/ Perangkat Daerah)
Dan Program/Kegiatan dengan Perangkat Program Capaian
Kegiatan Tahun 2022 Target Renja Perangkat Realisasi Renja Tingkat
tahun 2019 Daerah dan Realisasi
(output) Daerah tahun Perangkat Daerah Realisa
Tahun 2021 Kegiatan Target
2020 tahun 2020 si (%)
s/d tahun Renstra
berjalan (%)
2021
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)

K (Rp.) K (Rp.) K (Rp.) K (Rp.)

1 Urusan Wajib Pelayanan
Dasar
1 02 Bidang Urusan Kesehatan

Soetijono Blora
017 Rehabilitasi Bangunan Jumlah Gedung - - 4 658.000.000 4 631.916.000 96,04 -
Rumah Sakit yang
Dirahabilitasi
018 Pengadaan Alat-alat Jumlah Jenis - - 28 4.997.000.00 28 4.878.061.84 97,62 -
Rumah Sskit Alat kesehatan 0 0
yang Tersedia
019 Pengadaan Obat-obatan Pasien di RSUD - 961.276.578 1 1.000.000.00 1 450.572.000 45,06 -
Rumah Sakit Dr. R. Soetijono 0
Blora terlayani
kebutuhan
obat-obatannya
022 Pengadaan Perlengkapan Jumlah Jenis - - 24 346.000.000 24 325.474.000 94,07 -
Rumah Tangga Rumah Peralatan dan
Sakit (dapur, ruang Perlangkapan
pasien, laundry, ruang RS tersedia
tunggu, dll)
023 Pengadaan Bahan-bahan Jumlah jenis - - 2 723.500.000 2 192.975.000 26,67 -
Logistik Rumah Sakit bahan habis
pakai selain
obat-obatan
tersedia
032 Rehabilitasi Ruang Rawat Terpenuhinya - 3.738.325.63 - - - -
Inap Rumah Sakit (VVIP, Ruang Rawat 7
VIP, Kelas I, II, III) Inap RSUD
Dr.R.Soetijono
Blora
(VVIP,VIP,Kelas
I,II,III)
049 Penyediaan Sarana dan Tersedianya - 7.442.494.68 29 9.542.691.00 29 9.171.292.26 96,11 -
Prasarana pelayanan alat kedokteran 6 0 5
rujukan (DAK) yang memenuhi
standart
051 Penyediaan sarana dan Tersediannya - 1.973.003.69 1 1.500.000.00 1 1.412.609.56 94,17 -
prasarana pelayanan Obat-obatan 1 0 3

Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah dr. R. Soetijono Blora

Kabupaten Blora Tahun 2022 II-4
 Perkiraan Realisasi
Target dan Realisasi Kinerja Program dan Kegiatan Tahun Capaian Target Renstra
2020 Perangkat Daerah s/d
Target
Indikator tahun berjalan
Realisasi Target Kinerja program dan
Kinerja Target Kinerja Capaian
Urusan/Bidang Urusan Hasil Program dan kegiatan Realisasi
Program Program (Renstra
Kode Pemerintahan Daerah Keluaran Kegiatan s/d (Renja Capaian Tingkat
(outcomes)/ Perangkat Daerah)
Dan Program/Kegiatan dengan Perangkat Program Capaian
Kegiatan Tahun 2022 Target Renja Perangkat Realisasi Renja Tingkat
tahun 2019 Daerah dan Realisasi
(output) Daerah tahun Perangkat Daerah Realisa
Tahun 2021 Kegiatan Target
2020 tahun 2020 si (%)
s/d tahun Renstra
berjalan (%)
2021
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)

K (Rp.) K (Rp.) K (Rp.) K (Rp.)

1 Urusan Wajib Pelayanan
Dasar
1 02 Bidang Urusan Kesehatan

rujukan (DBHCHT)

1 0 1 0 0 3 PROGRAM Prosentase 41.122.149.4 100 69.503.055.8 100 62.179.671. 89,46

2 2 2 3 PENINGKATAN Terpenuhinya 97 98 703
PELAYANAN BLUD Pelayanan dan
KESEHATAN Pendukung
Pelayanan di
RSUD
Dr.R.Soetijono
Blora sesuai
dengan
standart
001 Pelayanan dan Terselenggaran 40.756.149.4 100 68.903.055.8 100 61.775.344.1 89,66
Pendukung Pelayanan ya Pelayanan 97 98 87
BLUD Rumah Sakit dan Pendukung
Pelayanan
Kesehatan
di RSUD dr. R.
Soetijono Blora
002 Pendukung Pelayanan Tercukupinya 366.000.000 14 600.000.000 10 404.327.516 67,39
Rumah Sakit tenaga
pelayanan
kesehatan
untuk pasien
rawat inap
dan rawat jalan
serta
terlaksananya
akreditasi di
RSUD dr. R.
Soetijono Blora

1 0 0 PROGRAM PENUNJANG Prosentase 100 48.900.000.00 - - - 61.252.486. -

2 1 URUSAN Jenis 0 000
PEMERINTAHAN Pengembangan

Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah dr. R. Soetijono Blora

Kabupaten Blora Tahun 2022 II-5
 Perkiraan Realisasi
Target dan Realisasi Kinerja Program dan Kegiatan Tahun Capaian Target Renstra
2020 Perangkat Daerah s/d
Target
Indikator tahun berjalan
Realisasi Target Kinerja program dan
Kinerja Target Kinerja Capaian
Urusan/Bidang Urusan Hasil Program dan kegiatan Realisasi
Program Program (Renstra
Kode Pemerintahan Daerah Keluaran Kegiatan s/d (Renja Capaian Tingkat
(outcomes)/ Perangkat Daerah)
Dan Program/Kegiatan dengan Perangkat Program Capaian
Kegiatan Tahun 2022 Target Renja Perangkat Realisasi Renja Tingkat
tahun 2019 Daerah dan Realisasi
(output) Daerah tahun Perangkat Daerah Realisa
Tahun 2021 Kegiatan Target
2020 tahun 2020 si (%)
s/d tahun Renstra
berjalan (%)
2021
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)

K (Rp.) K (Rp.) K (Rp.) K (Rp.)

1 Urusan Wajib Pelayanan
Dasar
1 02 Bidang Urusan Kesehatan

DAERAH Pelayanan
KABUPATEN/KOTA
1 02 0 2. Administrasi Keuangan - 9.252.486.0
1 02 Perangkat Daerah 00
01 Penyediaab Gaji dan 9.252.486.0
Tunjangan ASN 00
1 02 0 2. Peningkatan Pelayanan Prosentase 100 48.900.000.000 - 52.000.000.
1 10 BLUD Jenis 000
Pengembangan
Pelayanan
01 Pelayanan dan Penunjang Jumlah 19 48.900.000.000 52.000.000.
Pelayanan BLUD Indikator Mutu 000
Pelayanan dan
Penunjang
Pelayanan yang
Tercapai

1 0 0 PROGRAM PEMENUHAN Prosentase 100 44.664.000.00 - - - 42.733.000. -

2 2 UPAYA KESEHATAN Peningkatan 0 000
PERORANGAN DAN Fasilitas
UPAYA KESEHATAN Pelayanan
MASYARAKAT Kesehatan
Rumah Sakit
Sesuai Standar
1 02 0 2. Penyediaan Fasilitas 44.664.000.000 - - - 28.650.000.
2 01 Pelayanan Kesehatan 000
untuk UKM dan UKP
Kewenangan Daerah
Kabupaten/Kota
01 Pembangunan Rumah Terbangunnya 1 13.000.000.000 - - - 24.900.000.
Sakit beserta Sarana dan Gedung 000
Prasarana Pendukungnya Pelayanan RS
08 Rehabilitasi dan Terpeliharanny 1 2.000.000.000
Pemeliharaan Rumah a Gedung
Sakit Pelayana RS

Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah dr. R. Soetijono Blora

Kabupaten Blora Tahun 2022 II-6
 Perkiraan Realisasi
Target dan Realisasi Kinerja Program dan Kegiatan Tahun Capaian Target Renstra
2020 Perangkat Daerah s/d
Target
Indikator tahun berjalan
Realisasi Target Kinerja program dan
Kinerja Target Kinerja Capaian
Urusan/Bidang Urusan Hasil Program dan kegiatan Realisasi
Program Program (Renstra
Kode Pemerintahan Daerah Keluaran Kegiatan s/d (Renja Capaian Tingkat
(outcomes)/ Perangkat Daerah)
Dan Program/Kegiatan dengan Perangkat Program Capaian
Kegiatan Tahun 2022 Target Renja Perangkat Realisasi Renja Tingkat
tahun 2019 Daerah dan Realisasi
(output) Daerah tahun Perangkat Daerah Realisa
Tahun 2021 Kegiatan Target
2020 tahun 2020 si (%)
s/d tahun Renstra
berjalan (%)
2021
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)

K (Rp.) K (Rp.) K (Rp.) K (Rp.)

1 Urusan Wajib Pelayanan
Dasar
1 02 Bidang Urusan Kesehatan

13 Pengadaan Prasarana dan Jumlah 2 2.270.000.000 - - - - -

Pendukung Fasilitas Prasarana dan
Pelayanan Kesehatan Pendukung
Fasilitas
Kesehatan
Tersedia
14 Pengadaan Alat Tersedianya 30 26.694.000.000 - - - - 3.750.000.0
Kesehatan/Alat Alkes 00
Penunjang Medik Fasilitas
Pelayanan Kesehatan
16 Pengadaan Obat, Vaksin Jumlah 1 700.000.000 - - - - -
Ketersediaan
Obat Sesuai
Formularium
1 02 0 2. Penyadiaan Layanan - - - - - 14.083.000.
2 02 Kesehatan untuk UKM 000
dan UKP Rujukan Tingkat
Daerah
14 Pengelolaan Pelayanan 14.083.000.
Kesehatan bagi Penduduk 000
Terdampak Krisis
Kesehatan Akibat
Bencana dan/ Berpotensi
Bencana

1 0 0 PROGRAM Prosentase - - - - - 4.797.694.1 -

2 3 PENINGKATAN Pemenuhan 39
KAPASITAS SUMBER Kebutuhan
DAYA MANUSIA SDM
KESEHATAN Kesehatan
Sesuai Standar
1 02 0 2. Perencanaan Kebutuhan Tersedianya - - - - - 4.797.694.1
3 02 dan Pendayagunaan SDM Kesehatan 39
Sumber Daya Manusia Sesuai Standar
Kesehatan untuk UKP

Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah dr. R. Soetijono Blora

Kabupaten Blora Tahun 2022 II-7
 Perkiraan Realisasi
Target dan Realisasi Kinerja Program dan Kegiatan Tahun Capaian Target Renstra
2020 Perangkat Daerah s/d
Target
Indikator tahun berjalan
Realisasi Target Kinerja program dan
Kinerja Target Kinerja Capaian
Urusan/Bidang Urusan Hasil Program dan kegiatan Realisasi
Program Program (Renstra
Kode Pemerintahan Daerah Keluaran Kegiatan s/d (Renja Capaian Tingkat
(outcomes)/ Perangkat Daerah)
Dan Program/Kegiatan dengan Perangkat Program Capaian
Kegiatan Tahun 2022 Target Renja Perangkat Realisasi Renja Tingkat
tahun 2019 Daerah dan Realisasi
(output) Daerah tahun Perangkat Daerah Realisa
Tahun 2021 Kegiatan Target
2020 tahun 2020 si (%)
s/d tahun Renstra
berjalan (%)
2021
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)

K (Rp.) K (Rp.) K (Rp.) K (Rp.)

1 Urusan Wajib Pelayanan
Dasar
1 02 Bidang Urusan Kesehatan

dan UKM di Wilayah

Kabupaten/Kota
02 Pemenuhan Kebutuhan 4.797.694.1
Sumber Daya Manusia 39
sesuai Standar

Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah dr. R. Soetijono Blora

Kabupaten Blora Tahun 2022 II-8
2.2 Analisis Kinerja Pelayanan RSUD dr. R. Soetijono Blora
RSUD dr. R. Soetijono Blora mempunyai tugas dan fungsi sebagai unit
pelaksana teknis dinas Daerah di bidang kesehatan sebagai rumah
sakit Daerah dan pusat kesehatan masyarakat. Ada beberapa faktor
yang merupakan pendorong keberhasilan dan beberapa faktor
penghambat/kendala dalam pelaksanaan atau perwujudan dari misi
organisasi. Faktor-faktor dimaksud antara lain sebagai berikut :
1. Faktor Pendorong :
a. SDM profesional yang lebih lengkap dibanding fasyankes
lain.
b. Jenis pelayanan yang lebih lengkap dari fasyankes lain.
c. Posisi Rumah Sakit yang strategis yakni di tengah kota.
d. Semakin bertambahnya mitra pelayanan kesehatan .
e. Sarana dan prasarana yang lebih lengkap dari fasyankes
lain.
f. Fleksibilitas PPK-BLUD dalam pengelolaan keuangan Rumah
Sakit.
2. Faktor Penghambat :
a. Keterbatasan SDM kesehatan yang sesuai dengan
kompetensi.
b. Inkonsistensi waktu dalam pelayanan.
c. Tidak ada kepastian anggaran dari pemerintah.
d. Kemampuan soft skill yang masih kurang.
e. Alur pelayanan yang masih terlalu panjang.
f. Jenis layanan kesehatan yang belum lengkap.
g. Belum optimalnya pelaksanaan kendali mutu dan kendali
biaya.
h. Pemanfaatan teknologi yang belum maksimal.
i. Munculnya Pandemi Covid-19.

Dari analisis diatas, dapat dilihat bahwa secara keseluruhan, proyeksi

capaian kinerja sampai dengan Tahun 2021 terhadap capaian akhir
Rencana Strategis akan tercapai Adapun Indikator kinerja pelayanan
RSUD dr. R. Soetijono Blora terdiri dari :

Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah dr. R. Soetijono Blora

Kabupaten Blora Tahun 2022 II-9
1. Indek Kepuasan Masyarakat

2. BOR (Bed Occupancy Rate)

BOR menurut Depkes RI adalah rata-rata presentase pemakaian
tempat tidur pada satuan waktu tertentu, pengukurannya:

Jumlah Hari Perawatan Rumah Sakit

BOR = x 100%
(Jumlah tempat tidur x jumlah)

3. AVLOS (Average Length of Stay)

AVLOS menurut Depkes RI adalah rata-rata lamanya pasien rawat
inap dirumah sakit, pengukurannya:

AVLOS = Jumlah Hari Perawatan Pasien Keluar x 100%

Jumlah pasien keluar (hidup + mati)

4. TOI (Turn Over Interval)

TOI menurut Depkes RI adalah rata-rata hari dimana tempat tidur
tidak ditempati dari telah diisi ke saat terisi berikutnya.Indikator ini
memberikan gambaran tingkat efisiensi penggunaan tempat tidur,
pengukurannya :

(Jumlah tempat tidur x jumlah hari)- Hari Perawatan

TOI = x 100%
RS

Jumlah pasien keluar (hidup + mati)

5. BTO (Bed Turn Over)

BTO menurut Depkes RI adalah frekuensi pemakaian tempat tidur
dalam satu periode, berapa kali tempat tidur dipakai dalam satu
satuan waktu tertentu, pengukurannya :

Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah dr. R. Soetijono Blora

Kabupaten Blora Tahun 2022 II-10
 BTO = Jumlah pasien keluar (hidup + mati) x 100%

Jumlah Tempat Tidur

6. GDR (Gross Death Rate)

GDR menurut Depkes RI adalah angka kematian umum untuk
setiap penderita keluar, pengukurannya :

GDR = Jumlah pasien mati seluruhnya x 100%

Jumlah Pasien Keluar (hidup + mati)

7. NDR (Net Death Ratio)

NDR menurut Depkes RI adalah angka kematian 48 jam
setelah dirawat untuk tiap-tiap 1000 penderita keluar. Indikator ini
memberikan gambaran mutu pelayanan di rumah sakit,
pengukurannya :

GDR = Jumlah pasien mati >48 Jam x 100%

Jumlah Pasien Keluar

8. Jumlah Kunjungan Pasien Rawat Inap per tahun

9. Jumlah Kunjungan Pasien Rawat Jalan per Tahun
Dengan pencapaian kinerja yang rata-rata mencapai 93% serta
realisasi anggaran yang rata-ratanya sebesar 81,74% pada Tahun
2020 dapat dikatakan bahwa kinerja manajemen pelayanan RSUD
dr. R. Soetijono Blora sudah baik berdasarkan Indeks Kepuasan
Masyarakat. Hal itu dapat menjadi tolok ukur pihak managemen
untuk dapat bekerja lebih inovatif, lebih kreatif serta lebih baik lagi
di tahun 2021 serta tahun-tahun yang akan datang sehingga
pencapaian kinerja lebih optimal lagi.
Capaian kinerja pelayanan RSUD dr. R. Soetijono Blora dapat dilihat
pada tabel 2.2 sebagai berikut :

Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah dr. R. Soetijono Blora

Kabupaten Blora Tahun 2022 II-11
 Tabel 2.2
Capaian Kinerja Pelayanan RSUD dr. R. Soetijono
Kabupaten Blora

Target Renstra Perangkat Daerah Realisasi Capaian Proyeksi

SPM/Standar Catatan
No. Indikator IKK
Nasional Analisis
2020 2021 2022 2023 2020 2021 2022 2023

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
1 Indek Kepuasan Masyarakat 76,61-100 85 85 - - 76,74 - - -
2 BOR 60-85 % 70 75 50 50 53,1 46,23 50 50
3 AVLOS 6-9 Hari 5 5,5 4 4 4,9 5,13 4 4
4 TOI 1-3 Hari 1,9 2 - - 4,6 5,96 - -
5 BTO 40-50 Hari 48 44 - - 37.5 16,32 - -
6 NDR ≤ 25 ‰ 8 7 25 25 32,6 58,26 25 25
7 GDR ≤ 45 ‰ 10 5 - - 69,2 - - -
8 Jumlah Pasien Rawat Inap - 11.000 11.500 - - 6.747 3.040 - -
9 Kunjungan Pasien Rawat Jalan - 50.500 51.000 - - 50.545 20.175 - -

Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah dr. R. Soetijono Blora

Kabupaten Blora Tahun 2022 II-12
Berkaitan dengan capaian kinerja pelayanan RSUD dr. R. Soetijono
Blora Tahun 2020 diatas mengalami beberapa kendala atau hambatan
dalam usahanya mencapai target yang ditetapkan. Hambatan tersebut
menyebabkan beberapa target capaian kinerja pelayanan tidak
tercapai. Penyebab pertama tentunya adalah Pandemi Covid-19 yang
melanda hampir diseluruh negara yang ada di dunia tidak terkecuali
Indonesia pada awal tahun 2020. Pandemi tersebut menjadi sumber
dari beberapa masalah yang timbul terutama di bidang kesehatan yaitu
ditemukannya kasus manusia yang terjangkit virus tersebut, terus
meningkatnya kasus manusia yang terpapar virus, hingga
meningkatnya angka kematian penduduk yang disebabkan oleh virus
tersebut. Masalah-masalah yang timbul diatas menimbulkan banyak
perspektif negatif masyarakat terhadap pemerintah yang menjadi
tumpuan masyarakat dalam menghadapi permasalahan-pemasalahan
negara. Permasalahan Pandemi yang tidak kunjung mendapatkan
solusi menyebabkan masyakakat menganggap pemerintah gagal dalam
menangani permasalahan tersebut.
Dampak langsung dari peristiwa pandemi tersebut berimbas pada
badan pelayanan kesehatan seperti Rumah Sakit atau Puskesmas yang
gagal mencapai beberapa target yang telah disusun sehingga
mengalami penurunan capaian. Penyebab yang paling terlihat adalah
masyarakat enggan untuk berkunjung ke badan layanan kesehatan
karena menganggap badan layanan kesehatan merupakan tempat
berkumpulnya virus tersebut atau penyakit-penyakit serupa lainnya.
Sehingga kunjungan pasien ke badan layanan kesehatan secara
otomatis mengalami penurunan. Walaupun demikian masih terdapat
beberapa target yang tercapai. Jika dilihat pada tabel capaian Tahun
2020 diatas beberapa target yang telah tercapai antara lain ialah angka
Indek Kepuasan Masyarakat (IKM) yaitu 76,74% atau mencapai target
angka Standar Pelayanan Minimal, yang kedua ialah jumlah kunjungan
pasien rawat jalan yang terealisasi sebanyak 50.545 pasien atau
melebihi target yang telah ditentukan. Faktor yang menjadi pendukung
capaian kinerja pelayanan tersebut antara lain yaitu konsistensi
pelayanan kesehatan yang ada di RSUD dr. R. Soetijono Blora yang
merupakan salah satu instansi terbaik bidang kesehatan di lingkungan
Pemerintah Kabupaten Blora. Selain itu RSUD dr. R. Soetijono Blora
merupakan Rumah Sakit yang menjadi rujukan utama masyarakat
sekitar Blora dalam hal pelayanan kesehatan. Di tambah dengan lokasi
Rumah Sakit yang strategis di tengah kota sehingga mudah untuk
diakses oleh masyarakat luas. Beberapa faktor pendukung diatas
menjadi poin utama RSUD dr. R. Soetijono Blora dalam memberikan
pelayanan yang maksimal.

Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah dr. R. Soetijono Blora

Kabupaten Blora Tahun 2022 II-13
2.3 Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi RSUD. dr.
R. Soetijono Blora
Dalam proses pelaksanaan penyelenggaraan tugas dan fungsi
Perangkat Daerah khususnya RSUD dr. R. Soetijono Blora ditemukan
permasalahan-permasalahan yang muncul baik dari dalam maupun
dari luar RSUD dr. R. Soetijono Blora. Setelah dilakukan identifikasi
dari berbagai permasalahan yang ada kami berkesimpulan bahwa yang
menjadi isu penting kami adalah sebagai berikut :
1. Masih kurangnya dokter spesialis dan tenaga kesehatan lainnya
untuk memenuhi standar pelayanan rumah sakit.
2. Tuntutan masyarakat akan pelayanan kesehatan yang bermutu
yaitu pelayanan yang memenuhi standar pelayanan minimal dan
terpenuhinya syarat kelulusan akreditasi rumah sakit.
3. Belum optimalnya sarana dan prasarana untuk pelayanan
kesehatan yang sesuai standar dan untuk pengembangan
pelayanan.
4. Belum optimalnya sistem informasi dan promosi untuk
mendukung manajemen pelayanan di rumah sakit.
5. Berkurangnya jumlah kunjungan pasien selama pandemi,
mengakibatkan pemasukan yang menurun baik perawatan
pasien, parkir dan lain sebagainya.
6. Kurangnya tingkat kesiapan menghadapi pasien yang terpapar
Covid-19 di awal masa pandemi.
7. Kurangnya tingkat kesadaran masyarakat mengenai Covid-19.

2.4 Review Terhadap Rancangan Awal RKPD

Dokumen Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) merupakan
dokumen perencanaan daerah dengan periode 1 tahun, yang memuat
daftar Program dan Kegiatan seluruh SKPD dengan prediksi Pagu
Anggaran Indikatif yang dari APBD maupun APBN. RKPD disusun
untuk menjabarkan RPJMD, menjadi pedoman penyusunan RENJA
SKPD serta menjadi pedoman penyusunan RENJA SKPD serta menjadi
acuan proses Penyusunan Kebijakan Umum Anggaran (KUA).
Rancangan Kegiatan untuk RSUD dr. R. Soetijono Blora Tahun 2022
berdasarkan usulan masing-masing bidang dicantumkan dalam Renja,
yaitu :

Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah dr. R. Soetijono Blora

Kabupaten Blora Tahun 2022 II-14
 1. Program Penunjang Urusan Pemerintahan Daerah Kabupaten/
Kota
a. Peningkatan Pelayanan BLUD
1) Pelayanan dan Pendukung Pelayanan BLUD Rumah Sakit
2. Program Pemenuhan Upaya Kesehatan Perorangan dan Upaya
Kesehatan Masyarakat
a. Penyediaan Fasilitas Pelayanan Kesehatan untuk UKM dan
UKP Kewenangan Daerah Kabupaten/Kota
1) Pembangunan Rumah Sakit beserta Sarana dan Prasarana
Pendukungnya
2) Rehabilitasi dan Pemeliharaan Rumah Sakit
3) Pengadaan Prasarana dan Pendukung Fasilitas Pelayanan
Kesehatan
4) Pengadaan Alat Kesehatan/Alat Penunjang Medik Fasilitas
Pelayanan Kesehatan
5) Pengadaan Obat, Vaksin

Sehubungan dengan hal dimaksud, dalam rangka meningkatkan

kualitas pelayanan kesehatan, program dan kegiatan pada RSUD dr. R.
Soetijono Blora dilaksanakan penyesuaian sebagaimana dalam tabel
2.3 dibawah :

Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah dr. R. Soetijono Blora

Kabupaten Blora Tahun 2022 II-15
 Tabel 2.3
Review Terhadap Rancangan Awal RKPD Tahun 2022
Nama Perangkat Daerah : RSUD dr. R. Soetijono Blora

Rancangan Awal RKPD Hasil Analisis Kebutuhan

Cata
tan
No.
Program/ Program/ Penti
Indikator Target Indikator Target
Kegiatan/sub Lokasi Pagu Indikatif Kegiatan/sub Lokasi Pagu Indikatif ng
Kinerja Capaian Kinerja Capaian
kegiatan kegiatan

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12)
PROGRAM PROGRAM
PENUNJANG PENUNJANG
URUSAN RSUD URUSAN
PEMERINTAHAN RSUD
PEMERINTA dr.R.
1 58.900.000.000 DAERAH dr.R.Soetij 56.000.000.000
HAN Soetijono
KABUPATEN/KOTA ono Blora
DAERAH Blora
KABUPATEN
/KOTA

Jumlah Jumlah
Indikator Mutu Indikator Mutu
Peningkatan RSUD Pelayanan dan RSUD Pelayanan dan
Peningkatan 19
1 Pelayanan dr.R.Soetijo Penunjang 19 Indikator 58.900.000.000 dr.R.Soetijo Penunjang 56.000.000.000
Pelayanan BLUD Indikator
BLUD no Blora Pelayanan yang no Blora Pelayanan yang
Tercapai Tercapai

Jumlah Jumlah
Indikator Mutu Indikator Mutu
Pelayanan
RSUD Pelayanan dan Pelayanan dan RSUD Pelayanan dan
dan 19
a dr.R.Soetijo Penunjang 19 Indikator 58.900.000.000 Pendukung dr.R.Soetijo Penunjang 56.000.000.000
Pendukung Indikator
no Blora Pelayanan yang Pelayanan no Blora Pelayanan yang
Pelayanan
Tercapai Tercapai

PROGRAM PROGRAM
PEMENUHAN PEMENUHAN
UPAYA UPAYA
KESEHATAN KESEHATAN
RSUD RSUD
PERORANGA PERORANGAN DAN
2 dr.R.Soetij 31.000.000.000 dr.R.Soetij 70.342.500.000
N DAN UPAYA
ono Blora ono Blora
UPAYA KESEHATAN
KESEHATAN MASYARAKAT
MASYARAKA
T

Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah dr. R. Soetijono Blora

Kabupaten Blora Tahun 2022 II-16
 Penyediaan
Fasilitas
Penyediaan Fasilitas
Pelayanan
RSUD Pelayanan RSUD
Kesehatan
1 dr.R.Soetijo 31.000.000.000 Kesehatan untuk dr.R.Soetijo 44.664.000.000
untuk UKM
no Blora UKM dan UKP no Blora
dan UKP
Kewenangan Daerah
Kewenangan
Daerah

Pengadaan Pembangunan
Terbangunnya Terbangunnya
Sarana RSUD Rumah Sakit RSUD
Gedung Gedung
a Fasilitas dr.R.Soetijo I Unit 30.000.000.000 beserta Sarana dan dr.R.Soetijo I Unit 13.000.000.000
Pelayanan Pelayanan
Pelayanan no Blora Prasarana no Blora
Rumah Sakit Rumah Sakit
Kesehatan Pendukungnya

Terpeliharanya
Rehabilitasi dan RSUD
Gedung
Pemeliharaan dr.R.Soetijo 1 Unit 2.000.000.000
Pelayanan
Rumah Sakit no Blora
Rumah Sakit

Jumlah
Pengadaan
Prasarana dan
Prasarana dan RSUD
Pendukung
b Pendukung Fasilitas dr.R.Soetijo 2 Unit 2.270.000.000
Fasilitas
Pelayanan no Blora
Kesehatan
Kesehatan
Tersedia

Pengadaan Alat
Kesehatan/Alat RSUD
Tersedianya
c Penunjang Medik dr.R.Soetijo 30 Jenis 26.694.000.000
Alkes
Fasilitas Pelayanan no Blora
Kesehatan

Jumlah Jumlah
RSUD RSUD
Pengadaan Ketersediaan Pengadaan Obat, Ketersediaan
d dr.R.Soetijo 1 Paket 1.000.000.000 dr.R.Soetijo 1 Jenis 700.000.000
Obat, Vaksin Obat Sesuai Vaksin Obat Sesuai
no Blora no Blora
Formularium Formularium

TOTAL 89.900.000.000 100.664.000.000

Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah dr. R. Soetijono Blora

Kabupaten Blora Tahun 2022 II-17
 BAB III
TUJUAN DAN SASARAN RSUD DR. R. SOETIJONO
BLORA
3.1 Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional
Berdasarkan RPJMN Tahun 2019-2024, kebijakan pembangunan
pembangunan nasional diarahan pada upaya pencapaian visi dan misi
pembangunan nasional tahun 2015-2019. Visi tersebut adalah “
Terwujudnya Indonesia Yang Berdaulat, Mandiri, Dan Berkepribadian
Berlandaskan Gotong Royong”, yang dilakukan melalui 7 misi
pembanguan yaitu :
a. Mewujudkan keamanan nasional yang mampu menjaga
kedaulatan wilayan, menopang kemandirian ekonomi dengan
mengamankan sumber daya maritim, dan mencerminkan
kepribadian Indonesia sebagai negara kepualauan;
b. Mewujudkan masyarakat maju, berkesinambungan dan
demokratis berlandaskan negara hukum;
c. Mewujudkan politik luar negeri bebas aktif dan memperkuat
jati diri sebagai negara maritim;
d. Mewujudkan kualitas hidup manusia Indonesia yang tinggi,
maju, dan sejahtera;
e. Mewujudkan bangs yang berdaya saing;
f. Mewujudkan Indonesia menjadi negara maritim yang mandiri
maju, kuat dan berbasiskan kepentingan nasional
g. Mewujudkan masyarakat yang berkepribadian dalam
kebudayaan.
Dalam rangka mewujudkan visi dan misi pembangunan nasioanal
jangka menengah tersebut, ditetapkan sembilan agenda prioritas yang
disebut “Nawa Cita” yaitu :
a. Menghadirkan kembali negara untuk melindungi segenap
bangsa dan memberikan rasa aman kepada seluruh warga
negara;
b. Membuat pemerintah selalu hadir dengan membangun tata
kelola pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis, dan
terpercaya;
c. Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat
daerah-daerah dan desa dalam kerangka negara kesatuan;
d. Memperkuat kehadiran negara dalam melakukan reformasi
sistem dan penegakan hukum yang bebas korupsi,
bermartabat, dan terpercaya;

Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah dr. R. Soetijono Blora

Kabupaten Blora Tahun 2022 III-1
 e. Meningkatkan kualitas hidup manusia dan masyarakat
Indonesia;
f. Meningkatkan produktivitas rakyat dan daya saing di pasar
Internasional sehingga bangsa Indonesia bisa maju dan
bangkit bersama bangsa-bangsa Asia lainnya;
g. Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakkan
sektor-sektor ekonomi domestik;
h. Melakukan revolusi karakter bangsa; dan
i. Memperteguh kebhinekaan dan memperkuat restorasi sosial
indonesia.
Implementasi kesembilan agenda prioritas pembangunan nasional
tersebut dijabarkan dalam strategi pembangunan nasional dalam 3
dimensi pembangunan yaitu :
a. Dimensi pembangunan manusia meliputi pendidikan,
kesehatan, perumahan, mental/karakter;
b. Dimensi pembangunan sektor unggulan meliputi kedaulatan
pangan, kedaulatan energi dan ketenagalistrikan,
kemaritiman dan kelautan, pariwisata, dan industri;
c. Dimensi pemerataan dan kewilayahan yaitu antar kelompok
pendapatan dan antar wilayah meliputi desa, pinggiran, luar
Jawa, dan kawasan timur.
Ketiga dimensi tersebut perlu didukung oleh kondisi kepastian dan
penegakan hukum, keamanan, dan ketertiban, politik dan demokrasi,
serta tata kelola pemerintahan dan reformasi birokrasi.
Strategi dan arah kebijakan RPJMN tahun 2015-2019 menurut agenda
prioritas nasional yang relevan dengan strategi dan arah kebijakan
bidang kesehatan yaitu : Meningkatkan Kualitas Hidup Manusia dan
Masyarakat Indonesia, dengan kebijakan Peningkatan akses dan
kualitas pelayanan kesehatan.
Tujuan serta sasaran dalam upaya meningkatkan kualitas bidang
kesehatan di Indonesia diarahkan pada arah kebijakan dan strategis
Pembangunan Nasional yang dijabarkan dalam RPJMN Tahun 2020-
2024 yakni meningkatkan sumber daya manusia yang berkualitas dan
berdaya saing melalui pelayanan kesehatan menuju cakupan
kesehatan semesta terutama penguatan pelayanan kesehatan dasar
(Primary Health Care) dengan mendorong peningkatan upaya promotif
dan preventif, didukung inovasi dan pemanfaatan teknologi. Arah
kebijakan dan strategis diatas diikuti misi Pembangunan Provinsi
dalam RPJMD Jawa Tengah Tahun 2018-2023 untuk menjadikan
rakyat Jawa Tengah lebih sehat, lebih pintar, lebih berbudaya, dan
mencintai lingkungan yang bertujuan membangun sumberdaya

Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah dr. R. Soetijono Blora

Kabupaten Blora Tahun 2022 III-2
manusia yang berkualitas dan berdaya saing dengan sasaran
meningkatnya derajat kesehatan masyarakat.
Sasaran yang diusung oleh Pemerintah Daerah melalui Pambangunan
Daerah dalam hal ini adalah bidang kesehatan merujuk pada
meningkatkan kualitas sumberdaya manusia dengan cara
meningkatkan usia harapan hidup masyarakat. Sehubungan dengan
hal dimaksud, arah kebijakan yang dilaksanakan sebagai berikut :
1. Penguatan kelembagaan perencanaan pembangunan kesehatan
melalui penataan sistem perencanaan, pemantauan,
pengendalian dan evaluasi pelaksanaan pembangunan
kesehatan, pengembangan sistem dan kualitas data dan
informasi perencanaan pembangunan kesehatan, serta
peningkatan kualitas koordinasi dengan para pemangku
kepentingan;
2. Penerapan perencanaan pembangunan kesehatan melalui
penganggaran yang berbasis kinerja;
3. Peningkatan kualitas hasil evaluasi kebijakan/kajian sebagai
masukan bagi perencanaan pembangunan kesehatan dan
perumusan kebijakan penyelesaian permasalahan
pembangunan di bidang kesehatan;
4. Peningkatan kualitas data dan informasi perencanaan
pembangunan kesehatan;
5. Peningkatan pelayanan RSUD
6. Pelaksanaan reformasi birokrasi secara konsisten dan
berkelanjutan dalam rangka peningkatan kinerja (better
performance) lembaga dan pegawai.

3.2 Tujuan dan Sasaran Renja RSUD dr. R. Soetijono Blora

Tujuan penyusunan Rancangan Rencana Kerja RSUD dr. R. Soetijono
Blora Tahun 2022 dalam mendukung kebijakan Pembangunan
Nasional Bidang Kesehatan merujuk pada tujuan Dinas Kesehatan
Kabupaten Blora sebagai penyelenggara urusan pemerintah bidang
kesehatan yaitu meningkatkan derajat kesehatan masyarakat dengan
sasaran meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan rujukan. RSUD
dr. R. Soetijino Blora sendiri sebagai unit pelaksana teknis bidang
kesehatan mengusung tujuan dan sasaran rencana kerja yang sama
dengan Dinas Kesehatan Kabupaten Blora namun dengan indikator
status akreditasi rumah sakit.
Program yang akan dilaksanakan oleh RSUD dr. R. Soetijono Blora
antara lain adalah program pemenuhan upaya kesehatan perorangan
dan upaya kesehatan masyarakat, program peningkatan kapasitas

Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah dr. R. Soetijono Blora

Kabupaten Blora Tahun 2022 III-3
sumber daya manusia kesehatan, program pemberdayaan masyarakat
bidang kesehatan, dan program penunjang urusan pemerintah
kabupaten/kota.
Landasan penulisan untuk mencapai tujuan :
1. MOTTO
“Sahabat Karib DiKala Sakit, Sahabat Dekat Di Kala Sehat”
2. FILOSOFI
a. Pelanggan adalah Insani yang sangat penting bagi rumah
sakit untuk itu hak-haknya harus dihormati dan dilindungi.
b. Bekerja dengan ikhlas demi kesembuhan pasien dan
kepuasan pelanggan, adalah motivasi kerja karyawan rumah
sakit daerah Blora.
c. Karyawan rumah sakit adalah sumber daya manusia yang
sangat berharga, oleh karena itu perlu diperhatikan
kesejahteraan dan hak-haknya.
3. VISI
Sebagai Pusat Rujukan dan Pelayanan Kesehatan Masyarakat Blora
dan Sekitarnya yang Didukung Sumber Daya Manusia Profesional.
4. MISI
a. Melaksanakan dan Memberikan Pelayanan Kesehatan
Paripurna;
b. Meningkatkan Sumber Daya Manusia dan Sistem Managemen;
c. Meningkatkan Sarana dan Prasarana;
d. Memperjuangkan Hak Karyawan dan Meningkatkan
Kesejahteraan
5. NILAI – NILAI
5 S = Senyum, Salam, Sapa, Sopan, Santun

Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah dr. R. Soetijono Blora

Kabupaten Blora Tahun 2022 III-4
 BAB IV
RENCANA KERJA DAN PENDANAAN RSUD DR. R.
SOETIJONO BLORA

4.1 Program dan Kegiatan

Mengacu pada visi Sesarengan Mbangun Blora: Unggul dan Berdaya
Saing serta misi Membangun Sumber Daya Manusia yang Berkualitas,
Berdaya Saing dan Berkarakter, maka program – program, kegiatan
dan sub kegiatan Rumah Sakit Umum Daerah RSUD dr. R. Soetijono
Blora terperinci sebagai berikut :
1. Program Penunjang Urusan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota
a. Peningkatan Pelayanan BLUD
1) Pelayanan dan Pendukung Pelayanan BLUD Rumah Sakit
2. Program Pemenuhan Upaya Kesehatan Perorangan (UKP) dan Upaya
Kesehatan Masyarakat (UKM).
a. Penyediaan Fasilitas Pelayanan Kesehatan untuk UKM dan UKP
Kewenangan Daerah Kabupaten/Kota
1) Pembangunan Rumah Sakit beserta Sarana dan Prasarana
Pendukungnya
2) Rehabilitasi dan Pemeliharaan Rumah Sakit
3) Pengadaan Prasarana dan Pendukung Fasilitas Pelayanan
kesehatan
4) Pengadaan Alat Kesehatan/Alat Penunjang Medik Fasilitas
Pelayanan Kesehatan
5) Pengadaan Obat, Vaksin
Rumusan Rencana Program dan Kegiatan RSUD dr. R. Soetijono Blora
Tahun 2021 dan Perkiraan Maju Tahun 2022, dapat dilihat pada tabel
4.1 sebagai berikut :

Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah dr. R. Soetijono Blora

Kabupaten Blora Tahun 2022 IV-1
 Tabel 4.1
Rumusan Rencana Program dan Kegiatan RSUD dr. R. Soetijono Blora Tahun 2021
dan Prakiraan Maju Tahun 2022
Kabupaten Blora
RSUD dr. R. Soetijono Blora
Indikator
Rencana Tahun 2021 Prakiraan Maju Tahun 2022
Urusan/Bidang Kinerja
Catatan
Kode Urusan Pemerintahan Program/Kegi Target Kebutuhan Target
Sumber Penting Kebutuhan Dana/Pagu
dan Program/Kegiatan atan/Sub Lokasi Capaian Dana/Pagu Capaian
Kegiatan Dana Indikatif
Kinerja Indikatif Kinerja
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
01 URUSAN WAJIB
PELAYANAN DASAR

01 02 KESEHATAN
01 02 01 PROGRAM Prosentase RSUD dr. 100% 61.252.486.000 100% 56.000.000.000
PENUNJANG URUSAN Jenis R.
PEMERINTAHAN Pengembanga Soetijono
DAERAH n Pelayanan Blora
KABUPATEN/ KOTA

01 02 01 10 Peningkatan Prosentase RSUD dr. 56.000.000.000

Pelayanan BLUD Jenis R. Soetijono
Pengembanga Blora
n Pelayanan

01 02 01 10 01 Pelayanan dan Prosentase RSUD dr. 100% 52.000.000.000 BLUD 100% 56.000.000.000
Penunjang Pelayanan Jenis R. Soetijono
BLUD Pengembanga Blora
n Pelayanan

02 Administrasi RSUD dr. 9.252.486.000 DAU

100%
Keuangan Perangkat R. Soetijono
Daerah Blora

Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah dr. R. Soetijono Blora

Kabupaten Blora Tahun 2022 IV-2
 PROGRAM Prosentase RSUD dr. 100% 42.733.000.000 100% 47.664.000.000
PEMENUHAN UPAYA Peningkatan R.
KESEHATAN Fasilitas Soetijono
PERORANGAN DAN Pelayanan Blora
UPAYA KESEHATAN Kesehatan
MASYARAKAT Rumah Sakit
Sesuai
Standar
Penyediaan Fasilitas RSUD dr. 100% 28.650.000.000 DAK 100% 47.664.000.000
Pelayanan Kesehatan R. Soetijono
untuk UKM dan UKP Blora
kewenangan Daerah

Pembangunan Rumah Terbangunnya RSUD dr. 100% 24.900.000.000 DAK 100% 13.000.000.000
Sakit beserta Sarana Gedung R. Soetijono
dan Prasarana Pelayanan RS Blora
Pendukungnya

Rehabilitasi dan Terpeliharany RSUD dr. 100% 100% 2.000.000.000

Pemeliharaan Rumah a Gedung R. Soetijono
Sakit pelayanan RS Blora

Pengadaan Prasarana Jumlah RSUD dr. 100% 100% 2.270.000.000

dan Pendukung Prasarana dan R. Soetijono
Fasilitas Pelayanan Pendukung Blora
Kesehatan Fasilitas
Kesehatan
Tersedia
Pengadaan Alat Tersedianya RSUD dr. 100% 3.750.000.000 DAK 100% 26.694.000.000
Kesehatan/Alat Alkes R. Soetijono
Penunjang Medik Blora
Fasilitas Pelayanan
Kesehatan
Pengadaan Obat, Jumlah RSUD dr. 100% 100% 700.000.000
Vaksin Ketersediaan R. Soetijono
Obat Sesuai Blora
Formularium

Penyediaan Layanan RSUD dr. 100% 14.083.000.000 DAU

Kesehatan untuk UKM R. Soetijono
dan UKP Rujukan Blora
Tingkat Daerah
Kabupaten/Kota

Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah dr. R. Soetijono Blora

Kabupaten Blora Tahun 2022 IV-3
 PROGRAM Prosentase RSUD dr. 100% 4.797.694.139
PENINGKATAN Pemenuhan R.
KAPASITAS SUMBER Kebutuhan Soetijono
DAYA MANUSIA SDM Blora
KESEHATAN Kesehatan
Sesuai
Standar
Perencanaan Tersedianya RSUD dr. 100% 4.797.694.139 DAU
Kebutuhan dan SDM R. Soetijono
Pendayagunaan Kesehatan Blora
Sumber Daya Manusia Sesuai
Kesehatan untuk UKP Standar
dan UKM di Wilayah
Kabupaten/Kota
TOTAL 108.783.180.139 100.664.000.000

Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah dr. R. Soetijono Blora

Kabupaten Blora Tahun 2022 IV-4
 BAB V
PENUTUP

Rancangan Awal Rencana Kerja (Renja) Rumah Sakit Umum

Daerah dr. R. Soetijono Blora Kabupaten Blora Tahun 2022 disusun
berpedoman pada Renstra Rumah Sakit Umum Daerah dr. R. Soetijono
Blora, hasil evaluasi hasil Renja Perangkat Daerah Tahun 2020, dan
perkiraan capaian kinerja Tahun 2021. Rancangan Awal Renja Rumah
Sakit Umum Daerah dr. R. Soetijono Blora Tahun 2022 ini menjadi
masukan dalam menyusun Rancangan Awal RKPD Kabupaten Blora
Tahun 2022.
Penyusunan Renja didasarkan pada program dan kegiatan dalam
Renstra serta memperhatikan skala prioritas yang disesuaikan dengan
kemampuan keuangan daerah. Dengan disusunnya Renja setiap
tahun dimaksudkan untuk memudahkan pelaksanaan, pengawasan
dan pengendalian, pengorganisasian serta bahan evaluasi terhadap
pelaksanaan program dan kegiatan sesuai yang telah direncanakan
serta sesuai dengan perkembangan lingkungan organisasi.

BUPATI BLORA,

ARIEF ROHMAN, S.IP.,M.SI

Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah dr. R. Soetijono Blora

Kabupaten Blora Tahun 2022 V-1