Negative List

Negative list merupakan sebuah pendekatan yang dibuat oleh pemerintah yang
tujuannya untuk melarang penanaman modal pada bidang-bidang usaha tertentu. Secara
singkatnya bidang usaha yang sudah dicantumkan kedalam negative list tidak akan dapat
ditanami modal dan kalaupun bisa maka ada syarat-syarat tertentu yang harus dipenuhi
terlebih dahulu, dan sebaliknya bidang usaha yang tidak dicantumkan atau diluat list artinya
dapat ditanami modal baik modal asing maupun modal dalam negeri. Kebijakan ini sifatnya
lebih liberal/terbuka dibandingkan dengan pendekatan positive list karena pada umumnya
bidang usaha yang boleh ditanami modal lebih banyak disbanding yang dilarang untuk
ditanami modal.
Kriteria bidang usaha yang diatur dalam pendekatan Negative List adalah bidang
usaha yang terkait dengan kriteria kesehatan, keselamatan, pertahanan, dan keamanan,
lingkungan hidup dan moral/budaya (K3LM), serta bidang-bidang usaha lain yang memiliki
kepentingan nasional didalamnya.
Penentuan kriteria dan persyaratan penyusunan bidang usaha baik tertutup maupun
terbuka memiliki tujuan yang sama, yaitu :
1. Meletakkan landasan hukum yang pasti bagi penyusunan peraturan yang terkait dengan
penanaman modal;
2. Menjamin transparansi dalam proses penyusunan daftar bidang usaha yang tertutup dan
bidang usaha yang terbuka dengan persyaratan;
3. Memberikan pedoman dalam menyusun dan menetapkan bidang usaha tertutup dan
bidang usaha yang terbuka dengan persyaratan;
4. Memberikan pedoman dalam melakukan pengkajian ulang atas daftar bidang usaha yang
tertutup dan bidang usaha yang terbuka dengan persyaratan;
5. Memberikanpedoman apabila terjadi perbedaan penafsiran atas daftar bidang usaha yang
tertutup dan bidang usaha yang terbuka dengan persyaratan.
Prinsip Pengaturan pendekatan baik negative list maupun positive list juga sama, yaitu:
1. Penyederhanaan
Prinsip penyederhanaan adalah bidang usaha yang dinyatakan tertutup dan bidang
usaha yang terbuka dengan persyaratan, berlaku secara nasional dan bersifat sederhana
serta terbatas pada bidang usaha yang terkait dengan kepentingan nasional, yang pada
intinya ialah agar para investor dapat dengan meudah mengetahui pada bidang manakah
mereka dapat menanamkan modalnya.

2. Kepatuhan terhadap perjanjian atau komitmen internasional

Prinsip kepatuhan terhadap perjanjian atau komitmen internasional adalah bahwa
bidang usaha yang dinyatakan tertutup dan terbuka dengan persyaratan tidak boleh
bertentangan dengan kewajiban Indonesia yang termuat dalam perjanjian atau komitmen
internasional yang telah diratifikasi.

3. Transparansi
 Prinsip transparansi adalah bahwa bidang usaha yang dinyatakan tertutup dan
terbuka dengan persyaratan harus jelas, rinci, dapat diukur, dan tidak multi-tafsir serta
berdasarkan kriteria tertentu.

4. Kepastian hukum
Prinsip kepastian hukum adalah bahwa bidang usaha yang dinyatakan tertutup dan
terbuka dengan persyaratan tidak dapat diubah kecuali dengan Peraturan Presiden.

5. Kesatuan wilayah Indonesia sebagai pasar tunggal

Prinsip kesatuan wilayah Indonesia sebagai pasar tunggal adalah bahwa bidang
usaha yang dinyatakan tertutup dan terbuka dengan persyaratan tidak menghambat
kebebasan arus barang, jasa, modal, sumber daya manusia dan informasi di dalam
wilayah kesatuan Republik Indonesia.