Bahan Pelajaran Pelatihan Umum Teknik Pertambangan Batu Bara

Proyek Alih Teknologi Pertambangan Batu Bara

B Pembangunan Tambang Batu Bara

Bahan Pelajaran Pelatihan Umum Teknik Pertambangan Batu Bara
Proyek Alih Teknologi Pertambangan Batu Bara

B Pembangunan Tambang Batu Bara

B-1 Ringkasan Pembangunan Tambang Batu Bara

B-1-2
B-1-3
 Daftar Isi

Ringkasan Pembangunan Tambang Batu Bara

halaman
Pendahuluan .......................................................................................................................1
1. Prosedur Pembangunan Tambang Batu Bara ..............................................................1
1.1 Aliran Dan Diagram Alir Pembangunan Tambang Batu Bara ............................1
1.2 Pokok Survei Pada Setiap Tahapan Dari
Prosedur Pembangunan Tambang Batu Bara ......................................................2
2. Sistem Pembangunan ..................................................................................................4
2.1 Pertimbangan Sistem Pembangunan ..................................................................4
2.2 Penambangan Bawah Tanah Dan Metode Pengembangan .................................9
2.2.1 Jenis Metode Pengembangan Tambang Bawah Tanah .....................................9
2.2.2 Penentuan Letak Portal ...................................................................................11
2.2.3 Pembentukan Struktur Kerangka Tambang Bawah Tanah ...........................13
3. Evaluasi Ekonomi Pembangunan Tambang Batu Bara .............................................14
3.1 Investasi Awal ...................................................................................................14
3.1.1 Pengeluaran Investasi Awal Untuk Pembangunan
Tambang Batu Bara Yang Lazim ....................................................................14
3.2 Volume Penjualan Dan Harga Batu Bara ..........................................................17
3.3 Cost ...................................................................................................................18
3.4 Masa Operasi Tambang Batu Bara ...................................................................19
3.5 Metode Evaluasi Ekonomi Pembangunan Tambang Batu Bara .......................20
4. Metode Survei Geologi .............................................................................................24
4.1 Survei Geologi Permukaan ...............................................................................24
4.2 Survei Palaeontologi .........................................................................................24
4.3 Survei Sedimentologi .......................................................................................24
4.4 Survei Geofisika ...............................................................................................25
4.5 Survei Pengeboran ............................................................................................25
4.6 Perangkuman Data Survei ................................................................................25
4.7 Tahapan Eksplorasi Dan Perencanaan Pembangunan ......................................26
4.8 Penyimpulan Struktur Geologi .........................................................................29
4.8.1 Jurus Dan Kemiringan Lapisan .......................................................................29
4.8.2 Sesar Dan Perlipatan Lapisan .........................................................................29
5. Perhitungan Cadangan Batu Bara ..............................................................................32
5.1 Sumber Daya (Resources) Dan Cadangan Batu Bara (Reserves) .................... 35
5.2 Cadangan Terperoleh (Recoverable Reserves) ................................................ 35
5.3 Cadangan Terjual (Marketable Reserves) ........................................................ 36
 5.4 Pemaparan Sumber Daya Dan Cadangan Batu Bara ........................................36
6. Kualitas Batu Bara .....................................................................................................37
6.1 Masa Geologi Dan Batu Bara ...........................................................................37
6.2 Sifat Dan Klasifikasi Batu Bara ........................................................................38
6.2.1 Klasifikasi Menurut Derajat Pembatubaraan ..................................................38
6.2.2 Peruntukan Dan Sifat Batu Bara .....................................................................39
6.3 Penilaian Kualitas Batu Bara ............................................................................41
6.3.1 Analisis Teknis ................................................................................................42
6.3.2 Analisis Unsur .................................................................................................44
6.3.3 Karakteristik Batu Bara Uap ...........................................................................45
7. Masalah Lingkungan .................................................................................................50
7.1 Penanggulangan Masalah Pada Waktu Penambangan ......................................50
7.2 Penanggulangan Masalah Pada Waktu Pemanfaatan ........................................51
8. Infrastruktur Dalam Pembangunan dan Pengoperasian Tambang Batu Bara ............53
8.1 Isi Infrastruktur .................................................................................................53
8.2 Ciri Infrastruktur Yang Diperlukan Dalam Pembangunan Dan
Pengoperasian Tambang Batu Bara ..................................................................53
8.3 Infrastruktur Yang Diperlukan ..........................................................................54
8.3.1 Transportasi .....................................................................................................54
8.3.2 Pelabuhan ........................................................................................................55
8.3.3 Suplai Tenaga Listrik ......................................................................................55
8.3.4 Suplai Air ........................................................................................................56
8.3.5 Permukiman ....................................................................................................56
8.4 Investasi Awal Untuk Konstruksi dan Perbaikan Infrastruktur, Serta
Biaya Transportasi ............................................................................................56
8.4.1 Investasi Awal Untuk Konstruksi dan Perbaikan Infrastruktur .......................56
8.4.2 Biaya Transportasi ..........................................................................................56
9. Pengoperasian Tambang Batu Bara ...........................................................................57
9.1 Jenis Pekerjaan Pada Pengoperasian Tambang Batu Bara ................................57
9.2 Pengoperasian Tambang Batu Bara Dan Menjaga Keselamatan ......................58

B-1-1
Ringkasan Pembangunan Tambang Batu Bara
Pendahuluan
Antara aspek pembangunan tambang batu bara dengan perencanaan investasi fasilitas
untuk industri pada umumnya, terdapat banyak perbedaan. Hal ini karena batu bara adalah
sumber daya alam yang terpendam di bawah tanah, di mana kondisi keberadaan batu bara
berbeda untuk setiap proyek pembangunan.
 Kedalaman lapisan.................................................................................................
.....................................................................................0~1.000 m dari permukaan
 Jumlah lapisan batu bara........................................................................................
.......................................................................................1~beberapa puluh lapisan
 Ketebalan lapisan batu bara...................................beberapa cm~lebih dari 100 m
 Kemiringan lapisan batu bara..............................................................datar~tegak
 Kondisi geologi......................................................................................................
................................................................................................................................
............................................................perlipatan, sesar, jebakan gas, pancaran air
 Kualitas/sifat batu bara ada tidaknya keterlelehan (caking), perbedaan
nilai panas
Ditambah lagi, dengan berkembangnya penambangan, blok ekstraksi juga makin
mendalam dan menjauh, sehingga akan mempengaruhi lingkungan kerja.
Oleh karena itu, hal-hal tersebut harus dipertimbangkan masak-masak, dan sambil
menyelaraskannya dengan kepentingan daerah serta ketersediaan energi, dibuatlah suatu
rencana pembangunan tambang batu bara yang mempersatukan kelompok insinyur unggul,
sambil melakukan kerja sama dengan negara, daerah, praktisi lingkungan dan para tenaga
kerja.
Dalam pengambilan keputusan akhir rencana pembangunan tambang batu bara, sudah
barang tentu “kelayakan ekonomi pembangunan tambang batu bara” menjadi masalah yang
penting. Kita harus memilih rencana yang paling tepat dengan mengulang-ngulang studi
kasus atas rencana pembangunan yang memasukkan faktor penilaian kelayakan ekonomi,
sambil mempertimbangkan besarnya investasi awal dan rencana pembiayaan.
Ditambah lagi, pada tambang bawah tanah khususnya, telah berkali-kali terjadi
kecelakaan besar seperti ledakan gas. Oleh karena itu, dalam pembuatan rencana
pembangunan juga harus dilakukan perancangan struktur tambang bawah tanah dan
fasilitas yang memperhatikan jaminan keselamatan semaksimal mungkin, serta dilengkapi
fasilitas keamanan/keselamatan yang tepat.

1. Prosedur Pembangunan Tambang Batu Bara

1.1 Aliran Dan Diagram Alir Pembangunan Tambang Batu Bara
Prosedur pembangunan yang umum adalah sekelompok insinyur unggul dengan
segudang pengalaman pertama-tama meneliti infrastruktur, geologi, kualitas produk,
pandangan pengguna batu bara, kebijakan daerah dan negara, rencana jalan kereta dan
pelabuhan, untuk kemudian menyelesaikan studi kelayakan yang di dalamnya termasuk
ekstraksi, preparasi, penanganan batuan ampas, transportasi, pemuatan gerbong kereta,
sistem operasi, jumlah produksi, penanganan terhadap daerah sekitar, penanganan
lingkungan, pembangunan kantor dan perumahan, serta kebijakan ketenagakerjaan.
Selanjutnya, ditentukan rencana pembangunan yang memuat eveluasi ekonomis, dan
akhirnya dimulai konstruksi.
Di bawah ini ditunjukkan diagram alir prosedur pembangunan.

Memperoleh konsesi ------ memilih konsesi yang berpotensi dari dokumentasi,

mengajukan izin atau mengambil alih konsesi
Penyelidikan umum ------- pengeboran di konsesi dan penyelidikan daerah setempat,
identifikasi daerah yang berpotensi
Penyelidikan rinci --------- pengeboran intensif di daerah berpotensi, pengecekan
cadangan dan kualitas batu bara
Preliminary FS ----------- perencanaan produksi tahap I, analisis kelayakan ekonomi

Definitive FS ------------- mendapatkan pembeli batu bara, membuat rencana

pelaksanaan, penjelasan kepada pihak terkait
Mulai pembangunan ---- pengadaan mesin/peralatan konstruksi, pengadaan tenaga
kerja, memulai penambangan

1.2 Pokok Survei Pada Setiap Tahapan Dari Prosedur Pembangunan Tambang Batu Bara
1) Memperoleh konsesi
Pengumpulan bahan dan analisis indikasi geologi dan batu bara, serta kondisi
keberadaan
Korelasi dengan peta konsesi, peta pemilik tanah, peta topografi
Pengecekan kebijakan perusahaan, kemampuan investasi, pandangan pihak-
pihak terkait
Penyelidikan lokasi dan pengumpulan informasi setempat, pemilihan daerah
berpotensi
Cara mendapatkan konsesi, perkiraan biaya, kuasa penambangan atau kuasa
eksplorasi
Pengajuan izin atau pengambilalihan konsesi
2) Penyelidikan geologi umum
Penyelidikan lapangan (kondisi sedimentasi geologi, peta geologi permukaan,
pengecekan silang antara peta singkapan batu bara dan peta
 penyelidikan lembah sungai, pembuatan peta rencana pengeboran)
Pengeboran umum (pengeboran dengan spasi renggang, gambar penampang
kolom, pengambilan inti, analisis percontoh batu bara, penentuan
daerah berpotensi untuk ditambang, pembuatan rencana
penyelidikan rinci)
3) Penyelidikan rinci
Pengeboran intensif/rapat (pengambilan inti, penyelidikan batuan,
pemercontohan batu bara dengan pengeboran diameter besar)
Penilaian batu bara (uji preparasi, analisis kualitas, penjajakan terhadap calon
pengguna (user) batu bara)
Memahami kondisi lapisan batu bara (peta isobathyc lapisan batu bara,
pembuatan peta distribusi kualitas, verifikasi cadangan batu bara)
Pengkajian volume produksi (prediksi permintaan, penetapan jenis batu bara
yang diproduksi, rencana produksi tahap I)
4) Preliminary FS
Pembuatan rencana penambangan (lokasi penambangan, metode penambangan,
rencana pembuangan batuan ampas, volume produksi setiap tahun,
rencana peralatan yang digunakan, rencana preparasi batu bara,
rencana handling batu bara)
Pembicaraan dengan pihak terkait (masyarakat setempat, perusahaan kereta,
pelabuhan, instansi pemerintah, serikat tenaga kerja)
Pembicaraan dengan pengguna batu bara (kualitas, volume, harga, pesanan
setiap tahun, tipe kapal)
Rencana investasi (mesin/peralatan yang diperlukan, pekerjaan yang diperlukan,
biaya rekayasa (engineering), rencana tenaga kerja selama operasi,
waktu melakukan investasi)
Rencana biaya operasi (rencana produksi, rencana penggunaan mesin/ peralatan,
biaya operasi mesin/peralatan, rencana jumlah tenaga kerja, biaya
tenaga kerja, biaya reparasi, biaya kantor, biaya
kereta/pelabuhan/lingkungan, biaya analisis/pemasaran, depresiasi,
iuran produksi (royalty), pajak, pertimbangan persyaratan tambang
batu bara yang berkaitan, penyelidikan cost tambang batu bara
sekitar beserta pertimbangannya, pertimbangan terhadap kebijakan
nasional atau program bantuan terhadap masyarakat setempat)
Rencana pendapatan (menurut jenis batu bara/ pembeli/ kontrak jangka panjang
dan spot beserta penyelidikan kondisinya, pengkajian kondisi
produsen dan konsumen pada waktu terjadi perubahan kualitas
batu bara beserta perkiraan cara penaggulangannya)
 Rencana pendanaan
Dan lain-lain
5) Definitive FS
Melakukan pengkajian dan penyelidikan yang lebih rinci terhadap seluruh pokok
pada Preliminary FS di atas, namun sering di tambahkan pokok penyelidikan
berikut ini :
Pengeboran tambahan (untuk pembuatan rencana produksi dan kualitas yang
rinci)
Rencana operasi tahunan (triwulanan)
(gambar rencana pengupasan tanah, penambangan batu bara, penanganan
batuan ampas)
(gambar dan tabel rencana pekerjaan konstruksi)
(tabel volume produksi batu bara, preparasi, penimbunan, pengapalan,
penanganan batuan ampas)
(tabel rencana pengadaan mesin dan peralatan)
(rencana rekrut personil manajemen perusahaan dan tenaga kerja inti)
(tabel rencana kebutuhan karyawan dan tenaga kerja)
Mengikat kontrak jual beli jangka panjang dengan pengguna batu bara
Konfirmasi cara pengadaan dana
Penjelasan rencana kepada pihak-pihak terkait
(pemerintah, instansi terkait, masyarakat setempat, pengguna batu bara,
produsen mesin dan peralatan, perusahaan terkait, serikat tenaga kerja,
perusahaan kereta, pelabuhan)
Menentukan langkah penanggulangan masalah lingkungan
(pembuatan Amdal, mengumumkan Amdal secara terbuka, diskusi
dengan pihak-pihak terkait, perizinan)
6) Mulai pembangunan/konstruksi
Rekrut tenaga kerja yang dibutuhkan dan penambahan secara terencana
Perataan tanah, pembangunan kantor dan perumahan
Pembangunan pabrik dan fasilitas lingkungan
Pembelian dan penerimaan mesin, pelatihan operator
Pembangunan jalan dan tempat pembuangan batuan/tanah ampas,
memulai pengupasan awal, penambangan batu bara percontoh, uji coba
preparasi batu bara, uji coba pengapalan

2. Sistem Pembangunan
2.1 Pertimbangan Sistem Pembangunan
Berdasarkan berbagai informasi yang didapat dari penyelidikan geologi, ditentukan
zona sasaran ekstraksi dan lapisan batu bara sasaran ekstraksi. Kemudian, melakukan
pengkajian sistem pembangunan setelah memahami kondisi ekstraksi batu bara sebagai
mana berikut.

Informasi mengenai kondisi ekstraksi batu bara

 Cadangan batu bara
 Lapisan batu bara
Jurus, kemiringan, ketebalan, kondisi lapisan ganda (multiple seam),
penyebaran, kemungkinan adanya rintangan sesar dan urat, kedalaman
cebakan, nisbah pengupasan
 Kualitas batu bara
Iso- (Ash, Vol, Sulfur, FSI, HGI)
 Sifat atap dan lantai
 Emisi gas dan pancaran air

Dalam pemilihan sistem pembangunan, pertama harus mempertimbangkan

Sistem Pembangunan

Apakah Penambangan terbuka atau Penambangan bawah tanah

Open Pit Mining Room & Pillar Mining

Open Cast Mining Long Wall Mining

Sistem mana yang akan dipilih, terutama ditentukan oleh keunggulan ekonomis.
Dalam hal ini, di dalam biaya penambangan terbuka, termasuk biaya pengupasan
lapisan penutup dan biaya penanganan tanah kupasan, sehingga untuk membandingkan
biaya penambangan kedua sistem di atas, yang menjadi unsur penting adalah nisbah
pengupasan (Stripping Ratio), yakni perbandingan antara tanah kupasan dengan batu bara
yang diproduksi. <Nisbah Pengupasan = volume tanah kupasan (B.C.M)/batu bara tercuci
(ton)>
Dalam penambangan lapisan batu bara dikenal istilah B.S.R (Break-even Stripping
Ratio), yaitu nisbah pengupasan di mana biaya ekstraksi penambangan terbuka dan
penambangan bawah tanah menjadi sama. Angka ini dihitung dari persamaan berikut.

B.S.R = (A–B)/C

A : biaya ekstraksi pada penambangan bawah tanah ($/ ton batu bara tercuci)
 B : biaya ekstraksi pada penambangan terbuka, tidak termasuk biaya pengupasan
($/ ton batu bara tercuci)
C : biaya pengupasan lapisan penutup ($/ m3 tanah kupasan)

Ini berarti, untuk bagian dengan nisbah pengupasan yang tidak melampaui B.S.R,
secara ekonomis lebih menguntungkan ditambang secara terbuka, dan akan menentukan
batas akhir (kedalaman) dari pit tambang terbuka. Banyak terdapat kasus di mana pada
lapisan batu bara yang mempunyai kemiringan, pertama dilakukan penambangan terbuka
sampai mencapai batas tersebut, dan setelah itu beralih ke penambangan bawah tanah.
Selanjutnya, B.S.R yang dihitung dari harga jual batu bara ini, dipakai juga sebagai
indikator untuk menentukan batas ekonomis tambang terbuka. Dalam hal ini,

B.S.R ={(P–F)×Y–(M+W+R+O)}/S

P : harga batu bara tercuci ($/t)

F : biaya pemuatan kapal dan transportasi ($/t)
Y : perolehan preparasi batu bara (%)
W : biaya preparasi batu bara ($/t)
O : biaya tidak langsung ($/t)
M : biaya ekstraksi batu bara ($/t)
R : biaya reklamasi bekas penambangan ($/t)
S : biaya pengupasan ($/BCM)

Biasanya dikatakan, bahwa batas nisbah pengupasan untuk batu bara uap adalah 7~10
dan untuk batu bara metalurgi adalah 12~15. Namun kenyataanya, ada juga kasus tambang
yang beroperasi dengan nisbah pengupasan 20~30.
Faktor yang mempengaruhi nisbah pengupasan adalah kedalaman cebakan lapisan
batu bara, kondisi lapisan ganda, ketebalan lapisan batu bara, kemiringan lapisan batu bara
dan penyebarannya, sehingga perlu diketahui faktor-faktor tersebut secara tepat untuk
memilih antara tambang terbuka atau tambang bawah tanah. Dan ditambah lagi
berdasarkan harga batu bara, perolehan preparasi batu bara dan berbagai biaya operasi,
diputuskan kelayakan ekonominya secara garis besar.

Perbandingan tambang terbuka dan tambang bawah tanah secara umum adalah
sebagai berikut :
(1) Produktifitas (Productivity)
Produktifitas itu berbeda menurut skala produksi tambang, namun secara umum bisa
diharapkan produktifitas tambang terbuka lebih tinggi dari pada produktifitas tambang
 bawah tanah. Hal ini disebabkan, pada tambang bawah tanah, ruang kerjanya sempit,
sehingga kapasitas mesin yang dapat digunakan terbatas. Sedangkan pada tambang
terbuka, dapat digunakan mesin-mesin berkapasitas besar dengan mudah.
(2) Biaya Penambangan (Mining Cost)
Biaya penambangan terbuka sangat murah dibandingkan dengan biaya penambangan
bawah tanah.
(3) Keamanan (Accident Risks)
Jumlah kecelakaan yang terjadi pada tambang terbuka lebih sedikit dibandingkan
tambang bawah tanah. Jumlah pekerja tambang terbuka lebih sedikit dibandingkan
tambang bawah tanah, sehingga jumlah kecelakaan yang terjadi per 1 juta ton produksi
sangat rendah.
(4) Konsumsi Energi (Energy Demand)
Dikatakan, bahwa konsumsi energi tambang terbuka adalah 1/4~1/5 tambang bawah
tanah.
(5) Masalah Lingkungan (Environment)
Kondisi kerja tambang terbuka lebih baik dari pada tambang bawah tanah, karena
pekerjaan berlangsung di permukaan. Selain itu, tidak memerlukan penyangga,
pengisian, ventilasi dan penerangan buatan. Akan tetapi, karena seluruh pekerjaan
dilakukan di permukaan, operasinya dipengaruhi oleh cuaca. Kemudian, perlu
penanganan batuan lapisan penutup yang banyak, dan diperlukan tempat yang luas
untuk membuang tanah kupasan. Ditambah lagi, karena permukaannya menjadi rusak
setelah penambangan, adakalanya harus melakukan reklamasi dan reboisasi.
(6) Perolehan Ekstraksi
Perolehan tambang terbuka lebih tinggi dibandingkan tambang bawah tanah. Pada
tambang terbuka dimungkinkan 90~95%. Perolehan tambang bawah tanah berbeda
menurut metode ekstraksi, di mana perolehan cut and fill method sangat tinggi hingga
mendekati perolehan tambang terbuka, namun perolehan tambang pada room and
pillar method hanya sekitar 60%.

Metode penambangan terbuka (Surface Coal Mining) yang utama

Apabila lapisan batu bara tersingkap di permukaan atau berada pada posisi yang
dangkal di dekat pemukaan, maka dalam hal ini digunakan metode penambangan
terbuka seperti di bawah. Walaupun memilki keunggulan ekonomis dibanding tambang
bawah tanah, namun karena pengaruh yang besar terhadap sekelilingnya, maka
peraturan lingkungannya semakin ketat. Oleh karena itu, beban biaya reklamasi dan
perlindungan lingkungan untuk pemulihan lapisan penutup dan reboisasi semakin
bertambah, bahkan adakalanya penambangan terbuka itu sendiri dibatasi.
a) Metode penambangan batu bara open pit (open pit coal mining)
 Penambangan dilakukan dengan membentuk jenjang (bench) melingkar seperti
bentuk mangkuk. Metode ini memerlukan tempat pembuangan ampas (waste dump)
untuk lapisan penutup dan tanah kupasan. Biasanya digunakan pada penyebaran
lapisan batu bara yang relatif kecil.

b) Metode penambangan batu bara open cast (open cast coal mining)
Metode yang digunakan pada penambangan terbuka lapisan batu bara dangkal,
seperti di Amerika, Australia dan Kanada, dan biasanya disebut juga sebagai strip
coal mining. Lapisan penutup dikupas menggunakan mesin gali besar tipe boom
seperti drag line, dan tanah kupasan langsung ditimbun di panel terdekat yang telah
selesai ditambang, kemudian pit maju lagi. Jadi, reklamasi dapat langsung
dilaksanakan setelah penambangan, sehingga hampir tidak memerlukan tempat
pembuangan tanah kupasan. Aliran pekerjaan juga lancar.

Metode penambangan bawah tanah (Underground Coal Mining) yang utama

Pekerjaan menggali dan mengambil batu bara dari lapisan batu bara di bawah tanah
melalui sumuran tegak atau sumuran miring dan lorong bawah tanah disebut
penambangan batu bara bawah tanah. Karena ruang untuk bekerja, pengangkutan
keluar batu bara dan kondisi ventilasi pada tambang bawah tanah sangat dibatasi, maka
secara cost tidak menguntungkan. Selain itu, harus dilakukan penanganan ventilasi dan
air pancaran secara kontinu, sehingga penyesuaian volume produksi terhadap kondisi
pasar melalui pengistirahatan tambang, juga sulit dilakukan. Namun, sejak tahun 1970,
berkat kemajuan yang signifikan dalam mesin ekstraksi batu bara berukuran besar,
produktifitas juga mengalami peningkatan yang besar.
a) Metode ekstraksi batu bara ruang dan pilar (room & pillar method)
Ini termasuk sejenis metode ekstraksi batu bara tanpa penyangga, yang pada
awalnya menyisakan pilar dengan tidak mengekstraksi sebagian batu bara, dan
dengan demikian melakukan ekstraksi primer melalui penyanggaan atap oleh pilar
tersebut. Baru kemudian pilar tersebut diekstraksi. Untuk ekstraksi di tempat dalam,
luas penampang pilar harus diambil besar, sehingga metode ini populer di tambang
batu bara di Amerika dan Australia yang mempunyai kedalaman lapisan batu bara
yang relatif dangkal dan atapnya stabil.
b) Metode ekstraksi batu bara lorong panjang (longwall method)
Metode ini disempurnakan pada tahun 1950-an sebagai metode ekstraksi batu bara
dengan permuka kerja panjang yang mentargetkan lapisan batu bara dengan ketebalan
terbatas dan berkemiringan landai, yaitu berkat dikembangkannya tiang besi penyangga
dan kappe (roof bar), serta belt conveyor tipe datar. Panjang permuka kerja kadang bisa
mencapai 100m~300m. Metode ini banyak digunakan di
 Jepang dan Eropa yang mempunyai lapisan batu bara operasional di daerah dalam.
Dimungkinkan ekstraksi mekanisasi penuh, dengan mengkombinasikan drum cutter
(shearer), face conveyor dan shield type self advancing support. Akhir-akhir ini di
Amerika dan Australia juga banyak digunakan.

2.2 Penambangan Bawah Tanah Dan Metode Pengembangan

2.2.1 Jenis Metode Pengembangan Tambang Bawah Tanah
Untuk menambang batu bara di bawah tanah melalui tambang bawah tanah, pertama
dibuat portal (pit mouth) di permukaan. Dari situ digali lorong sampai mencapai titik
tertentu, kemudian melakukan penggalian bukaan berbagai jenis lorong untuk melakukan
pengembangan dan penambangan lapisan batu bara. Bagian pekerjaan yang melakukan
pembuatan jalur penghubung dari 1 titik di permukaan dengan blok penambangan di
bawah tanah disebut pengembangan tambang (mine development). Bentuk dasar dari
lorong (entry) yang menjadi jalur penghubung ini adalah :
・Paras (Level, Drift)
・Sumuran miring (Incline)
・Sumuran tegak (Shaft, Sumuran tegak)
Seandainya lapisan batu bara mempunyai kemiringan, maka dibuat lorong utama ke
arah horizontal di dalam lapisan batu bara, di mana pada selang jarak tertentu digali lorong
naik dan turun. Pada lorong tersebut, di kiri kanannya dibuat level bertingkat-tingkat di
dalam lapisan batu bara, untuk melakukan ekstraksi setiap blok.
Cara pengembangan yang satu lagi adalah setelah mencapai kedalaman tertentu
melalui sumuran tegak, melalui level di dalam batuan menuju area penambangan, di mana
pada konsesi tambang dengan jumlah lapisan batu bara target yang banyak, lorong
dikembangkan dengan metode entry in footwall (lorong utama yang dibuat di dalam batuan
di bawah lapisan batu bara), kemudian dikembangkan secara ruang (3 dimensi) ke vertikal
dan horizontal.
Metode pengembangan yang digunakan ditentukan oleh berbagai masalah, seperti
ketebalan lapisan batu bara, kemiringan, kedalaman lapisan batu bara dan aspek ekonomi.
 Pengembangan tambang dengan paras
Metode ini digunakan apabila topografi lokasinya curam, di mana cadangan batu
bara yang cukup besar diperkirakan terdapat di atas ketinggian portal. Dalam hal ini,
letak portal dipilih pada posisi yang memungkinkan untuk mencapai cebakan dalam
jarak terpendek, sambil mempertimbangkan fasilitas permukaan, tempat
pembuangan ampas dan permukaan air pada saat banjir besar di sungai. Dan, apabila
dari eksplorasi pengeboran dapat diperkirakan kemenerusan lapisan batu bara
 hingga ke bagian dalam, sebaiknya pengembangan tambang dilakukan dengan
memilih portal pada elevasi yang rendah. Biaya pembangunan awal untuk metode
pengembangan dengan paras lebih murah dibandingkan dengan metode
pengembangan yang lain, dan tidak perlu melakukan drainase air memakai sumber
tenaga, serta mempunyai keuntungan karena dapat melakukan penambangan dengan
pengangkutan mendatar dan drainase air secara alami. Akan tetapi, apabila
penambangan sudah berkembang sedemikian rupa hingga mulai dilakukan ekstraksi
lapisan batu bara di bawah ketinggian paras, maka harus digali sumuran tegak atau
sumuran miring, yang menimbulkan kerumitan pada sistem pengangkutan dan
ventilasi. Oleh karena itu, kalau berpikir secara panjang, adakalanya lebih baik
membuat sumuran tegak sejak awal pembangunan, pada posisi yang tepat di dalam
konsesi. Apabila rembesan air permukaan menjadi banyak, banyaknya fasilitas dan
biaya tenaga penggerak untuk sistem drainase akan membengkak, oleh karena itu
penting sekali untuk tidak membiarkan air rembesan turun ke bawah ketinggian
paras, yaitu dengan menampung air pada ketinggian paras. Paras tersebut
selanjutnya akan menjadi lorong pengangkutan utama dan lorong kanal air, di mana
lorong ini harus dipelihara terus selama tambang masih ada. Oleh karena itu,
penampang lorong dan metode penyanggaan yang dipilih harus ditentukan
berdasarkan rencana tersebut.

 Pengembangan tambang dengan sumuran miring

Adalah cara yang relatif mudah. Asalkan sesuai dengan kondisi (bila lapisan batu
bara relatif landai, serta berada di daerah dangkal), maka metode sumuran miring
dapat dikatakan metode pengembangan yang menguntungkan pada tahap awal dari
pembangunan. Akan tetapi, jika bermaksud mengangkut batu bara melalui sumuran
miring dengan pengerek (hoist), dengan cepat akan mencapai batas kemampuannya
(terutama kekuatan tali kawat pengerek, kemampuan pengangkutan, waktu untuk
mengangkut pekerja), seiring dengan perkembangan lorong. Sehingga kekurangan
ini menjadi fatal dalam pengelolaan tambang, seiring dengan bertambah dalamnya
daerah penambangan. Misalnya, kalau kita lihat kemampuan pengangkutan, apabila
akan dikerek keluar 1.000ton batu bara tercuci per hari (setara dengan 1.650ton batu
bara wantah dengan perolehan 65%) melalui jalur rel tunggal satu tingkat pada
sumuran miring, maka untuk sumuran miring berkemiringan 15°, batas
kemampuannya adalah 180m kedalaman tegak lurus. Untuk kedalaman yang
melebihi itu, dari posisi tersebut dibuat sumuran miring dan tahapan pengerek baru,
sehingga berturut-turut harus pindah jalur membentuk seperti tanda petir. Namun,
cara inipun kalau sudah lebih dari 3 tingkat, akan mempercepat penurunan
produktivitas sebagai akibat dari peningkatan waktu untuk keluar masuk tambang
 bawah tanah bagi pekerja dan juga akibat penambahan pekerja tidak langsung yang
berhubungan dengan pengangkutan.
Selain itu, karena sistem ventilasi menjadi rumit dan biaya pengangkutan
membengkak, cara sumuran miring ini akan mandek. Oleh karena itu, dengan
pertimbangan rencana produksi jangka panjang, banyak contoh pembukaan tambang
yang dilakukan dengan sistem sumuran tegak.
Akan tetapi, akhir-akhir ini untuk pengangkutan batu bara digunakan belt
conveyor yang sesuai dengan pengangkutan berjarak jauh, di mana satu perangkat
conveyor dapat melakukan pengangkutan lebih dari 2.000m (10.000m apabila
horizontal). Oleh karena itu, masalah pengangkutan batu bara dapat teratasi dengan
menambah jumlah conveyor yang dipasang. Sehingga dengan asumsi
pemeliharaannya berjalan baik, pertambahan jarak pengangkutan hampir tidak
mempengaruhi kemampuan produksi batu bara. Sayangnya, biaya fasilitas belt
conveyor dan biaya tenaga penggeraknya cukup mahal.
 Pengembangan tambang dengan sumuran tegak
Dengan metode sumuran tegak, kedalaman area yang sedang beroperasi dapat
dicapai dalam jarak terpendek. Misalnya, kedalaman sekitar 1.000m dapat dicapai
dalam beberapa menit saja, dan lagi apabila dari dasar sumuran tegak dikembangkan
lorong secara mendatar, serta pemeliharaan lorong dan landasannya (roadbed) sudah
benar, maka dengan relatif mudah dapat dilakukan proses peningkatan kecepatan
kereta listrik (untuk menarik lori pengangkut pekerja dan lori batu bara).
Oleh karena itu, dengan pertimbangan akan terjadi pendalaman dan penjauhan
area penambangan bawah tanah di masa depan, sebaiknya digunakan kombinasi
antara sumuran tegak untuk pengangkutan pekerja dan sebagian peralatan serta
material, pemanfaatan sumuran miring yang efektif pada waktu keadaan darurat
untuk pengangkutan sebagian peralatan dan material, serta belt conveyor sebagai
sistem pengangkutan batu bara.

2.2.2 Penentuan Letak Portal

Tindakan sering mengubah-ubah portal bukanlah tindakan yang bijak, karena akan
meningkatkan biaya investasi tambahan di kemudian hari ketibang biaya investasi awal
untuk pembangunan tambang.
Hal yang penting dalam menentukan portal adalah mempertimbangkan berbagai
kondisi dan persyaratan agar tambang tersebut dapat beroperasi lama dan dapat
melangsungkan produksi secara efisien.
Sedapat mungkin level (ketinggian) portal dibuat pada posisi yang serendah
mungkin di lahan tersebut. Secara umum dikatakan, bahwa level portal cukup diambil pada
posisi 5~6m di atas permukaan air banjir maksimum dari sungai. Apabila dibuat pada
tempat yang terlalu tinggi di pegunungan misalnya, maka pekerjaan perataan tanah serta
biaya konstruksi untuk kantor di muka portal menjadi besar, kemudian timbul masalah
pada waktu konstruksi jalur kereta, serta menaikkan biaya pemompaan drainase air.
Ditambah lagi, dari segi kondisi kerja juga tidak baik, kalau diperlukan waktu yang lama
sebelum kerja untuk mencapainya.
Jumlah portal selalu diperlukan lebih dari dua dan kalau mungkin sebaiknya
berpasangan (untuk udara masuk dan udara buang), yang mana mempunyai keuntungan
yang besar dari segi pengurangan pekerja tidak langsung dan pengurangan biaya
perbaikan. Faktor penyebab yang mempengaruhi jumlah portal adalah topografi, kondisi
keberadaan lapisan batu bara, kapasitas pengangkutan per portal, serta kapasitas ventilasi.
Walaupun penempatan portal diharapkan dapat memenuhi berbagai persyaratan,
belum tentu seluruh persyaratan tersebut dapat dipenuhinya.
Berikut ini akan diuraikan pandangan dasar mengenai penempatan portal.
(1) Kaitan dengan layout kantor permukaan
① Harus terjamin ketersediaan ruang yang cukup yang diperlukan untuk
menempatkan berbagai fasilitas permukaan. (Hal ini berkaitan juga dengan sulit
tidaknya perataan dan perluasan tanah)
② Mudah untuk pengangkutan keluar batu bara dan ampas, keluar masuknya pekerja
serta pengangkutan peralatan dan material.

(2) Kaitan dengan topografi

① Di depan sudah dijelaskan, bahwa pada prinsipnya portal ditempatkan pada posisi
serendah mungkin pada lahan tersebut. Hal ini dapat meningkatkan cadangan batu
bara yang berada lebih tinggi dari level portal, memperpendek jarak pencapaian ke
lapisan batu bara di tempat dalam, serta mengurangi biaya pemompaan drainase air
dan biaya transportasi. Dalam hal ini sebagai salah satu patokan adalah level rel
kereta yang akan digelar.

(3) Kaitan dengan lapisan tanah dan geologi

① Tempat yang tidak ada sesar dan perlipatan, serta lapisan tanahnya stabil.
② Tempat dengan lapisan penutup yang tipis dan dengan mudah dapat mencapai ke
batuan kokoh.

(4)Ditinjau dari segi kondisi keberadaan lapisan batu bara

① Tempat yang tidak mempengaruhi lorong dan fasilitas kegiatan lain yang
disebabkan amblesan (subsidence) atau pergerakan tanah akibat penambangan.
Apabila terdapat fasilitas seperti itu, ada kemungkinan terpaksa menyisakan pilar
pengaman.
 ② Apabila portal atau fasilitas kegiatan lain tidak dapat menghindari daerah pengaruh
amblesan atau pergerakan tanah, maka portal umumnya ditempatkan di tengah
konsesi. Namun, dalam hal ini harus mempertimbangkan baik-baik mengenai
perkembangan lorong di masa depan (arah mendatar dan arah miring), sesar,
kualitas batu bara, zona pancaran air tanah, waktu yang diperlukan untuk keluar
masuk tambang (seberapa banyak waktu kerja efektif yang dapat disediakan dari
waktu kerja keseluruhan adalah masalah yang sangat penting dalam operasional
tambang batu bara).
③ Pada tambang batu bara yang dekat dengan laut atau berada di pulau yang sempit,
adakalanya dipertimbangkan untuk menempatkan portal di pulau terdekat atau di
pulau buatan.

(5)Dan lain-lain
Mempertimbangkan kaitannya dengan kemudahan penyediaan air untuk industri dan
kehidupan, penyediaan lahan untuk penanganan ampas, daerah permukiman pekerja,
serta fasilitas kesejahteraan dan kesehatan.

2.2.3 Pembentukan Struktur Kerangka Tambang Bawah Tanah

Kombinasi lorong yang menjadi dasar di antara rangkaian jaringan lorong yang
terbentuk oleh lorong yang dibuat di bawah tanah kita namakan struktur kerangka.
Pada tambang batu bara, ekstraksi dan pengangkutan merupakan inti dari berbagai
pekerjaan di bawah tanah. Tidaklah berlebihan kalau kita katakan, bahwa semua fasilitas
dan pekerjaan di bawah tanah adalah suatu cara atau alat untuk melaksanakan kedua hal
tersebut secara aman, lancar dan ekonomis. Struktur tambang bawah tanah harus
merupakan yang paling layak untuk mencapai tujuan tersebut. Mengenai pengangkutan,
ventilasi dan keselamatan yang merupakan hal paling penting untuk mencapai tujuan
dengan aman, akan diuraikan kemudian pada bagian lain.
Pembentukan struktur kerangka tambang bawah tanah melalui pengembangan lorong
harus sesuai dengan syarat-syarat sebagai berikut.
(a) Strukturnya harus sedemikian rupa agar pengangkutan dan ventilasi yang menjadi
tujuan utama dapat berjalan terus menerus tanpa hambatan, dengan kelonggaran yang
memadai.
(b) Strukturnya sesederhana mungkin dan jaringan lorongnya pendek.
(c) Lorong (termasuk sumuran tegak) dan berbagai fasilitas harus terjamin keamanannya.
(d) Dapat mencegah ledakan dalam tambang bawah tanah, kebakaran tambang bawah tanah
dan semburan air yang tidak normal. Walaupun ternyata terjadi, harus dapat menahan
bencana seminimum mungkin.
(e) Strukturnya sedemikian rupa agar tenaga kerja yang diperlukan untuk pengangkutan,
 pemeliharaan lorong, ventilasi dan lain-lain menjadi minimum, serta berbagai biaya
selain biaya tenaga kerja juga harus kecil.
(f) Strukturnya sedemikian rupa agar dapat dicapai tujuan di atas dengan biaya investasi
fasilitas yang minimum.
(g) Strukturnya sedemikian rupa agar produksinya dapat ditingkatkan relatif dengan mudah
sesuai kebutuhan.

Bentuk dasar dari struktur kerangka tambang bawah tanah adalah sebagai berikut.
 Sistem kombinasi sumuran tegak dan paras
 Sistem sumuran miring
 Sistem Kombinasi

3. Evaluasi Ekonomi Pembangunan Tambang Batu Bara

Dalam perencanaan pembangunan tambang batu bara, dari sekian banyak rencana
pembangunan yang ada, harus dievaluasi dan diputuskan rencana mana yang paling unggul
secara ekonomi. Sebagai standar evaluasi, umumnya digunakan tingkat pengembalian
internal (Internal Rate of Return = IRR).
Faktor yang digunakan untuk menghitung IRR adalah :
・Nilai investasi awal
・Volume penjualan dan harga satuan batu bara …… Penjualan
・Cost
・Waktu operasi tambang batu bara
Untuk mudahnya, di sini waktu dianggap pertahun, sehingga aliran kas (cash flow)
tahunan dihitung dari selisih penjualan pertahun dan cost. Kemudian IRR dihitung dari
aliran kas tahunan, nilai investasi awal dan jumlah tahun operasi tambang batu bara.
Berikut ini marilah kita perhatikan setiap faktor tersebut.

3.1 Investasi Awal

Sebagai patokan umum, investasi awal untuk per ton kapasitas produksi adalah US$
50~100 termasuk biaya eksplorasi dan biaya F/S.
Namun kenyataannya, apabila dilakukan pertimbangan kelayakan nilai investasi
awal, maka akan berbeda menurut karakter tiap proyek. Berikut ini akan disebutkan
beberapa investasi awal yang lazim.

3.1.1 Pengeluaran Investasi Awal Untuk Pembangunan Tambang Batu Bara Yang Lazim
(1) Infrastruktur di luar site
・Jalur kereta api, jalan untuk pengangkutan
・Suplai tenaga listrik, suplai air untuk industri dan air minum, saluran suplai gas
(2) Infrastruktur di dalam site
・ Fasilitas permukaan (kantor, bengkel reparasi, tempat penyimpanan material,
gudang bahan ledak, dll)
・ Suplai tenaga listrik, suplai air untuk industri dan air minum, suplai gas, fasilitas
listrik (UG)
・ Coal handling system (penimbunan batu bara wantah, penimbunan batu bara
tercuci, pengangkutan, fasilitas pemuatan gerbong kereta)
・Fasilitas pengolahan air lumpur dan air limbah (kolam pengendap, slurry line)
・Fasilitas pompa air (stasiun pompa dan pipa)
・Pengolahan ampas (timbunan ampas, fasilitas pembuangan ampas)
(3) Mesin ekstraksi (OC : Mesin pengupas, mesin ekstraksi batu bara, truk. UG : fasilitas
ekstraksi batu bara sistem ruang dan pilar, fasilitas ekstraksi batu bara sistem lorong
panjang)
(4) Pabrik preparasi batu bara (adakalanya termasuk tempat analisis peringkat batu bara)
(5) Engineering study (kegiatan eksplorasi, engineering untuk membuat rencana, dll)
(6) Persiapan produksi (OC : pengupasan pendahulu, biaya pembuatan pit. UG :
penggalian lubang bukaan utama di dalam batuan, penggalian sumuran miring)
(7)Dan lain-lain (fasilitas drainase gas, pembangkit listrik sendiri, rumah dinas, fasilitas
kesejahteraan dan kesehatan)

Biaya investasi awal dikendalikan oleh kandungan rencana pembangunan, di mana

pada umumnya ditentukan oleh faktor-faktor seperti berikut ini.
・Skala produksi....　　　jumlah yang mampu dijual, cadangan, umur tambang, metode
ekstraksi dan profitabilitas
・Umur tambang (mine life)　　　 cadangan, skala produksi
・Skala dan metode ekstraksi. . . 　　　kondisi geologi, kondisi keberadaan lapisan batu
bara, kondisi alam ekstraksi, volume produksi, produktifitas, biaya ekstraksi
・Metode preparasi batu bara..... 　　peringkat batu bara, ketercucian, perolehan, biaya
preparasi batu bara
・Kondisi lokasi 　(ada tidaknya infrastruktur yang eksis)
・Kondisi kerja　　　　(swakelola atau menggunakan kontraktor)
 Industri di sekitar (sistem backup/ perlu tidaknya pembangkit listrik sendiri, level
pabrik reparasi (bengkel), level barang cadangan, perlu tidaknya
tempat pengujian kualitas produk beserta levelnya)
 Peraturan .........(Fasilitas yang diperlukan, seperti fasilitas pengolahan air
limbah, sehubungan dengan adanya pembatasan lingkungan. Ada
tidaknya fasilitas drainase gas, pembatasan mengenai
transportasi melalui jalan umum)
 Biaya investasi untuk infrastruktur yang berasal dari kondisi lokasi berpengaruh besar
terhadap biaya investasi secara keseluruhan.
Untuk mengurangi biaya operasi, cara yang efektif adalah dengan meningkatkan
produksi sehingga biaya tetap secara relatif dapat diturunkan. Tetapi, apabila umur
tambangnya pendek karena cadangan yang kecil, maka penambahan biaya investasi awal
dapat mengakibatkan memburuknya profitabilitas proyek secara keseluruhan.
Sebaliknya, akibat dari biaya investasi awal yang diperkecil, kadang kala dapat
mengundang kenaikan biaya operasi, yang disebabkan oleh meningkatnya jumlah
pekerjaan di ekstraksi dan pabrik preparasi batu bara.
Selain itu, untuk memperkecil investasi, adakalanya di tempuh cara menggunakan
kontraktor yang menanggung segalanya, termasuk persiapan mesin penggalian, atau
menyewa mesin penggalian, atau tidak memiliki sendiri pabrik preparasi batu bara tetapi
mengikat kontrak preparasi batu bara dengan pabrik preparasi batu bara dari tambang lain.
Dalam hal ini, biaya operasi akan menjadi lebih mahal dari pada memilikinya sendiri.
Jadi, secara umum, biaya investasi fasilitas dan biaya operasi mempunyai hubungan
yang saling berlawanan. Cara mana yang kita pilih harus ditentukan dengan
mempertimbangkan skala proyek, umur tambang, profitabilitas, kondisi modal investor
proyek dan persyaratan pengadaan dana (batas kredit, bunga) secara menyeluruh.

Prosedur Untuk Menentukan Nilai Investasi Awal

Walaupun prosedur penentuan nilai investasi awal (atau investasi fasilitas) yang baku
tidak ada, di sini akan dijelaskan cara yang sering digunakan secara umum.
1) Tahap Project Finding Study
Menghitung biaya investasi fasilitas berdasarkan rencana penambangan yang kasar
(jumlah produksi, metode ekstraksi, metode preparasi batu bara, metode
pengangkutan). Data dari tambang batu bara di sekitarnya digunakan sebagai
pembanding.
Kesalahannya 20~25%.

2) Tahap Preliminary Feasibility Study

Menghitung biaya investasi fasilitas berdasarkan rencana penambangan yang
didasari oleh kondisi geologi, kondisi keberadaan lapisan batu bara dan kualitas batu
bara, yang berasal dari eksplorasi awal. Sebagai data digunakan desain awal.
Kesalahannya 15~20%.
 Pada tahap ini, studi perbandingan metode ekstraksi dan metode preparasi batu bara
alternatif (contoh : studi perbandingan antara jigging dan pemisahan media berat untuk
preparasi batu bara) dilakukan bersama dengan studi kasus perencanaan produksi
untuk menentukan biaya investasi masing-masing kasus. Kemudian semuanya dikaji
untuk menetapkan ketentuan dasar rencana pembangunan yang akan digunakan pada
feasibility study.
Pada tahap ini dilakukan penyelidikan hubungan timbal balik antara biaya investasi
dengan biaya operasi seperti disebutkan di atas, serta studi pengaruh terhadap
profitabilitas, untuk menentukan konsep dasar.

(3) Tahap Feasibility Study

Menghitung biaya investasi fasilitas berdasarkan rencana penambangan yang
didasari pada kondisi geologi, kondisi keberadaan lapisan batu bara dan kualitas batu
bara, yang berasal dari eksplorasi rinci. Menggunakan desain yang datanya telah
dioptimasi.
Kesalahannya 15%.

Apabila perusahaan peserta proyek tidak puas mengenai hasil evaluasi ekonomi
dari feasibility study, maka akan dibuat revisi terhadap rencana penambangan dan
rencana investasi.
Apabila keuntungan yang diperoleh proyek dinilai masih belum layak walaupun
melalui revisi rencana, misalnya karena jatuhnya harga jual, maka proyek akan
dibekukan atau dibatalkan.

(4) Tahap Definitive Feasibility Study (Detail Engineering)

Melakukan desain rinci berdasarkan desain yang telah dilakukan pada tahap
feasibility study, kemudian mengundang para produsen mesin/peralatan dan
perusahaan konstruksi, untuk menentukan lingkup biaya investasi fasilitas.
Kesalahannya 10%.

3.2 Volume Penjualan Dan Harga Batu Bara

Pada perhitungan IRR, bukan perkiraan (harapan), tetapi diperlukan pemahaman
terhadap volume/nilai yang lebih mendekati kenyataan. Untuk pemahaman itu diperlukan :
・Penilaian peringkat batu bara yang dijual
Dari pengintian (coring) saat eksplorasi atau uji percontoh terhadap batu bara
dari penambangan uji coba, ditentukan peringkat batu bara yang dijual. Yang
 penting di sini adalah apakah peringkat tersebut sudah mewakili peringkat batu
bara sepanjang proyek berjalan. Pengecekan ini dilakukan berdasarkan
penyelidikan terhadap peta isoash, peta isovol, peta isosulfur, peta isocal, data
laboratorium, penampangan lapisan batu bara dari pengeboran serta data uji
endap-apung.
・Kecenderungan (trend) permintaan pasar
Mengkaji kemungkinan pemasaran dengan memahami keunggulan dan
kekurangan peringkat batu bara bersangkutan, serta mempertimbangkan
kecenderungan permintaan pasar.
・Kecenderungan kontrak penjualan
Apakah sudah memperoleh Letter of Intent. Memahami aktifitas pemasaran
hingga saat itu.
・Perusahaan atau agen pemasaran
Apakah perusahaan atau agen pemasarannya sudah ditetapkan, atau
bagaimana kemungkinannya. Andaikan sudah ditetapkan, maka perlu diketahui isi
kontrak (perjanjian) dengan perusahaan tersebut, serta sikapnya terhadap
pemasaran batu bara tersebut.
Kemudian harga satuan penjualan juga harus angka yang realistis.
・Pengkajian harga jual
Sebaiknya dilakukan pengkajian harga jual yang tepat untuk saat ini, dengan
melakukan survei harga jual batu bara yang setara dengan peringkat batu bara
tersebut.

3.3 Cost
Pada umumnya cost tambang batu bara terdiri dari unsur-unsur berikut ini :
・Operation cost di tambang
Cost penambangan, cost preparasi batu bara
Coal handling cost (kereta atau truk)
・Cost untuk transportasi (rel atau truk) dan pelabuhan
・Overhead cost, marketing cost
・Financial cost
Setiap unsur tersebut diperhitungkan berdasarkan alasan yang bisa diterima, untuk
memperoleh cost. Sebagai standar penilaian tepat tidaknya dasar atau alasan yang dipakai
dalam perhitungan tersebut adalah cost standar dari daerah sekitar proyek tersebut, yang
mana harus dipahami dan diperbandingkan. Untuk mengumpulkan data cost standar ini,
adakalanya memakai jasa konsultan pengumpul data yang berkaitan dengan cost operasi
tambang batu bara.
Check point pada waktu penilaian adalah :
1) Pengkajian biaya tenaga kerja
Biaya tenaga kerja dapat mencapai 50% dari cost operasi di lokasi tambang batu bara,
sehingga penilaian terhadapnya harus dilakukan dengan hati-hati.
Biaya tenaga kerja dapat dihitung dari jumlah tenaga kerja yang diperlukan dan harga
satuan untuk setiap jenis pekerjaan. Jumlah tenaga kerja yang diperlukan didapat dengan
merencanakan organisasi untuk mencapai rencana produksi, sistem kerja (shift, jam kerja)
dan menetapkan efisiensi setiap pekerjaan. Sedangkan harga satuan kerja ditetapkan
dengan mempertimbangkan tingkat kesulitan teknis setiap jenis pekerjaan dan sistem kerja.
Dalam hal ini, harus dilakukan penyelidikan terhadap sistem kerja dan harga satuan untuk
setiap jenis pekerjaan di daerah sekitarnya, yang dijadikan sebagai referensi.
2) Apakah kondisi penambangan yang khas untuk suatu konsesi sudah tercermin di
dalam cost
Pada waktu menentukan kapasitas produksi, selain biaya tenaga kerja dan barang,
perlu diperhatikan apakah kondisi penambangan yang khas untuk tambang batu bara
tersebut sudah ikut dipertimbangkan. Misalnya, pada tambang batu bara yang kondisi
batuan atapnya buruk, kerapatan penyangga harus dinaikkan dibanding dengan tambang
yang kondisinya baik, sehingga tenaga kerja dan biaya material yang diperlukan untuk
penggalian lubang bukaan dengan panjang tertentu akan meningkat. Kemudian, pada
tambang batu bara yang banyak mengeluarkan gas, perlu diperhatikan apakah biaya
drainase gas sudah diperhitungkan atau tidak.
3) Pengecekan kelayakan melalui evaluasi menyeluruh
Biaya operasi di lokasi penambangan merupakan akumulasi dari setiap komponen
biaya. Dalam hal ini, harus dilakukan pengecekan apakah pada biaya yang diperoleh dari
cara akumulasi ini tidak terdapat kesalahan besar, yaitu dengan membandingkannya
dengan tambang batu bara di sekitarnya yang mempunyai sistem produksi dan
produktifitas yang mirip. Dari perbandingan ini, dapat dilihat apakah kondisi khas dari
proyek bersangkutan sudah ikut diperhitungkan atau tidak.

Referensi : Struktur Cost Tambang Batu Bara Australia (rata-rata FOB, tahun 1996)
Mine labour 22 %
Operating costs 21 %
Capital costs 7%
Other mine costs 14 %
Royalities 4%
Rail charges 15 %
Other transport 7%
3.4 Masa Operasi Tambang Batu Bara
Apabila cadangan batu bara terjual yang dimiliki oleh proyek bersangkutan dan
volume penjualan batu bara dalam kurun waktu tertentu (misalnya setahun) sudah
ditetapkan, dengan sendirinya lamanya waktu operasi tambang batu bara dapat dihitung.

3.5 Metode Evaluasi Ekonomi Pembangunan Tambang Batu Bara

Apabila setiap unsur yang disebutkan di atas telah ditetapkan, selanjutnya dilakukan
perhitungan tingkat pengembalian internal (IRR). Di dalam IRR terkandung 4 unsur
pokok, yaitu :
 Biaya kesempatan dasar …… keuntungan yang mungkin diperoleh apabila melakukan
investasi pada proyek lain
 Biaya transaksi ……………...biaya yang diperlukan untuk transaksi pengadaan dana
investasi
 Biaya risiko ………………….memperhitungkan risiko yang menyertai investasi
 Inflasi ………….………...…..bagian peningkatan akibat inflasi
Perhitungan IRR adalah perhitungan nilai masa depan yang ditarik ke dalam nilai
sekarang dengan suatu tingkat diskonto tertentu, sehingga tingkat pengembalian internal
(IRR) disebut juga sebagai tingkat diskonto (discount rate).
Dalam penilaian IRR, yang menjadi poin pertimbangan adalah berapa tingkat
pengembalian internal yang diperlukan oleh investor. Untuk proyek tambang batu bara,
umumnya angka sebesar 15~20% sering dipakai sebagai patokan pertimbangan tingkat
pengembalian internal yang diperlukan.
Dari studi kasus terhadap rencana pembangunan tambang batu bara dengan kriteria
IRR ini, maka dapat dipilih rencana yang paling menguntungkan secara ekonomi.
Misalnya, IRR suatu rencana adalah 12%, sehingga investor tidak puas, maka dalam hal ini
rencana diubah dalam batas toleransi berbagai persyaratan yang berhubungan dengan
proyek, sehingga diperoleh IRR 15~20% yang memuaskan, yang akhirnya rencana
pembangunan tersebut dipilih untuk dilaksanakan.
Selanjutnya, untuk mengetahui risiko yang dimiliki proyek, perlu dilakukan juga
analisis sensitivitas untuk menyelidiki pengaruh terhadap IRR, dengan mengambil nilai
tukar valas, biaya operasi, harga batu bara, perolehan dan lain-lain sebagai parameter
perubahan.

Cara perhitungan IRR adalah sebagai berikut :

Seandainya tidak ada bunga, analisis investasi menjadi sangat mudah. Tetapi
kenyataannya bunga itu ada, sehingga analisis investasi ….. perhitungan IRR dapat
dikatakan sebagai aplikasi dari perhitungan bunga.
Selanjutnya akan dijelaskan mengenai rumus perhitungan bunga. Persentase bunga
atas setiap modal disebut bunga tunggal (bunga biasa), yaitu persentase uang yang
dibayarkan terhadap uang pinjaman dengan jumlah dan waktu tertentu. Sedangkan, apabila
pada akhir masa tertentu (jatuh tempo) tidak dibayar bunganya tetapi ditambahkan kepada
modal hingga jumlah tersebut menjadi modal yang baru, disebut bunga ganda (bunga
berbunga).
Apabila dilakukan investasi $1.000 selama 2 tahun dengan bunga 6% per tahun,
jumlah modal dan bunganya adalah
1) Bunga biasa
$1.000 + $1.000 (0,06) + $1.000 (0,06) = $1.120
2) Bunga berbunga
$1.000 + $1.000 (0,06) + $1.000 (1+0,06) (0,06) = $1.123

Rumus perhitungan bunga tersusun dari 5 buah variabel berikut.

F = Jumlah uang di masa depan
P = Jumlah uang sekarang
A = Jumlah yang dibayar n kali secara merata pada akhir masa tertentu
i = Persentase bunga efektif untuk masa tertentu
n = Jumlah masa
Semua rumus perhitungan bunga terdiri dari 4 buah variabel di antara variabel di atas.
Apabila 3 buah variabel diketahui, variabel yang lain dapat ditentukan. Penulisan soal
perhitungan dinyatakan dalam cara peringkasan sebagai berikut.
Misalnya, (F/P,i,n) berarti “carilah F dengan syarat P, i, n yang diberikan”.
Penulisan ringkas seperti ini digunakan secara luas di bidang ekonomi industri.
Berikut ini akan dijelaskan mengenai 6 buah rumus perhitungan bunga.

1) Jumlah modal dan bunga dengan bunga berbunga dan

pembayaran satu kali (F/P, i, n)
F = P (1 + i)n

2) Rumus mencari Nilai Kini dari Nilai Masa Depan

Pembayaran satu kali (P/F, i, n)
P = F / (1 + i)n

Contoh :
Berapakah investasi yang harus dilakukan saat ini, apabila 5 tahun yang akan datang
diperlukan $6.500, dengan bunga 7,5% per tahun dan bunga berbunga?
P = $6.500 / (1 + 0,075)5 = $4.527,63
3) Jumlah pembayaran yang dilakukan untuk selang waktu tertentu dengan pembayaran
merata (tetap)
Bunga berbunga (F/A, i, n)
F = A {(1 + i)n – 1} / i
Rumus umum,
F = A (1 + i)n–1 +A (1+i) n–2 +…..+A(1+i) + A ---------------(1)
Apabila persamaan (1) dikalikan (1+i),
F (1 + i) = A (1 + i)n +A (1+i) n–1 +…..+A(1+i)2 + A (1 + i) ---------------(2)
Apabila persamaan (2) dikurangi persamaan (1),
........................................................................................................................................
..................................................................................................................Fi = A (1 + i)n – A
........................................................................................................................................
............................................................................................................F = A {(1 + i)n – 1} / i

Contoh :
Berapakah jumlah pembayaran yang dilakukan apabila setiap akhir tahun dibayar $725
selama 12 tahun dengan bunga 9% per tahun?
F = $725 {(1 + 0,09)12 – 1} / 0,09 = $14.602,02

4) Berapa setiap kali harus membayar, untuk melunasi seluruh uang pinjaman dengan
pembayaran merata (tetap) (A/F, i, n)
A = iF / {(1 + i)n – 1}

Contoh :
Berapakah harus dibayar setiap akhir tahun untuk melunasi pinjaman sebesar $2.285,
selama 7 tahun dengan bunga 6% per tahun?
A = 0,06 ($2.285) / {(1 + 0,06)7 – 1} = $336,58

5) Cara menghitung Nilai Kini, di mana pembayaran merata (P/A, i, n)

Dari 2 persamaan
F = P (1 + i)n dan
F = A {(1 + i)n – 1} / i , maka
P (1 + i)n = A {(1 + i)n – 1} / i ,sehingga
P = A {(1 + i)n – 1} / i (1 + i)n

Contoh :
Berapakah nilai kini (harga pembelian maksimum), apabila setiap akhir tahun selama
15 tahun diinvestasi sebesar $610 dengan bunga 10% per tahun? …………………….
 …………………..…Jawaban : $4.639,71

6) Berapa pengembalian modal secara tetap yang dapat diperoleh, apabila melakukan
investasi bernilai tertentu (A/P, i, n).
A = P {i (1 + i)n} / {(1 + i)n – 1}

Contoh :
Dilakukan investasi sebesar $3.500. Bila investasi dilakukan selama 6 tahun dengan
bunga 12% per tahun, berapakah pengembalian modal pada setiap akhir tahun?
…………………..…Jawaban : $851,20

・Nilai Kini (Present Value = PV)

Perhitungan PV adalah metode untuk mencari nilai saat ini yang bernilai sama dengan
cash flow di masa depan yang timbul dari barang produksi. Hal yang paling menarik
perhatian dalam penentuan investasi adalah menilai perbedaan pengeluaran (Outflow) dan
pemasukan (Inflow) cash dalam nilai kini.
Metode perhitungan ini disebut metode nilai bersih kini (Net Present Value). Apabila
NPV positif (NPV > 0), proyek dapat dikatakan menguntungkan.
Ciri-ciri metode NPV adalah sebagai berikut :
1) Perubahan nilai mata uang karena waktu telah diperhitungkan.
2) Indeks penilaian (evaluasi) ditetapkan berdasarkan standar saat ini.
3) Nilai kini berubah menurut tingkat diskonto (Discount Rate)
NPV dihitung dari arus kas masa depan dan rumus perhitungan bunga (P/F, i, n) atau
(P/A, i, n).
Contoh :
Investasi awal $ 100.000
Masa proyek 10 tahun
Harga jual akhir $ 20.000
Pemasukan tiap tahun $ 40.000
Pengeluaran tiap tahun $ 22.000
Tingkat diskonto 12%
…………………..…Jawaban : NPV = $ 8.140
Karena NPV > 0, proyek ini menguntungkan.

 Tingkat Pengembalian Internal (Internal Rate Of Return = IRR)

Di perusahaan pengembang sumber daya alam, tingkat pengembalian internal sering
digunakan sebagai standar penilaian proyek.
Tingkat pengembalian internal adalah tingkat diskonto di mana nilai kini untuk arus
kas masuk dan nilai kini untuk arus kas keluar menjadi sama. Artinya, tingkat diskonto
yang membuat NPV sama dengan nol.
Dengan memakai IRR dapat dilakukan penilaian sejumlah proyek yang berbeda, dan
dengan merubah isi proyek (misalnya biaya investasi dan desain) dapat dirampungkan
menjadi proyek dengan keuntungan yang lebih besar.
Contoh : Menghitung IRR dari proyek yang telah dijelaskan di depan.

4. Metode Survei Geologi

Bila dibandingkan dengan variasi urat bijih dan peringkat bijih pada tambang logam,
maka variasi ketebalan lapisan batu bara dan kualitas batu bara pada lapangan batu bara
jauh lebih stabil, dan kemenerusan dalam suatu cakupan wilayah juga terjaga.
Oleh karena itu, sebaran dan kuantitas dari lapisan batu bara untuk cakupan wilayah
yang cukup luas dapat diperkirakan secara geometri. Pada eksplorasi lapangan batu bara,
pertama dilakukan survei geologi permukaan yang teliti untuk mendapatkan kondisi umum
formasi pembawa batu bara, kemudian menyelidiki struktur bawah tanah dengan
eksplorasi geofisika dan pengeboran. Penyelidikan wilayah lapangan batu bara
dilaksanakan dengan menerapkan berbagai metode dan cara.

4.1 Survei Geologi Permukaan

Dengan menyingkap stratigrafi dan struktur geologi melalui survei geologi
permukaan lapangan batu bara, akan didapat kondisi formasi pembawa batu bara. Dan
dengan melakukan penyelidikan lebih rinci lagi, akan diketahui kondisi penyebarannya,
sehingga dapat memperkirakan struktur dan besarnya cadangan batu bara di bawah tanah.
Survei permukaan ini merupakan landasan penting dalam penyelidikan lapangan batu bara,
sehingga tidaklah berlebihan kalau dikatakan, bahwa ketelitian peta geologi yang dibuat
melaluinya akan menentukan pembangunan lapangan batu bara. Metode “pengupasan
lapisan penutup” atau “pemaritan uji” (trenching) untuk menyingkap lapisan tanah secara
menyeluruh juga merupakan metode yang tidak bisa ditinggalkan dalam survei geologi
permukaan lapangan batu bara.

4.2 Survei Palaeontologi

Fosil yang terkandung di dalam lapisan tanah telah berperan dalam penetapan masa
geologi dan perkiraan lingkungan sedimentasi. Dengan mengolah informasi fosil ini secara
kuantitatif dan kualitatif, dapat dilakukan pemilahan lapisan dalam satuan yang lebih kecil
lagi. Sebagai contoh, dengan menyelidiki jumlah kandungan masing-masing jenis fosil di
dalam satuan volume tertentu pada suatu lapisan, dan apabila perbedaan jumlah kandungan
setiap fosil pada setiap lapisan, yang menjadi cirinya, telah diketahui sebelumnya, maka
stratigrafi lapisan dapat ditentukan, yaitu dengan membandingkan terhadapnya.
4.3 Survei Sedimentologi
Batu bara sendiri merupakan satu jenis batuan sedimen, sehingga penyingkapan
iklim sedimentasi dan lingkungan sedimentasi lapisan, termasuk gambut yang merupakan
asal usul batu bara, adalah salah satu dasar dalam penyelidikan lapangan batu bara. Selain
itu, pembangunan lapangan batu bara dewasa ini dimulai dari sekitar permukaan dan
makin lama berpindah ke bagian dalam di bawah tanah, di mana untuk mengidentifikasi
kondisi lapisan batu bara harus mengandalkan metode pengeboran. Dari inti pengeboran
ini diselidiki distribusi ukuran butir dan mineral berat di dalam lapisan, kemudian
melakukan korelasi lapisan dan memprediksi mekanisme pembentukan lapisan.

4.4 Survei Geofisika

Lazimnya disebut sebagai prospeksi geofisis, termasuk di dalamnya adalah prospeksi
sesmik, prospeksi gravitasi dan prospeksi listrik. Selain itu terdapat juga prospeksi
radioaktivitas dan magnetik. Belajar dari pengalaman eksplorasi minyak, maka
penampangan geofisika di dalam lubang bor juga digunakan untuk mengetahui stratigrafi
batu bara, kualitas batu bara, kondisi sisipan (parting), korelasi lapisan gas dan lapisan
batuan.

4.5 Survei Pengeboran

Survei pengeboran terdiri dari pengeboran stratigrafi yang bertujuan menyelidiki
stratigrafi lapisan batuan melalui survei geologi permukaan dan menyelidiki posisi batu
bara, serta pengeboran struktur untuk memperoleh permukaan batu bara, yaitu dengan
melakukan analisis 3 dimensi terhadap lapisan batu bara. Pada pengeboran struktur paling
tidak diperlukan 3 pengeboran persatuan luas, di mana pemilihan posisi pengeboran
menjadi sangat penting. Bagaimanapun juga, pengeboran ini dilakukan untuk pengecekan
geologi bawah tanah lapangan batu bara dan merupakan penyelidikan yang tidak bisa
ditinggalkan dalam pelaksanaan studi kelayakan pembangunan tambang batu bara. Akhir-
akhir ini, dengan makin dalamnya daerah ekstraksi dan eksplorasi batu bara, kedalaman
pengeboran cenderung makin dalam, bahkan banyak yang melebihi 1.000m. Selain itu,
dengan berpindahnya daerah penambangan dari daratan ke lautan, pengeboran lepas pantai
juga harus dilaksanakan, sehingga digunakan kapal bor dan anjungan bor lepas pantai yang
khusus.

4.6 Perangkuman Data Survei

Berbagai penyelidikan yang disebutkan di atas pada akhirnya dirangkum menjadi
berbagai gambar atau peta (Mapping). Dengan menggunakan gambar dan peta tersebut,
dilakukan perencanaan penambangan dan penilaian menyeluruh, seperti perhitungan
cadangan batu bara dan perhitungan volume pengupasan lapisan penutup, dalam rangka
pengkajian pembangunan tambang batu bara yang merupakan tujuan akhir. Bagaimanapun
juga, keadaan sumber daya bawah tanah secara menyeluruh sulit diketahui, sehingga
banyak hal yang diasumsikan. Oleh karena itu, data awal harus disimpan dengan baik, dan
untuk memudahkan verifikasi dikemudian hari, alasan penetapan “asumsi” harus diberi
catatan. Peta dan gambar yang harus dibuat adalah sebagai berikut :
 Geologic columnar section dan coal seam columnar section
 Geologic map dan topographic map
 Geologic profile atau techtonic map
 Geologic structure map
 Coal seam correlation profile
 Isopach map
 Iso grade contour map
 Subsurface contour map atau underground contour map
 Coal reserves calculation map
 Dan lain-lain : peta konsesi, peta area penyelidikan, peta posisi proyek
Apabila pembangunan tambang batu bara telah memasuki tahap pengkajian konkrit,
maka dibuat :
 Iso yield map
 Overburden volume calculation map
 Underground development map
 Mine plan
 Layout berbagai fasilitas permukaan

Walaupun tidak ada ketentuan pasti mengenai skala, namun skala peta dan gambar
yang lazim digunakan adalah
 Columnar section 　　1/10~1/50
 Selain itu　　　　　1/5.000~1/10.000

4.7 Tahapan Eksplorasi Dan Perencanaan Pembangunan

1) Penyelidikan pendahulu
Pada tahap ini yang penting adalah menetapkan “asumsi” yang dapat dipercaya untuk
menetapkan jumlah, kedalaman, penyebaran, kualitas dan nilai ekonomi lapisan batu bara
di dalam daerah sasaran.
 Metode
Terhadap data yang telah ada diperlukan penyelidikan dan persiapan berikut ini :
 Peta topografi dan peta pemanfaatan/peruntukan lahan
 Foto udara atau citra satelit
  Peta geologi dan dokumen laporan
 Laporan eksplorasi dan pengetahuan lokal
 Catatan mengenai singkapan batu bara dan lapisan batuan lain
 Penyelidikan klasifikasi lahan
 Kondisi lingkungan
 Data pengeboran masa lalu
◎ Dengan mengacu kepada hal di atas, dibuat peta geologi dan gambar penampang
sementara. Kemudian berdasarkannya dibuat rencana eksplorasi.

2) Eksplorasi penilaian daerah

a) Penyelidikan struktur geologi
 Metode
Penyelidikan geologi permukaan…. garis singkapan batu bara, pelacakan (tracing)
marker bed (mis: batu pasir), sesar,
perlipatan, intrusi batuan beku
Eksplorasi geofisika……………….. eksplorasi sesmik, metode tahanan jenis,
eksplorasi magnetik dan gravitasi
Model sedimentasi lapisan batu bara yang terbentuk dapat dimanfaatkan untuk
memperkirakan kondisi lapisan batu bara, serta perubahan kondisi lapisan batu bara, atap
dan lantai. Kemudian dapat diperoleh kemenerusan dan ketidakmenerusan lapisan batu
bara dan lapisan batuan.

b) Sifat lapisan batu bara

 Metode
Penyelidikan pengeboran : pengambilan inti atau penampangan sumur (well
logging) untuk pengeboran nir inti
Diperoleh informasi mengenai kedalaman dan ketebalan lapisan batu bara, sifat
atap dan lantai, serta kualitas batu bara.

◎ Melakukan korelasi lapisan batuan dan lapisan batu bara, serta menentukan
kemenerusan ke arah lateral. Memilih metode ekstraksi dan preparasi batu bara,
serta menentukan potensi lapangan batu bara terhadap kebutuhan user (cadangan
tereka dan kualitas batu bara secara umum).

3) Eksplorasi penilaian sumber daya

 Metode
Penyelidikan pengeboran……inti
Uji kekuatan tekan dan tarik terhadap batuan atap dan lantai
 Terhadap ketinggian penambangan…… uji endap-apung, uji kekerasan,
analisis percontoh
Nir inti + penampangan lubang sumur (well logging)

◎ Cadangan batu bara untuk tambang bawah tanah ditingkatkan ketelitiannya sampai
“cadangan terindikasi”, sedangkan untuk tambang terbuka menjadi “cadangan
terukur”. Melakukan pengkajian kondisi ekstraksi batu bara (termasuk uji hitung
biaya) dan volume pengupasan pada tambang terbuka. Mengenai kualitas batu bara,
bersama dengan penilaian pasar yang potensial, juga dilakukan perencanaan
preparasi batu bara.

4) Eksplorasi untuk desain tambang batu bara

 Metode
Penyelidikan pengeboran terpola
Pengeboran inti diameter besar (diameter 150mm atau 200mm)
◎ Informasi yang harus diperoleh adalah
Struktur geologi dan profil rinci lapisan batu bara untuk seluruh area, posisi sesar
(termasuk besar pergeseran) dan urat, pengecekan kualitas batu bara (sifat abu)
melalui analisis skala penuh terhadap ketercucian batu bara dan percontoh batu
bara, sifat batuan atap dan lantai (kekuatan, keteremukan, ketermuaian,
karakteristik ledak, karakteristik potong, kestabilan highwall dan tanah buangan),
zona lapisan batu bara teroksidasi.
Mengenai desain tambang batu bara :
Desain dan layout fasilitas permukaan, apakah tambang bawah tanah atau
tambang terbuka.
Apabila tambang bawah tanah
Posisi portal dan sistem pengembangan, metode ekstraksi dan mesin
ekstraksi, pengembangan dan penyanggaan lorong, fasilitas bawah tanah
(ventilasi, drainase air, pengangkutan, komunikasi atau pengawasan terpusat)
Apabila tambang terbuka
Blok ekstraksi, desain lokasi ekstraksi dan volume pengupasan, metode
ekstraksi, mesin ekstraksi dan pengangkutan, pengangkutan/cara
penimbunan/tempat penimbunan batuan ampas, rehabilitasi
Perancangan pabrik preparasi dan spesifikasi pasar untuk batu bara produk
5) Percontoh ruah atau ekstraksi uji
 Metode
Pengeboran inti diameter besar …… apabila lapisan batu bara dekat ke permukaan,
maka dilaksanakan beberapa pengeboran. Parit uji, box cut (lubang tegak atau pit),
 lorong baru, ujung lubang bukaan
◎ Informasi (skala operasi sebenarnya) yang harus diperoleh adalah
 Pengecekan ketercucian batu bara dan kualitas batu bara produk melalui
pengolahan uji di pabrik preparasi batu bara skala penuh atau skala pilot
 Pengecekan keteremukan, sifat pembakaran, sifat pengumpulan fly ash, serta
sifat lainnya, melalui uji peremukan dan pembakaran di pembangkit listrik
yang sedang beroperasi atau di pilot plant
 Pengecekan sifat pengkokasan melalui pengujian menggunakan tungku kokas
yang sedang beroperasi atau tungku pilot
 Percontoh untuk pengujian bagi user
 Volume air pancar, tingkat emisi gas lapisan batu bara

4.8 Penyimpulan Struktur Geologi

4.8.1 Jurus Dan Kemiringan Lapisan
Pada mulanya, lapisan tanah yang terbentuk akibat pengendapan, pasti hampir datar.
Namun, kenyataannya paling tidak ia mempunyai kemiringan yang disebabkan oleh
perubahan geologi yang terjadi kemudian.
Arah bidang perlapisan terhadap bidang horizontal (garis perpotongan) seperti ini
disebut jurus.
Garis jurus ini mempunyai arti yang sama dengan kontur pada permukaan.
Pengukuran kemiringan (dip) beserta jurus (strike) akan menentukan posisi bidang
perlapisan. Mengapa di sini sengaja dijelaskan mengenai jurus? Alasannya, karena
perubahan jurus akan memberikan pengaruh yang besar kepada rencana ekstraksi.
Maksudnya, jurus perlapisan yang tetap dalam cakupan daerah yang luas adalah suatu hal
yang jarang terjadi. Biasanya, jurus itu senantiasa berubah dalam selang jarak yang
pendek. (Artinya, lapisan batu bara tidaklah seperti selembar papan, tetapi sering
melengkung tajam)
Untuk dapat berbicara mengenai cakupan yang lebih luas lagi, berarti harus
ditunjukkan “jurus umum” wilayah lapangan batu bara tersebut, yaitu rata-rata dari setiap
sudut (arah) jurus.

4.8.2 Sesar Dan Perlipatan Lapisan

Dalam penambangan sumber daya bawah tanah, sesar menjadi salah satu rintangan
terbesar.
Apabila struktur batuan terputus dan kedua satuan struktur ini saling berpindah satu
sama lain sepanjang bidang putus ini, disebut sesar, dan bidang putus tersebut disebut
bidang sesar (fault plane).
Perubahan posisi atau perpindahan dinding atas dan dinding bawah sesar ini adalah
sesuatu yang relatif, di mana sering kali tidak bisa dipastikan dinding mana yang bergerak
akibat perubahan geologi. Namun, di sini dijelaskan skala (seberapa besar) sesar dan
sebutannya dengan mengambil contoh sederhana.
Bidang Sesar
A

A- C: Panjang Bidang Sesar (jarak

perpindahan)
B- C: Besar pergeseran
A- B: Pergeseran Horizontal
α : Kemiringan Sesar

B Lapisan batubara
Gambar konsep sesar (normal) (tampak samping)
C

Lapisan batu bara

Gambar konsep sesar (terbalik) (tampak samping)

Besar pergeseran atau lebar yang lebih besar dari yang dapat diamati oleh mata
telanjanglah yang disebut sesar. Besar pergeseran ini mulai dari beberapa cm hingga lebih
dari 1.000m, di mana di dunia ini ada yang besarnya hingga beberapa ribu meter. Dalam
hal sesar besar, sering kali disertai oleh banyak sesar sekunder (secondary fault, atau
disebut juga sesar ikutan) yang membentuk sudut tertentu dan hampir sejajar dengan
bidang geser, yang membentuk zona sesar (fault zone).
Berikutnya mengenai bentuk sesar. Ada berbagai macam metode klasifikasi,
misalnya klasifikasi menurut penyebab terjadi, klasifikasi menurut kemiringan sesar,
klasifikasi menurut datar atau melengkungnya bidang geser dan lain-lain. Di sini dijelaskan
“klasifikasi menurut arah pergerakan relatif kedua blok yang mengapit sesar”, yang paling
berkaitan dengan ekstraksi batu bara dan lagi paling umum digunakan, sambil
menampilkan gambar yang mewakilinya. Namun, perlu diketahui masih ada jenis sesar
lain, misalnya “sesar miring” dan “sesar geser”.
Sesar normal terbentuk apabila bekerja gaya tarik pada lapisan. Dikatakan, bahwa
90% sesar pada formasi pembawa batu bara adalah sesar jenis ini. Pada umumnya, sesar ini
mempunyai kemiringan besar.
Sedangkan, sesar terbalik diperkirakan terjadi akibat bekerjanya gaya tekan samping
terhadap lapisan. Walaupun sama-sama termasuk jenis sesar terbalik, namun biasanya,
kalau kemiringan sesar lebih besar dari 45 derajat disebut sesar terbalik, dan kalau lebih
kecil dari 45 derajat disebut sesar timpa (overthrust fault). Bila dibandingkan dengan sesar
normal, sesar terbalik mempunyai kemiringan kecil.
Adakalanya sesar mencapai ke permukaan dan dapat diamati dengan jelas dengan
membentuk tebing, tetapi adakalanya tidak dapat ditemukan melalui survei permukaan.
Tentu saja ada yang hanya berada di bawah tanah. Berbicara mengenai besar pergeseran,
walaupun satu sesar, besar pergeseran tidak tetap, banyak berubah di dalam tanah, bahkan
sering menghilang di tengah. Sementara itu, lapisan pada lapangan batu bara di Jepang
sangat berantakan, di mana sesar dengan pergeseran sekitar 100m cukup banyak, apalagi
yang sekitar beberapa meter jumlahnya sungguh sangat banyak, sehingga menjadi
rintangan besar dalam pekerjaan ekstraksi. Rintangan yang dimaksud antara lain adalah
sebagai berikut.
 Banyak timbul gas di dekat sesar.
 Sering ditemukan pancaran air dan semburan air.
 Dinding batuannya rapuh dan lagi tekanan batuannya besar, yang membawa
kesulitan pemeliharaan lorong dan penyanggaan atap permuka kerja. Sehingga
mudah terjadi kecelakaan atap ambruk.
 Pada sesar normal terjadi blok tanpa batu bara.
 Blok sasaran penambangan sangat terbatasi, walaupun hal ini masih tergantung
dari besarnya pergeseran sesar dan zona pecahan (fractured zone).
 Karena alasan aspek struktur tambang bawah tanah, sering dipaksa untuk
merubah rencana penambangan.
Tetapi di sisi lain, pada sebagian tempat di sesar terbalik terjadi penumpukan lapisan
batu bara yang sama.
Lapisan yang semula hampir datar dan kemudian menjadi struktur bergelombang
akibat berbagai macam perubahan geologi yang terjadi kemudian disebut perlipatan (fold),
dan gerakan penyebabnya disebut gerakan perlipatan (folding). Bentuk yang berupa
lengkungan terbuka ke bawah atau membentuk bukit disebut antiform, dan strukturnya
disebut antiklin. Sebaliknya, bentuk yang berupa lengkungan terbuka ke atas atau
membentuk lembah disebut synform, dan strukturnya disebut sinklin. Pada umumnya,
perlipatan diperkirakan terjadi karena tekanan besar pada kerak bumi, seperti yang sering
telihat pada daerah pegunungan, bahkan kadang-kadang membentuk pegunungan besar
(contoh yang terkenal adalah pegunungan Himalaya). Sebutan umum untuk bagian struktur
perlipatan adalah sebagai berikut.
Kresta (puncak atau mahkota)…… sumbu antiklin
Trough (lembah) ………………… sumbu sinklin
Rim (sayap) ……………………… bagian yang lebih ke bawah (ke atas) dari
antiklin (sinklin)
Di sini tidak dijelaskan mengenai klasifikasi menurut bentuk perlipatan, namun yang
paling umum dipakai adalah metode “klasifikasi menurut kemiringan bidang sumbu
perlipatan”.
Ada satu bentuk perlipatan yang disebut struktur monoklin (mono-cline), yaitu
lapisan yang kemiringannya selalu ke satu arah, walaupun besar kemiringannya dapat
berubah.
Kemudian struktur yang mirip monoklin, tetapi membentuk seperti tangga karena
menjadi datar di bagian tertentu, disebut antiklin bertangga (arrested anticline). Tambang
terbuka berskala besar di negara-negara lain sering kali mempunyai lapisan yang stabil,
berstruktur monoklin, atau kemiringan bidang rim (sayap) pada perlipatan sangat landai
dan lagi sangat luas, sehingga seolah-olah berbentuk sama dengan struktur monoklin.
Perlipatan menjadi “asal usul” dari pembentukan sesar. Pertama-tama terbentuk
perlipatan pada lapisan akibat gaya tekan, kemudian seiring dengan berlanjutnya tekanan,
akhirnya putus (bergeser) di tengah dan membentuk sesar.
Sama seperti sesar, perlipatanpun menjadi penghalang dalam melakukan ekstraksi
batu bara, antara karena :
 Timbul masalah kemiringan lapisan batu bara, yang mana kalau lapisan
berkemiringan curam, sangat sulit dilakukan ekstraksi dengan mekanisasi.
 Besar kemungkinan di sekitar bidang sumbu perlipatan, sesarnya berseliweran
dan tekanan tanahpun besar (terutama pada struktur sinklin).
 Apabila kemiringannya besar, tanpa peduli apakah itu tambang terbuka atau
tambang bawah tanah, laju perpindahan ke bagian dalam menjadi besar. Laju
peningkatan nisbah pengupasan pada tambang terbuka menjadi besar.
 Seperti disebut di atas, karena dapat membentuk sesar, timbul masalah yang
sama dengan sesar.
Namun dilain pihak, ada juga keuntungan karena adanya kemiringan ini, yaitu
lapisan batu bara yang seharusnya terdapat di tempat dalam di bawah tanah, kadang kala
muncul sampai ke dekat permukaan akibat gerakan perlipatan.
5.　Perhitungan Cadangan Batu Bara
Berdasarkan tingkat kemajuan eksplorasi (tingkat pertambahan kepastian) dan tingkat
perencanaan penambangan, cadangan batu bara yang terdapat di bawah tanah digolongkan
sebagai berikut.

Ditinjau dari segi pengembalian modal yang ditanamkan dalam pembangunan

tambang batu bara, paling tidak diperlukan cadangan batu bara yang cukup untuk operasi
tambang selama 20 tahun. Apabila umur tambangnya pendek, terpaksa harus ditetapkan
waktu pengembalian modal yang pendek, sehingga hanya proyek yang investasinya kecil
dan tingkat pengembalian modal tinggi yang layak dilaksanakan. Sebagai patokan,
cadangan batu bara terjual adalah sekitar 40~70% dari sumber daya terukur atau bahkan
lebih rendah dari itu.
Cadangan batu bara dapat dihitung dari ketebalan lapisan batu bara (tinggi
ekstraksi)×luas bidang miring lapisan batu bara×berat jenis batu bara wantah = cadangan
batu bara teoritis.
Berat jenis batu bara wantah biasanya dipakai angka 1,3~1,5, dengan anggapan hanya
ketebalan bagian batu bara yang diperhitungkan.
 Sering kali, berat jenis ini diambil 1,3 untuk batu bara bituminus, 1,4 untuk batu bara
muda dan 1,5 untuk batu bara antrasit. Ketebalan bagian batu bara pada lapisan batu bara
dinamakan “ketebalan batu bara” (coal thickness). Sementara itu ada juga yang disebut
“ketebalan lapisan” (seam thickness), di mana hubungan antara keduanya dijelaskan
berikut ini.

Ketebalan lapisan dan ketebalan batu bara

Ketebalan lapisan batu bara dari ujung atas sampai ujung bawah lapisan batu bara
disebut ketebalan lapisan batu bara (thickness of coal seam), atau biasanya disebut
ketebalan lapisan (seam thickness). Sedangkan, jumlah total bagian batu bara disebut
ketebalan batu bara di dalam lapisan batu bara (thickness of coal in coal seam), atau
biasanya disebut ketebalan batu bara (coal thickness). Karena berbagai kondisi
pembatas, belum tentu seluruh lapisan batu bara yang dapat diekstraksi. Misalnya,
bagian yang berbelerang tinggi, secara terencana memang tidak diekstraksi, hanya
bagian lainnya yang dijadikan sasaran ekstraksi, dan bagian ini disebut ketebalan
lapisan yang dikerjakan (working thickness of coal seam). Sementara, pada saat
ekstraksi, apabila batuan atapnya rapuh dan mudah ambruk sehingga bahaya kalau
langsung disangga dengan tiang, maka dalam hal ini adakalanya atap sengaja
diambrukkan secara paksa. Dalam hal ini, ketebalan lapisan yang dikerjakan adalah
termasuk bagian atap yang diambrukkan. Selain itu, pada tambang bawah tanah, apabila
ketebalan lapisan batu bara melebihi ketinggian penyangga atau kemampuan mesin
ekstraksi, maka sudah barang tentu dengan sendirinya ketebalan lapisan yang dikerjakan
akan mendapat pembatasan. Produk yang dihasilkan dari ketebalan lapisan yang
dikerjakan inilah yang menjadi peringkat batu bara wantah.

Ditinjau dari segi perhitungan cadangan batu bara, maka cadangan batu bara dapat
diklasifikasi menurut tingkat kepastiannya, yaitu seberapa dekat terhadap posisi
pengecekan lapisan batu bara, seperti berikut ini.
Sumber daya terukur (proved resources, measured resources)
Sumber daya terindikasi (probable resources, indicated resources)
Sumber daya tereka (possible resources, inferred resources)
Standar perhitungan cadangan batu bara berbeda untuk tiap negara, yang mana
menggambarkan kondisi keberadaan sumber daya batu bara di masing-masing negara.
Misalnya, kalau kita bandingkan Jepang dan Amerika Serikat dalam hal cakupan
perhitungan cadangan batu bara dilihat dari titik pengecekan, maka Amerika Serikat
terlihat lebih besar (luas). Hal ini mencerminkan suatu fakta, bahwa lapisan batu bara di
Amerika Serikat lebih unggul dari segi kestabilan kemenerusan.
 Cakupan perhitungan cadangan batu bara dilihat dari titik pengeboran.
Jepang Amerika Serikat Australia
Di dalam radius 500 m
Cadangan Terukur Di dalam radius Di dalam radius
di mana, jarak lubang
(Measured) 250 m 400 m
dalam batas 1 km
Dalam batas 1000 m
Cadangan Terindikasi
250 ~ 500 m 400 ~ 1200 m di mana, jarak lubang
(Indicated)
1 ~ 2 km
Yang diperkirakan terdapat batu bara di Dalam batas 2000 m
Cadangan Tereka
luar cakupan perhitungan cadangan di mana, jarak lubang
(Inferred)
terindikasi 2 ~ 4 km

5.1 Sumber Daya (Resources) Dan Cadangan Batu Bara (Reserves)

Yang dimaksud cadangan batu bara (Reserves) adalah cadangan batu bara pada area
perawan yang sudah ada bahan/data yang cukup untuk dibuat rencana ekstraksi rinci atau
konseptual, atau, lapisan batu bara atau sebagian dari formasi lapisan batu bara yang
rencana ekstraksinya sudah jadi. Pada cadangan batu bara tertambang (Mineable In-situ
Reserves) tidak termasuk batu bara yang dilarang untuk ditambang. Jadi, tidak termasuk
cadangan batu bara yang tidak mungkin ditambang agar jalur kereta, jalanan, permukiman,
serta bangunan permanen tidak mengalami amblesan (subsidence) akibat ekstraksi batu
bara, dan cadangan batu bara pilar pengaman untuk dasar laut dan dasar sungai, serta pilar
pengaman singkapan.
Cadangan batu bara tertambang (Mineable In-situ Reserves) hanya dihitung dari
sumber daya terukur (measured resources) dan sumber daya terindikasi (indicated
resources). Sumber daya terukur (measured resources) diperlukan untuk membuat rencana
ekstraksi konseptual, dan menjadi basis yang cocok untuk menghitung cadangan batu bara
tertambang (Mineable In-situ Reserves). Sedangkan, sumber daya terindikasi (indicated
resources) digunakan untuk membuat rencana ekstraksi konseptual. Pada umumnya,
dilakukan penyelidikan tambahan sebelum dimulai operasi. Keduanya harus ditunjukkan
dengan memisahkannya menjadi tambang terbuka dan tambang bawah tanah. Ringkasan
mengenai metode penambangan yang direncanakan juga harus ditunjukkan.

5.2 Cadangan Terperoleh (Recoverable Reserves)

Cadangan terperoleh (Recoverable Reserves) adalah cadangan batu bara yang dapat
diharapkan diperoleh dari cadangan batu bara tertambang (Mineable In-situ Reserves) di
atas. Dalam perhitungannya, cadangan batu bara tertambang (Mineable In-situ Reserves)
harus dikalikan dengan nisbah ekstraksi (perolehan). Perolehan ini tergantung dari metode
ekstraksi yang diterapkan. Apabila dalam pengkajian konseptual, belum ditentukan besar
perolehan, sebaiknya digunakan perolehan yang secara historis sudah terbukti. Apabila
informasi seperti itu tidak ada, bisa diambil perolehan 50% terhadap cadangan batu bara
tambang bawah tanah, dan 90% terhadap cadangan batu bara tambang terbuka. Pada waktu
menunjukkan cadangan batu bara, metode penambangan yang sudah direncanakan juga
harus ikut ditunjukkan.

5.3 Cadangan Terjual (Marketable Reserves)

Apabila batu bara dipasarkan tanpa dipreparasi dulu, berarti cadangan terjual
(Marketable reserves) identik dengan cadangan batu bara wantah (Run of mine, R.O.M).
Apabila batu bara dipreparasi dulu, maka cadangan terjual (Marketable reserves)
dihitung dari cadangan terperoleh (Recoverable reserves) dikalikan perolehan tereka.

5.4 Pemaparan Sumber Daya Dan Cadangan Batu Bara

Sumber daya dan cadangan batu bara harus dipaparkan sebagai berikut.
1 Menurut perbedaan lapisan batu bara
2 Menurut perbedaan kedalaman. Kalau terdapat informasi yang cukup, menurut
perbedaan kedalaman sistematis.
3 Menurut perbedaan ketebalan lapisan batu bara. Menunjukkan ketebalan lapisan
minimum yang dijadikan target perhitungan, di mana lapisan batu bara ditunjukkan
dengan memisahkannya menjadi lapisan batu bara dengan ketebalan di bawah 1,5m
dan ketebalan 1,5m ke atas. (Untuk batu bara muda, pembagian ini menjadi lebih dari
3m)
4 Harus ditunjukkan ketebalan lapisan maksimum termasuk sisipan (parting).
5 Apabila satu lapisan batu bara mempunyai sisipan di atas 0,3m, maka lapisan batu
bara yang terbelah menjadi 2 lapisan ini harus dihitung cadangan batu baranya
masing-masing secara terpisah dan harus dilaporkan terpisah. (Untuk batu bara muda,
ketentuan sisipan ini menjadi 1m)
6 Menurut perbedaan kualitas batu bara. Kandungan abu maksimum dari batu bara
wantah ditunjukkan, dan di dalam evaluasi harus termasuk apakah batu bara tersebut
langsung dimanfaatkan atau dipreparasi dengan perolehan (perlu tertulis) yang wajar.
Menuliskan faktor peringkat batu bara wantah yang dapat mempengaruhi aspek
pemanfaatan, dan apabila ada perubahan yang besar, misalnya batu bara yang telah
mengalami perubahan termal atau batu bara teroksidasi, harus dilakukan pemilahan
lebih rinci atas sumber daya.

Kemudian, di dalam laporan cadangan batu bara (Reserves) perlu dicantumkan

informasi mengenai hal-hal berikut.
1 Ringkasan metode ekstraksi batu bara yang direncanakan
2 Faktor fisik yang membatasi ekstraksi, yakni ketebalan lapisan maksimum dan
minimum yang dikerjakan, pemisahan minimum lapisan batu bara, kemiringan
maksimum, struktur geologi, area larangan ekstraksi dan lain-lain
3 Faktor peringkat produk yang membatasi ekstraksi, yakni kandungan abu, zat terbang,
perolehan dan lain-lain
4 Nisbah ekstraksi (perolehan) yang dipakai pada cadangan batu bara terperoleh
(Recoverable reserves)
5 Apabila dilakukan preparasi batu bara, maka dicantumkan perolehan tereka dan
peringkat jaminan batu bara produk untuk cadangan batu bara terjual (Marketable
reserves)
6 Untuk cadangan batu bara pada tambang terbuka adalah nisbah pengupasan yang
dihitung dari cadangan batu bara perawan dan volume lapisan penutup yang dikupas
7 Kedalaman ekstraksi yang direncanakan
8 Persentase cadangan batu bara pada blok rencana ekstraksi yang menjadi cadangan batu
bara tertambang (Mineable In-situ Reserves)
9 Pencantuman peta perhitungan cadangan batu bara dan pengumuman

6. Kualitas Batu Bara

6.1 Masa Geologi Dan Batu Bara
Batu bara adalah tumbuh-tumbuhan yang terakumulasi dan terbenam di dalam bumi
pada masa geologi purba, yang saat ini menjadi senyawa karbon terbakar, setelah melalui
berbagai perubahan fisika dan kimia. Gambar berikut ini menunjukkan masa geologi ketika
lapangan batu bara utama di dunia terbentuk. Secara umum, makin tua masa
pembentukannya, makin tinggi pula derajat pembatubaraannya.
 Paleozoic Mesozoic Cenozoic

Cretaceou
Carboniferous Permian Triassic Jurrasic Tersier
s

Inggris/Jerman/ Kuarter
Polandia Jerman/Polandia
Eropa
Batubara muda

Donets,Kuznets Yakutsk selatan/Kansk-Achinsk(batubara muda)

Bekas

UniSoviet

Mongolia

Hubei Hunan Dalam timurlaut

Cina
Appalachia/pedalaman Bag.barat
Amerika
Bag.barat(pegunungan-kakigunung)
Kanada

Bowen-Sydney Moaton-Slat Victoria (batubara muda)

Australia

Jharia/Raniganj

India
Propinsi Natal/Transpal
Afrika

Selatan

Sumatra Kalimantan
Indonesia

(juta tahun)
360 290 240 205 138 63 2

350 300 250 200 150 100 50 0

 Masa Geologi Lapangan Batubara Utama di Dunia

6.2 Sifat Dan Klasifikasi Batu Bara

6.2.1 Klasifikasi Menurut Derajat Pembatubaraan
Menurut derajat pembatubaraan, batu bara dapat digolongkan menjadi batu bara
antrasit, bituminus dan batubara muda (brown coal). Secara internasional, parameter yang
digunakan untuk klasifikasi batu bara menurut pembatubaraan adalah kandungan zat
terbang dan nilai kalor. Dengan meningkatnya derajat pembatubaraan, kandungan zat
terbang berkurang dan nilai kalor meningkat.
・Batu bara antrasit
Kandungan zat terbang di bawah 10% (semi antrasit 10~14%)
Peruntukan : batu bara briket, bahan baku pembuatan karbon, bahan bakar
fluidized bed boiler
・Batu bara bituminus
Kandungan zat terbang 20-an~40-an%
Peruntukan : batu bara yang mampu lelehnya tinggi digunakan pada indutsri
baja, bahan bakar pembangkit listrik
・Batu bara muda
Kandungan zat terbang di atas 50%
Peruntukan : bahan bakar pembangkit listrik (karena banyak mengandung air,
adakalanya didehidrasi/dewatering dulu sebelum digunakan)

6.2.2 Peruntukan Dan Sifat Batu Bara

Dari sudut pandang peruntukan, secara garis besar batu bara dapat digolongkan
menjadi batu bara metalurgi, batu bara uap (batu bara bahan bakar) dan batu bara antrasit.
Di sini akan dijelaskan mengenai sifat batu bara yang diminta oleh pasar terhadap batu
bara metalurgi dan batu bara uap (batu bara bahan bakar).

1) Batu bara metalurgi

Terutama dijadikan bahan baku pembuatan kokas dan gas pada industri baja. Tiga sifat
batu bara yang penting di sini adalah mampu leleh, sifat penkokasan dan fluiditas.
・Sifat mampu leleh (Caking property)
Apabila batu bara yang mempunyai sifat mampu leleh dipanaskan, struktur dalam
batu bara meleleh dan saling menempel hingga timbul gejala pemuaian. Inilah yang
disebut sifat mampu leleh yang merupakan unsur penting dalam pembuatan kokas.
Sebagai salah satu indeks yang menentukan sifat mampu leleh batu bara adalah
indeks muai bebas (CSN). Selain itu, makin rendah kandungan abu, makin baik
 sebagai batu bara metalurgi, dan biasanya di bawah 10%.
・Sifat pengkokasan (Coking property)
Ini merupakan sifat yang berhubungan dengan kekuatan kokas yang dibuat dari
batu bara. Sebagai salah satu indikator yang menunjukkan sifat pengkokasan adalah
mean maximum reflactance (Ro). Batu bara yang sifat pengkokasannya tinggi
disebut sebagai batu bara bermampu leleh tinggi (Ro>1,15)
・Fluiditas
Apabila batu bara mampu leleh dipanaskan, maka di sekitar 350~400 oC
mengalami pelunakan, hingga menunjukkan gejala terfluida. Sifat ini disebut
sebagai fluiditas batu bara. Batu bara yang mempunyai fluiditas tinggi diperlukan
untuk membuat kokas homogen yang berasal dari pencampuran batu bara dengan
fluiditas berbeda yang dicairkan. Sebagai indeks yang menunjukkan tingkat
fluiditas digunakan fluiditas maksimum (maximum fluidity, d.d.p.m).
Untuk batu bara metalurgi, kandungan abu juga merupakan faktor yang penting,
di mana sering kali diminta di bawah 10%.

2) Batu bara uap

Terutama digunakan sebagai bahan bakar boiler pembangkit listrik dan pembuatan
semen, dengan sifatnya sebagai berikut :
・Nilai kalor
Nilai kalor batu bara yang diperdagangkan di pasar internasional adalah sekitar
6.000~7.000 kcal/kg
・Kandungan air total
Kandungan air total adalah kandungan air bebas ditambah kandungan air
tertambat. Bertambahnya kandungan air total akan menimbulkan masalah dalam
handling seperti penempelan dan pemampatan. Selain itu, juga digunakan untuk
mengatur kandungan air batu bara, sehingga tidak diharapkan kandungan air yang
tinggi. Pada umumnya user meminta kandungan air total 8~10%, di mana kalau di
atas 12%, kemungkinan terjadi masalah pada handling akan meningkat. Kandungan
air tertambat akan berkurang dengan meningkatnya derajat pembatubaraan, dan
akan mencapai minimum di sekitar C 90%, yang didapat dari analisis unsur
(ultimat). Apabila kandungan air tertambat di bawah 3% akan bersifat mampu leleh,
dan di bawah 2% akan menjadi batu bara bermampu leleh tinggi. Kandungan air
menurut jenis batu bara adalah di bawah 5% untuk batu bara antrasit dan bituminus,
10~20% untuk batu bara muda dan di atas 30% untuk batu bara lignit.
・Kandungan abu
Kandungan abu adalah kandungan zat yang tersisa pada waktu batu bara
dipanaskan sampai 815oC di dalam udara. Lebih disukai batu bara dengan
 kandungan abu yang rendah.
・Kandungan zat terbang
Ini adalah gas yang timbul pada waktu batu bara dipanaskan, yang akan terbakar
sambil menimbulkan api. Pada pembakaran batu bara bubuk halus (pulverized
coal), batu bara dengan kandungan zat terbang di atas 30% dikatakan mempunyai
sifat nyala dan pembakaran yang baik.
・Karbon tetap
Pada umumnya akan meningkat dengan meningkatnya derajat pembatubaraan.
・Belerang total
Menjadi penyebab pencemaran udara pada waktu pembakaran batu bara. Pada
umumnya user meminta 0,3~1,0%.
・Titik cair abu
Lebih disenangi batu bara dengan titik cair abu yang tinggi, agar abu yang cair
tidak menempel pada permukaan dinding boiler pada waktu pembakaran. Biasanya
diharapkan di atas 1300oC.
・Ketergerusan (Hardgrove grindability index : HGI)
Apabila batu baranya keras, maka daya penggerus (mill) yang diperlukan untuk
menghaluskan batu bara yang akan dibakar, meningkat. HGI menunjukkan
kemudahan penggerusan batu bara, di mana semakin kecil angkanya semakin sulit
digerus. Pada umumnya spesifikasi yang diminta user adalah di atas 45.

Tabel berikut ini menunjukkan sifat batu bara uap yang mewakili dunia.

Nilai kalor Air total Abu VM FC Belerang Titik cair

kcal/kg % % % % total (%) abu (oC)
Australia
A 6.800 8,0 15,0 29,0 53,5 0,58 1.550
B 6.800 9,0 13,5 34,0 50,5 0,50 1.560
C 7.080 9,0 10,6 34,5 52,4 0,99 1.550
Indonesia
D 6.500 15,0 7,0 39,0 45,0 0,80 1.340
E 6.800 9,6 3,9 41,0 43,8 0,35 1.400
F 6.975 11,0 5,5 38,0 50,5 0,50 1.600
USA
G 6.500 10,0 10,1 38,5 46,5 0,55 1.200
H 6.390 10,0 8,5 41,4 40,0 0,65 1.480
RRC
6.800 8,0 12,0 26,0 - 1,00 1.300
 I

6.3 Penilaian Kualitas Batu Bara

Berdasarkan peruntukannya batu bara dibagi menjadi batu bara metalurgi (terutama
untuk pembuatan baja) dan batu bara uap (terutama untuk pembangkit listrik). Kualitas
batu bara yang diminta untuk masing-masing berbeda, namun yang umumnya dilakukan
untuk menilai kualitas batu bara adalah analisis teknis (proximate analysis) dan analisis
unsur (ultimate analysis), serta nilai kalor, belerang total, indeks muai bebas (FSI, CSN)
dan ketergerusan (HGI).
Selain itu, untuk batu bara metalurgi antara lain dilakukan analisis sifat pengkokasan
dan analisis mikroskop, sedangkan untuk batu bara uap antara lain dilakukan uji
keterlelehan abu dan analisis zat penyusun abu.
Analisis teknis bukanlah analisis yang menunjukkan esensi batu bara yang
sesungguhnya, tetapi ia mudah dilakukan dengan tujuan memperoleh berbagai macam
bahan pertimbangan untuk melihat kecenderungan kualitasnya dan gambaran menyeluruh.
Materi yang dianalisis adalah kandungan air tertambat (inherent moisture),
kandungan abu (ash), kandungan zat terbang (volatile matter) dan karbon tertambat (fixed
carbon), namun bersamanya diuji juga nilai kalor (calorific value), belerang total (total
sulphur), indeks muai bebas dan ketergerusan.

6.3.1 Analisis Teknis

(1) Kandungan air
Kandungan air terdiri dari air tertambat dan air total (total moisture).
Untuk air tertambat ada analisis dasar kering udara (air dry basis) dan dasar air
setimbang (equilibrium moisture basis), di mana biasanya digunakan dasar kering udara.
Kandungan air total adalah air yang melekat secara sekunder, misalnya karena
pencucian batu bara dan hujan, ditambahkan dengan air tertambat. Disebut juga sebagai
dasar terima (as received).
Kandungan air tertambat berkurang dengan makin tingginya derajat pembatubaraan,
dan mencapai nilai minimum di sekitar C 90% pada analisis unsur. Kemudian, apabila
kandungan air tertambat menjadi lebih rendah dari 3%, batu bara akan bersifat mampu
leleh, dan di bawah 2% akan menjadi batu bara dengan keterlelehan yang tinggi.
Kandungan air menurut jenis batu bara adalah di bawah 5% untuk batu bara antrasit dan
bituminus, 10~20% untuk batu bara muda (brown coal) serta di atas 30% untuk batu bara
lignit. Kandungan air tertambat ini erat kaitannya dengan nilai kalor, biasanya apabila
kandungan air tertambat berkurang, nilai kalor akan meningkat. Kandungan air melekat
akan bertambah kalau ukuran butir batu bara menjadi kecil. Selain itu, kandungan air
melekat ini merupakan unsur terpenting dalam transaksi perdagangan, di mana kalau
melebihi nilai yang disebut dalam kontrak, akan dikurangi dari nilai transaksi (kena
penalti) sesuai kelebihan tersebut. (untuk batu bara metalurgi lebih rendah dari 6% dan
batu bara uap lebih rendah dari 7%)

(2) Kandungan abu

Kandungan abu batu bara berkaitan dengan sifat batu bara, terutama erat hubungannya
dengan berat jenis, ketergerusan, nilai kalor dan sifat pengkokasan. Kandungan abu batu
bara metalurgi untuk pembuatan baja dijaga di bawah 10% dan penaltinya diatur untuk
setiap 1% abu (contoh : US$ 1,2/1%).
Kandungan abu dan nilai kalor batu bara mempunyai hubungan yang hampir
merupakan garis lurus. Apabila abu berkurang, maka nilai kalor meningkat. Selain itu,
kandungan abu dan berat jenis juga menunjukkan korelasi yang hampir linier, di mana
kalau kandungan abu bertambah, berat jenis juga meningkat. Pemisahan berat jenis seperti
pencucian air dan pemisahan media berat dilakukan dengan memanfaatkan sifat tersebut.
Naik turunnya kandungan abu pada batu bara metalurgi mempengaruhi sifat pengkokasan.
Kemudian, untuk batu bara uap (batu bara boiler), mineral penyusun abu mempengaruhi
desain boiler dan tempat pengolahan abu.

(3) Kandungan zat terbang

Kandungan zat terbang erat kaitannya dengan derajat pembatubaraan, sehingga disebut
juga sebagai indeks klasifikasi batu bara. Batu bara bituminus diklasifikasikan sebagai
berikut :
Batu bara dengan kandungan zat terbang rendah 14~22%
Batu bara dengan kandungan zat terbang sedang 22~31%
Batu bara dengan kandungan zat terbang tinggi 31%~
Hubungan antara kandungan zat terbang dan batu bara uap adalah sebagai berikut :
(1) Apabila kandungan zat terbang tinggi, api mudah nyala, mudah terbakar dan
menghasilkan lidah api yang panjang, tetapi api tidak bertahan lama.
(2) Apabila kandungan zat terbang rendah, api susah nyala dan susah terbakar.
Kemudian komponen tidak terbakar di dalam abu juga bertambah, sehingga
mempengaruhi desain tungku pembakaran boiler. Tetapi, api bertahan lama.

(4) Karbon tertambat

Seperti telah disebutkan di depan karbon tertambat adalah nilai yang diperoleh secara
tidak langsung, yaitu karbon tertambat = 100–(kandungan air+kandungan abu+kandungan
zat terbang). Oleh karena itu, kalau salah satu dari kandungan air, abu atau zat terbang
bertambah, maka karbon tertambah akan berkurang. Pada umumnya, makin tinggi derajat
pembatubaraan, zat terbang akan berkurang, dan sebaliknya karbon tertambat akan
bertambah. Karbon tertambat adalah nilai yang diperoleh secara tidak langsung, sebagian
besar adalah karbon, dengan sedikit hidrogen, oksigen, nitrogen dan belerang, di mana
komponen minor ini diperkirakan berada dalam bentuk stabil. Kemudian, nilai karbon
tertambat yang dibagi dengan zat terbang disebut nisbah bahan bakar (fuel ratio), di mana
ada yang menggunakannya untuk klasifikasi batu bara. Gabungan zat terbang dan karbon
tertambat disebut batu bara murni, namun sebenarnya kurang tepat dikatakan demikian.
Sebab, air dan CO2 yang timbul pada dekomposisi panas mineral juga termasuk ke dalam
zat terbang. Supaya tepat, diperlukan koreksi terhadapnya, namun biasanya hal ini tidak
dilakukan. Nilai kalor batu bara murni tanpa koreksi ini disebut nilai kalor kering bebas
abu (d.a.f)

(5) Nilai kalor (Calorific value)

Nilai kalor batu bara terdiri dari nilai kalor kotor (Gross C.V. HG) dan nilai kalor
bersih (Net C.V. HN). Biasanya yang dimaksud nilai kalor batu bara adalah nilai kalor
kotor, di mana di Jepang dinyatakan dalam dasar air setimbang (equilibrium moisture
basis) dan di luar negeri dalam dasar kering udara (adb). Transaksi dagang biasanya
dilakukan dengan nilai kalor kotor yang mempunyai berbagai satuan. Di bawah ini adalah
tabel konversi satuan nilai kalor.
Kcal/kg MJ/kg BTU/Lb
1000,00 4,186 1800
238,89 1,000 430
555,60 2,326 1000

6.3.2 Analisis Unsur

Analisis unsur batu bara terdiri dari 5 unsur yaitu karbon (C), hidrogen (H), oksigen
(O), nitrogen (N) dan belerang terbakar (S). Oksigen diperoleh dari analisis tidak langsung.
Hasil analisis dinyatakan dalam dasar kering (dry basis), di mana kandungan 5 unsur +
kandungan abu = 100.

(1) Karbon
Kandungan utama batu bara adalah karbon, di mana makin tinggi derajat
pembatubaraan, karbon juga bertambah banyak. Untuk batu bara antrasit menjadi lebih
dari 90%, bituminus 80~90% dan brown coal 70~80%. Dengan bertambahnya karbon,
oksigen akan berkurang.

(2) Nitrogen
 Nitrogen di dalam batu bara diperkirakan berasal dari nitrogen tumbuh-tumbuhan.
Dari lapangan batu bara Gondowana, yang berasal dari tumbuhan, tidak jarang di dapat
nitrogen lebih dari 2,0%. Bahkan di lapangan batu bara Kuznets di Rusia, ada yang lebih
dari 2,6%. Pada waktu pembakaran, nitrogen terutama dilepaskan dalam bentuk gas
nitrogen, NOx, sehingga berpengaruh terhadap konservasi lingkungan. Untuk transaksi
batu bara uap di Jepang sering kali dibatasi hingga 1,8%. Bagaimanapun juga, kandungan
nitrogen di dalam batu bara sebaiknya sedikit. Batu bara Indonesia mengandung nitrogen
sedikit, yaitu di bawah 1,5% dan sebagian besar berada di sekitar 1%. Dengan
berkembangnya teknologi pembakaran akhir-akhir ini, dimungkinkan pembakaran yang
menghasilkan NOx rendah. Antara kandungan nitrogen dan derajat pembatubaraan,
kelihatannya tidak ada korelasi yang khusus.
Walaupun nitrogen di dalam batu bara akan terpisahkan sebagai amoniak pada waktu
karbonisasi, namun ada juga yang tinggal di dalam tar sebagai pyridine alkalis, C5H5N, dan
sisanya yang sekitar 50% tinggal di dalam kokas, sehingga tidak ada pembatasan nitrogen
untuk batu bara metalurgi.

(3) Belerang
Yang dianalisis pada analisis unsur adalah belerang terbakar, tetapi di sini kita
hiraukan seluruh belerang. Kandungan belerang di dalam batu bara digolongkan sebagai
berikut.

Belerang Sulfat (Sulphate Sulphur)

Belerang anorganik
Belerang total (Inorganic sulphur) Belerang Sulfida (Pyritic Sulphur)
Belerang organik
(Organic sulphur)

(1) Belerang sulfat terutama terdapat dalam bentuk gypsum CaSO4.2H2O

(2) Belerang sulfida terutama berupa pyrite FeS2 dan marcasite FeS2 yang mencapai
60~80% dari belerang anorganik. Selain itu, terdapat dalam bentuk FeS.
(3) Sedangkan mengenai belerang organik tidak ada pendapat yang jelas, hanya saja
apabila bagian atap diselubungi oleh endapan laut, kandungan S menjadi sangat tinggi.
Kemudian, kandungan belerang batu bara secara praktis ditunjukkan sebagai berikut.

Belerang tidak terbakar (Uncombustible sulphur)

Belerang Total
Belerang terbakar (Combustible sulphur)
 Belerang yang menetap di dalam abu pada waktu pembakaran disebut belerang tidak
terbakar, sedangkan belerang terbakar adalah belerang total dikurangi belerang tidak
terbakar. Pada waktu pembakaran, belerang di dalam batu bara akan mencemari udara
dengan membentuk gas SO2 dan SO3. Selain itu, dapat menjadi penyebab korosi pada
permukaan perpindahan panas boiler (pipa air). Oleh karena itu, belerang total untuk batu
bara uap sebaiknya di bawah 1%. Hampir semua fasilitas pembakaran tipe besar modern
dilengkapi dengan fasilitas desulfurisasi. Belerang yang terkandung di dalam batu bara
metalurgi dapat menyebabkan berbagai kerugian, pada waktu pembuatan baja (baja
menjadi getas), sehingga kandungan belerang batu bara umpan diminta di bawah 0,6%.
Penalti (denda) untuk setiap 0,1% belerang, kurang lebih US$ 0,60/ton.

6.3.3 Karakteristik Batu Bara Uap

(1) Ketergerusan (Hardgrove Grindability Index, HGI)
50g percontoh yang telah diklasifikasi ukuran (sizing), digerus dengan mesin uji
ketergerusan Hardgrove, kemudian berat material di bawah ayakan 74 mikron (μ) (200
mesh) ditimbang dan kemudian dihitung dengan persamaan berikut.
.....................HGI = 13 + 6,93W, di mana W : berat material di bawah ayakan 74μ (g)
Semakin kecil angka HGI, ketergerusan batu bara semakin buruk. Biasanya, batu bara
mampu leleh adalah yang paling mudah digerus dan batu bara muda (brown coal) adalah
yang paling sulit digerus. HGI ini berubah menurut struktur dan kandungan abu batu bara.
Ada ukuran butir yang paling sesuai untuk setiap peruntukan batu bara. Batu bara untuk
pembangkit listrik misalnya, di dalam boiler terjadi pembakaran pulverized coal (0,5
mm~0), sehingga kalau batu bara terlalu keras, yakni angka HGI kecil, maka kemampuan
penggerusan pulverizer (mill) akan turun, sehingga ada pembatasan untuk itu (40~45).
Pada PLTU dengan bahan bakar batu bara, daya listrik yang diperlukan untuk penggerusan
batu bara, secara kasar mencapai sekitar 40% dari daya penggerak di dalam PLTU.
Biasanya, kapasitas pulverizer ditentukan berdasarkan batu bara dengan HGI = 50. Oleh
karena itu, apabila HGI batu bara yang digunakan berbeda, kapasitas sebenarnya akan
berbeda. Misalnya, untuk batu bara dengan HGI = 40, maka kapasitas aktualnya menjadi
78% dari nilai rancangan. Untuk kepentingan pulverizer, diharapkan batu bara yang
mempunyai HGI merata.

(2) Ukuran butir

Berdasarkan ukuran butir, batu bara komersil dapat diklasifikasi sebagai berikut.

Lump Super Pulverized

Sebutan Egg Coal Nut Coal Fine Coal
Coal Fine Coal Coal
 Ukuran (mm) > 60 60~25 25~10 40~10 3~0,5 0,5~0

Yang digunakan sebagai bahan bakar jenis batu bara uap adalah fine coal. Jadi ukuran
butirnya di bawah 40 mm (tetapi ada juga bongkahan batu bara –2 inci atau sekitar 50
mm). Standar ukuran butir batu bara untuk pembangkit listrik adalah 100% –40mm,
dengan ketentuan ukuran butir –2mm tidak lebih dari 30%. Hal ini karena, apabila banyak
terdapat super fine coal, maka sering terjadi masalah dalam penanganan batu bara (seperti
masalah corongan peluncur/chute, kemampatan bunker, debu batu bara di stockyard,
pencemaran, pengaliran keluar dan pengaruh kebocoran air setelah hujan).

(3) Sifat penerakan (slagging) dan sifat abu

Penerakan (slagging) adalah gejala menempelnya abu batu bara (slag) yang leleh,
pada dinding tungku permukaan radiasi panas di dalam boiler, yang kemudian mengeras
dan menumpuk setelah dingin. Inilah yang menjadi masalah menurunnya efisiensi
pembakaran karena pembuangan abu yang terhalang. Sifat batu bara yang berperan dalam
slagging ini antara lain sebagai berikut.
 Keterlelehan abu
Slagging terjadi karena abu di dalam tungku meleleh dan sebelum memadat menubruk
dan menempel pada permukaan perpindahan panas. Apabila temperatur leleh abu lebih
tinggi dari pada temperatur gas di sekitar permukaan perpindahan panas atau abu batu bara
bertitik leleh lebih dari 1300oC, jarang terjadi masalah. Standar temperatur leleh abu
ditentukan sebagai berikut.
Temperatur deformasi awal (initial deformation temperature)
Temperatur pelunakan abu (ash deformation temperature, soft temperature)
Temperatur leleh abu (ash hemisphere temperature)
Temperatur alir abu (ash flow temperature)
Keterlelehan abu berhubungan dengan kandungan zat penyusun abu. Apabila banyak
kandungan zat penyusun abu yang bersifat asam seperti SiO 2, Al2O3 dan TiO2, titik leleh
akan meningkat. Sedangkan, kalau banyak kandungan zat penyusun alkalis seperti Fe 2O3,
CaO, Na2O, K2O dan MgO, titik leleh akan menurun. Selain itu, abu dengan kandungan
yang sama, apabila berada dalam lingkungan reduksi, titik lelehnya menjadi lebih rendah
50~150 oC dibanding bila berada di dalam lingkungan oksidasi. Apabila temperatur
pelunakan dan temperatur leleh abu rendah, slagging mudah terjadi. Contoh standar
penilaian temperatur leleh adalah sebagai berikut. Apabila merencanakan penggunaan batu
bara dengan sifat slagging yang jelek, maka sebagai usaha penaggulangan slagging, luas
penampang tungku harus diperbesar. Untuk menekan biaya fasilitas, sebaiknya dipilih batu
bara dengan sifat slagging yang baik (batu bara dengan titik pelunakan tinggi). Penilaian
menurut titik leleh abu adalah seperti tabel di bawah ini.

Titik Leleh Abu (oC) > 1340 1340~1230 1230~1150 < 1150
Sifat Slagging Sedikit Sedang Tinggi Sangat Tinggi

Di antara batu bara Indonesia terdapat batu bara dengan titik leleh abu yang tinggi,
seperti batu bara dari pantai barat Sumatera.

 Susunan abu
Susunan abu batu bara berbeda menurut lapisan batu bara, namun berdasarkan
anggapan bahwa hampir tidak berbeda dengan mineral lempung pada umumnya, maka
dilakukan analisis susunan abu sebagai berikut.
SiO (silikon, silika) 40%~60%
Al2O3 (aluminium, alumina) 15%~35%
Fe2O3 (besi, besi oksida) 5%~25%
CaO (kalsium, kapur tohor) 1%~15%
TiO2 (titanium, titan)
MgO (magnesium, magnesia) 0,5%~8%
SO3 (sulphur, belerang) 1%~20%
P2O5 (pospor)
Na2O (sodium, natrium) 1%~4%
K2O (potasium, kalium) 1%~4%
Pada batu bara dengan sifat slagging yang tinggi, jumlah slag yang menumpuk
berbanding lurus dengan jumlah abu yang dimasukkan ke dalam tungku. Karena berbading
lurus dengan jumlah abu per kalori batu bara yang dimasukkan ke dalam tungku, maka
perlu perhatian untuk batu bara dengan nilai kalor rendah.

 Nisbah alkali abu

Ini adalah nilai yang menunjukkan perbandingan antara kandungan bersifat basa dan
kandungan bersifat asam di dalam abu, yang dapat dinyatakan dengan rumus berikut.

Nisbah alkali yang besar berarti mudah terbentuk oksida atau senyawa alkali dengan
titik leleh rendah, sehingga meningkatkan sifat slagging. Dalam hal ini dikenal cara
penilaian sebagai berikut.
 Nisbah alkali abu < 0,15 <0,15~0,3 0,27~0,5 >0,5
Sifat Slagging Rendah Sedang Tinggi Sangat tinggi

Mengenai warna abu, kalau banyak terdapat SiO2+Al2O3 berwarna putih, kalau banyak
CaO berwarna kuning, kalau banyak Fe2O3 berwarna merah dan kalau banyak Fe2O3+CaO
berwarna merah jambu hingga ungu, yang mana dapat diperkirakan sifat slagging-nya
meningkat. Selain itu ada standar penilaian lain yang bersifat pelengkap, seperti slagging
index (RS), nisbah alkali×S dan Fe2O3 / CaO.

(4) Sifat fouling dan sifat abu

Fouling adalah gejala menempelnya abu pada permukaan perpindahan panas yang
dipasang di daerah temperatur gas buang di bawah titik pelunakan abu, dan merupakan
pengotoran oleh menempelnya fly ash. Kandungan batu bara yang mempengaruhi fouling
antara lain sebagai berikut.
1 Kandungan alkalis di dalam abu
Yang paling berpengaruh terhadap fouling adalah zat bersifat alkalis terutama Na,
yaitu batu bara yang banyak mengandung Na2O, K2O dan CaO, terutama batu bara
yang mengandung banyak Na2O perlu berhati-hati. Untuk memperkirakan fouling
digunakan indeks berikut dengan penilaian seperti tabel di bawah.

Nilai yang diperoleh dari rumus di atas disebut fouling index (Rf).
Rf < 0,2 0,2~0,5 0,5~1,0 > 1,0
Sifat Fouling Sedikit Sedang Banyak Sangat banyak

2 Penilaian berdasarkan indeks alkali (A) dan Na2O

A = (Na2O + 0,659 K2O) × Ash (dry) % / 100

Na2O < 0,5 0,5~1,0 1,0~2,5 > 2,5

A < 0,3 0,3~0,45 0,45~0,6 > 0,6
Sifat Fouling Sedikit Sedang Banyak Sangat banyak

(5) Sifat keausan dan sifat batu bara

 Sifat keausan abu menjadi masalah karena adanya gejala keausan pipa konduktor pada
boiler pembakar pulverized coal akibat partikel abu di dalam gas pembakaran. Keausan
dipengaruhi oleh jumlah, kekerasan, konsentrasi dan ukuran partikel abu. Selain itu perlu
memperhatikan adanya mineral di dalam abu, seperti berikut ini.
1 Kuarsa (α-SiO2, tipe temperatur rendah, kekerasan Mohs 7)
2 Mulite (3Al2O3 2SiO2)
3 Hematite (Fe2O3)
4 Anorthite (Ca Al2O3 SiO2)

Sebagai indikator perkiraan sifat keausan abu, digunakan nisbah silika.

Nisbah silika (= SiO2 / Al2O3) diharapkan di bawah 2. Kemudian indeks keausan (EI)
dari perusahaan IHI adalah sebagai berikut.
EI = {kandungan abu dalam pembakaran (%) × sifat keausan abu (%)} / 100
Sifat keausan abu = 0,39 SiO2 (%) + 0,49 Fe2O3 (%) + 2,97 Al2O3 (%)
Indikator penilaian keausan adalah seperti tabel di bawah ini.

EI <7 7~23 > 23

Keausan Kecil Sedang Besar

(6) Klor (Cl)

Tidak ada pengaturan khusus mengenai klor, tetapi sebaiknya di bawah 0,2%. Namun,
apabila air limbah yang diolah alat desulfurisasi asap buang tidak dapat dialirkan keluar
karena alasan pengaturan polusi, maka sebagian besar air diolah lagi untuk disirkulasi dan
dimanfaatkan kembali. Oleh karena itu, klor akan terakumulasi dan menjadi pekat,
sehingga dapat menyebabkan korosi pipa pada sistem pengolahan air dan fasilitas lainnya.
Untuk mencegah korosi, dilakukan pembuangan tertentu agar konsentrasi klor di dalam air
sirkulasi terjaga rendah. Apabila konsentrasi klor di dalam abu melampaui 300 ppm akan
menjadi masalah.

(7) Keterkumpulan abu

Sebagian besar abu akan terangkut keluar bersama gas pembakaran. Oleh sebab itu,
perlu menyingkirkan abu sebelum gas dibuang ke atmosfir. Untuk keperluan tersebut,
pengumpul debu listrik (electric dust collector) telah digunakan secara luas.

7. Masalah Lingkungan
Beberapa masalah lingkungan yang dapat timbul pada waktu penambangan dan
pemanfaatan batu bara adalah sebagai berikut :
 (1) Pada waktu penambangan
 Penebangan hutan pada tambang terbuka
 Penggunaan kayu sebagai bahan penyangga pada tambang bawah tanah
 Pelepasan gas metan yang menyertai penambangan
 Pencemaran lingkungan oleh air buang yang menyertai air limbah preparasi batu
bara dan penambangan
(2) Pada waktu pemanfaatan
 Beterbangannya debu pada waktu penambangan, transportasi dan penumpukan
batu bara
 Timbulnya zat penyebab hujan asam dan photo chemical smog, seperti NOx,
SOx dan debu
 Masalah logam minor beracun yang mengalir keluar pada saat pengolahan abu
dan pembuangan dari tungku
 Timbulnya gas rumah kaca seperti CO2 dan N2O

7.1 Penanggulangan Masalah Pada Waktu Penambangan

 Menghindari penambangan terbuka dan beralih ke penambangan bawah tanah
 Banyak menggunakan baut atap sebagai bahan penyangga
 Melaksanakan drainase gas secara aktif dan memanfaatkan gas tersebut (untuk
pembakaran dan bahan baku)
 Melakukan sirkulasi air atau air limbah dibuang setelah dilakukan pengolahan
yang memadai

7.2 Penanggulangan Masalah Pada Waktu Pemanfaatan

 NOx, SOx dan debu
Kondisi pengeluaran NOx, SOx dan debu yang timbul dari pembakaran batu bara,
berbeda menurut sistem pembakaran, kondisi pemasangan alat pengolah asap
buang dan lain-lain. Sistem pembakaran dapat dibagi menjadi pembakaran
pulverized coal, pembakaran unggung terfluidakan (fluidized bed), pembakaran
stoker serta pembakaran gasifikasi batu bara yang sedang mendapat perhatian,
sebagai teknologi pemanfaatan batu bara di masa depan. Kemudian, skala fasilitas
dapat dibagi menjadi, untuk keperluan pusat tenaga listrik dan keperluan industri.
Di antara sistem pembakaran tersebut di atas, yang paling tinggi persentase
penghasilan NOx, SOx dan debu adalah pembakaran stoker. Konsentrasi NOx,
SOx dan debu yang dikeluarkan oleh PLTU berskala besar, lebih rendah dari pada
yang dikeluarkan oleh industri. Pada pembakaran pulverized coal, umumnya
dilengkapi alat penghilang nitrogen (denitrasi), alat pengumpul debu dan alat
penghilang belerang (desulfurisasi), sebagai langkah antisipasi lingkungan
 terhadap zat-zat hasil pembakaran. Di masa depan, pengaturan terhadap
pembangunan PLTU diperkirakan semakin diperketat, sehingga diperkirakan
timbul tuntutan untuk melakukan pengembangan teknologi yang lebih unggul,
baik terhadap NOx, SOx maupun debu. Seiring dengan itu, kualitas batu bara juga
cenderung dituntut untuk diintroduksi yang kandungan N dan kandungan S-nya
lebih rendah. Apabila belerangnya berasal dari pirit (FeS2), dapat dihilangkan
melalui preparasi batu bara.
 Logam minor beracun
Hampir semua unsur yang terpapar di daftar periodik unsur terdapat di dalam batu
bara. Unsur-unsur ini diperkirakan masuk tercampur ke dalam batu bara selama
proses pembentukannya, yang berasal dari tumbuh-tumbuhan, batuan, tanah dan
air tanah, terutama logam Se, As, Cd dan Hg terdapat di dalam batu bara dengan
konsentrasi yang lebih tinggi dari pada konsentrasi rata-rata unsur tersebut di
dalam kerak bumi. Komisi Geokimia Amerika Serikat melakukan klasifikasi
setiap unsur yang berpengaruh terhadap lingkungan, terutama unsur yang sangat
besar pengaruhnya terhadap tubuh manusia adalah sebagai berikut :
As, Cd, Hg dan Pb : Apabila melampaui batas konsentrasi yang diizinkan, akan
menunjukkan sifat racun yang paling kuat terhadap
ekosistem
Mo dan Se : Terkonsentrasi pada tumbuhan, sehingga memberikan sifat
racun yang kuat terhadap hewan ternak
B : Unsur yang diperlukan, namun menunjukkan sifat racun
yang kuat terhadap tumbuhan apabila melampaui nilai yang
diizinkan
Di Jepang, unsur-unsur yang disebut berikut ini dipermasalahkan sebagai bagian
dari pengaturan logam beracun di instalasi pemanfaatan batu bara, dan untuk
pengolahan abu terdapat standar pengeluaran seperti tabel di bawah.
Pokok standar : Hg, Pb, heksa Cr, Cd, Se dan As
Pokok pengawasan : Ni, Sb dan Mo
Secara internasional, mulai dikaji pengaruh terhadap lingkungan oleh zat beracun
yang mudah terlepas ke atmosfir seperti jenis-jenis halogen, antara lain klor dan
flor, serta merkuri. Di masa depan, permintaan terhadap kualitas batu bara juga
diperkirakan akan berubah.

Standar menurut Undang-undang

Standar penilaian Standar Air
pembuangan timbun Standar air buang Standar lingkungan
 mg/l mg/l
mg/l
PH (–) – 5,8~8,6 6,0~8,5
Pd <0,3 <0,1 <0,01
Cd <0,3 <0,1 <0,01
T･Hg <0,005 <0,005 <0,0005
Logam As <0,3 <0,1 <0,01
minor Heksa Cr <1,5 <0,5 <0,01
T･Cr – – –
Cn – – *
Se <0,3 <0,1 <0,01
(*) Tidak terdeteksi
 Gas rumah kaca
Sebagai gas rumah kaca pada pemanfaatan batu bara dapat disebut CO 2, metan
dan N2O (nitrogen oksida). CO2 adalah gas yang dikeluarkan dari pembakaran
bahan bakar fosil, di mana batu bara yang persentase kandungan karbonnya paling
tinggi di antara bahan bakar fosil, dianggap paling banyak mengeluarkan CO 2 per
kalori, dibandingkan dengan minyak bumi atau gas alam. Sebagai
penanggulangan CO2, sedang dikembangkan teknologi pengolahan asap buang,
namun belum membawa hasil yang besar. Sebagai penaggulangan dalam
pemanfaatan batu bara, terhadap sistem pembakaran pulverized coal yang
konvensional, sedang dikaji dan dikembangkan sistem pembangkit listrik dengan
efisiensi yang lebih tinggi. Sebagai teknologi untuk maksud di atas, sedang
dikembangkan unggun terfluidakan terkompresi (PFBC) yang memberikan
kompresi pada boiler unggun terfluidakan (fluidized bed boiler), serta sistem
pembangkit listrik kombinasi gasifikasi batu bara, yaitu dengan menggasifikasi
batu bara.

8. Infrastruktur Dalam Pembangunan dan Pengoperasian Tambang Batu Bara

Mengenai infrastruktur dalam pembangunan dan pengoperasian tambang batu bara
(landasan sosial), sering hanya disebut secara tersamar mengenai sarana transportasi
seperti jalur kereta api dan fasilitas pelabuhan. Namun, di sini, dicoba berpikir mengenai
isi dari infrastruktur tersebut, yang dilihat dari hal-hal yang mempengaruhi investasi awal
dan biaya operasi pada saat pembangunan dan pengoperasian tambang batu bara.

8.1 Isi Infrastruktur

Infrastruktur yang diperlukan dalam pembangunan dan pengoperasian tambang batu
bara terutama harus dilihat dari sudut :
 1 Pengangkutan masuk material dan pengangkutan keluar produk (batu bara)
2 Sarana transportasi yang diperlukan untuk perpindahan manusia
3 Sarana suplai energi dan air yang diperlukan dalam penambangan batu bara
4 Berbagai fasilitas yang diperlukan untuk kehidupan bagi pekerja tambang batu
bara beserta relasinya
Dalam hal skala terkecil, cakupan infrastruktur yang konkrit adakalanya hanya
berupa fasilitas di lokasi penambangan saja. Dalam hal ini, perlu diperjelas pemisahan
dengan fasilitas permukaan. Sedangkan, dalam hal skala besar, adakalanya cakupan ini
termasuk jaringan transmisi tenaga listrik, serta jalur kereta api dan pelabuhan. Pada
umumnya, karena batu bara diproduksi di lokasi penambangan, kemudian diangkut dari
fasilitas pemuatan di lokasi penambangan hingga ke pelabuhan pengapalan untuk disuplai
kepada user, maka sudah barang tentu berbagai fasilitas yang berkaitan dengan pokok ①～
④ mulai dari lokasi penambangan hingga ke pelabuhan pengapalan, harus menjadi obyek
pertimbangan.

8.2 Ciri Infrastruktur Yang Diperlukan Dalam Pembangunan Dan Pengoperasian

Tambang Batu Bara
(1) Ketergantungan kepada kondisi lokasi (kewilayahan)
Sesuai dengan ungkapan, yaitu industri batu bara adalah usaha angkutan, maka porsi
transportasi baik dari segi fasilitas maupun biaya adalah besar. Apabila dilihat dari sudut
pandang tersebut, maka tambang batu bara yang dekat ke user atau pelabuhan, tidak
memerlukan pembangunan fasilitas jalur kereta secara besar-besaran. Sedangkan, kalau
lokasinya jauh dari user atau pelabuhan, memerlukan pembangunan rute transportasi
(jalur kereta, jalan darat atau lalu lintas sungai) dan pelabuhan secara besar-besaran.
Tetapi, apabila rute transportasi yang ada sekarang dapat digunakan, investasi awal
dapat dikurangi secara drastis. Bahkan ekstrimnya, sudah dapat beroperasi hanya dengan
membangun fasilitas di lokasi penambangan. Seperti terlihat di sini, infrastruktur yang
berkaitan dengan pembangunan dan pengoperasian tambang batu bara sangat berbeda
menurut kondisi lokasi.

(2) Nilai investasi awal pada umumnya besar

Seperti dijelaskan di atas, isi infrastruktur sangat berbeda menurut kondisi lokasi,
sehingga sulit untuk mengatakan secara umum, berapa biaya pembangunan tersebut.
Namun, dalam hal dilakukan pembangunan suatu komunitas secara besar-besaran atau
disertai pembanguan jalur kereta jarak jauh dan pelabuhan, investasi awal untuk itu
menjadi sangat besar, dan lagi lokasi tersebut tidak dapat dipilih secara bebas. Karena
sumber daya yang ekonomis semakin berkurang seiring dengan perkembangan
penambangan, maka kalau kita lihat pembangunan atau rencana pembangunan tambang
 batu bara baru akhir-akhir ini, pada umumnya cenderung masuk ke pedalaman, sehingga
di masa depan diperkirakan cenderung bertambah kasus di mana infrastruktur yang
sudah ada tidak dapat dimanfaatkan. Oleh karena itu, diperkirakan biaya pembangunan
infrastruktur industri batu bara, terutama biaya untuk infrastruktur transportasi, pada
umumnya menjadi besar dan terus bertambah di masa depan.

8.3 Infrastruktur Yang Diperlukan

Berikut ini dijelaskan mengenai isi infrastruktur yang diperlukan pada pembangunan
dan pengoperasian tambang batu bara.

8.3.1 Transportasi
(1) Jalur kereta dan fasilitas pemuatan
Sarana transportasi darat untuk batu bara, yang paling umum digunakan dan
memungkinkan transportasi besar-besaran adalah transportasi lewat jalur kereta.
Sehingga, pada pembangunan tambang batu bara berskala besar, dipilih transportasi
lewat jalur kereta. Di negara maju produsen batu bara, dilakukan transportasi jarak jauh
dan besar-besaran dengan unit train (kereta khusus batu bara).
(2) Jalan darat
Untuk transportasi batu bara berjarak pendek, umumnya digunakan transporatsi
jalan darat dengan truk. Berbeda dengan jalur kereta, jalan darat berkembang lebih rapat,
serta mudah dibangun dan dikembangkan, sehingga cocok pada tahap awal
pembangunan tambang batu bara atau untuk produksi yang kecil. Bukan hanya
digunakan untuk transportasi batu bara, tetapi dapat dimanfaatkan untuk berbagai tujuan,
seperti pengangkutan keluar masuk material dan peralatan sejak tahap eksplorasi hingga
pembangunan, pengangkutan masuk material atau untuk keperluan menuju dan keluar
area pertambangan bagi pekerja selama tambang beroperasi.
(3) Jalan air
Umumnya digunakan sebagai sarana pembantu transportasi jalur kereta, namun
apabila jaringan jalur kereta tidak berkembang seperti di Indonesia, atau terdapat sungai
atau terusan (kanal) yang besar, adakalanya digunakan sebagai sarana transportasi utama,
dengan skala yang beraneka ragam.

8.3.2 Pelabuhan
(1) Pelabuhan pengapalan
Untuk batu bara yang diproduksi dari setiap tambang yang ditujukan untuk ekspor,
diperlukan pelabuhan pengapalan untuk tempat mengumpulkan, melakukan penumpukan
sebelum pengapalan dan mengangkut keluar secara efisien. Akhir-akhir ini, pelabuhan
pengapalan tidak hanya sebagai tempat pengapalan dan mengangkut keluar untuk satu
 merek batu bara saja, tetapi banyak di antaranya yang mempunyai fungsi kontrol kualitas
yang dapat menyingkirkan kotoran atau fungsi pencampuran berbagai merek batu bara.
Selain itu, pelabuhan tersebut digunakan juga untuk menangani barang-barang umum
lainnya, sehingga hubungan timbal balik antar keduanya adalah masalah penting, di
mana keseimbangan kemampuan pengapalan dengan kapasitas produksi tambang batu
bara menjadi penting.
(2) Pelabuhan penerimaan
Apabila user tidak memiliki dermaga khusus, atau ada rencana pengurangan biaya
transportasi dengan menggunakan kapal berukuran besar, maka dalam hal ini pelabuhan
penerimaan menjalankan fungsi pemindahan muatan. Pelabuhan penerimaan tidak
masuk ke dalam cakupan infrastruktur yang didefinisikan di atas, namun dilihat dari segi
konsep distribusi barang, ia menempati posisi yang setara dengan pelabuhan pengapalan.
Perbedaan kedua pelabuhan tersebut adalah pelabuhan pengapalan merupakan pangkalan
pengumpulan berbagai merek dari setiap perusahaan pelayaran (shipper), sedangkan
pelabuhan penerimaan bisa diposisikan sebagai pangkalan transit praktis untuk merek
tertentu, sebanyak yang dibutuhkan oleh user.
(3) Terminal batu bara
Ini adalah pelabuhan khusus batu bara yang mempunyai kedua fungsi pelabuhan di
atas, yaitu sebagai pelabuhan pengapalan dan pelabuhan penerimaan, yang bisa dibangun
di tempat pemuatan atau di tempat pembongkaran. Pada dasarnya dilengkapi dengan
semua fungsi yang berhubungan dengan batu bara, terutama kemampuan pemuatan dan
pembongkaran ke dan dari kapal berukuran besar, yang mengakibatkan pengurangan
biaya transportasi dan biaya pemindahan muatan.

8.3.3 Suplai Tenaga Listrik

Tambang batu bara adalah konsumen tenaga listrik yang besar. Tenaga listrik ini
bukan hanya diperlukan untuk produksi batu bara, namun diperlukan juga untuk
pemeliharaan lingkungan dan menjaga keselamatan kerja. Fasilitas suplai tenaga listrik
sebagai infrastruktur yang diperlukan dalam pembangunan dan pengoperasian tambang
batu bara adalah pusat tenaga listrik, gardu perubah tegangan, kabel transmisi, fasilitas
penerimaan listrik dan generator di lapangan.

8.3.4 Suplai Air

Untuk pengoperasian tambang batu bara, selain air untuk kehidupan, diperlukan
juga air untuk digunakan di tambang bawah tanah dan air untuk pabrik preparasi batu bara.
Sumber suplai air untuk kebutuhan hidup adalah instalasi air bersih, sedangkan air untuk
industri antara lain berasal dari sungai, bendungan, kolam reservoir dan air tanah. Instalasi
suplai air ini merupakan salah satu infrastruktur yang penting.
8.3.5 Permukiman
Tambang batu bara adalah industri padat karya, sehingga untuk membangun
tambang batu bara, sering diperlukan pembangunan kota (perkampungan) untuk tempat
tinggal pekerja dan untuk kehidupan sehari-hari. Sarana-sarananya yang perlu dibangun
antara lain adalah permukiman (perumahan), toko, fasilitas kesejahteraan dan kesehatan,
saluran air bersih dan air kotor, dan juga fasilitas umum seperti sekolah dan kantor
pemerintah (kelurahan). Namun bukan berarti selalu perlu dibangun permukiman besar-
besaran, misalnya kalau mempekerjakan penduduk setempat, menggunakan kontraktor,
atau untuk daerah yang jaringan jalan rayanya sudah baik, bisa saja pekerja datang dari
tempat yang agak jauh.

8.4 Investasi Awal Untuk Konstruksi dan Perbaikan Infrastruktur, Serta Biaya
Transportasi
8.4.1 Investasi Awal Untuk Konstruksi dan Perbaikan Infrastruktur
Seperti dijelaskan di depan, investasi awal untuk konstruksi dan perbaikan
infrastruktur sangat bervariasi menurut isi dari proyek. Besarnya investasi awal untuk
fasilitas/peralatan juga sangat bervariasi, antara lain tergantung dari kualitas batu bara,
sistem ekstraksi, skala produksi dan cakupan infrastruktur. Namun sebagai patokan, secara
umum dipakai angka US$100 juta per 1 juta ton produksi tahunan. Di mana 10~20% di
antaranya merupakan biaya konstruksi infrastruktur. Akan tetapi, apabila disertai
pembangunan jalur kereta atau komunitas secara besar-besaran, adakalanya angka ini
melampaui 50%.

8.4.2 Biaya Transportasi

Dari kasus Australia di bawah ini, terlihat biaya transportasi mengambil porsi yang
besar.
Rail charges 15%
Royalities 4%
Other transport 7% (Total 26%) ….. kondisi rata-rata FOB, tahun 1996

Sementara itu, persentase modal dalam kasus di atas adalah 17%. Di sini yang
dimaksud dengan persentase modal adalah jumlah investasi awal dan biaya pembaruan
dibagi dengan produksi tahunan. Biasanya, persentase biaya pembaruan itu rendah,
sehingga persentase modal untuk pembangunan infrastruktur adalah 2~3%, atau paling
tinggi 9%.
Biasanya, kalau kondisi infrastrukturnya baik, akan memberikan kontribusi pada
pengurangan biaya produksi, bahkan bisa menentukan berhasil tidaknya proyek tambang
batu bara. Sementara itu, adakalanya keberadaan infrastruktur justru menjadi faktor
penghalang ekstraksi. Misalnya, kalau terdapat jalur kereta, jalan darat, jembatan, kabel
transmisi listrik, bendungan atau kolam reservoir, terutama kalau itu merupakan fasilitas
umum, maka akan muncul larangan atau pembatasan penambangan di bawah tanah
infrastruktur tersebut.

9. Pengoperasian Tambang Batu Bara

9.1 Jenis Pekerjaan Pada Pengoperasian Tambang Batu Bara
Jenis pekerjaan pada pengoperasian tambang batu bara dapat diklasifikasi sebagai
berikut :
1 Geologi dan Pengukuran
2 Ekstraksi (tambang terbuka dan tambang bawah tanah)
3 Permesinan
4 Perlistrikan
5 Keselamatan kerja
6 Preparasi batu bara
7 Pengangkutan
8 Penelitian dan analisis
9 Perencanaan
10 Perekayasaan
11 Bidang manajemen (umum, personalia, akunting, keuangan, pengadaan)

Kemudian, untuk setiap bidang (bisa juga seluruhnya), apakah pekerjaan diswakelola
atau dikontrakkan, hal itu tergantung pertimbangan masing-masing tambang. Dalam hal
menggunakan kontraktor, apabila diambil sistem di mana mesin ekstraksi dibawa sendiri
oleh kontraktor, maka dapat mengurangi investasi awal.
Biasanya, pekerjaan rutin sehari-hari dikerjakan secara swakelola, sedangkan
penyelidikan, penelitian, evaluasi atau pelaporan untuk bidang-bidang tertentu seperti di
bawah ini, sering diserahkan kepada kontraktor atau konsultan.
1 Pengeboran
2 Eksplorasi geofisika
3 Penyelidikan dan analisis gas tambang bawah tanah
4 Analisis dampak lingkungan
5 Penyelidikan infrastruktur
6 Pemasaran
7 Penyelidikan biaya transportasi
8 Perancangan mesin-mesin berat dan plant
9.2 Pengoperasian Tambang Batu Bara Dan Pemeliharaan Keselamatan
Dalam masyarakat modern, sifat kepublikan organisasi perusahaan semakin
meningkat, sehingga dari segi filosofi dasar mengenai penghargaan terhadap jiwa manusia,
tidak boleh terjadi kecelakaan dalam proses kegiatan organisasi produksi.
Kalau hanya “keselamatan” yang dicari, maka bisa saja dicapai dengan menghentikan
kegiatan “produksi”. Akan tetapi, kegiatan produksi manusia dapat membawa kebahagiaan
dan kesejahteraan yang besar bagi manusia, sehingga tidak mungkin menghentikannya.
Jadi bagaimana cara menjaga “keselamatan” ini? Untuk itu diperlukan penelitian yang
konkrit untuk membuat fasilitas dan peralatan yang aman secara mutlak, misalnya di dalam
kegiatan produksi, manusia dan mesin sama sekali tidak berkontak. Dan kenyataanya
penelitian seperti itupun dilaksanakan. Namun, kita tidak bisa menghentikan kegiatan
produksi sampai penelitian tersebut mencapai taraf tersebut. Realitanya, kegiatan produksi
harus tetap diteruskan dalam lingkungan seperti itu. Jadi, bagaimana kita memikirkan
hubungan antara “produksi” dan “keselamatan”? Di sini kita mengenal kata “Utamakan
Keselamatan” (Safety First). Kata ini pertama kali dikumandangkan pada tahun 1890-an
oleh Presdir US Steel, yang pada waktu itu dikatakan perusahaan terbesar di dunia. Pada
waktu itu, dalam situasi resesi, perusahaan tersebut mempunyai kebijakan “utamakan
produksi”, dari keinginannya menghasilkan keuntungan dengan sedapat mungkin
membayar upah yang tinggi kepada karyawan. Akan tetapi, yang terjadi bukanlah kenaikan
produksi atau keuntungan, namun kenaikan kecelakaan kerja. Untuk itu kebijakannya
diubah menjadi “utamakan keselamatan”, serta metode operasi dan berbagai fasilitas
termasuk mesin juga diubah agar dapat dilaksanakan dengan prinsip “utamakan
keselamatan”. Dengan demikian, ternyata kecelakaan berkurang drastis, yang disertai
dengan peningkatan produksi dan keuntungan. Inilah cerita nyata yang terkenal itu. Dari
sinilah pola pikir “utamakan keselamatan” (Safety First) menyebar luas, di mana saat ini
penanganan keselamatan semakin maju dengan pola pikir “Kecelakaan Nol” (Zero
Accident). Untuk menjaga keselamatan, semua orang yang terdiri dari pemimpin
organisasi, manajer, pengawas serta pekerja harus berusaha mencapai kecelakaan nol.
Namun yang berdiri di depannya haruslah pemimpin perusahaan, manajer atau pengawas.
Usaha pertambangan seperti tambang batu bara bertujuan memberikan kemanfaatan
kepada masyarakat melalui pengambilan sumber daya bawah tanah yang kemudian diolah.
Yang menjadi dasar dalam usaha tersebut adalah sumber daya bawah tanah yang tidak
dapat dibuat oleh manusia. Oleh karena itu, dibandingkan industri pada umumnya yang
dapat membuat produk sesukanya melalui suatu proses dan fasilitas, asalkan dapat
memperoleh bahan baku yang tidak ada pembatasan khusus dalam mendapatkannya, maka
usaha pertambangan mempunyai sisi merugikan dipandang dari berbagai hal, mulai dari
pemilihan lokasi usaha sampai pengoperasiannya. Ditambah lagi, sering kali lokasi kerja
tambang adalah ruang bawah tanah yang gelap, sehingga sangat berbeda, baik dari segi
efisiensi kerja maupun dari segi keselamatan. Akan tetapi, hal ini tidak bisa dijadikan
alasan terjadinya banyak kecelakaan. Dalam hal ini, undang-undang keselamatan tambang
di Jepang mengatur 4 hal mengenai keselamatan, sebagai berikut :
(1) Pencegahan bahaya terhadap manusia di tambang
(2) Perlindungan terhadap sumber daya mineral
(3) Perlindungan terhadap instalasi tambang
(4) Pencegahan polusi tambang