PRITHA HARNUM NARESWARY

2201110296
NADIA RAHMADANI
2201110285
HUBUNGAN INTERNASIONAL (B)
Dosen Pengampu: Irwan Iskandar, S.IP, M.A

Kehidupan manusia dan konflik saling terkait erat. Begitu juga dalam hubungan
internasional. Salah satu pola interaksi yang muncul di antara para aktor dalam
sistem global adalah konflik. Bangsa-bangsa di dunia, terbelenggu oleh tatanan
internasional yang penuh dengan kekerasan. Hal ini diakibatkan oleh kebiasaan
suatu negara untuk bertahan dalam sistem tersebut, yang cenderung membangun
kapasitas diri sebagai sarana kesiapan dan pencegahan serangan. Penyelesaian
konflik dicari oleh pihak-pihak yang bersengketa, dan sebagai hasilnya, banyak
jenis konflik yang muncul di dunia, termasuk konflik antar negara dan
perselisihan internal/dalam negeri, telah menemukan jalan keluarnya terang dan
didukung oleh perdamaian di antara pihak-pihak yang bersengketa. Di dunia ini,
ada banyak perang yang sedang berlangsung atau baru saja dimulai.
Konflik Papua memiliki sejarah yang panjang dan proses yang terus berlangsung.
Selama lebih dari 50 tahun, konflik ini telah memakan banyak korban jiwa baik
dari pihak sipil, TNI/Polri, maupun OPM. Konflik Papua juga telah berubah
dalam hal bagaimana konflik ini diperjuangkan, dengan penggunaan kekerasan
oleh OPM untuk mencapai kemerdekaan digantikan oleh non-kekerasan melalui
penggunaan komunikasi internasional dan media. Melalui para eksekutifnya,
OPM mulai berpartisipasi dalam persidangan dan konferensi internasional dalam
upaya untuk menarik perhatian pada skala global Transformasi konflik terjadi
dalam kaitannya dengan penyebab konflik, tidak hanya dalam bentuk perjuangan
OPM.
Oleh karena itu, mengelola konflik ini sangat penting untuk mencegah jatuhnya
korban lebih lanjut, menurut Wallensteen (2002), ada tiga faktor - tindakan,
ketidaksesuaian, dan aktor - yang mendukung terjadinya konflik. Konflik ditandai
dengan adanya tindakan, namun tidak semua contoh tidak adanya tindakan
menunjukkan bahwa konflik telah berakhir. Gencatan senjata, misalnya, hanya
mencegah tindakan tambahan untuk sementara waktu karena kekerasan masih
dapat meletus kapan saja. Akibatnya, komponen ketidakcocokan dari definisi
konflik memberikan penjelasan yang lebih menyeluruh.
 Tindakan-tindakan yang menyebabkan konflik dipicu oleh adanya
ketidakcocokan antara dua pihak atau lebih yang berlomba-lomba untuk
mendapatkan sumber daya. Ketika pihak-pihak ini memodifikasi tuntutan mereka
dan kelangkaan sumber daya yang diperebutkan menghilang, maka negosiasi
antara pihak-pihak yang bertikai merupakan salah satu metode untuk
menyelesaikan perselisihan. Mengutip definisi Las, negosiasi adalah proses
komunikasi dua pihak atau lebih yang digunakan untuk memajukan kepentingan
dan menyelesaikan konflik demi memajukan tujuan bersama. Pendekatan
distributif dan pendekatan integratif merupakan dua jenis pendekatan yang dapat
digunakan dalam negosiasi. Dengan menggunakan permainan zero-sum di mana
salah satu pihak harus mengorbankan kepentingannya, tawar-menawar distributif
dapat mengurangi konflik. Di sisi lain, tujuan negosiasi integratif adalah
menemukan solusi yang menyeimbangkan kepentingan semua pihak. Setiap
pihak mempertimbangkan kepentingan pihak lain selain berbicara untuk membela
kepentingannya sendiri. Dalam mencapai sebuah pemerintah telah melakukan
berbagai upaya untuk mengakhiri perang di Papua. Namun, inisiatif-inisiatif
pemerintah ini belum mampu menciptakan prosedur penyelesaian sengketa yang
sempurna. Selain itu, negosiasi digunakan sebagai salah satu metode untuk
menyelesaikan sengketa. Tindakan terbaik adalah dengan melakukan negosiasi,
yang akan memungkinkan adanya komunikasi antara pemerintah Indonesia dan
masyarakat Papua.
Penyebab utama konflik di Papua adalah strategi militer yang menggunakan
kekerasan untuk menyelesaikan perbedaan. Untuk menciptakan metode untuk
mencari tahu dan mengkomunikasikan perasaan di antara pihak-pihak yang
berlawanan. Karena komunikasi merupakan hal yang mendasar dalam semua
situasi hubungan antarmanusia, baik dalam kerja sama, persaingan, atau bahkan
dalam lingkungan yang tidak bersahabat. Oleh karena itu, untuk menemukan
solusi atas perselisihan, sangat penting untuk menilai keinginan semua pihak yang
terlibat, para pemain yang terkait, dan proses negosiasi itu sendiri.
Ada beberapa aktor yang terlibat dalam negosiasi konflik papua ,sebagai berikut:
1. Pemerintah Pusat dan Daerah
Pemerintah pusat  mencari solusi untuk mengatasi konflik di Papua dengan
merumuskan kebijakan yang tepat. Salah satu upaya pemerintah untuk meredam
konflik tersebut adalah dengan disahkannya Undang-Undang Nomor 45 Tahun
1999 tentang Pembentukan Provinsi Iria Jaya Tengah Provinsi Iria Jaya Barat
Kabupaten Paniai Kabupaten Mimika. , Kabupaten Puncak Jaya dan Kota Sorong
membagi Provinsi Irian Jaya menjadi Provinsi Irian Jaya Timur, Tengah dan
Barat. Pemekaran Papua melalui pembentukan provinsi baru dianggap gagal total
karena banyak ditentang oleh masyarakat Papua (Wospakrik, 2016). Pemerintah
juga memberlakukan UU 21 tentang Otonomi Khusus Papua (Otsus Papua) pada
tahun 2001, yang memberikan pemerintahan provinsi yang lebih luas dan
memberdayakan masyarakat Papua untuk mengatur dan mengatur diri mereka
sendiri. Ternyata pengenalan otsu tidak membawa manfaat nyata bagi masyarakat
Papua. Selain itu, kebijakan mengenai pembentukan provinsi baru Tanah Papua,
pembentukan Daerah Otonom (DOB) baru, eksploitasi perusahaan tambang,
migrasi, dan kebijakan pemerintah lainnya dinilai belum berdampak material
terhadap kesejahteraan masyarakat papua.
2. Kelompok Kriminal Bersenjata/Organisasi Papua Merdeka (KKB/OPM)
Kelompok ini merupakan kelompok gerilya yang menyebar ke beberapa
wilayah di bagian hutan Papua dan masih aktif hingga saat ini. Pada 1980-an,
pemerintah Indonesia menjuluki kelompok TPN sebagai Liar Precautions
Movement (GPL) dan Security Disturbing Movement (GPK). Presiden Jokowi
lebih sering disebut sebagai "Kelompok Kriminal Bersenjata" (KKB). Mereka
dipersalahkan atas beberapa konflik di Papua, di mana mereka dianiaya oleh
tentara. Operasi militer pemberantasan OPM menggunakan dan menggunakan
kekuatan bersenjata tidak akan mengurangi pengaruh kelompok ini dalam konflik
di Papua. OPM melanjutkan perjuangannya untuk kemerdekaan Papua dan
perjuangan OPM berkembang tidak hanya melalui cara-cara kekerasan tetapi juga
tanpa kekerasan melalui dialog dan media internasional. Meski tidak mencegah
penggunaan senjata, namun tetap menjadi pilihan untuk pertahanan diri. OPM,
melalui eksekutif luar negerinya, mulai menghadiri pertemuan dan konferensi
internasional untuk menarik perhatian internasional.
3. Kepala Suku /Tokoh Agama
Para pemimpin informal seperti kepala suku dan tokoh agama sangat penting
perannya dalam memelihara kebersamaan yang damai di dalam
masyarakat Papua. Para kepala suku masih didengarkan dan dihormati
dengan baik di antara akar rumput (orang Papua asli). Kepemimpinan yang
kharismatik dari para kepala suku ini memberikan kekuasaan untuk
mempengaruhi dan menggerakkan masyarakat mereka. Sama halnya dengan
tokoh agama. Oleh karena pengaruhmerekayang sangat besar dalam komunitas
adatdan agama, maka mereka sangat diperlukan dalam proses negosiasi.
Peran mereka adalah sebagai fasilitator dalam proses negosiasi konflik.
Selain itu mereka juga dapat membantu mengalirkan dan menyebarluaskan
informasi tertentu termasuk indoktrinasi dari pihak-pihak yang berkepentingan
atau para pengusaha konflik dalam rangka membangun opini publik.
4. Masyarakat Sipil
Masyarakat sipil adalah mereka yang merasakan dampak dari konflik
yang terjadi. Dampak yang terjadi ini menyebabkan adanya memoria
dantrauma berkepanjangan. Tidak hern juga kalau mereka sering tidak menerima
kebijakan pusat. Oleh karena itu, masyarakatjuga memiliki peran penting dalam
proses negosiasi.Dengan terlibat dalam proses negosiasi, dapat diketahui apa
yang menjadi keinginan dari masyarakat dalam upaya menyelesaikan
konflik Papua.
5. Aktor Eksternal
Salah satu tuntuan dari negosiasi adalah terkait dengan keberadaan
Freeport di tanah Papua yang sering menjadi salah satu penyebab konflik.
Oleh karena itu, keterlibatan Freeport dalam proses negosiasi memiliki
peran yang penting sebagai salah satu pihak yang memberikan keputusan
terhadap penyelesaian konflik.