PROSES BISNIS

RENCANA KERJA DAN ANGGARAN BIAYA (RKAB)

TAHAP OPERASI PRODUKSI KOMODITAS BATUBARA

6 September 2023
(Konsultasi Publik RPermen ESDM tentang Pelaporan)

Direktorat Pembinaan Pengusahaan Batubara

POKOK BAHASAN
Dasar Hukum RKAB

Sekilas RKAB

Penyusunan, penyampaian, dan Persetujuan

Sanksi Administratif

e-RKAB

2
1
Dasar Hukum

3
 PERATURAN TERKAIT
PP 96 Tahun 2021
• Pasal 1, Rencana Kerja clan Anggaran Biaya Tahunan yang selanjutnya
disebut RKAB Tahunan adalah rencana kerja dan anggaran biaya tahun
berjalan pada kegiatan Usaha Pertambangan Mineral dan Batubara yang
meliputi aspek pengusahaan, aspek teknik, dan aspek lingkungan.
• Pasal 177 (ayat 1), Pemegang IUP dan IUPK wajib menyusun dan
menyampaikan RKAB Tahunan sebagai pedoman dalam pelaksanaan
kegiatan Usaha pertambangan.
• Pasal 177 (ayat 1), RKAB Tahunan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
wajib mendapatkan persetujuan Menteri.
• Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara penyusunan, penyampaian,
dan persetujuan RKAB Tahunan diatur dalam Peraturan Menteri
 PERATURAN TERKAIT

PERMEN ESDM NO. 7 Tahun 2020

• Pasal 62, Pemegang IUP atau IUPK wajib menyusun dan menyampaikan
RKAB Tahunan kepada Menteri
• Pasal 78, Pemegang IUP Eksplorasi, IUPK Eksplorasi, IUP Operasi Produksi,
IUPK Operasi Produksi, wajib menyusun dan menyampaikan RKAB
Tahunan kepada Menteri atau gubernur sesuai dengan kewenangannya
untuk mendapatkan persetujuan

KEPMEN ESDM No. 1806 K/30/MEM/2018

• Format penyusunan RKAB
• 64 Matrix (Tabel) untuk tahap operasi produksi batubara
2
SEKILAS RKAB

6
 Tahapan Kegiatan IUP
Penyelidikan Umum

Eksplorasi
Eksplorasi
Studi Kelayakan
(Tekno-Ekonomi, Lingkungan)

Tahap Kegiatan
Konstruksi

Penambangan
Operasi
Produksi Pengangkutan

Pengolahan

Pemasaran
7
 Kelompok RKAB Usaha Pertambangan

Mineral Logam
Pertambangan
Mineral
Mineral Bukan Logam
Usaha
Pertambangan Mineral Batuan Pelaksana:
PKP2B, IUP,
IUPK

Pertambangan
Batubara

8
 Matriks RKAB IUP/IUPK

Aspek Pengusahaan

Keuangan Perizinan
Produksi Tenaga Kerja Dsb

Aspek Teknik
Penambangan Peledakan
Peralatan Usaha Jasa Dsb

Aspek Lingkungan
Pemantauan Reklamasi
Bukaan Lahan Pengelolaan Dsb
 1. persetujuan rencana perubahan investasi dan sumber pembiayaan termasuk di dalamnya perubahan
modal disetor dan ditempatkan;

2. persetujuan rencana pembangunan fasilitas pengangkutan, penyimpanan/ penimbunan, atau

penggunaan bahan peledak dan rencana pelaksanaan peledakan tidur;

3. persetujuan rencana pembangunan tempat penyimpanan/penimbunan bahan bakar cair;

PERIZINAN YANG 4. persetujuan rekomendasi pembelian bahan peledak;

DIINTEGRASIKAN
5. persetujuan rencana pengujian kelayakan penggunaan peralatan dan/atau rencana pengujian
DALAM kelayakan penggunaan instalasi;

PERSETUJUAN
6. persetujuan rencana pengoperasian kapal keruk/isap;
RKAB
7. persetujuan rekomendasi reekspor, impor sementara dan pemindahtanganan;

8. persetujuan rekomendasi (penerbitan/perubahan)* angka pengenal importir produsen;

9. persetujuan pembelian dan pencampuran batubara (blending).

10
3 Penyusunan,
Penyampaian, dan
Persetujuan RKAB

11
 PENYUSUNAN, PENYAMPAIAN & PERSETUJUAN RKAB TAHUNAN

Penyusunan RKAB
1
Pemegang IUP, IUPK, PKP2B, dalam menyusun RKAB Tahunan wajib mengikuti format yang ditetapkan Dirjen a.n
Menteri atau Gubernur sesuai dengan kewenangannya.
Format penyusunan RKAB diatur dalam Keputusan Menteri ESDM No 1806 K/30/MEM/2018

2 Penyampaian RKAB
Paling cepat 90 hari kalender dan paling lambat 45 hari kalender sebelum berakhirnya tahun takwim.
Paling lambat 30 hari kalender setelah terbit nya IUP.

Persetujuan RKAB
3
• Direktur Jenderal atas nama Menteri sesuai dengan kewenangannya melakukan evaluasi atas RKAB Tahunan
yang disampaikan.
• Direktur Jenderal atas nama Menteri sesuai dengan kewenangannya memberikan persetujuan atas RKAB
Tahunan.
• Pemegang IUP dan IUPK hanya dapat melakukan kegiatan usaha pertambangan setelah mendapatkan persetujuan
RKAB Tahunan
12
4
Sanksi Administratif

13
 Ketentuan Mengenai Sanksi Administratif
1 WAKTU SANKSI
PERINGATAN TERTULIS
IUP yang tidak menyampaikan RKAB
diberikanPeringatan tertulis diberikan
paling banyak 3 (tiga) kali dengan jangka
waktu peringatan masing-masing
paling lama 30 (tiga puluh) hari
kalender
2 PENGHENTIAN SEMENTARA DAN PENCABUTAN IZIN
IUP yang mendapat sanksi
Sanksi administratif berupa
peringatan tertulis setelah
penghentian sementara
berakhirnya jangka waktu
sebagian atau seluruh kegiatan
peringatan tertulis belum
usaha dikenakan dalam jangka
melaksanakan kewajibannya,
waktu paling lama 60 (enam
dikenakan sanksi administratif
puluh) hari kalender
berupa penghentian sementara
Sanksi administratif berupa pencabutan izin dikenakan kepada
pemegang izin yang tidak melaksanakan kewajiban sampai dengan
berakhirnya jangka waktu pengenaan sanksi berupa penghentian
sementara
14
5
eRKAB

15
Dasar matriks isian dalam aplikasi RKAB :

Modul 4: Modul 5:
INPUT LAPORAN INPUT PERUBAHAN
TRIWULAN RKAB

Modul 1 : Modul 2 : Modul 3 :

INPUT DATA RKAB EVALUASI PERSETUJUAN
 2 hari 2 hari 2 hari 2 hari 2 hari 2 hari
kalender kalender kalender kalender kalender kalender
Evaluasi IV
Input Evaluasi
Evaluasi I Revisi I Evaluasi II Revisi II (catatan
(Submit) III (Final) Direktur)

START

Direktur eRKAB
Sesditjen Auto Dirjen
(Review/ Nadine Arsip
(Approval) System (Approval)
Approval) Distribusi
NADINE END
KONSEP RKAB 3 TAHUN: rencana & realisasi N-1, rencana N, rencana N+1
dan rencana N+2

18
19