Bab 3

Perkembangan Pengelolaan Kekuasaan Negara di Pusat Daerah dalam

Mewujudkan Tujuan Negara Indonesia
Teori Tujuan Negara beberapa para perlindungan hak serta
ahli : kebebasan warganya.
Maksudnya perlunya dibentuk
1. Teori Plato perundang – undangan yang
Untuk memajukan keusilaan mencerminkan kehendak
manusia baik individu maupun seluruh rakyat.
makhluk social. Tokohnya : Immanuel Kant
2. Teori Negara Kesatuan 5. Teori Negara Hukum
Mengumpulkan kekuasaan Negara bertujuan
sebesar – besarnya, agar dapat menyelenggarakan ketertiban
dicapai dengan cara hukum dengan berdasarkan
menyiapkan tentara yang kuat pedoman pada hukum.
berdisiplin & bersedia Maksudnya didalam Negara
menghadapi segala hukum segala kekuasaan alat –
kemungkinan sehingga Negara alat pemerintahnya didasarkan
akan kuat. atas hukum, agar semua orang
Tokohnya : Shang Yang dan tanpa kecuali harus tunduk
Nicholo Machiavelli dan taatpada hukum, dan
hanya hukumlah berkuasa
3. Teori Teoktratis didalam Negara itu.
( Kedaulatan Tuhan ) Tokohnya : Krabbe
Untuk mencapai penghidupan
dan kehidupan aman serta 6. Teori Negara Kesejahteraan
tentram dengan taat kepada Untuk kesejahteraan umum
yang dibawah pimpinan dan mencapai tujuan bersama
Tuhan. Maksudnya Pimpinan dengan cara masyarakatnya
Negara menjalankan terdapat kebahagiaan,
kekuasaannya hanyalah kemakmuran, dan keadilan
berdasarkan kekuasaan Tuhan bagi seluruh rakyat Indonesia.
yang diberikan kepadanya. Tokohnya : Mr. Kranenburg
Tokoh : Thomas Aquinas dan
Agustinus Rumusan Tujuan Negara
4. Teori Negara Polisi Teori Negara Kesejahteraan
Negara bertujuan semata – Tujuan Negara Indonesia
mata menjaga keamanan dan dijabarkan dalam Alinea IV
ketertiban Negara serta Pembukaan UUD 1945.
 Secara rinci, tujuan tersebut Negara, dan pengelolaan kekuasaan
adalah Negara tidak hanya dilakukan oleh
a. Melindungi segenap Presiden tetapi dibantu para Menteri
bangsa Indonesia dan Negara selaku pemegang kekuasaan
seluruh tumpah darah eksekutif. Hal ini karena kekuasaan
Indonesia, Negara bukan hanya kekuasaan
b. Memajukan kesejahteraan eksekutif saja, tetapi terdapat juga
umum, kekuasaan legislative dan kekuasaan
c. Mencerdaskan kehidupan yudikatif yang dijalankan oleh
bangsa, serta lembaga lainnya.
d. Ikut melaksanakan dunia
yang berdasarkan Lembaga – Lembaga Pemegang
kemerdekaan, perdamaian Kekuasaan Negara
abadi dan keadilan sosial.

Menurut UUD Negara RI

Tahun 1945 Bab 1, Pasal 1
ayat (3) ditegaskan bahwa
Negara Indonesia adalah
Negara hukum. Artinya,
Indonesia bukan Negara
yang berdasarkan pada
kekuasaan belaka saja, tapi
semakin jelas bahwa Struktur Ketatanegaran RI
Indonesia adalah Negara berdasarkan UUD 1945 sebelum
hukum yang ebrtujuan dilakukan perubahan.
untuk mewujudkan
kesejahteraan umum,
membentuk masyarakat
adil & makmur
berdasarkan Pancasila. Jadi
dilihat dari tujuan Negara
Indonesia itu berkedudukan
sebagai Negara hukum dan
Negara kesejahteraan.

Pengelolaan Kekuasaan Negara di

Tingkat Pusat Menurut UUD Negara
RI Tahun 1945 Struktur Ketatanegaran RI
berdasarkan UUD 1945 setelah
Pengelolaan kekuasaan Negara
dilakukan perubahan.
dilakukan oleh lembaga – lembaga
Pengelolaan Kekuasaan Negara di seluruh urusan pemerintahan di
Daerah Menurut UUD Negara RI daerah, kecuali beberapa
Tahun 1945 kewenangan yang menjadi ranah
pemerintah pusat yaitu kewenangan
Peran pemerintahan Daerah dalam dalam bidang – bidang berikut :
Mewujudkan Tujuan Negara
1. Politik Luar Negeri
Pemerintah daerah merupakan alat 2. Pertahanan dan Keamanan
kelengkapan Negara untuk mencapai 3. Peradilan / Yustisi
cita – cita dan tujuan Negara yang 4. Moneter dan fiscal nasional
terdapat pada Alinea 2 dan Alinea 4 5. Agama
di UUD Negara RI tahun 1945.
Pasal 22 UU RI Nomor 32 Tahun
2004 tentang pemerintahan daerah.
Pemerintahan daerah selaku
pengelola kekuasaan Negara di
daerah otonom mempunyai
kewajiban sebagai berikut :
a. Melindungi masyarakat
b. Meningkatkan kualitas
kehidupan bangsa
c. Mengembangkan
kehidupan demokrasi
d. Mewujudkan keadilan dan
pemerataan
e. Menydiakan fasilitas
pelayanan Keshetaan
f. Menyediakan fasilitas
social dan fasilitas umum
yang layak
g. Dan lain – lain

Pembagian Urusan Pemerintahan

Pembagian urusan pemerintahan
antara pemerintah pusat dengan
pemerintah daerah diatur Pasal 10
UU RI Nomor 32 Tahun 2004
tentang Pemerintah Daerah.
Pemerintah Daerah diberikan
kewenangan untuk menjalankan