MATA KULIAH

TEORI ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL

“TEORI-TEORI PEMBANGUNAN”
Oleh :
Dr. Agus Subagyo, S.IP., M.Si
 DEFINISI PEMBANGUNAN

PEMBANGUNAN DIARTIKAN SEBAGAI “PERGESERAN DARI SATU

KONDISI NASIONAL YANG MENUJU KONDISI NASIONAL YANG LAIN,
SAUL M. KATZ YANG DIPANDANG LEBIH BAIK, TETAPI APA YANG DISEBUT LEBIH BAIK
TERSEBUT, BERBEDA DARI SATU NEGARA KE NEGARA LAIN ATAU DARI
PERIODE SATU KE PERIODE LAIN

PEMBANGUNAN ADALAH SUATU PROSES MULTIDIMENSIONAL YANG MENYANGKUT REORGANISASI

DAN REORIENTASI SISTEM EKONOMI DAN SISTEM SOSIAL SEBAGAI KESELURUHAN. DI SAMPING
PENINGKATAN PENDAPATAN DAN OUTPUT, PEMBANGUNAN MENYANGKUT PULA PERUBAHAN
MICHAEL TODARO RADIKAL STRUKTUR KELEMBAGAAN, STRUKTUR SOSIAL SERTA STRUKTUR ADMINSITRATIF SERTA
PERUBAHAN SIKAP, ADAT KEBIASAAN SERTA KEPERCAYAAN

• PEMBANGUNAN MERUPAKAN SEBUAH KONSEP YANG DAPAT DIIDENTIFIKASIKAN

DENGAN FENOMENA PERTUMBUHAN (GROWTH), ADANYA PERUBAHAN SISTEM
(SYSTEM CHANGE), UPAYA PEMBINAAN BANGSA (NATION BULIDING), GAGASAN
WEIDNER
KEMAJUAN SOSIAL-EKONOMI (SOCIAL-ECONOMIC PROGRESS), DAN STRATEGI
PERUBAHAN KE ARAH YANG LEBIH BAIK.

• PEMBANGUNAN BERBEDA DGN PERTUMBUHAN, MESKIPUN PERTUMBUHAN

MERUPAKAN BAGIAN DARI PEMBANGUNAN
MOELJARTO • PEMBANGUNAN BERSIFAT KUALITAS DAN TIDAK SEKADAR HANYA KUANTITAS
TJOKROWINOTO SEMATA, MISALNYA PEMBANGUNAN MANUSIA INDONESIA SEUTUHNYA
• PERTUMBUHAN BERSIFAT KUANTITAS, SEPERTI LAJU PERTUMBUHAN EKONOMI
(LPE), PENDAPATAN PERKAPITA, JUMLAH CADANGAN DEVISA, DLL
 SEJARAH LAHIRNYA PEMBANGUNAN

PERANG
20
DUNIA II
JANUARI 1950-AN 1960-AN
(1939-
1949
1945)

• AKIBAT PERANG,
• ILMUWAN MIT
EROPA BARAT • AS KELUARKAN
• PRESIDEN AS, HARRY S MENGHSILKAN RISET
HANCUR KEBIJAKAN
TRUMAN, BAHWA KONDISI
• KRISIS EKONOMI PEMBANGUNAN DI
MENGELUARKAN KEMISKINAN DI NDK
MELANDA KRN NDK
KEBIJAKAN DIMANFAATKAN OLH
RUSAKNYA • PEMBANGUNAN
“UNDERDEVELOPMEN UNI SOVIET UTK
FASILITAS FISIK EKONOMI BERBASIS
T”/ SEBARKAN
• EKONOMI LUMPUH
“KETERBELAKANGAN” KOMUNISME KAPITALIS DITRPKN
SHG TERJD
• HAL INI DIDASARI • AS HRS DI NDK
KEMISKINAN,
KELAPARAN DAN
OLEH MUNCULNYA MEMBENDUNG • BANTUAN MODAL
NDK LEPAS DARI KOMUNISME DISALURKAN KE NDK
PENGAGGURAN
PENJAJAHAN YG MELALUI KEBIJAKAN • INVESTASI ASING DI
• MUNCUL SUASANA
MISKIN SHG RAWAN PEMBANGUNAN ALIRKAN KE NDK
KEBATINAN UTK
MASUKNYA IDEOLOGI EKNOMI DI NDK SHG
MENCIPTAKAN • BANTUAN TEKNIS
KOMUNISME KOMINTERN SULIT
KONDISI YG LEBIH DIBERIKAN KE NDK
TEMBUS NDK
BAIK
 LOGIKA PEMBANGUNAN

LOGIKA LIBERALISME / LOGIKA MARXISME /

PLURALISME GLOBALISME

Modernisasi
Modernisasi

Transnasional Stabilitas Hegemonik

Integrasi
Dependensi
Interdependensi

Konflik
International Regime

World Government Anarkisme internasional

“Penduduk Dunia kurang lebih mencapai 6 milyar,
namun hanya 6 ribu orang yang menguasai
ekonomi dunia. Hampir 70 % aliran modal berpusat
di wilayah Amerika Serikat dan Eropa Barat.
Sedangkan hanya 30 % aliran modal berkutat di
negara sedang berkembang / negara dunia ketiga
(Asia, Amerika Latin, dan Afrika)”

The Economist, Fall, 18 September 2008

KONDISI KELAPARAN DI BENUA AFRIKA, FOTO TAHUN 1994, MEMENANGKAN HADIAH
PULITZER, ANAK AFRIKA MATI KARENA DIPATUK BURUNG PEMAKAN BANGKAI. INILAH
YG MEMBUAT AFRIKA DISEBUT SEBAGAI “BENUA YANG HILANG”
 TEORI MODERNISASI

• TEORI MODERNISASI LAHIR DI BARAT (AS) PADA MASA PASCA PERANG DUNIA II DIMANA ADA
SUASANA KEBATINAN UNTUK MEMBANTU NEGARA-NEGARA EROPA BARAT YANG MENGALAMI
KEBANGKRUTAN EKONOMI PASCA PERANG.
SEJARAH • TEORI MODERNISASI DITERAPKAN DALAM PEMBANGUNAN EKONOMI NEGARA-NEGARA EROPA
KELAHIRAN BARAT DALAM KERANGKA “MARSHAL PLAN” YANG KEMUDIAN MENGALAMI KEBERHASILAN.
• KEBERHASILAN TEORI MODERNISASI DI EROPA BARAT KEMUDIAN MENDORONG NEGARA-NEGARA
BARAT UNTUK MENCOBA MENERAPKAN DI NEGARA DUNIA KETIGA (NDK)

• FOKUS PERHATIAN TEORI MODERNISASI ADALAH KEPRIHATINAN PEMBANGUNAN EKONOMI DI

NEGARA DUNIA KETIGA YANG MENGALAMI KEMISKINAN, KEMELARATAN, KETIMPANGAN,
PENGANGGURAN, DAN KETERBELAKANGAN.
• TEORI MODERNISASI MENYATAKAN BAHWA PENYEBAB KETERBELAKANGAN DI NEGARA DUNIA
ASUMSI KETIGA ADALAH BERASAL DARI FAKTOR INTERNAL (DARI DALAM, NILAI-NILAI BUDAYA, ADAT
DASAR ISTIADAT, ETOS KERJA, DLL)
• AGAR SUPAYA NDK MENGALAMI KEMAJUAN EKONOMI, MAKA YANG HARUS DILAKUKAN ADALAH
LEBIH MENDEKATKAN DIRI DENGAN NEGARA-NEGARA MAJU, SEPERTI AS DAN UNI EROPA,
SEHINGGA AKAN MENDAPATKAN BANTUAN MODAL DAN INVESTASI ASING.
• TEORI MODERNISASI MENYATAKAN BAHWA AS ADALAH MODEL, PROTOTIPE, CONTOH YANG DAPAT
DIJADIKAN SEBAGAI KIBLAT DALAM MELAKSANAKAN PEMBANGUNAN EKONOMI.

• WW. ROSTOW
TOKOH-
• DAVID MC CLELLAND
TOKOH
• ALEX INKELES
• JOHN MAYNARD KEYNES
• HARROD DOMMARD
Mengapa negara-negara sedang berkembang (lazim pula disebut NDK),
mengalami kemiskinan dan keterbelakangan secara ekonomi?

Dianalisis Dengan Menggunakan Teori Modernisasi

(Kemiskinan dan Keterbelakangan di suatu negara
disebabkan oleh faktor internal / domestik berupa sifat,
perilaku, budaya, dan kultur masyarakat)

• Negara-negara sedang berkembang mengalami kemiskinan dan

keterbelakangan disebabkan oleh faktor internal negara sedang
berkembang tersebut, seperti adat istiadat, etos kerja, budaya
masyarakat.
• Adat istiadat yang cenderung boros, kurang hemat, tidak efisien, dan
menghamburkan uang untuk kegiatan yg dinilai tdk penting.
• Etos kerja yang malas, kurang tekun, kurang giat, lemah daya saing, krg
kreatif, dan kurang inovatif.
• Budaya masyarakat yg cenderung korup, konfliktual, temperamental, dan
sulit utk bekerjasama dlm team.
 TEORI DEPENDENSI

• DITINJAU DARI ASPEK HISTORIS, TEORI KETERGANTUNGAN MUNCUL DAN BERKEMBANG DI AMERIKA
LATIN SEJAK AWAL TAHUN 1950-AN. HAL INI DILATARBELAKANGI OLEH PERTEMUAN 100 EKONOM
AMERIKA LATIN DI MEXICO CITY, IBUKOTA MEXICO, YANG BERTUJUAN UNTUK MENGANALISA SITUASI
SEJARAH EKONOMI NEGARA-NEGARA AMERIKA LATIN YANG MENGALAMI KEMISKINAN DAN KETERBELAKANGAN
KARENA KRISIS EKONOMI YANG BERKEPANJANGAN.
KELAHIRAN
• PERTEMUAN ITU MELAHIRKAN SUATU DEKLARASI YANG TERKENAL YAITU "DEKLARASI EKONOM AMERIKA
LATIN". INTI DARI DEKLARASI ITU ADALAH BAHWA PENYEBAB TERJADINYA KRISIS EKONOMI DAN
KEMISKINAN DI NEGARA-NEGARA AMERIKA LATIN BERSIFAT EKSTERNAL DAN STRUKTURAL BUKAN
INTERNAL DAN KULTURAL (SEPERTI YANG DITUDUHKAN OLEH TEORI MODERNISASI)

• KETERGANTUNGAN DI SUATU NEGARA DISEBABKAN OLEH FAKTOR YANG BERSIFAT

EKSTERNAL / DARI LUAR / GLOBAL / INTERNASIONAL
ASUMSI • KETERGANTUNGAN YANG DIALAMI OLEH SUATU NEGARA DISEBABKAN OLEH FAKTOR
DASAR STRUKTURAL / STRUKTUR SISTEM KAPITALISME GLOBAL YANG TDK ADIL SHG MERUGIKAN
NEGARA-NEGARA DUNIA KETIGA DAN JUSTRU MENGUNTUNGKAN NEGARA INDUSTRI MAJU
• BANTUAN ASING DAN INVESTASI ASING MERPKN WUJUD PENTRASI ASING YG JUSTRU AKAN
MENCIPTAKAN KETERGANTUNGAN NEGARA DUNIA KETIGA TERHDP NEGARA INDUSTRI
MAJU

• THEOTONIO DOS SANTOS

TOKOH- • ANDRE GUNDER FRANK
TOKOH • PETER EVANS
• FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
• PAUL BARAN
 Mengapa negara-negara sedang berkembang (lazim pula disebut NDK),
mengalami kemiskinan dan keterbelakangan secara ekonomi?

Dianalisis Menggunakan Teori Dependensi

(Keterbelakangan di suatu negara disebabkan oleh faktor
eksternal, struktural, dan sistem kapitalisme global)

• Negara sedang berkembang mengalami kemiskinan dan keterbelakangan secara

ekonomi disebabkan oleh faktor eksternal, struktural, dan imbas bekerjanya sistem
kapitalisme global.
• Faktor eksternal adalah adanya penetrasi asing melalui bantuan asing dan investasi
asing yang membuat ketergantungan negara sedang berkembang terhadap
kekuatan asing (negara industri maju).
• Faktor struktural adalah berupa aspek kelembagaan internasional dan institusi
ekonomi internasional (Bank Dunia, WTO, dan IMF) yg lebih memihak kepada
negara industri maju dan merugikan negara dunia ketiga.
• Faktor sistem kapitalisme global adalah berupa aturan main perekomian global yg
justru tidak menciptakan “fair trade” melainkan “free trade”.
 TEORI SISTEM DUNIA

• ADANYA PERTENTANGAN AKADEMIK DAN PERGULATAN WACANA YANG BERKEPANJANGAN

ANTARA PARA PENGANUT TEORI MODERNISASI DAN TEORI DEPENDENSI.
SEJARAH
• ADANYA KENYATAAN SEJARAH DIMANA TERDAPAT KEMAJUAN EKONOMI DI KAWASAN ASIA
KELAHIRAN
TIMUR YANG MERUPAKAN “ANOMALI” TERHADAP TEORI DEPENDENSI
• SEBAGAI SINTESA DARI TESA (TEORI MODERNISASI) DAN ANTI TESA (TEORI DEPENDENSI).

• NEGARA MISKIN BISA MENJADI TIDAK TERGANTUNG TERHADAP NEGARA MAJU APABILA BERSIKAP
MANDIRI DAN INDEPENDEN DALAM KEBIJAKAN NASIONALNYA
• NEGARA MISKIN HARUS MEMILIKI “BARGAINING POSITION” YANG KUAT DENGAN NEGARA MAJU
• NEGARA MISKIN MEMPELAJARI DAN MENGGALI BERBAGAI KANDUNGAN POTENSI LOKAL YANG
DAPAT DIMAINKAN DALAM HUBUNGANNYA DENGAN NEGARA MAJU
• PERAN NEGARA DALAM PEMBANGUNAN EKONOMI HARUS KUAT DAN PROPORSIONAL
ASUMSI • KEBIJAKAN EKONOMI YANG TERBUKA BAGI INVESTOR ASING MESKIPUN DENGAN ATURAN YANG
DASAR KETAT UNTUK MELINDUNGI INDUSTRI DOMESTIK
• BAGI PENGANUT TEORI SISTEM DUNIA, ARENA HUBUNGAN INTERNASIONAL BISA
MENGUNTUNGKAN DAN BISA PULA MERUGIKAN.
• MENGUNTUNGKAN APABILA NEGARA YANG BERSANGKUTAN BERMAIN LUWES, FLEKSIBEL,
MANDIRI, DAN MEMILIKI KEKUATAN TAWAR YANG TINGGI TERHADAP NEGARA MAJU.
• MERUGIKAN APABILA NEGARA YANG BERSANGKUTAN TIDAK MAMPU MEMBANGUN KEKUATAN
TAWAR, KAKU, STATUS QUO DAN ANTI TERHADAP PERUBAHAN.

TOKOH-
TOKOH • IMANUEL WALERSTEIN
 Mengapa negara-negara Asia Timur mampu menjadi negara
industri baru lepas dari kemiskinan dan keterbelakangan?

Dianalisis Menggunakan Teori Sistem Dunia

(Suatu negara dunia ketiga yang ingin maju harus mampu
mengadaptasi dengan arus globalisasi sembari
meningkatkan kekuatan tawar / bargaining position dan
kontrol negara yg kuat terhdp perekonomian nasionalnya
masing-masing

• Negara-negara Asia Timur mampu menjadi negara industri baru lepas dari
kemiskinan dan keterbelakangan disebabkan oleh pengelolaan bantuan asing dan
investasi asing yang ketat dan terkontrol oleh negara / pemerintah (bargaingin
posistion dengan kekuatan asing) sehingga mampu ditransformasikan menjadi
kemakmuran ekonomi nasional.
• Korea Selatan merupakan negara industri baru yang memiliki potensi industri dan
ekonomi yang sangat besar
• Taiwan merupakan suatu daerah yang memiliki kemajuan ekonomi pesat dalam
beberapa tahun belakangan ini.
• Hongkong merupakan wilayah yang sangat maju pesat di bidang ekonomi
• Cina yang diprediksikan akan menjadi super power dunia menggantikan AS,
merupakan suatu kebangkitan ekonomi.
 SEKIAN
&
TERIMAKASIH