Draft Tesis 9 Feb 21

EFEKTIVITAS PROGRAM INDONESIA PINTAR (PIP)
DI KECAMATAN SOSA
TESIS
OLEH :
EMIL LIZA
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS RIAU
PEKANBARU
2021
EFEKTIVITAS PROGRAM INDONESIA PINTAR (PIP)
DI KECAMATAN SOSA
Oleh :
EMIL LIZA
NIM.1810246509
TESIS
Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh

Gelar Magister Pendidikan
Pada Program Pascasarjana Universitas Riau
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS RIAU
PEKANBARU
2021
LEMBAR PENGESAHAN TESIS
Judul Tesis : EFEKTIVITAS PROGRAM INDONESIA

PINTAR (PIP) DI KECAMATAN SOSA
Nama : EMIL LIZA
NIM : 1810246509
Program Pendidikan : Magister
Program Studi : Pendidikan Ekonomi
Menyetujui,
Komisi Pembimbing
Ketua, Anggota,
Prof. Dr. Suarman, M.Pd Prof . Dr. Gusnardi, SE., M.Si, Ak

NIP. 195912081986021002 NIP. 19671207199031001
Mengetahui,
Koordinator Program Studi
Prof. Dr. Suarman, M.Pd

NIP. 195912081986021002
i
LEMBAR PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa:

1. Tesis ini adalah asli karya tulis Saya dan belum pernah diajukan untuk
mendapatkan gelar akademik (Sarjana, Magister, dan/atau Doktor), baik di
Universitas Riau maupun di Perguruan Tinggi Lainnya.
2. Karya tulis ini murni gagasan, rumusan dan penelitian saya sendiri, tanpa
bantuan pihak lain, kecuali arahan komisi pembimbing.
3. Dalam karya tulis ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau
dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan
sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan nama pengarang dan
dicantumkan dalam daftar pustaka.
4. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila dikemudian hari
terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar yang telah
diperoleh karena karya tulis ini, serta lainnya sesuai norma yang berlaku
diperguruan tinggi.
Pekanbaru, Februari 2021

Yang membuat pernyataan,
Emil Liza
NIM. 1810246509
ii
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah Subhanahu Wa Ta’ala yang telah melimpahkan

rahmat dan karuniaNya jualah akhirnya penulis dapat menyelesaikan penyusunan
tesis Penyusunan Tesis merupakan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh
gelar Magister pada Program Pascasarjana Universitas Riau.
Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih dan penghargaan
yang sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Ir. Thamrin, M.Sc. selaku direktur program Pascasarjana
Universitas Riau.
2. Bapak Prof. Dr. Suarman, M,Pd selaku Koordinator Program Studi yang telah
banyak membantu dalam mengarahkan dan membimbing penulis selama
menjadi mahasiswa Program Studi Magister Pendidikan Ekonomi Program
Pascasarjana Universitas Riau.
3. Bapak Prof. Dr. Suarman, M.Pd selaku Ketua Komisi Pembimbing dan
Bapak Prof. Dr. Gusnardi, SE, M.Si, Ak., MM selaku Anggota Komisi
Pembimbing, yang telah banyak meluangkan waktu untuk membimbing,
mengarahkan penulis mulai awal penelitian hingga selesainya penyusunan
tesis ini.
4. Seluruh Bapak dan Ibu dosen yang telah memberikan ilmu dan
pengetahuannya kepada penulis selama menjadi mahasiswa di Program
Magister Pendidikan Ekonomi Universitas Riau.
5. Orang Tua yang selalu memberikan dorongan dan motivasi yang tiada
hentinya kepada penulis untuk terus menimba ilmu di Universitas Riau.
Akhir kata semoga karya akhir ini dapat bermanfaat bagi dunia pendidikan
dan pihak terkait dengan penelitian ini serta memicu munculnya penelitian-
penelitian yang lain untuk kemajuan ilmu pengetahuan dimasa mendatang. Atas
perhatian dan bantuan seluruh pihak diucapkan terima kasih.
Pekanbaru, Februari 2021

Penulis,
Emil Liza
iii
DAFTAR ISI
Halaman
LEMBAR PENGESAHAN......................................................................................i
LEMBAR PERNYATAAN KEASLIAN................................................................ii
KATA PENGANTAR............................................................................................iii
DAFTAR ISI...........................................................................................................iv
DAFTAR TABEL...................................................................................................vi
DAFTAR LAMPIRAN........................................................................................viii
RINGKASAN.........................................................................................................ix
SUMMARY..............................................................................................................xi
BAB 1 PENDAHULUAN.................................................................................13
1.1. Latar Belakang................................................................................13
1.2. Rumusan Masalah..........................................................................21
1.3. Tujuan Penelitian............................................................................21
1.4. Kegunaan Penelitian.......................................................................21
1.4.1. Manfaat Teoritis...................................................................21
1.4.2. Manfaat Praktis.....................................................................21
BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA........................................................................22
2.1. Efektivitas.......................................................................................22
I2.1.1. Pengertian efektivitas..........................................................22
2.1.2. Ukuran efektivitas................................................................24
2.2. Program Indonesia Pintar...............................................................26
2.2.1. Pengertian Program Indonesia Pintar...................................26
2.2.2. Tujuan Program Indonesia Pintar.........................................28
2.2.3. Sasaran Program Indonesia Pintar (PIP)..............................30
2.2.4. Pemanfaatan Dana PIP dan Larangan Dana PIP..................30
2.2.5. Prinsip Pelaksanaan PIP.......................................................31
2.2.6. Mekanisme Pelaksanaan Program Indonesia Pintar (PIP)...31
2.2.7. Indikator Program Indonesia Pintar.....................................34
2.3. Evaluasi Program Pendidikan.........................................................39
2.3.1. Pengertian Evaluasi Program...............................................39
2.3.2. Model-Model Evaluasi Program..........................................40
2.4. Konsep Kebijakan Pendidikan.......................................................45
2.5. Angka Putus Sekolah......................................................................49
iv
2.6. Pembiayaan Pendidikan..................................................................51
2.6.1. Pengertian Biaya Pendidikan................................................51
2.6.2. Jenis-jenis Biaya Pendidikan................................................52
2.6.3. Sumber Pembiayaan Pendidikan..........................................54
2.7. Penelitian Yang Relevan................................................................55
2.8. Kerangka Pemikiran.......................................................................59
BAB 3 METODE PENELITIAN......................................................................62
3.1. Pendekatan Penelitian.....................................................................62
3.2. Tempat dan waktu Penelitian.........................................................63
3.4 Jenis dan Sumber Data....................................................................63
3.5. Populasi dan Teknik Pengambilan Sampel...................................64
3.5.1. Populasi................................................................................64
3.5.2. Teknik Pengambilan Sampel................................................64
3.6 Teknik Analisa Data........................................................................66
3.7 Operasionalisasi Variabel...............................................................67
BAB 4 HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN.....................................70
4.1. Hasil Penelitian...............................................................................70
4.1.1. Gambaran Umum Responden..............................................70
4.1.2. Analisis Hasil.......................................................................70
4.2. Pembahasan Hasil Penelitian....................................................87
BAB 5 PENUTUP.............................................................................................98
5.1. Kesimpulan.....................................................................................98
5.2. Saran...............................................................................................99
DAFTAR PUSTAKA..........................................................................................101
LAMPIRAN-LAMPIRAN...................................................................................107
v
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1.1. Data Angka Putus Sekolah Kabupaten Padang Lawas...................20

Tabel 2.1. Standar Ukuran Efektivitas Sesuai Acuan Litbang Depdagri.........26
Tabel 3.1. Prosedur Model Evaluasi Countenance Stake.................................64
Tabel 3.2. Popupasi Penelitian.........................................................................65
Tabel 3.4. Indikator Variabel Penelitian...........................................................68
Tabel 4.1 Distribusi Frekuensi Tanggapan Responden Terhadap Aspek
Antecedents (Masukan) Program Indonesia Pintar...........................71
Tabel 4.2 Hasil Analisis Persentase Tanggapan Responden Terhadap
IndikatorTujuan Program Indonesia Pintar.......................................72
Tabel 4.3 Hasil Analisis Persentase Tanggapan Responden Terhadap Indikator
Sasaran Program Indonesia Pintar....................................................73
Persyaratan Siswa Penerima Program Indonesia Pintar.......................
...........................................................................................................74
Besaran Dana Yang Diterima Penerima Program Indonesia Pintar. 75
mekanisme pengusulan Program Indonesia Pintar...........................76
Tabel 4.7 Rekapitulasi Analisis Persentase Tanggapan Responden Terhadap
Aspek Antecedents (Masukan) Program Indonesia Pintar ...............77
Tabel 4.8 Distribusi Frekuensi Tanggapan Responden Terhdadap Aspek
Transaction (Proses) ........................................................................78
Penyaluran Dana Program Indonesia Pintar.....................................79
Pencairan Dana Program Indonesia Pintar.......................................80
Tabel 4.11 Hasil Analisis Persentase Tanggapan Responden Terhadap Aspek
Transaction (Proses) Program Indonesia Pintar..............................81
vi
Tabel 4.12 Distribusi Frekuensi Tanggapan Responden pada Aspek Output
(Keluaran) Progam Indonesia Pintar.................................................82
Pemanfaatan Dana Program Indonesia Pintar...................................83
Kewajiban Siswa Penerima Program Indonesia Pintar.....................84
Tabel 4.15 Hasil Analisis Persentase Tanggapan Responden Terhadap Aspek
Output (Keluaran) Program Indonesia Pintar ..................................85
Tabel 4.16 Analisis Hasil Efeketivitas Program Indonesia Pintar....................86
vii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Kuesioner Penelitian........................................................................107

Lampiran 2. Tabel Tabulasi Kuisioner Instrumen Perencanaan..........................111
Lampiran 3. Tabel Tabulasi Kuisioner Instrumen Pelaksanaan..........................115
Lampiran 4. Tabel Tabulasi Kuisioner Instrumeb Keluaran/Hasil......................120
viii
RINGKASAN
EMIL LIZA, NIM 181024509, Efektivitas Program Indonesia Pintar (PIP) Di

Kecamatan Sosa, Dibimbing oleh Suarman dan Gusnardi.
Permasalahan pendidikan yang dihadapi oleh pemerintah adalah tingginya
jumlah anak yang tidak melanjutkan sekolah pada jenjang pendidikan yang lebih
tinggi dinyatakan Rahmanto dalam Kamisahayati, dkk (2016). Pada kenyataannya
pemerintah sudah mencanangkan wajib belajar 9 tahun dan sekarang menjadi
wajib belajar 12 tahun untuk menyokong terwujudnya program wajib belajar 12
tahun pemerintah mempersiapkan berbagai program salah satunya Program
Indonesia Pintar (PIP).
Program Indonesia Pintar (PIP) merupakan salah satu program proritas
Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan (Kemendikbud) yang bertujuan
mewujudkan pemerataan pendidikan dan wujud keberpihakan terhadap anak-
anak dari keluarga miskin dan rentan miskin dan mencegah peserta didik dari
kemungkinan putus sekolah atau tidak dapat melanjutkan pendidikan karena
keterbatasan ekonomi. Namun kenyataannya program pendidikan gratis untuk
mensukseskan wajib belajar yang dicanangkan oleh pemerintah belum terlaksana
secara maksimal. Masalah pembiayaan pendidikan selalu menjadi masalah krusial
bagi masyarakat, terutama pada lapisan masyarakat menengah ke bawah
(Antartila Rezki Aziz, 2019).
Kabupaten Padang Lawas merupakan bagian dari wilayah Propinsi
Sumatera Utara, yang juga melakasanakan Program Indonesia Pintar (PIP).
Tingginya angka putus sekolah dan angka buta akasara merupakan permasalahan
pendidikan yang tertuang dalam Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pendidikan
kabupaten Padang lawas tahun 2019. Program Indonesia Pintar (PIP) diberikan
dengan tujuan salah satunya mengurangi angka putus sekolah dan mendorong
anak putus sekolah kembali bersekolah.
Berdasarkan data Renstra Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten
Padang Lawas pada Tahun 2020, bahwa sebanyak 0,1% siswa putus sekolah pada
jenjang pendidikan sekolah dasar, 1,3% siswa putus sekolah pada jenjang
pendidikan SMP dan 2,68% siswa putus sekolah pada jenjang pendidikan
SMA/SMK. Angka putus sekolah ditingkat SMK/SMK . Angka putus sekolah di
tingkat SMA/SMK sederajat terjadi kenaikan yang masih tinggi melebihi target
rencana pencapaia renstra yakni kecil dari 1%. Berdasarkan data tersebut penulis
tertarik untuk meneliti “Efektivitas Program Indonesia Pintar di Kecamatan Sosa”
Rumusan Masalah dalam penelitian ini adalah Bagaimanakah Efektivitas
Program Indonesia Pintar (PIP) di Kecamatan Sosa? penelitian ini bertujuan untuk
mengetahui efektifitas Program Indonesia Pintar di Kecamatan Sosa. Penelitian
ini merupakan jenis penelitian evaluasi (evaluation research) yang berfokus pada
pelaksanaan PIP di SMA/SMK Negeri di Kecamatan Sosa dengan pendekatan
Kuantitaif. Model evaluasi dalam penelitian ini yaitu model evaluasi Countenance
Stake yang dikembangkan oleh Stake. Model Stake menekankan pada adanya
pelaksanaan dua hal pokok, yaitu: deskripsi (description) dan pertimbangan
(judgements). Dua hal pokok ini diperoleh melalui gambaran komponen evaluasi
yang meliputi, 1) input (antecendent), 2) proses (transaction/process), dan 3)
produk (outcomes). Data yang digunakan dalam penelitian ini merupakan data
ix
primer yang diperoleh melalui observasi, penyebaran kuesioner dan wawancara.
Populasi pada penelitian ini sebanyak 153 siswa SMA dan SMK penerima dana
Program Indonesia Pintar (PIP). Jumlah sampel diperoleh Dengan tabel sampling
Isaac dan Michael, maka sampel akan diambil sebanyak 105 siswa. Teknik
pengumpulan data pada penelitian ini adalah Kuesioner dan wawancara. Teknik
analisis yang digunakan yaitu Analisis Deskriptif.
Dari hasil penelitian didapat hasil bahwa Secara keseluruhan evaluasi
pelaksanaan Program Indonesia Pintar di SMA dan SMK yang terdapat di
Kecamatan Sosa masuk dalam kategori baik. Evaluasi penerapan Program
Indonesia Pintar di SMA dan SMK yang terdapat di Kecamata Sosa pada aspek
antecedents (masukan) masuk dalam kategori sangat baik, pada kategori
transaction (proses) masuk kedalam kategori baik dan pada kategori output
(keluaran) berada pada kategori baik. Jika dihubungkan dengan efektivitas maka
Kecamatan Sosa terbukti Efektif dalam mengurangi Angka Putus Sekolah.
Kesimpulan yang telah diperoleh maka peneliti menyarankan kepada
bebrapa pihak terkait pelaksanaan Program Indonesia Pintar yaitu: 1) Bagi
Pemerintah, diharapkan pemerintah lebih meningkatkan sosialisi terhadap
perubahan mekanisme pelaksanaan Program Indonesia Pintar sehingga semua
pihak dapat melaksanakan program sesuai dengan ketentuan. Selain itu
diharapkan agar pemerintah dapat membentuk tim yang bertugas untuk
melakukan monitoring terhadap pelaksanaan dan pemanfaatan dana Program
Indonesia Pintar; 2) Bagi Pihak Sekolah, diharapkan agar dapat meningkatkan
sosialisasi kepada guru, orang tua dan siswa sehingga Program Indonesia Pintar
dapat berjalan dengan baik. Sebaiknya pihak sekolah melakukan pengawasan
terhadap pengalokasian dana Program Indonesia Pintar dengan meminta bukti
kwitansi pembelian atau pembayaran kebutuhan sekolah; 3) Bagi Penerima
Program Indonesia Pintar, diharapkan dapat menggunakan dana yang diperoleh
denga bijak untuk memenuhi kebutuhan dalam menunjang pendidikan.
Kata Kunci: Efektivitas, Program Indonesia Pintar.
x
SUMMARY
EMIL LIZA, NIM 1810246509, The Effectiveness of the Smart Indonesia

Program (PIP) in Sosa District, Supervised by Suarman and Gusnardi.
The education problem faced by the government is the high number of
children who do not continue their education at a higher education level (Galuh
Perdana Rahmanto, 2012). Meanwhile, the government has launched a 9-year
compulsory education and now it is a 12-year compulsory education. In
supporting the realization of the 12 year compulsory education program, the
government has prepared various programs, one of which is the Smart Indonesia
Program (PIP).
The Smart Indonesia Program (PIP) is one of the priority programs of
the Ministry of Education and Culture (Kemendikbud) which aims at realizing
equal distribution of education and a form of partiality for children from poor and
vulnerable families and preventing students from dropping out of school or
unable to continue their education because economic limitations. However, the
reality is that the free education program to make compulsory education
implemented by the government has not been implemented optimally. The issue of
education financing has always been a crucial problem for society, especially in
the middle and lower classes of society (Antartila Rezki Aziz, 2019).
Padang Lawas Regency is part of the North Sumatra Province, which
also implements the Smart Indonesia Program (PIP). The high dropout rate and
illiteracy rate are educational problems set out in the 2019 Padang Education
Office Strategic Plan (Renstra). The Smart Indonesia Program (PIP) was given
with the aim of one of reducing dropout rates and encouraging school dropouts to
return to school.
Based on data from the Strategic Plan of the Padang Lawas Regency
Education and Culture Office in 2020, 0.1% of students dropped out of school at
the primary school level, 1.3% of students dropped out of school at the junior high
school level and 2.68% of students dropped out of school at the primary school
level. SMA / SMK education. Dropout rate at SMK / SMK level. The dropout rate
at the SMA / SMK level is on the same level and there is still a high increase that
exceeds the planned target for achieving the strategic plan, which is less than 1%.
Based on these data the authors are interested in researching "The Effectiveness
of the Smart Indonesia Program in Sosa District"
The formulation of the problem in this study is How the Effectiveness of
the Smart Indonesia Program (PIP) in Sosa District? This study aims to
determine the effectiveness of the Smart Indonesia Program in Sosa District. This
research is a type of evaluation research that focuses on the implementation of
PIP in SMA / SMK Negeri in Sosa District with a quantitative approach. The
evaluation model in this study is the Countenance Stake evaluation model
developed by Stake. The Stake model emphasizes the implementation of two main
things, namely: description and judgment. These two main points are obtained
through an overview of the evaluation components which include, 1) input
(antecendent), 2) process (transaction / process), and 3) product (outcomes). The
data used in this study are primary data obtained through observation,
questionnaires and interviews. The population in this study were 153 high school
xi
and vocational high school students who received funds from the Smart Indonesia
Program (PIP). The number of samples obtained with Isaac and Michael's
sampling table, the total population of 153 students is seen in column N with a
total of 150 and an error rate of 5%, then the sample will be taken as many as 105
students. The data collection techniques in this study were questionnaires and
interviews. The analysis technique used is descriptive analysis.
The results showed that the overall evaluation of the implementation of
the Smart Indonesia Program in SMA and SMK in Sosa District is in the good
category. The evaluation of the implementation of the Smart Indonesia Program
in SMA and SMK in Kecamata Sosa in the antecedents aspect is in the very good
category, in the transaction category it is in the good category and in the output
category it is in the good category. If it is related to effectiveness, the
implementation of the Smart Indonesia Program in SMA and SMK in Sosa
District is proven to be effective in reducing the dropout rate.
The conclusion that has been obtained, the researchers suggest to several
parties related to the implementation of the Smart Indonesia Program, namely: 1)
For the Government, it is hoped that the government will further increase the
socialization of changes in the implementation mechanism of the Smart Indonesia
Program so that all parties can implement the program in accordance with the
provisions. In addition, it is hoped that the government can form a team tasked
with monitoring the implementation and utilization of funds from the Smart
Indonesia Program; 2) For the School, it is hoped that it can increase
socialization to teachers, parents and students so that the Smart Indonesia
Program can run well. It is recommended that the school supervise the allocation
of funds for the Smart Indonesia Program by asking for proof of purchase receipts
or payment for school needs; 3) Recipients of the Smart Indonesia Program are
expected to be able to use the funds obtained wisely to meet their needs in
supporting education.
Keywords: Effectiveness, Smart Indonesia Program.
xii
BAB 1
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang

Pendidikan adalah hak bagi setiap individu, sebagaimana yang
tercantum dalam UUD 1945 pasal 31 ayat 1 menyebutkan bahwa setiap
warga negara berhak mendapatkan pendidikan, pasal 2 setiap warga negara
wajib mengikuti pendidikan dasar dan perintah wajib membiayainya. undang-
undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional bahwa
pendidikan nasional harus mampu menjamin pemerataan kesempatan
pendidikan dan peningkatan mutu serta relevansi pendidikan untuk
menghadapi tantangan perubahan kehidupan lokal, nasional dan global.
Undang-undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang sistem pendidikan Nasional
diwujudkan melalui Program Wajib Belajar. Lebih lanjut program wajib
belajar diatur oleh PP nomor 47 Tahun 2008 tentang wajib belajar. Wajib
Belajar dalam Sistem Pendidikan Nasional adalah pendidikan dasar gratis 9
tahun, dan dilanjutkan dengan wajib belajar 12 tahun.
Program pendidikan gratis untuk mensukseskan wajib belajar yang
dicanangkan oleh pemerintah belum terlaksana secara maksimal. Masalah
pembiayaan pendidikan selalu menjadi masalah krusial bagi masyarakat,
terutama pada lapisan masyarakat menengah ke bawah (Antartila Rezki Aziz,
2019). Tingginya biaya pendidikan saat ini menjadi dilema bagi masyarakat
kalangan menengah kebawah untuk bisa menyekolahkan anak-anak mereka
ditingkat pendidikan dasar sampai lanjutan tingkat atas. Biaya pendidikan

merupakan salah satu komponen masukan instrumental (instrumental input)
yang sangat penting dalam penyelenggaraan pendidikan di sekolah maupun
madrasah (Badrut Tamam,2018). Hampir semua kegiatan pendidikan yang
dilaksanakan di sekolah memerlukan biaya, dapat dikatakan bahwa tanpa
biaya, proses pendidikan tidak akan berjalan secara optimal. Pemahaman
biaya dimaksud dalam arti yang luas, yaitu semua pengeluaran yang
berkenaan dengan penyelenggaraan pendidikan, baik dalam bentuk uang,
barang, ataupun tenaga. Besar-kecilnya biaya pendidikan, berhubungan
dengan berbagai indikator mutu pendidikan, seperti angka partisipasi, angka
putus sekolah dan prestasi belajar siswa.
Besarnya biaya pendidikan baik biaya langusung dan biaya tidak
langsung yang di tanggung oleh peserta didik selalu menjadi alasan utama
meningkatnya angka putus sekolah. Biaya langsung peserta didik antara lain
iuran sekolah, buku, seragam, dan alat tulis, sementara biaya tidak langsung
yang ditanggung oleh peserta didik antara lain biaya transportasi, kursus,
uang saku dan biaya lain-lain.
Rahmanto dalam Kamsihayati, dkk (2016) menyatakan bahwa
permasalahan pendidikan yang dihadapi oleh pemerintah adalah tingginya
jumlah anak yang tidak melanjutkan sekolah pada jenjang pendidikan yang
lebih tinggi, sedangkan pemerintah sudah mencanangkan wajib belajar 9
tahun dan sekarang menjadi wajib belajar 12 tahun. Pada kenyataannya
banyak siswa yang tidak melanjutkan sekolah kejenjang pendidikan
menengah dalam hal ini SMA/SMK dengan alasan ketidakmampuan dalam
14
pembiayaan sekolah. Masalah utama yang sering menjadi alasan siswa putus
sekolah disebabkan oleh aspek finansial, khususnya pendidikan sekolah
menengah yang biayanya diluar perhitungan (Saroni, 2013).
Masih banyak permasalahan pendidikan formal lain yang berdampak
pada meningkatnya angka putus sekolah usia 6-21 tahun (Ahmad, 2018).
Beberapa kasus memang terkait dengan kemiskinan ataupun faktor ekonomi,
seperti banyaknya anak-anak yang terpaksa bekerja untuk mencari nafkah
pada usia sekolah, namun banyak faktor lain yang menjadi penyebab putus
sekolah, seperti ketersediaan akses dan fasilitas pendidikan yang memadai
dan terjangkau. Tetap dibutuhkan upaya pemerintah untuk menurunkan angka
putus sekolah ini dalam rangka mencapai pemerataan pendidikan.
Program Indonesia Pintar (PIP) merupakan salah satu program proritas
Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan (Kemendikbud) yang bertujuan
mewujudkan pemerataan pendidikan dan wujud keberpihakan terhadap anak-
anak dari keluarga miskin dan rentan miskin, hal tersebut dikemukakan oleh
Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten Nagan Raya, Provinsi Aceh, Harbiyah.
PIP disebutnya, memberi dampak besar bagi masyarakat. Dampak positifnya
bukan hanya bagi siswa dan orang tua, tetapi juga terhadap pemerintah daerah
dalam mewujudkan pemerataan pendidikan (liputan6.com). Presiden Joko
Widodo meyatakan “PIP Efektiv Pangkas Angka Putus Sekolah” pada
Rembuknas Pendidikan dan Kebudayaan (jpnn.com, 2019). Selanjutnya
Menteri Pendidikan dan kebudayaan Nadiem Makarim menyatakan
pembiayaan pendidikan merupakan salah satu dari program prioritas
15
pendidikan di tahun 2021. Tahun 2021 Kemendikbud menganggarkan
Rp 27,26 Triliun untuk pembiayaan pendidikan melalui Program Indonesia
Pintar/kartu indonesia Pintar Sekolah, tunjangan Profesi Guru, KIP Kuliah
dan Pembinaan sekolah Indonesia Luar Negeri (Kompas.com)
Menurut Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayan Nomor 9 tahun
2018 Program Indonesia Pintar selanjutnya disingkat PIP adalah bantuan
berupa uang tunai dari pemerintah yang di berikan kepada peserta didik yang
berasal dari keluarga miskin atau rentan miskin dalam membiayai pendidikan.
Peserta didik adalah anggota masyarakat yang berusaha mengembangkan
potensi diri melalui proses pembelajaran yang tersedia pada jalur, jenjang,
dan jenis pendidikan tertentu. Dalam hal ini penerima bantuan dana program
indonesia pintar ialah yang termasuk kelompok peserta didik yang tidak
mampu pada jenjang pendidikan dasar sampai pada jenjang pendidikan
menengah atas SMA/SMK sederajat.
Program Indonesia Pintar yang memberikan bantuan bagi anak-anak
yang tidak mampu sebagai bagian penyempurnaan Program Bantuan Siswa
Miskin (BSM). Program Indonesia Pintar diatur dalam peraturan pemerintah
antara lain: Pertama, Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 7 Tahun
2014 tentang Pelaksanaan Program Simpanan Keluarga Sejahtera, Program
Indonesia Pintar, dan Program Indonesia Sehat untuk Membangun Keluarga
Produktif. Kedua, Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 166.
Kebijakan pemberian subsidi kepada siswa miskin ini strategis
mengingat siswa yang berasal dari keluarga miskin ditenggarai rawan
16
terhadap terjadinya putus sekolah dan mengulang kelas. Indikasinya tampak
dari hasil Susenas tahun 2011 (TNP2K, 2012) yang mengungkapkan bahwa
terjadinya putus sekolah sebagian besar (75%) disebabkan oleh alasan
ekonomi, yaitu karena tidak memiliki biaya (67%) dan karena anak harus
bekerja (9%). Kendati pemerintah secara bertahap telah membebaskan
seluruh beban biaya operasional satuan pendidikan menuju pendidikan dasar
bebas biaya, namun masih banyak keluarga miskin yang tidak mampu
memenuhi biaya pribadi yang harus dikeluarkan oleh siswa seperti untuk
biaya transport, seragam, perlengkapan sekolah dan lain-lain. Kondisi
tersebut jelas menunjukkan bahwa penduduk miskin tidak akan mampu
menjangkau pendidikan jika tidak dibantu subsidi oleh pemerintah. Keadaan
tersebut akan berdampak pada menurunnya angka partisipasi pendidikan
penduduk miskin terutama disebabkan oleh banyaknya siswa putus sekolah
dan angka tidak melanjutkan hingga jenjang pendidikan menengah. Oleh
sebab itu, diharapkan pemberian subsidi kepada siswa miskin dapat efektif
agar siswa tetap bersekolah dan melanjutkan pendidikannya tanpa dihalangi
oleh masalah ekonomi.
Pemberian subsidi kepada siswa melalui Program Indonesia Pintar
merupakan salah satu kebijakan penting yang menjadi quality assurance guna
menjamin pemberian akses pendidikan yang luas dan bermutu bagi semua
kelompok masyarakat yang menjangkau masyarakat miskin. Keberpihakan
kepada masyarakat miskin dan kelompok masyarakat yang lemah secara
ekonomi tersebut, dimaksudkann untuk menghilangkan hambatan biaya (cost
17
barrier) pendidikan, serta terciptanya peluang dan kesempatan yang lebih
besar bagi siswa untuk tetap terus bersekolah (Dikdasmen, 2015)
Tujuan dari program indonesia pintar antara lain: 1) Meningkatkan
akses bagi anak usia 6-21 tahun untuk mendapatkan layanan pendidikan
sampai tamat satuan pendidikan menengah untuk mendukung pelakasanaan
pendidikan menengah universal/rintisan wajib belajar 12 tahun, 2) Mencegah
peserta didik dari kemugkinan putus sekolah (drop out) atau tidak
melanjutkan pendidikan akibat kesulitan ekonomi, 3) Menarik siswa putus
sekolah (drop out) agar melanjutkan kembali mendapatkan layanan
pendidikan di sekolah/sanggar kegiatan belajar (SKB/pusat kegiatan belajar
masayarakat (PKBM)/lembaga kursus dan pelatihan (LKP)/ balai latihan
kerja (BLK) atau satuan pendidikan formal (Dikdasmen, 2015)
Tahun 2014 tentang Program Percepatan Penanggulangan Kemiskinan,
secara implisit dijelaskan dalam Pasal 4, Peraturan Presiden Nomor 166
Tahun 2014, dalam pelaksanaan program perlindungan sosial, Pemerintah
menerbitkan kartu identitas bagi penerima program perlindungan sosial,
yaitu: Kartu Keluarga Sejahtera (KKS) untuk penerima Program Simpanan
Keluarga Sejahtera, Kartu Indonesia Pintar (KIP) untuk penerima Program
Idonesia Pintar, dan Kartu Indonesia Sehat (KIS) untuk penerima
penanggulangan kemiskinan di Indonesia.
Indonesia merupakan negara yang menerapkan bantuan sosial sebagai
strategi dalam mengentaskan kemiskinan dan mengurangi ketimpangan
sosial. Produk kebijakan pemerintah antaralain berupa Bantuan Operasional
18
Sekolah (BOS), Bantuan Siswa Miskin (BSM), Program Keluarga Harapan
(PKH), dan Kartu Indonesia Pintar (KIP). Program Indonesia Pintar
merupakan salah satu kebijakan publik berupa bantuan sosial dari Pemerintah
dalam dunia pendidikan. Berdasakan Peraturan Menteri Keuangan (PMK)
nomor 181 Tahun 2012, bantuan sosial (bansos) adalah bantuan dalam bentuk
mentransfer uang, barang, atau jasa oleh pemerintah pusat/daerah kepada
masyarakat untuk melindungi masyarakat dari kemungkinan resiko sosial,
meningkatkan kemampuan ekonomi dan meningkatkan kesejahteraan sosial.
Peran kebijakan Program Indonesia Pintar dalam beberapa penelitian
terdahulu tentang implementasi Program Indonesia Pintar antara lain
penelitian Antartila Rizki Aziz (2019) menyatakan bahwa implementasi
Program Indonesia Pintar telah berhasil dalam upaya meningkatkan mutu
pendidikan masyarakat miskin. Sedangkan menurut N.Rohaeni dan Oyon
Saryono (2018) Program Indonesia Pintar juga telah berhasil menciptakan
pemerataan pendidikan. Selanjutnya penelitian penelitian Karmila, Zulfan,
dan Firdaus (2019) menyatakan bahwa kebijakan PIP adalah kebijakan
pendidikan yang mengatasi peserta didik dari putus sekolah hingga
mewajibkan peserta didik untuk menyelesaikan pendidikan sampai tahap
Sekolah Menengah Atas atau wajib belajar 12 tahun dalam penelitian
berjudul Efektifitas Program Indonesia pintar terhadap rintisan wajib belajar
12 tahun.
Kabupaten Padang Lawas merupakan bagian dari wilayah Propinsi
Sumatera Utara, yang juga melakasanakan Program Indonesia Pintar (PIP).
19
Tingginya angka putus sekolah dan angka buta akasara merupakan
permasalahan pendidikan yang tertuang dalam Rencana Strategis (Renstra)
Dinas Pendidikan kabupaten Padang lawas tahun 2019. Program Indonesia
Pintar (PIP) diberikan dengan tujuan salah satunya mengurangi angka putus
sekolah dan mendorong anak putus sekolah kembali bersekolah. Berikut data
angka putus sekolah di Kabupaten Padang Lawas.
Tabel 1.1 Data Angka Putus Sekolah Kabupaten Padang Lawas

Tahun
No. Nama sekolah
2014 2015 2016 2017 2018
SD
1 0,1% 0,3% 0,2% 0,2% 0,1%
SMP
2 1,18% 1,12% 1,08% 1,15% 1,2%
SMA/SMK/MA
3 3,2% 3,23% 3,19% 3,08% 2,68%
Sumber : Renstra Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Padang
Lawas 2020-2024
Dari tabel 1.1 terlihat bahwa angka putus sekolah tingkat Sekolah Dasar
masih dibawah 1% sesuai dengan target capaian Renstra yakni dibawah 1%.
Ditingkat SMA/SMK sederajat terjadi kenaikan yang masih tinggi melebihi
target rencana pencapaia renstra. Tingkat persentase putus sekolah di
pendidikan menengah ini masih termasuk tinggi dan menunjukkan bahwa
pemerintah perlu memperhatikan faktor putus sekolah ini dalam upaya
mewujudkan pelaksanaan Wajar 12 tahun dan keberhasilannya.
Berdasarkan observasi data dan wawancara dengan kepala Sub bagian
program dinas pendidikan dan kebudayaan kabupaten Padang Lawas, angka
putus sekolah SMA/SMK sederajat cukup tinggi dibanding pendidikan dasar
karena di tingkat SMA/SMK sederajat membutuhkan biaya yang lebih tinggi.
20
Program Indonesia Pintar diberikan kepada siswa disemua jenjang
pendidikan, namun pada kenyatan mengapa di jenjang SMA/SMK sederajat
masih terdapat angka putus sekolah yang jauh dari angka target capaian
renstra dinas pendidikan Padang lawas yaitu kecil dari 1%.
Berdasarkan pemaparan fakta yang ada dan berdasarkan penelitian
terdahulu belum ada yang membahas efektifitas pemanfaatan program
indonesia pintar dalam mengurangi angka putus sekolah dan penulis tetarik
untuk melakukan penelitian dengan judul “Efektivitas Program Indonesia
Pintar (PIP) di Kecamatan Sosa”
1.2. Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang diatas, maka dapat diambil rumusan
masalah dalam penelitian ini adalah “Bagaimanakah Efektivitas Program
Indonesia di Kecamatan Sosa”
1.3. Tujuan Penelitian
Penelitian ini bertujuan: mengetahui efektifitas Program Indonesia
Pintar di Kecamatan Sosa.
1.4. Kegunaan Penelitian

1.4.1. Manfaat Teoritis
a. Dapat menambah dan memperdalam pengetahuan di bidang
pendidikan dan pemahaman terhadap kontribusi kebijakan Program
Indonesia Pintar dalam meningkatkan mutu pendidikan khususnya
mengurangi angka putus sekolah di kecamatan Sosa.
21
b. Dapat memberikan sumbangan pikiran, bahan referensi dan
informasi bagi penulis lainnya yang mengambil tema yang sama.
1.4.2. Manfaat Praktis
a. Bagi pemerintah dapat memberikan sumbangan informasi
sebagai dasar penentuan kebijakan pendidikan, untuk mengatasi
anak yang mengalami putus sekolah sehingga menjamin
keberlangsungan pendidikan anak.
b. Bagi Sekolah dapat menjadi sumber informasi bagi pihak sekolah
dalam mengantisipasi adanya siswa putus sekolah.
c. Bagi siswa penerima Program Indonesia Pintar dapat menjadi
sumber informasi tentang pelaksanaan Program Indonesia Pintar.
22
BAB 2
TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Efektivitas
I2.1.1. Pengertian efektivitas
Kata efektiv berasal dari bahasa Inggris yaitu efecctive yang berarti
berhasil atau sesuatu dilakukan berhasil dengan baik. Kamus ilmiah populer
mendefenisikan efektivitas sebagai ketepatan penggunaan hasil guna atau
menunjang tujuan. Efektivitas menurut Poerwadarminta dalam Arief (2018),
efektif yang berarti ada efeknya (akibatnya, kesannya), manjur, mujarab,
mempan, sehingga efektifitasnya dapat dipahami sebagai akibat dari sesuatu
yang ditekuni atau dipelajari untuk mendapatkan suatu hasil atau tujuan yang
maksimal dan memuaskan. Menurut Steers dalam Saraswati (2017) efektivitas
yang berasal dari kata efektif, yaitu suatu pekerjaan dikatakan efektif jika
dapat menghasilkan satu unit keluaran (ouput).
Efektif menurut Badrudin (2013) adalah kemampuan mengerjakan
sesuatu dengan benar. Harbani Pasalong (2012) menyatakan efektivitas
adalah pencapaian sasaran dari upaya bersama, derajat pencapaian sasaran
menunjukan derajat efektivitas, dapat disimpulkan bahwa efektivitas adalah
pencapaian tujuan Mutiarin (2014) mengartikan efektivitas keadaan yang
menunjukkan tigkat keberhasilan atau kegagalan kegiatan manajemen dalam
mencapai tujuan yang telah ditetapkan terlebih dahulu. Mahmudi (2005)
berpendapat bahwa Efektivitas merupakan hubungan antara output dengan
tujuan, semakin besar kontribusi output terhadap pencapaian tujuan, maka
23
semakin efektif organisasi, program atau kegiatan. Sondang P.Siagian (2008)
mengemukakan bahwa efektivitas menekankan pada hasil yang dicapai..
Efektivitas juga merupakan sebuah pengukuran dalam arti tercapainya
sasaran atau tujuan yang telah ditentukan sebelumnya.
Sedarmayanti dalam Raman Marpin Pagau, dkk (2018)
mengemukakan efektivitas untuk suatu organisasi atau lembaga dapat dilihat
dari beberapa kriteria yaitu input, proses produksi, output dan produktivitas.
Jadi efektivitas merupakan tolak ukur dalam pencapaian sasaran atau tujuan
yang telah ditetapkan sebelumnya oleh sebuah organisasi yang dapat dilihat
dari beberapa kriteria yaitu input, proses, dan ouput. Efektivitas program yang
dimaksud dalam penelitian ini ialah seberapa besar kemampuan sebuah
kebijakan Subisidi pendidikan dari pemerintah yaitu Program Indonesia
Pintar (PIP) mencapai tujuan.
2.1.2. Ukuran efektivitas
Menurut S.P Siagian (2008) kriteria atau ukuran mengenai pencapaian
tujuan efektif atau tidak antaralain:
a. Kejelasan tujuan yang hendak dicapai, hal ini dimaksdukan supaya
karyawan dalam pelaksanaan tugas mencapai sasaran yang terarah dan
tujuan organisasi dapat tercapai.
b. Kejelasan strategi pencapaian tujuan, telah diketahui bahwa strategi
adalah “pada jalan” yang diikuti dalam melakukan berbagai upaya dalam
mencapai sasaran-sasaran yang ditentukan agar para implementer tidak
tersesat dalam pencapaian tujuan organisasi.
24
c. Proses analisis dan perumusan kebijakan yang mantap, berkaitan dengan
tujuan yang hendak dicapai dan strategi yang telah ditetapkan artinya
kebijakan harus mampu menjembatani tujuan- tujuan dengan usaha-
usaha pelaksanaan kegiatan operasional.
d. Perencanaan yang matang, pada hakekatnya berarti memutuskan
sekarang apa yang dikerjakan oleh organisasi dimasa depan.
e. Penyusunan program yang tepat suatu rencana yang baik masih perlu
dijabarkan dalam program-program pelaksanaan yang tepat sebab apabila
tidak, para pelaksana akan kurang memiliki pedoman bertindak dan
bekerja.
f. Tersedianya sarana dan prasarana kerja, salah satu indikator efektivitas
organisasi adalah kemamapuan bekerja secara produktif. Dengan sarana
dan prasarana yang tersedia dan mungkin disediakan oleh organisasi.
g. Pelaksanaan yang efektif dan efisien, bagaimanapun baiknya suatu
program apabila tidak dilaksanakan secara efektif dan efisien maka
organisasi tersebut tidak akan mencapai sasarannya, karena dengan
pelaksanaan organisasi semakin didekatkan pada tujuannya.
h. Sistem pengawasan dan pengendalian yang bersifat mendidik mengingat
sifat manusia yang tidak sempurna maka efektivitas organisasi menuntut
terdapatnya sistem pengawasan dan pengendalian.
Menurut Ni Wayan Budiani dalam Syafrin Ngidoe dan Alfian
Erwinsyah (2020) untuk mengukur efektivitas suatu program dapat
dilakukan dengan menggunakan indikator-indikator sebagai berikut:
25
a. Ketepatan sasaran program, yaitu sejauh mana pelanggan dari program
tersebut tepat dengan sasaran yang sudah ditentukan.
b. Sosialisasi program, yaitu kemampuan penyelenggara program dalam
melakukan sosialisasi sehingga informasi mengenai pelaksanaan
program dapat tersampaikan kepada masyarakat pada umumnya dan
sasaran program pada khususnya.
c. Tujuan program, yaitu sejauh mana kesesuaian antara hasil pelaksanaan
program dengan tujuan program yang telah ditetapkan sebelumnya.
d. Pemantauan program, kegiatan yang dilakukan setelah pemberian hasil
dari program sebagai bentuk perhatian kepada pelanggan.
Efektivitas diukur dengan menggunakan standar sesuai dengan acuan
Litbang Depdagri (1991) seperti pada Tabel 2.1
Tabel 2.1. Standar Ukuran Efektivitas Sesuai Acuan Litbang Depdagri

Rasio Efektivitas Tingkat Capaian
Dibawah 40 Sangat tidak efektif
40-59,99 Tidak efektif
60-79,99 Cukup efektif
Diatas 80 Sangat efektif
Sumber: Litbang Dedagri (1991)
2.2. Program Indonesia Pintar
2.2.1. Pengertian Program Indonesia Pintar
Kebijakan Program Indonesia Pintar (PIP) mulai dilaksanakan tahun
2015 berdasarkan Permendikbud Nomor 12 Tahun 2015 tentang Bantuan
Siswa Miskin, yang diundangkan tanggal 12 Mei 2015. Program Indonesia
Pintar (PIP) diselenggarakan dalam rangka melaksanakan ketentuan Instruksi
Presiden Nomor 7 Tahun 2014 tentang Pelaksanaan Program Simpanan
26
Keluarga Sejahtera, Program Indonesia Pintar, dan Program Indonesia Sehat
untuk Membangun Keluarga Produktif.
Menurut Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 10
Tahun 2020 Program Indonesia Pintar (PIP) adalah bantuan berupa uang
tunai, perluasan akses, dan kesempatan belajar dari pemerintah yang
diberikan kepada peserta didik dan mahasiswa yang berasal dari keluarga
miskin atau rentan miskin untuk membiayai pendidikan. Permendikbud 10
tahun 2020 tentang Program Indonesia Pintar (PIP) menjangkau Peserta
Didik dari tingkat dasar hingga tingkat Perguruan Tinggi.
Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 10 tahun 2020
tentang Program Indonesia Pintar ini mencabut aturan PIP yang lama yaitu:
1) Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 19 Tahun 2016
tentang Program Indonesia Pintar (Berita Negara Republik Indonesia Tahun
2016 Nomor 840) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri
Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 9 Tahun 2018; 2) Peraturan Menteri
Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi Nomor 27 Tahun 2018 tentang
Afirmasi Pendidikan Tinggi (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2018
Nomor 1100); dan 3) Peraturan Menteri Riset, Teknologi, dan Pendidikan
Tinggi Nomor 6 Tahun 2019 tentang Bantuan Biaya Pendidikan bagi
Mahasiswa Miskin Berprestasi (Berita Negara Republik Indonesia Tahun
2019 Nomor 239).
Permendikbud 10 tahun 2020 tentang Program Indonesia Pintar ini
menyesuaikan dengan aturan Kementerian yang baru yaitu Peraturan Presiden
27
Nomor 82 Tahun 2019 tentang Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 242), dimana
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan kembali juga mengatur Pendidikan
Tinggi, yang pada lima tahun yang lalu di atur oleh Kementerian Riset,
Teknologi, dan Pendidikan Tinggi.
KIP diberikan sebagai penanda/identitas untuk menjamin dan
memastikan agar anak mendapat bantuan Program Indonesia Pintar apabila
anak telah terdaftar atau mendaftarkan diri (jika belum) ke lembaga
pendidikan formal (sekolah/madrasah) atau lembaga pendidikan non formal
(Pondok Pesantren, Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat/PKBM, Paket A/B/C,
Lembaga Pelatihan/Kursus dan Lembaga Pendidikan Non Formal lainnya di
bawah Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan dan Kementerian Agama).
Program Indonesia Pintar melalui pemberian Kartu Indoensia Pintar (KIP) ini
diselenggarakan oleh Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan
(Kemendikbud) dan Kementerian Agama (Kemenag).
Sumber dana program indonesia pintar (PIP) diatur dalam
Permendikbud Nomor 9 Tahun 2018 Tentang perubahan Permendikbud
Nomor 19 Tahun 2016 tentang Juknis PIP bahwa Pendanaan dalam
pengelolaan PIP pada tingkat daerah provinsi dan tingkat daerah
kabupaten/kota bersumber dari masing-masing Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah (APBD).
28
2.2.2. Tujuan Program Indonesia Pintar
Menurut Peraturan Menteri Pendidikan Nomor 10 Tahun 2020 tujuan
Program Indonesia Pintar yaitu:
a. Bagi pendidikan dasar dan pendidikan menengah:
1. Meningkatkan akses bagi anak usia 6 (enam) tahun sampai dengan
21 (dua puluh satu) tahun untuk mendapatkan layanan pendidikan
sampai tamat satuan pendidikan menengah untuk mendukung
pelaksanaan pendidikan menengah universal/rintisan wajib belajar
12 (dua belas) tahun;
2. Mencegah peserta didik dari kemungkinan putus sekolah (drop out)
atau tidak melanjutkan pendidikan akibat kesulitan ekonomi;
dan/atau
3. Menarik siswa putus sekolah (drop out) atau tidak melanjutkan agar
kembali mendapatkan layanan pendidikan di sekolah, sanggar
kegiatan belajar, pusat kegiatan belajar masyarakat, lembaga kursus
dan pelatihan, satuan pendidikan nonformal lainnya, atau balai
latihan kerja;
b. Bagi pendidikan tinggi:
1. Meningkatkan perluasan akses dan kesempatan belajar di Perguruan
Tinggi bagi Mahasiswa warga negara Indonesia yang tidak mampu
secara ekonomi;
2. Meningkatkan prestasi Mahasiswa pada bidang akademik dan
nonakademik;
29
3. Menjamin keberlangsungan studi Mahasiswa yang berasal dari
daerah terdepan, terluar, atau tertinggal, dan/atau menempuh studi
pada perguruan tinggi wilayah yang terkena dampak bencana alam
atau konflik sosial; dan/atau
4. Meningkatkan angka partisipasi kasar pendidikan tinggi.
Secara khusus, tujuan Program Indonesia Pintar adalah:
a. Menghilangkan hambatan anak (usia sekolah) secara ekonomi untuk
berpartisipasi di sekolah sehingga mereka memperoleh akses pelayanan
pendidikan yang lebih baik di tingkat dasar dan menengah.
b. Mencegah anak/siswa mengalami putus sekolah akibat kesulitan
ekonomi.
c. Mendorong anak/siswa yang putus sekolah agar kembali bersekolah.
d. Membantu anak/siswa kurang mampu dalam memenuhi kebutuhan
kegiatan pembelajaran.
e. Mendukung penuntasan Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan
Tahun dan Pendidikan Menengah Universal (Wajib Belajar 12 tahun).
2.2.3. Sasaran Program Indonesia Pintar (PIP)
Sasaran Program Indonesia Pintar yang tertuang dalam Peraturan
Menteri Pendidikan dan Kebudayaaan (Permendikbud) nomor 10 tahun 2020
adalah anak berusia 6 (enam) sampai 21 (dua puluh satu) dengan kriteria
sebagai berikut:
a. Siswa/anak dari keluarga pemegang Kartu perlindungan Sosial/Kartu
Keluarga Sejahtera (KPS/KKS).
30
b. Siswa/anak dari keuarga peerta program Keluarga harapan (PKH).
c. Siswa/anak yang berstatus yatim piatu dari panti sosial/panti asuhan.
d. Siswa/anak yang tidak bersekolah (drop out) yang diharapkan kembali
bersekolah.
e. Siswa/anak yang terkena dampak ekonomi akibat bencana alam.
f. Siswa/anak dari keluarga miskin/rentan miskin yang terancam putus
sekolah.
2.2.4. Pemanfaatan Dana PIP dan Larangan Dana PIP
Tujuan diberikan dana PIP untuk membantu biaya pribadi peserta
didik sehingga dapat terus melanjutkan pendidikannnya sampai selesai
jenjang pendidikan menengah. Dana yang diberikan langsung kepada siswa
untuk pemanfataan sebagai berikut:
1. Pembelian buku dan alat tulis sekolah;
2. Pembelian pakaian dan perlengkapan sekolah (sepatu, tas, dll);
3. Transportasi siswa ke sekolah;
4. Uang saku siswa kesekolah;
5. Biaya kursus/les tambahan;
Dana bantuan PIP tidak boleh digunakan untuk tujuan yang tidak
berhubungan dengan kegiatan pendidikan, antaralain: judi, narkoba, miras
dan tindakan negatif lainnya.
2.2.5. Prinsip Pelaksanaan PIP
Prinsip Pelaksanaan Program Indonesia Pintar (PIP) menurut
Permendikbud nomor 10 tahun 2020:
31
a. Efisien, yaitu harus diusahakan dengan menggunakan dana dan
daya yang ada untuk mencapai sasaran yang ditetapkan dalam
waktu sesingkat-singkatnya dan dapat dipertanggungjawabkan;
b. Efektif, yaitu harus sesuai dengan kebutuhan yang telah ditetapkan
dan dapat memberikan manfaat yang sebesar-besarnya sesuai
dengan sasaran yang ditetapkan;
c. Transparan, yaitu menjamin adanya keterbukaan yang
memungkinkan masyarakat dapat mengetahui dan mendapatkan
informasi mengenai Program Indonesia Pintar (PIP);
d. Akuntabel, yaitu pelaksanaan kegiatan dapat
dipertanggungjawabkan;
e. Kepatutan, yaitu penjabaran program/kegiatan harus dilaksanakan
secara realistis dan proposional;
f. Manfaat, yaitu pelaksanaan program/kegiatan yang sejalan dengan
prioritas nasional.
2.2.6. Mekanisme Pelaksanaan Program Indonesia Pintar (PIP)
a. Mekanisme Pengusulan
Pengusulan calon penerima PIP menurut Petunjuk Teknis
Kemendikbud yaitu siswa dari keluarga pemilik KPS/KKS/KIP
untuk sekolah formal mengentri (updating) data siswa calon
penerima PIP ke dalam aplikasi Dapodik secara benar dan lengkap.
Data berfungsi sebagai data usulan siswa calon penerima dari
sekolah ke dinas pendidikan kabupaten/ kota dan direktorat teknis.
32
Dinas pendidikan kabupaten/kota meneruskan usulan calon
penerima dari sekolah yang disetujui sebagai usulan ke Direktorat
teknis. Bagi siswa yang tidak memiliki KPS/KKS/KIP dari
keluarga miskin/rentan miskin dapat diusulkan oleh sekolah setelah
seluruh siswa/anak dari keluarga pemilik KPS/KKS/KIP ditetapkan
sebagai penerima PIP. Sekolah menyeleksi dan menyusun daftar
siswa yang tidak memiliki KPS/KKS/KIP sebagai calon penerima
dana PIP.
b. Mekanisme Penetapan Penerimaan
Penetapan penerima Program Indonesia Pintar ditetapkan
melalui beberapa tahap diantaranya: a) Direktorat teknis menerima
usulan calon siswa penerima PIP dari dinas pendidikan
kabupaten/kota; b) Direktorat teknis menetapkan siswa penerima
PIP dalam bentuk surat keputusan (SK) direktur teknis sedangkan
untuk usulan SMK yang berada dibawah binaan provinsi,
pengesahan oleh Dinas Pendidikan Provinsi.
c. Mekanisme Penyaluran
Penyaluran dana PIP dilakukan oleh lembaga penyalur
berdasarkan daftar penerima BSM/PIP dari Direktorat teknis yang
tercantum dalam SK melalui Tabunganku dan virtual account.
Direktorat Teknis mengajukan Surat Permintaan Pembayaran (SPP)
dan Surat Perintah Membayar (SPM) ke KPPN untuk diterbitkan
Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) berdasarkan SK direktur.
33
Setelah itu KPPN menyalurkan dana sesuai SP2D ke rekening
penyalur atas nama direktorat teknis di lembaga penyalur.
Direktorat teknis menyampaikan Surat Perintah Pemindah bukuan
(SP2N) kepada lembaga penyalur untuk menyalurkan dana dari
rekening penyalur langsung ke rekening siswa penerima. Direktorat
teknis menginformasikan daftar siswa penerima kepada dinas
pendidikan kabupaten/kota dengan melampirkan SK penerima.
Penerima PIP dapat mencairkan dana BSM/PIP di lembaga
penyalur.
d. Mekanisme Pengambilan Dana
Pencairan dana PIP dilakukan oleh penerima membawa
dokumen Surat Keterangan Kepala Sekolah, Foto copy lembar
rapor yang berisi biodata lengkap, dan KTP peserta didik. Bagi
penerima yang belum memiliki KTP pengambilan dana harus
didampingi orang tua dengan menunjukan KTP orang tua.
Penerima menandatangani bukti penerimaan dana yang telah
disediakan oleh lembaga penyalur. Bagi penerima yang
menggunakan virtual account dan berada di daerah terpencil dapat
melakukan pengambilan secara kolektif dengan dikuasakan kepada
kepala sekolah atau bendahara.
2.2.7. Indikator Program Indonesia Pintar
Pelaksanaan Program Indonesia Pintar merujuk pada Peraturan
Menteri Pendidikan Nomor 10 tahun 2020 tentang Juknis Program
34
Indonesia Pintar (PIP) sebagai pengganti Peraturan Menteri Pendidikan
Nomor 9 Tahun 2018 tentang Petunjuk Teknis Program Indonesia Pintar.
Indikator program Indonesia Pintar berdasarkan Peraturan Menteri
Pendidikan Nomor 10 tahun 2020 yentang PIP antaralain:
1. Tujuan Program
Menurut Peraturan Menteri Pendidikan Nomor 10 Tahun 2020
tujuan Program Indonesia Pintar bagi pendidikan dasar dan
pendidikan menengah yaitu: 1) Meningkatkan akses bagi anak usia 6
(enam) tahun sampai dengan 21 (dua puluh satu) tahun untuk
mendapatkan layanan pendidikan sampai tamat satuan pendidikan
menengah untuk mendukung pelaksanaan pendidikan menengah
universal/rintisan wajib belajar 12 (dua belas) tahun; 2) Mencegah
peserta didik dari kemungkinan putus sekolah (drop out) atau tidak
melanjutkan pendidikan akibat kesulitan ekonomi; dan 4) Menarik
siswa putus sekolah (drop out) atau tidak melanjutkan agar kembali
mendapatkan layanan pendidikan di sekolah, sanggar kegiatan belajar,
pusat kegiatan belajar masyarakat, lembaga kursus dan pelatihan,
satuan pendidikan nonformal lainnya, atau balai latihan kerja.
2. Sasaran program
Sasaran program Indonesia Pintar adalah anak berusia 6 (enam)
sampai 21 (dua puluh satu) dengan kriteria sebagai berikut:
a) Siswa/anak dari keluarga pemegang Kartu perlindungan
Sosial/Kartu Keluarga Sejahtera(KPS/KKS)
35
b) Siswa/anak dari keuarga peserta program Keluarga harapan
(PKH)
c) Siswa/anak yang berstatus yatim piatu dari panti sosial/panti
asuhan.
d) Siswa/anak yang tidak bersekolah (drop out) yang diharapkan
kembali bersekolah.
e) Siswa/anak yang terkena dampak ekonomi akibat bencana alam.
f) Siswa/anak dari keluarga miskin/rentan miskin yang terancam
putus sekolah.
3. Persyaratan penerima PIP
Persyaratan Penerima Peserta didik yang berasal dari prioritas
sasaran penerima PIP, dapat diusulkan dengan syarat sebagai berikut:
a. Peserta didik pendidikan formal yang terdaftar sebagai peserta
didik di sekolah dant terdaftar dalam Dapodik sekolah.
b. Peserta Didik Lembaga Pendidikan Nonformal usia 6 sampai
dengan 21 tahun yang terdaftar sebagai peserta didik di
SKB/PKBM/LKP atau satuan pedidikan nonformal lainnya dan
terdaftar dalam Dapodik satuan pendidikan nonformal.
4. Besaran Dana PIP.
Besaran dana PIP yang diberikan kepada anak usia
sekolah pemegang Kartu Indonesia Pintar yaitu: Peserta didik
SD/MI/Paket A mendapatkan Rp 450.000,-/tahun, Peserta didik
36
SMP/MTs/Paket B mendapatkan Rp750.000,-/tahun dan peserta
didik SMA/SMK/MA/ Paket C mendapatkan Rp1. 000.000,-/ tahun
5. Mekanisme Pengusulan.
Peserta didik/mahasiswa calon penerima PIP diusulkan ke unit
kerja pada kementrian yang membidangi urusan layanan pembiayaan
pendidikan melalui pengelolaan PIP tingkat provinsi, tingkat
kabupaten/kota, atau lembaga layanan Pendidikan Tinggi sesuai
kewengannya.
6. Penyaluran Dana PIP
Dana PIP disalurkan langsung ke peserta didik penerima
dengan mekanisme sebagai berikut:
a. Direktorat teknis menyampaikan daftar penerima PIP yang
tercantum dalam surat keputusan direktur teknis terkait kepada
bank/lembaga penyalur untuk dibuatkan rekening.
b. Direktorat teknis mengajukan surat permintaan pembayaran
(SPP) dan surat perintah membayar (SPN) ke KPPN untuk
diterbitkan surat perintah pecairan dana (SPPD) berdasarkan
surat keputusan direktur teknis terkait.
c. KPPN menyalurkan dana sesuai SPPD ke rekening penyalur
atas nama direktorat teknis di Bank/lembaga penyalur.
d. Direktorat teknis menyampaikan surat perintah pemindahan
(SPPN) bank/lembaga penyalur untuk menyalurkan atau
memindah bukukan dana dari rekening penyalur langsung ke
37
rekening penerima. Teknis penyaluran dana diatur dalam
perjanjian kerjasama antara Direktorat teknis dengan bank atau
lembaga penyalur.
e. Direktorat teknis dan bank/lembaga penyalur PIP
menginformasikan kepada peserta didik penerima melalui
sekolah/SKB/PKBM atau lembaga pendidikan nonformal
lainnya dan atau dinas pendidikan kabupaten/kota/provinsi
dengan melampirkan surat keputusan penerima dana atau
manfaat PIP.
f. Dinas pendidikan kabupaten/kota/provinsi meneruskan surat
keputusan penerima dana/manfaat PIP ke sekolah/satuan
pendidikan nonformal.
g. Sekolah/satuan pendidikan nonformal meneruskan informasi
surat keputusan sebagai penerima dana/manfaat PIP ke peserta
didik/ orang tua/wali.
Direktorat teknis melakukan penyaluran dana PIP kepada
peserta didik penerima melalui rekening tabungan dan atau
rekening sementara (virtual acount).
7. Pencairan dana PIP
Pencairan (pengambilan) dana PIP dilakukan oleh peserta
didik atau penerima kuasa di bank/lembaga penyalur dengan
membuka rekening tabungan pada Bank/lembaga penyalur dana PIP.
38
Sebelum pencairan/pengambilan dana, peserta didik harus
mengaktivasi rekening tabugan terlebih dahulu dengan membawa :
a. Surat keterangan kepala sekolah/ketua lembaga.
b. Salahsatu tanda atau identitas pengenal (KIP/Kartu pelajar/Kartu
Tanda Penduduk/Kartu Kelurga/ Surat Keterangan dari Kepala
Desa atau Lurah.
8. Pemanfaatan dana
Program PIP ditunjukan untuk membantu biaya pribadi peserta
didik agar dapat terus melanjutkan pendidikannya sampai selesai
jenjang pendidikan menengah. Dana bantuan diberikan langsung
kepada peserta didik di sekolah/SKB/PKBM/LKP atau satuan
pendidikan nonformal lainnya, untuk pemanfaatan sebagai berikut:
a. Membeli buku dan alat tulis
b. Membeli pakaian seragam sekolah/ praktik dan perlengkapan
sekolah (sepatu, tas dll)
c. Membiayai peserta didik ke sekolah
d. Uang saku peserta didik pendidikan formal
e. Biaya kursus atau les tambahan bagi peserta didik pendidikan
formal
f. Biaya praktik tambahan atau penambah biaya Uji
Kompetensi/UJK (jika beasiswa UJK tidak mencukupi), biaya
magang/penempatan kerja ke Dunia Usaha dan Dunia Industri
(DUDI) bagi peserta didik pendidikan nonformal.
39
9. Kewajiban siswa Penerima PIP
Peserta didik penerima PIP mempunyai kewajiban sebagai
berikut:
a. Menggunakan dana PIP sesuai dengan ketentuan pemanfaatan
dana.
b. Terus bersekolah atau Disiplin dalam melaksanakan tugas-tugas
sekolah
c. Menunjukan kepibadian terpuji dan tidak melakukan perbuatan
yang tercela.
2.3. Evaluasi Program Pendidikan
2.3.1. Pengertian Evaluasi Program
Evaluasi program pada dasarnya merupakan kegiatan evaluasi
terhadap implementasi dari suatu kebijakan. Untuk mengukur mutu suatu
program pendidikan diperlukan adanya evaluasi (Suarman, dkk.,2011).
Selanjutnya Jaedun (2010) juga berpendapat bahwa diperlukan evaluasi
terhadap implementasi kebijakan karena pada dasarnya kebijakan negara
beresiko mengalami kegagalan yang disebabkan oleh beberapa kategori,
yaitu: (1) karena non-implementation atau tidak terlaksana sesuai rencana;
dan (2) karena unsuccesful atau implementasi yang tidak berhasil. Tidak
terimplementasikan suatu kebijakan berarti bahwa kebijakan tersebut tidak
dilaksanakan sesuai dengan yang direncanakan. Sedangkan implemetasi yang
tidak berhasil terjadi bila suatu kebijakan tertentu telah dilaksanakan sesuai
40
rencana, namun ada faktor-faktor eksternal yang menyebabkan tidak
berhasilnya kebijakan dalam mewujudkan dampak atau hasil yang
dikehendaki.
Menurut Fitzpatrick, Sanders & Worthen dalam Darodjat dan Wahyu
(2015) evaluasi adalah identifikasi, klarifikasi dan penerapan kriteria untuk
menentukan nilai suatu objek evaluasi (nilai/manfaat) berkatian dengan
kriteria tersebut. Menurut Rusydi dan Afida (2017) evaluasi program adalah
suatu unit atau kesatuan kegiatan yang bertujuan mengumpulkan informasi
tentang realisasi atau implementasi dari suatu kebijakan, berlangsung dalam
proses yang berkesinambungan, dan terjadi dalam suatu organisasi yang
melibatkan sekelompok orang guna pengambilan keputusan.
Dari beberapa pendapat tersebut dapat dimbil kesimpulan bahwa
evaluasi program adalah kegiatan yang sistematis membandingkan apa yang
telah dicapai suatu program dengan standar yang telah ditetapkan untuk
mengetahui seberapa besar keberhasilan program yang direncanakan. Dalam
penelitian ini diperlukan adanya evaluasi program untuk meliha tingkat
efektivitas dari Program Indonesia Pintar (PIP) dalam mengurangi angka
putus sekolah.
2.3.2. Model-Model Evaluasi Program
Beberapa model yang dapat diguanakan untuk evaluasi program dalam
Darodjat dan Wahyudiana (2015) antara lain:
a. Evaluasi Model CIPP
41
Konsep evaluasi model CIPP (Context, Input, Process and
Product) pertama kali dikenalkan oleh Stufflebeam (1985). Menurut
Mardaus, Scriven, Stufflebeam (1993) tujuan penting dari evaluasi model
ini adalah memperbaiki, dikatakan “the CIPP approach is based on the
view that the most importhan purpose of evaluation is not prove but to
improve”. Evaluasi CIPP terdiri dari empat dimensi yaitu Context, Input,
Process, dan Product.
1. Evaluasi Konteks (Context Evaluation)
Evaluasi konteks berusaha mengevaluasi status secara
keseluruhan, mengidentifikasi kekurangan, kekuatan,
mendiagnosa problem, dan memberikan solusinya, menguji
apakah tujuan dan prioritas disesuaikan dengan kebutuhan yang
akan dilaksanakan.
2. Evaluasi Masukan (Input Evaluation)
Orientasi utama dari evaluasi masukan adalah bagaimana
mencapai tujuan program dicapai. Komponen evaluasi masukan
meliputi: (a) sumber daya manusia, (b) sarana dan peralatan
pendukung, (c) dana/anggaran, (d) berbagai prosedur dan aturan
yang diperlukan.
3. Evaluasi Prosess (Process Evaluation)
Evaluasi proses adalah pengecekan pelaksanaan suatu
rencana/program. Evaluasi proses digunakan untuk mendeteksi
atau memprediksi rancangan prosedur atau rancangan
42
implementasi selama tahap implementasi, menyediakan informasi
untuk keputusan program, dan sebagai rekaman atau arsip
prosedur yang telah terjadi. Evaluasi proses meliputi koleksi data
penilaian yang telah ditentukan dan diterapkan dalam praktik
pelaksanaan program.
4. Evaluasi Hasil (Product Evaluation)
Evaluasi produk merupakan penilaian yang dilakukan untuk
mengukur keberhasilan dalam pencapaian tujuan yang telah
ditetapkan. Data yang dihasilkan akan sangat menentukan apakah
program diteruskan, dimodifikasi atau dihentikan. Model CIPP
saat ini disempurnakan dengan satu komponen O, singkatan dari
outcome, sehingga menjadi model CIPPO. Bila model CIPP
berhenti pada mengukur output, sedangkan CIPPO sampai pada
implementasi dari output.
b. Evaluasi Model Provus (Discrepancy Model)
Discrepancy model atau model kesenjangan yaitu evaluasi yang
dialakukan dengan maksud untuk mengetahui kelayakan suatu program,
evaluator dapat membandingkan antara apa yang seharusnya diharapkan
terjadi (standard) dengan apa yang sebenarnya terjadi (performance).
Dengan membandingkan kedua hal tersebut, maka dapat diketahui ada
tidaknya kesenjangan (discrepancy), yaitu standar yang ditetapkan
dengan kinerja yang sesungguhnya, sehingga dapat menganalisis suatu
program apakah layak diteruskan, ditingkatkan atau dihentikan.
43
c. Evaluasi Model Stake (Countenance Model)
Model ini dikembangkan oleh Robert E. Stake dari University of
Illinois. Mode evaluasi ini menekankan adanya dua dasar kegiatan dalam
evaluasi yaitu description dan judgment, dan membedakan adanya tiga
tahap yaitu : antecedent, transaction/procces, dan outcomes. Antecedents
mengacu pada informasi dasar yang terkait, kondisi/kejadian apa yang
ada sebelum implementasi program. Pada tahap transactions, apakah
yang sebenarnya terjadi selama program dilaksanakan, apakah program
yang sedang dilaksanakan itu sesuai dengan rencana program. Tahap
terakhir pada model stake tahap outcomes berkaitan dengan berkaitan
dengan apa yang dicapai dengan program tersebut, apakah program itu
dilaksanakan sesuai dengan yang diharapkan.
d. Evaluasi Model Kirkpatrick
Model evaluasi ini dikembangkan oleh Kirkpatrick dan telah
disempurnakan dikenal dengan Evaluating Training Programs: the Four
Levels atau Kirkpatrick’s Evaluation Models. Evaluasi terhadap program
pelatihan mencakup empat level, yaitu: (a) reaction , (b) learning, (c)
behavior, dan (d) result. Evaluasi model Kirkpatrick tepat digunakan
dalam evaluasi program pembelajaran.
e. Evaluasi Model Brinkerhoff
Evaluasi Brinkerhoff mengemukanakan tiga pendapat evaluasi
yang disusun berdasarkan penggabungan elemen-elemen yang sama,
yaitu:
44
1. Fixed vs Emergent Evaluation Design.
Desain evaluasi yang baik ditentukan dan direncanakan secara
sistematik sebelum implementasi dikerjakan. Desain dikembangkan
berdasarkan tujuan program disertai seperangkat pertanyaan yang
akan dijawab dengan informasi yang akan diperoleh dari sumber-
sumber tertentu. Rencana analisis dibuat sebelumnya yang
pemakainya akan menerima informasi seperti yang telah ditentukan
dalam tujuan. Desain ini dapat disesuaikan dengan kebutuhan yang
mungkin berubah.
2. Formative vs Sumative Evaluation
Evaluasi formatif digunakan untuk memperoleh informasi yang
dapat membantu memperbaiki program, dilaksanakan pada saat
implementasi program sedang berjalan. Fokus evaluasi berkisar pada
kebutuhan yang telah dirumuskan oleh evaluator. Evaluasi sumatif
dilaksanakan untuk menilai manfaat suatu program, dari hasil evaluasi
ini dapat ditentukan apakah suatu program tertentu akan diteruskan
atau dihentikan. Pada evaluasi sumatif difokuskan pada variabel yang
dianggap penting bagi pembuat keputusan. Waktu pelaksanaan
evaluasi sumatif pada akhir pelaksanaan program.
3. Experimental & Quasi-Experimental Designs vs. Unobtrusive
Inquiry.
Beberapa evaluasi memakai metodologi penelitian klasik.
Dalam hal seperti ini subjek penelitian diacak, perlakuan diberikan
45
dan pengukuran dampak dilakukan. Tujuan dari penelitian untuk
menilai manfaat suatu program yang dicobakan. Strategi
pengumpulan data terutama menggunakan instrumen formal seperti
tes, survey, kuesioner serta memakai metode penelitian yang
terstandar.
Model evaluasi program dalam peneitian ini dipilih model
evaluasi Stake untuk mengeevaluasi efektivitas pelaksanaan Program
Indonesia Pintar (PIP) di Kecamatan Sosa.
2.4. Konsep Kebijakan Pendidikan
Program Indonesia Pintar (PIP) merupakan sebuah implementasi
kebijakan Publik dari pemerintah dalam bidang pendidikan. Kebijakan
pendidikan yang dilaksanakan diharapkan dapat memperlancar
terselenggaranya kegiatan pendidikan secara dinamis sejalan dengan tuntutan
kebutuhan ilmu pengetahuan, tuntutan kebutuhan belajar peserta didik,
tuntutan perubahan lingkungan, dan tuntutan masa depan.
Menurut Hasbullah dalam A. Madjid (2018) kebijakan dibuat dalam
rangka tugas dan fungsi Departemen Pendidikan Nasional. Kebijakan dibuat
dengan tujuan:
a. Memantapkan sistem dan standar pengelolaan pada semua jenjang
pendidikan dengan mengupayakan demokratisasi dan desentralisasi
pendidikan.
46
b. Meningkatkan sosialisasi, diseminasi, advokasi, perintisan dan perluasan
program layanan pendidikan serta pelaksanaan manajemen berbasis
sekolah dan masyarakat pada semua jenjang.
c. Meningkatkan efisiensi pembiayaan pembangunan dan optimalisasi
pemanfaatan fasilitas, sarana dan prasarana pendidikan pada semua
jenjang pendidikan dengan melibatkan partisipasi dan peran serta
masyarakat.
d. Meningkatkan daya tampung, mutu dan relevansi pendidikan pada semua
jenjang pendidikan.
e. Menyempurnakan kurikulum nasional, dengan konsep pembelajaran
moral, keimanan dan ketaqwaan, budi pekerti, sastra dan pendidikan
lingkungan yag disesuaikan dengan kondisi setempat dan sistem
penilaian hasil belajar siswa, serta menyempurnakan standar kompetensi
tenaga kependidikan.
f. Meningkatkan mutu, profesionalisme serta memperbaiki citra, harkat,
martabat, serta upaya memenuhi kebutuhan tenaga kependidikan pada
semua jalur, jenis jenjang pendidikan.
g. Meningkatkan jumlah peserta didik dan mengembangkan program
pendidikan berkelanjutan (continuing education) yang berorientasi pada
peningkatan keterampilan dan kemampuan kewirausahaan (life skils).
h. Meningkatkan kerja sama penelitian dan pengembangan dibidang
penididikan, pemuda, dan olahraga dengan lembaga pemerintah dan
swasta ditingkat nasional dan inernasional.
47
i. Meningkatkan Beberapa teori mengenai implementasi kebijakan publik:
1. Teori George C. Edward dalam Alman, dkk. (2018), berpandangan
bahwa implementasi kebijakan dipengaruhi oleh empat variabel,
yaitu:
a. Komunikasi, yaitu keberhasilan implementasi kebijakan
mensyaratkan agar implementor mengetahui apa yang harus
dilakukan, dimana yang menjadi tujuan dan sasaran kebijakan
harus ditransmisikan kepada kelompok sasaran (target group),
sehingga akan mengurangi distorsi implementasi.
b. Sumberdaya, meskipun isi kebijakan telah dikomunikasikan
secara jelas dan konsisten, tetapi apabila implementor
kekurangan sumberdaya untuk melaksanakan, maka
implementasi tidak akan berjalan efektif. Sumber daya tersebut
dapat berwujud sumber daya manusia, misalnya kompetensi
implementor dan sumber daya finansial.
c. Disposisi, adalah watak dan karakteristik yang dimiliki oleh
implementor, seperti komitmen, kejujuran, sifat demokratis.
Apabila implementor memiliki disposisi yang baik, maka
implementor tersebut dapat menjalankan kebijakan dengan baik
seperti apa yang diinginkan oleh pembuat kebijakan. Ketika
implementor memiliki sikap atau perspektif yang berbeda
dengan pembuat kebijakan, maka proses implementasi kebijakan
juga menjadi tidak efektif.
48
d. Struktur Birokrasi, Struktur organisasi yang bertugas
mengimplementasikan kebijakan memiliki pengaruh yang
signifikan terhadap implementasi kebijakan. Aspek dari struktur
organisasi adalah Standard Operating Procedure (SOP) dan
fragmentasi. Struktur organisasi yang terlalu panjang akan
cenderung melemahkan pengawasan dan menimbulkan red-
tape, yakni prosedur birokrasi yang rumit dan kompleks, yang
menjadikan aktivitas organisasi tidak fleksibel.
2. Teori Merilee S. Grindle, keberhasilan implementasi kebijakan
publik dipengaruhi oleh dua variabel besar, yaitu isi kebijakan
(content of policy) dan lingkungan implementasi (context of
implementation). Variabel tersebut mencakup sejauh mana
kepentingan kelompok sasaran atau target grup, sejauh mana
perubahan yang diinginkan dari sebuah kebijakan, apakah letak
sebuah program sudah tepat, apakah sebuah kebijakan telah
menyebutkan implementornya dengan rinci, dan apakah sebuah
program didukung oleh sumber daya yang memadai.
Keberhasilannya ditentukan oleh derajat implementability dari
kebijakan tersebut. Isi kebijakan tersebut mencakup hal-hal kepentingan
yang terpengaruhi oleh kebijakan antara lain: a) Jenis manfaat yang akan
dihasilkan; b) Derajat perubahan yang diinginkan; c) Kedudukan pembuat
kebijakan; d) Siapa pelaksana program; e) Sumber daya yang dihasilkan.
49
Sementara itu, konteks implementasinya adalah: a) Kekuasaan,
kepentingan, dan strategi aktor yang terlibat; b) Karakteristik lembaga dan
penguasa; c) Kepatuhan dan daya tanggap. Keunikan dari model Grindle
terletak pada pemahamannya yang komprehensif akan konteks kebijakan,
khususnya yang menyangkut dengan implementor, penerima implementasi,
dan arena konflik yang mungkin terjadi di antara para aktor implementasi,
serta kondisi-kondisi sumber daya implementasi yang diperlukan. Teori
Merile S. Grindle ini memaparkan tentang implementasi kebijakan publik
mengukur keberhasilan implementasi suatu kebijakan publik, hal ini dapat
diukur dari proses pencapaian hasil akhir (outcomes), yaitu tercapai atau
tidaknya tujuan yang ingin diraih.
Berdasarkan hal tersebut, Program Indonesia Pintar (PIP) merupakan
program kebijakan publik dalam bidang pendidikan, dalam hal ini penelitian
ingin melihat dan mengukur keberhasilan pelaksanaan Program Indonesia
Pintar (PIP) di Kecamatan Sosa.
2.5. Angka Putus Sekolah
Rizal Bagoe (2013) mengartikan putus sekolah tidak tamat atau gagal
dalam belajar ketingkat lanjut. Ibnu Setiawan, dkk. (2015) mengemukakan
putus sekolah adalah kondisi dimana seorang individu tidak dapat
menyelesaikan pendidikan pada jenjang yang sedang dijalaninya yang
disebabkan oleh berbagai faktor. Titik Kamsihyati, dkk. (2016) berpendapat
bahwa putus sekolah merupakan predikat yang diberikan kepada mantan
50
peserta didik yang tidak mampu menyelesaikan suatu jenjang pendidikan,
sehingga tidak dapat melanjutkan studinya ke jenjang pendidikan berikutnya
Dari beberapa pendapat diatas dapat diambil kesimpulan bahwa putus
sekolah adalah berhentinya seorang siswa dari suatu lembaga pendidikan
tertentu disebabkan oleh berbagai faktor sehingga tidak dapat melanjutkan
kejenjang pendidikan selanjutnya. Menurut kamus besar Angka putus sekolah
adalah angka yang menunjukkan tingkat putus sekolah di suatu jenjang
pendidikan, misalnya angka putus sekolah SD menunjukkan persentase anak
yang berhenti sekolah sebelum tamat SD yang dinyatakan dalam persen.
Angka putus sekolah yang dimaksud dalam penelitian ini adalah angka atau
persentase yang menunjukkan jumlah siswa yang berhenti dari suatu lembaga
pendidikan yang disebabkan oleh berbagai faktor sehingga tidak dapat
melanjutkan kejenjang pendidikan selanjutnya.
Jenis putus sekolah dapat dikelompokkan atas tiga, yaitu:
1. Putus sekolah atau berhenti dalam jenjang.
Putus sekolah dalam jenjang ini yaitu seorang murid atau siswa yang
berhenti sekolah tapi masih dalam jenjang tertentu. Contohnya seorang
siswa yang putus sekolah sebelum menamatkan sekolahnya pada tingkat
SD, SLTP, SLTA dan Perguruan Tinggi.
2. Putus sekolah di ujung jenjang.
Putus sekolah di ujung jenjang artinya mereka yang tidak sempat
menamatkan pelajaran sekolah tertentu. Dengan kata lain mereka berhenti
pada tingkatan akhir dalam dalam tingkatan sekolah tertentu. Contohnya,
51
mereka yang sudah duduk di bangku kelas VI SD, kelas III SLTP, kelas III
SLTA dan sebagainya tanpa memperoleh ijazah.
3. Putus sekolah atau berhenti antara jenjang.
Putus sekolah yang dimaksud dengan berhenti antara jenjang yaitu tidak
melanjutkan pelajaran ketingkat yang lebih tinggi. Contohnya, seorang
yang telah menamatkan pendidikannya di tingkatan SD tetapi tidak bisa
melanjutkan pelajaran ketingkat yang lebih tinggi.
2.6. Pembiayaan Pendidikan
2.6.1. Pengertian Biaya Pendidikan
Dari segi bahasa biaya (cost) berati pengeluaran, dalam istilah
ekonomi biaya diartikan pengorbanan-pengorbanan yang dinyatakan dalam
bentuk uang, diberikan secara rasional, melekat pada proses produksi, dan
tidak dapat dihindarkan. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor
48 Tahun 2008 tentang Pendanaan Pendidikan pasal 1 ayat 4 memberikan
pengertian bahwa pendanaan pendidikan adalah penyediaan sumber daya
keuangan yang diperlukan untuk penyelenggaraan dan pengelolaan
pendidikan.
Menurut Supriadi (2010) biaya pendidikan merupakan satu
komponen instrumental (instrumental input) yang sangat penting dalam
penyelenggaraan pendidikan. Menurut Dadang Suhardan (2012)
mengartikan biaya pendidikan merupakan total biaya yang dikeluarkan baik
dari individu perserta didik, keluarga yang menyekolahkan anak, warga
52
masyarakat perorangan, kelompok masyarakat maupun yang dikeluarkan
oleh pemerintah untuk kelancaran pendidikan. Menurut Ara Hidayat dan
Imam Machali (2016) bahwa pembiayaan pendidikan adalah tanggung
jawab bersama antara pemerintah, pemerintah daerah dan masyarakat.
Tanggung jawab pemerintah dan pemerintah daerah untuk menyediakan
anggaran pendidikan berdasarkan prinsip keadilan, kecukupan dan
keberlanjutan. Menurut Manoto Togatorop (2017) biaya pendidikan adalah
sumber daya yang dikeluarkan oleh pemerintah, masyarakat, maupun orang
tua siswa kepada sekolah baik dalam bentuk barang maupun uang yang
dikumpulkan dan ditetapkan untuk mencapai tujuan pendidikan. Badrut
Tamam (2018) mengartikan pembiayaan pendidikan adalah upaya
pengumpulan dana untuk membiayai operasional dan pengembangan sektor
pendidikan.
Dari beberapa pendapat diatas biaya pendidikan adalah komponen
masukan (input) dalam bentuk pengeluaran uang baik oleh individu perserta
didik, keluarga yang menyekolahkan anak, warga masyarakat perorangan,
kelompok masyarakat maupun yang dikeluarkan oleh pemerintah untuk
membiayai operasional sekolah dan pengembangan sektor pendidikan.
2.6.2. Jenis-jenis Biaya Pendidikan
Peraturan Pemerintah Nomor 48 Tahun 2008 tentang Pendanaan
Pendidikan (Pasal 7 sampai dengan Pasal 30), pendanaan pendidikan
menjadi tanggung jawab Pemerintah dan pemerintah daerah yang terdiri atas
lima jenis, yaitu: 1) biaya investasi satuan pendidikan ,meliputi: a) biaya
53
investasi lahan pendidikan dan b) biaya investasi selain lahan pendidikan; 2)
biaya investasi penyelenggaraan dan/atau pengelolaan pendidikan, meliputi:
a) biaya investasi lahan dan b) biaya investasi selain lahan; 3) biaya operasi
satuan pendidikan, meliputi: a) biaya personalia dan b) biaya nonpersonalia;
4) biaya operasi penyelenggaraan dan/atau pengelolaan pendidikan,yang
meliputi: a) biaya personalia dan b) biaya nonpersonalia; serta 5) bantuan
biaya pendidikan dan beasiswa peserta didik.
Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2015 tentang Standar
Nasional Pendidikan Pasal 62 disebutkan bahwa pembiayaan pendidikan
terdiri atas biaya investasi, biaya operasi, dan biaya personal. Biaya
investasi satuan pendidikan meliputi biaya penyediaan sarana dan prasarana,
pengembangan sumber daya manusia, dan modal kerja tetap. Biaya
operasional satuan pendidikan meliputi: gaji pendidik dan tenaga
kependidikan serta segala tunjangan yang melekat pada gaji; bahan atau
peralatan habis pakai; dan biaya operasi pendidikan tak langsung berupa
daya, air, jasa telekomunikasi, uang lembur, transportasi, konsumsi, pajak,
asuransi, dan lain sebagainya. Adapun biaya personal meliputi biaya
pendidikan yang harus dikeluarkan oleh peserta didik untuk bisa mengukuti
proses pembelajaran secara teratur dan berkelanjutan.
Pembiayaan pendidikan menurut Ferdi (2013) terdiri atas biaya
investasi, biaya operasi, dan biaya personal. Biaya investasi satuan
pendidikan meliputi biaya penyediaan sarana dan prasarana, pengembangan
sumber daya manusia, dan modal kerja tetap. Lebih lanjut, biaya personal
54
meliputi biaya pendidikan yang harus dikeluarkan oleh peserta didik untuk
bisa mengikuti proses pembelajaran secara teratur dan berkelanjutan. Biaya
operasi satuan pendidikan sebagaimana dimaksud meliputi: a) gaji pendidik
dan tenaga kependidikan serta segala tunjangan yang melekat pada gaji; b)
bahan atau peralatan pendidikan habis pakai; dan c) biaya operasi
pendidikan tak langsung berupa daya, air, jasa telekomunikasi,
pemeliharaan sarana dan prasarana, uang lembur, transportasi, konsumsi,
pajak, asuransi, dan lain sebagainya
Selanjutnya Ferdi (2013) mengelompokkan jenis biaya pendidikan
menjadi:
1. Biaya langsung (direct cost), merupakan biaya penyelenggaraan
pendidikan yang dikeluarkan oleh sekolah, siswa dan atau keluarga
sekolah. Berwujud pengeluaran uang yang secara langsung digunakan
untuk membiayai penyelenggaraan PBM, penelitian dan pengabdian
masyarakat, gaji guru dan pegawai lainnya, bahan perlengkapan dan
biaya perawatan.
2. Biaya Tidak Langsung (indirect cost), berbentuk biaya hidup yang
dikeluarkan oleh keluarga atau anak yang belajar untuk keperluan
sekolah, biaya ini dikeluarkan tidak langsung oleh lembaga pendidikan,
melainkan dikeluarkan oleh keluarga anak untuk mengikuti pendidikan.
3. Monetary Cost adalah semua bentuk pengeluaran dalam bentuk uang,
baik langsung maupun tidak langsung yang dikeluarkan untuk kegiatan
pendidikan.
55
4. Non monetary Cost adalah semua bentuk pengeluaran yang tidak dalam
bentuk uang, meskipun dapat dinilai ke dalam bentuk uang, baik
langsung maupun tidak langsung yang dikeluarkan untuk kegiatan
pendidikan, misalnya materi, waktu, tenaga, dan lain-lain.
2.6.3. Sumber Pembiayaan Pendidikan
Menurut Mardhiyah (2014) sumber pembiayaan pendidikan itu tidak
bisa dipisahkan dari tiga faktor yang saling berkaitan yaitu peran orang tua,
masyarakat dan pemerintah. Sebagaimana dijelaskan sebagai berikut:
a. Peran Orang Tua
Peran orang tua siswa sebagai sumber pembiayaan pendidikan
cukup potensial di luar pemerintah. Orang tua siswa pada umumnya
tidak keberatan menyediakan sebagian biaya penyelenggaraan
pendidikan dengan harapan bahwa anaknya akan memperoleh
pelayanan pendidikan yang layak dengan kualitas baik. Sikap orang tua
siswa yang demikian dapat membantu pemerintah dalam pembiayaan
pendidikan, mengingat pemerintah memiliki banyak keterbatasan dalam
hal pembiayaan pendidikan.
b. Peran Masyarakat
Peran serta masyarakat yaitu ikut memelihara, menumbuhkan,
meningkatkan dan mengembangkan pendidikan nasional.
c. Peran Pemerintah
Amanat rakyat yang dituangkan dalam Undang-Undang Dasar
1945 menekankan bahwa pemerintah bertanggung jawab atas
56
pendidikan bangsa, dalam hal ini Departemen Pendidikan Nasional.
Dalam mengemban tugas ini, pemerintah menyusun satu sistem
pendidikan, yang menjadi acuan bagi setiap pengemban dan pelaksana
pendidikan. Dalam amandemen UUD 1945.
Dari beberapa uraian dan klasifikasi pembiayaan pendidikan
maka Program Indonesia Pintar merupakan biaya pendidikan yang
bersumber dari Pemerintah yang dialokasikan untuk memenuhi biaya
tidak langsung peserta didik dalam penyelenggaran pendidikan yang
diharapkan dapat menjamin keberlangsungan pendidikan siswa.
2.7. Penelitian Yang Relevan
Penelitian yang dilakukan oleh Saras Setyawati (2015) tentang
Efektifitas Program kartu Indonesia Pintar (KIP) Bagi Siswa SMK Di
Kecamatan Jeruk Legi Kabupaten Cilacap. Penelitian ini merupakan studi
Permendikbud Nomor 12 Tahun 2015 Tentang Program Indonesia Pintar.
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui tingkat efektivitas dan
menganalisis faktor-faktor yang mempengaruhinya. Untuk mengukur tingkat
efektivitas peneliti menggunakan konsep efektivitas menurut Ni Wayan
Budiani. Metode penelitian yang digunakan adalah metode penelitian survei
dengan pendekatan kuantitatif deskripstif. Hasi penelitian ini menunjukkan
efektifitas program Kartu Indonesia pintar bagi siswa SMK di Kecamatan
Jeruk legi lebih dari 70%.
Penelitian Rini Septiani Astuti (2017) tentang Implementasi
Kebijakan Kartu indonesia Pintar dalam Upaya Pemerataan Pendidikan.
57
Penelitian ini menggunakan pendekatan deskriptif kualitatif. Hasil penelitian
ini menunjukkan bahwa pelaksanaan program kartu Indonesia Pintar dapat
mendukung upaya pemerataan pendidikan, hal ini ditandai dengan siswa yang
menerima dana KIP memenuhi kriteria kondisi keluarga siswa yang
ditentukan dari kepemilikan KPS sehingga siswa yang tidak sekolah atau
pendidikannya terhalang biaya dapat bersekolah serta terwujudnya
pendidikan yang merata
N. Eni Rohaeni dan Oyon saryono (2018) dalam penelitiannya tentang
Implementasi Kebijakan Program Indonesia Pintar (KIP) dalam Upaya
Pemerataan Pendidikan. Dalam penelitian ini terlihat bahwa dengan adanya
implementasi Kebijakan Program Indonesia Pintar (PIP) melalui Kartu
Indonesia Pintar (KIP) telah berhasil mengupayakan pemerataan Pendidikan
dengan baik.
Selanjutnya penelitian tentang Efektivitas pelaksanaan Program
Indonesia Pintar (PIP) terhadap peserta didik rintisan wajib belajar 12 oleh
Karmila, Zulfan, dan Firdaus (2019). untuk mengukur efektivitas Program
Indonesia Pintar (PIP) menggunakan konsep efektivitas menurut Ni Wayan
Budiani. Penelitian ini mengunakan metode pendekatan deskriptif kuantitatif
korelasi. Dalam penelitian ini diketahui ada pengaruh Program Indonesia
Pinta (PIP) terhadap rintisan wajib Belajar 12 Tahun.
Penelitian tentang Implementasi Instruksi Presiden (Inpres) Nomor 07
Tahun 2014 tentang kebijakan kartu Indonesia Pintar (KIP) dalam
Meningkatkan Mutu Pendidikan Masyarakat Miskin di Indonesia oleh
58
Antartila Rizki (2019). Tujuan penelitian dilakukan untuk menghilangkan
hambatan anak (usia sekolah) secara ekonomi untuk berpartisipasi di sekolah
sehingga mereka memperoleh akses pelayanan pendidikan yang lebih baik di
tingkat dasar sampai tingkat menengah. Penelitian ini dilakukan dengan
metode penelitian lapangan, sedangkan teknik pengumpulan data dengan
menggunakan wawancara, observasi dan dokumentasi. Dari hasil penelitian
diketahui Implementasi Program Indonesia Pintar (PIP) dapat meningkatkan
pendidikan dilkalangan masyarakat miskin.
Penelitian oleh Muhammad Bahrul Ulum dan Dina Tsalist Wildana
(2019) dengan judul Mempromosikan Pendidikan yang tepat melalui Kartu:
Paradoks kebijakan Pendidikan Indonesia. Dalam penelitian ini mengkaji
tentang peran subsisdi Program Indonesia Pintar (PIP) untuk pemenuhan hak
atas pendidikan bagi masyarakat lemah dan mengkaji hubungan program
Indonesia Pintar terhadap pemerataan akses pendidikan. Hasil penelitian ini
menyatakan program subsidi pendidikan dalam bentuk program Indonesia
Pintar (PIP) tidak berpengaruh secara signifikan terhadap pemerataan akses
pendidikan.
Wirastiyani, Bambang Ismanto dan Wasito Hadi (2019) tentang
evaluasi pelaksanaan Program Indonesia Pintar dalam meningkatkan akses
pendidikan di SMP Negri 7 Salatiga dengan menggunakan model
kesenjangan (Discrepancy Evaluation Model). Penelitian dilakukan dengan
mengevaluasi kesenjangan pada tahap desain, instalasi, proses, produk dan
analisis manfaat biaya PIP. Hasil Penelitian menunjukkan pelaksanaan PIP
59
masih terdapat kesenjangan pada desain, instalasi, proses, produk dan analisis
manfaat biaya PIP menyebabkan belum tercapainya peningkatan akses
pendidikan sesuai dengan tujuan PIP yang tercantum dalam juknis PIP.
Penelitian Syafrin Ngidoe dan Alfian Erwinsyah (2020) tentang
keefektivan Program Indonesia Pintar di Madrasah kabupaten Gorontalo.
Metode penelitian dengan pendekatan campuran (mixed methods). Penelitian
dilakukan dengan menganalisis beberapa indikator yaitu input, proses dan
ouput. Hasil penelitian menunjukkan pelaksanaan PIP sudah efektiv.
Penelitian Philip Supraswoto (2014) tentang bagaimana kontribusi
Bantuan Siswa Miskin terhadap Keberlangsungan dan keberlanjutan
Pendidikan Siswa yang berkaitan dengan Angka Putus Sekolah (APS), Angka
Mengulang Kelas (AMK), disiplin dan prestasi belajar siswa serta
keberlanjutan pendidikan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa Bantuan
Siswa Miskin berkontribusi positif terhadap rendahnya angka putus sekolah,
menekan rendahnya AMK, meningkatkan disiplin dan prestasi belajar siswa,
namun belum diorientasikan secara sistematis untuk keberlanjutan pendidikan
siswa.
Berdasarkan hasil penelitian yang relevan diatas, dapat disimpulkan
bahwa ada beberapa persamaan terhadap penelitian ini diantaranya sama-
sama membahas mengenai program bantuan pendidikan gratis untuk siswa
yang terekomendasi. Adapun perbedaannya bahwa penelitian ini lebih fokus
pada Pemanfaatan Program Indonesia Pintar (PIP) di Kecamatan Sosa.
60
2.8. Kerangka Pemikiran
Efektivitas merupakan tolak ukur dalam pencapaian sasaran atau
tujuan yang telah ditetapkan sebelumnya oleh sebuah organisasi yang dapat
dilihat dari beberapa kriteria yaitu input, proses, dan ouput.
Program Indoneisia Pintar (PIP) merupakan bantuan berupa uang
tunai, perluasan akses, dan kesempatan belajar dari pemerintah yang
diberikan kepada peserta didik dan mahasiswa yang berasal dari keluarga
miskin atau rentan miskin untuk membiayai pendidikan.
Efektivitas Program Indoneisia Pintar (PIP) merupakan seberapa besar
kemampuan sebuah kebijakan pemberian subisidi biaya pendidikan kepada
siswa yang tidak mampu, dan selanjutnya disebut dengan Program Indoneisia
Pintar (PIP) dengan tujuan menjamin keberlangsungan pendidikan peserta
didik yang ditandai dengan berkurangnya angka putus sekolah (APS).
Untuk mengetahui efektivitas pelaksanaan Program Indonesia Pintar
dalam mengurangi angka putus sekolah dilakukan evaluasi progra m dengan
menggunakan Evaluasi model stake. Tahapan evaluasi meliputi aspek
antecedents (kesiapan penerima PIP), transaction/procces (pelaksanaan PIP),
dan outcomes (pemanfaatan PIP). Selanjutnya hasil dari evaluasi tiga aspek
tersebut disesuaikan dnegan standar ukuran efektifitas program menurut
balitbang, sehingga diketahui pencapaian dari pelaksanaan Porgram Indonesia
Pintar, baik dari aspek kesiapan penerima PIP, aspek pelaksanaan PIP dan
aspek pemanfaatan PIP termasuk kriteria sangat tidak efektif, tidak efektif,
61
cukup efektif atau sangat efektiv pelaksanaan PIP di jenjang SMA/SMK
Negeri di Kecamtan Sosa.
Secara sistematis kerangka penelitian dalam penelitian ini dijelaskan
pada gambar 2.1
Implementasi Program
Indonesia Pintar (PIP)
SMA & SMK NEGERI di

Kecamtan Sosa Siswa miskin penerima KIP
IndiKator Porgram Indonesia Pintar:

1. Sangat Tidak efektiv
1. Tujuan program.
2. Tidak Efektif
3. 3. Cukup efektiv 2. Sasaran program
4. 4. Sangat efektiv 3. Persyaratan siswa penerima PIP
4. Besaran dana yang diterima
5. Mekanisme Pengusulan
62
6. Penyaluran Dana PIP
7. Pencairan dana PIP
8. Pemanfaatan dana
Gambar 1. 2.1 Kerangka Berfikir Penelitian
63
BAB 3
METODE PENELITIAN
3.1. Pendekatan Penelitian

Penelitian ini merupakan jenis penelitian evaluasi (evaluation
research) yang berfokus pada pelaksanaan PIP di SMA/SMK Negeri di
Kecamatan Sosa dengan pendekatan Kuantittaif. Pendekatan deskriptif
kuantitatif dipilih dengan pertimbangan pendeskripsian keadaan yang
sebenarnya dari populasi penelitian berdasarkan sample yang diambil dalam
penelitian. Penelitian evaluasi merupakan penelitian non hipotesis, sehingga
langkah-langkah dalam penelitian ini tidak menggunakan hipotesis. Penelitian
evaluasi ini tidak diarahkan untuk menguji hubungan antar variabel, tetapi
ditekankan pada pengumpulan data, penyajian data yang objektif dan
memberikan kesimpulan berdasarkan kriteria yang ditetapkan.
Penelitain ini menggunaka model evaluasi Countenance Stake yang
dikembangkan oleh Stake. Model Stake menekankan pada adanya
pelaksanaan dua hal pokok, yaitu: deskripsi (description) dan pertimbangan
(judgements). Dua hal pokok ini diperoleh melalui gambaran komponen
evaluasi yang meliputi, 1) input (antecendent), 2) proses
(transaction/process), dan 3) produk (outcomes). Berdasarkan model
Countenance Stake maka ada tiga tahap dalam penerapan program yaitu;
antecedents, transactions dan outcomes. Menilai suatu program pendidikan,
perlu dilakukan perbandingan yang relatif antara satu program dengan yang
lain, atau perbandingan yang absolut (satu program dengan standar).
Penekanan yang secara umum adalah evaluator yang membuat penilaian
64
tentang program yang dievaluasi. Berdasarkan evaluasi model Stake yang
mempertimbangkan antara deskripsi dan pertimbangan, maka dalam
penelitian ini deskripsi yang meliputi kesiapan, proses pelaksanaan dan
pemanfaatan dana dibandingkan dengan pertimbangan kesiapan, proses
pelaksanaan dan pemanfaatan dana yang sesuai dengan juknis yang
diterbitkan oleh kemendikbud.
Tabel 3.1. Prosedur Model Evaluasi Countenance Stake

No. Description Judgement
1 Antecedents Kesiapan pelasanaan Kesesuaian Kesiapan pelaksanaan
Program Indonesia Program Indonesia
Pintar di SMA dan Pintar sesuai dengan
SMK Petunjuk Teknis PIP
tahun 2018
2 Transaction Pelaksanaan Kesesuaian Pelaksanaan Program
Program Indonesia Indonesia Pintar sesuai
Pintar di SMA dan dengan Petunjuk
SMK Teknis PIP tahun 2018
3 Outcomes Pemanfaatan Kesesuaian Pemanfaatan Program
Program Indonesia Indonesia Pintar sesuai
Pintar di SMA dan dengan Petunjuk
SMK Teknis PIP tahun 2018
Sumber: Olahan Penulis, 2020
3.2. Tempat dan waktu Penelitian
Penelitian ini dilaksanakan di kecamatan Sosa, dengan subjek
penelitian ini adalah SMA dan SMK Negeri di Kecamatan Sosa, Kabupaten
Padang Lawas, Sumatera Utara. Penelitian dilaksanakan pada bulan Juli
sampai Desember 2020.
3.4 Jenis dan Sumber Data
Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data kuantitatif.
Sumber data penelitian adalah data primer . Data primer dalam penelitian ini
65
yaitu data yang diambil langsung dari objek penelitian dengan alat
pengukuran berupa angket dan melaui wawancara.
3.5. Populasi dan Teknik Pengambilan Sampel

3.5.1. Populasi
Populasi dalam penelitian ini adalah Siswa/Siswi SMA Negeri 1
Sosa dan SMK Negeri 1 Sosa penerima dana bantuan Program Indonesia
Pintar (PIP) Tahun Ajaran 2019/2020.
Tabel 3.2 Populasi Penelitian

No. Sekolah Jumlah siswa
1 SMA Negeri 1 Sosa 89 orang
2 SMK Negeri 1 Sosa 64 orang
Jumlah 153 orang
Sumber: Data olahan Penulis, 2020
3.5.2. Teknik Pengambilan Sampel
Sampel dalam penelitian ini diambil dengan menggunakan simple
random sampling. Selanjutnya untuk menentukan ukuran sampel tersebut
dengan menggunakan Tabel Sampling Isaac Michael.
Tabel penentuan jumlah sampel dari Isaac dan Michael memberikan
kemudahan penentuan jumlah sampel berdasarkan tingkat kesalahan 1%,
5%, 10%. Dengan tabel sampling Isaac dan Michael, dengan jumlah
populasi 153 siswa dilihat pada kolom N dengan jumlah 150 dan tingkat
kesalahan 5% maka sampel akan diambil sebanyak 105. Sampel akan
diambil secara random pada populasi 153 siswa penerima PIP di SMA dan
SMK Negeri di kecamatan Sosa.
3.5 Teknik Pengumpulan Data
66
Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini yaitu kuesioner dan
wawancara.
a. Wawancara
Wawancara akan dilakukan kepada Operator sekolah sebagai
petugas administrasi sekolah yang mengurus administrasi siswa penerima
Program Indonesia Pintar. Narasumber wawancara penelitian ini adalah
Rinto Hasian Nasution, SE selaku koordinator pelaksanaan PIP dan
ditunjuk sebagai perwakilan dari narasumber Kepala SMA Negeri 1
Sosa. Narasumber yang kedua adalah Tomi Handoko, S.Pd selaku
Koordinator pelaksana PIP di SMK Negeri 1 Sosa
b. Kuesioner (Angket)
Kuesioner penelitian ini berupa angket tertutup, dengan jawaban
yang sudah disediakan. Kuesioner penelitian ini terdiri dari kuesioner
Program Indonesia Pintar dengan beberapa pertanyataan yang ditunjukan
kepada siswa SMA dan SMK penerima PIP di Kecamatan Sosa.
Angket dalam penelitian ini bertujuan untuk mendapatkan
gambaran mengenai bagaimana pengetahuan penerima tentang PIP dari
persiapan, pelaksanaan dan pemanfaatannya. Penggunaan kuesioner ini,
peneliti mengunakan Skala Likert dengan empat pilihan jawaban yaitu (1)
Sangat setuju dengan skor 4, (2) Setuju dengan skor 3, (3) Kurang setuju
dengan skor 2, dan (4) Tidak setuju dengan skor 1. Penggunaan empat
pilihan jawaban dengan menghilangkan alternatif jawaban Ragu-ragu (R)
dikarenakan untuk menghindari jawaban yang cenderung di tengah.
67
3.6 Teknik Analisa Data
Analisis data merupakan upaya peneliti untuk menyajikan data dengan
mengelompokkan data sesuai dengan kategori sehingga dapat dipahami oleh
pembaca. Dalam penelitian menggunakan metode analisis deskriptif. Adapun
analisis data yang digunakan adalah:
1. Metode deskriptif persentase
Analisis persentase digunakan rumus yang dikemukakan Anas
Sudijono (2011) yaitu:
f
p= × 100 %
N
keterangan:
f = frekuensi yang sedang dicari pesentasenya
N = Number of cases (jumlah frekuensi/banyaknya individu)
P = angka persentase.
Selanjutnya data kemudian disajikan dan diubah dari data kuantitatif
menjadi data kualitatif dengan menggunakan rumus Burhan Nugiyantoro dalam
Budi Widodo (2016). Kualifikasi dideskripsikan atas dasar skor rerata
ideal (Mi) dan simpangan baku idea (Sdi). Dengan menggunakan 4
jenjang kualifikasi , kriterianya dapat disusun seperti berikut:
Sangat Baik : (Mi+1,5 SDi) s/d (Mi+3 SDi)
Baik : (Mi+0 SDi) s/d (Mi+1,5 SDi)
Cukup : (Mi-1,5 SDi) s/d (Mi+0 SDi)
Buruk : (Mi-3 Sdi) s/d (Mi-1,5 Sdi)
Keterangan:
Mi = ½(skor maksimum ideal + skor minimum ideal
68
SDi = 1/6 (skor maksimum ideal-skor minimum ideal
Skor tertinggi ideal adalah skor tertinggi yang diperoleh subjek
dari keseluruhan pilihan alternatif jawaban instrumen penelitian. Skor
terendah ideal adalah skor terendah yang diperoleh dari keseluruhan
pilihan alternatif jawaban instrumen penelitian. Untuk mendiskripsikan
masing-masing variabel digunakan rata-rata ideal dan standar deviasi
ideal. Hasil dari analisis data tersebut kemudian disusun skor kategori
komponen untuk mengetahui kecenderungan kategori sangat efektiv,
efektiv, cukup efektiv dan tidak efektiv.
3.7 Operasionalisasi Variabel
Program Indonesia Pintar (PIP) bantuan berupa uang tunai, perluasan
akses, dan kesempatan belajar dari pemerintah yang diberikan kepada peserta
didik dan mahasiswa yang berasal dari keluarga miskin atau rentan miskin
untuk membiayai pendidikan.
Tabel 3.3. Indikator variable Penelitian

Variabel Aspek Indikator Deskripsi Sumber
PROGRAM Antencedent Tujuan  Meningkatkan akses PP Nomor
INDONESIA (Masukan) program layanan pendidikan bagi 10 Tahun
PINTAR indonesia anak usia sekolah (6- 2020
pintar
21tahun) sampai tamat tentang
satuan pendidikan Program
menengah. Indonesia
 Mencegah peserta didik Pintar
dari kemungkinan putus
sekolah.
Sasaran program  Siswa usia sekolah (6-
indonesia pintar 21tahun)
 Siswa pemegang KPS
 Siswa berstatus yatim
piatu dari panti asuhan.
 Siswa yang drop Out dari
sekolah
 Anak dari keluarga
69
penerima PKH
 Siswa/anak yang terkena
dampak bencana alam
Persyaratan  Peserta didik formal yang
penerima PIP terdaftar sebagai peserta
didik disekolah dan
terdaftar di dapodik
sekolah.
 Pemegang kartu Program
Indonesia Pintar
Besaran dana  Peserta didik

PIP SMA/SMK/MA/Paket C
mendapatkan Rp.
1.000.000,-
Mekanisme  Peserta didik calon
pengusulan penerima PIP diusulkan
oleh Pihak sekolah.
Transactions Tahap  Direktorat teknis
(proses) penyaluran melakukan penyaluran
dana dana PIP kepada peserta
didik penerima melalui
rekening tabungan dan
atau rekening sementara
(virtual acount).
Tahap  Peserta didik membuka
pencairan rekning di Bank yang
dana PIP ditunjuk sebagai lembaga
pencairan dana PIP
Outputs Pemanfaatan  Membeli buku dan alat
(Keluaran) dana tulis.
 Membeli pakaian
seragam
sekolah/paraktik dan
perlengkaan sekolah.
 Membiaya peserta didik
kesekolah
 Uang saku perta didik
 Biaya praktik tambahan
atau penamahan biaya
Uji Kompetensi/(jika
beasiswa UJK tidak
mencukupi.
Kewajiban  Menggunakan dana PIP
siswa penerima sesuai dengan ketentuan
pemanfaatan dana
 Terus bersekolah (tidak
putus sekolah) degan
rajin dan tekun
 Disiplin dalam
melaksanakan tugas-
tugas sekolah
70
 Menunjukkan
kepribadian terpuji dan
tidak melakukan
perbuatan yang tercela.
Sumber: Data Olahan Penulis, 2020
71
BAB 4
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1. Hasil Penelitian
4.1.1. Gambaran Umum Responden
Data yang digunakan dalam penelitian ini merupakan data primer yang
diperoleh melalui penyebaran kuesioner dan wawancara. Populasi dalam
penelitian ini merupakan seluruh siswa-siswi SMA dan SMK di Kecamatan Sosa
yang menerima bantuan Program Indonesia Pintar sebanyak 153 orang siswa.
Teknik pengambilan sampel menggunakan simple random sampling yang
dilakukan secara acak terhadap populasi penelitian dengan Tabel Sampling Isaac
Michael dengan kesalahan 5% sehingga diperoleh sampel sebanyak 105 orang.
Penelitian ini merupakan penelitian yang bersifat evaluasi, model evaluasi yang
dilakukan menggunakan model evaluasi Countenance Stake yang meliputi 3
tahapan yaitu Antecedents (masukan), transaction (proses) dan output (keluaran).
Ketiga tahapan ini digunakan untuk mengetahui efektivitas penerapan program
Indonesia pintar dalam mengurangi angka putus sekolah di Kecamatan Sosa.
4.1.2. Analisis Hasil
1. Analisis Deskriptif
Analisis data dilakukan dengan menggunakan analisis frekuensi
persentase terhadap hasil tanggapan responden. Analisis data diuraikan
berdasarkan 3 tahapan evaluasi model countenance stake yang meliputi 3
tahapan yaitu Antecedents (masukan), transaction (proses) dan output
(keluaran).
72
a. Analisis Data Antecedents (Masukan) Program Indonesia Pintar
Pengukuran data antecedents (masukan) dilakukan melalui
penyebaran kuesioner kepada siswa penerima Program Indonesia Pintar
di SMA dan SMK di kecamatan Sosa yang diukur dengan 5 indikator.
Adapun hasil analisis persentasi tanggapan responden terhadap aspek
antecedents (masukan) dapat dilihat pada tabel 4.1.
Tabel 4.1 Distribusi Frekuensi Tanggapan Responden Terhadap Aspek

Antecedents (Masukan) Program Indonesia Pintar
No Kategori Interval F P
1 Sangat Baik 16 – 20 70 66,67%
2 Baik 13 – 16 24 22,86%
3 Cukup 9 – 13 4 3,81%
4 Buruk 05 – 9 1 0,95%
Jumlah 105 100%
Rata-Rata Skor 16,72 (Sangat Baik)
Sumber : Hasil Analisis Data, 2020
Berdasarkan tabel diatas diketahui bahwa rata-rata skor tanggapan
responden secara keseluruhan terhadap aspek antecedents (masukan)
sebesar 16,72 dan masuk kedalam kategori sangat baik. Untuk melihat
analisis persentase dari masing-masing indikator pada aspek antecedents
(masukan) dapat dilihat pada Tabel berikut.
1. Analisis Persentase Tanggapan Responden Terhadap Indikator
Tujuan Program Indonesia Pintar
Adapun hasil analisis persentase tanggapan responden terhadap
indikator tujuan program pada aspek antecedents (masukan) sebagai
berikut:

Indikator Tujuan Program Indonesia Pintar
SS S TS STS Jumlah
Indikator
F % F % F % F %
73
Tujuan
80 76,19 21 20,00 1 0,95 3 2,86 105
Program
Jumlah Skor 388
Skor
420
Maksimal
Persentase 92,38% (Sangat Baik)
Berdasarkan Tabel 4.2 diatas dapat diketahui bahwa jumlah skor
yang diperoleh untuk indikator tujuan program sebesar 388 dengan
persentase skor indeks sebesar 92,39 dan masuk kedalam kategori
sangat baik. Tujuan pelaksanaan Program Indonesia Pintar secara
umum yaitu membantu siswa miskin untuk mendapatkan pendidikan
yang layak, mencegah siswa putus sekolah dan memenuhi kebutuhan
sekolah siswa. Pelaksanaan Program Indonesia Pintar di SMA dan
SMK Kecamatan Sosa sudah sesuai dengan tujuan yang diharapkan.
Hal ini dibuktikan dengan hasil tanggapan responden yang
menyatakan bahwa sebanyak 92,38% menyatakan bahwa
pelaksanaan Program Indonesia Pintar di SMA dan SMK Kecamatan
Sosa sudah sesuai dengan tujuan program.
Sasaran Program Indonesia Pintar

indikator sasaran program pada aspek antecedents (masukan)
sebagai berikut:

Indikator Sasaran Program Indonesia Pintar
SS S TS STS Jumlah
Indikator
F % F % F % F %
Sasaran 33,3
14 13,33 21 20,00 35 35 33,33 105
Program 3
74
Jumlah Skor 224
Skor
420
Maksimal
Persentase 53,.33% (Cukup)
yang diperoleh untuk indikator sasaran program sebesar 224 dengan
persentase skor indeks sebesar 53,33% dan masuk kedalam kategori
cukup. Sasaran yang dituju dalam Program Indonesia Pintar yaitu
merupakan siswa usia 6 sampai 21 tahun yang berasal dari keluarga
kurang mampu/miskin yang memiliki KPS. Menurut hasil
wawancara menyatakan bahwa pihak sekolah sudah mengusahakan
agar penerima program merupakan siswa yang benar-benar
membutuhkan dan sesuai dengan kriteria yang telah ditentukan.
Namun hasil pengisian kuesioner menunjukkan bahwa persentase
tanggapan responden terhadap indikator sasaran program hanya
sebesar 53,33% dengan kategori cukup. Hal ini menunjukkan bahwa
adanya indikasi penerima Program Indonesia Pintar masih belum
tepat sasaran.
Persyaratan Siswa Penerima Program Indonesia Pintar
indikator persyaratan siswa penerima pada aspek antecedents
(masukan) sebagai berikut:
75
Indikator Persyaratan Siswa Penerima Program Indonesia
Pintar
SS S TS STS Jumlah
Indikator
F % F % F % F %
Persyaratan
siswa
65 61,90 30 28,57 7 6,67 3 2,86 105
penerima
PIP
Jumlah Skor 367
Skor
420
Maksimal
Berdasarkan Tabel 4.4 dapat diketahui bahwa jumlah skor yang
diperoleh untuk indikator persyaratan siswa penerima program
sebesar 367 dengan persentase skor indeks sebesar 87,38% dan
masuk kedalam kategori sangat baik. Persyaratan yang harus
dipenuhi sebagai calon penerima Program Indonesia Pintar yaitu
siswa merupakan peserta didik yang terdaftar di Dapodik dan
merupakan pemegang Kartu Indonesia Pintar. Hasil tanggapan
responden terhadap indikator persyaratan siswa penerima Program
Indonesia Pintar menunjukkan persentase sebesar 87,38% dan masuk
kedalam kategori sangat baik. Hal ini dapat diartikan bahwa siswa
yang menerima Program Indonesia Pintar sudah memenuhi
persyaratan yang sebelumnya sudah diajukan oleh pihak sekolah.
Besaran Dana Yang Diterima Program Indonesia Pintar
indikator besaran dana yang diterima pada aspek antecedents
(masukan) sebagai berikut:
76
Indikator Besaran Dana Yang Diterima Penerima Program
Indonesia Pintar
SS S TS STS Jumlah
Indikator
F % F % F % F %
Besaran
dana yang 82 78,10 17 16,19 2 1,90 4 3,81 105
diterima
Jumlah Skor 387
Skor
420
Maksimal
diperoleh untuk indikator besaran dana yang diterima sebesar 387
dengan persentase skor indeks sebesar 92,14% dan masuk kedalam
kategori sangat baik. Besaran dana yang diterima pada Program
Indonesia Pintar untuk peserta didik SMA/SMK/MA/Paket C yaitu
sebesar Rp. 1000.000. Hasil wawancara dengan pihak sekolah
menyatakan bahwa besaran dana yang diterima merupakan ketentuan
yang sudah diatur oleh pemerintah pusat. Dana yang diterima ini
dianggap sudah mampu membantu meringankan orang tua/siswa
dalam memenuhi kebutuhan sekolah seperti membayar uang
sekolah, membeli kebutuhan sekolah dan lainnya. Tanggapan
responden terhadap indikator besaran dana yang diterima sebesar
92,14% dan masuk kedalam kategori sangat baik. Hal ini
menunjukkan bahwa dana yang diberikan secara garis besar sudah
mampu meringankan biaya yang dibutuhkan dalam menempuh
pendidikan siswa.
77
Mekanisme Pengusulan Program Indonesia Pintar
indikator mekanisme pengusulan pada aspek antecedents (masukan)
sebagai berikut:

Indikator mekanisme pengusulan Program Indonesia Pintar
SS S TS STS Jumlah
Indikator
F % F % F % F %
Mekanisme
85 80,95 14 13,33 2 1,90 4 3,81 105
Pengusulan
Jumlah Skor 390
Skor
420
Maksimal
diperoleh untuk indikator mekanisme pengusulan sebesar 390
dengan persentase skor indeks sebesar 92,86% dan masuk kedalam
kategori sangat baik. Siswa calon penerima Program Indonesia
Pintar merupakan usulan dari pihak Sekolah. Hasil wawancara
dengan pihak sekolah menyatakan bahwa pada awal tahun pelajaran
pihak sekolah akan mengelompokkan siswa kedalam beberapa
kelompok ekonomi guna memudahkan pihak sekolah dalam
mengusulkan calon penerima Program Indonesia Pintar. Hasil
tanggapan responden terhadap indikator mekanisme pengusulan
sebesar 92,86% masuk kedalam kategori sangat baik.
Tabel 4.7 Rekapitulasi Analisis Persentase Tanggapan Responden

Terhadap Aspek Antecedents (Masukan) Program
78
Indonesia Pintar
No Indikator Skor Persentase Kategori
1 Tujuan pogram 338 92,38% Sangat Baik

2 Sasaran program 224 53,33% Cukup
Persyaratan siswa
3 367 87,38% Sangat Baik
penerima PIP
Besaran dana yang
diterima
Mekanisme
Pengusulan
Jumlah 1756 83,62% Sangat Baik
Berdasarkan Tabel 4.7 dapat diketahui bahwa skor terendah
berada pada indikator sasaran program dengan nilai persentase 53,33%
dan berada pada kategori cukup. Hal ini dapat diartikan bahwa
berdasarkan penilaian responden sasaran Program Indonesia Pintar
dinilai cukup tepat sasaran. Sedangkan penilaian terhadap indikator
lainnya yaitu tujuan program, persyaratan siswa penerima PIP, besaran
dana yang diterima, dan mekanisme pengusulan masuk kedalam
kategori sangat baik.
b. Analisis Data Transaction (Proses) Program Indonesia Pintar
Pengukuran data transaction (proses) dilakukan melalui
penyebaran kuesioner kepada siswa penerima Program Indonesia Pintar
di SMA dan SMK yang berada dikecamatan Sosa yang diukur dengan
13 item peryataan. Adapun hasil analisis persentasi tanggapan
responden terhadap aspek transaction (proses) dapat dilihat pada tabel
4.8.
79
Tabel 4.8 Distribusi Frekuensi Tanggapan Responden Terhdadap
Aspek Transaction (Proses)
1 Sangat Baik 43 -52 15 14,29%

2 Baik 33 – 43 33 31,43%
3 Cukup 23 – 33 53 50,48%
4 Buruk 13 – 23 4 3,81%
Jumlah 105 100%
Rata-Rata Skor 34,55 (Baik)
Berdasarkan tabel 4.8 diketahui bahwa rata-rata skor tanggapan
responden secara keseluruhan terhadap aspek transaction (proses)
sebesar 34,55 dan masuk kedalam kategori baik. Untuk melihat analisis
persentase dari masing-masing indikator pada aspek transaction
(proses) dapat dilihat pada Tabel 4.9.
1. Analisis Persentase Tanggapan Responden Terhadap Penyaluran
Dana Program Indonesia Pintar
indikator penyaluran dana pada aspek transaction (proses) sebagai
berikut:

Indikator Penyaluran Dana Program Indonesia Pintar
SS S TS STS Jumlah
Indikator
F % F % F % F %
Penyaluran
29 27,14 14 20,00 14 13,17 42 39,68 105
Dana PIP
Jumlah Skor 246
Skor
420
Maksimal
80
yang diperoleh untuk penyaluran dana Program Indonesia Pintar
masuk kedalam kategori cukup. Penyaluran dana Program Indonesia
dilakukan secara bertahap melaui rekening-rekening siswa.
Berdasarkan hasil wawancara dengan wakil kepala sekolah dan staff
administrasi sekolah sebagai pelaksana Program Indonesia Pintar
menyatakan bahwa sebelum penyaluran dana dilakukan terlebih
dahulu siswa yang telah dinyatakan sebagai penerima Program
Indonesia Pintar diberikan sosialisasi dan informasi tentang Program
Indonesia Pintar. Selanjutnya siswa diminta memberitahukan kepada
orang tua untuk diberikan sosialisasi terkait proses pelaksanaan
program. Proses penyaluran dana dilakukan dengan menggunakan
mediapenyalur berupa Bank yang telah ditetapkan sebelumnya,
kemudian pihak Bank akan membuka rekening atas nama siswa yang
menerima Program Indonesia Pintar. Tanggapan Responden
terhadap indikator penyaluran dana Program Indonesia Pintar masuk
kedalam kategori cukup dengan persentase 58,65%.
2. Analisis Persentase Tanggapan Responden Terhadap Pencairan Dana
Program Indonesia Pintar
indikator pencairan dana pada aspek transaction (proses) sebagai
berikut:
81
Indikator Pencairan Dana Program Indonesia Pintar
SS S TS STS Jumlah
Indikator
F % F % F % F %
Pencairan
43 37,30 26 24,60 20 20,79 16 17,30 105
dana PIP
Jumlah Skor 307
Skor
420
Maksimal
Persentase 73,13% (Baik)
yang diperoleh untuk pencairan dana Program Indonesia Pintar
masuk kedalam kategori baik. Pencairan dana Program Indonesia
Pintar dilakukan oleh bank penyalur yang ditunjuk oleh dinas
pendidikan. Hasil wawancara kepada pihak sekolah menyatakan
bahwa proses pencairan dana dilakukan di bank yang telah ditunjuk,
siswa yang terdaftar sebagai penerima bantuan diminta untuk
membuka rekening bank. Pihak sekolah kemudian akan
mengeluarkan surat keterangan pencairan dana Program Indonesia
Pintar sebagai pelengkap persyaratan. Pencairan dana harus
didampingi oleh pihak sekolah dan orang tua siswa. Tanggapan
responden terhadap indikator pencairan dana Program Indonesia
Pintar sebesar 73,13% masuk kedalam kategori baik. Hal ini dapat
diartikan bahwa dalam pelaksanaan proses pencairan dana Program
Indonesia Pintar sudah dapat berjalan dengan baik.
82
Tabel 4.11 Hasil Analisis Persentase Tanggapan Responden
Terhadap Aspek Transaction (Proses) Program
Indonesia Pintar
Penyaluran Dana
1 1478 58,65% Cukup
PIP
Pencairam Dana
2 2150 73,13% Baik
PIP
Jumlah 3628 66,45% Baik
Berdasarkan Tabel 4.11 dapat diketahui bahwa skor terendah
berada pada indikator penyaluran dana dengan nilai persentase
58,65% dan berada pada kategori cukup. Hal ini dapat diartikan
bahwa berdasarkan penilaian responden penyaluran dana Program
Indonesia Pintar dinilai cukup tersalurkan. Sedangkan penilaian
terhadap indikator lainnya yaitu pencairan dana masuk kedalam
kategori baik.
c. Analisis Data Output (Keluaran) Program Indonesia Pintar
Pengukuran data output (keluaran) dilakukan melalui
penyebaran kuesioner kepada siswa penerima Program Indonesia
Pintar di SMA dan SMK yang berada dikecamatan Sosa yang diukur
dengan 12 item peryataan. Adapun hasil analisis persentasi tanggapan
responden terhadap aspek output (keluaran) dapat dilihat pada tabel
4.12
Tabel 4.12 Distribusi Frekuensi Tanggapan Responden pada Aspek

Output (Keluaran) Progam Indonesia Pintar
1 Sangat Baik 39 – 48 18 17,14%
83
2 Baik 30 – 39 55 52,38%
3 Cukup 21 – 30 30 28,57%
4 Buruk 12 – 21 2 1,90%
Jumlah 105 100%
Rata-Rata Skor 33,06 (Baik)
Berdasarkan tabel 4.12 diketahui bahwa rata-rata skor
tanggapan responden secara keseluruhan terhadap aspek output
(keluaran) sebesar 33,06 dan masuk kedalam kategori baik. Untuk
melihat analisis persentase dari masing-masing indikator pada aspek
output (keluran) dapat dilihat pada Tabel 4.13.
1. Analisis Persentase Tanggapan Responden Terhadap Indiklator
Pemanfaatan Dana Program Indonesia Pintar
indikator pemanfaatan dana pada aspek output (keluaran) sebagai
berikut:

Indikator Pemanfaatan Dana Program Indonesia Pintar
SS S TS STS Jumlah
Indikator
F % F % F % F %
Pemanfaatan
38 30,79 28 27,46 16 17,30 23 24,44 105
Dana
Jumlah Skor 292
Skor
420
Maksimal
84
yang diperoleh untuk pemanfaatan dana Program Indonesia Pintar
masuk kedalam kategori baik. Pemanfaatan dana Program Indonesia
Pinar diperuntukkan bagi siswa miskin atau kurang mampu dalam
memenuhi kebutuhan sekolah. Pihak sekolah memastikan bahwa
orang tua/wali murid penerima Program Indonesia Pintar sudah
memahami pemanfaatan dana Program Indonesia Pintar
dipergunakan untuk kepentingan dan kebutuhan sekolah. Dana
Program Indonesia Pintar dapat menjadi penyokong dan membantu
siswa agar dapat melanjutkan pendidikan akibat kekurangan biaya.
Tanggapan responden terhadap indikator pemanfaatan dana Program
Indonesia Pintar sebesar 69,52 dan masuk kedalam kategori baik.
Sehingga dapat disimpulkan bahwa siswa sudah dapat
memanfaatkan dana Program Indonesia Pintar dengan baik.
Pemanfaatan Dana Program Indonesia Pintar
indikator pemanfaatan dana pada aspek output (keluaran) sebagai
berikut:

Indikator Kewajiban Siswa Penerima Program Indonesia
Pintar
SS S TS STS Jumlah
Indikator
F % F % F % F %
Kewajiban 29 27,30 28 26,51 37 33,87 11 12,22 105
85
Siswa
Penerima
PIP
Jumlah Skor 285
Skor
420
Maksimal
Berdasarkan Tabel 4.14 diatas dapat diketahui bahwa jumlah skor yang
diperoleh untuk kewajiban siswa penerima Program Indonesia Pintar
sebesar 285 dengan persentase skor indeks sebesar 67,95% dan masuk
kedalam kategori baik. Siswa penerima dana bantuan Program
Indonesia Pintar berkewajiban menggunakan dana bantuan sesuai
dengan ketentuan dan agar dapat terus bersekolah. Wawancara kepada
staff administrasi menyatakan bahwa pihak sekolah belum dapat
memantau secara maksimal penggunaan dana Program Indonesia
Pintar, tidak sedikit diantara siswa yang menggunakan dana bantuan
untuk membantu orang tua dalam memenuhi kebutuhan sehari-hari.
Namum secara keseluruhan siswa telah memenuhi kebutuhan sekolah
seperti mebayar uang sekolah, membeli buku pelajaran dan
perlengkapan sekolah lainnya. Persentase tanggapan responden tehadap
indikator kewajiban siswa penerima Program Indonesia Pintar sebesar
67,95% masuk kedalam kategori baik. Hal ini menunjukkan bahwa
siswa sudah memenuhi kewajibannya sebagai penerima Program
Indonesia Pintar denga Baik.

Aspek Output (Keluaran) Program Indonesia Pintar
86
Pemanfaatan
1 2044 69,52% Baik
Dana
Kewajiban Siswa
2 1427 67,95% Baik
Penerima PIP
Jumlah 3471 68,87% Baik
Berdasarkan Tabel 4.15 diatas dapat diketahui persentase tanggapan
responden terhadap aspek output (keluaran) secara keseluruhan sebesar
68,87% dan masuk kedalam kategori baik. Skor terendah pada aspek
output (keluaran) yaitu pada indikator kewajiban siswa penerima
Program Indonesia Pintar sebesar 67,95% masuk kedalam kategori
baik.
2. Analisis Efektivitas Pelaksanaan Program Indonesia Pintar
Adapun hasil analisis efektivitas pelaksanaan Program Indonesia
Pintar di SMA dan SMK Kecamatan Sosa berdasarkan aspek antecedents
(masukan), transaction (proses) dan output (keluaran) dengan
menggunakan standar ukuran efektivitas sesuai acuan Litbang Mendagri
dapat dilihat pada Tabel 4.7.
Tabel 4.16 Analisis Hasil Efeketivitas Program Indonesia Pintar

Aspek Indikator Persentase Tingkat Efektivitas
Tujuan Program 92,38% Sangat Efektif
Sasaran program 53,33% Tidak Efektif

Antecedents
Persyaratan siswa penerima PIP 87,38% Sangat Efektif
(Masukan)
Besaran dana yang diterima 92,14% Sangat Efektif
Mekanisme pengusulan 92,86% Sangat Efektif
87
Aspek Indikator Persentase Tingkat Efektivitas
Efektivitas aspek Antecedents

83,62% Sangat Efektif
(Masukan)
Penyaluran dana PIP 58,65% Tidak Efektif
Transaction
Pencairan dana PIP 73,13% Cukup Efektif
(Proses)
Efektivitas aspek Transaction
66,45% Cukup Efektif
(Proses)
Pemanfaatan dana 69,52% Cukup Efektif
Output
(Keluaran) Kewajiban siswa penerima PIP 67,95% Cukup Efektif
Efektivitas aspek Output
68,87% Cukup Efektif
(Keluaran)
Berdasarkan hasil analisis efektifitas pada tabel diatas dapat
diketahui bahwa terdapat dua indikator yang tidak efektif yaitu sasaran
program dan penyaluran dana Program Indonesia Pintar dengan persentase
53,33% dan 58,65%. Hasil pengukuran efektifitas pada aspek antecedents
(masukan) sebesar 83,62% masuk kedalam kategori sangat efektif. Aspek
transaction (proses) memiliki nilai efektivitas sebesar 66,45% masuk
kedalam kategori cukup efektif, sedangkan untuk aspek output (keluaran)
masuk kedalam kategori cukup efektif dengan persentase 68,87%.
Hasil pengukuran ini menunjukkan bahwa pelaksanaan Program
Indonesia Pintar di SMA dan SMK yang terdapat di Kecamatan Sosa
secara keseluruhan sudah efektif, namum masih terdapat kekurangan
seperti sasaran penerima Program Indonesia Pintar yang kurang tepat dan
penyaluran dana Program Indonesia Pintar yang rumit karena harus
melibatkan pihak ketiga dalam proses penyalurannya.
88
4.2. Pembahasan Hasil Penelitian
Efektivitas pelaksanaan Program Indonesia Pintar di SMA dan SMK di
kecamatan Sosa secara umum dapat dikategorikan kedalam kategori baik atau
sudah sesuai dengan ketentuan teknis dan dapat dikatakan efektif. Hasil ini
diperoleh dari perhitungan kuesioner dan hasil wawancara kepada pihak-pihak
terkait yang berhubungan langsung dengan pelaksanaan Program Indonesia Pintar
di SMA dan SMK yang terdapat di Kecamatan Sosa.
Pelaksanaan Program Indonesia Pintar bagi Siswa SMA dan SMK di
Kecamatan Sosa sudah berjalan sesuai dengan yang diharapkan, mulai dari
tahapan pengusulan, penetapan penerima, sosialisasi kepada pihak sekolah dan
orang tua siswa, penyaluran dana, pengambilan dana hingga monitoring
pelaksanaan Program Indonesia Pintar. Pelaksanaan Program Indonesia Pintar
secara tepat dapat membantu keterbatasan bagi siswa dalam melaksanakan
pendidikan terutama bagi siswa kurang mampu yang ekonominya terbatas.
Namun pada dasarnya penerapan Program Indonesia Pintar belum dapat menarik
peserta didik yang sudah putus sekolah untuk kembali bersekolah, karena dana
yang diterima peserta didik terbatas, selain itu dana Program Indonesia Pintar
diterima secara tunai oleh siswa sehingga pihak sekolah terkendala dalam
melakukan pengawasan terhadap penggunaan manfaat dana Program Indonesia
Pintar yang diterima melalui lembaga penyalur.
Hasil penelitian ini sejalan dengan penelitian yang dilakukan oleh Saras
Setyawati (2018) bahwa penerapan Program Kartu Indonesia Pintar terbukti
efektif bagi siswa SMK di Kecamatan Jeruk Legi di Kabupaten Cilacap dengan
persentase efektivitas sebesar 70%. Penelitian yang dilakukan oleh Saras
89
Setyawati menggunakan model Stake (Countenance Model) sebagai variabel
penelitian, namun terdapat perbedaan dalam penentuan kategori efektivitas
penerapan Program Kartu Indonesia Pintar, dimana pada penelitian yang
dilakukan oleh Saras menggunakan konsep efektivitas menurut Ni Wayan Budiani
untuk menjawab hipotesis yang diajukan.
Penelitian ini hanya melibatkan siswa dan pihak sekolah saja sebagai
subjek penelitian, pengukuran efektivitas Program Indonesia Pintar di SMA dan
SMK yang terdapat di Kecamatan Sosa tidak melibatkan orang tua sebagai
responden. Selain itu proses penyebaran angket dilakukan secara online sehingga
tidak terdapat interaksi secara langsung kepada siswa penerima Program
Indonesia Pintar. Hal ini dapat menjadi kekurangan karena pelaksanaan Program
Indonesia Pintar belum tentu dianggap efektif bagi orang tua siswa.
1. Evaluasi Aspek Antecedents (Masukan) Program Indonesia Pintar
Aspek antecedents (masukan) yang digunakan dalam penelitian ini
terdiri dari tujuan pelaksanaan, sasaran, persyaratan dan besaran dana yang
diterima. Berdasarkan hasil penelitian yang diperoleh dari tanggapan
responden terhadap aspek antecedents (masukan) masuk kedalam kategori
sangat baik dengan skor rata-rata sebesar 16,72.
Hasil penelitian ini sejalan dengan penelitian yang dilakukan oleh Budi
Widodo (2016) yang menyatakan bahwa evaluasi Pemanfaatan Program
Indonesia Pintar di SMK Cokroaminoto Pandak pada aspek masukan
(antecedents) masuk kedalam kategori sangat baik, perbedaannya pada aspek
masukan yaitu pengukuran didasarkan pada tiga dimensi, yaitu dimensi
90
administrasi sekolah, dimensi kesiapan penerima Program Indonesia Pintar,
dan dimensi kesiapan staff sekolah.
Program Indonesia Pintar merupakan progam yang sangat dibutuhkan
oleh peserta didik karena dapat membantu siswa yang berasal dari keluarga
kurang mampu dalam menempuh pendidikan. Program Indonesia Pintar
dirancang agar dapat memenuhi kebutuhan sekolah peserta didik bagi
masyarakat miskin sehingga dapat mengurangi angka putus sekolah yang
terjadi di Indonesia khususnya SMA dan SMK di Kecamatan Sosa.
Kelemahan yang diperoleh pada aspek masukan yaitu bahwa peneliti sulit
memperoleh data akibat penelitian dilakukan pada masa pandemi Covid19.
Selain itu data yang dimiliki sekolah terbatas, sehingga sulit melakukan studi
terhadap dokumen yang ada.
Hasil pengukuran efektifitas aspek antecedents (masukan) sebesar
83,62% dan berada pada kategori sangat efektif. Efektif berdasarkan prinsip
pelaksanaan Program Indonesia Pintar yaitu harus sesuai dengan ketentuan
dan tujuan yang telah ditetapkan dan dapat memberikan manfaat yang
sebesar-besarnya sesuai dengan sasaran yang telah ditetapkan. Efektifitas
Program Indonesia Pintar di SMA dan SMK yang terdapat di Kecamatan
Sosa dinilai dari beberapa indikator, yaitu:
a. Tujuan program menunjukkan nilai efektivitas sebesar 92,38% dan
masuk kedalam kategori sangat efektif. Pada dasarnya tujuan
pelaksanaan Program Indonesia Pintar yang akan dicapai yaitu untuk
meningkatkan akses layanan pendidikan bagi anak usia sekolah (6-21
tahun) sampai menyelesaikan satuan pendidikan menengah dan
91
mencegah peserta didik dari kemungkinan putus sekolah. Berdasarkan
hasil penelitian bahwa tujuan pelaksanaan Program Indonesia Pintar di
SMA dan SMK di Kecamatan Sosa dilaksanakan sesuai dengan petunjuk
teknis yang diwujudkan dengan cara pemberian bantuan dana yang
menunjang kebutuhan personal anak. Untuk mencapai tujuan yang ada,
pelaksanaan Program Indonesia Pintar di SMA dan SMK yang terdapat
di Kecamatan Sosa harus sesuai dengan mekanisme yang yaitu sosialisasi
kepada orang tua, prosedur pelaksanaan, tahap pengusulan, penetapan
penerima, penyaluran dana dan monitoring oleh pihak yang berkaitan
langsung dalam hal ini adalah Dinas Pendidikan.
b. Indikator sasaran penerima program sebesar 53,33% masuk kedalam
kategori tidak efektif. Berdasarkan hasil penelitian yang ditemukan,
dalam proses pelaksanaannya masih terdapat siswa yang dapat
diolongkan dalam kelompok sasaran penerima program bantuan yang
tidak terdaftar sebagai penerima bantuan Program Indonesia Pintar
dengan demikian bahwa hasil peneliian yang menunjukkan bahwa
sasaran penerima Program Indonesia Pintar belum efektif. Program
Indonesia Pintar merupakan program yang menyasar anak-anak yag
berasal dari kalangan miskin atau dari kalangan tertentu yang
memperoleh pertimbangan tertentu (khusus) yang telah diatur dalam
peraturan. Faktanya banyak yang mempertanyakan persoalan yang
menyangkut status kelayakan para penerima bantuan. Banyak keluhan
adanya anak-anak yang semestinya tidak pantas menerima bantuan,
namum memperoleh Kartu Indonesia Pinar. Permasalahan ini sering
92
terjadi yang diakibatkan validitas data. Pengusulan yang diajukan oleh
pihak sekolah melalui dapodik untuk calon penerima bantuan dianggap
tidak terealisasi. Seringkali nama-nama yang muncul sebagai penerima
program adalah nama-nama yang tidak diusulkan. Oleh karena itu pihak
sekolah harus lebih teliti lagi dalam mengajukan calon penerima bantuan
agar sesuai dengan target sasaran yang akan dituju.
c. Indikator persyaratan siswa penerima program sebesar 87,33% masuk
kedalam kategori sangat efektif karena dalam Program Indonesia Pintar
mempunyai persyaratan sendiri yang sudah ditetapkan dalam petunjuk
teknis, yaitu merupakan peserta didik formal yang terdaftar sebagai
peserta didik disekolah dan terdaftar di dpdik sekolah, siswa merupakan
penerima kartu Program Indonesia Pintar. Persyaratan lain yang harus
dipenuhi yaitu siswa harus mempunyai Kartu Perlindungan Sosial,
memiliki surat keterangan ekonomi lemah dari kelurahan dan seluruh
persyaratan ini sudah disetujui dan diterapkan oleh siswa penerima
bantuan Program Indonesia Pintar.
d. Indikator besaran dana yang diterima sebesar 92,14% masuk kedalam
kategori sangat efektif. Jumlah dana bantuan yang diterima oleh peserta
didik SMA/SMK/MA/Paket C sebesar Rp. 1000.000 per tahun. Dana
bantuan untuk peserta didik ini dapat diterima setiap semester atau dapat
pula diterima dalam sekali setiap tahunnya. Dengan adanya bantuan dana
Program Indonesia Pintar ini sangat membantu bagi orang tua siswa yang
memiliki pendapatan rendah karena dengan adanya bantuan dapat
meringankan memenuhi kebutuhan sekolah siswa. Dana bantuan yang
93
diterima dirasa cukup dalam membantu membiayai pesera didik untuk
melanjutkan pendidikan.
e. Mekanisme Pengusulan
Indikator mekanisme pengusulan memiliki nilai efektifitas sebesar
92,86% masuk kedalam kategori sangat efektif. Pengusulan calon
penerima bantuan Program Indonesia Pintar dilakukan berdasarkan
petunjuk teknis Kemendikbud yaitu merupakan siswa dari keluarga
pemilik KPS/KIP/KKS yang selanjutnya diusulkan melalui entri data
pada dapodik. Selanjutnya pihak sekolah akan melakukan seleksi
terhadap usulan data yang ada berdasarkan prioritas sasaran penerima
bantuan yang telah diuraikan sebelumnya. Setelah pihak sekolah
menyeleksi calon penerima sesuai dengan prioritas, maka akan dilakukan
verifikasi sebagai calon penerima bantuan Program Indonesia Pintar.
Mekanisme pengusulan yang dilakukan oleh SMA dan SMK yang
terdapat di Kecamatan Sosa telah sesuai dengan petunjuk teknis yang
tertera sehingga dengan demikian maka mekanisme pengusulan yang
dilakukan dapat dikatakan efektif.
2. Evaluasi Aspek Transaction (Proses) Program Indonesia Pintar
Tanggapan responden terhadap aspek transaction (proses) pelaksanaan
Program Indonesia Pintar berada pada kategori baik dengan rata-rata skor
sebesar 34,55. Hal ini menunjukkan bahwa pelaksanaan Program Indonesia
Pintar di SMA dan SMK yang terdapat di Kecamatan Sosa sudah berjalan
sesuai rencana. Proses pelaksanaan sudah sesuai dengan mekanisme yang
terdapat dalam petunjuk teknis yang ditetapkan oleh pemerintah.
94
Hasil penelitian ini sejalan dengan penelitian yang dilakukan Syafrin
Ngidoe dan Alfian Erwinsyah (2020) tentang keefektivan Program Indonesia
Pintar di Madrasah kabupaten Gorontalo, hasil penelitian menujukkan bahwa
pelaksanaan Program Indonesia Pintar di Madrasah Kabupaten Gorontalo
masuk kedalam kategori baik. Kelemahan penelitian ini yaitu hanya
membahas mengenai efektivitas Program Indonesia Pintar secara garis besar
dan luas, efektivitas hanya diukur berdasarkan aspek pelaksanaan dan output
dari Program Indonesia Pintar.
Secara umum, pelaksanaan Pogram Indonesia Pintar pada satuan
pendidikan diatur dalam Pasal 14 Pengelola Program Indonesia Pintar Tahun
2015 tingkat satuan pendidikan adalah Sekolah/ SKB/ PKBM/ Lembaga
Kursus Pelatihan (LKP)/ Satuan pendidikan nonformal lainnya yang ditunjuk
dengan tugas dan rincian yang sudah ditentukan. Proses pelaksanaan Program
Indonesia Pintar terdiri dari enam tahapan, yaitu pengusulan, penetapan
penerima, sosialisasi, penyaluran dana, pengambilan dana dan monitoring.
Menurut Djoyosuroto (2018) terdapat empat faktor yang dapat
mendukung sekaligus menghambat pelaksanaan Program Indonesia Pintar
yaitu, komunikasi, sumber-sumber, kecenderungan-kecenderungan dan juga
sistem birokrasi. Terdapat tiga hal penting dalam komunikasi yaitu transmisi,
konsistensi dan kejelasan.
Faktor yang dapat mendukung dan mengahambat pelaksanaan Program
Indonesia Pintar lainnya yaitu sumber-sumber. Sumber-sumber ini antara lain
Dinas Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan, Sekolah yang meliputi Guru,
dan perbankan sebagai wadah penyalur dana Program Indonesia Pintar.
95
Kecenderungan juga dapat mempengaruhi pelaksanaan Program
Indonesia Pintar, jika pelaksana bersikap baik terhadap kebijakan tertentu
maka program dapat berjalan dengan baik, namun sebaliknya jika perilaku
pelaksana menyimpang maka jelas proses implementasi menjadi sulit.
Selanjutnya struktur birokrasi merupakan badan yang paling penting menjadi
pelaksana kebijakan seperti institusi-institusi pendidikan seperti Dinas
Pendidikan dan sekolah-sekolah.
Dalam penelitian ini masih banyak ditemukan kekurangan dalam proses
Kecamatan Sosa, misalnya sulitnya pihak sekolah dalam melakukan
penyesuaian terhadap perubahan-perubahan sistem dan mekanisme yang
ditetapkan oleh pemerintah, orang tua siswa kurang antusias dan terkesan
lambat dalam membantu pihak sekolah melaksanakan Program Indonesia
Pintar sehingga data yang di peroleh sering tidak lengkap dan tidak terkumpul
tepat waktu.
Hasil pengukuran efektivitas menunjukkan bahwa tingkat efektivitas
aspek transaction (proses) masuk kedalam kategori cukup efektif dengan
persentase sebesar 66,44%. Pengukuran efektivitas pada aspek transaction
(proses) dilakukan terhadap dua indikator, yaitu:
a. Penilaian efektivitas aspek proses berdasarkan indikator penyaluran dana
dengan persentase 58,65% masuk kedalam kategori tidak efektif. Dana
bantuan Program Indonesia Pintar disalurkan melalui bank penyalur yang
telah ditentukan sebelumnya. Berdasarkan temuan penelitian
menunjukkan bahwa penyaluran dana bantuan menggunakan bank
96
penyalur dianggap tidak efektif. Hal ini disebabkan oleh faktor birokrasi
dan pelayanan dari bank penyalur. Selain itu pihak bank juga memiliki
nasabah lain yang lebih menguntungkan dan menjadi prioritas, sehingga
pelayanan terhadap penerima Program Indonesia Pintar kurang
memuaskan dan maksimal. Permasalahan lain seperti jauhnya jarak bank
yang harus ditempuh terutama bagi warga yang tinggal dilingkungan
desa sehingga harus mengeluarkan ongkos transportasi tambahan. Hal ini
menyebabkan penyaluran dana kurang efisien, berdasarkan prinsip
pelaksanaan Program Indonesia Pintar, program yang dijalankan haruslah
efesien dalam artian harus mengguakan dana dan daya yang ada untuk
mencapai tujuan dan sasaran dengan waktu sesingkat-singkatnya dan
dapat dipertanggung jawabkan.
b. Efektivitas indikator pencairan dana yang diperoleh sebesar 73,13%
masuk kedalam kategori cukup efektif. Pencairan dana Program
Indonesia Pintar dapat dilakukan apabila syarat administrasi yang
diperlukan terpenuhi. Persyaratan-persyaratan tersebut antara lain surat
keterangan sebagai penerima bantuan, surat keterangan dari kepala
sekolah, KTP/KK dan akte kelahiran. Banyaknya syarat dan dokumen
yang ditunjukkan dan harus diperiksa oleh pihak bank terkadang
memakan waktu , selain itu banyak juga diantara penerima bantuan yang
persyaratannya tidak lengkap. Faktor lain yang menghambat proses
pencairan dana yaitu adanya ketidakcocokan data. Sering terjadi
kesalahan seperti nomor KTP yang tidak sesuai atau nama siswa yang
berbeda antara yang dimiliki pihak bank dengan yang tertera di surat
97
keterangan. Dengan demikian maka proses penyaluran dan pencairan
dana Program Indonesia Pintar sebaiknya dievaluasi ulang dan
menemukan cara yang lebih efisien sehingga orang tua dan siswa yang
menerima bantuan dapat dengan mudah melakukan proses pencairan
dana.
3. Evaluasi Aspek Output (Keluaran) Program Indonesia Pintar
Tanggapan responden terhadap aspek output (keluaran) Program
Indonesia Pintar berada pada kategori baik dengan skor rata-rata 33,06.
Indikator dari aspek output (keluaran) yaitu alokasi penggunaan dana dan
kewajiban penerima.
Hasil penelitian ini sejalan dengan peneitian yang dilakukan oleh Ilham
dan Soeharto (2018) yang menyatakan bahwa pelaksanaan Program Indonesia
Pintar pada aspek output (keluaran) masuk kedalam kategori baik.
Perbedaannya pada penelitian ini hanya membahas dan fokus terhadap
pelaksanaan Program Indonesia Pintar di SMK N 3 Wonosari.
Hasil pengukuran efektivitas pada aspek output (keluaran) sebesar
68,87% masuk kedalam kategori cukup efektif. Pengukuran efektivitas aspek
output (keluaran) dilakukan terhadap dua indikator, yaitu:
a. Hasil pengukuran efektivitas indikator pemanfaatan dana sebesar 69,52%
masuk kedalam kategori cukup efektif. Dana yang diperoleh dari
Program Indonesia Pintar harus dimanfaatkan untuk menunjang
kelancaran peserta didik dalam menempuh pendidikan. Penggunaan dana
Program Indonesia Pintar dalam peraturan Dirjen Dikdasmen dan Dirjen
Pauddikmas (2017) dapat dipergunakan untuk enam hal, yaitu membeli
98
buku dan alat tulis, membeli pakaian seragam sekolah atau praktik dan
perlengkapan sekolah (sepatu, tas dan lain-lain), membiayai transportasi
peserta didik kesekolah, uang saku peserta didik, biaya kursus atau les
tambahan bagi peserta didik, dan biaya praktik tambahan atau
penambahan biaya uji kompetensi/UJK dan magang. Meskipun
kebanyakan digunakan untuk memenuhi kebutuhan sekolah, namun
masih ada siswa yang menggunakan dana untuk kebutuhan keluarga. Hal
seperti ini tidak dapat terhindarkan karena setiap orang memiliki
kebutuhan yang berbeda.
b. Pengukuran efektivitas indikator kewajiban siswa penerima Program
Indonesia Pintar sebesar 67,95% masuk kedalam kategori cukup efektif.
Siswa yang menerima Program Indonesia Pintar berkewajiban untuk
menggunakan dana bantuan sesuai dengan ketentuan pemanfaatan dana,
siswa diharapkan dapat terus bersekolah dengan rajin dan ekun, disiplin
dalam menjalankan tugas-tugas sekolah dan menunjukkan kepribadian
yang terpuji dan tidak melakukan perbuatan tercela. Hasil penelitian
menunjukkan bahwa sebagian besar siswa penerima Program Indonesia
Pintar sudah menjalankan kewajibannya, namun masih terdapat siswa
yang menggunakan dana tidak sesuai dengan ketentuan yang ada. Masih
terdapat siswa yang juga tidak melanjutkan sekolah. Hal ini
membuktikan bahwa spelaksanaan kewajiban siswa penerima Program
Indonesia Pintar belum sepenuhnya efektif. Tidak adanya sistem yang
memantau pengalokasian dana juga menjadi salah satu penyebab
penggunaan dana tidak sesuai ketentuan. Program Indonesia Pintar
99
memang tidak memiliki skema program pemanfaatan dana secara
terpadu. Dinas pendidikan dan sekolah melakukan sejumlah inisiatif
sendiri agar para siswa atau orang tua tidak menyalahgunakan dana
bsntuaan yang mereka terima. Meskipun hasil dari pelaksanaan Program
Indonesia Pintar belum maksimal berdasarkan petunjuk teknis, namum
pelaksanaan program ini telah memberikan dampak bagi peserta didik
karena dapat mengurangi keterbatasan ekonomi yang dimiliki oleh siswa.
Dengan adanya Program Indonesia Pintar ini, siswa miskin dapat
memenuhi kebutuhan dan secara tidak langsung dapat mengurangi resiko
putus sekolah akibat ketidakmampuan dalam memenuhi kebutuhan di
sekolah.
BAB 5
PENUTUP
5.1. Kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian dan analisis hasil yang telah diuraikan
sebelumnya, maka dapat ditarik kesimpulan sebagi berikut:
1. Secara keseluruhan evaluasi pelaksanaan Program Indonesia Pintar di
SMA dan SMK yang terdapat di Kecamatan Sosa masuk kedalam
kategori baik.
2. Evaluasi penerapan Program Indonesia Pintar di SMA dan SMK yang
terdapat di Kecamata Sosa pada aspek antecedents (masukan) masuk
100
dalam kategori sangat baik, pada kategori transaction (proses) masuk
kedalam kategori baik dan pada kategori output (keluaran) berada pada
kategori baik.
3. Jika dihubungkan dengan efektivitas maka pelaksanaan Program
Indonesia Pintar di SMA dan SMK yang terdapat di Kecamatan Sosa
pada aspek antecedents (masukan) berada pada kategori sangat efektif,
pada aspek transaction (proses) berada pada kategori cukup efektif dan
aspek output (keluaran) berada pada kategori cukup efektif.
5.2. Saran
Pelaksanaan Program Indonesia Pintar di SMA dan SMK yang terdapat
di Kecamatan Sosa secara umum sudah dilaksanakan sesuai dengan
mekanisme dan petujuk teknis dari pemerintah. Berdasarkan hasil penelitian
adapan beberapa saran yang dapat diajukan sebagai berikut:
1. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pelaksanaan Program Indonesia
Pintar di SMA dan SMK Kecamatam Sosa berdasarkan aspek
antecedents (masukan) secara keseluruhan sudah sangat baik dan sangat
efektif, namun masih terdapat indikator yang belum efektif yaitu sasaran
program. Disarankan kepada pihak sekolah agar dapat melakukan ketika
memilih dan menentukan calon penerima bantuan Program Indonesia
Pintar lebih selektif dan hati-hati serta dilengkapi dengan survey untuk
mengetahui kondisi ekonomi siswa yang sebenarnya Selain itu siswa
diharapkan agar mengajukan data diri dengan jujur dan keadaan
sebenarnya agar calon siswa yang akan menerima bantuan sesuai dengan
sasaran yang dituju.
101
Pintar di SMA dan SMK Kecamatam Sosa berdasarkan aspek transaction
(proses) cukup efektif. Saran yang diajukan yaitu pihak sekolah
diharapkan dapat memberikan sosialisasi kepada siswa atau orang tua
siswa terkait penyaluran dana Program Indonesia Pintar. Pihak sekolah
harus meningkatkan koordinasi dan komunikasi kepada penyalur (bank)
terkait secara terus menerus agar tidak terjadi kesalahan informasi kapan
waktu pencairan dan syarat-syarat yang harus dipenehi kemudian
disampaikan kepada orang tua.
Pintar di SMA dan SMK Kecamatam Sosa berdasarkan aspek output
(keluaran) cukup efektif. Saran yang dapat diajukan yaitu pihak sekolah
dapat membentuk tim yang dapat melakukan monitoring terhadap
penggunaan dana Program Indonesia Pintar agar dana yang didapat
digunakan untuk memenuhi kebutuhan sekolah.
4. Masih terdapat keterbatasan dalam penelitian ini yaitu hanya membahas
efektivitas Program Indonesia Pintar di jenjang pendidikan SMA dan
SMK saja. Selain itu penelitian ini hanya berdasarkan 3 aspek saja, untuk
penelitian selanjtnya gar menambah subjek penelitian seperti pada
jenjang pendidikan SD dan SMP, menambah pembahsan dan mengkaji
efektivitas Program Indonesia Pintar lebih luas dan menggunakan metode
lain.,
102
DAFTAR PUSTAKA
Abrian Duta Firmansyah, Akhamd Solikin., 2019, Impact of Social Assinteances

dan Proverty and inequelity: RASTRA, PIP, and PKH Programs in
Indonesia, Jurnal BPPK. Vol 12 No 1.
Abdul Madjid., 2018, Analisis Kebijakan Pendidikan, Yogyakarta: Samudra Biru.
Ahmad., 2018, Kinerja indonesia Pintar Melalui kartu Indonesia Pintar Survei
Pada 6 Propinsi di Indonesia, Jurnal Ekonomi dan Manajemen, Vol 19 No
1.
Alman Manonggal, Sofia Pangemanan, dan Josef Kairupan., 2018, Implementasi

Program Keluarga Harapan dalam Mengatasi Kemiskinan di Kelurahan
Pinokalan Kota Belitung, Jurnal Jurusan ilmu Pemerintah, Vol 1 No 1.
Amat Jaedun., 2010, Metode Penelitian Evaluasi program.

http://staffnew.uny.ac.id/upload/131569339/pengabdian/penelitian-
evaluasi-program.pdf. 18 Septermber 2020
Anas Sudijono., 2018, Pengantar Statistik Pendidikan, PT. Raja Grafindo

Persada, Jakarta.
Antartila Rezki Azziz., 2019, Implementasi Instruksi Presiden (Inpres) Nomor 07

Tahun 2014 Tentang Kebijakan Kartu Indinesia Pintar (KIP) Dalam
Menigkatkan Mutu Pendidikan Masyarakat Miskin di Indonesia, Junal
Pemerintah dan Politik Global, Vol 04 No 02.
Andi Arnida Esa Putri Abram, Femmy.M.G. Tulusan, Vry Y. Londa., 2018,
Implementasi Program Kartu Indonesia Pintar di SMK Negeri 1
Kaiddipang Kabupaten Bolang Mongondow Utara, Jurnal Administrasi
Publik. Vol 04 No 58.
Arief Maulana Azzahri, Sri Kartikowati, Gani Haryana., 2018, Pengaruh Efektivitas,
Beasiswa Terhadap Prestasi Akademik Mahasiswa Program Studi Pendidikan
Ekonomi FKIP Universitas Riau, Jurnal Online Mahasiswa Fakultas
Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Vol 5 No 1.
Asfriqi Machfiroh., 2017, Efektivitas Program Nasional pemberdayaan

masyarakat Mandiri Perkotaan (PNPM-MP) di Kota Palu. E-Jurnal
katalogis, Vol 3 No 2.
Awalin Septiana Zulva, Toto Suyoto., 2017, Efektivitas Pemanfaatan Dana

Program Indonesia Pintar Siswa di Desa Ngrayun Untuk pemenuhan wajib
Belajar 9 tahun, Kajian Moral dan kewarganegaraan, Vol 05, No 03,
tahun 2017
103
Azzahro Nadia Eklyma., 2016, Penggunaan Dana Bantuan Siswa Miskin (BSM)
oleh Siswa SMA dan SMK di kabupaten Temanggung. Jurnal
Administrasi Pendidikan, Uiversitas Negeri Yogyakarta.
Agung Kurniawan., 2005, Transformasi Pelayanan Publik, Pembaruan,

Yogyakarta.
Ara Hidayat dan Imam Machali., 2016, The Handbook Of Managemen Teori dan
Praktik Pengelolaan Sekolah/Madrasah di Indonesia, Kencana, Jakarta.
Badrut Tamam., 2018, Reorientasi Pendanaan Pendidikan Dalam Membangun

Mutu Sekolah, Jurnal Kajian Islam dan Masyarakat, Vol 29 No 2.
Badrudin, 2013, Dasar-dasar Manajemen, Bandung: Alfabeta.
Dadang Suhardan., 2012, Ekonomi dan Pembiayaan Pendidikan. Bandung;

Jakarta.
Darodjat dan Wahyudiana., (2015), Model Evaluasi Program Pendidikan,

Islammadina, vol xiv No 1, Maret 2015.
Dampak Positif Program Indonesia Pintar Untuk Pendidikan Nasional.

https://www.liputan6.com/news/read/3894124/dampak-positif-program-
indonesia-pintar-untuk-pendidikan-nasional. 20 Agustus 2020
Efektivitas Program Kartu Indonesia Pintar bagi Pendidikan Indonesia.

https://www.kompasiana.com/safira45015/5dbd5896d541df7bbb0c1c92/k
eefektivan-program-kartu-indonesia-pintar-bagi-pendidikan-indonesia.20
Agustus 2020
Ferdi. W.P., 2013, Pembiayaan Suatu Kajian, Jurnal Pendidikan dan kebudayaan,
Vol 19 No 4, Desember 2013, Puslitjak Balitbang Kemdikbud.
Harbani Pasalong., 2013, Teori Administrasi Publik. Bandung: Alfabeta.
Ilham Moehammad, Soeharto., 2018, Evaluasi Program Indonesia Pintar. E-

Journal, Univeritas Negeri Yogyakarta.
Ibnu Setiawan, Sidharta Adytama, Deasy Arisanty., 2016, Pengaruh Pemanfaatan

Bantuan Siswa Miskin (BSM) terhadap hasil Ujian Akhir Semester (UAS)
Siswa SMP Negri di Kecamatan Banjarmasin Utara, Jurnal Pendidikan
Geografi, Vol 03 No 02.
Karmila, Zulfan, Firdaus, dan Mirza Nusuary., 2019, Efektivitas Program

Indoensia Pintar terhadap Wajib Belajar 12 Tahun di Kecamatan
Blangkejeren Kabupaten Gayo Lues, Jurnal Ilmiah Mahasiswa, Fakultas
104
Ilmu Sosial dan Ilmu Pemerintahan Universitas Negri Syahkuala, Vol 4
No 4, November 2019.
Lantip Diat Prasojo., 2010, Financial Resources Sebagai Faktor Penentu Dalam
Implementasi Kebijakan Pendidikan, Jurnal Internsional Manajemen
Pendidikan. Vol 12 No 6.
Lisa Hikmah, Hidayah Quraisy, Jamaluddin Arifin., 2016, Kemiskinan dan Putus
Sekolah, Jurnal Equilibrium Pendidikan Sosiologi, Vol 4 No 2, November
2016.
Lilis Novia Saraswati., 2017, Implementasi Kebijakan Program Indonesia Pintar

(PIP) pada Jenjang Sekolah Dasar di Kecamatan Sungai Pinang Kota
Samarinda, Jurnal Administrasi Negara, Vol 5 No 4.
Manoto Togatorop., 2017, Pengaruh Biaya Pendidikan Terhadap Mutu Sekolah

Swasta, Jurnal Pendidikan dan Kebudayaan, Vol 7 No 3, September 2017.
Mardhiyah Hayati., 2014, Pembiayaan Ijarah Multijasa Sebagai Alternatif Sumber

Pembiayaan Pendidikan, Jurnal ASAS, Vol 6 No 2, Juli 2014.
Melindah Lasut, William A. Arerose, Daud M. Liando., 2019, Efektivitas

Tunjangan Kinerja Bagi Tenaga Kependidikan, Jurnal administrasi
Publik, Vol 5 No 76, Fakultas Ilmu Budaya Universitas samratulangi.
Muahmmad Bahrul Ulum, Dina Tsalist Wildana., 2019, Mempromosikan hak atas
Pendidikan melalui Kartu: Paradoks Kebijakan Pendidikan Indonesia,
Jurnal Studi Hukum Indonesia, Vol 4, No1.
Muhammad Ilham Soeharto., 2018, Evaluasi Pelaksanaan Program Indonesia

Pintar (PIP), E-Journal, Universitas negri Yogyakarta, Vol 8, No 5,
Oktober 2018.
Mahmudi., 2005. Manajemen Kinerja Sektor Publik. UPP AMP YPKN,

Yogyakarta.
Mohammad Saroni., 2013, Pendidikan Orang Miskin: Membuka Keran Keadilan

dalam Kesempatan Berpendidikan, Yogyakarta: Ar-Ruzz Media.
Muhammad Ali Gunawan., 2015, Statistik Penelitian Bidang Pendidikan

Psikologi dan Sosial, Yogyakarta:Parama Publishing.
Muhammad Djumhana., 2007. Pengantar Hukum Keuangan Daerah. Bandung:

Citra Aditya Bakti.
Mutiarin, D., 2014, Manajemen Birokrasi dan Kebijakan, Yogyakarta: Pustaka

Pelajar.
105
N. Eni Rohaeni, dan Saryono Oyon., 2018, Implementasi Kebijakan Program
Indonesia Pintar (PIP) Melalui Kartu Indonesia Pintar (KIP) dalam Upaya
Pemerataan Pendidikan, Indonesia Journal Of Education Management and
Administration. Vol 02 No 01.
Ni Made Ari Yuliartini Griadhi., 2018, Implemetasi Pengaturan Hak

Konstitusional Anak Dalam pemenuhan Wajib Belajar 12 tahun di
Provinsi bali, Vol 13 No 02, Vyahata Duta.
Nur Fadilah, Anak Agung Gede Agung, Imade Yudana., 2015, Analisis Biaya
Pendidikan Hubungannya dengan Mutu Pendidikan pada SMP Negeri 2
2Sukasada Tahun Pelajaran 2013/2014, E-Journal Program Pascasarjana
Universitas Pendidikan ganesha, Vol 6 No 1.
Philip Supraswoto., 2014, kontribusi Bantuan Siswa Miskin terhadap

Keberlangsungan dan Keberlanjutan Pendidikan Siswa, Jurnal Pendidikan
dan Kebudayaan, Vol 20 No 2, Juni 2014, Pusat Penelitian Kebijakan,
Badan Penelitian dan Pengembangan Kementrian Pendidikan dan
kebudayaan.
Permendikbud Nomor 9 Tahun 2019 tentang perubahan Permendikbut Nomor 9

Tahun 2016 tentang Juknis PIP.
Permendikbud Nomor 22 tahun 2015 tentang Rencana Strategis Kementrian

Pendidikan dan Kebudayaan tahun 2015-2019.
Permendikbud Nomor 10 Tahun 2020 Tentang Program Indonesia Pintar (PIP).
PIP Efektif Pangkas Angka Putus Sekolah.https://www.jpnn.com/news/pip-

efektif-pangkas-angka-putus-sekolah?page=2.22 Agustus 2020.
Permendikbud 10 tahun 2020 tentang Program Indonesia

Pintar.https://www.jogloabang.com/pendidikan/permendikbud-10-2020-
program-indonesia-pintar.29 Agustus 2020
Raman Marpin Pagau, Marthen Kimbal, Neni Kumayas., 2018, Efektivitas

Pembinaan Warga Binaan di Lembaga Pemasyarkatan kelas II Manado,
Jurnal Jurusan Ilmu Pemerintahan, Vol. 1 No. 1 Tahun 2018 . Fakultas
Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sam Ratulangi
Rini Astuti Septiani, 2017., Implementasi Kebijakan Kartu Indonesia Pintar dalam
Upaya Pemerataan PendidikanTahun Ajaran 2015/2016 di SMP Negeri 1
Semin, Jurnal Kebijakan Pendidikan. Universitas Negeri Yogyakarta.
Riska Srihandayani Djoyosuroto, Dwi Wahyu Prasetyono, Sri Mulyani., 2018,

Implementasi Program Kartu Indonesia Pintar (PIP) di SMA Negeri 2
106
Dumoga, Jurnal Manajemen dan Administrasi Publik, Vol 1 No. 1,
Universitas Wijaya Putra Surabaya.
Rusydi Ananda, Tien Rafida., 2017, Pengantar Evaluasi Program Pendidikan,

Medan: Perdana Publishing.
Rizal Bagoe., 2013, Faktor – faktor penyebab anak putus sekolah di Desa Suka
Damai Kecamatan Bulango utara Kabupaten Bone Bolango.
Saras Setyawati, 2018, Efektivitas Kartu Indonesia Pintar (KIP) Bagi Siswa SMK
di Kecamatan Jeruklegi Kabupaten Cilacap (Studi PERMENIKBU No. 12
Tahun 2015 Tentang Program Indonesia Pintar. Skripsi. IAIN Purwokerto
Soewarno Handayaningrat., 1990. Pengantar ilmu Administrasi dan Manajemen.

Jakarta: CV.Haji Masagung.
Sondang P. Siagian., 2008. Manajemen Sumber Daya Manusia. Bumi Aksara,

Jakarta.
Suarman, Sumarno, dan Arum., 2011, Analisis Kepuasan Mahasiswa Terhadap

Kualitas Pembelajaran Dosen Program Pendidikan Ekonomi FKIP UNRI,
Pekbis Jurnal, Vol 3 No 3, November 2011.
Sugiono., 2011, Metode Penelitian Pendidikan, Bandung: Alfabeta.
Suharsimi Arikunto., 2013. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktik, Edisi

Revisi, Jakarta, Bumi Aksara.
Suharsimi Arikunto., 2019. Dasar-Dasar Evaluasi Pendidikan Edisi Revisi,

Jakarta, Bumi Aksara.
Suharsimi Arikunto & Jabar, C.S.A., (2008). Evaluasi program pendidikan.

Jakarta:Bumi Aksara.
Supriadi Dedi, Prof. Dr, (2010). Satuan Biaya Pendidikan Dasar dan Menengah,
PT Remaja Rosdakarya, Bandung.
Siti Nur Khasanan., 2018, Biaya dan Manfaat Pendidikan (Studi Kasu MTs Nurul
Ummah dan Pondok Pesantren Nurul Ummah Putri Kotagede
Yogyakarta). Jurnal Mitra Manajemen Online. Vol 2 No 5.
Syafrin Ngidoe dan Alfian Erwinsyah., (2020), Keefektifan Program Indonesia

Pintar di Madrasah Kabuaten Gorontalo, Jurnal Manajemen Pendidikan
Islam, Vol 4, No 1.
Titik Kamsihyati,Sutomo, Sakinah., 2016, Kajian Faktor-faktor Penyebab Anak

Putus Sekolah Di Kecamatan Kesugihan kabupaten Cilacap, Jurnal
Nasional Geo Edukasi, Vol 05 No 01.
107
Tim Nasional Percepatan Penaggulan Kemiskinan (TNP2K). 2019. Rangkuman
Informasi Program Indoneisa Pintar (PIP) di Kementrai Agama. Edisi Juli
2019.
Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan

http://www.tnp2k.go.id/id/tanyajawab/ klaster-i/program-indonesia-pintar-
melalui-kartu-indonesia-pintar-kip/.
Tujuh Program Prioritas Pendidikan Mendikbud Nadiem Makariem di

Tahun2021.https://www.kompas.com/edu/read/2020/09/04/130000471/7-
program-prioritas-pendidikan-mendikbud-nadiem-di-tahun-2021?
page=all.7 September 2020
Uhar Suharsaputra., 2010, Administrasi Pendidikan, Bandung: Revika Aditama.
Undang-undang dan peraturan Pemerintah Republik Indonesia tentang pendidikan

Nomor 20 Tahun 2003 tentang sistem pendidikan
Nasional.https://www.unpad.ac.id/wp-content/uploads/2012/10/UU20-
2003-Sisdiknas.pdf.2 Juni 2020
Vivi Aryanti. R., 2016, Kesiapan Intitusi Pelaksanaan dalam Implememtasi

program indonesia Pintar (PIP) untuk Tingkat Sekolah Menengah Atas
(SMA) di Wilayah Jakarta Selatan, Jurnal Kebijakan Publik dan
Birokrasi, Vol 1 No 2.
Wirastiani, Bambang Ismanto, Wasito Hadi., 2019, Evaluasi Program Indonesia

Pintar Dalam Peningkatan Akses Pendidikan di Sekolah Menengah
Pertama, Jurnal Manajemen Pendidikan. Vol 6 No 01.
Worthen, B.R., & Sanders, J.R. (1981). Educational evaluation: Theory and
practice. Ohio: Charles A. Jones Publishing Company
Wirawan., 2012. Evaluasi: Teori, Model, Standar, Aplikasi, dan Profesi. Jakarta:
Rajawali Pers.
Yusup, W. B., Ismanto, B., & Wasitohadi, W. (2019). Evaluasi Program Indonesia
Pintar dalam Peningkatan Akses Pendidikan di Sekolah Menengah Pertama.
Kelola: Jurnal Manajemen Pendidikan, 6(1), 44–53.
Zulia Sukanti, Bukhari., 2018, Hubungan Pelaksanaan Program Indonesia pintar

(PIP) dengan Perubahan Pranata Pendidikan DI Kecamtan Jagong Jeget
Kabupataen Aceh tengah, Jurnal Ilmiah, Vol 4 No 1, Universitas
Syahkuala.
http://indonesiapintar.kemdikbud.go.id/.29. Juni 2020
108
http://jurnalonline.um.ac.id/data/artikel/
artikel01455A35CC2B2CEB576EE4E4A1154694.pdf. 26 juni 2020.
LAMPIRAN-LAMPIRAN
Lampiran 1. Kuesioner Penelitian
I. PETUNJUK PENGISIAN KUSIONER
1. Isilah Identitas Siswa/Siswi

2. Bacalah dengan seksama pernyataan sebelum Siswa/Siswi berikan
jawaban.
3. Berilah tanda centang ( ) pada jawaban yang siswa/siswi anggap paling
tepat SESUAI DENGAN KEADAAN SISWA/SISWI YANG
SEBENARNYA.
4. Kuesioner memiliki empat alternatif jawban dengan keterangan sebagai
berikut:
Skala Likert Yang digunakan:
No Skor
Pilihan Responden
.
109
1. Sangat setuju 4
2. setuju 3
3. Kurang setuju 2
4. Tidak setuju 1
5. Pastikan SISWA/SISWI mengisi seluruh jawaban pertanyaan dalam

kuesioner ini.
6. Terimakasih atas kesediaan Siswa/Siswi untuk menjawab seluruh
pernyataan ini.
II. Karakteristik Responden

1. Nama : ............................................
2. Jenis Kelamin : ............................................
3. Sekolah : ...........................................
4. Kelas : ............................................
III. Instrumen Penelitian

a. Aspek Perencanaan/Persiapan
No. Pertanyaan/pernyataan 4 3 2 1
Saya mendapat informasi PIP pintar dari sekolah.

1.
Saya mendapat informasi PIP pintar dari
2. internet/orang lain.
Saya dapat menyebutkan tujuan PIP

3.
Saya berasal dari keluarga miskin pemilik kartu
4. perlindungan sosial (KPS)
Program Indonesia Pintar hanya untuk membantu
5. siswa dari keluarga miskin.
b. Pelaksanaan
110
No. Pertanyaan/pernyataan 4 3 2 1
Sekolah memberikan sosialisasi tentang Program
6. Indonesia Pintar
Guru BK memberikan informasi PIP kepada seluuh
7. siswa.
Sekolah memberikan informasi up to date mengenai
8. Program Indonesia Pintar
Saya diminta mengajukan PIP oleh sekolah

9.
Saya mendapat informasi penetapan penerima PIP
10. Guru BP
Saya memberi tahu orang tua jika saya mendapat
11. Program Indonesia Pintar
Saya mengambil sendiri dana Program Indonesia
12. Pintar.
Saya menyerahkan uang dari Program Indonesia
13. Pintar ke orang Tua
Pencairan dana program Indonesia Pintar di awal
14. semester
Pencairan dana PIP melalui Bank

15.
Pencairan dana PIP dilakukan secara kolektif
16. dengan didampingi pihak sekolah.
Saya melaporkan penggunaan dana Program
17. Indonesia Pintar kepada Sekolah
Guru mengingatkan pemanfataan dana Program
18. Indonesia Pintar
c. Keluaran/Hasil
No. Pertanyaan/Pernyataan 4 3 2 1
Saya memahami dan dapat meyebutkan
pemanfaatan penggunaan dana Program Indonesia
19.
Pintar
Dana Program Indonesia Pintar oleh orang tua saya

20.
111
No. Pertanyaan/Pernyataan 4 3 2 1
Saya konsultasi dengan Guru BK untuk
21. pemanfaatan Program Indonesia Pintar
Dana Program Indonesia Pintar saya gunakan untuk
22. membeli peralatan sekolah.
Dana Program Indonesia Pintar untuk membayar
23. SPP
Dana Program Indonesia Pintar digunakan untuk
24. uang saku.
Dana Program Indonesia Pintar saya gunakan untuk
25. tambahan biaya Praktik
Menggunakan dana PIP sesuai dengan ketentuan
26. pemanfaatan dana.
Saya bisa terus melanjutkan pendidikan dengan
27. adanya bantuan dana PIP
Saya terhindar dari putus sekolah dengan adanya
28. bantuan PIP dalam membantu biaya sekolah
Saya melaksanakan disiplin sekolah dengan baik
29. sebagai siswa penerima PIP
Menunjukkan kepribadian terpuji dan tidak
30. melakukan perbuatan yang tercela.
112
Lampiran 2. Tabel Tabulasi Kuisioner Instrumen Perencanaan
Nama Instrumen Perencanaan

No. Responden Pernyataan
P1 P2 P3 P4 P5
1 Astuti 4 4 3 1 1
2 Silvana Roriska Pasaribu 4 2 3 3 4
3 Famahato Waruwu 1 4 2 1 1
4 Idham Soleh Nasution 1 1 1 3 4
5 Abadi Nasution 3 1 4 4 4
6 Candra Rusdi Anto Nasution 3 1 3 4 4
7 Leni Simamora 3 1 2 4 4
8 Lindung Pardamean 3 1 1 4 4
9 May Romasti Br Hotang 4 4 4 1 4
10 Mhd Yaser Hasibuan 3 1 3 3 4
11 Nur Asniah 4 1 4 4 4
12 Nur Hadiah Nasution 4 1 4 4 4
13 Rizki Khairiah Hasibuan 4 3 4 4 4
14 Sulaiman Hasibuan 4 4 4 4 4
15 Paisal Lubis 4 4 4 4 4
16 Abillah Zalvy Batu Bara 4 3 1 4 4
17 Famahato Waruwu 4 3 2 1 1
18 Sephia Mutiaa 4 4 3 4 4
19 Anni Sari 3 1 3 3 3
20 Delilah Hannum 1 3 2 2 2
21 Agung Satrya Bagaskara 2 1 2 2 2
22 Salman Martua Hasibuan 4 4 4 4 1
23 Sara Mariana Nasution 4 1 4 4 4
24 Ali Suddin Siregar 4 4 4 4 4
25 Salman Martua Hasibuan 4 3 3 4 4
26 Ela Ramadani Harahap 3 3 3 3 3
27 Difa Marini Dalimunthe 4 1 3 3 3
28 Lia Pinta Riski 4 1 3 3 3
29 Saima Putri Romaito Psb 4 1 4 4 4
30 Kholija Nasution 3 3 4 4 4
31 Maharani 4 4 2 4 4
32 Misri Pulungan 4 1 4 4 4
33 Nur Kasima Pasaribu 4 4 4 4 4
34 Mhd Ardi Lubis 4 4 4 4 4
35 Juhri Gultom 4 4 4 4 4
36 Hotriadi Ritongan 4 3 4 4 4
37 Resta Agista 4 3 4 4 4
38 Elwi Marwiyah Pasaribu 4 1 4 4 4
39 Muhammad Arjun Hasibuan 4 1 4 4 4
40 Samsul Han 4 1 4 3 3
113
P1 P2 P3 P4 P5
41 Rajab Lubis 4 1 4 4 4
42 Yusuf Rionaldi 4 1 4 3 4
43 Anna Holila 4 1 4 3 3
44 Desi Andrian 4 1 4 4 3
45 Marganti Hasibuan 4 2 3 4 4
46 Muhammad Toha Lubis 4 1 4 4 3
47 Fahmy Gunawan 4 1 4 4 4
48 Tati Siregar 4 1 4 3 4
49 Antoni Wijaya 4 1 4 4 4
50 Syahruddin Hasibuan 4 1 3 4 4
51 Jamaluddin Pasaribu 4 1 4 4 4
52 Aman Pasaribu 4 1 4 4 4
53 Rita Rahayu 4 1 4 3 4
54 Ahmad Sempurna Hasibuan 4 1 4 4 4
55 Siti Robiah Hasibuan 4 1 4 4 4
56 Hermanto 4 1 4 4 4
57 Erpin Hasibuan 4 1 3 4 4
58 Alfi Sahrin Hasibuan 4 2 4 4 4
59 Seri Bulan 4 2 3 4 4
60 Rizky Zulaidah 4 2 4 4 4
61 Mahdi Hasibuan 4 4 4 4 4
62 Mahdi Hasibuan 4 4 4 4 4
63 Nurdin Goloman Harahap 4 2 4 4 4
64 Misri Pulungan 4 1 2 4 4
65 Muhammad Tukar Hasibuan 4 2 3 3 3
66 Tondi Martua 4 2 4 4 4
67 Nurlela Sari Pane 4 2 4 4 4
68 Mangarahon Panusunn 4 3 4 4 4
69 Rio Saputra 4 2 4 4 4
70 Agus Salim Hasibuan 4 2 4 4 4
71 Irwan Saleh 4 2 4 4 4
72 Ali Sehat Caniago 4 2 4 4 4
73 Romatua Hadengganan Pasaribu 4 2 4 4 4
74 Nur Halimah Nasution 4 3 4 4 4
75 Marasua Hasibuan 4 2 4 4 4
76 Siti Rahma Lumban Gaol 4 2 4 4 4
77 Ika Ningsih Rangkuti 4 2 4 4 4
78 Aktif Inde Dutytas Daely 4 2 4 4 4
79 Hamonangan Siregar 4 2 4 4 4
80 Ardiansyah Siregar 4 2 4 4 3
81 Ayu Lestari 4 2 4 4 4
114
P1 P2 P3 P4 P5
82 Helmi Candra 4 3 4 4 4
83 M. Saripuddin Daulay 4 2 4 4 4
84 M. Fajri Prtama Nasution 4 2 4 4 4
85 Khayyun Ikhsan 4 2 4 4 4
86 Indah Purnama Sari Nasution 4 2 4 4 4
87 Muhammad Ali Tonang Hasibuan 4 2 4 4 4
88 Riska Putri 4 2 4 4 4
89 Yaspin Ritonga 4 2 4 4 4
90 Muammar Hasibuan 4 2 4 4 4
91 Asri Siregar 3 3 3 3 3
92 Putri Yosi Hasibuan 3 3 3 3 3
93 Siska Damayanti 3 2 3 3 3
94 Samhan Hidayat Nasution 3 3 3 4 4
95 Marwan Simbolon 3 3 3 4 4
96 Johanes Robianto Aritonang 3 2 3 4 4
97 Ari Baniati 4 2 3 4 4
98 Asriani Ritonga 4 3 3 3 3
99 Winna Dari Hasibuan 3 2 3 4 4
10
0 Sundari Lauddin Nasution 3 3 3 4 4
10
1 Riski Khairiah Hasibuan 3 3 3 4 4
10
2 M. Sarih Muda Harahap 3 3 3 4 4
10
3 Reski Hartana Pulungan 3 3 3 4 4
10
4 Dedi Saputra Hasibuan 3 2 3 4 4
10
5 Anwar Hamizi 3 2 3 4 4
115
Lampiran 3. Tabel Tabulasi Kuisioner Instrumen Pelaksanaan
Instrumen Pelaksanaan
P6 P7 P8 P9 P10 P11 P12 P13 P14 P15 P16 P17 P18
1 Astuti 3 1 3 4 1 4 2 4 3 1 3 2 3
2 Silvana Roriska Pasaribu 4 3 3 2 2 4 3 4 3 4 4 3 4
3 Famahato Waruwu 1 1 1 1 1 1 2 2 1 2 1 2 2
4 Idham Soleh Nasution 1 1 1 1 3 3 4 1 4 4 4 1 4
5 Abadi Nasution 1 1 1 2 1 1 4 1 4 4 4 1 4
6 Candra Rusdi Anto Nasution 4 1 1 3 1 1 4 1 4 3 3 1 1
7 Leni Simamora 1 1 1 2 1 2 4 1 4 4 3 1 2
8 Lindung Pardamean 1 1 1 4 1 1 3 2 4 1 3 1 3
9 May Romasti Br Hotang 4 2 3 4 2 4 4 4 4 4 4 4 3
10 Mhd Yaser Hasibuan 3 1 1 4 1 4 4 4 4 4 4 1 1
11 Nur Asniah 3 1 1 4 1 4 4 4 4 4 4 1 3
12 Nur Hadiah Nasution 2 1 1 3 1 4 4 4 4 4 4 1 4
13 Rizki Khairiah Hasibuan 1 1 1 4 1 4 4 4 4 4 4 1 3
14 Sulaiman Hasibuan 4 1 1 3 1 4 4 4 4 4 4 1 3
15 Paisal Lubis 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
16 Abillah Zalvy Batu Bara 3 3 4 4 2 4 1 4 4 4 4 4 4
17 Famahato Waruwu 1 1 2 2 1 1 1 2 1 2 2 2 2
18 Sephia Mutiaa 4 3 3 4 3 3 2 3 4 4 3 3 4
19 Anni Sari 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
20 Delilah Hannum 2 2 2 2 2 1 2 2 2 1 1 2 2
116
P6 P7 P8 P9 P10 P11 P12 P13 P14 P15 P16 P17 P18
21 Agung Satrya Bagaskara 3 3 3 3 3 4 4 4 4 3 3 4 4
22 Salman Martua Hasibuan 4 4 4 4 4 4 4 4 4 3 4 4 4
23 Sara Mariana Nasution 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
24 Ali Suddin Siregar 4 3 4 4 4 4 3 4 4 4 4 4 4
25 Salman Martua Hasibuan 4 3 4 4 3 4 4 4 4 4 3 4 4
26 Ela Ramadani Harahap 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 1 3 3
27 Difa Marini Dalimunthe 4 3 3 3 3 4 3 4 4 4 4 2 3
28 Lia Pinta Riski 4 3 3 3 3 4 3 4 4 4 4 2 3
29 Saima Putri Romaito Psb 1 1 2 4 1 4 4 1 1 4 4 1 1
30 Kholija Nasution 3 3 4 3 3 3 4 3 3 3 3 3 3
31 Maharani 4 1 2 4 1 4 4 1 3 4 4 4 4
32 Misri Pulungan 4 4 2 4 2 4 2 4 1 4 4 4 4
33 Nur Kasima Pasaribu 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
34 Mhd Ardi Lubis 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
35 Juhri Gultom 4 4 1 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
36 Hotriadi Ritongan 1 1 1 3 1 2 4 1 1 4 4 1 3
37 Resta Agista 1 1 1 3 1 3 4 1 1 4 4 1 3
38 Elwi Marwiyah Pasaribu 1 1 1 3 1 1 4 1 1 4 4 2 4
39 Muhammad Arjun Hasibuan 1 1 1 4 1 4 4 3 2 4 4 1 4
40 Samsul Han 4 1 3 1 1 4 4 1 1 4 4 1 1
41 Rajab Lubis 1 1 1 4 1 3 4 4 1 4 4 1 3
42 Yusuf Rionaldi 4 1 3 1 1 4 4 2 2 4 3 1 3
117
P6 P7 P8 P9 P10 P11 P12 P13 P14 P15 P16 P17 P18
43 Anna Holila 2 1 1 4 1 1 4 2 2 4 4 1 3
44 Desi Andrian 4 1 4 2 1 4 4 2 1 4 4 1 3
45 Marganti Hasibuan 1 1 1 4 1 3 4 2 1 4 4 3 4
46 Muhammad Toha Lubis 4 1 4 2 2 4 4 1 1 4 4 1 3
47 Fahmy Gunawan 2 1 1 4 1 3 4 2 1 4 4 2 4
48 Tati Siregar 4 1 4 2 2 4 4 1 1 4 4 3 2
49 Antoni Wijaya 2 1 1 4 1 1 4 2 1 4 4 2 1
50 Syahruddin Hasibuan 4 1 4 2 1 4 4 1 1 4 4 2 3
51 Jamaluddin Pasaribu 1 1 1 4 1 4 4 4 1 4 4 2 4
52 Aman Pasaribu 4 1 4 1 1 4 4 2 1 4 4 2 3
53 Rita Rahayu 4 1 4 1 1 4 4 1 1 4 4 1 3
54 Ahmad Sempurna Hasibuan 4 2 4 3 2 4 4 1 1 4 4 2 2
55 Siti Robiah Hasibuan 1 1 1 4 1 2 4 2 1 4 4 2 2
56 Hermanto 1 1 1 4 1 2 4 2 1 4 4 1 2
57 Erpin Hasibuan 1 1 1 4 1 2 4 2 1 4 4 2 4
58 Alfi Sahrin Hasibuan 2 1 1 4 1 2 4 2 1 4 4 2 3
59 Seri Bulan 2 2 2 4 2 2 4 2 2 4 4 2 3
60 Rizky Zulaidah 2 2 2 3 2 4 4 4 4 1 1 2 2
61 Mahdi Hasibuan 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
62 Mahdi Hasibuan 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
63 Nurdin Goloman Harahap 2 1 1 4 2 2 3 2 2 2 2 2 2
64 Misri Pulungan 4 1 2 2 2 4 2 2 4 4 4 3 4
118
P6 P7 P8 P9 P10 P11 P12 P13 P14 P15 P16 P17 P18
65 Muhammad Tukar Hasibuan 3 1 1 4 1 3 3 2 2 3 3 1 3
66 Tondi Martua 2 1 1 4 1 3 4 1 1 1 1 1 2
67 Nurlela Sari Pane 2 1 1 4 1 3 4 4 2 4 4 2 3
68 Mangarahon Panusunn 2 2 1 4 1 3 3 3 3 3 3 2 3
69 Rio Saputra 4 1 2 4 1 4 4 4 2 4 4 2 2
70 Agus Salim Hasibuan 2 1 1 4 1 3 3 3 2 4 4 3 3
71 Irwan Saleh 2 1 1 4 1 3 4 3 2 4 4 3 2
72 Ali Sehat Caniago 2 1 1 4 1 3 4 3 2 4 4 2 3
73 Romatua Hadengganan Pasaribu 2 1 1 3 1 3 4 3 2 4 4 2 2
74 Nur Halimah Nasution 4 1 1 4 1 3 4 3 2 4 4 2 3
75 Marasua Hasibuan 2 1 1 4 1 3 4 3 2 4 4 2 3
76 Siti Rahma Lumban Gaol 2 1 1 4 1 2 4 2 2 1 4 2 2
77 Ika Ningsih Rangkuti 2 1 1 4 1 3 4 3 2 1 1 2 3
78 Aktif Inde Dutytas Daely 2 1 1 4 1 3 4 3 2 3 3 1 3
79 Hamonangan Siregar 2 1 1 4 1 3 4 2 2 4 3 1 3
80 Ardiansyah Siregar 2 1 1 4 1 3 3 3 2 4 3 2 3
81 Ayu Lestari 2 2 2 4 2 3 4 2 2 3 4 2 3
82 Helmi Candra 2 1 1 4 1 3 4 3 2 4 2 2 2
83 M. Saripuddin Daulay 2 1 1 4 1 3 3 3 2 4 4 1 2
84 M. Fajri Prtama Nasution 2 1 1 4 1 3 4 2 2 4 4 1 2
85 Khayyun Ikhsan 3 1 1 4 1 3 4 1 2 4 4 1 3
86 Indah Purnama Sari Nasution 4 1 1 4 1 3 4 1 2 4 4 1 2
119
P6 P7 P8 P9 P10 P11 P12 P13 P14 P15 P16 P17 P18
87 Muhammad Ali Tonang Hasibuan 2 1 1 4 1 3 4 3 2 4 4 1 2
88 Riska Putri 2 4 1 4 1 3 4 3 2 4 4 1 3
89 Yaspin Ritonga 2 1 1 4 1 3 4 3 2 4 4 1 2
90 Muammar Hasibuan 3 1 1 4 1 3 3 3 2 4 4 1 3
91 Asri Siregar 3 1 1 4 1 3 3 3 2 3 3 4 3
92 Putri Yosi Hasibuan 3 1 1 4 1 3 3 3 2 3 3 1 3
93 Siska Damayanti 2 1 1 3 1 3 3 3 2 3 3 1 2
94 Samhan Hidayat Nasution 2 1 1 3 1 3 3 3 2 3 3 1 2
95 Marwan Simbolon 3 1 1 3 1 3 4 3 2 3 3 1 2
96 Johanes Robianto Aritonang 3 1 1 3 1 3 3 3 2 3 3 1 3
97 Ari Baniati 3 1 2 2 1 3 3 3 3 3 3 1 2
98 Asriani Ritonga 3 1 1 4 1 3 3 3 2 3 3 1 3
99 Winna Dari Hasibuan 3 1 1 4 1 3 3 3 2 3 3 1 3
100 Sundari Lauddin Nasution 3 1 1 3 1 3 3 3 2 4 3 1 2
101 Riski Khairiah Hasibuan 3 1 1 1 1 3 3 3 2 3 3 1 3
102 M. Sarih Muda Harahap 3 1 1 3 1 3 3 3 2 3 3 1 3
103 Reski Hartana Pulungan 3 1 1 3 1 3 3 3 2 3 3 1 3
104 Dedi Saputra Hasibuan 3 1 1 3 1 2 3 2 2 3 3 1 3
105 Anwar Hamizi 3 1 1 3 1 3 3 3 2 3 3 1 3
120
Lampiran 4. Tabel Tabulasi Kuisioner Instrumeb Keluaran/Hasil
Instrumen Keluaran/Hasil
P19 P20 P21 P22 P23 P24 P25 P26 P27 P28 P29 P30
1 Astuti 2 3 2 4 4 4 2 4 3 3 3 3
2 Silvana Roriska Pasaribu 3 3 3 4 1 3 3 3 3 4 3 4
3 Famahato Waruwu 1 3 3 2 3 2 3 2 1 2 1 1
4 Idham Soleh Nasution 1 1 1 4 4 4 3 4 4 4 3 3
5 Abadi Nasution 4 1 1 4 4 3 4 4 4 4 4 4
6 Candra Rusdi Anto Nasution 1 1 1 4 3 4 3 1 3 2 2 4
7 Leni Simamora 4 1 1 3 4 3 3 2 1 1 2 4
8 Lindung Pardamean 4 1 1 4 3 4 4 3 1 1 4 4
9 May Romasti Br Hotang 4 2 2 4 4 1 2 4 4 4 4 4
10 Mhd Yaser Hasibuan 4 4 1 4 4 3 4 4 1 4 4 4
11 Nur Asniah 4 1 1 4 4 4 4 3 1 1 4 4
12 Nur Hadiah Nasution 4 4 1 4 4 4 4 1 4 1 4 4
13 Rizki Khairiah Hasibuan 4 1 1 4 4 4 4 4 4 1 4 4
14 Sulaiman Hasibuan 4 4 1 4 4 4 4 4 4 1 4 4
15 Paisal Lubis 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
16 Abillah Zalvy Batu Bara 3 3 4 4 4 1 3 3 4 4 3 3
17 Famahato Waruwu 1 2 3 2 2 2 2 1 1 1 1 1
18 Sephia Mutiaa 3 4 3 3 4 3 4 4 4 4 4 4
19 Anni Sari 3 3 3 2 3 1 1 3 3 3 3 3
20 Delilah Hannum 3 3 2 2 1 3 2 2 2 2 2 2
121
P19 P20 P21 P22 P23 P24 P25 P26 P27 P28 P29 P30
21 Agung Satrya Bagaskara 4 3 4 3 3 3 3 4 2 3 4 3
22 Salman Martua Hasibuan 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
23 Sara Mariana Nasution 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
24 Ali Suddin Siregar 4 4 4 4 4 3 4 4 4 4 4 4
25 Salman Martua Hasibuan 4 3 3 4 4 2 3 3 4 4 3 3
26 Ela Ramadani Harahap 3 2 3 3 3 2 3 3 3 3 3 2
27 Difa Marini Dalimunthe 4 4 3 3 4 2 3 3 4 4 4 4
28 Lia Pinta Riski 4 4 3 3 4 2 3 3 4 4 4 4
29 Saima Putri Romaito Psb 4 2 1 4 4 1 2 4 1 4 4 4
30 Kholija Nasution 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 4 3
31 Maharani 4 2 1 4 4 1 4 4 4 1 4 4
32 Misri Pulungan 2 4 4 4 4 3 2 4 4 1 4 4
33 Nur Kasima Pasaribu 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
34 Mhd Ardi Lubis 4 4 4 4 4 2 4 4 4 4 4 4
35 Juhri Gultom 4 4 4 4 4 4 4 3 4 1 4 4
36 Hotriadi Ritongan 4 1 1 3 4 4 2 2 1 1 3 3
37 Resta Agista 4 1 1 3 4 4 2 2 3 1 4 2
38 Elwi Marwiyah Pasaribu 4 1 1 4 4 4 3 2 2 2 3 4
39 Muhammad Arjun Hasibuan 4 1 1 1 4 4 4 3 1 1 4 4
40 Samsul Han 4 1 1 4 4 3 2 2 1 1 4 4
41 Rajab Lubis 4 1 1 4 4 4 4 2 2 1 3 4
42 Yusuf Rionaldi 4 2 2 4 3 4 2 2 1 1 3 4
43 Anna Holila 4 4 1 1 3 4 2 2 2 2 3 3
122
P19 P20 P21 P22 P23 P24 P25 P26 P27 P28 P29 P30
44 Desi Andrian 4 1 2 4 4 3 2 2 1 1 3 4
45 Marganti Hasibuan 4 3 1 3 4 3 3 3 2 2 3 3
46 Muhammad Toha Lubis 4 1 2 4 3 3 2 3 1 1 4 3
47 Fahmy Gunawan 4 2 2 4 4 4 4 2 2 2 4 4
48 Tati Siregar 4 1 2 4 4 4 4 3 2 1 4 4
49 Antoni Wijaya 4 2 1 2 2 4 2 4 2 2 3 3
50 Syahruddin Hasibuan 4 1 2 4 4 3 2 2 1 1 4 4
51 Jamaluddin Pasaribu 4 4 1 2 2 4 2 2 2 2 3 3
52 Aman Pasaribu 4 2 2 4 4 4 2 3 1 1 4 4
53 Rita Rahayu 4 2 2 4 4 4 4 4 1 1 4 4
54 Ahmad Sempurna Hasibuan 4 2 3 4 4 4 3 4 1 1 4 4
55 Siti Robiah Hasibuan 4 4 1 2 4 4 2 2 2 2 4 4
56 Hermanto 4 2 1 3 3 4 2 2 2 2 3 4
57 Erpin Hasibuan 4 2 2 2 3 4 2 2 2 2 3 3
58 Alfi Sahrin Hasibuan 4 3 1 3 3 4 2 3 2 2 3 3
59 Seri Bulan 4 2 2 3 3 4 3 3 2 2 3 3
60 Rizky Zulaidah 4 4 2 3 3 4 3 3 2 2 3 3
61 Mahdi Hasibuan 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
62 Mahdi Hasibuan 4 4 4 4 4 4 1 4 4 4 4 4
63 Nurdin Goloman Harahap 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3
64 Misri Pulungan 3 3 3 4 4 4 2 4 4 4 4 4
65 Muhammad Tukar Hasibuan 4 2 1 2 4 4 2 3 2 3 3 3
66 Tondi Martua 4 2 1 3 3 4 2 2 2 3 3 2
123
P19 P20 P21 P22 P23 P24 P25 P26 P27 P28 P29 P30
67 Nurlela Sari Pane 4 3 1 3 3 4 3 2 2 2 3 4
68 Mangarahon Panusunn 4 3 1 3 3 3 3 3 3 2 3 3
69 Rio Saputra 4 3 1 4 4 4 4 3 2 2 3 3
70 Agus Salim Hasibuan 4 3 2 3 3 4 4 3 2 2 3 3
71 Irwan Saleh 4 3 2 4 4 4 4 3 2 2 3 3
72 Ali Sehat Caniago 4 2 1 3 4 4 4 3 2 2 3 2
73 Romatua Hadengganan Pasaribu 4 2 1 4 3 3 3 3 2 2 3 3
74 Nur Halimah Nasution 4 3 1 3 3 3 3 3 2 2 3 3
75 Marasua Hasibuan 4 2 1 3 3 3 3 3 2 2 3 3
76 Siti Rahma Lumban Gaol 4 2 1 3 3 3 3 2 2 2 3 3
77 Ika Ningsih Rangkuti 4 2 1 3 3 3 1 1 2 2 3 3
78 Aktif Inde Dutytas Daely 4 4 1 1 3 3 2 2 2 2 3 3
79 Hamonangan Siregar 4 3 1 2 3 4 2 3 2 2 3 3
80 Ardiansyah Siregar 4 3 1 3 3 3 3 3 2 2 2 2
81 Ayu Lestari 4 3 2 2 3 3 3 2 2 2 3 3
82 Helmi Candra 4 3 1 3 3 3 3 3 2 2 3 3
83 M. Saripuddin Daulay 4 3 1 1 3 3 1 2 2 2 2 3
84 M. Fajri Prtama Nasution 4 4 1 1 1 3 1 1 2 2 3 2
85 Khayyun Ikhsan 4 4 3 1 2 1 1 1 2 2 3 3
86 Indah Purnama Sari Nasution 4 2 1 2 2 3 2 2 2 2 2 2
87 Muhammad Ali Tonang Hasibuan 4 2 1 1 3 1 3 1 1 1 3 2
88 Riska Putri 4 2 1 1 3 1 1 2 2 2 2 2
89 Yaspin Ritonga 4 2 1 1 3 1 1 1 2 2 3 3
124
P19 P20 P21 P22 P23 P24 P25 P26 P27 P28 P29 P30
90 Muammar Hasibuan 3 2 1 1 3 1 1 2 2 2 2 2
91 Asri Siregar 3 2 1 1 3 1 1 2 2 2 2 2
92 Putri Yosi Hasibuan 3 2 1 1 3 1 1 2 3 2 2 2
93 Siska Damayanti 3 2 1 1 3 1 1 2 2 2 3 3
94 Samhan Hidayat Nasution 3 2 1 1 3 1 3 2 3 2 2 2
95 Marwan Simbolon 3 2 1 1 3 1 1 2 2 2 2 3
96 Johanes Robianto Aritonang 3 2 1 1 3 1 1 2 2 2 2 2
97 Ari Baniati 3 2 1 1 3 1 1 2 2 2 3 3
98 Asriani Ritonga 4 2 1 3 3 1 1 2 2 2 2 2
99 Winna Dari Hasibuan 2 2 1 1 3 1 1 2 2 2 2 3
100 Sundari Lauddin Nasution 3 3 1 1 3 1 1 2 2 2 3 3
101 Riski Khairiah Hasibuan 3 3 1 1 1 3 1 3 2 2 3 2
102 M. Sarih Muda Harahap 3 3 1 1 3 1 1 3 2 2 3 3
103 Reski Hartana Pulungan 3 3 1 1 3 3 1 2 2 2 2 2
104 Dedi Saputra Hasibuan 3 1 1 1 3 3 1 2 2 2 2 2
105 Anwar Hamizi 2 1 1 1 1 3 1 2 2 2 2 2
125

Draft Tesis 9 Feb 21

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Draft Tesis 9 Feb 21

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

EFEKTIVITAS PROGRAM INDONESIA PINTAR (PIP)

Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh

Judul Tesis : EFEKTIVITAS PROGRAM INDONESIA

Nama : EMIL LIZA

Program Pendidikan : Magister

Program Studi : Pendidikan Ekonomi

Prof. Dr. Suarman, M.Pd Prof . Dr. Gusnardi, SE., M.Si, Ak

Prof. Dr. Suarman, M.Pd

Dengan ini saya menyatakan bahwa:

Pekanbaru, Februari 2021

Puji syukur kehadirat Allah Subhanahu Wa Ta’ala yang telah melimpahkan

Pekanbaru, Februari 2021

Tabel 1.1. Data Angka Putus Sekolah Kabupaten Padang Lawas...................20

Lampiran 1. Kuesioner Penelitian........................................................................107

EMIL LIZA, NIM 181024509, Efektivitas Program Indonesia Pintar (PIP) Di

Kata Kunci: Efektivitas, Program Indonesia Pintar.

EMIL LIZA, NIM 1810246509, The Effectiveness of the Smart Indonesia

Keywords: Effectiveness, Smart Indonesia Program.

1.1. Latar Belakang

tercantum dalam UUD 1945 pasal 31 ayat 1 menyebutkan bahwa setiap

warga negara berhak mendapatkan pendidikan, pasal 2 setiap warga negara

wajib mengikuti pendidikan dasar dan perintah wajib membiayainya. undang-

undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional bahwa

pendidikan nasional harus mampu menjamin pemerataan kesempatan

pendidikan dan peningkatan mutu serta relevansi pendidikan untuk

menghadapi tantangan perubahan kehidupan lokal, nasional dan global.

Undang-undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang sistem pendidikan Nasional

diwujudkan melalui Program Wajib Belajar. Lebih lanjut program wajib

Belajar dalam Sistem Pendidikan Nasional adalah pendidikan dasar gratis 9

tahun, dan dilanjutkan dengan wajib belajar 12 tahun.

Program pendidikan gratis untuk mensukseskan wajib belajar yang

dicanangkan oleh pemerintah belum terlaksana secara maksimal. Masalah

pembiayaan pendidikan selalu menjadi masalah krusial bagi masyarakat,

terutama pada lapisan masyarakat menengah ke bawah (Antartila Rezki Aziz,

kalangan menengah kebawah untuk bisa menyekolahkan anak-anak mereka

ditingkat pendidikan dasar sampai lanjutan tingkat atas. Biaya pendidikan

yang sangat penting dalam penyelenggaraan pendidikan di sekolah maupun

madrasah (Badrut Tamam,2018). Hampir semua kegiatan pendidikan yang

dilaksanakan di sekolah memerlukan biaya, dapat dikatakan bahwa tanpa

biaya, proses pendidikan tidak akan berjalan secara optimal. Pemahaman

berkenaan dengan penyelenggaraan pendidikan, baik dalam bentuk uang,

barang, ataupun tenaga. Besar-kecilnya biaya pendidikan, berhubungan

dengan berbagai indikator mutu pendidikan, seperti angka partisipasi, angka

putus sekolah dan prestasi belajar siswa.

Besarnya biaya pendidikan baik biaya langusung dan biaya tidak

uang saku dan biaya lain-lain.

Rahmanto dalam Kamsihayati, dkk (2016) menyatakan bahwa

permasalahan pendidikan yang dihadapi oleh pemerintah adalah tingginya

lebih tinggi, sedangkan pemerintah sudah mencanangkan wajib belajar 9

tahun dan sekarang menjadi wajib belajar 12 tahun. Pada kenyataannya

banyak siswa yang tidak melanjutkan sekolah kejenjang pendidikan

menengah dalam hal ini SMA/SMK dengan alasan ketidakmampuan dalam

sekolah disebabkan oleh aspek finansial, khususnya pendidikan sekolah

menengah yang biayanya diluar perhitungan (Saroni, 2013).

Masih banyak permasalahan pendidikan formal lain yang berdampak

Beberapa kasus memang terkait dengan kemiskinan ataupun faktor ekonomi,

seperti banyaknya anak-anak yang terpaksa bekerja untuk mencari nafkah

sekolah, seperti ketersediaan akses dan fasilitas pendidikan yang memadai

dan terjangkau. Tetap dibutuhkan upaya pemerintah untuk menurunkan angka

putus sekolah ini dalam rangka mencapai pemerataan pendidikan.

Program Indonesia Pintar (PIP) merupakan salah satu program proritas

Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan (Kemendikbud) yang bertujuan

mewujudkan pemerataan pendidikan dan wujud keberpihakan terhadap anak-