17/06/2021

SUDIHARTO, S.Pd., ST., MT.

081-2222-5654
BIMTEK MENYUSUN

HARGA
PERKIRAAN
SENDIRI
JASA KONSTRUKSI
Malang, 17 – 23 Juni 2021

SUDIHARTO, S.Pd., ST., MT

INDRAMAYU, 6 OKTOBER 1976
RIWAYAT PENDIDIKAN
1. STM Negeri 1 Surabaya
Jurusan Bangunan
2. S-1 IKIP Negeri Surabaya
Jurusan Pendidikan Teknik Bangunan
3. S-1 Universitas Wisnuwhardana Malang
Jurusan Teknik Sipil
4. S-2 Universitas Brawijaya Malang
Jurusan Teknik Sipil
RIWAYAT PENGALAMAN DI PBJ
1. Pokja Pemilihan PBJP (sertifikat BNSP)
2. Advisor LKPP
3. Tim Pendamping Kontrak LKPP
4. Training of Trainer LKPP PBJ Tingkat Dasar
5. Training of Trainer LKPP PBJ Tingkat Lanjut
6. Tim Pendukung BPBJ Kab. Pasuruan

1
 17/06/2021

Ada dua orang operator, yang bertugas

memotong 1000 kayu.
1. Operator MUDA, memotong dari kayu
ke 1 sampai 1000 tanpa berhenti.
2. Operator TUA, dia akan mengasah
gergajinya, setiap 100 gergaji, dan
kembali memotong kayu sampai
selesai.

Menurut Anda, kira-kira operator mana yang

hasil kerjanya lebih baik?

APA ITU HPS

2
 17/06/2021

HPS :
Perkiraan harga barang/jasa yang ditetapkan
oleh PPK yang telah memperhitungkan biaya
tidak langsung, keuntungan dan PPn

Perpres 12/2021 Pasal 1 angka 33

KAPAN HPS DISUSUN

3
 17/06/2021

HPS DALAM TAHAPAN PBJ

Perencanaan
Pengadaan

Reviu dan Persiapan Pengadaan

Penetapan
Spesifikasi
Teknis/KAK

TAHAPAN
Penyusunan
dan
penetapan
HPS

Penyusunan Dan Penetapan

Rancangan Kontrak, Penetapan
Detailed Engineering Design,
Penetapan Uang Muka, Jaminan
Uang Muka, Dll

PERSIAPAN
PENGADAAN

4
 17/06/2021

PERSIAPAN PENGADAAN BARANG/JASA

Dasar Hukum
Peraturan Lembaga Nomor 12 Tahun 2021 Tentang Pedoman Pelaksanaan
Pengadaan Barang Jasa Melalui Penyedia

Persiapan Pengadaan Barang/Jasa

Reviu dan Penyusunan

Penetapan dan Penetapan
Spesifikasi HPS
Teknis/KAK

Penetapan Uang Penyusunan dan

Muka, Jaminan- Penetapan DED Penetapan
jaminan Dan (untuk Rancangan
Penyesuaian Harga Konstruksi) Kontrak

5
 17/06/2021

REVIU SPESIFIKASI TEKNIS / KAK

Reviu Spesifikasi Teknis / KAK ?

6
 17/06/2021

KAPAN SPESIFIKASI
TEKNIS/KAK DISUSUN

Tahapan Perencanaan Pengadaan

1. Identifikasi Kebutuhan
2. Penetapan Barang/Jasa
3. Penentuan Cara Pengadaan
4. Penyusunan Jadwal
5. Penyusunan Anggaran
6. Penetapan Perencanaan Pengadaan
7. Penyusunan Rencana Umum
Pengadaan (RUP)

7
 17/06/2021

3. Cara Pengadaan

Swakelola Penyedia

Penyusunan Spesifikasi/KAK
Penetapan Tipe swakelola
Penyusunan Perkiraan Biaya/RAB

Penyusunan Spesifikasi/KAK Pemaketan PBJ

Penyusunan Perkiraan Konsolidasi PBJ
Biaya/RAB Penyusunan Biaya Pendukung

Pasal 18 ayat 4,5,6,7 15

Reviu Spesifikasi Teknis / KAK

REVIU SPESIFIKASI TEKNIS / KAK
1. ketersediaan barang/jasa
2. harga
3. pelaku usaha
4. alternatif barang/jasa sejenis
5. TKDN
6. SNI
7. Produk UMK dan Koperasi
8. produk ramah lingkungan hidup

(dalam hal suku cadang atau bagian dari sistem

yang sudah ada)

8
 17/06/2021

HARGA PERKIRAAN SENDIRI

PENGANGGARAN PADA
JASA KONSTRUKSI

9
 17/06/2021

• Harga yang PAGU • Berdasarkan SBM • Harga menjelang

HPS
Standar Biaya (SBM)

berlaku pada • Bersifat Total pelaksanaan

saat penyusunan • Kuantitas dan • Bersifat Rinci
standar Harga dengan • Kuantitas dan
• Harga yang Data konseptual Harga dengan
diperkirakan Data Rill
akan berlaku di
masa yang akan
datang,

PENGANGGARAN KEGIATAN JASA KONSTRUKSI MENURUT

Permen PUPR No. 22 Tahun 2018 tentang Pembangunan Bangunan Gedung Negara

KETERANGAN : BESARAN MAKSIMUM

10
 17/06/2021

KETERANGAN : BESARAN MAKSIMUM

KONSEP DASAR HPS

11
 17/06/2021

KOMPONEN BIAYA DALAM HPS JASA KONSULTANSI

B. BIAYA LANGSUNG NON PERSONIL

BIAYA PEMBENTUK BIAYA LANGSUNG NON PERSONIL

36
 17/06/2021

BIAYA PEMBENTUK BIAYA LANGSUNG NON PERSONIL

BIAYA PEMBENTUK BIAYA LANGSUNG PERSONIL

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN

KONSTRUKSI (SMKK)

DASAR HUKUM
Permen PUPR Nomor 10 Tahun 2021 Tentang
Pedoman Sistem Manajemen Keselamatan
Konstruksi

37
 17/06/2021

BIAYA PENERAPAN SMKK

Biaya Penerapan SMKK adalah biaya yang

diperlukan untuk menerapkan SMKK dalam
penyelenggaraan Jasa Konstruksi

BIAYA PENERAPAN SMKK DALAM HPS JASA KONSULTANSI

Biaya Penerapan SMKK harus dimasukkan pada

daftar kuantitas dan harga (untuk kontrak waktu
penugasan) atau daftar keluaran dan harga
(untuk kontrak lumsum) dengan besaran biaya
sesuai dengan kebutuhan berdasarkan
pengendalian dalam RKK

38
 17/06/2021

BIAYA PENERAPAN SMKK DALAM JASA KONSULTANSI KONSTRUKSI

1. Penyiapan RKK dan/atau rancangan konseptual SMKK;

2. Fasilitas sarana, prasarana, dan alat kesehatan; dan
3. Kegiatan dan peralatan terkait pengendalian risiko
Keselamatan Konstruksi

biaya asuransi kesehatan, asuransi profesi, biaya

pendidikan, pelatihan, asuransi, dan biaya keselamatan
dan kesehatan kerja dalam jasa Konsultansi Konstruksi
sudah termasuk dalam komponen remunerasi tenaga ahli

BIAYA PEMBENTUK BIAYA LANGSUNG NON PERSONIL

CONTOH
KERTAS KERJA
HPS JASA
KONSULTANSI
(TERLAMPIR)

39
 17/06/2021

DIMANA LETAK PROFIT

PADA HPS JASA
KONSULTANSI

DAN

BERAPA

PROFIT PADA HPS JASA KONSULTANSI

SEB Bappenas dan Departemen Keuangan No 1203/D.II/03/2000 : SE-38/A/2000

40
 17/06/2021

HPS PEKERJAAN KONSTRUKSI

PROSEDUR PENYUSUNAN HPS JASA

KONSTRUKSI
Menghitung jumlah biaya Menjumlahkan semua
untuk setiap mata biaya untuk seluruh
Mengecek besarnya pembayaran mata pembayaran.
pagu dana dari
DIPA/DPA
Menghitung/
menetapkan harga Menghitung PPN
Mempelajari dokumen satuan
pengadaan

Hitung analisa harga untuk Menentukan Besarnya

setiap mata pembayaran HPS
Mengecek Harga satuan
(pay-item) termasuk
dasar untuk bahan, upah
dan alat keuntungan dan overhead

Engineer’s Estimate Detail Engineering

Design

41
 17/06/2021

ISTILAH-ISTILAH DALAM HPS PEKERJAAN KONSTRUKSI

- Harga Perkiraan Perencana (HPP) atau engineering's estimate (EE)
adalah perhitungan perkiraan biaya pekerjaan yang dihitung secara
profesional oleh perencana yang digunakan sebagai salah satu acuan
dalam melakukan penawaran suatu pekerjaan tertentu.
- Harga Perkiraan Sendiri atau owner's estimate (OE) yang selanjutnya
disingkat HPS adalah hasil perhitungan seluruh volume pekerjaan
dikalikan dengan harga satuan ditambah dengan seluruh pajak dan
keuntungan.
- Daftar Kuantitas dan Harga atau bill of quantity (BOQ) daftar rincian
pekerjaan yang disusun secara sistematis menurut kelompok/bagian
pekerjaan, disertai KETERANGAN mengenai volume dan satuan setiap
jenis pekerjaan.
- Harga Satuan Dasar (HSD), harga komponen dari mata pembayaran
dalam satuan tertentu, misalnya: bahan (m, m², m³, kg, ton, zak, dan
sebagainya), peralatan (unit, jam, hari, dan sebagainya), dan upah tenaga
kerja (jam, hari, bulan, dan sebagainya).

ISTILAH-ISTILAH DALAM HPS PEKERJAAN KONSTRUKSI

- Harga Satuan Pekerjaan (HSP) biaya yang dihitung dalam suatu analisis
harga satuan suatu pekerjaan, yang terdiri atas biaya langsung (tenaga
kerja, bahan, dan alat), dan biaya tidak langsung (biaya umum atau
overhead, dan keuntungan) sebagai mata pembayaran suatu jenis
pekerjaan tertentu, belum termasuk Pajak Pertambahan Nilai (PPN).
- Koefisien, faktor pengali atau koefisien sebagai dasar penghitungan biaya
bahan, biaya alat, dan upah tenaga kerja.
- Overhead, biaya yang diperhitungkan sebagai biaya operasional dan
pengeluaran biaya kantor pusat yang bukan dari biaya pengadaan untuk
setiap mata pembayaran, biaya manajemen, akuntansi, pelatihan dan
auditing, perizinan, registrasi, biaya iklan, humas dan promosi, dan lain
sebagainya.

42
 17/06/2021

BIAYA UMUM / OVERHEAD

PERMEN PUPR No. 28/PRT/M/2016

1.
UPAH PEKERJA MENGGUNAKAN UMP ATAU
UMK

2.
PERSONIL AHLI DALAM PEKERJAAN
KONSTRUKSI SEGMENTASI USAHA NON
KECIL, APAKAH TETAP MENGGUNAKAN
STANDAR RENUMERASI?

43
 17/06/2021

UPAH TENAGA KERJA DALAM HPS PEKERJAAN KONSTRUKSI

DASAR HUKUM
1. Undang-undang No. 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan
2. Undang-undang No. 2 Tahun 2017 tentang Jasa Konstruksi
3. PP No. 22 Tahun 2020 Tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-
undang No. 2 Tahun 2017 tentang Jasa Konstruksi
4. Permenaker No: Per-01/MEN/1999 Tentang Upah Minimum
5. Keputusan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi No. Kep-
226/2000 Tentang Perubahan Pasal 1, pasal 3, pasal 4, pasal 8,
pasal 11, pasal 20, dan Pasal 21 Peraturan Menteri Tenaga Kerja
Permenaker No: Per-01/Men/1999 Tentang Upah Minimum
6. Keputusan Menteri PUPR No. 897/KPTS/M/2017 Tentang
Besaran Remunerasi Minimal Tenaga Kerja Konstruksi Pada
Jenjang Jabatan Ahli Untuk Layanan Jasa Konsultansi Konstruksi

UPAH TENAGA KERJA DALAM HPS PEKERJAAN KONSTRUKSI

Permenaker No: Per-01/MEN/1999 Tentang Upah Minimum

44
 17/06/2021

TENAGA AHLI DALAM HPS PEKERJAAN KONSTRUKSI

APAKAH TIDAK BOLEH

MENGGUNAKAN TENAGA
KERJA DARI DAERAH LAIN
DENGAN UMK LEBIH RENDAH

45
 17/06/2021

BERAPA KEUNTUNGAN
DAN OVERHEAD YANG
PERLU DIALOKASIKAN

PROFIT DAN OVERHEAD PADA HPS

PEKERJAAN KONSTRUKSI

Peraturan LKPP No. 12

Tahun 2021

46
 17/06/2021

BIAYA PENERAPAN SMKK DALAM HPS

Biaya Penerapan SMKK harus dimasukkan pada

daftar kuantitas dan harga dengan besaran biaya
sesuai dengan kebutuhan berdasarkan
pengendalian dalam RKK

BIAYA PENERAPAN SMKK DALAM PEKERJAAN KONSTRUKSI

1. Penyiapan RKK, RKPPL, dan RMLLP;

2. Sosialisasi, promosi, dan pelatihan;
3. Alat pelindung kerja dan alat pelindung diri;
4. Asuransi dan perizinan;
5. Personel keselamatan konstruksi;
6. Fasilitas sarana, prasarana, dan alat kesehatan;
7. Rambu dan perlengkapan lalu lintas yang diperlukan atau
manajemen lalu lintas)
8. Konsultasi dengan ahli terkait Keselamatan Konstruksi *) ; dan
9. Kegiatan dan peralatan terkait dengan pengendalian Risiko
Keselamatan Konstruksi, termasuk biaya pengujian/pemeriksaan
lingkungan.

*) Untuk Pekerjaan Konstruksi dengan Risiko Keselamatan Konstruksi kecil bersifat SUNNAH

47
 17/06/2021

BIAYA PENERAPAN SMKK DALAM PENGADAAN LANGSUNG DAN/ATAU

PADAT KARYA

1. Pengadaan APD/APK;
2. Sarana dan prasarana kesehatan terkait protokol
kesehatan, dan
3. Rambu keselamatan

biaya asuransi kesehatan, asuransi profesi, biaya pendidikan, pelatihan,

asuransi, dan biaya keselamatan dan kesehatan kerja dalam jasa
Konsultansi Konstruksi sudah termasuk dalam komponen remunerasi
tenaga ahli

BIAYA PENERAPAN SMKK DALAM PEKERJAAN KONSTRUKSI

48
 17/06/2021

Dan seterusnya....
(lihat di Permen PUPR 10/2021 Sublampiran K komponen Kegiatan

CONTOH DKH PEKERJAAN KONSTRUKSI

49
 17/06/2021

CONTOH HPS VS PENAWARAN PADA PEKERJAAN KONSTRUKSI

TANTANGAN TERBERAT
MENYUSUN HPS
PEKERJAAN
KONSTRUKSI

50
 17/06/2021

CONTOH HPS VS PENAWARAN PADA PEKERJAAN KONSTRUKSI

HPS PENAWARAN PENYEDIA

CONTOH HPS VS PENAWARAN PADA PEKERJAAN KONSTRUKSI

HPS PENAWARAN PENYEDIA

51
 17/06/2021

Akhir Paparan
TERIMA KASIH

52