LAPORAN

PRAKTIKUM GEOGRAFI PENDUDUK

(GEL 0302)

ACARA VII
PENGANGGURAN

Disusun oleh:
Nama : Bagas Wahyu Pradana
NIM : 23/522315/GE/10332
Hari, tanggal : Kamis, 19 Oktober 2023
Pukul : 13.15-14.55 WIB
Asisten : 1. Intan Azzahra, S.Si.
: 2. Yosi Yaseva, S.Si.

LABORATORIUM KEPENDUDUKAN DAN SUMBERDAYA EKONOMI

FAKULTAS GEOGRAFI
UNIVERSITAS GADJAH MADA
YOGYAKARTA
2023
 Acara VII
PENGANGGURAN

A. Latar Belakang
Pengangguran merupakan salah satu permasalahan dalam perekonomian dan
kependudukan. Menurut Soekirno (2006) pengangguran adalah seseorang yang sudah
digolongkan dalam angkatan kerja yang secara aktif sedang mencarai pekerjaan pada
suatu tingkat tertentu, tetapi tidak dapat memperoleh pekerjaan yang diinginkan.
Permasalahan mengenai ketenagakerjaan dan pengangguran masih menjadi topik
utama yang selalu dibahas.

Beberapa faktor yang mempengaruhi pengangguran ialah kurangnya lapangan

kerja, persebaran penduduk yang tidak merata, dan yang paling utama adalah
kemampuan dan kriteria yang tidak memenuhi untuk bekerja. Akan tetapi, hal itu
dapat diatasi dengan adanya balai pelatihan kerja (BLK) yang didukung pemerintah
agar penduduk mendapatkan pengalaman dan memenuhi kriteria untuk bekerja.

B. Tujuan
Tujuan dari acara tujuh diantaranya :
1. Memahami dan mampu menghitung tingkat pengangguran terbuka;
2. Mampu menganalisis tren-tren pengangguran terbuka provinsi yang dipilih;
3. Mampu membandingkan tren-tren penganggur terbuka provinsi yang dipilih
dengan 2 provinsi di sekitarnya;
4. Mampu membandingkan jumlah pengangguran terbuka dan setengah
pengangguran menurut kelompok umur;
5. Mampu membandingkan jumlah pengangguran terbuka dan setengah
pengangguran menurut pendidikan tertinggi yang ditamatkan.

C. Metode Penelitian
Alat yang digunakan diantaranya :
1. Laptop
2. Perangkat lunak ms.office excel

Bahan yang digunakan diantaranya :

1. Data jumlah pengangguran terbuka Provinsi Nusa Tenggara Timur menurut
kelompok umur dan jenis kelamin tahun 2013, 2017, dan 2020;
2. Data jumlah angkatan kerja Provinsi Nusa Tenggara Timur menurut
kelompok umur dan jenis kelamin tahun 2013, 2017, dan 2020;
3. Data jumlah pengangguran terbuka dan angkatan kerja Provinsi Nusa
Tenggara Barat tahun 2013, 2017, dan 2020;
4. Data jumlah pengangguran terbuka dan angkatan kerja Provinsi Sulawesi
Selatan tahun 2013, 2017, dan 2020;
5. Data jumlah penduduk yang bekerja < 35 jam di Provinsi Nusa Tenggara
Timur menurut kelompok umur dan jenis kelamin tahun 2021;
6. Data jumlah penduduk yang bekerja < 35 jam di Provinsi Nusa Tenggara
Timur menurut pendidikan tertinggi yang ditamatkan dan jenis kelamin tahun
2021.

DIAGRAM ALIR
D. Hasil Praktikum
Hasil dari praktikum tujuh sebagai berikut :

1. Tabel dan grafik jumlah pengangguran terbuka Provinsi Nusa Tenggara

Timur menurut kelompok umur dan jenis kelamin tahun 2013, 2017, dan
2020; (terlampir)
2. Tabel dan grafik persentase pengangguran terbuka terhadap angkatan kerja
Provinsi Nusa Tenggara Timur tahun 2013, 2017, dan 2020; (terlampir)
3. Tabel dan grafik perbandingan persentase pengangguran terbuka terhadap
angkatan kerja Provinsi Nusa Tenggara Timur, Nusa Tenggara Barat, dan
Sulawesi Selatan tahun 2013, 2017, dan 2020; (terlampir)
4. Tabel dan grafik jumlah pengangguran terbuka dan setengah pengangguran
menurut kelompok umur dan jenis kelamin tahun terbaru; (terlampir)
5. Tabel dan grafik jumlah pengangguran terbuka dan setengah pengangguran
menurut pendidikan tertinggi yang ditamatkan dan jenis kelamin tahun
terbaru. (terlampir)

E. Pembahasan
Ketenagakerjaan merupakan aspek penting dalam perekonomian dan
kependudukan suatu wilayah. Dalam pembangunan ekonomi, tenaga kerja merupakan
sebuah modal yang penting untuk menunjang perekonomian dan menjadi faktor
pendorong maupun penurun daya saing suatu perekonomian (Adam, 2016). Salah satu
hal yang menjadi permasalahan ketenagakerjaan adalah pengangguran. Apabila terjadi
pengangguran yang cukup tinggi pada suatu wilayah maka perekonomian wilayah
tersebut akan tidak stabil, pengangguran juga termasuk penyebab kemiskinan pada
suatu wilayah. Menurut Sukirno (2006) macam-macam pengangguran berdasarkan
jam kerja dapat digolongkan antara lain pengangguran tersembunyi, pengangguran
musiman, pengangguran setengah menganggur, dan pengangguran terbuka. Indikator
pengangguran dapat diklasifikasikan dalam beberapa kategori yang meliputi Tingkat
Pengangguran Terbuka (TPT), Tingkat Setengah Penganggur (TSP), Tingkat
Setengah Penganggur Kritis (TSPK), Tingkat Setengah Penganggur Sukarela (TSPS),
serta Tingkat Setengah Penganggur Terpaksa (TSPT).
Pada hasil data jumlah pengangguran terbuka Provinsi Nusa Tenggara Timur
menunjukan peningkatan pada periode 2013, 2017, dan 2020. Hasil tahun 2013
menunjukan kelompok umur 20-24 terbanyak jumlah pengangguran terbuka dengan
jumlah 21.629 jiwa. Pada tabel 7.1 tahun 2013 menunjukan jumlah laki-laki total lebih
sedikit menganggur daripada jumlah Perempuan total. Akan tetapi, Pada tahun 2017
dan 2020 jumlah laki-laki total menganggur lebih besar daripada jumlah perempuan
total menganggur. Peningkatan terjadi secara signifikan pada tahun 2013 dengan 2017
dan 2017 dengan 2020. Grafik 7.1 hingga 7.3 dapat dilihat kenaikan jumlah laki-laki
menganggur pada setiap periode tahun 2013, 2017, dan 2020. Adapun pergeseran tren
distribusi pengangguran dari kelompok umur 15—24 tahun menuju 25 tahun ke atas
juga diakibatkan oleh peran pemerintah. Kebijakan Pemerintah Provinsi Nusa
Tenggara Timur atas Rancangan RPJMN 2013—2018 dengan prioritas peningkatan
pendidikan (Fikri dan Suparyati, 2017). Kebijakan pendidikan yang berorientasi ini
dianggap sukses karena menghasilkan penurunan yang cukup besar dalam jumlah
pengangguran usia 15-19 tahun. Total jumlah pengangguran terbuka terbesar terjadi
tahun 2020 pada rentang 2013 dan 2017 dengan hasil 121.884.
Tingkat pengangguran Terbuka (TPT) Provinsi Nusa Tenggara Timur
menunjukan peningkatan, dengan hasil secara berturut-turut pada tahun 2013, 2017,
dan 2020 sejumlah 3,16%, 3,27%, dan 4,28%. TPT dapat dicari dengan cara jumlah
penduduk sedang mencari kerja dibagi dengan jumlah angkatan kerja dikali dengan
100 atau secara matematis dapat dituliskan dengan
𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑃𝑒𝑛𝑑𝑢𝑑𝑢𝑘 𝑠𝑒𝑑𝑎𝑛𝑔 𝑚𝑒𝑛𝑐𝑎𝑟𝑖 𝑘𝑒𝑟𝑗𝑎
TP= 𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝐴𝑛𝑔𝑘𝑎𝑡𝑎𝑛 𝑘𝑒𝑟𝑗𝑎
x100. Terjadi kenaikan yang signifikan pada

tahun 2020 yang disebabkan oleh pandemi covid-19 yang melanda seluruh dunia.
Setiap provinsi di Indonesia tentunya memiliki TPT yang berbeda setiap
wilayahnya, seperti Provinsi Nusa Tenggara Timur yang memiliki tren peningkatan
TPT pada tahun 2013, 2017, dan 2020. Akan tetapi, berbeda dengan Provinsi Nusa
Tenggara Barat yang mengalami penurunan angka TPT pada periode 2013 dan 2017
dengan hasil 5,38% dan 3,32%. Pada tahun 2020 terjadi peningkatan sebesar 0,11%
yang disebabkan oleh pandemi covid-19. Peningkatan TPT terjadi pula pada Provinsi
Sulawesi Selatan dengan hasil berturut-turut tahun 2013, 2017, dan 2020 yaitu 5,1%,
5,61%, dan 6,31%. Peningkatan jumlah pengangguran terbuka pada tahun 2020 ketiga
provinsi tersebut juga disebabkan oleh pandemi covid-19. Pandemi covid
menyebabkan banyak karyawan yang dirumahkan akibat ketidakstabilan ekonomi
karena pembatasan wilayah distribusi antar daerah guna mencegah persebaran virus
tersebut.
 Pada hasil praktikum empat didapatkan hasil jumlah pengangguran terbuka
dan setengah pengangguran menurut kelompok umur dan jenis kelamin Provinsi Nusa
Tenggara Timur tahun 2021. Tabel dan grafik menunjukan pengangguran terbuka
dengan jumlah terbanyak terdapat pada umur 20-24 sebesar 36.202 sedangkan, tabel
dan grafik setengah pengangguran terbesar terdapat pada umur 60+ dengan jumlah
235.713. Hasil yang didapat antara jumlah pengangguran terbuka dan setengah
pengangguran menunjukan laki-laki yang memiliki hasil tinggi. Pada tahun 2021,
mayoritas pengangguran terbuka di Provinsi Nusa Tenggara Timur adalah orang-
orang yang telah menyelesaikan pendidikan tingkat menengah atas (SMA). Hal
tersebut dapat tergolong wajar sebab umumnya pengangguran di negara berkembang
seperti Indonesia akan didominasi oleh kelompok pemuda berpendidikan (Arndt &
Sundrum, 2012). Sementara itu, pada jumlah setengah pengangguran Provinsi Nusa
Tenggara Timur pada tahun 2021, mayoritasnya adalah individu yang memiliki
pendidikan dasar (SD ke bawah), orang-orang dengan tingkat pendidikan yang rendah
memiliki kesulitan dalam mendapatkan pekerjaan yang memadai dan jam kerja yang
panjang seperti yang ditemui pada individu dengan latar belakang pendidikan SMA
atau perguruan tinggi.
F. Kesimpulan
1. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) dapat dicari dengan cara membagi
jumlah penduduk yang sedang mencari kerja dengan jumlah angkatan kerja
dikali dengan 100. Sesuai hasil perhitungan TPT Provinsi NTT mendapatkan
hasil secara berturut-turut pada tahun 2013, 2017, dan 2020 adalah 3,16%,
3,27%, dan 4,28%.
2. Tren pengangguran terbuka Provinsi Nusa Tenggara Timur menunjukan
kenaikan pada tahun 2013, 2017, dan 2020. Salah satu penyebab kenaikan
yang signifikan pada tahun 2020 disebabkan oleh pandemi covid-19.
3. Tren pengangguran terbuka tertinggi antara ketiga provinsi tersebut adalah
Provinsi Sulawesi Selatan sedangkan, pada Provinsi Nusa Tenggara Barat
sempat terjadi penurunan pengangguran terbuka pada tahun 2017.
4. Jumlah orang dengan pengangguran terbuka dan setengah pengangguran di
Provinsi Nusa Tenggara Timur mengalami variasi dan perbedaan yang cukup
signifikan berdasarkan kelompok usia. Pengangguran terbuka paling banyak
ditemukan pada kelompok usia 20-24 tahun, sementara setengah
 pengangguran cenderung didominasi oleh penduduk yang berusia 60 tahun ke
atas.
5. Tabel dan grafik pengangguran terbuka menurut pendidikan terakhir yang
ditempuh dan jenis kelamin menunjukan penduduk dengan Pendidikan
terakhir Sekolah Dasar (SD) ke bawah memperoleh hasil tertinggi sama
halnya pada setengah pengangguran menurut pendidikan terakhir yang
ditempuh dan jenis kelamin, jumlah terbesar diperoleh pada penduduk yang
Pendidikan terakhirnya SD ke bawah.

G. Daftar Pustaka
Sukirno,Sadono. 2004. Makroekonomi Teori pengantar. Jakarta: PT.Raja
Grafindo persada
Sadono Sukirno. 2006. Pengantar Teori Makro Ekonomi. Jakarta : PT Raja Grafindo
Persada.
Adam, L. (2016). Membangun Daya Saing Tenaga Kerja Indonesia Melalui
Peningkatan Produktivitas. Jurnal Kependudukan Indonesia, 71-84.
Fikri, R. O., & Suparyati, A. (2017). Pengaruh Pendidikan, Kesehatan, dan Gender
terhadap Tingkat Kemiskinan di Provinsi Nusa Tenggara Timur. Jurnal
Media Ekonomi, 25(1), 43- 56.
Arndt, H., 7 Sundrum, R. (2012). Employment, Unemployment and Under
Employment. Bulletin of Indonesian Economic Studies, 16 (3), 61-82.
H. Lampiran
Hasil Praktikum 1
 Tabel 7.1 Tabel jumlah pengangguran terbuka Provinsi Nusa Tenggara Timur
menurut kelompok umur dan jenis kelamin tahun 2013, 2017, dan 2020

Tahun

2013 2017 2020

Golongan
Umur Laki- Laki- Laki-
Perempuan Total Perempuan Total Perempuan Total
laki laki laki
15-19 10182 8879 19061 10207 4888 15095 8660 4569 13229
20-24 10212 11417 21629 13055 11004 24059 20731 16632 37363
25-29 6407 7462 13869 10596 7607 18203 14211 10712 24923
30-34 2268 4148 6416 5305 4807 10112 8703 4841 13544
35-39 2002 1472 3474 2437 540 2977 5847 3785 9632
40-44 790 407 1197 1665 1072 2737 4412 3573 7985
45-49 869 398 1267 1510 798 2308 4750 2205 6955
50-54 73 341 414 730 N/A 730 2240 881 3121
55-59 243 122 365 483 320 803 1294 1457 2751
60+ 0 125 125 334 1190 1524 1694 687 2381
Total 33046 34771 67817 46322 32226 78548 72542 49342 121884

Sumber: Keadaan Angkatan Kerja Provinsi Nusa Tenggara Timur tahun 2013, 2017,
2020 (diolah)
Grafik 7.1 Grafik jumlah pengangguran terbuka Provinsi Nusa Tenggara Timur
menurut kelompok umur dan jenis kelamin tahun 2013

Jumlah Pengangguran Terbuka Provinsi Nusa Tenggara

Timur Tahun 2013
12000
Jumlah Penduduk

10000
8000
6000
4000
2000
0
15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60+
Golongan Umur

Laki- laki Perempuan

Sumber: Keadaan Angkatan Kerja Provinsi Nusa Tenggara Timur tahun 2013
(diolah)
 Grafik 7.2 Grafik jumlah pengangguran terbuka Provinsi Nusa Tenggara Timur
menurut kelompok umur dan jenis kelamin tahun 2017

Jumlah Pengangguran Terbuka Provinsi Nusa Tenggara

Timur Tahun 2017
14000
12000
Jumlah Penduduk

10000
8000
6000
4000
2000
0
15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60+
Golongan Umur

Laki- laki Perempuan

Sumber: Keadaan Angkatan Kerja Provinsi Nusa Tenggara Timur tahun 2017
(diolah)

Grafik 7.3 Grafik jumlah pengangguran terbuka Provinsi Nusa Tenggara Timur menurut
kelompok umur dan jenis kelamin tahun 2020

Jumlah Pengangguran Terbuka Provinsi Nusa Tenggara

Timur Tahun 2020
25000
Jumlah Penduduk

20000

15000

10000

5000

0
15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60+
Golongan Umur

Laki- laki Perempuan

Sumber: Keadaan Angkatan Kerja Provinsi Nusa Tenggara Timur tahun 2020 (diolah)
Hasil Praktikum 2
Tabel 7.2 Tabel persentase pengangguran terbuka terhadap angkatan kerja Provinsi Nusa Tenggara Timur tahun 2013, 2017, dan 2020

Tahun
2013 2017 2020
Golongan
Umur Angkatan Angkatan Angkatan
TPT Pengangguran TPT TPT
Pengangguran Kerja Kerja Pengangguran Kerja
(%) terbuka (jiwa) (%) (%)
terbuka (jiwa) (Jiwa) (Jiwa) terbuka (Jiwa) (Jiwa)
15-19 19061 146569 13 15095 162318 9.3 13229 166873 7.93
20-24 21629 198238 10.91 24059 203599 11.82 37363 308413 12.11
25-29 13869 272859 5.08 18203 278821 6.53 24923 356236 7
30-34 6416 298976 2.15 10112 338683 2.99 13544 358681 3.78
35-39 3474 249343 1.39 2977 318330 0.94 9632 338594 2.84
40-44 1197 259457 0.46 2737 259755 1.05 7985 304772 2.62
45-49 1267 211241 0.6 2308 230414 1 6955 274755 2.53
50-54 414 182691 0.23 730 204644 0.36 3121 242207 1.29
55-59 365 121931 0.3 803 175490 0.46 2751 197922 1.39
60+ 125 202460 0.06 1524 226555 0.67 2381 299386 0.8
Total 67817 2143765 3.16 78548 2398609 3.27 121884 2847839 4.28
Sumber: Keadaan Angkatan Kerja Provinsi Nusa Tenggara Timur tahun 2013, 2017, 2020 (diolah)
Grafik 7.4 Grafik persentase pengangguran terbuka Provinsi Nusa Tenggara Timur tahun
2013, 2017, dan 2020

Tingkat Pengagguran Terbuka Provinsi Nusa

Tenggara Timur Tahun 2013, 2017, 2020
5 4.28
4 3.16 3.27
TPT (%)

3
2
1
0
2013 2017 2020
Tahun

TPT (%)

Hasil Praktikum 3
Tabel 7.3 Tabel perbandingan persentase pengangguran terbuka terhadap angkatan kerja
Provinsi Nusa Tenggara Timur, Nusa Tenggara Barat, dan Sulawesi Selatan tahun 2013,
2017, dan 2020.

Tingkat Pengangguran
Terbuka
Provinsi (%)
2013 2017 2020
Nusa Tenggara Timur 3.16 3.27 4.28
Sulawesi Selatan 5.1 5.61 6.31
Nusa Tenggara Barat 5.38 3.32 3.43
Sumber : Keadaan Angkatan Kerja Provinsi Nusa Tenggara Timur, Nusa Tenggara Barat,
dan Bali tahun 2013, 2017, 2020 (diolah)
Grafik 7.5 Grafik perbandingan persentase pengangguran terbuka terhadap angkatan kerja
Provinsi Nusa Tenggara Timur, Nusa Tenggara Barat, dan Sulawesi Selatan tahun 2013,
2017, dan 2020

Perbandingan Presentase Pengangguran Terbuka

Provinsi Nusa Tenggara Timur, Nusa Tenggara
Barat, dan Sulawesi Selatan Tahun 2013, 2017,
dan 2020
8
6
TPT (%)

4
2
0
2013 2017 2020
Tahun

Nusa Tenggara Timur Sulawesi Selatan

Nusa Tenggara Barat

Sumber: Keadaan Angkatan Kerja Provinsi Nusa Tenggara Timur, Nusa Tenggara Barat,
dan Bali tahun 2013, 2017, 2020 (diolah)
Hasil Praktikum 4
Tabel 7.4 Tabel jumlah pengangguran terbuka dan setengah pengangguran menurut
kelompok umur dan jenis kelamin tahun 2021

Laki- Laki-
Umur Perempuan Jumlah Perempuan Jumlah
laki laki
15-19 10137 6144 16281 72986 57444 130430
20-24 19406 16796 36202 93381 78406 171787
25-29 13691 10977 24668 93164 96573 189737
30-34 3659 4466 8125 104861 104048 208909
35-39 4177 2544 6721 94192 103451 197643
40-44 2630 4506 7136 80063 95189 175252
45-49 1791 2329 4120 76293 89641 165934
50-54 757 629 1386 73786 84706 158492
55-59 437 98 535 63351 72145 135496
60+ 2765 1989 4754 121857 113856 235713
Sumber: Keadaan Angkatan Kerja Provinsi Nusa Tenggara Timur tahun 2021
 Grafik 7.6 Grafik jumlah pengangguran terbuka menurut kelompok umur dan jenis
kelamin tahun 2021

Jumlah pengangguran terbuka menurut

kelompok umur dan jenis kelamin Provinsi
25000
NTT tahun 2021
Jumlah penduduk (jiwa)

20000

15000

10000

5000

0
15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60+
Kelompok umur
Pengangguran Terbuka (jiwa) Laki-laki
Pengangguran Terbuka (jiwa) Perempuan

Sumber: Keadaan Angkatan Kerja Provinsi Nusa Tenggara Timur tahun 2021(diolah)

Grafik 7.7 Grafik jumlah setengah pengangguran menurut kelompok umur dan jenis
kelamin tahun 2021

Jumlah setengah pengangguran menurut

kelompok umur dan jenis kelamin Provinsi NTT
tahun 2021
140000
Jumlah Penduduk (jiwa)

120000
100000
80000
60000
40000
20000
0
15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60+
kelompok umur
Setengah Pengangguran (jiwa) Laki-laki
Setengah Pengangguran (jiwa) Perempuan

Sumber: Keadaan Angkatan Kerja Provinsi Nusa Tenggara Timur tahun 2021(diolah)
Hasil Praktikum 5
Tabel 7.5 Tabel jumlah pengangguran terbuka dan setengah pengangguran menurut
pendidikan tertinggi yang ditamatkan dan jenis kelamin tahun 2021

Pengangguran Terbuka (jiwa) Setengah Pengangguran (jiwa)

Pendidikan
Tertinggi Laki- Laki-
Perempuan Jumlah Perempuan Jumlah
laki laki
SD ke
15990 11267 27257 397865 457248 855113
bawah
SMP 8844 7230 16074 116433 111182 227615
SMA 23589 19900 43489 189264 157319 346583
Universitas 11027 12081 23108 80357 104267 184624
Sumber : Keadaan Angkatan Kerja Provinsi Nusa Tenggara Timur tahun 2021(diolah)

Grafik 7.8 Grafik jumlah pengangguran terbuka menurut pendidikan tertinggi yang
ditamatkan dan jenis kelamin tahun 2021

Jumlah pengangguran terbuka menurut

pendidikan tertinggi yang ditamatkan
dan jenis kelamin tahun 2021
30000
Jumlah penduduk (jiwa)

20000

10000

0
SD ke bawah SMP SMA Universitas
Tingkat Pendidikan

Pengangguran Terbuka (jiwa) Laki-laki

Pengangguran Terbuka (jiwa) Perempuan

Sumber : Keadaan Angkatan Kerja Provinsi Nusa Tenggara Timur tahun 2021(diolah)
Grafik 7.9 Grafik jumlah setengah pengangguran menurut pendidikan tertinggi yang
ditamatkan dan jenis kelamin tahun 2021

Jumlah setengah pengangguran menurut

pendidikan tertinggi yang ditamatkan dan jenis
kelamin tahun 2021
500000
Jumlah Penduduk (jiwa)

450000
400000
350000
300000
250000
200000
150000
100000
50000
0
SD ke bawah SMP SMA Universitas
Tingkat Pendidikan
Setengah Pengangguran (jiwa) Laki-laki
Setengah Pengangguran (jiwa) Perempuan

Sumber: Keadaan Angkatan Kerja Provinsi Nusa Tenggara Timur tahun 2021(diolah)