Materi Sosialisasi Ketentuan Perundangan Halal - 02.02.2023
Materi Sosialisasi Ketentuan Perundangan Halal - 02.02.2023
PERUNDANGAN HALAL
Unit Halal – LPH PT SUCOFINDO
www.idsurvey.id
2. Ketentuan
1. Konsep Islam terkait Perundangan terkait
Halal, Haram, dan Najis Jaminan Produk Halal
(JPH)
5. Bahan, Proses
Produk Halal, Produk,
dan Titik Kritis
#AssureYourConfidence 2
1. Konsep Islam terkait
Halal, Haram, dan Najis
Unit Halal – LPH PT SUCOFINDO
www.idsurvey.id
Pengertian Halal
#AssureYourConfidence 4
Pengertian Haram
Sesuatu yang Allah larang untuk dilakukan.
Jika melanggarnya akan mendapat balasan di akhirat
bahkan terkadang ada sanksi syariah di dunia.
Haram Li ghairihi
bangkai (kecuali ikan, belalang, dan janin yang
berada dalam perut hewan yang disembelih), binatang
yang disembelih untuk sesaji, binatang yang
disembelih tanpa membaca bismillah, jallalah, dll
#AssureYourConfidence 5
Pengertian Syubhat
“Jika suatu Produk telah
bersentuhan dengan
teknologi dan sudah tidak
nampak lagi bentuk asli
dari bahan tersebut, maka
produk tersebut dapat
dikategorikan sebagai
produk yang syubhat
(samar)”
Prof. KH. Ibrahim Hosen, LML
(Ketua Komisi Fatwa MUI 1980 – 2000)
#AssureYourConfidence 6
Najis :
“sesuatu yang kotor dan mengakibatkan tidak sahnya ibadah”
Jenis Najis Contoh Cara Pensucian
Berat Air liur anjing Dicuci 7X menggunakan air
Babi dan turunannya yang salah satunya dicampur
tanah/bahan kimia
Sedang Bangkai. Produk turunan hewani yang tidak Dilakukan pencucian sampai
diketahui status kehalalannya, khamr , darah, sifat sensoris (warna, bau, dan
kotoran hewan rasa) najis hilang
Ringan Urine bayi laki-laki yang hanya minum ASI Dengan lap basah atau
diperciki air
Mutanajis :
benda yang kontak dengan najis.
Bahan/produk halal yang bersentuhan dan atau bercampur dengan najis menjadi Haram
#AssureYourConfidence 7
Mengapa Halal Penting?
Perkiraan
Mengonsumsi populasi muslim
makanan Halal di dunia pada
adalah perintah tahun 2030
Allah SWT mencapai 2,2
miliar
Populasi Muslim di
Tren wisata Halal Indonesia Peningkatan
yang makin mencapai 229 juta permintaan
popules dan jiwa yang produk Halal di
mendunia mengakibatkan pasar global
kebutuhan produk
Halal meningkat
#AssureYourConfidence 8
BAGAIMANA PRODUK PANGAN MASA KINI ?
Mudah disajikan,
penampilan
menggugah Bahan tambahan SERTIFIKAT
selera (warna, pangan, bahan
aroma, rasa, penolong HALAL
tekstur),
bertahan segar
#AssureYourConfidence 9
Perintah Mengonsumsi
Makanan/Minuman Halal
َ ﺷ ْﯾ
◌ۚ ط ٰـ ِن ت ٱﻟ ﱠ
ِ ط ٰ َو ۟ ُط ِﯾّ ۭﺑًﺎ َو َﻻ ﺗَﺗ ﱠ ِﺑﻌ
ُ وا ُﺧ َ ض َﺣﻠَ ٰـ ۭ ًﻼ ۟ ُﺎس ُﻛﻠ
ِ وا ِﻣ ﱠﻣﺎ ﻓِﻰ ْٱﻷ َ ْر ُ ﯾَ ٰـٓﺄَﯾﱡ َﮭﺎ ٱﻟﻧﱠ
۱٦۸ ﯾن َ ِإﻧﱠﮫُۥ ﻟَ ُﻛ ْم
ٌ ﻋد ۭ ﱞُو ﱡﻣ ِﺑ
“ Wahai sekalian manusia makanlah yang halal lagi baik dari apa yang terdapat di
bumi, dan janganlah kamu mengikuti langkah-langkah syetan sesungguhnya syetan
itu adalah musuh yang nyata bagi kamu.”
#AssureYourConfidence 10
Larangan Mengonsumsi yang Haram
#AssureYourConfidence 11
2. Ketentuan Perundangan terkait
Jaminan Produk Halal (JPH)
Unit Halal – LPH PT SUCOFINDO
www.idsurvey.id
Tujuan Sertifikasi Produk Halal
#AssureYourConfidence 13
Kewajiban Sertifikasi Produk Halal
#AssureYourConfidence 14
Kewajiban Bersertifikat Halal
(Produk Wajib Sertifikat Halal)
Makanan, Minuman
Obat, Kosmetik
#AssureYourConfidence 15
Penahapan Kewajiban Bersertifikat Halal
Penahapan Kewajiban
Jenis Produk/Jasa
Bersertifikat Halal
1 Produk makanan, minuman, hasil sembelihan, dan jasa penyembelihan 17 Oktober 2019 – 17 Oktober 2024
2 Obat tradisional, obat kuasi, dan suplemen kesehatan 17 Oktober 2021 – 17 Oktober 2026
3 Obat bebas dan obat bebas terbatas 17 Oktober 2021 – 17 Oktober 2029
4 Obat keras dikecualikan psikotropika 17 Oktober 2021 – 17 Oktober 2034
5 Kosmetik, produk kimiawi, dan produk rekayasa genetic 17 Oktober 2021 – 17 Oktober 2026
6 Barang gunaan yang dipakai kategori sandang, penutup kepala, dan aksesoris 17 Oktober 2021 – 17 Oktober 2026
Barang gunaan yang digunakan kategori perbekalan Kesehatan, rumah tangga, peralatan rumah
7 17 Oktober 2021 – 17 Oktober 2026
tangga, perlengkapan pribadi umat Islam, alat tulis, dan perlengkapan kantor
Barang gunaan yang dimanfaatkan kategori alat Kesehatan resiko A sesuai dengan ketentuan
8 17 Oktober 2021 – 17 Oktober 2026
peraturan perundang-undangan
Barang gunaan yang dimanfaatkan kategori alat Kesehatan resiko B sesuai dengan ketentuan
9 17 Oktober 2021 – 17 Oktober 2029
peraturan perundang-undangan
Barang gunaan yang dimanfaatkan kategori alat Kesehatan resiko C sesuai dengan ketentuan
10 17 Oktober 2021 – 17 Oktober 2034
peraturan perundang-undangan
Produk berupa obat, produk biologi, dan alat Kesehatan yang bahan bakunya belum bersumber dari
11 bahan halal dan/atau cara pembuatannya belum halal, dilaksanakan sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan
#AssureYourConfidence 16
Kewenangan Badan Penyelenggara
Jaminan Produk Halal
PP 39 Tahun 2021 Tentang Penyelenggaraan Bidang Jaminan Produk Halal
Pasal 5
• merumuskan dan menetapkan kebijakan JPH;
• menetapkan norma, standar, prosedur, dan kriteria JPH;
• menerbitkan dan mencabut Sertifikat Halal dan Label Halal pada Produk;
• melakukan registrasi Sertifikat Halal pada Produk luar negeri;
• melakukan sosialisasi, edukasi, dan publikasi Produk Halal;
• melakukan akreditasi terhadap LPH;
• melakukan registrasi Auditor Halal;
• melakukan pengawasan terhadap JPH;
• melakukan pembinaan Auditor Halal; dan
• melakukan kerja sama dengan lembaga dalam dan luar negeri di bidang
penyelenggaraan JPH.
#AssureYourConfidence 17
Kewenangan LPH
PP 39 Tahun 2021 Tentang Penyelenggaraan Bidang Jaminan Produk Halal
Pasal 68
• Melakukan pemeriksaan dan/atau pengujian kehalalan produk berdasarkan standar yang telah ditetapkan
BPJPH
• Pemeriksaan yang dilakukan LPH meliputi Pemeriksaan Keabsaan Dokumen dan Pemeriksaan dan/atau
Pengujian Kehalalan Produk
Pasal 71
• Apabila terdapat bahan yang diragukan kehalalannya, pemeriksaan dapat dilakukan dengan Pengujian di
Laboratorium
Pasal 75
Menyampaikan hasil pemeriksaan dan/atau pengujian kehalalan produk kepada MI dengan tembusan
BPJPH yang memuat:
• Nama dan Jenis Produk
• Produk dan Bahan yang digunakan
• PPH (Proses Produk Halal)
• Hasil analisis dan/atau spesifikasi bahan
• Berita acara pemeriksaan
• Rekomendasi
#AssureYourConfidence 18
Kewenangan MUI
PP 39 Tahun 2021 Tentang Penyelenggaraan Bidang Jaminan Produk Halal
Pasal 76
• Penetapan kehalalan produk dilaksanakan oleh MUI melalui sidang fatwa halal MUI (ayat 1)
• Hasil penetapan kehalalan produk berupa penetapan halal produk atau penetapan
ketidakhalalan produk (ayat 3)
Pasal 77
#AssureYourConfidence 19
LABEL HALAL &
MASA BERLAKU SERTIFIKAT
• Pelaku Usaha wajib mencantumkan Label Halal pada Produk yang
telah mendapat Sertifikat Halal.
• Label Halal dapat dicantumkan selama proses perpanjangan
Sertifikat Halal.
• Label Halal paling sedikit memuat (PP 39/2021 Pasal 87, 89):
a) logo: berisi gambar, tulisan, atau kombinasi dari gambar dan
tulisan.
b) nomor sertifikat atau nomor registrasi.
#AssureYourConfidence 20
Pengawas Jaminan Produk Halal
PP 39 Tahun 2021 Tentang Penyelenggaraan Bidang Jaminan Produk Halal
#AssureYourConfidence 21
Pengawas Jaminan Produk Halal
PP 39 Tahun 2021 Tentang Penyelenggaraan Bidang Jaminan Produk Halal
Pasal 97
• Pengawasan JPH dilaksanakan oleh Pengawas JPH pada BPJPH, kementerian
terkait, lembaga terkait, dan/ atau pemerintah daerah provinsi/kabupaten/ kota.
• Pengawas JPH diangkat oleh pejabat yang berwenang di BPJPH, kementerian
terkait, lembaga terkait, dan atau pemerintah daerah provinsi/kabupaten/kota
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Pasal 98
• Persyaratan: beragama Islam, aparatur sipil negara yang bertugas pada unit kerja
yang mempunyai tugas dan fungsi di bidang pengawasan, berpendidikan paling
rendah sarJana strata 1 (satu), memahami dan memiliki wawasan luas mengenai
kehalalan Produk menurut syariat Islam, dan lulus pelatihan Pengawas JPH.
#AssureYourConfidence 22
Ketentuan Pidana
UU 33 Tahun 2014 Tentang Jaminan Produk Halal
Pasal 56
Pasal 57
#AssureYourConfidence 23
Sanksi Administratif
PP 39 Tahun 2021 Tentang Penyelenggaraan Bidang Jaminan Produk Halal
Pasal 149
• Pelanggaran terhadap penyelenggaraan JPH dikenakan sanksi
administratif. (ayat 1)
• Sanksi administratif sebagaimana dimaksud pada ayat (1) yang
dikenakan terhadap pelaku Usaha berupa : (ayat 2)
a. Peringatan tertulis;
b. Denda administratif;
c. Pencabutan Sertifikat Halal; dan/atau
d. Penarikan barang dari peredaran.
• Dalam hal penetapan denda adrninistratif sebagaimana dimaksud pada
ayat (2) huruf b dan ayat (3) huruf b paling banyak Rp2.000.000.000,00
(dua miliar rupiah). (ayat 6)
#AssureYourConfidence 24
3. Mekanisme Sertifikasi
Halal
Unit Halal – LPH PT SUCOFINDO
www.idsurvey.id
Sertifikasi Halal
Menerbitkan
dan
mencabut
Sertifikat
Halal dan
Label Halal
Proses pemberian pengakuan kehalalan pada Produk
Registrasi
Sertifikat
Halal pada
Produk Dalam
Negeri dan
Luar Negeri
#AssureYourConfidence 26
Pihak-pihak yang Berkaitan dengan
Sertifikasi Halal
1 2 3 4 5 6
#AssureYourConfidence 27
PENYELIA HALAL
Dasar
Definisi Hukum
Penetapan
Tugas dan
Kewajiban
Fungsi
#AssureYourConfidence 28
Defenisi • Beragama
Islam
Penyelia Halal
“Orang yang bertanggung
jawab terhadap Proses Produk
Halal (PPH).” • Memiliki wawasan
luas dan memahami
PP No. 39 Tahun 2021 pasal 1 (14) syariat tentang
UU No. 11 Tahun 2020 pasal 28 kehalalan.
Dibuktikan dengan
Sertifikat Penyelia
Halal (Pelatihan
dan/atau
Kompetensi
Penyelia Halal)
#AssureYourConfidence 29
Dasar Hukum Penetapan Penyelia Halal
#AssureYourConfidence 30
Penetapan Penyelia Halal
Penyelia halal wajib dimiliki, ditetapkan/ditunjuk oleh pelaku usaha.
(PP No. 39 Thn 2021 pasal 49)
Salinan sertifikat
Salinan keputusan
pelatihan dan
penetapan Penyelia
sertifikat kompetensi
Halal yang dilegalisasi
yang dilegalisasi
#AssureYourConfidence 31
Fasilitasi Penyelia Halal
Bagi Usaha Mikro dan Kecil
PP No. 39 Tahun 2021 pasal 58
#AssureYourConfidence 32
Tugas dan Fungsi Penyelia Halal
PP No. 39 Tahun 2021 pasal 51 dan UU No. 11 Tahun 2020 pasal 28
#AssureYourConfidence 33
Tugas dan Fungsi Penyelia Halal
PP No. 39 Tahun 2021 pasal 52
Fungsi Penyelia Halal :
a. Menerapkan ketentuan peraturan perundang - undangan mengenai JPH;
b. Menerapkan sistem JPH;
c. Menyusun rencana PPH;
d. Menerapkan manajemen risiko pengendalian PPH;
e. Mengusulkan penggantian Bahan;
f. Mengusulkan penghentian produksi yang tidak memenuhi ketentuan PPH;
g. Membuat laporan pengawasan PPH;
h. Melakukan kaji ulang pelaksanaan PPH;
i. Menyiapkan Bahan dan sampel pemeriksaan untuk Auditor Halal; dan
j. Menunjukkan bukti dan memberikan keterangan yang benar selama proses
pemeriksaan oleh Auditor Halal.
#AssureYourConfidence 34
Kewajiban Penyelia Halal
#AssureYourConfidence 35
4. Sistem Jaminan Produk
Halal (SJPH)
Unit Halal – LPH PT SUCOFINDO
www.idsurvey.id
Pengertian Umum
#AssureYourConfidence 37
Struktur Sistem Jaminan Produk Halal
Keputusan Kepala BPJPH No. 57 Tahun 2021
Pendahuluan
Ruang Lingkup 01
Azas SJPH 03
04 Kriteria
06
#AssureYourConfidence 38
Struktur Sistem Jaminan Produk Halal
Keputusan Kepala BPJPH No. 57 Tahun 2021
Pendah
• Pelindungan
Ruang Lingkup 01
• Keadilan
• Kepastian hukum 02 Istilah dan
• Akuntabilitas dan transparansi 03
Azas SJPH
• Efektivitas dan efisiensi
04 Krite
• Profesionalitas
• Nilai Tambah dan daya Saing Informasi dan Dokumentasi 05
06
#AssureYourConfidence 39
Struktur Sistem Jaminan Produk Halal
Keputusan Kepala BPJPH No. 57 Tahun 2021
Pendahuluan
Lingkup 01
05 • Produk
Dokumentasi
• Pemantauan dan Evaluasi
06
#AssureYourConfidence 40
Kriteria Sistem Jaminan Produk Halal
A. Komitmen dan C. Proses Produk E. Pemantauan dan
B. Bahan D. Produk
Tanggungjawab Halal (PPH) Evaluasi
Peralatan dan
Tanggungjawab Dokumen pendukung Perangkat PPH
Manajemen Puncak Pengemasan dan Kaji Ulang
bahan
Pelabelan Produk Manajemen
#AssureYourConfidence 41
Unit Halal – LPH PT SUCOFINDO
www.idsurvey.id
Kriteria Produk Halal
Proses
Bahan Produksi
Produk
PRODUK HALAL
#AssureYourConfidence 43
Pengetahuan Kriteria Bahan
• Kategori Bahan
1
#AssureYourConfidence 44
1. KATEGORI BAHAN
#AssureYourConfidence 45
Kategori Bahan
#AssureYourConfidence 46
Kategori Bahan
Bahan Penolong
#AssureYourConfidence 47
Kategori Bahan Berdasarkan Sumber
Bahan Kritis
#AssureYourConfidence 48
Tentukan sumber bahan
dari produk berikut:
Beras
Bahan
Penyusun
Air
#AssureYourConfidence 49
Tentukan sumber bahan
dari produk berikut:
Nanas
Bahan
Gula
Penyusun
Natrium
Benzoat
#AssureYourConfidence 50
Kategori Bahan Berdasarkan Sumber
Bahan Baku
• Bahan yang digunakan dalam pembuatan produk dan menjadi
dominan dari komposisi produk
Bahan Tambahan
• Bahan yang berasal dari bahan tidak kritis yang ditambahkan dalam
proses pengolahan dengan tujuan meningkatkan kualitas produk
Bahan Penolong
• Bahan yang digunakan untuk membantu produksi tapi tidak menjadi
bagian dari komposisi produk (ingredient)
#AssureYourConfidence 51
Tentukan jenis bahan dari
produk berikut:
Gelatin
Asam
Gula
Sitrat
Gummy
Perisa Pewarna
Air
#AssureYourConfidence 52
Tentukan jenis bahan dari
produk berikut:
#AssureYourConfidence 53
QS. Al Baqarah 173
#AssureYourConfidence 54
Babi dan Turunannya
Kulit Daging
• Aksesoris • Sate
• Kolagen • Sosis
• Gelatin • Burger
Darah Tulang
• Media pertumbuhan • Karbon aktif
• Bahan Tambahan • Kaldu
• Obat
Bulu
Lemak
• Kuas
• Mentega
• Jaket bulu
• Susu
• Sikat gigi
• Glyserin/Malam
#AssureYourConfidence 55
2. DOKUMEN
PENDUKUNG BAHAN
#AssureYourConfidence 56
Kecukupan Dokumen Bahan
3. Kritis namun tidak harus Non sertifikat halal : MSDS/SDS, flow chart, NaCl, Etanol, Bawang goreng, santan
bersertifikat halal spesifikasi product, kuesioner, CoA kelapa dan lain-lain
#AssureYourConfidence 57
Cek Kehalalan
Bahan
1. Website BPJPH di Pencarian
Sertifikat Halal - SIHALAL
https://bpjph.halal.go.id/ atau
ketetapan halal di
https://halalmui.org/
#AssureYourConfidence 58
Proses Produk Halal
• Fasilitas produksi
1
• Prosedur tertulis
2 aktivitas kritis
#AssureYourConfidence 59
Fasilitas Produksi
#AssureYourConfidence 60
Fasilitas Produksi (Lanjutan)
• Fasilitas produksi yang dipakai untuk memproduksi
produk halal tidak digunakan secara bergantian untuk
produk yang mengandung babi dan turunannya.
• Semua fasilitas produksi baik milik sendiri atau menyewa
dari pihak lain harus didaftarkan dan menjadi ruang
lingkup SJPH.
• Penyimpanan bahan dan produk di gudang harus
menjamin tidak adanya kontaminasi silang dengan
bahan atau produk haram/najis.
#AssureYourConfidence 61
Fasilitas Produksi
#AssureYourConfidence 62
Fasilitas Produksi (Lanjutan)
• Fasilitas produksi yang dipakai untuk memproduksi produk halal
tidak digunakan secara bergantian untuk produk yang
mengandung babi dan turunannya.
• Semua fasilitas produksi baik milik sendiri atau menyewa dari
pihak lain harus didaftarkan dan menjadi ruang lingkup SJPH.
• Penyimpanan bahan dan produk di gudang harus menjamin tidak
adanya kontaminasi silang dengan bahan atau produk
haram/najis.
#AssureYourConfidence 63
Pencucian Fasilitas yang Kontak Najis
Dilakukan pencucian
PENCUCIAN NAJIS dengan air atau non air
SEDANG sampai sifat sensoris (bau,
rasa, warna) najis hilang.
Dilakukan pencucian 7
kali dengan air dan salah
satunya menggunakan
PENCUCIAN NAJIS tanah atau bahan kimia
BERAT yang dapat menghilangkan
sifat sensoris najis.
Sesudah pencucian,
fasilitas tidak boleh kontak
lagi dengan bahan/produk
babi atau turunannya.
#AssureYourConfidence 64
Prosedur Tertulis Untuk Aktivitas Kritis
• Aktivitas kritis :
Proses produksi yang dapat berpengaruh terhadap
kehalalan dari produk.
#AssureYourConfidence 65
Kriteria Produk Halal
#AssureYourConfidence 66
Penamaan Produk Halal
• Tidak menggunakan nama minuman beralkohol.
Contoh : rootbeer, bir 0% alkohol.
• Tidak menggunakan nama babi/anjing dan turunannya.
Contoh : beef bacon, hot dog.
• Tidak menggunakan nama setan.
Contoh : rawon setan.
• Tidak mengarah ke sesuatu yang menimbulkan
kekufuran/kebathilan.
Coklat valentine
• Tidak menggunakan kata bermakna
Contoh : Mie bikinierotis, vulgar, porno.
#AssureYourConfidence 67
Produk yang dikemas ulang atau diberi label ulang
(repacking / relabelling)
#AssureYourConfidence 68
Produk manakah yang tidak yang dapat
disertifikasi halal?
#AssureYourConfidence 69
Produk manakah yang tidak yang dapat
disertifikasi halal?
#AssureYourConfidence 70
Produk manakah yang tidak yang dapat
disertifikasi halal?
#AssureYourConfidence 71
Produk manakah yang tidak yang dapat
disertifikasi halal?
#AssureYourConfidence 72
TERIMA KASIH
UNIT HALAL
PT. SUCOFINDO (Persero)