Perbedaan administrasi, manajemen, dan
organisasi
Administrasi Organisasi Manajemen
Administrasi
 Administrasi
merupakan usaha atau
aktivitaskelompok manusia
yang terdiri dari 2 orang
ataulebih dalam penyusunan
dan pencatatan data
daninformasi secara
sitematis dengan maksud
untukmenyediakan
keterangan serta
memudahkanmemperolehny
a kembali secara
keseluruhan dandalam
hubungannya satu sama lain.
 
 Administrasi memiliki tujuan
yang terhimpundalam
organisasi melalui kegiatan
memberi bantuan dalam
mengelola informasi,
mengelolamanusia,
mengelola harta benda
 
 Orang yang bekerja dalam
administrasi disebutsebagai
administrator. Administrator
bukanseorang manajer
 
 Administrasi berfungsi untuk
menentukan tujuanorganisasi
dan merumuskan
kebijaksanaan umum
 
 Administrasi memiliki unsur
antara lain organisasi dan
manajemen.
 
organisasi Manajemen
 Organisasi adalah sistem  Manajemen adalah proses
sosial, yaitu orang- perencanaan, pengorganisas
orang dalamkelompok ian, pengarahan, dan
atau Integrasi (kesatuan) pengawasandalam suatu
dari aktivitas- organisasi
aktivitasorang-orang
yang bekerja sama  Manajemen bertujuan untuk
  mencapai tujuanorganisasi
 Organisasi berpedoman yang telah ditetapkan melalui
pada tujuan bersama usaha-usaha para angoota
dengansistem kerjasama organisasi dan penggunaan
  sumber-sumber daya
 Organisasi merupakan organisasi lainnya.
suatu kumpulan tertentu
yangterdiri dari manusia,  Orang yang melakukan tugas
material, kapital, manajemen disebutsebagai
gagasan, dansumber manajer.
daya alam ke dalam
suatu keseluruhan  Manajemen berfungsi untuk
pemecahan persoalan melaksanakan kegiatan-
  kegiatan yang perlu
 Organisasi berfungsi dilaksanakan dalam
dalam membentuk rangka pencapaian tujuan
hubungan-hubungan dalam batas-batas
yang esensial di antara kebijaksanaanumum yang
orang-orang, tugas-tugas telah dirumuskan.
dan aktivitas-aktivitas
dengan
caramengintegrasikan
dan mengkoordinasikan
semua sumberorganisasi
kearah pencapaian suatu
tujuan secara efektifdan
efisien.
 Fungsi-Fungsi P.O.S.D.Co.R.B. dalam Administrasi Negara

1) Yang mengembangkan tujuh prinsip POSDCoRB adalah Luther H.

Gullick.POSDCoRB adalah akronim dari “planning, organizing, staffing,
directing,coordinating, reporting, budgeting”. Menurut Gullick ketujuh aktivitas
inilah yangpada umumnya dijalankan oleh manajer pada semua organisasi.

2) Perencanaan adalah kegiatan-kegiatan yang berkenaan dengan penyusunan

garis-garis besar yang memuat sesuatu yang harus dikerjakan, dan metode-
metodeuntuk melaksanakannya dalam rangka mencapai tujuan organisasi.
Henry Fayoltelah menunjukkan adanya 8 kriteria bagi suatu rencana yang baik.
Dalam pemerintahan, dikenal tiga macam perencanaan, yakni: perencanaan
jangka panjang, menengah, dan pendek.

3) Yang dimaksudkan dengan pengorganisasian adalah aktivitas-aktivitas

yangberkaitan dengan penyusunan struktur yang dirancang untuk
membantupencapaian tujuan-tujuan yang telah ditentukan. Pengorganisasian
sebenarnyamerupakan proses mengorganisasikan orang-orang untuk
melaksanakan tugaspokoknya. Karena itu, dalam administrasi negara masalah
organisasi danpersonalia merupakan dua faktor utama

4) Yang dimaksudkan dengan penyediaan staf adalah.pengarahan dan

latihansekelompok orang yang mengerjakan sesuatu tugas, dan memelihara
kondisi kerjayang menyenangkan. Dalam upaya mengembangkan staff metode
yang dapatdipergunakan, antara lain: latihan jabatan, penugasan khusus,
simulasi, permainanperanan, satuan tugas penelitian, pengembangan diri dan
seterusnya. Sementaraitu ada tiga tipe program pengembangan staf yang terdiri
dari: “presupervisoryprograms”, “middle management programs” dan “executive
developmentprograms”.

5) Yang dimaksudkan dengan pengarahan adalah pembuatan keputusan-

keputusandan menyatukan mereka dalam aturan yang bersifat khusus dan
umum. Fungsipengarahan melibatkan pembimbingan dan supervisi terhadap
usaha-usahabawahan dalam rangka pencapalan sasaran-sasaran organisasi.
Dalam kaitannyadengan fungal ini, ilmu-ilmu perilaku telah memberikan
sumbangan besar dalambidang-bidang motivasi dan komunikasi.

6) Yang dimaksudkan dengan pengkoordinasian adalah kegiatan-kegiatan

untukmempertalikan berbagai bagian-bagian pekerjaan dalam sesuatu
organisasi.Mengenai koordinasi ada beda pandang antara beberapa sarjana. Di
satu pihak adayang memandangnya sebagai fungsi manajemen. Sedang pihak
yang lain,menganggapnya sebagai tujuan manajemen. Dalam pandangan yang
kedua,keberhasilan koordinasi sepenuhnya tergantung pada keberhasilan atau
efektivitasdart fungsi-fungsi perercanaan, pengorganisasian, pengarahan, dan
pengawasan.
7) Dengan pelaporan dimaksudkan sebagai fungsi yang berkaitan dengan
pemberian informasi kepada manajer, sehingga yang bersangkutan dapat
mengikuti perkembangan dan kemajuan kerja. Jalur pelaporan dapat bersifat
vertikal, tetapidapat juga bersifat horizontal. Pentingnya pelaporan terlihat dalam
kaitannyadengan konsep sistem informasi manajemen, yang merupakan hal
penting dalampembuatan keputusan oleh manajer.

8) Penganggaran adalah fungsi yang berkenaan dengan pengendalian

organisasimelalui perencanaan fiskal dan akutansi. Sesuatu anggaran, baik
APBN maupunAPBD, menunjukkan dua hal: pertama sebagai satu pernyataan
fiskal dan keduasebagai suatu mekanisme. Allen Schick mengungkapkan
adanya tiga tujuananggaran: pengawasan, manajemen, dan perencanaan.
Sedangkan fungsi anggaranberdasarkan perjalankan historisnya terdiri dari
empat macam yaitu: fungsikontrol, fungsi manajemen, fungsi perencanaan, dan
fungsi evaluasi.