HUKUM SEBAGAI POLITIK DALAM EMPAT PERSPEKTIF

Idham Khalid
221017400152
Fakultas Hukum Universitas Pamulang

ABSTRAK
Politik dan hukum memiliki peranan penting dalam suatu negara. keduanya pun saling
berhubungan satu sama lainnya, dan memiliki tujuan yang sama demi negara. Dalam salah satu
konsep, hubungan antara hukum dan politik dikemas dalam empat perspektif yakni hukum
sebagai politik, hukum sebagai ilmu politik, hukum sebagai filsafat politik, serta hukum sebagai
kontingen politik. Dalam penulisan artikel ini, penulis menggunakan metode studi kepustakaan
dan analisis konten untuk menjelaskan mengenai hubungan hukum dan politik dalam empat
perspektif tersebut.

Kata Kunci: hukum, politik.

ABSTRACT
Politics and law have an important role in a country. The two are also interconnected with each
other, and have the same goal for the sake of the country. In one of the concepts, the relationship
between law and politics is packaged in four perspectives, namely law as politics, law as
political science, law as political philosophy, and law as a political contingent. In writing this
article, the author uses the method of literature study and content analysis to explain the
relationship between law and politics in these four perspectives.

Keywords: law, politics.

PENDAHULUAN hukum.

Hubungan antara hukum dan politik
dalam kehidupan berbangsa dan bernegara
selalu menarik untuk diperbincangkan karena
kedua hal tersebut merupakan dua variabel
yang selalu mempengaruhi. Seperti dikatakan
Moh. Mahfud MD bahwa jika ada pertanyaan
tentang hubungan kausalitas antara hukum
dan politik atau pertanyaan tentang apakah
hukum yang mempengaruhi politik ataukah
politik yang mempengaruhi hukum, maka
paling tidak ada tiga macam jawaban dapat
menjelaskannya. Pertama, hukum determinan
atas politik dalam arti bahwa kegiatan-
kegiatan politik diatur oleh dan harus tunduk
pada aturan-aturan hukum. Kedua, politik
determinan atas hukum, karena hukum
merupakan hasil atau kristalisasi dari
kehendak-kehendak politik yang saling
berinteraksi dan (bahkan) saling bersaingan.
Ketiga, politik dan hukum sebagai subsistem
kemasyarakatan berada pada posisi yang
derajat determinasinya seimbang antara yang
satu dengan yang lain, karena meskipun
hukum merupakan produk keputusan politik
tetapi begitu hukum ada maka semua kegiatan
politik harus tunduk pada aturan-aturan
Adanya perbedaan jawaban dari apa
yang diutarakan oleh Moh. Mahfud MD
tentang mana yang lebih determinan diantara
politik atau hukum, terutama perbedaan
jawaban antara yang pertama dan kedua,
disebabkan oleh cara pandang ahli dalam
memandang sub system kemasyarakatan
tersebut. Para ahli hukum idealis yang hanya
memandang hukum dari sudut das sollen
(keharusan), mengatakan bahwa hukum harus
menjadi pedoman dan penentu arah dalam
segala kegiatan politik. Hukum harus dapat
merekayasa perkembangan politik yang hidup
dalam masyarakat dan negara. Sedangkan
mereka ahli hukum yang memandang hukum
dari sudut das sein (pendekatan
empirik/kenyataan), maka produk hukum
selalu dipengaruhi oleh politik mulai dari
pembuatannya sampai pada tataran
pelaksanaannya dilapangan.
Pembahasan mengenai hubungan antara
hukum dan politik ini masih dapat dibahas
dari sudut pandang lainnya, maka dari itu,
pada penelitian kali ini, penulis hendak
membahas mengenai hubungan antara hukum
dan politik dalam pandangan hukum sebagai
politik pada empat perspektif.
METODELOGI PENELITIAN
Dalam penelitian ini dipergunakan
metode penelitian kepustakaan atau Library
research.1 Penelitian kepustakaan dilakukan
melalui pengumpulan data atau karya tulis
ilmiah yang bertujuan dengan objek penelitian
atau karya tulis ilmiah yang bersifat
kepustakaan atau telaah yang dilaksanakan
untuk memecahkan suatu masalah yang pada
dasarnya bertumpu pada penelaahan kritis dan
mendalam terhadap bahan-bahan pustaka
yang relevan.2
PEMBAHASAN
Apabila berbicara mengenai politik dan
hukum maka dalam konteks dewasa ini kita
menemukan bahwasanya politik itu selalu
deterinan dibandingkan hukum. Politik selalu
memiliki kekuatan yang lebih besar
dibandingkan hukum itu sendiri. Maka tak
mengherankan apabila dikatakan bahwa
hubungan antara hukum dan politik dapat
dibingkai ke dalam 4 (empat) perspektif,
yakni:
1. Hukum sebagai politik
Mengingat perkataan Moh. Mahfud MD
bahwa hukum adalah produk politik. Artinya
bahwa produk hukum yang dibentuk oleh
legislator tak steril dari kepentingan politik
para pembuatnya. Hukum yang dibentuk oleh
suatu negara melalui proses legislasi yang
dibuat oleh egislator (DPR) tak lepas dari
kepentingan atau politik.
Politik dalam bahasa belanda yaitu
politiek yang mengandung arti beleid yang
jika diartikan kedalam bahasa indonesia
berarti kebijakan, atau dalam bahasa inggris
policy. Pringgodigdo mengatakan bahwa
politik adalah serangkaian tindakan atau
kegiatan yang direncanakan dibidang hukum
untuk mencapai tujuan atau sasaran yang
1
Soerjono Soekanto dan Sri Mamudji, Penelitian
Hukum Normatif Tinjauan Singkat, Jakarta: Rajawali
Press, 2006, hlm. 23.
2 politik demokratis. Akan tetapi adakalanya
A. Muri Yusuf, Metode Penelitian Kualitatif,
Kuantatif dan Penelitian Gabungan, Jakarta:
Premadamedia Group, 2014, hlm. 199.
dikehendaki. Memang jika kita perhatikan
politik indonesia tak lepas dari kebijakan yang
berdasarkan hukum atau dari penegakan
hukum, sebab indonesia merupakan negara
yang berdasarkan hukum (rechsstaath) artinya
segala tindakan dan kebijakan suatu negara
haruslah berdasarkan hukum, namun
demikian politik yang atau kekuasaan yang
dijalankan negara dibatasi oleh hukum.
2. Hukum sebagai ilmu politik
Ilmu politik harus dibedakan dengan
tegas dari politik. Politik merupakan
pemilihan terhadap pihak-pihak untuk
kepentingan tujuan-tujuan sosial yang
dihargai, dan pencapaian tujuan tersebut.
Sedangkan ilmu politik meneliti bagaimana
cara mencapai tujuan-tujuan sosial dan sarana
yang dapat dipergunakan.
Salah satu bagian dari ilmu poltik adalah
ilmu negara yang menelaah seluk beluk
kehidupan negara. Ilmu politik memiliki
kaitan yang erat dengan ilmu-ilmu sosial
lainnya, seperti misalnya, antropologi,
psikologi, sosiologi, ilmu administrasi, ilmu
ekonomi dan juga hukum. Dalam
hubungannya dengan hukum, Jacobsen dan
Lipman menyatakan
“...untuk mempertahankan pemahaman
penuh tentang fakta-fakta kehidupan
politik, ilmuwan politik harus
menggabungkan hukum dengan sudut
pandang ekstralegal. Pemahaman tentang
sifat hukum sangat diperlukan bagi ahli
teori politik.”
Dalam sistem pemerintahan yang
demokratis, hubungan timbal-balik antara
opini publik dengan kegiatan-kegiatan di
bidang hukum dilakukan oleh pemerintah dan
negara dengan lebih nyata dan lebih
berartikulasi.
Hubunfan timbal-balik yang konstant
antara arikulasi pendapat umum dengan
proses legislatif, mengakibatkan bahwa
ketegangan yang timbul antara kaidah hukum
dan kaidal sosial lainnya, secara relatif kecil.
Adalah tidak mungkin menerapkan hukum
pada suatu komuniti yang tidak mau
menerima hukum itu, pada suatu sistem
kepentingan-kepentingan sosial yang
demikian kuatnya, menimbulkan keadaan di
mana terbentuknya hukum tertentu
merupakan hal yang harus dipenuhi. Antara
kedua keadaan itu terdapat berbagai variasi
tantangan dan tanggapan. Kadang-kadang
hukum memenuhi kebutuhan sosial, akan
tetapi tidak jarang terjadi suatu kesenjangan
antara hukum dengan kepentingan-
kepentingan sosial yang ada dalam
masyarakat. Dari sinilah kita dapat
mengetahui bahwa terdapat hubungan antara
politik dan hukum.
3. Hukum sebagai filsafat politik
Filsafat diartikan sebagai cara untuk
mencari pengetahuan yang benar, dengan
bijaksana, dalam artian sesuai dengan latar
belakang dari para folosuf. Namun, dalam
politik terdapat unsur mempengaruhi
pandangan tentang politik. Maka, filsafat
politik dapat dikaitkan dengan proses
pencarian kebenaran dengan dipengaruhi atau
mempengaruhi pandangan orang lain agar
dapat menerima pandangannya. Filsafat
politik juga merupakan refleksi filosofis
mengenai masalah-masalah sosial politik yang
dapat dibedakan menjadi dua bagian
pembahasan yang berkaitan erat, yakni
pertama mempersoalkan hakikat dan kedua
mempersoalkan fungsi dan tujuan.
hukum, sangat menentukan arah sistem
pemerintahan.
KESIMPULAN
Hubungan antara hukum dan politik
dikelompokkan ke dalam empat perspektif
yakni, hukum sebagai politik, hukum sebagai
ilmu politik, hukum seabgai filsafat politik, serta
hukum sebagai kontingen politk. Terlihat jelas
bahwa hukum bagian dari politik begitupun
sebaliknya. Dalam hubungannya, politik
berperan besar dalam proses penentuan atau
pembentukan hukum. Selain itu, baik antara
hukum maupun politik sama-sama bertujuan
untuk kepentingan negara.
DAFTAR PUSTAKA
Jacobsen, G.A. dan M.H. Lipman, Political
Science, New York: Barnes and Noble,
Inc., 1960.
Logemann, J.H.A., Over de Theorie van een
Stellig Staatsrecht, Jakarta: PT Penerbit
dan Percetakan Saksama, 1954.

Berdasarkan pengertiannya tersebut,

maka kaitan antara filsafat politik dengan
hukum yaitu sama-sama terkait pada
persoalan mengenai hakikan, fungsi dan
tujuan, yang mana keduanya sama-sama
berpusat pada kepentingan negara.

4. Hukum sebagai kontingen politik

Hukum dikatakan sebagai kontingen

politik karena proses penetapan atau
pembentukan hukum berkaitan erat dengan
politik.

Terkait proses pembentukan hukum,

tidak bisa melepaskan dengan lembaga politik
yang berperan penting dalam menentukan
pembentukan hukum. Ketika bicara lembaga
politik, tidak bisa dilepaskan dari pilihan
untuk menentukan hal yang akan diatur
sebagai bagian dari ketentuan hukum.
Pergulatan-pergulatan terkait pilihan yang
akan diambil dalam proses pembentukan