Anda di halaman 1dari 127

Laporan Tahunan

Tahun 2015

KATA PENGANTAR

Puji syukur kita panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena atas ijin dan
rahmatNya, Laporan Tahunan Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi
Tahun 2015 ini dapat tersusun dengan baik. Laporan ini berisi program dan kegiatan
Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi beserta hasil-hasil yang telah
dicapai dan permasalahan yang dihadapi dalam kurun waktu 2015.
Sangat disadari bahwa laporan ini masih banyak kekurangan dan kelemahannya
serta belum dapat menginformasikan seluruh pelaksanaan program dan kegiatan yang
dilaksanakan oleh Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi sesuai dengan
tugas pokok dan fungsinya. Namun demikian, dengan terselesaikannya Laporan Tahunan
ini diharapkan dapat memberikan gambaran dan memperkaya informasi mengenai
pelaksanaan program dan kegiatan di sektor kelautan dan perikanan Kabupaten
Banyuwangi, yang sekaligus juga sebagai bahan evaluasi kinerja organisasi Dinas
Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi.
Mudah-mudahan, apa yang tertuang didalamnya dapat bermanfaat bagi kita

Banyuwangi, Januari 2016


KEPALA DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN
KABUPATEN BANYUWANGI

Ir. PUDJO HARTANTO, M.AP


Pembina Utama Muda
NIP. 19631213 199202 1 002

Dinas Kelautan dan Perikanan i


Kabupaten Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR i
DAFTAR ISI ii
DAFTAR TABEL iv
DAFTAR GAMBAR vi
DAFTAR LAMPIRAN viii

BAB I PENDAHULUAN ......................................................................... 1


1.1. Latar Belakang ............................................................................... 1
1.2. Maksud dan Tujuan ........................................................................ 2
1.3. Progam dan Kegiatan ................................................................... 2

BAB II GAMBARAN UMUM DAERAH ................................................. 4


2.1 Umum ............................................................................................ 4
2.2 Keadaan Geografis Daerah ............................................ .................. 4
2.3 Kondisi Fisik Dasar................. ........................................................ 6
2.3.1 Topografi, Kemiringan Lahan, Jenis Tanah dan Geologi Tanah ...... 6
2.3.2 Iklim .............................................................................................. 7
2.3.3 Oceanografi ................................................................................... 8
2.3.4 Karakter Ekologi ........................................................................... 9
2.4 Kondisi Demografi ......................................................................... 10
2.5 Keadaan Umum Perikanan Kabupaten Banyuwangi ....................... 11

BAB III BIDANG ADMINISTRASI .................................................... ........ 14


3.1 Organisasi Dinas ........................................................................... 14
3.1.1 Kedudukan ..................................................................................... 14
3.1.2 Tugas Pokok................................................................................... 14
3.1.3 Visi, Misi dan Tujuan Dinas Kelautan dan Perikanan ..................... 15
3.1.4 Susunan Organisasi ........................................................................ 16
3.2 Sumber Daya SKPD ....................................................................... 21
3.2.1 Kepegawaian ................................................................................. 21
3.2.2 Aset Perlengkapan ......................................................................... 23
3.2.3 Anggaran ....................................................................................... 24
3.2.4 Pendapatan Asli Daerah (PAD) ..................................................... 26

BAB IV PELAKSANAAN PROGRAM DAN KEGIATAN TAHUN 2012 28


4.1 Pelaksanaan Kegiatan APBD ......................................................... 28
4.1.1 Belanja Langsung Pokok ............................................................... 28
4.1.2 Belanja Lansung Urusan ................................................................ 37
4.2 Pelaksanaan Kegiatan APBN ......................................................... 55

BAB V KERAGAMAN POTENSI KELAUTAN, PERAIRAN UMUM DAN


PENGEMBANGAN WILAYAH PESISIR ................................... 58
5.1 Perkembangan Perikanan Tangkap ................................................ 58

Dinas Kelautan dan Perikanan ii


Kabupaten Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

5.1.1 Perkembangan Produksi Perikanan Tangkap .................................. 58


5.1.2 Perkembangan Jumlah Nelayan, Sarana dan Prasarana Perikanan
Tangkap ........................................................................................ 65
5.2 Perkembangan Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil 76
5.2.1 Aspek Kebijakan Pengelolaan Pesisir ............................................ 76
5.2.2 Aspek Bencana dan Kerusakan Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil ....... 76
5.2.3 Potensi Ekosistem Laut, Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil .................. 77
5.2.4 Sarana Penunjang di Wilayah Pesisir ............................................. 77

BAB VI PERKEMBANGAN BUDIDAYA PERIKANAN DAN USAHA


PERBENIHAN .............................................................................. 74
6.1 Budidaya Perikanan Air Tawar ...................................................... 75
6.1.1 Kolam ........................................................................................... 75
6.1.2 Mina Padi ...................................................................................... 79
6.1.3 Karamba ........................................................................................ 81
6.2 Budidaya Perikanan Air Payau (Tambak) ...................................... 83
6.3 Budidaya Perikanan Air Laut ......................................................... 86
6.3.1 Budidaya Rumput Laut .................................................................. 86
6.3.2 Budidaya Ikan di Karamba Jaring Apung (KJA) ............................ 88
6.4 Perkembangan Usaha Perbenihan .................................................. 89
6.4.1 Balai Benih Ikan (BBI) .................................................................. 89
6.4.2 Usaha Perbenihan Rakyat (UPR) ................................................... 91
6.4.3 Keberadaan Usaha Pembenihan Udang (Hatchery) ........................ 92

BAB VII PENGOLAHAN DAN PEMASARAN HASIL PERIKANAN ...... 93


7.1 Pengolahan Hasil Perikanan .......................................................... 93
7.2 Pemasaran Hasil Perikanan ............................................................ 95
7.3 Konsumsi Ikan Per Kapita ............................................................. 96
7.4 Pembinaan Pasca Panen dan Pemasaran ......................................... 98

BAB VIII PERLINDUNGAN TERHADAP SUMBER HAYATI .................. 100


8.1 Gangguan Lingkungan Perairan / Habitat ...................................... 100
8.2 Upaya Perlindungan Lingkungan Perairan ..................................... 101

BAB IX PEMBINAAN USAHA PERIKANAN .......................................... 103


9.1 Penerbitan Ijin Usaha Perikanan .................................................... 103
9.2 Pembinaan Kelompok Masyarakat ................................................. 104
9.2.1 Pembinaan Kelompok Nelayan Perikanan tangkap ........................ 105
9.2.2 Pembinaan Kelompok Pembudidaya Ikan ...................................... 106
9.2.3 Pembinaan Kelompok Pengolah dan Pemasar Hasil Perikanan ...... 107

BAB X PERMASALAHAN DAN UPAYA PEMECAHANNYA .............. 108


10.1 Bidang Kelautan ............................................................................ 108
10.2 Bidang Budidaya Perikanan............................................................ 109
10.3 Bidang pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan ....................... 109

BAB XI PENUTUP ..................................................................................... 110

Dinas Kelautan dan Perikanan iii


Kabupaten Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 2.1 Curah Hujan dan Hari Hujan Tahun 2013 ..................................... 7
Tabel 2.2 Jumlah Penduduk, Petani Ikan, Nelayan / Perikanan Kab. Banyuwangi
Tahun 2013 ..................................................................... 11
Tabel 3.1 Data Pegawai Dinas Kelautan & Perikanan Kab. Banyuwangi ..... 22
Tabel 3.2 Data Aset Bergerak s/d Tahun 2013 ............................................. 24
Tabel 3.3 Data Aset Tidak Bergerak s/d Tahun 2013 ................................... 24
Tabel 3.4 Target dan Realisasi PAD Kelautan & Perikanan TA 2013........... 26
Tabel 4.1 Anggaran dan Realisasi Kegiatan Belanja Langsung Pokok 2013 . 28
Tabel 4.2 Anggaran dan Realisasi Kegiatan Belanja Langsung Urusan 2013 37
Tabel 5.1 Jumlah Produksi Penangkapan Ikan di Laut Per Kecamatan Tahun
2011 &2013 ..................................................................... 54
Tabel 5.2 Data Produksi & Nilai Produksi Per Jenis Komoditas Hasil
Tangkapan Ikan di Laut Tahun 2011 &2013................................. 55
Tabel 5.3 Jumlah Produksi Hasil Tangkapan Ikan Laut Tahun 2008-2013 ... 56
Tabel 5.4 Jumlah Produksi Penangkapan Ikan di Perairan Umum Per Kecama-
tan Tahun 2011 &2013 ................................................................. 57
Tabel 5.5 Jumlah Produksi & Nilai Produksi Per Jenis Komoditas Hasil
Tangkapan Ikan Perairan .............................................................. 58
Tabel 5.6. Jumlah Perkembangan Produksi Hasil Tangkapan Perairan Umum
Tahun 2008-2013 ..................................................................... 59
Tabel 5.7. Jumlah Nelayan Per Kecamatan Tahun 2013 ................................ 60
Tabel 5.8. Data Jumlah Nelayan Kabupaten Banyuwangi 5 Tahun Terakhir
(2008-2013) ..................................................................... 61
Tabel 5.9. Jumlah Nelayan PU Kabupaten Banyuwangi 5 Tahun Terakhir
(2008-2013) ..................................................................... 62
Tabel 5.10. Data Jumlah Armada Tangkap Per Kecamatan Tahun 2008 - 2013 63
Tabel 5.11. Jumlah Perahu dan Kapal Dirinci Menurut Kepemilikan & Kapasitas
Mesin Per Kecamatan Tahun 2013 ............................................... 65
Tabel 5.12. Jumlah dan Jenis Alat Penangkapan Ikan di Kabupaten Banyuwangi
Tahun 2013 ..................................................................... 66
Tabel 5.13. Macam dan Jumlah Infrastruktur Penunjang Perikanan Tangkap .. 68
Tabel 5.14. Data Kebijakan Pengelolaan Pesisir di Kabupaten Banyuwangi ... 71
Tabel 5.15. Data Bencana dan Kerusakan di Pesisir & Pulau-pulau Kecil ....... 71
Tabel 5.16. Data Sarana Penunjang di Wilayah Pesisir Kabupaten Banyuwangi
s/d Tahun 2013 ..................................................................... 72
Tabel 6.1. Data Produksi dan Nilai Produksi Budidaya Perikanan Tahun 2011
&2013 ..................................................................... 75
Tabel 6.2. Data Jumlah Produksi Budidaya Kolam Air Tawar 5 Tahun Terakhir
(2008-2013) ..................................................................... 76
Tabel 6.3. Data Produksi & Nilai Produksi Per Jenis Komoditas Budidaya Ikan
Air Tawar ..................................................................... 77
Table 6.4. Data Luas Area Budidaya Kolam Per Kecamatan 4 Tahun Terakhir 77

Dinas Kelautan dan Perikanan iv


Kabupaten Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

Tabel 6.5. Data Jumlah Produksi Budidaya Perikanan Mina Padi di Kab.
Banyuwangi Tahun 2008-2013..................................................... 79
Tabel 6.6. Data Luas Area Budidaya Mina Padi Per Kecamatan 4 Tahun
Terakhir ..................................................................... 80
Tabel 6.7. Data Jumlah Produksi Budidaya Perikanan Karamba di Kabupaten
Banyuwangi Tahun 2008-2013..................................................... 82
Tabel 6.8 Data Jumlah Unit Karamba Per Kecamatan Tahun 2009-2013 ..... 82
Tabel 6.9. Perkembangan Luas Areal Tambak Per Kecamatan Di Kabupaten
Banyuwangi ..................................................................... 84
Tabel 6.10. Data Luas Areal Tambak Berdasarkan Tingkat Pengelolaan Tahun
2008-2013 ..................................................................... 84
Table 6.11. Data Produksi & Nilai Produksi Budidaya Perikanan Tambak di
Kabupaten Banyuwangi 2008-2013 .............................................. 85
Table 6.12. Perkembangan Produksi Budidaya Rumput Laut di Kabupaten
Banyuwangi ..................................................................... 87
Table 6.13. Perkembangan Produksi Budidaya Udang Barong di Kabupaten
Banyuwangi ..................................................................... 88
Table 6.14. Data Produksi Benih di BBI Genteng & BBI Pakistaji selama 5
Tahun Terakhir (2008-2013) ........................................................ 91
Tabel 6.15. Perusahaan Pembenihan Udang dan Kerapu Tahun 2013 .............. 92
Tabel 7.1. Data Produksi Ikan Olahan Kabupaten Banyuwangi Tahun 2011-
2013 ..................................................................... 93
Tabel 7.2. Usaha Pengolahan Hasil Perikanan Kabupaten Banyuwangi 2011
dan 2013 ..................................................................... 94
Tabel 7.3. Data Pemasaran Ikan ke Luar Daerah Tahun 2011-2013.............. 96
Tabel 7.4. Penerimaan Ikan dari Luar Daerah ............................................... 96
Tabel 9.1. Jumlah Ijin Usaha Perikanan yang diterbitkan pada Tahun 2013 . 101

Dinas Kelautan dan Perikanan v


Kabupaten Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

DAFTAR GAMBAR

Hal.
Gambar 2.1 Peta Administrasi Kabupaten Banyuwangi ................................. .... 5
Gambar 3.1 Bagan Susunan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Kelautan
Dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi........................................... 20
Gambar 4.1 Bantuan Sarana Produksi Budidaya Rumput Laut......................... .. 42
Gambar 4.2 Bantuan KJA Percontohan Budidaya Ikan Tawar ........................... 42
Gambar 4.3 Kegiatan Budidaya Ikan Dalam Karamba ...................................... 43
Gambar 4.4 Bantuan Bibit Ikan Sidat dan Pakan ............................................... 43
Gambar 4.5 Kegiatan Kolam Terpal.................................................................. 44
Gambar 4.6 Beberapa Kegiatan Pembangunan di BBI ...................................... 44
Gambar 4.7 Bantuan Induk, Bibit Ikan, dan Pakan untuk UPR .......................... 45
Gambar 4.8 Ragam Bantuan yang diberikan Kepada Kelompok Nelayan Pada
Tahun Anggaran 2013 .................................................................. 45
Gambar 4.9 Beberapa Hasil Pembangunan Sarpras Kelautan dan Perikanan ..... 46
Gambar 4.10 Bahan Pembuatan Rumpon dan Proses Penempatannya di Perairan
Pancer .................... ....................................................................... 47
Gambar 4.11 Kegiatan Kampanye Gemar Makan Ikan........................................ 48
Gambar 4.12 Beberapa Bentuk Bantuan POKLAHAR ........................................ 48
Gambar 4.13 Kegiatan Patroli dan Pembinaan di Selat Bali ............................... 50
Gambar 4.14 Ragam Kegiatan Untuk Terwujudnya Pemanfaatan Sumberdaya
Kelautan dan Perikanan yang Lestari ............................................. 50
Gambar 4.15 Pemasangan Rambu Pembatas Wilayah Konservasi Laut .............. 51
Gambar 4.16 Kegiatan Penebaran Benih di Perairan Umum ............................... 51
Gambar 5.1 Grafik Perkembangan Produksi Perikanan Tangkap Laut Tahun
2008-2013 ........................................................................ 56
Gambar.5.2 Grafik Perkembangan Produksi Perikanan Tangkap Perairan Umum
Tahun 2008-2013 ........................................................................ 59
Gambar.5.3 Grafik Perkembangan Jumlah Nelayan 5 Tahun Terakhir
(2008-2013) ........................................................................ 61
Gambar.5.4 Grafik Perkembangan Jumlah Nelayan PU 5 Tahun Terakhir
(2008-2013) ........................................................................ 53
Gambar.5.5 Grafik Perkembangan Jumlah Armada Tangkap 4 Terakhir
(2009-2013) ........................................................................ 54
Gambar.5.6 Grafik Perkembangan Jumlah Armada Tangkap Berdasarkan
Kapasitas Mesin Tahun 2011-2013 ................................................ 66
Gambar.6.1 Grafik Perkembangan Produksi Budidaya Kolam Air Tawar Tahun
2008-2013 ........................................................................ 76
Gambar.6.2 Grafik Perkembangan Luas Area Budidaya Kolam Air Tawar Tahun
2009-2013 ........................................................................ 79
Gambar.6.3 Grafik Perkembangan Produksi Budidaya Mina Padi 5 Tahun
Terakhir (2008-2013) .................................................................... 80
Gambar.6.4 Grafik Perkembangan Luas Area Budidaya Mina Padi Tahun 2009-
2013 ........................................................................ 81
Gambar.6.5 Grafik Perkembangan Produksi Budidaya Karamba 5 Tahun Terakhir
(2008-2013) ........................................................................ 82

Dinas Kelautan dan Perikanan vi


Kabupaten Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

Gambar 6.6. Grafik Perkembangan Jumlah Unit Karamba Tahun 2009-2013 ..... 83
Gambar.6.7 Grafik Perkembangan Luas Area Tambak di Kab. Banyuwangi
Tahun 2008-2013 ........................................................................ 85
Gambar.6.8 Grafik Perkembangan Luas Area Tambak di Kab. Banyuwangi
Tahun 2008-2013 ........................................................................ 86
Gambar.6.9 Grafik Perkembangan Produksi Rumput Laut Tahun 2008-2013 .... 88
Gambar.6.10 Grafik Perkembangan Produksi Budidaya dalam KJA Tahun 2009-
2013 ........................................................................ 89
Gambar.6.11 Grafik Perkembangan Produksi Benih di BBI Tahun 2008-2013.... 91
Gambar .7.1 Grafik Perkembangan Produksi Ikan Olahan Kabupaten Banyuwangi
Tahun 2008-2013 ........................................................................ 94
Gambar.7.2 Grafik Perkembangan Usaha Pengolahan Hasil Perikanan Kabupaten
Banyuwangi 2009 - 2013 ............................................................... 95

Dinas Kelautan dan Perikanan vii


Kabupaten Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

DAFTAR LAMPIRAN

Hal.
Lampiran 1 Profil Kelompok Usaha Perikanan TangkapBanyuwangi .............. 107
Lampiran 2 Profil Kelompok Usaha Budidaya Perikanan Banyuwangi ............ 113
Lampiran 3 Profil POKLAHSAR Banyuwangi ....................................... .......... 122

Dinas Kelautan dan Perikanan viii


Kabupaten Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

BAB I
PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang


Sesuai dengan amanat undang-undang tentang pembangunan
bidang kelautan dan perikanan, pembangunan perikanan dilakukan
melalui upaya untuk peningkatan produktivitas dan efisiensi usaha,
yang pada gilirannya akan dapat meningkatkan produksi hasil
perikanan yang diarahkan untuk peningkatan konsumsi, penerimaan
devisa, dan peningkatan penyediaan bahan baku industri dalam negeri.
Peningkatan produksi tersebut sekaligus diupayakan agar dapat juga
meningkatkan: pendapatan, kesempatan kerja dan kesempatan
berusaha petani nelayan, serta mendorong pertumbuhan industri
dalam negeri dan menunjang pembangunan daerah. Semua itu
dilakukan dengan tetap memperhatikan kelestarian sumberdaya dan
lingkungan hidup dalam rangka mewujudkan pembangunan perikanan
yang berkelanjutan dan berwawasan lingkungan.
Memperhatikan hal tersebut, dan sejalan dengan UU No. 22
Tahun 1999 serta UU No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan
Daerah, maka Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Banyuwangi
yang struktur organisasinya sesuai dengan Perda Kabupaten
Banyuwangi Nomor 6 Tahun 2011 tentang organisasi Perangkat
Daerah Kabupaten Banyuwangi, berfungsi sebagai:
1. perumus kebijakan teknis di bidang kelautan dan perikanan;
2. penyelenggara urusan pemerintahan dan pelayanan umum di
bidang kelautan dan perikanan;
3. pembina dan pelaksana tugas di bidang kelautan dan perikanan.
Dengan demikian, Dinas Kelautan dan Perikanan diharapkan
mampu menciptakan sasaran dan target pembangunan yang bisa
membangkitkan gairah baru untuk menumbuhkembangkan kesadaran
bahwa sektor Kelautan dan Perikanan memiliki potensi cukup besar
sehingga dapat menunjang tujuan pembangunan khususnya di
Kabupaten Banyuwangi disamping untuk memperluas lapangan kerja
baru sekaligus mengurangi kemiskinan.
Guna mewujudkan harapan diatas, maka Dinas Kelautan dan
Perikanan Kabupaten Banyuwangi berkewajiban untuk
menyampaikan informasi sebagai salah satu bentuk pelayanan
terhadap masyarakat berupa Laporan Tahunan yang memuat data dan
perkembangan program Kelautan dan Perikanan sebagai alat
kebijakan untuk pengembangan kegiatan usaha di bidang Kelautan
dan Perikanan.

Dinas Kelautan dan Perikanan 1


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

1.2. Maksud Dan Tujuan


Maksud dari penyusunan laporan tahunan ini adalah untuk
menyampaikan data dan informasi perkembangan pembangunan
bidang kelautan dan perikanan di Kabupaten Banyuwangi.

Tujuan dari penyusunan laporan tahunan ini adalah:


 Untuk mendapatkan gambaran tentang upaya-upaya yang telah
dilakukan pemerintah dalam rangka pembangunan bidang
kelautan dan perikanan
 Sebagai bahan informasi untuk penyusunan perencanaan
pembangunan kelautan dan perikanan yang bertujuan untuk
mewujudkanusaha kelautan dan perikanan yang berkelanjutan
sesuai dengan harapan yang tercermin dalam visi misinya.
 Untuk meningkatkan kinerja Dinas Kelautan dan Perikanan dalam
rangka memperbaiki, mendorong dan meningkatkan pembangunan
bidang kelautan dan perikanan yang sejalan dengan visi dan misi
pembangunan Kabupaten Banyuwangi
 Meningkatkan kerja sama antara Instansi / lembaga terkait baik
langsung maupun tidak langsung, Lembaga Swadaya Masyarakat,
masyarakat pembudidaya/nelayan / pengolah hasil perikanan
dengan Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi.

1.3. Program Dan Kegiatan


Berdasarkan kebijakan Pemerintah Kabupaten Banyuwangi
maka tujuan pokok pembangunan di bidang kelautan dan perikanan
Kabupaten Banyuwangi adalah untuk :
1. Meningkatkan produksi dan produktivitas hasil kelautan dan
perikanan..
2. Meningkatkan konsumsi ikan dalam negeri.
3. Memenuhi kebutuhan bahan baku industri perikanan dalam
negeri.
4. Memperluas kesempatan kerja dan lapangan berusaha.
5. Meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan nelayan / petani
ikan / pembudidaya ikan / pengolah hasil perikanan.
6. Menunjang pembangunan daerah dengan memperhatikan
kelestarian sumberdaya lingkungan.
7. Mengintroduksi dan mengembangkan agro industri.
8. Meningkatnya pengawasan dan pengendalian sumberdaya
perikanan.

Dinas Kelautan dan Perikanan 2


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

Program dan kegiatan pembangunan yang dilaksanakan oleh


Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi untuk
mewujudkan visi dan misi nya adalah sebagai berikut :
1. Optimalisasi Perikanan Tangkap Berbasis Kelestarian
2. Peningkatan usaha budidaya perikanan
3. Konservasi sumberdaya perikanan
4. Peningkatan sarana dan prasarana dibidang kelautan dan
perikanan
5. Pemberdayaan ekonomi masyarakat pesisir
6. Pengembangan industri perikanan terpadu
7. Peningkatan kesadaran dan penegakan hukum dalam
pendayagunaan sumberdaya laut
8. Pengembangan budidaya perikanan
9. Pengembangan perikanan tangkap
10. Peningkatan produksi pengolahan hasil perikanan
11. Pengembangan SDM
12. Pengembangan kelembagaan Masyarakat Kelautan dan Perikanan

Dinas Kelautan dan Perikanan 3


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

B A B II
GAMBARAN UMUM DAERAH

2.1. Umum
Kabupaten Banyuwangi memiliki wilayah laut dimana Selat
Bali yang terletak di sebelah Timur dengan dominasi ikan permukaan
(pelagis), dan hasil terbesar lemuru (Sardinella lemuru) serta Samudra
Indonesia yang terletak di sebelah selatan dengan dominasi ikan dasar
(demersal) di samping ikan pelagis kecil dan besar.
Banyuwangi mempunyai pesisir pantai sepanjang ± 282 Km,
beberapa wilayah pesisir merupakan lahan yang potensial bagi
Budidaya Air Payau / tambak, pembenihan udang windu, dll dan masih
terdapat 15 pulau yang belum dimanfaatkan dengan baik.
Di Kabupaten Banyuwangi terdapat 81 sungai dengan panjang
keseluruhan mencapai ± 735 Km yang berfungsi untuk pertanian,
perikanan dll.Sungai-sungai tersebut ada yang bermuara di Selat Bali
yaitu sungai Lo, sungai Setail, sungai Kalibaru, sungai Sepanjang, serta
sungai Kempit dll.Selain sungai juga terdapat 7 (tujuh) waduk dengan
luas mencapai 4,0 Ha serta 2 (dua) rawa luasnya mencapai 1,50 Ha,
sebagaimana rincian data pada lampiran 1.

2.2. Kondisi Geografis Daerah

Luas wilayah Kabupaten Banyuwangi sekitar 5.782,50 km.


Kabupaten Banyuwangi me-miliki panjang garis pantai sekitar 175,8
km, serta jumlah Pulau ada 10 buah. Secara geografis Kabupaten
Banyuwangi terletak diujung timur Pulau Jawa, berdasarkan garis
batas koordinatnya, posisi Kabupaten Banyuwangi terletak diantara
7º43’ - 8º 46’ Lintang Selatan dan 113º 53’ - 114º 38’ Bujur Timur.
Secara administratif Kabupaten Banyuwangi berbatasan
dengan :
1. Sebelah Utara berbatasan dengan Kabupaten Situbondo
2. Sebelah Timur berbatasan dengan Selat Bali
3. Sebelah Selatan berbatasan dengan Samudera Indonesia
4. Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Jember dan
Bondowoso.
Umumnya daerah bagian Selatan, Barat dan Utara merupakan
daerah pegunungan, sehingga pada daerah ini mempunyai tingkat
kemiringan tanah dengan rata-rata mencapai 40º serta dengan rata-

Dinas Kelautan dan Perikanan 4


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

rata curah hujan lebih tinggi bila dibanding dengan daerah yang lain.
Daerah datar terbentang luas dari bagian Selatan hingga Utara yang
tidak berbukit. Daerah ini banyak dialiri sungai-sungai yang
bermanfaat guna mengairi hamparan sawah yang luas. Selain
ketersediaan hamparan sawah yang cukup luas dan potensial itu,
kontribusi Daerah Aliran Sungai (DAS) juga mempunyai pengaruh
yang besar terhadap tingkat kesuburan tanah. Berdasarkan banyaknya
DAS di Kabupaten Banyuwangi ter-dapat 35 DAS yang sepanjang
tahun cukup untuk mengairi hamparan sawah yang ada. Daratan yang
datar tersebut sebagian besar mempunyai tingkat kemiringan kurang
dari 15º diikuti rata-rata curah hujan yang cukup memadai, sehingga
akan bisa menambah tingkat kesuburan tanah. Batas Administrasi
dapat dilihat pada peta.

Gambar 2.1. Peta Administrasi Kabupaten Banyuwangi

Dinas Kelautan dan Perikanan 5


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

2.3. Kondisi Fisik Dasar


2.3.1. Topografi, Kemiringan Lahan, Jenis Tanah dan Geologi Tanah
Topografi Kabupaten Banyuwangi adalah 0-50 mdpl merupakan
wilayah pantai dan daratan rendah, 50-500 mdpl merupakan dataran
rendah. Wilayah tersebut sangat sesuai untuk kawasan perikanan dan
pertambakan, pertanian tanaman pangan dan pertanian tanaman
semusim serta pengembangan pedesaan dan perkotaan. 50-500mdpl
seluas 86.908 Ha, merupakan wilayah perbukitan, dimana kesesuaian
lahannya adalah sebagai tanaman keras/tahunan dan sebagai area
penyangga bagi kawasan perlindungan tanah dan air dan juga sangat
sesuai untuk pertanian tanaman pangan dengan model terasiring serta
sebagai pengembangan kawasan perdesaan. Ketinggian 1000-2000
mdpl merupakan wilayah pegunungan dengan kesesuaian lahan
sebagai kawasan penyangga perlindungan tanah dan air, sedangkan
kawasan dengan ketinggian >2000 mdpl kesesuaian lahanya adalah
sebagai hutan lindung yang berfungsi sebagai pelindung kawasan
dibawahnya.
Kemiringan lahan Kabupaten Banyuwangi seluas 401.352 Ha
sebesar 0-8 % dimana kondisi kemiringannya agak landai. Hal ini
menunjukan bahwa kesesuaian lahannya sebagai lahan pertanian
tanaman pangan atau sejenis tanaman lainnya. Pada kelerengan 8-15
% sekitar pada kejenuhan kemiringan 12% adalah lahan landai
bergelombang kesesuaian lahannya adalah pertanian tanaman pangan
dan pertanian tanaman semusim dengan memperhatikan usaha
pengawetan tanah dan air. Kelerengan 15-25% merupakan lahan
bergelombanga dan berbukit dengan luasan 58.195 Ha dengan
kesesuaian lahannya adalah tanaman keras/ tahunan dan sebagai
kawasan penyangga. Kelerengan 25-45% merupakan lahan berbukit
atau gunung dengan kesesuaian lahan adalah tanaman semusim, akan
tetapi lebih diutamakan untuk tanaman keras. Sedangkan kelerengan
terjal (>45%) kesesuaian lahannya adalah tanaman keras dan
penghijauan yang berfungsi sebagai kawasan perlindungan tanah, air
dan menjaga ekosistem lingkungan.
Kabupaten Banyuwangi terletak pada ketinggian 0 – 1000
meter diatas permukaan laut, yang merupakan dataran rendah, sedikit
miring arah Barat Laut ke Tenggara. Dataran tinggi terletak dibagian
Barat dan Utara dimana terdapat gunung-gunung yang berbatasan
dengan Kabupaten Situbondo, Bondowoso dan Jember. Sedangkan
bagian timur dan selatan ± 75% merupakan dataran rendah
persawahan.
Terdapat 17 jenis tanah di kabupaten Banyuwangi. Dalam
sistem “Soil Taxanomy” jenis tanah di Kabupaten Banyuwangi

Dinas Kelautan dan Perikanan 6


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

diklasifikasikan menjadi 7 orde, yaitu andisol, vertisol, oxisol, mollisol,


alfisol, inceptisol dan entisol.

2.3.2. Iklim
Daerah Kabupaten Banyuwangi memiliki iklim tropis dengan
suhu rata-rata 25° – 28° C. Setiap tahun dijumpai periode bulan basah,
bulan lembab dan/atau bulan kering. Berdasarkan theory Schmidt-
Ferguson, yang dimaksud dengan bulan basah adalah bulan dengan
curah hujan rata-rata diatas 100 mm, bulan lembab dengan curah hujan
rata-rata 60-100 mm, dan bulan kering dengan curah hujan rata-rata
dibawah 60 mm. Tahun 2012 periode bulan basah terjadi pada Januari
s/d Mei dan Nopember-Desember. Sedangkan bulan kering terjadi pada
bulan Juni s/d Oktober. Menurut perhitugan Schmidt-Ferguson, tahun
2012 dikategorikan mempunyai iklim sedang dikarenakan
perbandingan antara rata-rata banyaknya bulan-bulan kering (5 bulan)
dan rata-rata banyaknya bulan basah (7 bulan) dikalikan 100% berada
di level 60-100 % (yang dikategorikan iklim sedang dengan vegetasi
hutan musim).

TABEL 2.1. CURAH HUJAN DAN HARI HUJAN TH. 2014


No Bulan Suhu Rata2 Curah Hujan Hari Hujan
(°C) (mm)
1 Januari 27,4 216,6 17
2 Februari 27,0 227,3 14
3 Maret 28,0 28,3 6
4 April 28,0 127,0 8
5 Mei 28,5 19,4 3
6 Juni 27,4 16,8 3
7 Juli 26,2 136,1 12
8 Agustus 26,3 24,3 7
9 September 26,6 0 1
10 Oktober 27,8 37 2
11 Nopember 29,2 92 9
12 Desember 27,9 173 20
Rata-rata 27,5
Jumlah 1097,8 102
Sumber : Badan Meteorologi

Dinas Kelautan dan Perikanan 7


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

2.3.3 Oceanografi
Perairan laut Kabupaten Banyuwangi terdiri dari perairan Laut
Selat Bali dan perairan Samudra Indonesia:
1. Bagian selat Bali mempunyai perubahan kedalaman yang
bergradasi mulai dari 11 meter pada sisi barat dan timur berupa
alur yang memanjang berangsur bertambah dalam arah tengah
sampai ke utara mencapai kedalaman 140 meter. Dibagian tengah
membentuk konter tertutup berupa cekungan cekungan antara
selatan dengan kedalaman 50-90 meter dengan morfologi
bergelombang sampai curam.
Arus permukaan di Selat Bali berkisar antara 0,19-1,47 m/detik
dengan arah dominan pada saat surut menunjukan arah relatif ke
selatan dan pada saat Slack (surut terendah) arah arus relatif ke
barat daya, sedangkan pada saat pasang memperlihatkan arah
utara relatif barat laut kemudian berbelok kearah tenggara pada
saat slack (pasang tertinggi). Pada kedalaman menengah kecepatan
arus berkisar antara 0,10-3,94 m/detik dengan arah dominan yang
berubah-ubah. Pada saat surut arah arus selatan relatif barat daya
dan pada saat slack (surut terendah) berbelok ke arah utara,
sedangkan pada saat pasang arah arus ke tenggara relatif ke
selatan sampai pada slack (pasang tertinggi). Sedangkan, untuk
arus dalam kecepatan arus berkisar antara 0,18-1,39 m/detik
dengan arah dominan yang relatif sama dengan kedalaman
menengah (inventarisasi dan Pemetaan Sumber Daya Kelautan
Kabupaten Banyuwangi, 2004).
2. Bagian selatan Banyuwangi mempunyai perubahan kedalaman 0
sampai dengan 160 meter berupa alur memanjang disisi selatan
dengan arah barat timur berangsur bertambah dalam ke arah
tengah di perairan 4 mil membentuk lereng yang curam hingga
palung. Di bagian tenggara lepas pantai Klungkung membentuk
kontur tertutup berupa cekungan dengan kedalaman lebih 200
meter, bagian tengah membentuk cekungan dengan kedalaman 250
meter.
Arus permukaan di pantai selatan Banyuwangi berkisar antara
0,01-0,49 m/detik dengan arah dominan pada saat surut
menunjukan arah relatif ke barat daya dan pada slack (surut
terendah) arah arus relatif ke tenggara, sedangkan pada saat
pasang memperlihatkan arah utara relatif timur laut kemudian
berbelok kearah utara pada saat slack (pasang tertinggi). Pada
kedalaman menengah kecepatan arus berkisar antara 0,02-0,20
m/detik dengan arah dominan yang berubah ubah. Pada saat surut
arah arus barat daya dan pada saat slack (surut terendah) berbelok

Dinas Kelautan dan Perikanan 8


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

kearah timur laut, sedangkan pada saat pasang arah arus ke


tenggara sampai pada saat slack (pasang tertinggi) arah arus masih
tenggara (Inventarisasai dan Pemetaan Sumber Daya Kelautan
Kabupaten Banyuwangi, 2004).

2.3.4 Karakter Ekologi


a. Eko si s te m Te l u k Pan g -pan g dan seki tarnya
Teluk Pangpang yang secara administratif termasuk wilayah
kecamatan Muncar memiliki keaneka ragaman ekosistem yang
meliputi ekosistem perairan dan ekosistem daratan, antara lain
ekosistem mangrove, ekosistem karang, dan ekosistem hutan gugur.

b. Eko si s te m m an gro ve
Jenis-jenis tumbuhan mangrove bereaksi berbeda terhadap
variasi-variasi lingkungan fisik diatas, sehingga memunculkan zona-
zona vegetasi tertentu. Beberapa faktor lingkungan fisik tersebut
secara detail adalah :
1. Jenis tanah
Sebagian wilayah pengendapan, substrat di pesisir bisa sangat
berbeda. Yang paling umum adalah hutan bakau tumbuh di atas
lumpur tanah liat bercampur bahan organik. Akan tetapi, di
beberapa tempat, bahan organik ini sedemikian banyak
proporsinya; bahkan ada pula hutan bakau yang tumbuh di atas
tanah bergambut. Substrat yang lain adalah lumpur dengan
kandungan pasir yang tinggi, atau bahkan dominan pecahan
karang, dipantai-pantai yang berdekatan dengan terumbu karang.
2. Terpaan ombak
Bagian luar atau bagian depan hutan bakauj yang berhadapan
dengan laut terbuka sering harus mengalami terpaan ombak yang
keras dan aliran air yang kuat. Tidak seperti bagian dalamnya yang
lebih tenang. Yang agak serupa adalah bagian-bagian hutan yang
berhadapan langsung dengan aliran sungai, yakni yang terletak di
tepi sungai. Perbedaannya, salinitas di bagian ini tidak begitu
tinggi, terutama di bagian0bagian yang agak jauh dari muara.
3. Penggenangan air pasang
Bagian luar juga mengalami genangan air pasang yang paling lama
dibandingkan bagian lainnya; bahakan terkadang terus terendam.
Pada pihak lain, bagian-bagian di pedalaman hutan mungkin hanya
terendam air laut manakala terjadi pasang tertinggi sekali dua kali
dalam sebulan. Pada kawasan/ sisi timur teluk Pangpang terdapat
Dinas Kelautan dan Perikanan 9
Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

kawasan hutan mangrove alami dengan ketebalan berkisar antara


30-400 meter. Hutan mangrove dicirikan dengan adanya formasi
hutan yang dipengaruhi pasang surut air laut dengan kondisi tanah
yang serign kali bersifat anaerobik. Keberadaan masing-masing
jenis vegetasi mangrove penyusun formasi juga dipengaruhi oleh
salinitas substrat. Formasi hutan mangrove yang dijumpai di sisi
barat teluk Pangpang diawali dengan Rhizopora apiculata pada
zona terdepan yang berbatasan dengan laut dan diselingi oleh
Sonneratia alba dan Rhizopora mucronata.

2.4. Kondisi Demografi


Berdasarkan data dari Badan Statistik dan Dinas
Kependudukan Catatan Sipil Kerja jumlah penduduk di Kabupaten
Banyuwangi pada tahun 2015 sebesar 1.654.688 jiwa. Dari jumlah
penduduk tersebut yang bermata pencaharian di bidang usaha
kelautan dan perikanan sebesar 43.389 orang atau 2,6 % dengan rincian
sebagai berikut :
- Nelayan sebesar 25.769 orang (1,56 %)
- Nelayan Perairan umum sebesar 2.122 orang (0,13 %)
- Petani ikan sebesar 4.570 orang (0,27 %)
- Petani tambak sebesar 2.339 orang (0,14%)
- UPR/KPI sebesar 397 orang
- Pengolah hasil perikanan sebesar 5.248 orang (0,32%)
- Pemasar hasil perikanan sejumlah 2.944 orang (0,18%)

Kondisi penduduk yang bermata pencaharian sebagai nelayan


berada di 11 (sebelas) Kecamatan berpantai yakni Wongsorejo, Muncar,
Pesanggaran, Purwoharjo, Kalipuro, Banyuwangi, Kabat, Siliragung,
Rogojampi, Bangorejo dan Tegaldlimo. Pembudidaya tambak (payau)
berada di 8 (delapan) kecamatan yaitu Wongsorejo, Kalipuro,
Banyuwangi, Kabat, Rogojampi, Muncar, Tegaldlimo, dan
Pesanggaran. Sedangkan pelaku usaha pembenihan (hatchery) hanya
terdapat di Kecamatan Kalipuro saja. Untuk pembudidaya ikan air
tawar terdapat dihampir semua kecamatan di wilayah Kabupaten
Banyuwangi.

Dinas Kelautan dan Perikanan 10


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

Tabel 2.2. Jumlah Penduduk, Petani Ikan, Nelayan / Perikanan


Kabupaten Banyuwangi Tahun 2015

No Kecamatan
Jumlah Petani Ikan dan Nelayan
Penduduk Darat Nelayan Perairan Jumlah
Umum
1 WONGSOREJO 76.790 963 1.396 67 2.426
2 GIRI 29.290 74 - 45 119
3 KALIPURO 78.595 71 1.090 41 1.202
4 BANYUWANGI 114.211 233 1.112 81 1.426
5 GLAGAH 34.740 81 - 75 156
6 KABAT 72.342 417 332 91 840
7 ROGOJAMPI 96.791 573 1.623 167 2.363
8 SINGOJURUH 51.662 124 - 85 209
9 SONGGON 56.248 299 - 123 422
10 S E M P U 80.220 397 - 109 506
11 GENTENG 88.803 335 - 118 453
12 GLENMORE 75.067 423 - 146 569
13 KALIBARU 63.991 133 - 133 266
14 GAMBIRAN 64.466 208 - 102 310
15 CLURING 76.416 276 - 67 343
16 SRONO 93.552 362 - 71 433
17 MUNCAR 131.773 1096 13.189 60 14.345
18 TEGALDLIMO 66.180 80 1.366 83 1.529
19 PURWOHARJO 67.451 159 3.832 63 4.054
20 BANGOREJO 62.419 163 27 94 284
21 PESANGGARAN 50.487 177 1.781 79 2.037
22 SILIRAGUNG 46.369 105 21 47 173
23 TEGALSARI 48.799 72 - 84 156
24 LICIN 28.026 88 - 91 179
JUMLAH 1.654.688 6.909 25.769 2.122 34.800
Sumber: Dinas Kependudukan dan Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi

2.5. Keadaan Umum Perikanan Kabupaten Banyuwangi

Wilayah perairan di Kabupaten Banyuwangi yang dibatasi oleh


lautan yaitu Selat Bali di sebelah Timur dan Samudera Indonesia di
sebelah Selatan merupakan salah satu daerah perikanan utama di
Jawa Timur.
Potensi Sumberdaya Perikanan Selat Bali dan
Pemanfaatannya. Selat Bali yang luasnya 960 mil2 memiliki potensi
penangkapan maksimum lestari untuk ikan pelagis (permukaan)
dengan hasil ikan yang dominan yakni Lemuru (Sardinella Lemuru)

Dinas Kelautan dan Perikanan 11


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

sebesar 46.400 ton dan untuk Muncar memiliki MSY 25.256 ton / tahun
(sumber : Hasil Penelitian PPIS – Unibraw 2004), sedangkan untuk
jenis ikan dasar (demersal) , ikan hias, nener dan benur belum ada
penelitian, namun demikian sebenarnya memiliki potensi yang cukup
besar.
Sedangkan Samodra Indonesia yang luasnya ± 2.000 mil2
(belum termasuk perairan Mintakat Zone 200 mil) dengan basis
utamanya Pancer dan Grajagan memiliki potensi lestari sebesar
212.500 ton / tahun yang terdiri dari ikan demersal sebesar 103.000 ton
/ tahun dan ikan permukaan sebesar 109.500 ton / tahun.
Sesuai dengan potensi sumberdaya perikanan yang tersedia,
maka peningkatan konstribusi Sub Sektor Kelautan dan Perikanan di
Kabupaten Banyuwangi dilaksanakan melalui peningkatan usaha-
usaha diversifikasi,intensifikasi, ekstensifikasi dan rehabilitasi yang
meliputi usaha penangkapan di laut, budidaya air tawar, budidaya air
payau, laut maupun penangkapan di perairan umum, rehabilitasi
hutan mangrove, dan terumbu karang. Pengembangan produksi
tersebut untuk memenuhi konsumsi dan bahan baku industri dalam
negeri, sedangkan komoditas-komoditas yang mempunyai pasaran baik
di luar negeri diarahkan untuk eksport.
Tingkat pengusahaan sumberdaya kelautan dan perikanan di
Selat Bali sudah dilakukan secara intensif sehingga dinyatakan padat
tangkap, sedangkan tingkat pengusahaan di perairan Samudera
Indonesia masih relatif rendah sehingga masih memungkinkan untuk
ditingkatkan beberapa kali lipat, dan pengusahaan di ZEEI (Zona
Ekonomi Eksklusif Indonesia) 200 mil masih perlu untuk dieksploitasi.
Upaya pengembangan produksi kelautan dan perikanan di
Kabupaten Banyuwangi setiap tahun tetap dilakukan bahkan semakin
meningkat dimana pada pelaksanaannya dilakukan secara
instransional maupun terpadu.
Dalam pengembangan produksi penangkapan di laut,bagi
daerah- daerah perairan pantai yang telah padat tangkap atau krisis
sumberdaya di upayakan untuk tidak ada penambahan usaha baru.
Pengembangan usaha penangkapan di perairan pantai yang
masih potensial dilaksanakan melalui motorisasi dan modernisasi unit
penangkapan. Jenis alat tangkap yang dikembangkan adalah trammel
net, gill net, pancing rawai dan mini purse seine dengan menggunakan
perahu motor tempel dan kapal motor. Disamping itu akan ditempuh
pula usaha diversifikasi melalui perbaikan teknis penangkapan dan
penggunaan beberapa jenis alat tangkap pada setiap unit penangkapan
untuk meningkatkan efisiensi usaha.

Dinas Kelautan dan Perikanan 12


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

Pengembangan usaha perikanan lepas pantai dikembangkan di


perairan pantai selatan yang terutama diarahkan pada pengembangan
unit penangkapan gill net, long line (pancing Rawai), pole and line dan
purse seine dengan menggunakan kapal motor lebih dari 30 GT.
Pengembangan produksi budidaya air payau (tambak) sudah
dimulai sejak tahun 1986 mengalami kemajuan yang cukup
menggembirakan dan terutama sekali diarahkan pada ekspor non
migas. Pengembangan dilakukan melalui intensifikasi usaha tambak
yang sudah ada, tetapi menjelang tahun 1994 – sampai sekarang
produksi budidaya tambak mengalami fluktuasi dikarenakan adanya
faktor alami (musim, lingkungan, penyakit, faktor manusia, dll),
sehingga para pengusaha tambak enggan untuk berspekulasi. Hal ini
berpengaruh pula terhadap kegiatan pembenihan udang (hatchery).
Pengembangan produksi budidaya air tawar juga mengalami
kemajuan yang cukup menggembirakan, dimana terjadi pergeseran
dari usaha yang hanya untuk kesenangan saja menjadi usaha yang
bersifat komersial, dengan jenis komoditas ikan Tombro , Tawes,
Gurami, Nila, Lele, Nila merah dan lain-lain baik untuk ikan konsumsi
maupun untuk penyediaan benih bagi usaha budidaya air tawar.
Perkembangan usaha budidaya yang bersifat hoby/ kesenangan
mengalami kemajuan yang cukup pesat untuk ikan hias di air tawar
dengan jenis- jenis : Lou Han, Koi, Komet, Koki, dll. Sedangkan ikan
hias di air laut dari jenis-jenis : Kepe-kepe, Angel, Boneka, Betok Laut,
Dakocan, Cantuk,, Animun, Keleng pasir.
Keberadaan maupun pengembangan budidaya air tawar ini
secara langsung dapat membantu memperbaiki gizi dengan menambah
penghasilan bagi petani ikan / pembudidaya ikan.
Pengembangan budidaya air tawar disertai pula dengan upaya
peningkatan kesadaran masyarakat akan arti pentingnya makan ikan
dengan memanfaatkan sebanyak mungkin lembaga-lembaga swadaya
masyarakat seperti BPD, PKK, LSM, Posyandu dan sebagainya yang
sekaligus dikaitkan dengan usaha perbaikan gizi keluarga.

Dinas Kelautan dan Perikanan 13


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

BAB III
BIDANG ADMINISTRASI

3.1. Organisasi Dinas


Berdasarkan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor
41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah, telah ditetapkan
Peraturan Daerah Kabupaten Banyuwangi Nomor 6 Tahun 2011, serta
telah melakukan restrukturisasi Dinas Kelautan dan Perikanan
Kabupaten Banyuwangi sesuai Peraturan Bupati Banyuwangi Nomor
53 tahun 2011.
Setelah mengalami restrukturisasi, maka gambaran umum
organisasi Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi
adalah sebagai berikut :

3.1.1 Kedudukan
Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi adalah
unsur pelaksana Pemerintah Kabupaten dibidang Kelautan dan
Perikanan.
Dinas Kelautan dan Perikanan dipimpin oleh seorang Kepala
Dinas yang dalam menjalankan tugasnya berada di bawah dan
bertanggung jawab langsung kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah.
Kantor utama Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten
Banyuwangi berlokasi di Jl. KH. Agus Salim 106, Kelurahan
Mojopanggung, Kecamatan Banyuwangi.

3.1.2. Tugas Pokok


Berdasarkan Peraturan Bupati Nomor 53 tahun 2011 Dinas
Kelautan dan Perikanan mempunyai tugas pokok melaksanakan
urusan pemerintahan daerah di bidang kelautan dan perikanan.
Untuk melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud
diatas, Dinas Kelautan dan Perikanan mempunyai fungsi:
a. perumusan kebijakan teknis di bidang kelautan dan perikanan;
b. penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum di
bidang kelautan dan perikanan;
c. pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang kelautan dan
perikanan;
d. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan
tugas dan fungsinya.

Dinas Kelautan dan Perikanan 14


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

3.1.3. Visi, Misi Dan Tujuan Dinas Perikanan Dan Kelautan


Visi dari Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten
Banyuwangi adalah : ”Terwujudnya Usaha Kelautan dan Perikanan
Yang Maju dan Lestari Untuk Kesejahteraan dan Kemandirian
Masyarakat”.
Adapun misi yang dilakukan untuk mencapai visi yang
diinginkan adalah :
a. Mewujudkan pengelolaan perikanan tangkap yang lestari dan
berkelanjutan
b. Mewujudkan usaha budidaya perikanan yang berkembang dan kuat
c. Mewujudkan produk pengolahan dan pemasaran hasil perikanan
yang berkualitas dan berdaya saing
d. Meningkatan kapabilitas SDM masyarakat pelaku usaha kelautan
dan perikanan
e. Mewujudkan sistem pelayanan publik yang baik di bidang
pembangunan kelautan dan perikanan
f. Mewujudkan tata kelola instansi Dinas Kelautan dan Perikanan
yang baik dan bersih.

Tujuan dari pembangunan bidang kelautan dan perikanan di


Kabupaten Banyuwangi adalah :
- Meningkatkan pemanfaatan sumberdaya perikanan tangkap yang
berbasis kelestarian dan berkelanjutan.
- Meningkatkan produksi perikanan melalui sektor usaha budidaya
perikanan yang berkembang dan kuat Meningkatkan penyediaan
dan distribusi bahan pangan komoditas perikanan dalam rangka
meningkatkan kualitas konsumsi gizi masyarakat
- Mengoptimalkan nilai produk hasil perikanan
- Meningkatkan kemandirian masyarakat pelaku usaha kelautan
dan perikanan
- Meningkatkan kepercayaan publik untuk mendukung pemerintah
dalam pelaksanaan pembangunan kelautan dan perikanan
- Mendukung terwujudnya tata kelola pemerintahan yang baik,
bersih dan efektif

Dinas Kelautan dan Perikanan 15


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

3.1.4. Susunan Organisasi


Susunan organisasi Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten
Banyuwangi terdiri dari :
1. Kepala Dinas
2. Sekretaris, yang dibantu oleh :
- Ka.Sub.Bag. Umum dan Kepegawaian
- Ka.Sub.Bag. Keuangan dan Perlengkapan
- Ka.Sub.Bag. Penyusunan Program
3. Unsur Pelaksana terdiri dari :
a. Kabid. Kelautan, yang dibantu oleh :
- Kasi. Perikanan Tangkap
- Kasi. Pengelolaan Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
- Kasi. Pengawasan Sumberdaya Kelautan dan Perikanan
b. Kabid. Perikanan, dibantu oleh :
- Kasi. Teknik Produksi dan Perbenihan
- Kasi. Sarana dan Prasarana Budidaya
c. Kabid.Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan, dibantu oleh
:
- Kasi. Pengolahan Hasil Perikanan
- Kasi. Pemasaran Hasil Perikanan
4. Jabatan Fungsional

Uraian tugas dari masing-masing unsur dalam struktur


organisasi Dinas Kelautan dan Perikanan, adalah sebagai berikut :
1. Kepala Dinas Kelautan Dan Perikanan, mempunyai tugas :
a. menyusun rencana program dan kegiatan di bidang kelautan
dan perikanan;
b. melaksanakan program dan kegiatan di bidang kelautan dan
perikanan;
c. mengkoordinasikan pelaksanaan program dan kegiatan di
bidang kelautan dan perikanan;
d. melaksanakan pengendalian terhadap pelaksanaan program
dan kegiatan di bidang kelautan dan perikanan;
e. melaksanakan pembinaan pegawai di lingkungan Dinas
Kelautan dan perikanan;
f. melaksanakan pembinaan teknis dan administratif pada unit
pelaksana teknis dinas dan pejabat fungsional di lingkungan
Dinas Kelautan dan Perikanan;
g. memonitor serta mengevaluasi pelaksanaan tugas bawahan
agar sasaran dapat dicapai sesuai dengan program kerja dan
ketentuan yang berlaku;
h. menilai prestasi bawahan sebagai bahan pertimbangan dalam
pengembangan karier;

Dinas Kelautan dan Perikanan 16


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

i. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh bupati sesuai


dengan tugas dan fungsinya;
j. menyampaikan laporan hasil evaluasi, saran dan
pertimbangan dibidang tugas dan fungsinya kepada Bupati
melalui Sekretaris Daerah.

2. Sekretaris Dinas Kelautan Dan Perikanan, mempunyai tugas :


a. menyusun rencana sekretariat berdasarkan rencana kerja
dinas;
b. menyelenggarakan administrasi umum, kepegawaian,
keuangan dan perlengkapan untuk mendukung kelancaran
pelaksanaan tugas dan fungsi dinas;
c. mengkoordinasikan pelaksanaan penyusunan program dan
kegiatan di lingkungan dinas;
d. menyelenggarakan hubungan kerja di bidang administrasi
dengan satuan kerja perangkat daerah terkait;
e. mengkoordinasikan bawahan agar terjalin kerjasama yang baik
dan saling mendukung;
f. menilai hasil kerja bawahan untuk bahan pertimbangan karier;
g. melaksanakan tugas kedinasan yang diberikan oleh atasan
sesuai tugas pokok dan fungsinya; dan
h. melaporkan hasil pelaksanaan tugas/kegiatan kepadaatasan.

3. Kepala Bidang Kelautan, mempunyai tugas:


a. menyusun rencana Bidang Kelautan sesuai dengan rencana
kerja Dinas
b. merencanakan pengelolaan potensi sumberdaya kelautan;
c. menyusun dan mengatur tata ruang eksplorasi, eskploitasi,
konservasi sumberdaya kelautan, termasuk suaka laut di
wilayah Kabupaten Banyuwangi;
d. melaksanakan inventarisasi, identifikasi serta pemanfaatan
dan pengelolaan wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil;
e. melaksanakan inventarisasi, identifikasi pembangunan dan
rehabilitasi, sarana dan prasarana dasar bidang kelautan;
f. melaksanakan, bimbingan, pembinaan dan pelayanan di bidang
kelautan;
g. melaksanakan bimbingan, menegakkan hukum serta operasi
pengawasan sumber daya kelautan;
h. melaksanakan koordinasi dan sinkronisasi dengan instansi
terkait dalam pelaksanaan pengawasan dan pengendalian
kelautan;

Dinas Kelautan dan Perikanan 17


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

i. mengkoordinasikan bawahan agar terjalin kerjasama yang baik


dan saling mendukung;
j. menilai hasil kerja bawahan untuk bahan pengembangan
karier;
k. melaksanakan tugas kedinasan yang diberikan oleh atasan
sesuai tugas pokok dan fungsinya;
l. melaporkan hasil pelaksanaan tugas/kegiatan kepada atasan.

4. Kepala Bidang Perikanan, mempunyai tugas:


a. menyusun rencana Bidang Perikanan Budidaya sesuaidengan
rencana kerja dinas;
b. melaksanakan inventarisasi, identifikasi dan analisa
pemanfaatan/pengelolaan perikanan budidaya;
c. melaksanakan inventarisasi, identifikasi dan pemetaan potensi
pengembangan kawasan perikanan budidaya;
d. melaksanakan inventarisasi, identifikasi dan polapenyebaran
hama dan penyakit ikan;
e. melaksanakan pencegahan dan penanggulangan hamadan
penyakit ikan;
f. merencanakan pola pengembangan, perekayasaanteknologi
dan pengembangan komoditas unggulanperikanan budidaya;
g. melaksanakan inventarisasi, identifikasi,
perencanaanpengembangan, rehabilitasi dan pembangunan
saranadan prasarana dasar bidang perikanan budidaya;
h. melaksanakan bimbingan, dan pembinaan
untukmenumbuhkan minat masyarakat terhadap
perikananbudidaya;
i. melaksanakan pengawasan peredaran OIKB (Obat IkanKimia
dan Biologi) dan peredaran ikan hidup bagi usahaperikanan
budidaya;
j. melaksanakan pembinaan, pengawasan danpengendalian
pengelolaan budidaya perikanan danperairan umum;
k. mengkoordinasikan bawahan agar terjalin kerjasama yang baik
dan saling mendukung;
l. menilai hasil kerja bawahan untuk bahan
pengembangankarier;
m. melaksanakan tugas kedinasan yang diberikan olehatasan
sesuai tugas pokok dan fungsinya;

5. Kepala Bidang Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan


(P2HP), mempunyai tugas:
a. menyusun rencana Bidang Pengolahan dan Pemasaran hasil
Perikanan sesuai dengan rencana kerja dinas;

Dinas Kelautan dan Perikanan 18


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

b. melaksanakan inventarisasi, identifikasi dan analisa


pengolahan pemasaran hasil perikanan;
c. melaksanakan inventarisasi, identifikasi dan pola
pengembangan pengolahan dan pemasaran hasil perikanan;
d. merencanakan dan perekayasaan teknologi pengolahan dan
pemasaran hasil perikanan;
e. melaksanakan inventarisasi, identifikasi, perencanaan
pengembangan, rehabilitasi, pembangunan sarana dan
prasarana dasar bidang pengolahan dan pemasaran hasil
perikanan;
f. melaksanakan bimbingan, dan pembinaan untuk
menumbuhkan minat masyarakat terhadap pengolahan dan
pemasaran hasil perikanan;
g. melaksanakan pembinaan, pengawasan dan pengendalian
pengolahan dan pemasaran hasil perikanan;
h. mengkoordinasikan bawahan agar terjalin kerjasama yang baik
dan saling mendukung;
i. menilai hasil kerja bawahan untuk bahan pengembangan
karier;
j. melaksanakan tugas kedinasan yang diberikan oleh atasan
sesuai tugas pokok dan fungsinya;
k. melaporkan hasil pelaksanaan tugas/kegiatan kepada atasan

6. Kelompok Jabatan Fungsional, mempunyai tugas :


melaksanakan sebagian tugas badan sesuai dengan keahlian dan
kebutuhan.

Berikut adalah bagan susunan organisasi dan tata kerja Dinas


Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi :

Dinas Kelautan dan Perikanan 19


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2014

BAGAN SUSUNAN ORGANISASI DAN TATA KERJA


DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KABUPATEN
BANYUWANGI

KEPALA DINAS
SEKRETARIS
KELOMPOK
JABATAN
FUNGSIONAL
SUB BAG. UMUM DAN SUB BAG. KEUANGAN DAN SUB BAG. PENYUSUNAN
KEPEGAWAIAN PERLENGKAPAN PROGRAM

BIDANG KELAUTAN BIDANG PERIKANAN BIDANG PENGOLAHAN &


PEMASARAN HASIL PERIKANAN
SEKSI PERIKANAN TANGKAP SEKSI TEKNIK PRODUKSI &
PEMBENIHAN SEKSI PENGOLAHAN HASIL
PERIKANAN
SEKSI PENGELOLAAN PESISIR &
PULAU-PULAU KECIL
SEKSI SARANA & PRASARANA
BUDIDAYA, KESEHATAN IKAN & SEKSI PEMASARAN HASIL
SEKSI PENGAWASAN LINGKUNGAN PERIKANAN
SUMBERDAYA KELAUTAN &
PERIKANAN
Gambar 3.1. Bagan Organisasi Dinas Kelautan & Perikanan
Kabupaten Banyuwangi
Dinas Kelautan dan Perikanan 20
Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

3.2. Sumber Daya SKPD


3.2.1. Kepegawaian
Pegawai Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi
sampai dengan akhir tahun 2015 berjumlah sebanyak 46 orang, dapat
dibedakan berdasarkan :
a. Berdasarkan Jenis Kepegawaian
 Pegawai Pusat Dept. DN. dpk : - orang
 Pegawai Pusat dpk : - orang
 Pegawai Pusat dpb : - orang
 Pegawai Daerah : 31 orang
 CPNS : - orang
 Honorarium : 8 orang
 Tenaga Kontrak (Pusat) : 7 orang

Jumlah : 46 orang

b. Berdasarkan Status Kepegawaian


 Pegawai Golongan IV : 4 orang
 Pegawai Golongan III : 24 orang
 Pegawai Golongan II : 2 orang
 Pegawai Golongan I : 1 orang
 Tenaga Kontrak : 15 orang

Jumlah : 46 orang

c. Berdasarkan Pendidikan
 Pasca Sarjana / Magister / : 1 orang
Strata II (S2)
 Sarjana / Strata I (S1) : 23 orang
 Sarjana Muda / D3 : 7 orang
 SLTA / sederajat : 12 orang
 SLTP / sederajat : 2 orang
 SD / sederajat : 1 orang

Jumlah : 46 orang

d. Berdasarkan Jenis Kelamin


 Laki-laki : 37 orang
 Perempuan : 9 orang

Dinas Kelautan dan Perikanan 21


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2014

TABEL. 3.1 DATAPEGAWAI DINAS KELAUTAN&PERIKANANKAB. BANYUWANGI TAHUN2013

PNS Honorarium/ Jenis Kelamin Pendidikan


NO. Bidang / Sekretriat
IV III II I Kontrak L P SD SMP SMA D3 S1 / DIV S2
1. Pimpinan / Kepala 1 1 1
2. Sekretariat : 1 1 1
- Sub.Bag. Umum&Kepegawaian 2 4 6 1 4 1
- Sub.Bag. Keuangan & 5 1 4 2 1 5
Perlengkapan
- Sub.Bag. Penyusunan Program 1 1 1
Petugas di Kecamatan 1 1 1 1 2 1 3
3. Bidang Kelautan : 1 4 1 2 6 1 2 5
- TPI Pancer 1 1 1
- TPI Grajagan 1 1 1
- TPI Muncar (4 TPI) 2 2 1
- TPI Bimorejo
4. Bidang Perikanan : 1 2 4 5 2 4 4
- BBI Pakistaji 2 2 2
- BBI Genteng 1 2 3 1 2
5. Bidang P2HP 4 1 4 1 1 3
JUMLAH 4 24 2 1 15 37 9 1 2 12 7 23 1
TOTAL 46 46 46

Dinas Kelautan dan Perikanan 22


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

KENAIKAN PANGKAT
Pegawai Dinas Kelautan dan Perikanan yang mendapatkan
kenaikan pangkat Tahun 2014 adalah sebagai berikut :
1) HENRY SUHARTONO, S.Sos. NIP. 19721221 199311 1 001
TMT 01 April 2014 menjadi Pembina Tk.I (IV/b)
2) SUYONO, SP. NIP. 1958114 198602 1 001
TMT 01 April 2014 menjadi Penata Tk.I (III/d)
3) DWI UTOMO, SP. NIP. 19640905 199001 1 003
TMT 01 April 2014 menjadi Penata (III/c)
4) ROMA HARMONY, SP. NIP. 19650425 198903 1 003
TMT 01 April 2014 menjadi Penata (III/c)
5) SETYO HARINI, S.Pi. NIP. 19711119 200604 2 013
TMT 01 April 2014 menjadi Penata (III/c)
6) SITI RAHMAWATI, A.Md. NIP. 19780323 200604 2 008
TMT 01 April 2014 menjadi Penata Muda (III/a)
7) SUMALI. NIP. 19600630 200604 1 015
TMT 01 April 2014 menjadi Juru (I/c)
8) SUHERIYANTO. NIP. 19681029 199403 1 003
TMT 01 Oktober 2014 menjadi Penata Muda Tk.I (III/b)
9) Ir. PUDJO HARTANTO, M.AP. NIP. 19631213 199202 1 002
TMT 01 Oktober 2014 menjadi Pembina Utama Muda (IV/c)

Untuk tahun 2014 tidak ada pensiunan dan pengangkatan


CPNS / PNS di Dinas Kelautan dan Perikanan

PELATIHAN PEGAWAI
Pegawai Dinas Kelautan dan Perikanan yang sudah mendapat
pelatihan penjenjangan karir sebanyak 1 orang dengan rincian :
 Sespa/Spamen/PIM Tk. II : - orang
 Sepadya/Spama/Pim Tk. III : 1 orang
 Sepada/Adum/ Pim Tk. IV : - orang

3.2.2 Aset Perlengkapan


Untuk menunjang kegiatan organisasi, Dinas Kelautan dan
Perikanan ditunjang oleh beberapa sarana dan prasarana yang
merupakan aset pemerintah. Aset tersebut terdiri dari aset bergerak
dan tidak bergerak. Uraiannya adalah sebagai berikut :

Dinas Kelautan dan Perikanan 23


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

Aset Bergerak
Yaitu aset yang digunakan untuk mobilitas dinas.Terdiri dari
kendaraan bermotor dan kapal speedboat. Adapun jenis dan jumlah
aset bergerak yang dimiliki oleh Dinas Kelautan dan Perikanan adalah
sebagai berikut:

Tabel.3.2 DataAset Bergerak S/D Tahun 2015


Kondisi
No. Uraian
Baik Sedang Rusak
1 Kendaraan Roda 4 6 2
2 Kendaraan Roda 3 2
3 Kendaraan Roda 2 9 16
4 Speedboat 1

Aset Tidak Bergerak


Aset tidak bergerak yang dimiliki Dinas Kelautan dan Perikanan terdiri
dari tanah, mesin/ peralatan, gedung/ bangunan dan aset tetap lainnya.
Rinciannya adalah sebagai berikut :

Tabel.3.3 Data Aset Tidak Bergerak S/D Tahun 2015


Kondisi
No Uraian
Baik Sedang Rusak
1 Tanah 10
2 Bangunan 12 7
3 Irigasi/Talud 13
4 Aset Tetap Lainnya 2

3.2.3. Anggaran
Dalam rangka mendukung pelaksanaan pembangunan di
Kabupaten Banyuwangi ditunjang sejumlah anggaran pelaksanaan
antara lain diperoleh dari Anggaran Pembangunan Kabupaten
Banyuwangi (APBD Kabupaten), Propinsi Jawa Timur (APBD Provinsi
Jatim), serta Pemerintah Pusat (APBN)/ Dana Alokasi Khusus (DAK),
sedangkan anggaran rutin diperoleh dari dana APBD Kabupaten
Banyuwangi.

Dinas Kelautan dan Perikanan 24


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

Anggaran yang dikelola oleh Dinas Kelautan dan Perikanan


Kabupaten Banyuwangi tahun 2015 adalah sebesar Rp.
13.279.775.042,- dengan rincian sebagai berikut :
1. Total APBD sebesar Rp. 13.279.775.042,-
Anggaran yang bersumber dari dana APBD tersebut dialokasikan
untuk:
- Belanja Tidak Langsung sebesar Rp. 2.547.206.148,-
- Belanja Langsung sebesar Rp. 10.732.568.894,-. Dari total belanja
langsung ini, anggaran sebesar Rp. 4.017.980.000,- berasal dari
Dana Alokasi Khusus (DAK)
2. Total APBN sebesar Rp. 1.425.050.000,-, berasal dari Dirjen
Perikanan Tangkap Kementrian Kelautan dan Perikanan

Rincian alokasi anggaran APBD TA 2015 dan realisasinya


adalah sebagai berikut :

Belanja Langsung Pokok


Jumlah anggaran belanja langsung pokok yang dibiayai sebesar
Rp. 1.402.820.900,- dengan realisasi Rp. 1.383.831.644,- atau 98,7%
yang terdiri dari 3 program yaitu :
TOTAL REALISASI
NO. PROGRAM %
BELANJA BELANJA
1 Pelayanan Administrasi 878.870.900 860.987.469 97
Perkantoran
2 Peningkatan Sarana Dan 471.850.000 470.744.225 99
Prasarana Aparatur
3 Peningkatan Sistem Pelaporan 52.100.000 52.099.950 100%
& Capaian Kinerja
TOTAL BELANJA POKOK 1.402.820.900 1.383.831.644 98,7%

Belanja Langsung Urusan


Anggaran Pembangunan Dinas Kelautan dan Perikanan
Kaupaten Banyuwangi yang berasal dari APBD Tk.II sebesar Rp.
9.329.747.994,- dengan realisasi Rp. 8.013.437.610,- atau 86% yang
terdiri dari 6 program yaitu :
TOTAL REALISASI
NO. PROGRAM %
BELANJA BELANJA
1 Pemberdayaan Ekonomi 669.344.800 663.578.150 99
Masyarakat Pesisir

Dinas Kelautan dan Perikanan 25


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

2 Peningkatan Kesadaran Dan 214.728.000 214.614.600 100


Penegakan Hukum Dalam
Pendayagunaan Sumberdaya
Laut

3 Pengembangan Budidaya 4.199.105.544 3.419.248.010 81


Perikanan

4 Pengembangan Perikanan 2.125.515.200 2.095.508.150 99


Tangkap

5 Optimalisasi Pengelolaan Dan 2.061.054.450 1.569.982.750 76


Pemasaran Produksi Perikanan

6 Peningkatan Kualitas Akses 60.000.000 50.505.950 84


Jaringan Informasi Perikanan

TOTAL BELANJA POKOK 9.329.747.994 8.013.437.610 86%

3.2.4. Pendapatan Asli Daerah (PAD)


Dalam rangka menunjang kelancaran pelaksanaan
pembangunan maka diperlukan adanya dukungan keuangan yang
berupa Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Banyuwangi. PAD
sektor Perikanan dan Kelautan Kabupaten Banyuwangi pada Tahun
2015 ditargetkan sebesar Rp. 148.000.000,-, dengan realisasinya
sebesar Rp 218.132.320,-dengan rincian sebagai berikut :

Tabel 3.4 Target dan Realisasi PAD Kelautan dan Perikanan TA 2015
NO. URAIAN TARGET REALISASI %
(Rp.) (Rp.)
1 Kekayaan Daerah 19.000.000 22.474.000 118,28

2 Pelelangan Ikan 80.000.000 135.048.400 168,81

3 Retribusi Penjualan
Produk Daerah :
- BBI Genteng 15.000.000 15.125.000 100,83
- BBI Kabat 15.000.000 15.165.000 101,1

4 Ijin Usaha Perikanan 19.000.000 29.335.000 154,39


5 Lain-lain - 984.920 -
TOTAL 148.000.000 218.132.320 147,39

Dinas Kelautan dan Perikanan 26


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

Pendapatan Asli Daerah (PAD) sektor perikanan dan Kelautan


didukung dengan terbitnya Peraturan Daerah Kabupaten Banyuwangi
tanggal 11 Maret 2002 yaitu:
 Peraturan daerah Nomor : 12 Tahun 2002 tentang Retribusi Izin
Usaha Perikanan.
 Peraturan Daerah Nomor : 15 Tahun 2002 tentang Retribusi
Penjualan Produksi Usaha Perikanan Daerah.
 Perda Kabupaten Banyuwangi No. 32 dan 33 Tahun 2003 tentang
Retribusi Target Pelelangan Ikan.

Dinas Kelautan dan Perikanan 27


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

BAB IV
PELAKSANAAN PROGRAM DAN KEGIATAN
TAHUN 2015

4.1. Pelaksanaan Kegiatan APBD


Total dana APBD Tahun Anggaran 2015 untuk belanja lansung
yang dikelola Dinas Kelautan dan Perikanan adalah sebesar Rp.
10.732.568.894,-. Dibandingkan dengan tahun 2014 yang anggaran
belanja langsungnya sebesar Rp. 9.277.615.500,-, maka anggaran tahun
2015 meningkat 15,7%.
Kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan dengan dana APBD
tahun 2015 terdiri dari Belanja Langsung Pokok Rp. 1.402.820.900,-
dan Belanja Langsung Urusan tahun 2015 sebesar Rp. 9.329.747.994,-
yang meliputi kegiatan –kegiatan sebagai berikut :

4.1.1 Belanja Langsung Pokok


Rincian anggaran dan realisasi program / kegiatan dari belanja
langsung pokok adalah sebagai berikut :
Tabel 4.1. Anggaran dan Realisasi Kegiatan Belanja Langsung Pokok TA
2015
Kode Uraian TOTAL REALISASI % NAMA
BELANJA BELANJA PELAKSANA
1 2 3 4 5 6
01 PELAYANAN ADMINITRASI PERKANTORAN
0101 PENYEDIAAN JASA 4.500.000 4.498.500 100% Sekretariat
SURAT MENYURAT
0102 PENYEDIAAN JASA 105.000.000 92.600.511 88% Sekretariat
KOMUNIKASI SUMBER
DAYA AIR DAN LISTRIK
0108 PENYEDIAAN JASA 36.000.000 36.000.000 100% Sekretariat
KANTOR
0109 PENYEDIAAN JASA 15.000.000 14.991.000 100% Sekretariat
PERBAIKAN PERALATAN
KERJA
0110 PENYEDIAAN ALAT 55.000.000 55.000.000 100% Sekretariat
TULIS KANTOR
0111 PENYEDIAAN BARANG 55.100.000 55.100.000 100% Sekretariat
CETAKAN DAN
PENGGANDAAN
0112 PENYEDIAAN 15.000.000 15.000.000 100% Sekretariat
KOMPONEN INSTALASI
LISTRIK/PENERANGAN
BANGUNAN
0113 PENYEDIAAN 77.070.900 76.870.800 100% Sekretariat
PERALATAN DAN
PERLENGKAPAN KANTOR

Dinas Kelautan dan Perikanan 28


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

1 2 3 4 5 6
0114 PENYEDIAAN 12.000.000 12.000.000 100% Sekretariat
PERALATAN RUMAH
TANGGA
0116 PENYEDIAAN BAHAN 79.200.000 74.271.200 94% Sekretariat
LOGISTIK KANTOR
0117 PENYEDIAAN MAKANAN 25.000.000 24.899.500 100% Sekretariat
DAN MINUMAN
0118 RAPAT-RAPAT 400.000.000 399.755.958 100% Sekretariat
KOORDINASI DAN
KONSULTASI KE LUAR
DAERAH
02 PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA APARATUR
0203 PEMBANGUNAN GEDUNG 64.400.000 64.314.000 100% Sekretariat
KANTOR
0207 PENGADAAN 86.950.000 86.950.000 100% Sekretariat
PERLENGKAPAN
GEDUNG KANTOR
0210 PENGADAAN MEBELEUR 13.800.000 13.800.000 100% Sekretariat
0211 PENGADAAN 46.700.000 46.700.000 100% Sekretariat
PERLENGKAPAN KANTOR
0222 PEMELIHARAAN 30.000.000 30.000.000 100% Sekretariat
RUTIN/BERKALA
GEDUNG KANTOR
0224 PEMELIHARAAN Sekretariat
RUTIN/BERKALA
KENDARAAN
DINAS/OPERASIONAL
-Pemeliharaan 50.000.000 49.073.225 98%
kendaraan bermotor
0226 PEMELIHARAAN 10.000.000 10.000.000 100% Sekretariat
RUTIN/BERKALA
PERLENGKAPAN
GEDUNG KANTOR
0229 PEMELIHARAAN 5.000.000 5.000.000 100% Sekretariat
RUTIN/BERKALA
MEBELEUR
0242 REHABILITASI SEDANG 165.000.000 164.907.000 100% Sekretariat
BERAT GEDUNG
KANTOR
06 PENINGKATAN SISTEM PELAPORAN & CAPAIAN KINERJA
0601 PENYUSUNAN LAPORAN 35.000.000 34.999.950 100% Sekretariat
CAPAIAN KINERJA &
IKHTISAR REALISASI
KINERJA SKPD
0602 PENYUSUNAN 17.100.000 17.100.000 100% Sekretariat
PELAPORAN KEUANGAN
SEMESTERAN
TOTAL 1.402.820.900 1.383.831.644 98,7%

Dinas Kelautan dan Perikanan 29


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

Uraian dari masing-masing program/kegiatan tersebut adalah


sebagai berikut :
I. Program/ Kegiatan untuk Menunjang Administrasi dan
Pelayanan Publik

a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Capaian atau sasaran dari program ini adalah


terlaksananya pelayanan administrasi perkantoran 100%. Adapun
kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan untuk mewujudkan capaian
program Pelayanan Administrasi Perkantoran adalah sebagai berikut :

1) Penyediaan Jasa Surat Menyurat.


Keluaran kegiatan ini adalah tersedianya pelayanan jasa surat
menyurat selama 12 bulan. Target kinerjanya adalah terwujudnya
kelancaran proses surat menyurat Dinas Kelautan dan Perikanan
Kab. Banyuwangi.
Plafon anggaran kegiatan ini Rp. 4.500.000,- dengan realisasi
anggaran dan fisik tercapai 100%. Kegiatan ini untuk mendukung
tercapainya pelayanan administrasi perkantoran 100%.
Pelaksana teknis kegiatan bagian sekretariat dengan pejabat
pelaksana teknis kegiatan Ka.Sub.Bag. Umum dan Kepegawaian.

2) Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik.


Keluaran kegiatan ini adalah tersedianya jasa komunikasi,
sumber daya air dan listrik selama satu tahun anggaran (12
bulan).
Plafon anggaran kegiatan ini Rp. 105.000.000,- dengan realisasi
penyerapan anggaran sampai dengan akhir tahun anggaran ini
adalah Rp. 92.600.511,- atau tercapai 82%. Realisasi fisik kegiatan
100%.
Pelaksana teknis kegiatan bagian sekretariat dengan pejabat
pelaksana teknis kegiatan Ka.Sub.Bag. Umum dan Kepegawaian.

Dinas Kelautan dan Perikanan 30


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

3) Penyediaan jasa kantor


Keluaran kegiatan ini adalah tersedianya petugas jasa kebersihan
dan jasa keamanan untuk satu tahun anggaran (12 bulan). Jumlah
penyediaan jasa kantor yaitu petugas jasa kebersihan sebanyak 2
orang dan jasa keamanan 2 orang.
Plafon anggaran kegiatan ini Rp. 36.000.000,- dengan realisasi
penyerapan anggaran dan realisasi fisik sampai dengan akhir
tahun anggaran tercapai 100%.
Pelaksana teknis kegiatan bagian sekretariat dengan pejabat
pelaksana teknis kegiatan Ka.Sub.Bag. Umum dan Kepegawaian.

4) Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja.


Keluaran kegiatan ini adalah tersedianya jasa perbaikan
peralatan kerja untuk 4 jenis peralatan kerja selama satu tahun
anggaran.
Plafon anggaran kegiatan ini Rp. 15.000.000,- dengan realisasi
penyerapan anggaran dan realisasi fisik sampai dengan akhir
tahun anggaran tercapai 100%.
Pelaksana teknis kegiatan adalah bagian sekretariat dengan
pejabat pelaksana teknis kegiatan Ka.Sub.Bag. Penyusunan
Program.

5) Penyediaan alat tulis kantor


Keluaran kegiatan ini adalah pengadaan Alat Tulis Kantor (ATK)
sebanyak 48 jenis sesuai kebutuhan dinas selama satu tahun
anggaran.
Plafon anggaran kegiatan ini Rp. 55.000.000,- dengan realisasi
penyerapan anggaran dan realisasi fisik sampai dengan akhir
tahun anggaran tercapai 100%.
Pelaksana teknis kegiatan adalah bagian sekretariat dengan
pejabat pelaksana teknis kegiatan Ka.Sub.Bag. Penyusunan
Program.

Dinas Kelautan dan Perikanan 31


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

6) Penyediaan barang cetakan dan penggandaan


Keluaran kegiatan ini adalah pengadaan barang cetakan dan
fotocopy (penggandaan) sebanyak 12 jenis sesuai kebutuhan dinas
selama satu tahun anggaran.
Plafon anggaran kegiatan ini Rp. 55.100.000,- dengan realisasi
penyerapan anggaran dan realisasi fisik sampai dengan akhir
tahun anggaran tercapai 100%.
Pelaksana teknis kegiatan adalah bagian sekretariat dengan
pejabat pelaksana teknis kegiatan Ka.Sub.Bag. Penyusunan
Program.

7) Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan


kantor
Keluaran kegiatan ini adalah pengadaan komponen instalasi
listrik/penerangan bangunan kantor sebanyak 14 jenis sesuai
kebutuhan dinas selama satu tahun anggaran.
Plafon anggaran kegiatan ini Rp. 15.000.000,- dengan realisasi
penyerapan anggaran dan realisasi fisik sampai dengan akhir
tahun anggaran tercapai 100%.
Pelaksana teknis kegiatan adalah bagian sekretariat dengan
pejabat pelaksana teknis kegiatan Ka.Sub.Bag. Umum dan
Kepegawaian.

8) Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor


Keluaran kegiatan ini adalah pengadaan peralatan dan
perlengkapan kantor berupa notebook, camera digital, sound
system, portable wireless sound system, TV LED, dan pemasangan
instalasi telpon PABX system.
Plafon anggaran kegiatan ini Rp. 77.070.900,- dengan realisasi
penyerapan anggaran dan realisasi fisik sampai dengan akhir
tahun anggaran tercapai 100%.
Pelaksana teknis kegiatan adalah bagian sekretariat dengan
pejabat pelaksana teknis kegiatan Ka.Sub.Bag. Penyusunan
Program.

Dinas Kelautan dan Perikanan 32


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

9) Penyediaan peralatan rumah tangga


Keluaran kegiatan ini adalah pengadaan peralatan rumah tangga
sebanyak 24 macam sesuai kebutuhan dinas selama satu tahun
anggaran.
Plafon anggaran kegiatan ini Rp. 12.000.000,- dengan realisasi
penyerapan anggaran dan realisasi fisik sampai dengan akhir
tahun anggaran tercapai 100%.
Pelaksana teknis kegiatan adalah bagian sekretariat dengan
pejabat pelaksana teknis kegiatan Ka.Sub.Bag. Penyusunan
Program.

10) Penyediaan bahan logistik kantor


Keluaran kegiatan ini adalah pengadaan bahan bakar minyak non
subsidi selama satu tahun anggaran (12 bulan).
Plafon anggaran kegiatan ini Rp. 79.200.000,- dengan realisasi
penyerapan anggaran sampai dengan akhir tahun anggaran ini
adalah Rp. 74.271.200,- atau tercapai 94% dan realisasi fisik
kegiatan 100%.
Pelaksana teknis kegiatan adalah bagian sekretariat dengan
pejabat pelaksana teknis kegiatan Ka.Sub.Bag. Penyusunan
Program.

11) Penyediaan makanan dan minuman


Keluaran kegiatan ini adalah pengadaan makanan dan minuman
rapat sebanyak 3 jenis sesuai kebutuhan dinas selama satu tahun
anggaran.
Plafon anggaran kegiatan ini Rp. 25.000.000,- dengan realisasi
penyerapan anggaran dan realisasi fisik sampai dengan akhir
tahun anggaran tercapai 100%.
Pelaksana teknis kegiatan adalah bagian sekretariat dengan
pejabat pelaksana teknis kegiatan Ka.Sub.Bag. Umum dan
Kepegawaian.

Dinas Kelautan dan Perikanan 33


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

11) Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah


Keluaran kegiatan ini adalah terlaksananya rapat-rapat
koordinasi dan konsultasi ke luar daerah selama 12 bulan. Target
kinerjanya adalah terwujudnya kelancaran proses rapat-rapat
koordinasi dan konsultasi Dinas Kelautan dan Perikanan Kab.
Banyuwangi.
Plafon anggaran kegiatan ini Rp. 400.000.000,- dengan realisasi
penyerapan anggaran dan realisasi fisik sampai dengan akhir
tahun anggaran tercapai 100%.
Pelaksana teknis kegiatan adalah bagian sekretariat dengan
pejabat pelaksana teknis kegiatan Ka.Sub.Bag. Umum dan
Kepegawaian.

b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Capaian atau sasaran dari program ini adalah


terwujudnya peningkatan sarana dan prasarana paratur. Adapun
kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan untuk mewujudkan
capaian program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
adalah sebagai berikut:

1) Pembangunan Gedung Kantor;


Keluaran dari kegiatan ini adalah terlaksananya pembangunan
toilet, pembangunan tandon air, dan pembangunan tempat parkir.
Target kinerjanya adalah meningkatnya kenyamanan dan
keamanan gedung kantor dinas.
Plafon anggaran kegiatan ini Rp. 64.314.000,- dengan realisasi
penyerapan anggaran dan realisasi fisik sampai dengan akhir
tahun anggaran tercapai 100%.
Pelaksana teknis kegiatan adalah bagian sekretariat dengan
pejabat pelaksana teknis kegiatan Ka.Sub.Bag. Penyusunan
Program.

Dinas Kelautan dan Perikanan 34


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

2) Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor;


Keluaran dari kegiatan ini adalah terlaksananya pembuatan
interior ruang rapat, pengadaan Air Conditionair (AC) untuk
gedung kantor, dan pemasangan CCTV untuk keamanan gedung
kantor.
Plafon anggaran kegiatan ini Rp. 86.950.000,- dengan realisasi
penyerapan anggaran dan realisasi fisik sampai dengan akhir
tahun anggaran tercapai 100%.
Pelaksana teknis kegiatan adalah bagian sekretariat dengan
pejabat pelaksana teknis kegiatan Ka.Sub.Bag. Penyusunan
Program.

3) Pengadaan Mebeleur;
Keluaran dari kegiatan ini adalah pengadaan meja kerja, meja
rapat, dan kursi rapat.
Plafon anggaran kegiatan ini Rp. 13.800.000,- dengan realisasi
penyerapan anggaran dan realisasi fisik sampai dengan akhir
tahun anggaran tercapai 100%.
Pelaksana teknis kegiatan adalah bagian sekretariat dengan
pejabat pelaksananya Ka.Sub.Bag. Penyusunan Program.

4) Pemeliharaan Perlengkapan Kantor;


Keluaran dari kegiatan ini adalah pengadaan rak arsip. Target
kinerjanya adalah meningkatnya ketersediaan sarana &
prasarana aparatur.
Plafon anggaran kegiatan ini Rp. 46.700.000,- dengan realisasi
penyerapan anggaran dan realisasi fisik sampai dengan akhir
tahun anggaran tercapai 100%.
Pelaksana teknis kegiatan adalah bagian sekretariat dengan
pejabat pelaksananya Ka.Sub.Bag. Penyusunan Program.

5) Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor;


Keluaran dari kegiatan ini adalah adanya terlaksananya
pemeliharaan gedung kantor. Sasaran kegiatan adalah
Dinas Kelautan dan Perikanan 35
Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

terpeliharanya bangunan gedung kantor Dinas Kelautan dan


Perikanan Banyuwangi.
Plafon anggaran kegiatan ini Rp. 30.000.000,- dengan realisasi
penyerapan anggaran dan realisasi fisik sampai dengan akhir
tahun anggaran tercapai 100%.
Pelaksana teknis kegiatan adalah bagian sekretariat dengan
pejabat pelaksananya Ka.Sub.Bag. Penyusunan Program.

6) Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional


Keluaran kegiatan ini adalah terlaksananya pemeliharaan
kendaraan bermotor sebanyak 8 unit sesuai kebutuhan selama
satu tahun anggaran. Target kinerjanya adalah terpeliharanya
kendaraan bermotor Dinas Kelautan dan Perikanan Banyuwangi.
Plafon anggaran kegiatan ini Rp. 50.000.000,- dengan realisasi
penyerapan anggaran sampai dengan akhir tahun anggaran ini
adalah Rp. 49.073.325,- atau tercapai 98% dan realisasi fisik
kegiatan 100%.
Pelaksana teknis kegiatan adalah bagian sekretariat dengan
pejabat pelaksananya Ka.Sub.Bag. Umum dan Kepegawaian.

7) Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan Gedung Kantor;


Keluaran dari kegiatan ini adalah terlaksananya pemeliharaan
AC sebanyak 20 unit pada Dinas Kelautan dan Perikanan
Banyuwangi.
Plafon anggaran kegiatan ini Rp. 10.000.000,- dengan realisasi
penyerapan anggaran dan realisasi fisik sampai dengan akhir
tahun anggaran tercapai 100%.
Pelaksana teknis kegiatan pemeliharaan kendaraan bermotor
adalah bagian sekretariat dengan pejabat pelaksananya
Ka.Sub.Bag. Penyusunan Program.

Dinas Kelautan dan Perikanan 36


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

8) Pemeliharaan Rutin/Berkala Mebeleur;


Keluaran dari kegiatan ini adalah terlaksananya pemeliharaan
mebeleur sebanyak 9 unit pada Dinas Kelautan dan Perikanan
Banyuwangi.
Plafon anggaran kegiatan ini Rp. 5.000.000,- dengan realisasi
penyerapan anggaran dan realisasi fisik sampai dengan akhir
tahun anggaran tercapai 100%.
Pelaksana teknis kegiatan adalah bagian sekretariat dengan
pejabat pelaksananya Ka.Sub.Bag. Penyusunan Program.

9) Rehabilitasi Sedang/Berat Gedung Kantor.


Keluaran dari kegiatan ini adalah terlaksananya pekerjaan rehab
gedung kantor. Target kinerjanya adalah meningkatnya
kenyamanan gedung kantor Dinas Kelautan dan Perikanan
Banyuwangi.
Plafon anggaran kegiatan ini Rp. 165.000.000,- dengan realisasi
penyerapan anggaran dan realisasi fisik sampai dengan akhir
tahun anggaran tercapai 100%.
Pelaksana teknis kegiatan adalah bagian sekretariat dengan
pejabat pelaksananya Ka.Sub.Bag. Penyusunan Program.

c. Program Peningkatan Sistem Pelaporan & Capaian Kinerja


Capaian atau sasaran dari program ini adalah terwujudnya
pelayanan publik melalui peningkatan sistem pelaporan dan capaian
kinerja. Adapun kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan untuk
mewujudkan capaian program Peningkatan Sistem Pelaporan dan
Capaian Kinerja adalah sebagai berikut :

1) Penyusunan laporan capaian kinerja & ikhtisar realisasi


kinerja SKPD
Keluaran dari kegiatan ini adalah tersedianya dokumen laporan
capaian kinerja dan realisasi kinerja SKPD dengan target
sebanyak 5 dokumen (LAKIP, LKPJ, LPPD, RENJA, Perubahan
RENJA)

Dinas Kelautan dan Perikanan 37


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

Plafon anggaran kegiatan ini Rp. 35.000.000,- dengan realisasi


penyerapan anggaran dan realisasi fisik sampai dengan akhir
tahun anggaran tercapai 100%.
Pelaksana teknis kegiatan adalah bagian sekretariat dengan
pejabat pelaksananya Ka.Sub.Bag. Penyusunan Program

2) Penyusunan Pelaporan Keuangan Semesteran;


Keluaran dari kegiatan ini adalah tersedianya dokumen laporan
keuangan semesteran dengan target tersedianya laporan
sebanyak 1 dokumen (CALK).
Plafon anggaran kegiatan ini Rp. 17.100.000,- dengan realisasi
penyerapan anggaran dan realisasi fisik sampai dengan akhir
tahun anggaran tercapai 100%.
Pelaksana teknis kegiatan adalah bagian sekretariat dengan
pejabat pelaksana teknis kegiatan Ka.Sub.Bag. Umum dan
Kepegawaian.

4.1.2 Belanja Langsung Urusan


Belanja langsung urusan digunakan untuk kegiatan
pembangunan kelautan dan perikanan di Kabupaten Banyuwangi.
Rincian anggaran dan realisasi program / kegiatan dari belanja
langsung urusan adalah sebagai berikut :

Tabel 4.2 Anggaran dan Realisasi Kegiatan Belanja Langsung Urusan TA


2015
Keg. Uraian TOTAL REALISASI % NAMA
BELANJA BELANJA PELAKSANA
1 2 3 4 5 6
15 PEMBERDAYAAN EKONOMI MASYARAKAT PESISIR
1501 PEMBINAAN 71.758.300 71.475.200 100% Bid. Kelautan
KELOMPOK EKONOMI
MASYARAKAT PESISIR
1503 PENYEDIAAN SARANA 100.000.000 99.784.000 100% Bid. Kelautan
PRASARANA KAWASAN
KONVERSI
1504 REHABILITASI Bid. Kelautan
EKOSISTEM
- Penanaman Vegetasi 227.586.500 227.525.400 100%
Pantai

Dinas Kelautan dan Perikanan 38


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

1 2 3 4 5 6
- Penanaman Terumbu 170.000.000 169.269.750 100%
Karang
- Transplantasi 100.000.000 95.523.800 96%
Terumbu Karang
17 PENINGKATAN KESADARAN DAN PENEGAKAN HUKUM DALAM
PENDAYAGUNAAN SUMBERDAYA LAUT
1702 PENGENDALIAN & 214.728.000 214.614.600 100% Bid. Kelautan
PENGAWASAN
PENDAYAGUNAAN
SUMBER DAYA LAUT
20 PENGEMBANGAN BUDIDAYA PERIKANAN
2001 PENGEMBANGAN BIBIT IKAN UNGGUL :
- Pengadaan Induk 186.364.000 186.165.250 100% Bid.
Unggul untuk UPR Perikanan
2002 PENDAMPINGAN PADA KELOMPOK TANI PEMBUDIDAYA IKAN :
- Pelatihan Budidaya 165.000.000 164.829.275 100% Bid.
Ikan Air Tawar Bagi Perikanan
Pembudidaya Ikan
- Pengadaan Bibit Ikan 198.862.300 198.610.275 100% Bid.
Unggul untuk Perikanan
POKDAKAN
- Pelaksanaan 70.000.000 68.657.500 98% Bid.
Sertifikasi Hak Atas Perikanan
Tanah (SEHAT)
Pembudidaya Ikan
2003 PEMBINAAN DAN PENGEMBANGAN PERIKANAN :
- Demplot Budidaya 56.767.000 56.698.150 100% Bid.
Rumput Laut Perikanan
- Demplot Budidaya 167.300.500 166.958.100 100% Bid.
Lele Perikanan
- Demplot Budidaya 167.100.000 166.598.200 100% Bid.
Ikan Nila Bagi Perikanan
Pokdakan
- Normalisasi Saluran 216.875.000 216.383.000 100% Bid.
Tambak Dsn. Perikanan
Tegalpare Dsn
Wringin Putih Kec.
Muncar
- Normalisasi Saluran 216.875.000 216.334.000 100% Bid.
Tambak Dsn. Krajan Perikanan
Ds. Wringin Putih
Kec. Muncar
- Normalisasi Saluran 216.875.000 216.355.000 100% Bid.
Tambak Dsn. Kabat Perikanan
Mantren Ds. Wringin
Putih Kec Muncar
- Rehabilitasi Jalan 154.939.244 154.464.000 100% Bid.
Produksi Tambak Dsn Perikanan
Krajan Ds Wringin
Putih Kec Muncar
- Pengembangan 55.000.000 54.943.700 100% Bid.
Budidaya Ikan Dalam Perikanan
Keramba
- Demplot Budidaya 200.000.000 191.583.750 96% Bid.
Mina Padi Perikanan

Dinas Kelautan dan Perikanan 39


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

1 2 3 4 5 6
- Demplot Budidaya 216.500.000 208.055.290 96% Bid.
Udang Vannamei Perikanan
- KJA Percontohan 83.000.000 82.879.400 100% Bid.
Budidaya Ikan Air Perikanan
Tawar
- Pengembangan 154.262.500 147.478.800 96% Bid.
Budidaya Ikan Dalam Perikanan
Kolam Terpal
- Pengembangan 150.000.000 149.856.820 100% Bid.
Budidaya Ikan Air Perikanan
Payau
- Pelatihan budidaya 50.000.000 - 0% Bid.
ikan air tawar bagi Perikanan
masyarakat binaan LP
- Pengembangan 200.000.000 - 0% Bid.
budidaya pembesaran Perikanan
ikan nila di Srono,
Songgon & Glenmore
- Pengembangan 100.000.000 - 0% Bid.
budidaya pembesaran Perikanan
ikan kerapu di
Banyuwangi
- Pengembangan 200.000.000 - 0% Bid.
budidaya rumput laut Perikanan
- Rehabilitasi saluran 200.000.000 - 0% Bid.
irigasi tambak Perikanan
- Rehabilitasi jalan 200.000.000 199.500.000 100% Bid.
produksi tambak ds. Perikanan
Wringin Putih,
Muncar
2005 PENINGKATAN MUTU Bid.
BALAI BENIH IKAN Perikanan
- Penggadaan sarana 187.000.000 186.812.500 100%
prasarana produksi
pembenihan
- Rehabilitasi sedang 151.250.000 151.100.000 100%
berat sarana
prasarana BBI
Genteng
- Rehabilitasi sedang 151.000.000 150.850.000 100%
berat sarana
prasarana BBI Kabat
- Perbaikan sarpras BBI 70.000.000 70.000.000 100%
2008 PENGADAAN Bid.
PERALATAN Perikanan
LABORATORIUM
BUDIDAYA PERAIRAN
-Peralatan laboratorium 14.135.000 14.135.000 100%
perikanan UNAIR
21 PENGEMBANGAN PERIKANAN TANGKAP
2101 PENDAMPINGAN PADA KELOMPOK NELAYAN PERIKANAN TANGKAP :
- Pengadaan Perahu 220.000.000 218.590.000 99% Bid. Kelautan
Bermotor
Penangkapan Ikan

Dinas Kelautan dan Perikanan 40


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

1 2 3 4 5 6
- Pengembangan Alat 208.829.200 208.379.200 100%
Penangkapan Ikan
- Pelatihan 130.809.100 130.029.100 99% Bid. Kelautan
Penggunaan GPS dan
Fishfinder
- Pengembangan 203.071.000 202.154.500 100% Bid. Kelautan
Pemanfaatan
Rumpon Laut Dalam
- Pengembangan 105.948.100 100.750.000 95% Bid. Kelautan
Pemanfaatan
Rumpon Laut
Dangkal
- Motorisasi Armada 210.807.300 210.254.950 100% Bid. Kelautan
Penangkapan Ikan
- Pengembangan 207.041.800 204.841.800 99% Bid. Kelautan
Sarana Penanganan
Ikan Diatas Kapal
- Operasional 56.500.000 40.300.000 71% Bid. Kelautan
Pelaksanaan SEHAT
Nelayan
2104 REHABILITASI SEDANG Bid. Kelautan
BERAT TEMPAT
PELELANGAN IKAN
- Rehab TPI Pancer - - 0%
2107 PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA TEMPAT PELELANGAN IKAN
- Pembangunan Pagar 166.500.000 166.393.300 100% Bid. Kelautan
TPI Brak Kalimoro
- Pengadaan Sarana 111.500.000 111.454.900 100% Bid. Kelautan
Penerangan Kawasan
TPI Pancer
- Rehabilitasi 220.000.000 199.020.000 99% Bid. Kelautan
Trap/Tangga Sekitar
TPI Satelit
- Rehab Trap dan 200.000.000 199.020.000 100% Bid. Kelautan
Toilet di TPI Brak
Kalimoro
2108 PENGKAYAAN SUMBER DAYA IKAN / RESTOCKING
- Restocking di 84.508.700 84.507.900 100% Bid. Kelautan
perairan umum
23 OPTIMALISASI PENGELOLAAN DAN PEMASARAN PRODUKSI PERIKANAN
2303 PENINGKATAN KOSUMSI PRODUK PERIKANAN OLAHAN
- Gerakan 173.802.900 164.150.500 94% Bid. P2HP
Memasyarakatkan
Makan Ikan
- Pameran produk 103.820.300 98.844.300 95% Bid. P2HP
Hasil Perikanan
2304 PENYEDIAAN SARANA & PRASARANA PENGOLAHAN & PEMASARAN PRODUKSI
PERIKANAN
- Rehabilitasi Los Pasar 167.093.050 165.121.400 99% Bid. P2HP
Ikan Tradisional
2305 PENDAMPINGAN PADA KELOMPOK PENGOLAHAN DAN PEMASARAN PRODUKSI
PERIKANAN
- Peningkatan Kualitas 105.688.500 101.062.700 96% Bid. P2HP
dan Kuantitas Usaha
Pemindangan

Dinas Kelautan dan Perikanan 41


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

1 2 3 4 5 6
- Peningkatan Kualitas 105.132.800 101.552.600 97% Bid. P2HP
dan Kuantitas Usaha
Pengasapan Ikan
- Peningkatan Kualitas 222.813.600 1.485.450 1% Bid. P2HP
dan Kuantitas Usaha
Olahan Kerupuk Ikan
- Peningkatan Kualitas 106.462.500 102.271.450 96% Bid. P2HP
dan Kuantitas
Pengemasan Hasil
Perikanan
- Pengembangan 208.484.500 205.680.300 99% Bid. P2HP
Pemanfaatan Sistem
Rantai Dingin
Sederhana
- Penyediaan Kios Mini 207.700.200 204.245.600 98% Bid. P2HP
Pemasaran Hasil
Perikanan /BOOTH
- Penyediaan Sarana 205.000.000 202.059.000 99% Bid. P2HP
Pemasaran Pedagang
Ikan Keliling
- Peningkatan Kualitas 95.056.100 90.914.450 96% Bid. P2HP
Sarana Pemasaran
Ikan Hidup
- Pelatihan Pengolahan 100.000.000 96.531.050 97% Bid. P2HP
Hasil Perikanan dan
Pengembangan
Produk Non Konsumsi
(PPN)
- Pembinaan SKP Bagi 50.000.000 36.063.950 72% Bid. P2HP
Pengolah Hasil
Perikanan
- Pengadaan sarana 210.000.000 - 0% Bid. P2HP
pemasaran ikan segar
26 PENINGKATAN KUALITAS DAN AKSES JARINGAN INFORMASI PERIKANAN
2601 PENINGKATAN 60.000.000 50.505.950 84% Sekretariat
KUALITAS PENDATAAN
POTENSI PERIKANAN
TOTAL 9.329.747.994 8.013.437.610 86%

Di awal perencanaan pelaksanaan pembangunan telah


ditetapkan indikator kinerja dan targetnya untuk masing-masing
program/kegiatan. Tujuannya adalah untuk mengukur keberhasilan
pelaksanaan program / kegiatan yang telah dilaksanakan. Indikator
pembangunan kelautan dan perikanan yang ditetapkan untuk tahun
2015 adalah sebagai berikut :
1. Jumlah produksi perikanan dengan target capaian sebesar 70.388
ton
2. Nilai konsumsi ikan dengan target capaian sebesar 30,5 kg/kap/th
3. Cakupan bina kelompok nelayan :
- Jumlah nelayan yang aktif sebanyak 57 kelompok
- Jumlah kelompok nelayan yang mendapat bantuan pemda
sebanyak 11 kelompok
Dinas Kelautan dan Perikanan 42
Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

4. Jumlah produksi kelompok nelayan sebesar 388,8 ton


5. Luasan kawasan konservasi yang dikelola 313 ha

Untuk mewujudkan tercapainya target kinerja utama


pembangunan kelautan dan perikanan di Kabupaten Banyuwangi yang
terdiri dari Maka dilaksanakan beberapa program dan kegiatan
berdasarkan 5 sasaran strategis. Berikut adalah uraian pelaksanaan
kegiatan pembangunan kelautan dan perikanan tahun 2014 per setiap
sasaran strategis dan hasil pencapaian kinerjanya:

I. Sasaran Strategis : Meningkatnya kapasitas sentra-sentra produksi


kelautan dan perikanan yang memiliki komoditas unggulan
1. Jumlah produksi perikanan budidaya dan peningkatan luas usaha
budidaya.
Melalui program pengembangan budidaya perikanan, banyak
kegiatan yang telah dilakukan untuk peningkatan produksi dan
luas usaha perikanan budidaya.Ada 3 jenis usaha budidaya
perikanan yang menjadi sasaran kegiatan yaitu budidaya
perikanan air tawar, budidaya perikanan air payau dan budidaya
air laut. Masing-masing sektor memberi kontribusi yang signifikan
untuk pencapaian target produksi perikanan.
Kegiatan-kegiatan yang telah dilaksanakan untuk menunjang
sektor budidaya air tawar pada tahun 2014 adalah sebagai berikut:
 Kegiatan pembangunan kolam ikan untuk demplot budidaya
nila, budidaya lele dan kolam air deras. Yaitu berupa bantuan
pembangunan kolam yang mana masing-masing diberikan
kepada 1 kelompok pembudidaya. Lokasi dari masing-masing
kegiatan yaitu demplot budidaya nila di kecamatan Sempu (ds.
Jambewangi), demplot budidaya lele di kecamatan Genteng (ds.
Gentengwetan), dan demplot budidaya ikan kolam air deras di
kecamatan Glenmore.

Gambar 3.2 Kegiatan demplot budidaya nila, lele dan kolam air deras

Dinas Kelautan dan Perikanan 43


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

 Bantuan bibit ikan unggul untuk POKDAKAN. Kegiatan ini


dilaksanakan untuk mengakomodir usulan masyarakat yang
diajukan melalui MUSRENBANGCAM. Kegiatan pemberian
bantuan bibit ini juga diharapkan akan ikut mendukung
program Gerakan 10.000 kolam pekarangan.
Dalam pelaksanaannya bantuan bibit ikan dan pakan diberikan
kepada 13 kelompok pembudidaya ikan yang tersebar di
delapan kecamatan yaitu Sempu, Purwoharjo, Muncar,
Wongsorejo, Srono, Glenmore, Tegalsari, Banyuwangi. Dengan
kegiatan ini diharapkan dapat membantu meringankan biaya
produksi pokdakan dan meningkatkan produksi budidaya ikan
air tawar.

Gambar 3.3 Kegiatan pemberian bantuan bibit ikan untuk POKDAKAN

 Demplot budidaya sidat. Dalam kegiatan ini telah diberikan


bantuan bibit ikan sidat dan pakan kepada 2 kelompok
pembudidaya ikan di kecamatan Gambiran dan Singojuruh.
Dengan kegiatan ini diharapkan dapat membantu penyediaan
modal usaha bagi pembudidaya ikan skala kecil, meningkatnya
pemanfaatan lahan budidaya oleh masyarakat untuk usaha
budidaya ikan sidat, dan meningkatnya pengetahuan serta
ketrampilan kelompok pembudidaya ikan melalui demplot
budidaya ikan sidat.

Gambar 3.4 Bantuan Bibit Ikan Sidat

Dinas Kelautan dan Perikanan 44


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

Budidaya sidat bagi kelompok masyarakat masih belum begitu


berkembang di Banyuwangi . Hal ini disebabkan sulitnya proses
pembenihan sidat. Benih sidat yang umumnya didatangkan dari
luar daerah dan harganya cukup mahal. Melihat tingginya nilai
harga maupun manfaat ikan sidat, pemerintah mencoba
menggalakkan budidaya komoditas ini.

 Pembinaan dan pengembangan budidaya ikan dalam kolam


terpal. Pada tahun 2014 telah diberikan bantuan 256 unit kolam
terpal untuk 14 pokdakan. Kegiatan ini dapat mendukung
tercapainya target peningkatan luas usaha perikanan. Selain
itu kegiatan ini juga untuk mendukung program gerakan 10.000
kolam pekarangan. Kolam terpal dapat digunakan oleh
pembudidaya yang memiliki lahan terbatas.

Gambar 3.5 Bantuan kolam terpal

Karena melihat potensi ini maka pemerintah daerah


Banyuwangi mencanangkan program Gerakan 10.000 kolam
pekarangan pada awal tahun 2012.
Meskipun sentra usaha kolam ikan air tawar dianggap paling
potensial untuk jenis budidaya air tawar, namun pemerintah tetap
berusaha mengembangkan jenis-jenis usaha budidaya air tawar
lainnya. Dukungan pemerintah pada tahun 2014 dalam bentuk
kegiatan-kegiatan sebagai berikut:
 KJA Percontohan Budidaya Ikan Air Tawar. Dalam
pelaksanaannya telah diberikan bantuan 1 unit karamba jaring
apung (KJA) budidaya ikan air tawar berikut bibit ikan nila dan
pakan kepada 1 kelompok pembudidaya di kecamatan
Gambiran.
Proses budidaya dengan menggunakan KJA biasanya dilakukan
di sungai/ waduk/dam dengan kedalaman lebih dari 3m.

Dinas Kelautan dan Perikanan 45


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

Gambar 3.6 Bantuan sarana budidaya KJA percontohan budidaya ikan air
tawar

 Demplot budidaya ikan dalam karamba. Dalam kegiatan ini


diberikan bantuan 60 unit karamba beserta benih ikan dan
pakan kepada 5 kelompok pembudidaya.Kelompok penerima
bantuan berasal dari kecamatan Siliragung, Glenmore, dan
Purwoharjo.
Budidaya ikan dalam karamba dilakukan di sungai-sungai yang
dangkal yang kedalamannya tidak mencapai 3 meter.Kegiatan
ini diharapkan dapat membantu penyediaan sarana usaha bagi
pembudidaya ikan sistem karamba, meningkatnya
pemanfaatan lahan aliran sungai oleh masyarakat sekitar
untuk usaha budidaya ikan dalam karamba, dan meningkatnya
pengetahuan serta keterampilan kelompok pembudidaya ikan
di sekitar wilayah aliran sungai.

Gambar 3.7 Bantuan Sarana Budidaya Ikan Dalam Karamba

Meskipun kontribusi produksi budidaya karamba terhadap total


produksi perikanan budidaya dianggap kecil, namun usaha budidaya
ini dapat menjadi salah satu alternatif lapangan kerja dengan modal
kecil dan cukup dengan memanfaatkan lahan perairan sungai dangkal.
Sentra usaha budidaya kedua yang menjadi fokus pembangunan
Dinas Kelautan dan Perikanan Kab.Banyuwangi adalah sentra usaha
budidaya air laut. Bentuk kegiatan yang dilaksanakan untuk

Dinas Kelautan dan Perikanan 46


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

mendukung sentra usaha budidaya air laut yaitu pemberian bantuan


sarana untuk demplot budidaya rumput laut.
Pada tahun 2014 telah diberikan bantuan bibit dan sarana
produksi rumput laut kepada 2 kelompok pembudidaya rumput laut di
kecamatan Wongsorejo.Kecamatan Wongsorejo termasuk cluster
pengembangan budidaya perikanan dengan komoditas unggulan
rumput laut, dan secara rutin selama 4 tahun terakhir menjadi sasaran
lokasi kegiatan demplot budidaya rumput laut.
Tujuan dari pelaksanaan kegiatan demplot budidaya rumput
adalah sebagai model / contoh usaha pemanfaatan lahan perairan laut
oleh masyarakat.Diharapkan dengan adanya usaha budidaya rumput
laut dapat ikut menciptakan lapangan kerja baru dan mengurangi
perilaku penangkapan ikan secara tidak ramah lingkungan.

Gambar 3.8. Kegiatan Demplot Budidaya Rumput Laut

Sentra usaha budidaya perikanan ketiga yang menjadi fokus


pengembangan budidaya perikanan adalah usaha budidaya ikan air
payau.Sentra ini menjadi penyumbang nilai produksi terbesar untuk
jenis usaha budidaya perikanan.Kontribusinya untuk produksi
perikanan budidaya mencapai 49 %.
Kabupaten Banyuwangi memiliki potensi lahan untuk budidaya
air payau (tambak udang vanname) seluas 1.417,2 ha. Jumlah lahan
yang telah dimanfaatkan sebesar 1.381 ha dengan kondisi lahan yang
harus direvitalisasi sebesar 610 ha.
Program revitalisasi tambak membutuhkan anggaran yang
sangat besar sehingga pemerintah daerah membutuhkan dukungan
dari dana dari pemerintahan pusat (Kementrian Kelautan dan
Perikanan). Kementrian Kelautan dan Perikanan (KKP) telah
mengucurkan anggaran APBN melalui Tugas Pembantuan (TP) untuk
program revitalisasi tambak sejak tahun 2013. Dan pada tahun 2014
anggaran TP yang digunakan untuk progam tersebut adalah sebesar
Rp. 800.000.000,- (Delapan ratus juta rupiah). Sedangkan dukungan
APBD untuk program tersebut sebesar Rp. 200.000.000,- (Dua ratus
juta rupiah) yang digunakan untuk kegiatan normalisasi saluran

Dinas Kelautan dan Perikanan 47


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

tambak.Lokasi kegiatandi Desa Wringinputih, Kec.Muncar.Dengan


adanya normalisasi saluran tambak maka proses produksi tambak akan
berjalan lebih baik dan dapat meningkatkan jumlah produksi. Sehingga
kegiatan ini dapat menunjang tercapainya target produksi perikanan
budidaya.

Gambar 3.9 Kegiatan normalisasi saluran tambak di tahun 2014

2. Jumlah produksi benih BBI


Jumlah produksi benih BBI tahun 2014 mencapai 3.384.150
ekor, dengan rincian produksi benih BBI Genteng sebesar 2.030.490
ekor dan BBI Pakistaji sebesar 1.353.660 ekor. Capaian ini melampaui
target sampai dengan 113%. Meskipun jumlah produksi melampaui
target, namun jika dibandingkan dengan tahun 2013, produksi benih
mengalami penurunan yang cukup besar yaitu 25%. Kendala terbesar
yang dihadapi BBI adalah kurangnya persediaan air di musim
kemarau, seranganhama penyakit pada induk ikan, dan minimnya
kuantitas dan kualitas SDM pengelola BBI.
Kegiatan-kegiatan yang telah dilaksanakan di tahun 2014
untuk meningkatkan produksi benih BBI antara lain penyediaan
sarana produksi dan sarana penunjang BBI, peningkatan kuantitas
SDM pengelola BBI melalui perekrutan Tenaga Harian Lepas (THL),
rehab saluran dan bak reservoir air.

Gambar 3.10 Beberapa Kegiatan Pembangunan di BBI tahun 2014


Untuk mendukung peningkatan jumlah produksi benih daerah,
Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi juga
melaksanakan kegiatan untuk pengembangan UPR. Kegiatan berupa
pemberian bantuan induk unggul, calon induk beserta pakan kepada 5

Dinas Kelautan dan Perikanan 48


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

kelompok UPR, dan bantuan peralatan pembenihan kepada 10


kelompok UPR.Kelompok UPR tersebut tersebar di 10 kecamatan.
Tujuan dari kegiatan ini adalah untuk meningkatkan produksi benih
rakyat. Sehingga diharapkan produksi benih rakyat bisa membantu
BBI dalam mencukupi kebutuhan benih ikan didalam daerah.
.

Gambar 3.11 Bantuan Induk, Bibit Ikan dan Pakan untuk UPR

3. Jumlah produksi perikanan tangkap (laut & perairan umum)


Realita menunjukkan bahwa perkembangan produksi
perikanan tangkap sangat dipengaruhi oleh kondisi alam.Namun
pemerintah tetap harus melakukan langkah-langkah ataupun strategi
untuk mengoptimalkan hasil perikanan tangkap dan mempertahankan
kelestariannya.
Untuk menunjang tercapainya target jumlah produksi
perikanan tangkap, strategi yang dilakukan oleh pemerintah adalah:
 meningkatkan sarana penangkap ikan nelayan kecil dengan
motorisasi armada. Diharapkan dengan motorisasi armada, para
nelayan kecil bisa melakukan penangkapan ikan di area yang lebih
jauh. Pada tahun 2014 telah diberikan bantuan perahu bermotor
kepada 3 kelompok nelayan (Banyuwangi &Wongsorejo), dan 33 unit
mesin perahu untuk 6 kelompok nelayan di Pesanggaran,
Tegaldlimo, Muncar, Kabat dan Kalipuro.
 melakukan strategi gerakan pemanfaatan rumpon. Rumpon adalah
alat bantu penangkap ikan. Rumpon menjadi tempat berkumpulnya
ikan-ikan sehingga area dimana rumpon berada bisa disebut sebagai
fishing ground buatan. Tahun 2014 telah diberikan bantuan 30 unit
rumpon laut dangkal kepada 4 kelompok nelayan dan 3 unit rumpon
laut dalam kepada 3 kelompok nelayan
 meningkatkan pemanfaatan alat tangkap yang legal dan ramah
lingkungan. Untuk strategi ini pemerintah mengambillangkah
memberikan bantuan alat tangkap jaring senar, gillnet, dan jaring
millenium untuk 5 kelompok nelayan di Pesanggaran, Purwoharjo,
dan Wongsorejo
 meningkatkan mutu hasil tangkap dengan memberikan bantuan
sarana penyimpan ikan diatas kapal kepada nelayan tradisional.

Dinas Kelautan dan Perikanan 49


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

 meningkatkan kemampuan nelayan untuk mendapatkan modal


usaha dari perbankan. Langkah yang dilakukan pemerintah yaitu
dengan menfasilitasi nelayan untuk proses sertifikasi hak atas
tanah (SEHAT) nelayan secara gratis. Tahun 2014 telah
dilaksanakan SEHAT untuk 20 nelayan di Muncar dan Grajagan.

Gambar 3.13 Beberapa bantuan sarana yang diberikan kepada kelompok


nelayan pada tahun anggaran 2014

 melakukan kegiatan restocking di perairan umum daerah untuk


meningkatkan ketersediaan SDI di perairan umum. Tahun 2014
telah dilakukan kegiatan restocking di 5 kecamatan yaitu Srono,
Glenmore, Songgon, Tegalsari dan Sempu

Gambar 3.14 Kegiatan restocking SDI pada tahun anggaran 2014

Selain kegiatan pendampingan pada kelompok nelayan, untuk


menunjang pengembangan perikanan tangkap juga dilakukan
pembangunan dan pengembangan fasilitas sarana prasarana TPI.
Pada tahun 2014 telah dilaksanakan kegiatan pembangunan
dan peningkatan infrastruktur TPI yaitu :
a) pembangunan TPI di desa Badean kecamatan Kabat. Pembangunan
ini dilaksanakan untuk mengakomodir usulan masyarakat nelayan
di kawasan tersebut. Karena kawasan pesisir wilayah Badean
mulai ramai sebagai tempat pendaratan perahu nelayan.
b) rehabilitasi TPI Grajagan. TPI ini sudah beroperasi lebih dari 20
tahun dan perlu dilakukan renovasi.
c) pembangunan instalasi air bersih di TPI Satelit.

Dinas Kelautan dan Perikanan 50


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

d) rehab trap/tangga di kawasan TPI Brak Kalimoro. Kondisi trap


sudah rusak parah karena hempasan ombak, sehingga perlu diperlu
diperbaiki supaya bisa berfungsi kembali.
e) pengadaan alat-alat penunjang operasional TPI seperti kursi, sound
system dan timbangan.

Gambar 3.15 Beberapa kegiatan pembangunan Sarpras Kelautan dan Perikanan


tahun 2014

II. Sasaran Strategis : Meningkatnya jumlah kelompok masyarakat


pelaku usaha kelautan dan perikanan yang mandiri
1. Cakupan bina kelompok nelayan
Indikator pengukuran untuk pencapaian sasaran strategis
meningkatnya jumlah kelompok masyarakat pelaku usaha kelautan
dan perikanan yang mandiri adalah jumlah kelompok nelayan aktif,
jumlah kelompok nelayan yang dibantu PEMDA dan jumlah
produksi kelompok nelayan.
Bentuk kegiatan yang mendukung tercapainya sasaran ini adalah
kegiatan pendampingan pada kelompok perikanan tangkap berupa
pemberian bantuan sebagaimana telah disebut di atas.
Tujuan dari pemberian beragam bantuan tersebut adalah untuk
meningkatkan kemampuan modal usaha dan juga meningkatkan
produksi tangkap nelayan.Dampak yang diharapkan dari kegiatan
ini adalah meningkatnya produksi tangkap kelompok nelayan
sehingga dapat meningkatkan pendapatan mereka, dan
meningkatnya pengetahuan kelompok nelayan terhadap teknologi
penangkapan ikan yang berwawasan kelestarian.

Dinas Kelautan dan Perikanan 51


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

Gambar 3.23 Beberapa ragam bantuan yang diberikan kepada nelayan tahun 2014

III. Sasaran Strategis : Meningkatnya ketersediaan hasil kelautan dan


perikanan
Indikator kinerja nilai konsumsi ikan (kg/kap/th) digunakan untuk
mengukur tingkat ketersediaan hasil produk perikanan untuk
dikonsumsi yang mana produk tersebut bisa berasal dari perikanan
tangkap maupun budidaya. Berdasarkan Renstra Dinas Kelautan
dan Perikanan 2010-2015 target konsumsi adalah 30,1 kg/kap/th.
Tingkat pencapaian sementara adalah 30,1 kg/kap/th atau tercapai
100% sesuai target. Dibandingkan dengan tahun 2013 maka angka
konsumsi ikan meningkat 1%. Jika menelaah periode 5 tahun
kebelakang (tahun 2010) yang mana angka konsumsi ikan saat itu
adalah 29 kg/kap/th, maka peningkatan angka konsumsi ikan
mencapai 3,79 %.
Angka diatas menunjukkan bahwa ketersediaan produk perikanan
untuk konsumsi di tingkat daerah tercukupi dan tersedia dengan
baik. Hal ini didukung oleh adanya peningkatan produksi
perikanan dalam daerah, baik perikanan tangkap maupun
budidaya. Pencapaian konsumsi ikan di atas juga tidak terlepas dari
pelaksanaan kegiatan fasilitasi penguatan dan pengembangan
usaha pengolahan dan pemasaran hasil perikanan di daerah,
dimana melalui pelaksanaan kegiatan ini dapat diwujudkan
tercapainya indikator kinerja kegiatan yang mendukung
peningkatan konsumsi ikan sebagai berikut:
 Promosi dan pemasaran produk hasil perikanan melalui kegiatan
Gerakan Memasyarakatkan Makan Ikan (GEMARIKAN) dan
pameran.
GEMARIKAN merupakan wajib yang telah dicanangkan sejak
tahun 2010 oleh pemerintah pusat. Tahun 2014 telah dilakukan
Dinas Kelautan dan Perikanan 52
Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

kampanye gemar makan ikan kepada ± 1500 orang. Bentuk


kegiatan berupa :
- Pemberian makanan tambahan berbahan dasar ikan untuk
BALITA di POSYANDU
- Sosialisasi/ kampanye GEMARIKAN kepada siswa sekolah dan
atlit
- Lomba masak ikan
- Gerakan kantin GEMARIKAN
Dampak dari pelaksanaan kegiatan adalah meningkatnya
pengetahuan dan wawasan guru, siswa maupun orang tua tentang
arti pentingnya manfaat makan ikan dalam kehidupan sehari-
hari.Dan juga masyarakat bisa lebih mengenal variasi olahan
produk konsumsi hasil perikanan.

Gambar 3.17 Kegiatan Kampanye Gemar Makan Ikan

Untuk kegiatan pameran, telah ikut berpartisipasi dalam pameran


yang diselenggarakan oleh pemda, pemprop dan pemerintah
pusat.Tahun 2014 DKP Kab. Banyuwangi ikut serta dalam 4 acara
pameran yaitu : Pameran APKASI (Jakarta), Jatim Fair
(Surabaya), Pameran UMKM Garden Mall (Surabaya), dan
pameran dalam acara Banyuwangi Batik Festival (Banyuwangi).
Tujuan dari keikutsertaan dalam pameran adalah untuk
mempromosikanan memperkenalkan produk hasil daerah ke luar
daerah. Selain itu, juga diharapkan kita bisa mempelajari sekaligus
membandingkan produk unggulan dari daerah lain.
Produk-produk hasil perikanan daerah Kab.Banyuwangi yang
dipamerkan umumnya belum memiliki ciri khas daerah secara
spesifik. Sehingga belum memiliki keunikan atau ciri khusus yang
bisa membuat produknya lebih unggul/menarik dibandingkan
daerah lain. Untuk mengembangkan pemasaran produk daerah
keluar daerah, pemerintah daerah, dalam hal ini DKP, perlu
menyusun langkah dan strategi untuk menciptakan produk olahan
hasil perikanan khas daerah yang bisa diminati oleh daerah lain.

Dinas Kelautan dan Perikanan 53


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

Gambar 3.18 Kegiatan Pameran Produks Hasil Perikanan Yang Diikuti Tahun 2014

 Pelatihan dan pemberian bantuan sarana pengolahan/pemasaran


kepada kelompok pengolah dan pemasar (poklahsar) hasil
perikanan. Kegiatan ini perlu dilakukan dalam rangka
meningkatkan mutu dan produksi produk olahan perikanan. Selain
itu sebagai salah satu alternatif untuk meningkatkan pendapatan
masyarakat perikanan.
Tahun 2014 telah diberikan sejumlah bantuan berupa pelatihan
dan alat pembuat abon untuk 500 wanita nelayan dan 50 orang
petani ikan.
Meskipun salah satu kegiatan fasilitasi sarana pengolahan sistem
rantai dingin bagi pedagang ikan segar keliling tidak terlaksana
karena kegagalan proses penyediaan barang, namun tidak
mempengaruhi tingkat pencapaian nilai konsumsi ikan. Hal ini
menunjukkan bahwa usaha pengolahan dan pemasaran hasil
perikanan di masyarakat sudah berkembang cukup baik dan
mandiri.

Gambar 3.19 Beberapa Bentuk Bantuan Kepada POKLAHSAR

 Pembinaan pasar dalam daerah dengan tujuan meningkatkan mutu


hasil perikanan. Salah satu bentuk pembinaan yang dilakukan
adalah dengan memperbaiki sarana prasarana pasar tradisioanal

Dinas Kelautan dan Perikanan 54


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

dan mengembangkannya menjadi pasar dengan fasilitas yang lebih


modern dan higienis.Tahu 2014 kembali dilakukan rehab pada
pasar ikan Brak Kalimoro yaitu merehab 9 unit kios penjual ikan
kering yang ada di lokasi Brak Kalimoro, Muncar. Kios yang
awalnya terlihat kumuh menjadi lebih bersih dan terlihat rapi.

Gambar 3.20 Kondisi sebelum dan sesudah rehab los pasar tradisional Brak
Kalimoro Muncar Tahun 2014

IV. Sasaran Strategis : Terwujudnya pemanfaatan sumberdaya laut &


perairan umum secara bertanggungjawab
Tercapainya sasaran strategis terwujudnya pemanfaatan
sumberdaya kelautan & perikanan yang lestari dan
bertanggungjawab ditunjukkan oleh peningkatan jumlah nelayan
yang secara sadar dan dengan bertanggung jawab memiliki
SIPI.SIPI diterbitkan dengan tujuan untuk mengendalikan
aktivitas penangkapan melalui pengaturan jumlah dan jenis
armada tangkap yang beroperasi di wilayah perairan Selat Bali.Hal
ini dilakukan untuk mengatasi terjadinya kondisi over fishing.
Salah satu cara untuk meningkatkan kesadaran masyarakat untuk
pemanfaatan sumberdaya laut secara bertanggung jawab adalah
melalui kegiatan pengendalian dan pengawasan pendayagunaan
sumberdaya laut yang bentuknya berupa patroli pengawasan di
Selat Bali sekaligus pembinaan kepada nelayan yang tertangkap
melakukan pelanggaran.
Tahun 2014 dari 5.296 jumlah armada tangkap (0-5 PK) yang ada
di Banyuwangi, baru 430 armada yang memiliki SIPI (8,6%).
Capaian ini melebihi dari target yang telah ditetapkan. Angka
kepemilikan SIPI meningkat 85% dibanding dengan tahun 2013
dimana jumlah armada yang memiliki SIPI sebanyak 232 armada
(4,64%).Meskipun hasil pengukuran terhadap capaian sasaran
strategis menunjukkan telah sesuai dengan target yang
ditetapkan, namun akan bisa melampaui target jika program/
kegiatan ditunjang oleh fasilitas dan SDM yang memadai.

Dinas Kelautan dan Perikanan 55


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

Di sepanjang tahun 2014 telah dilaksanakan 27 kali patroli


pengawasan di wilayah perairan Selat Bali.Kegiatan ini
menggunakan sarana 1 unit kapal patroli (speedboat). Sarana ini
masih kurang memadai mengingat luasnya wilayah operasional
pengawasan. Demikian juga dengan jumlah staf pendukung
kegiatan juga masih belum memadai. Hal ini menjadi salah satu
hambatan dalam mewujudkan capaian program. Salah satu solusi
untuk mengatasi permasalahan ini adalah harus ada upaya untuk
meningkatkan kualitas dan kuantitas sarana dan SDM aparatur
pendukung kegiatan.

Gambar 3.21 Kegiatan Patroli dan Pembinaan di Selat Bali

V. Sasaran Strategis : Terwujudnya pengelolaan konservasi kawasan


secara berkelanjutan
Pengelolaan kawasan konservasi laut dan perairan menjadi salah
satu indikator kinerja utama pembangunan kelautan dan
perikanan, serta menjadi prioritas dalam Millenium Development
Goals (MDGs) yang tertuang dalam INPRES Nomor 3 Tahun 2010
tentang pembangunan yang berkeadilan. Kawasan konservasi laut
di Banyuwangi yang sudah tertuang dalam PERDA No. 35/2003
tentang, tercatat seluas 299 hektar.Kawasan tersebut merupakan
inisiasi dari pemerintah daerahuntuk mendukung pengelolaan
perikanan yang berkelanjutan untuk kesejahteraan masyarakat
maka DKP merencanakan target peningkatan pengelolan kawasan
konservasi secara efektif.
Untuk meningkatkan luas kawasan lingkungan pesisir dan laut
yang terjaga dan berkualitas telah dilaksanakan kegiatan antara
lain: rehabilitasi terumbu karang di pantai Wedhi Ireng
(Pesanggaran) dengan luasan yang terakomodir sekitar 0,15 ha,
penanaman terumbu karang buatan di area seluas 0,15 ha di pantai
Bimorejo (Wongsorejo), dan penanaman vegetasi pantai di pantai
Cemara kelurahan Pakis dengan luas area sekitar 0,75 ha. Tahun
2014 luas kawasan konservasi yang dikelola tercapai 308 ha. Ini

Dinas Kelautan dan Perikanan 56


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

berarti terjadi peningkatan sebesar 3 % dibandingkan dengan


tahun 2013 yang luas areanya sebesar 300 ha.
Selain kegiatan-kegiatan rehabilitasi ekosistem tersebut, juga
telah dilakukan kegiatan pembinaan kepada masyarakat pesisir di
11 lokasi desa/kelurahan, dalam rangka pencadangan wilayah
konservasi. Kegiatan ini telah menumbuhkan semangat
masyarakat untuk memelihara kelestarian alam kawasan
pesisir,sehinggamereka secara swakelola telah menghasilkan 3
peraturan desa (perdes) tentang area konservasi. Sehingga
kegiatan ini sangat menunjang tercapainya peningkatan luas
kawasan konservasi yang dikelola.

Gambar 3.22 Ragam kegiatan untuk terwujudnya pemanfaatan sumberdaya


kelautan & perikanan yang lestari di tahun 2014

4.2. Pelaksanaan Kegiatan APBN


Dalam rangka mendukung program Pemerintah Kabupaten
Banyuwangi untuk mewujudkan peningkatan kesejahteraan nelayan
dan masyarakat yang bergerak di bidang pengolahan hasil perikanan,
Kementrian Kelautan dan Perikanan melalui Dirjen Perikanan
Tangkap telah menyalurkan dana APBN TA 2014 kepada Kabupaten
Banyuwangi melalui Tugas Pembantuan (TP). Total dana APBN yang
dikelola Dinas Kelautan dan Perikanan pada tahun anggaran 2014
adalah sebesar Rp. 800.000.000,-.
Adapun program dan kegiatan melalui tugas pembantuan yang
telah dilaksanakan di tahun 2014 adalah Program Peningkatan
Produksi Perikanan Budidaya dengan judul kegiatan sebagai berikut:
1) Pengembangan Sistem Prasarana dan Sarana Pembudidaya
Ikan

Dinas Kelautan dan Perikanan 57


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

Keluaran dari kegiatan ini adalah koordinasi dan persiapan


pelaksanaan kegiatan revitalisasi tambak di kawasan
minapolitan berbasis perikanan budidaya.
Target kinerjanya adalah terlaksananya kegiatan koordinasi
dan persiapan pelaksanaan revitalisasi tambak untuk 1 tahun
anggaran.
Plafon anggaran kegiatan ini Rp.55.745.000,- dengan realisasi
penyerapan anggaran sampai dengan akhir tahun anggaran dan
realisasi fisik kegiatan tercapai 100%.

2) Pengembangan Sistem Produksi Pembudidayaan Ikan


Keluaran dari kegiatan ini adalah pemberian bantuan sarana
budidaya kepada kelompok pembudidaya udang vanname
dengan target kinerja untuk 2 kelompok pembudidaya.
Plafon anggaran kegiatan ini Rp. 645.435.000,-dengan realisasi
penyerapan anggaran sampai dengan akhir tahun anggaran
adalah Rp. 633.647.000,- (98%) dan realisasi fisik kegiatan
tercapai 100%.
Dalam pelaksanaannya telah diberikan bantuan sarana
produksi budidaya udang kepada kelompok Rejeki Vanname
(ketua: Sdr. Ali Mustofa) dan kelompok Gumuk Vanname (ketua
: sdr. Tedy Wijayanto). Kedua kelompok berasal dari ds. Wringin
Putih, Kec. Muncar

3) Peningkatan Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas


teknis Lainnya Ditjen Perikanan Budidaya
Keluaran dari kegiatan ini adalah belanja operasional program
revitalisasi tambak
Target kinerjanya adalah tersedianya belanja operasional program
untuk 1 tahun anggaran (12 bulan)
Plafon anggaran kegiatan ini Rp. 98.820.000,- dengan realisasi
penyerapan anggaran sampai dengan akhir tahun anggaran
sebesar Rp. 98.595.500,- (99,9%) dan realisasi fisik kegiatan
tercapai 100%.

Dampak dari pelaksanaan kegiatan-kegiatan tersebut adalah :


- Meningkatnya pengetahuan petani tambak tentang cara budidaya
udang vaname yang baik

Dinas Kelautan dan Perikanan 58


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

- Meningkatnya pengetahuan petani tambak tentang cara


penanggulangan penyakit udang
- Bertambahnya luas area tambak yang produktif
Pelaksana kegiatan Kabid. Perikanan selaku Pejabat Pembuat
Komitmen (PPK) dibantu oleh staf Dinas Kelautan dan Perikanan
lainnya.
Dasar pelaksanaan kegiatan ini adalah Surat Pengesahan
Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) TA 2014 Nomor: SP
DIPA- 032-04.4.051155/2014, tanggal 05 Desember 2013

Dinas Kelautan dan Perikanan 59


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

BAB V
KERAGAMAN POTENSI KELAUTAN, PERAIRAN UMUM DAN
PENGEMBANGAN WILAYAH PESISIR

5.1 Perkembangan Perikanan Tangkap


Perkembangan produksi perikanan tangkap dipengaruhi oleh
beberapa faktor antara lain adalah kualitas dan kuantitas dari
sumberdaya manusia dalam hal ini nelayan atau petani ikan beserta
armadanya, dan faktor alam yaitu sumberdaya ikan, kondisi habitat
ikan, dan iklim/musim.

5.1.1 Perkembangan Produksi Perikanan Tangkap


Produksi Perikanan Tangkap Kabupaten Banyuwangi pada
tahun 2015 adalah 61.178.948 kg atau senilai Rp. 1.224.105.761.798,-
Jika dibandingkan dengan tahun 2014 menunjukkan perkembangan
sebagai berikut :

Macam 2014 2015


No. Perikanan
Produksi Produksi
tangkap Nilai (Rp) Nilai (Rp)
(kg) (kg)
1. Laut 60.466.140 1.024.215.203.000 61.178.948 1.224.105.761.798
2. Perairan 139.405 1.279.208.000 138.920 1.275.045.300
Umum
Jumlah 60.605.545 1.025.494.411.000 61.317.868 1.245.380.807.098

Pada tahun 2015, penangkapan ikan di laut mengalami


kenaikan sebesar 1,2 %, sedangkan pada tahun 2014 penangkapan di
perairan umum mengalami penurunan sebesar 0,3 % dikarenakan …..
Nilai produksi ikan hasil tangkapan juga mengalami
peningkatan sebesar 21,4 % yaitu dari Rp. 1.024.494.411.000,- pada
tahun 2014 menjadi Rp 1.245.380.807.098,- pada tahun 2015.

5.1.1.1 Laut
Potensi Sumberdaya Perikanan Laut di Kabupaten Banyuwangi
terdiri dari potensi Sumberdaya Perikanan Selat Bali dan Samudera
Indonesia dengan tingkat pemanfaatannya masing-masing adalah
sebagai berikut:

Dinas Kelautan dan Perikanan 60


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

a. Selat Bali yang luasnya ± 960 mil2 dengan potensi maksimum


lestari 46.400 ton / th dengan basis utama Muncar sangat potensial
dengan sumberdaya perikanan utamanya lemuru dengan potensi
Jumlah yang Boleh Ditangkap agar berkelanjutan 80% dari MSY
sebesar 25.256 ton / tahun, untuk ikan lemuru hasil produksi
penangkapan untuk tahun 2015 sebesar 31.265,5 ton / tahun, meski
mengalami penurunan tapi kondisi ini masih dalam batas
tangkapan berkelanjutan.
b. Potensi Sumberdaya Perikanan Samudera Indonesia dan
Pemanfaatannya.
Samudera Indonesia yang luasnya  2 juta mil2 termasuk perairan
ZEE 200 mil memiliki potensi sebesar 2,1 juta ton per tahun.
Tingkat pemanfaatan potensi sumberdaya perikanan di perairan
samudera Indonesia dengan basis penangkapan di Grajagan,
Pancer, Rajegwesi dan Lampon, sementara hasil produksi
penangkapannya yaitu sebesar 17.887,4 ton maka tingkat
pemanfaatannya baru mencapai  29 % sehingga sangat perlu ada
peningkatan lagi untuk mencapai tahapan optimal sesuai
kemampuan daya dukungnya.
Data produksi penangkapan ikan di laut menunjukkan bahwa
usaha perikanan tangkap masih perlu dioptimalkan untuk
meningkatkan kesejahteraan masyarakat nelayan. Berikut adalah data
produksi penangkapan di laut berdasarkan per Kecamatan tahun 2014-
2015 :
Tabel 5.1. Jumlah Produksi Penangkapan Ikan di Laut Per
Kecamatan Tahun 2014 & 2015
2014 2015
NO. KECAMATAN
Kg. Rp. Kg. Rp.
1. Muncar 21.141.772 371.940.411.400 31.265.498 622.190.157.950
2. Pesanggaran 18.317.117 278.374.332.000 11.432.964 218.591.391.100
3. Purwoharjo 11.493.977 188.846.696.600 6.454.435 137.046.609.200
4. Wongsorejo 2.292.796 41.167.337.200 2.230.892 57.971.629.700
5. Kalipuro 1.397.344 32.589.080.200 2.093.475 44.261.679.600
6. Banyuwangi 2.599.225 41.108.275.700 2.401.644 46.839.439.100
7. Kabat 1.282.351 28.423.957.100 1.630.188 41.487.428.548
8. Rogojampi 1.569.722 35.656.489.600 1.980.381 46.571.894.850
9. Tegaldlimo 371.836 6.108.623.200 1.689.417 29.145.531.750
10. Siliragung 0 0 0 0
11. Bangorejo 0 0 0 0
Jumlah 60.466.140 1.024.215.203.000 61.178.948 1.244.105.761.798

Dinas Kelautan dan Perikanan 61


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

Dari tabel diatas tergambar bahwa produksi hasil penangkapan


Ikan terbesar dihasilkan Kecamatan Muncar yang mencapai 31.265.498
kg atau sebesar 51 % dari semua produksi hasil penangkapan ikan di
laut. Hal ini disebabkan karena usaha penangkapan ikan di Muncar
merupakan sentra (Pusat) kegiatan penangkapan dan telah tersedia
tempat pendaratan ikan yang memadai berupa Pelabuhan Perikanan
Pantai yang merupakan satu-satunya di Kabupaten Banyuwangi.
Saranan penangkapan yang digunakan juga lebih baik yaitu
menggunakan kapal penangkapan yang lebih besar dan dengan cara
yang lebih intensif di banding kecamatan yang lain.
Jenis-jenis komoditas hasil tangkap laut di Kabupaten
Banyuwangi dapat dilihat di tabel berikut ini :
Tabel 5.2. Data Produksi & Nilai Produksi Per Jenis Komoditas Hasil
Tangkapan Ikan Laut Tahun 2014 & 20145
NO. JENIS Produksi (Kg) Nilai Produksi Rp.
KOMODITAS
2014 2015 2014 2015
1 2 3 4 5 6
1 Layang 9.787.088 6.825.184 152.678.572.800 114.722.053.128
2 Bawal 792.845 623.838 12.150.369.100 10.709.178.465
3 Kembung 1.146.355 1.706.792 21.780.745.000 36.598.009.905
4 Selar 662.175 586.773 7.548.795.000 7.204.565.430
5 Tembang 1.097.513 848.432 10.975.130.000 8.457.946.210
6 Udang barong / 29.095 33.298 7.375.582.500 9.334.330.200
udang karang
7 Udang lainnya 147.504 250.938 4.675.876.800 9.003.690.000
8 Rebon - - - -
9 Teri 1.201.165 940.959 6.125.941.500 5.220.187.408
10 Tongkol 5.630.029 4.251.931 91.985.131.600 86.029.008.255
11 Lemuru 13.549.223 13.324.704 136.847.152.300 125.335.282.560
12 Cakalang 765.728 1.181.498 24.273.577.600 41.996.390.275
13 Tuna 970.113 1.312.570 61.505.164.200 92.691.345.700
14 Tengiri 1.009.337 1.597.864 38.354.806.000 67.831.041.030
15 Layur 2.149.251 2.644.752 46.423.821.600 64.385.212.871
16 Julung-julung 128.211 87.733 807.729.300 606.548.325
17 Ekor Merah 241.320 188.006 4.560.948.000 4.412.834.100
18 Kuwe / Putihan 948.632 858.885 18.024.008.000 17.642.056.785
19 Petek - - - -
20 Cucut 307.020 414.632 3.899.154.000 5.877.211.150
21 Pari 1.256.919 1.576.422 7.918.589.700 11.299.165.850
22 Kakap putih 435.940 369.601 11.072.876.000 9.910.470.740
23 Kakap merah / 142.045 177.438 5.397.710.000 7.603.499.190
Bambangan
24 Kerapu 2.126.770 2.932.358 93.895.897.800 144.275.941.300
25 Belanak 1.000.651 1.337.659 8.905.793.900 13.419.397.474

Dinas Kelautan dan Perikanan 62


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

26 Manyung 304.016 246.746 3.070.561.600 2.666.483.240


27 Cumi-cumi 2.929.535 3.388.511 55.661.165.000 72.762.951.075
28 Rajungan 149.992 245.246 11.414.391.200 21.118.352.940
29 Kepiting 195.506 342.603 742.922.800 1.474.139.100
30 Kerang - - - -
31 Kerang-kerangan 190.884 378.502 2.386.050.000 1.847.394.936
32 Ubur-ubur 2.231 4.063 8.477.800 17.483.700
33 Rumput Laut - - - -
34 Lain-lain 11.169.047 12.501.010 173.748.261.900 249.653.590.456

JUMLAH 60.466.140 61.178.948 1.024.215.203.000 1.244.105.761.798

Perkembangan produksi perikanan tangkap di laut selama 5


tahun terakhir (2011-2015) dapat dilihat pada tabel berikut ini :
Tabel 5.3. Jumlah Produksi Hasil Tangkapan Ikan Laut Tahun 2011-
2015
Tahun Produksi (Kg) Nilai (Rp)
2011 40.425.847 350.063.639.750
2012 44.469.348 406.031.616.605
2013 49.551.442 658.183.025.200
2014 60.466.140 1.024.215.203.000
2015 61.178.948 1.244.105.761.798

Gambaran perkembangan produksi 5 tahun terakhir tersebut


dapat dilihat dari grafik berikut :
Gambar.5.1 Grafik Perkembangan Produksi Perikanan Tangkap Laut
Tahun 2011-2015

1,500,000,000

1,000,000,000
Produksi (kg)
500,000,000 Nilai (Rp) / 000

0
2011 2012 2013 2014 2015

Dinas Kelautan dan Perikanan 63


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

5.1.1.2 Perairan Umum


Perairan umum di Kabupaten Banyuwangi meliputi sungai,
waduk dan rawayang terdiri dari sungai sebanyak 81 buah
sepanjang ± 735 Km, danau / waduk sebanyak 7 buah seluas ±4 Ha,
rawa 2 buah dengan luas 1,5 Ha.
Sebagai salah satu sumberdaya perikanan, perairan umum
memiliki andil yang cukup besar dalam memenuhi kebutuhan protein
hewani. Pemanfaatan perairan umum sebagai sumberdaya perikanan
pada umumnya dilakukan dengan jalan usaha penangkapan dan usaha
budidaya. Adapun proses penangkapannya dilakukan dengan
menggunakan alat tangkap jala, bubu, pancing dan lain-lain, yang pada
umumnya hasilnya sebagian dikonsumsi sendiri dan sisanya dijual.
Jenis-jenis ikan yang ditangkap merupakan jenis ikan murah namun
cukup bergizi, dan sangat berperan dalam rangka peningkatan gizi
masyarakat.
Berikut adalah tabel data produksi penangkapan di perairan
umum berdasarkan per Kecamatan:

Tabel 5.4. Jumlah Produksi Penangkapan Ikan di Perairan Umum


Per Kecamatan Tahun 2014 & 2015

NO. KECAMATAN 2014 2015


Kg Rp Kg Rp
1. PESANGGARAN 6.268 58.536.150 6.250 58.410.450
2. BANGOREJO 6.434 58.828.800 6.391 58.493.000
3. PURWOHARJO 6.009 56.130.400 5.992 55.999.750
4. TEGALDLIMO 7.062 66.195.300 7.042 66.041.600
5. MUNCAR 6.650 64.027.700 6.626 63.839.400
6. SRONO 4.500 41.854.000 4.488 41.729.000
7. CLURING 4.846 45.191.100 4.834 45.070.800
8. GAMBIRAN 5.042 46.966.400 5.032 46.863.100
9. GENTENG 5.533 51.560.000 5.518 51.414.350
10. GLENMORE 5.413 49.562.750 5.395 49.387.200
11. KALIBARU 5.192 47.461.950 5.158 47.140.700
12. SEMPU 4.483 41.075.400 4.472 40.964.950
13. SINGOJURUH 4.976 45.624.600 4.929 45.199.250
14. SONGGON 10.585 91.130.250 10.573 91.012.950
15. ROGOJAMPI 6.551 60.352.350 6.521 60.107.150
16. KABAT 6.509 59.513.600 6.475 59.227.150
17. GIRI 3.060 29.032.350 3.057 28.992.300
18. WONGSOREJO 6.022 55.579.950 6.002 55.432.100
19. GLAGAH 3.658 33.891.850 3.650 33.805.850

Dinas Kelautan dan Perikanan 64


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

20. KALIPURO 5.437 50.649.100 5.416 50.495.200


21. BANYUWANGI 6.594 59.406.700 6.571 59.241.750
22. LICIN 3.094 29.078.250 3.083 28.969.900
23. TEGALSARI 4.025 37.078.850 4.012 36.953.050
24. SILIRAGUNG 11.462 100.480.200 11.433 100.254.350

Jumlah 139.405 1.279.208.000 138.920 1.275.045.300

Hasil produksi perikanan tangkap di perairan umum ada di


seluruh kecamatan di Kabupaten Banyuwangi. Utama nya berasal dari
sungai-sungai yang mengalir di seluruh kecamatan. Rata-rata produksi
tiap kecamatan sekitar 5.788 kg per tahun. Dari tabel diatas tergambar
bahwa produksi hasil penangkapan ikan di perairan umum terbesar
dihasilkan Kecamatan Siliragung yaitu sebesar 11.433 kg, dan terkecil
di Kecamatan Giri yaitu hanya mencapai 3.057 kg.
Jenis-jenis komoditas hasil tangkap perairan umum di
Kabupaten Banyuwangi dapat dilihat di tabel berikut ini :
Tabel 5.5. Jumlah Produksi & Nilai Produksi Per Jenis Komoditas
Hasil Tangkapan Ikan Perairan
JENIS Produksi (Kg) Nilai Produksi (Rp)
NO.
KOMODITAS 2014 2015 2014 2015
1 2 3 4 5 6
1 Mas 6.380 6.360 57.101.000 56.922.350
2 Sidat 792 - 7.524.000 -
3 Nila 18.442 18.392 159.523.300 159.091.150
4 Tawes 7.183 7.162 62.132.950 61.951.100
5 Mujair 22.911 22.847 184.433.550 183.918.400
6 Patin Jambal 1.608 1.608 20.904.000 20.904.000
7 Gabus - - - -
8 Lais - - - -
9 Lele 10.547 10.487 91.231.550 90.713.050
10 Toman - - - -
11 Sepat Siam 4.551 8.077 34.132.500 34.103.000
12 Tambakan - - - -
13 Belida - - - -
14 Nilem 6.273 6.244 52.379.550 52.145.000
15 Sili 63 - - -
16 Gurami 9.244 9.216 92.440.000 92.160.000
17 Jambal - - - -
18 Ikan lain 10.282 - 87.708.800 -
19 Udang Galah 528 528 12.144.000 12.144.000
20 Udang Tawar 7.011 6.697 105.165.000 104.505.000
21 Udang Grago - - - -

Dinas Kelautan dan Perikanan 65


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

22 Udang lainnya 1.985 2.654 41.693.400 64.283.000


23 Siput 6.345 - 31.725.000 -
24 Kodok 8.561 8.273 59.929.800 57.914.000
25 Belut 6.954 7.030 119.924.800 119.517.000
26 Binatang Air 9.745 23.075 59.114.800 164.774.250
lainnya

JUMLAH 139.405 138.920 1.279.208.000 1.275.045.300

Perkembangan produksi perikanan tangkap di perairan umum


selama 5 tahun terakhir (2011-2015) dapat dilihat pada tabel berikut
ini :
Tabel 5.6. Jumlah Perkembangan Produksi Hasil Tangkapan
Perairan Umum Tahun 2011-2015
Tahun Produksi (Kg) Nilai (Rp)
2011 101.740 705.073.750
2012 106.687 809.642.750
2013 130.653 1.208.937.300
2014 139.405 1.279.208.000
2015 138.920 1.275.045.300

Gambaran perkembangan produksi tangkap perairan umum 5


tahun terakhir tersebut dapat dilihat dari grafik berikut :
Gambar.5.2 Grafik Perkembangan Produksi Perikanan Tangkap
Perairan Umum Tahun 2011-2015
1,400,000,000
1,200,000,000
1,000,000,000
800,000,000
Nilai (Rp)/000
600,000,000
Produksi (Kg)
400,000,000
200,000,000
0
2011 2012 2013 2014 2015

Dinas Kelautan dan Perikanan 66


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

5.1.2 Perkembangan Jumlah Nelayan, Sarana dan Prasarana


Perikanan Tangkap
5.1.2.1. Jumlah Nelayan
Nelayan di Kabupaten Banyuwangi dibagi menjadi 2 macam
yaitu nelayan juragan dan nelayan pendega. Nelayan juragan yaitu
nelayan pemilik kapal/perahu, sedangkan pendega adalah buruh
nelayan yang tidak memiliki kapal sendiri.
Berikut adalah tabel jumlah nelayan tangkap laut
perkecamatan di Kabupaten Banyuwangi tahun 2015 :
Tabel 5.7. Jumlah Nelayan Per Kecamatan Tahun 2015
No Kecamatan Sambilan Sambilan Sambilan Jumlah
Penuh* Utama** Tambahan***
1 2 3 4 5 6
1 Muncar 9.850 3.339 - 13.189
2 Pesanggaran 1.323 451 - 1.781
3 Purwoharjo 2.853 979 - 3.832
4 Wongsorejo 1.045 351 - 1.396
5 Kalipuro 820 270 - 1.090
6 Banyuwangi 831 281 - 1.112
7 Kabat 241 95 - 332
8 Rogojampi 1.201 422 - 1.623
9 Tegaldlimo 1.001 365 - 1.366
10 Siliragung - 21 - 21
11 Bangorejo - 27 - 27
Jumlah 19.172 6.597 - 25.769
* nelayan yang sumber mata pencahariannya 100% dr tangkap
** nelayan dengan sumber mata pencaharian 50% dr tangkap, 50% lain-lain
*** nelayan dengan kontribusi mata pencaharian dr tangkap < 50%

Dari data tersebut terlihat bahwa jumlah nelayan pada tahun


2016 lebih kurang sebanyak 25.769 orang. Angka ini bila dibandingkan
dengan tahun 2015 sebanyak 25.779 orang, terjadi penurunan
sebanyak 10 orang. Penurunan jumlah nelayan dipengaruhi beberapa
hal, diantaranya karena …………………
Perkembangan jumlah nelayan tangkap laut di Kabupaten
Banyuwangi dalam kurun lima tahun terkahir dapat dilihat pada tabel
berikut ini :

Dinas Kelautan dan Perikanan 67


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

Tabel 5.8. Data Jumlah Nelayan Kabupaten Banyuwangi 5 Tahun


Terakhir (2011-2015)

Tahun Pemilik Pendega Jumlah


(KK) (KK) (KK)
2011 4.900 19.600 24.500
2012 6.524 19.074 25.598
2013 6.131 19.534 25.665
2014 6.594 19.185 25.779
2015 6.597 19.172 25.769

Gambaran Perkembangan tersebut dapat dilihat pada grafik


sebagai berikut :

Gambar.5.3 Grafik Perkembangan Jumlah Nelayan 5 Tahun Terakhir


(2011-2015)

30,000

25,000

20,000

15,000 Pendega (KK)


Pemilik (KK)
10,000

5,000

0
2011 2012 2013 2014 2015

Untuk perkembangan nelayan tangkap perairan umum


cenderung stagnan. Umumnya pekerjaan penangkapan ikan di
perairan umum bersifat sampingan dan hanya untuk memenuhi
kebutuhan makan sehari-hari.
Dari data yang dikumpulkan di lapangan tercatat jumlah
nelayan perairan umum di Kabupaten Banyuwangi pada tahun 2014
berjumlah 3.295 orang. Mereka tersebar di seluruh kecamatan. Jumlah
nelayan perairan umum (PU) per kecamatan dalam 5 tahun terakhir
(2011-2015) dapat dilihat pada tabel berikut ini :

Dinas Kelautan dan Perikanan 68


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

Tabel 5.9. Jumlah Nelayan PU Kabupaten Banyuwangi 5 Tahun


Terakhir (2011-2015)

NO. KECAMATAN 2011 2012 2013 2014 2015


1. PESANGGARAN 54 54 94 84
2. BANGOREJO 97 97 144 131
3. PURWOHARJO 102 102 150 135
4. TEGALDLIMO 95 95 141 131
5. MUNCAR 102 102 150 137
6. SRONO 91 91 117 105
7. CLURING 82 82 107 99
8. GAMBIRAN 94 94 120 109
9. GENTENG 108 108 137 125
10. GLENMORE 135 135 168 153
11. KALIBARU 106 106 135 125
12. SEMPU 127 127 158 144
13. SINGOJURUH 112 112 126 122
14. SONGGON 128 128 218 142
15. ROGOJAMPI 228 228 294 254
16. KABAT 127 127 177 149
17. GIRI 62 62 83 79
18. WONGSOREJO 79 79 123 118
19. GLAGAH 83 83 107 107
20. KALIPURO 68 68 110 119
21. BANYUWANGI 89 89 127 120
22. LICIN 45 45 64 71
23. TEGALSARI 51 51 78 71
24. SILIRAGUNG 46 46 125 465
TOTAL 2311 2311 3253 3295

Perkembangan jumlah nelayan perairan umum selama 5 tahun


terakhir dapat digambarkan dalam grafik berikut ini :

Dinas Kelautan dan Perikanan 69


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

Gambar.5.4 Grafik Perkembangan Jumlah Nelayan PU 5 Tahun


Terakhir (2011-2015)

Nelayan PU
3500
3000
2500
2000
1500 Nelayan PU
1000
500
0
2010 2011 2012 2013 2014

5.1.2.2. Armada Tangkap


Jumlah armada perikanan laut tahun 2015 mengalami
kenaikan dibandingkan dengan tahun 2014. Total armada baik
bermotor ataupun tidak pada tahun 2015 mencapai 6.174 unit,
sedangkan tahun 2014 berjumlah 6.050 unit. Perkembangan armada
tangkap perikanan di Kabupaten Banyuwangi tahun 2011-2015 dapat
dilihat pada tabel berikut ini :
Tabel 5.10. Data Jumlah Armada Tangkap Per Kecamatan Tahun
2011 - 2015
Kecamatan 2011 2012 2013 2014 2015
Muncar 2.358 3.092 2.899 2.927 2.976
Pesanggaran 252 335 372 384 405
Purwoharjo 372 404 415 412 433
Wongsorejo 440 548 544 534 535
Kalipuro 338 412 421 429 416
Banyuwangi 254 191 200 208 196
Kabat 600 250 255 259 282
Rogojampi 590 620 646 656 677
Tegaldlimo 190 130 150 241 254
Siliragung - - - - -
Bangorejo - - - - -
Jumlah 5.394 5.982 5.902 6.050 6.174

Dinas Kelautan dan Perikanan 70


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

Perkembangan jumlah armada tangkap selama 5 tahun


terakhir cukup fluktuatif. Jumlah terbanyak tetap berada di
Kecamatan Muncar yang merupakan kawasan minapolitan perikanan
tangkap. Dengan grafik perkembangan jumlah armada tangkapselama
5 tahun terakhir dapat digambarkan sebagai berikut :
Gambar.5.5 Grafik Perkembangan Jumlah Armada Tangkap 5
Terakhir (2011-2015)
7,000 Tegaldlimo

6,000 Rogojampi

5,000 Kabat

4,000 Banyuwangi

Kalipuro
3,000
Wongsorejo
2,000
Purwoharjo
1,000
Pesanggaran
0
2011 2012 2013 2014 2015 Muncar

Penggunaan armada penangkap ikan belum semuanya


menggunakan tenaga motor/mesin hal ini karena sebagian nelayan
merupakan nelayan kecil dan bersifat tradisional dengan kebiasaan
mencari ikan disekitar pantai dan belum banyak yang kelaut lepas.
Jumlah armada berdasarkan kapasitas mesin dan kepemilikan dapat
dilihat pada tabel dibawah ini :

Dinas Kelautan dan Perikanan 71


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2014

Tabel 5.11. Jumlah Perahu dan Kapal Dirinci Menurut Kepemilikan & Kapasitas Mesin Per Kecamatan Tahun 2015

Kepemilikan Jumlah
No. Kecamatan Peme Swasta / Perorangan
rintah Perusahaan 0-5 GT 5-10 GT 10-20 GT >20 GT
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 Pesanggaran - - 348 27 15 10 400
2 Purwoharjo - - 410 - 11 6 427
3 Tegaldlimo - - 251 - - - 251
4 Muncar - - 2.439 203 144 145 2.931
5 Rogojampi - - 631 35 - - 666
6 Kabat - - 268 - - - 268
7 Banyuwangi - - 168 19 - - 187
8 Kalipuro - - 401 - - - 401
9 Wongsorejo - - 495 33 - - 528
10 Bangorejo - - - - - - 0
11 Siliragung - - - - - - 0
Jumlah - - 5.411 317 170 161 6.059

Dinas Kelautan dan Perikanan 72


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

Semua armada penangkapan ikan di Banyuwangi adalah milik


perorangan. Armada dibawah 5 GT mendominasi di Kabupaten
Banyuwangi.
Perkembangan jumlah armada penangkapan ikan berdasarkan
kapasitas mesin selama 2 tahun terakhir dapat digambarkan dalam
grafik berikut ini :
Gambar.5.6 Grafik Perkembangan Jumlah Armada Tangkap
Berdasarkan Kapasitas Mesin Tahun 2014-2015
6200

6000

5800 >20 PK

5600 >10-20 PK
>5-10 PK
5400
0-5 PK
5200

5000
2014 2015

Kondisi armada di perairan umum, karena sebagian besar area


perairan umum di Kabupaten Banyuwangi merupakan sungai, para
nelayan perairan umum sebagaian besar tidak menggunakan perahu.
Mereka cukup menggunakan alat tangkap dalam melakukan usaha.

5.1.2.3. Alat Tangkap


Dilihat dari jenis alat tangkap yang ada di Kabupaten
Banyuwangi sangat beranekaragam untuk lebih jelasnya dapat dilihat
pada tabel dibawah ini :
Tabel 5.12. Jumlah dan Jenis Alat Penangkapan Ikan di Kabupaten
Banyuwangi Tahun 2015

Jumlah Unit Produksi Ikan per Jenis


Jenis Alat
No. Penangkapan Alat
Tangkap
2014 2015 2014 2015
1. Payang 147 137 7.897.432 6.782.292
2. Dogol 0 0 - -
3. Pukat Pantai 0 0 - -

Dinas Kelautan dan Perikanan 73


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

4. Pukat Cincin 220 229 21.014.241 17.851.201


5. J. Insang Hanyut 1.458 1.458 6.789.876 7.699.950
6. Jaring Klitik 1.041 1.041 1.700.201 2.039.094
7. J. Insang tetap 1.526 1.526 3.665.517 3.510.755
8. Bagan Perahu 14 14 967.011 1.511.874
9. Bagan Tancap 136 136 1.062.586 1.723.506
Kaleng
10. Serok 494 494 448.672 634.996
11. J. Angkat Lainnya 0 0 - -
12. Trammel Net 0 0 - -
13. Jaring Lingkar 1.269 1.269 4.524.030 4.162.211
14. Rawai tetap 352 352 755.699 968.197
15. R. Hanyut selain 1.639 1.639 2.929.282 3.479.031
R. Tuna
16. Pancing yang lain 2.428 2.428 1.785.530 1.976.945
17. Pancing Tonda 434 434 756.484 729.548
18. Pancing Ulur 2.204 2.204 1.608.715 1.789.732
19. Sero 237 237 105.581 197.057
20. Bubu 849 849 123.081 207.774
21. Perangkap 0 0 - -
Lainnya
22. Alat Pengumpul 6.012 6.012 201.730 386.405
Kerang
23 Alat Pengumpul 0 0 - -
Rumpur Laut
24. Sodu 0 0 - -
25. Lain-lain 6.512 6.512 4.103.472 5.528.380
Jumlah 26.972 26.971 60.466.140 61.178.948
Sumber : Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Banyuwangi

Dari tabel diatas terlihat bahwa produksi penangkapan ikan


apabila ditinjau dari penggunaan alat tangkap terbesar diperoleh dari
jenis pukat cincin (Purse Seine) yaitu sebesar 17.851.201 kg atau
29,18% , Payang 6.782.292 Kg atau 11,1% dan jaring insang hanyut
(Gill Net) 7.699.950 kg atau 12,58%.
Pemanfaatan potensi sumberdaya perikanan di perairan umum
Kabupaten Banyuwangi masih relatif rendah dimana alat tangkap yang
dipergunakan sebanyak 26.971 unit.
Untuk mengembalikan fungsi perairan umum sebagai
ekosistem yang seimbang, salah satu upaya yang dilakukan adalah
usaha pembinaan dan kegiatan rehabilitasi sumber / pemulihan stock
populasi ikan di habitat perairan yang dianggap sudah kritis melalui
penebaran benih ikan (restocking). Di tahun 2015, Dinas Kelautan dan
Perikanan Kabupaten Banyuwangi telah melaksanakan kegiatan
penebaran benih ikan di 10 lokasi perairan umum. Yaitu di Cluring

Dinas Kelautan dan Perikanan 74


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

(Desa Plampangrejo), Tegalsari (Desa Karangdoro), Sempu (Desa


Jambewangi), Glenmore (7 desa).

5.1.2.4. Infrastruktur Penunjang


Pengembangan perikanan tangkap di Banyuwangi ditunjang
oleh beberapa infrastruktur yang dibangun oleh pemerintah baik
pemerintah daerah, propinsi maupun pusat. Infrastruktur penunjang
perikanan tangkap yang dimiliki adalah sebagai berikut :
Tabel 5.13. Macam dan Jumlah Infrastruktur Penunjang Perikanan
Tangkap

Uraian Jumlah Lokasi Milik


1. Pelabuhan 1 Muncar Pem. Prop.
Pendaratan
Ikan (PPI)
2. Tempat 8 Pancer, Grajagan, Muncar Pemda. Kab.
Pelelangan (Satelit, Pelabuhan, Brak Banyuwangi
Ikan (TPI) : Kalimoro, Sampangan),
Bimorejo, Badean,
Lampon, Rajegwesi
3. Pasar Ikan 2 Brak Kalimoro Muncar dan Pemda. Kab.
TPI Grajagan Banyuwangi

TPI merupakan salah satu infrastruktur yang disediakan oleh


pemerintah untuk menunjang perikanan tangkap. Penyelenggaraan
Pelelangan Ikan dimasa transisi dari Pemerintahan sentralisasi
menuju desentralisasi tidak dapat berjalan secara efektif. Hal ini
disebabkan karena belum adanya dasar penyelenggaraan yang kuat.
Oleh karena itu berdasarkan UU No. 22 Tahun 2000 Tentang
Otonomi Daerah maka Pemerintah Kabupaten Banyuwangi
menetapkan Peraturan Daerah (PERDA) No. 32 dan 33 Tahun 2003
Tentang Penyelenggaraan Pelelangan Ikan dan Retribusi Pelelangan
Ikan dengan tujuan agar penyelenggaraan pelelangan ikan dapat
terlaksana secara efektif.
Dalam upaya mempermudah dan memperjelas pelaksanaan
Tempat Pelelangan Ikan (TPI) Pemerintah Kabupaten Banyuwangi
memberikan Petunjuk Pelaksanaan yang dituangkan dalam Surat
Keputusan Bupati No. 27 dan 28 Tahun 2004.
Dengan dasar hukum yang kuat dan ditunjang oleh kegiatan
sosialisasi secara terus menerus dari Dinas Kelautan dan Perikanan
Kabupaten Banyuwangi, maka sejak bulan April 2004 penyelenggaraan

Dinas Kelautan dan Perikanan 75


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

Pelelangan Ikan berjalan secara efektif di 3 lokasi basis pendaratan


ikan Kabupaten Banyuwangi yaitu :
1. MUNCAR : yang memiliki 4 TPI yaitu TPI Pelabuhan, TPI
Kalimoro, TPI Satelit dan TPI Sampangan
2. GRAJAGAN : (TPI Grajagan)
3. PANCER : (TPI Pancer, TPI Lampon, TPI Rajegwesi)
4. ROGOJAMPI : TPI Badean
5. WONGSOREJO : TPI Bimorejo

Penyelenggara Pelelangan Ikan di masing-masing TPI adalah


KUD Mina yang dibantu oleh:
 Juru timbang
 Juru lelang
 Juru buku
 Kasir
Retribusi Pelelangan Ikan berdasarkan Perda No. 33 Tahun
2003 dan SK. Bupati No. 28 Tahun 2004 adalah sebesar 4 % dengan
rincian 2% dipungut dari penjual/nelayan dan 2% dipungut dari
pembeli/bakul.
Pemanfaatan / penggunaan retribusi 4 % tersebut adalah
sebagai berikut :
- 50 % untuk Pemerintah Kabupaten
- 50 % untuk biaya penyelenggaraan yang dirinci lagi menjadi :
 50 % untuk gaji karyawan
 20 % untuk kesejahteraan nelayan
 10 % untuk biaya ongkos kantor (5 % untuk ATK dan 5 % untuk
perawatan kantor)
 10 % untuk biaya pembinaan dan bimbingan nelayan
 5 % untuk biaya pembinaan dan bimbingan Penyelenggaraan
Pelelangan Ikan
 5 % untuk keuntungan bagi Penyelenggara Pelelangan Ikan

Mekanisme Pelelangan Ikan dalam periode satu tahun ini masih


belum berjalan secara sempurna sesuai dengan Perda karena masih
banyak kendala yang dialami, antara lain :
1) Keterbatasan sarana dan prasarana baik di sekitar TPI maupun di
luar TPI
2) Kesadaran nelayan bakul serta untuk memanfaatkan TPI masih
rendah
3) Ketergantungan produksi ikan pada musim
4) Produk hasil tangkapan yang cepat busuk
5) Harga ikan yang tidak stabil
Dinas Kelautan dan Perikanan 76
Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

Upaya-upaya yang perlu ditempuh dalam rangka


penyempurnaan penyelenggaraan pelelangan ikan antara lain :
1) Melaksanakan pembinaan secara intensif kepada penyelenggara
pelelangan ikan
2) Melaksanakan pengawasan secara periodik dan insidentil
3) Melaksanakan pengawasan dan inventarisasi permasalahan di
lapangan serta mencari solusi / penyelesaian masalah
4) Melakukan koordinasi dengan pihak-pihak terkait seperti BPPPI,
POL AIRUD, KUD dan SYAHBANDAR
5) Meningkatkan kerjasama dengan KUD dalam upaya pembinaan
dan peningkatan kesejahteraan nelayan
6) Mengadakan pendekatan dan sosialisasi kepada para pengusaha /
pengolah untuk dapat berperan secara optimal dalam pembayaran
reribusi

Sampai tahun 2014 baru 5 Tempat Pelelangan Ikan (TPI) yang


dikelola secara professional oleh pihak pengelolaannya adalah KUD
dengan rincian sebagai berikut :
1. KUD Mino Blambangan Muncar, selaku penyelenggara pelelangan
ikan di Kecamatan Muncar, yang meliputi TPI Pelabuhan, TPI
Sampangan dan TPI Brak Kalimoro berdasarkan surat ijin
penelelnggaran pelelangan ikan nomor: 523/1413/429.108/2011
tanggal 19 Agustus 2011.
2. KUD Mina Tani 45 Pancer, selaku penyelenggara pelelangan ikan
di Kecamatan Pesanggaran, yaitu TPI Pancer, berdasarkan surat
ijin penyelenggaraan pelelangan ikan Nomor :
523/1391/429.108/2011 tanggal 15 Agustus 2011.
3. KUD Mina Putra Samudera, selaku penyelenggara pelelangan ikan
di Kecamatan Purwoharjo yaitu TPI Grajagan, berdasarkan surat
ijin penyelenggaraan pelelangan ikan nomor:
523/1425/429.108/2011 tanggal 23 Agustus 2011.

Beberapa TPI yang lain belum berjalan sebagaimana mestinya.


Antara lain TPI Mandar, yang tidak dapat difungsikan karena adanya
kegiatan pembangunan pelabuhan di area tersebut. Masih diupayakan
untuk memindahkan lokasi TPI Mandar.
Sementara pos TPI yang terus dalam pembinaan adalah pos TPI
Bimo Kecamatan Wongsorejo, Pos TPI Blimbingsari / Bomo (Krajan dan
Kedunen) di Kecamatan Rogojampi.

Dinas Kelautan dan Perikanan 77


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

5.2 Perkembangan Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau


Kecil
5.2.1 Aspek Kebijakan Pengelolaan Pesisir
Perkembangan kebijakan yang telah diambil oleh pemerintah
Kabupaten Banyuwangi dalam hal pengelola pesisir tergambar dalam
tabel berikut ini :
Tabel 5.14. Data Kebijakan Pengelolaan Pesisir di Kabupaten
Banyuwangi

Kebijakan pengolahan Tahun Lokasi Luas Status


Wilayah KP3K Kajian
Rencana Strategis 2009 - - Dalam
Proses
Rencana Zonasi 2010 Pulau Tabuhan 5.3 ha -
Rencana Pengelolaan 2010 Pulau Tabuhan 5.3 ha -
rencana Aksi 2010 Muncar - -
Rencana Pemanfaatan 2010 Pulau Tabuhan 5.3 ha Dalam
Proses
Lain-Lain

Lamanya proses pengambilan kebijakan di wilayah kawasan


pesisir dan pulau-pulau kecil (KP3K) disebabkan karena kompleksnya
permasalahan pesisir dan secara administratif penanganan wilayah
KP3K melibatkan beberapa instansi yang berwenang. Sehingga dalam
pembuatan kebijakannya perlu dilakukan koordinasi yang intensif
antar instansi tersebut.

5.2.2 Aspek Bencana Dan Kerusakan Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil


Berikut adalah data bencana dan kerusakan yang pernah
terjadi di wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil Kabupaten Banyuwangi
:

Tabel 5.15. Data Bencana dan Kerusakan di Pesisir & Pulau-pulau


Kecil
Tahun Dampak
Jenis bencana Kejadian Korban Kerusakan Kerusakan Kerugian
alam (org) Rumah Lahan Uang (Rp
(ha) 1.000)
a. Abrasi pantai 1994 - - - -

Dinas Kelautan dan Perikanan 78


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

b. Gelombang 2007 - ± 47 Rumah - -


Pasang
c. Banjir/ROB 2008 - 35 Rumah - -
d. Tsunami 1994 ±500 Org ± 400 rumah 32 Ha 2.000.000

5.2.3 Potensi Ekosistem Laut, Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil


Berikut adalah data potensi ekosistem laut, pesisir dan pulau-
pulau kecil di Kabupaten Banyuwangi :

Kondisi Kondisi
Potensi Pesisir Kondisi Baik Luas Total
Sedang Rusak
dan Laut
Luas (ha) Luas (ha) Luas (ha) Luas (ha)
Mangrove 155 203 1426,5 1784,5

Potensi Pesisir Kaya/sehat Kurang Miskin Luas Total


dan Laut Kaya/Seha
t
Luas (ha) Luas (ha) Luas (ha) Luas (ha)
Padang Lamun 1750 500 250 2500

Sangat Luas
Potensi Pesisir dan Baik Cukup Kurang
Baik total
Laut
Luas (ha) Luas (ha) Luas (ha) Luas (ha) Luas (ha)
Terumbu Karang - 46.382 30.922,3 77.303,7 154.608

5.2.4 Sarana Penunjang di Wilayah Pesisir


Berikut adalah data sarana penunjang di wilayah pesisir
Kabupaten Banyuwangi sampai dengan tahun 2014:
Tabel 5.16. Data Sarana Penunjang di Wilayah Pesisir Kabupaten
Banyuwangi s/d Tahun 2014

No. Jenis Sarana Jumlah


1. Gudang Pendingin ( cold storage) 45 Unit
2. Pabrik es 2 Unit
3. Galangan kapal perikanan 2 Unit
4. Bengkel kapal perikanan 17 Unit

Dinas Kelautan dan Perikanan 79


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

5. SPDN/SPBN 2 Unit
6. Unit usaha/ penjualan sarana 25 Unit
perikanan
7. Pasar Ikan 2 Unit
8. Kedai Pesisir 1 Unit
9. Sarana komunitas dengan tenaga - Unit
surya
10. Sarana air bersih 6 Unit
11. Jetty - Unit
12. Listrik tenaga Surya (LTS) - Unit
13. Wartel/Kiospon - Unit
14. Warung Internet 25 Unit
15. Lainnya - Unit

Dinas Kelautan dan Perikanan 80


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

BAB VI
PERKEMBANGAN BUDIDAYA PERIKANAN DAN USAHA PERBENIHAN

Mekanisme dalam pengembangan budidaya perikanan terdapat


beberapa pesyaratan penting yaitu :

1) Memiliki sumberdaya lahan/perairan yang sesuai untuk


pengembangan komoditas perikanan yang dapat dipasarkan atau
telah mempunyai pasar (komoditas unggulan), serta berpotensi
atau telah berkembang diversifikasi usaha dari komoditas
unggulannya.
2) Memiliki berbagai sarana dan prasarana minabisnis yang memadai
untuk mendukung pengembangan sistem dan usaha minabisnis
yaitu :
- Pasar, baik pasar untuk hasil-hasil perikanan, pasar sarana
perikanan (pakan, obat-obatan dsb), maupun pasar jasa
pelayanan termasuk pasar lelang,cold storage dan prosessing
hasil perikanan sebelum dipasarkan;
- Lembaga keuangan (perbankan dan non perbankan) sebagai
sumber modal untuk kegiatan minabisnis;
- Memiliki kelembagaan pembudidaya ikan;
- Balai Benih Ikan (BBI), Unit Perbenihan Rakyat (UPR);
- Penyuluhan dan bimbingan teknologi minabisnis;
- Jaringan jalan yang memadai dan aksesibilitas dengan daerah
lainnya serta sarana irigasi, yang kesemuanya untuk
mendukung usaha perikanan yang effisien.

3) Memiliki sarana dan prasarana umum yang memadai seperti


transportasi, jaringan listrik, telekomunikasi, air bersih dll;
4) Memiliki sarana dan prasarana kesejahteraan sosial/masyarakat
yang memadai seperti kesehatan, pendidikan, kesenian, rekreasi,
perpustakaan, swalayan dll;
5) Kelestarian lingkungan hidup baik kelestarian sumberdaya alam
dan kelestarian sosial budaya.
Berdasarkan Peraturan Pemerintah RI Nomor 54 Tahun 2002
tentang Usaha Perikanan, usaha budidaya perikanan diklasifikasikan
menjadi 3 macam yaitu budidaya perikanan air tawar, budidaya
perikanan air payau dan budidaya perikanan air laut. Ketiga macam
budidaya perikanan tersebut bisa dikembangkan di Kabupaten
Banyuwangi

Dinas Kelautan dan Perikanan 81


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

Kabupaten Banyuwangi memiliki kondisi wilayah daratan yang


sangat potensial untuk pengembangan perikanan budidaya. Dengan
potensi pantai sepanjang ±282 km yang juga merupakan lahan
potensial bagi budidaya air payau/ tambak. Potensi budidaya cukup
besar yaitu budidaya laut dengan komoditas udang lobster, kerapu dan
kerang mutiara, budidaya payau dengan komoditas udang vannamei,
kerapu, kepiting, dll serta budidaya air tawar dengan komoditas lele,
koi, tombro, tawes dll.
Total produksi perikanan budidaya Kabupaten Banyuwangi
tahun 2015 adalah 25.112.823 kg atau senilai Rp. 842.650.812.000,-
Jika dibandingkan dengan tahun 2014 menunjukkan perkembangan
sebagai berikut :
Tabel 6.1. Data Produksi dan Nilai Produksi Budidaya Perikanan
Tahun 2014 & 2015

No. Macam 2014 2015


Budidaya
Perikanan Produksi Nilai (Rp) Produksi Nilai (Rp)
(kg) (kg)
1. Budidaya 3.185.354 67.118.077.000 3.585.261 75.435.912.000
Air Tawar
2. Budidaya 11.888.078 799.434.405.000 14.011.437 750.450.260.000
Air Payau
3. Budidaya 9.143.315 11.034.328.000 7.516.125 16.764.640.000
Air Laut
Jumlah 24.216.747 877.586.810.000 25.112.823 842.650.812.000

6.1 Budidaya Perikanan Air Tawar


Perkembangan berbagai jenis budidaya perikanan air tawar
yang potensial di Kabupaten Banyuwangi dapat diuraikan sebagai
berikut :

6.1.1 Kolam
Produksi dari kolam pada tahun 2015 sebesar 3.462.227 kg
dengan nilai Rp. 72.405.998.000,- bila dibandingkan dengan tahun
2014 sebesar 3.082.493 kg dengan nilai Rp. 64.851.972.000,- sehingga
terdapat kenaikan produksi sebesar 11,6 %.

Perkembangan produksi budidaya ikan dalam kolam di


Kabupaten Banyuwangi selama 5 tahun terakhir (2011-2015) dapat
dilihat pada tabel berikut :

Dinas Kelautan dan Perikanan 82


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

Tabel 6.2. Data Jumlah Produksi Budidaya Kolam Air Tawar 5


Tahun Terakhir (2011-2015)

Tahun Produksi Nilai (Rp) Luas


(Kg) (ha)
2011 2.051.242 19.924.460.000 169,54
2012 2.521.283 25.556.660.000 174,50
2013 3.103.302 53.629.363.000 171,20
2014 3.082.493 64.851.972.000 171,24
2015 3.462.227 72.405.998.000 174,37

Perkembangan produksi budidaya kolam dapat digambarkan


dalam grafik sebagai berikut :

Gambar.6.1 Grafik Perkembangan Produksi Budidaya Kolam Air


Tawar Tahun 2011-2015

80,000,000

70,000,000

60,000,000

50,000,000

40,000,000 Produksi (kg)


Nilai (Rp.000,-)
30,000,000

20,000,000

10,000,000

0
2011 2012 2013 2014 2015

Produksi berdasarkan jenis ikan untuk budidaya ikan dalam


kolam di Kabupaten Banyuwangi dapat dilihat di tabel berikut ini :

Dinas Kelautan dan Perikanan 83


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

Tabel 6.3. Data Produksi & Nilai Produksi Per Jenis Komoditas
Budidaya Ikan Air Tawar
No. Jenis Ikan 2014 2015
Kg. Rp. Kg. Rp.
1 Tombro / 65.145 1.628.625.000 130.442 4.023.538
Mas
2 Nila 135.525 2.710.500.000 225.399 4.507.980
3 Mujair 16.092 160.920.000 22.730 227.300
4 Gurami 42.620 1.065.500.000 52.326 1.384.521
5 Tawes 8.603 147.196.000 11.012 187.204
6 Patin 4.081 61.215.000 5.449 90.351
7 Lele 2.655.684 36.858.246.000 2.966.060 43.442.903
8 Sidat 146.969 22.045.350.000 158.877 21.214.860
9 Bawal 2.826 56.520.000 4.717 94.340
10 Belut 4.948 117.900.000 8.114 258.240
11 Lainnya - - 135 4.675
JUMLAH 3.082.493 64.851.972.000 3.585.261 75.435.912

Jenis komoditas dominan yang banyak dibudidayakan dalam


kolam air tawar adalah lele, yaitu mencapai 82% dari total produksi
budidaya kolam. Hal ini dikarenakan :
- Budidaya lele lebih mudah dibandingkan dengan komoditas lain.
- Pertumbuhan lele lebih cepat, sehingga bisa dipanen lebih cepat
- Pemasaran komoditas lele lebih mudah dipasarkan, karena
permintaannya yang cukup tinggi.

Untuk perkembangan luas area budidaya kolam air tawar


dalam empat tahun terakhir dapat digambarkan dalam table sebagai
berikut :
Table 6.4. Data Luas Area Budidaya Kolam Per Kecamatan 4 Tahun
Terakhir
No Kecamatan Luas Kolam (ha)
2012 2013 2014 2015
1 Pesanggaran 6.75 6.75 6.75 6.75
2 Siliragung 2.43 2.43 2.43 2.43
3 Bangorejo 8.66 8.66 8.66 8.66

Dinas Kelautan dan Perikanan 84


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

4 Purwoharjo 6.61 6.61 6.62 6.62


5 Tegaldlimo 6.17 6.17 6.17 6.37
6 Muncar 5.93 5.93 5.94 7.33
7 Cluring 5.26 5.26 5.26 5.26
8 Gambiran 6.81 6.81 6.81 6.83
9 Tegalsari 4.76 4.76 4.76 4.93
10 Glenmore 17.88 17.88 17.89 17.89
11 Kalibaru 9.96 9.96 9.96 9.96
12 Genteng 11.53 11.53 11.53 11.53
13 Srono 16.5 16.5 16.5 16.43
14 Rogojampi 8.45 8.45 8.46 8.46
15 Kabat 8.3 8.3 8.3 6.65
16 Singojuruh 6.82 6.82 6.82 6.82
17 Sempu 9.86 9.86 9.86 9.86
18 Songgon 9.22 9.22 9.22 9.22
19 Glagah 4.06 4.08 4.07 4.72
20 Licin 3.51 3.51 3.51 3.63
21 Banyuwangi 5.2 5.2 5.2 5.2
22 Giri 2.35 2.35 2.36 2.36
23 Kaliparu 2.11 2.11 2.11 2.41
24 Wongsorejo 2.05 2.05 2.05 2.05
JUMLAH 171.18 171.2 171.24 174.37

Pemanfaatan lahan untuk budidaya air tawar terlihat


meningkat tajam sejak tahun 2011. Hal ini karena dilaksankannya
program gerakan pemanfaatan 10.000 kolam pekarangan yang
dilaunching oleh pemerintah pada pertengahan tahun 2011. Target
dari gerakan tersebut adalah jumlah unit kolam dari 4.895 petak (237,8
ha) pada awal pencanangan menjadi 10.000 petak ( ± 500 ha) di akhir
tahun 2014.

Jika digambarkan dalam bentuk grafik maka perkembangan


luas area budidaya kolam air tawar selama empat tahun terakhir
(2012-2015) adalah sebagai berikut :

Dinas Kelautan dan Perikanan 85


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

Gambar.6.2 Grafik Perkembangan Luas Area Budidaya Kolam Air


Tawar Tahun 2012-2015
175

174

173

172
ha
171

170

169
2012 2013 2014 2015

6.1.2 Mina Padi


Dari panen Mina padi seluas 112,73 Ha pada tahun 2015 dapat
menghasilkan (produksi) sebesar 40.786 kg dengan nilai sebesar Rp.
1.025.032.000,- bila dibandingkan dengan tahun 2013 yakni luas
111,91 Ha produksinya sebesar 32.403 kg dengan nilai sebesar Rp.
723.810.000,- maka terjadi peningkatan produksi sebesar 41,6 %
dibandingkan dengan tahun sebelumnya.

Perkembangan produksi budidaya mina padi selama 5 tahun


terakhir (2011-2015) dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 6.5. Data Jumlah Produksi Budidaya Perikanan Mina Padi di


Kabupaten Banyuwangi Tahun 2011-2015

No Tahun Poduksi Nilai (Rp)


(Kg)
1. 2011 22.221 333.315.000
2. 2012 26.749 401.235.000
3. 2013 31.428 567.120.000
4. 2014 32.403 723.810.000
5. 2015 40.786 1.025.032.000

Selama 2 tahun terakhir terjadi peningkatan jumlah produksi


budidaya mina padi. Perkembangan produksi budidaya mina padi
dapat digambarkan dalam grafik sebagai berikut :

Dinas Kelautan dan Perikanan 86


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

Gambar.6.3 Grafik Perkembangan Produksi Budidaya Mina Padi 5


Tahun Terakhir (2011-2015)

45,000
40,000
35,000
30,000
25,000
20,000 Kg.
15,000
10,000
5,000
0
2011 2012 2013 2014 2015

Data perkembangan luas area budidaya mina padi dapat dilihat


pada tabel dibawah berikut ini:

Tabel 6.6. Data Luas Area Budidaya Mina Padi Per Kecamatan 4
Tahun Terakhir 2012-2015

No Kecamatan Luas Area (ha)


2012 2013 2014 2015
1 Pesanggaran 2.3 2.3 2.3 0.5
2 Siliragung
3 Bangorejo 4.11 4.11 4.11 4.11
4 Purwoharjo 3.35 3.35 3.35 3.35
5 Tegaldlimo 2.4 2.4 2.4 2.4
6 Muncar 0.7 0.7 0.7 0.7
7 Cluring 1.8 1.8 1.8 1.8
8 Gambiran 4.4 4.4 4.4 4.48
9 Tegalsari 2.1 2.1 2.1 2.35
10 Glenmore 21 21.2 21.2 21.2
11 Kalibaru 14.85 14.85 14.85 14.85
12 Genteng 7.2 7.2 7.2 7.64
13 Srono 4 4 4 4.30
14 Rogojampi 3.99 3.99 3.99 3.99
15 Kabat 4.3 4.3 4.3 4.3
16 Singojuruh 6.96 6.96 6.96 7.51
17 Sempu 9 9 9 10
18 Songgon 7.35 7.35 7.35 7.35

Dinas Kelautan dan Perikanan 87


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

19 Glagah 4.75 4.75 4.75 4.75


20 Licin 5.95 5.95 5.95 5.95
21 Banyuwangi
22 Giri 1.2 1.2 1.2 1.2
23 Kaliparu
24 Wongsorejo
JUMLAH 111.17 111.91 111.91 112.73

Luas area pemanfaatan untuk budidaya mina padi cenderung


meningkat. Jika digambarkan dalam bentuk grafik maka
perkembangan luas area budidaya mina padi selama empat tahun
terakhir (2012-2015) adalah sebagai berikut :

Gambar.6.4 Grafik Perkembangan Luas Area Budidaya Mina Padi


Tahun 2012-2015

113
112.8
112.6
112.4
112.2
112 Luas (Ha)
111.8
111.6
111.4
111.2
2012 2013 2014 2015

6.1.3 Karamba
Budidaya karamba pada tahun 2015 menghasilkan produksi
ikan sebesar 78.707 Kg. Dengan nilai sebesar Rp 1.909.764.000,-. Bila
dibandingkan dengan tahun 2014 dengan produksi sebesar 70.458 kg
dengan nilai Rp 1.542.295.000,- maka terjadi peningkatan sebesar 11,7
%.

Perkembangan produksi budidaya ikan dalam karamba selama


5 tahun terakhir (2011-2015) dapat dilihat pada tabel berikut :

Dinas Kelautan dan Perikanan 88


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

Tabel 6.7. Data Jumlah Produksi Budidaya Perikanan Karamba di


Kabupaten BanyuwangiTahun 2011-2015

No Tahun Poduksi Nilai (Rp)


(Kg)
1. 2011 27.121 406.815.000
2. 2012 42.910 632.920.000
3. 2013 69.769 1.255.935.000
4. 2014 70.458 1.542.295.000
5. 2015 78.707 1.909.764.000

Perkembangan jumlah produksi budidaya ikan dalam karamba


cenderung fluktuatif. Perkembangan produksi budidaya karamba dapat
digambarkan dalam grafik sebagai berikut :

Gambar.6.5 Grafik Perkembangan Produksi Budidaya Karamba 5


Tahun Terakhir (2011-2015)

2000

1500

Produksi (Kg/Ribu)
1000
Nilai (Rp/Juta)

500

0
2011 2012 2013 2014 2015

Sedangkan untuk data jumlah unit karamba selama 4 tahun


terakhir (2012-2015) dapat dilihat pada tabel dibawah berikut ini:

Tabel 6.8 Data Jumlah Unit Karamba Per Kecamatan Tahun 2012-
2015
No Kecamatan Unit
2012 2013 2014 2015
1 Pesanggaran 10 10 5 2
2 Siliragung 115 79 60 40
3 Bangorejo 8 8 8 6
4 Cluring 10 10 8 10

Dinas Kelautan dan Perikanan 89


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

5 Gambiran 15 15 20 10
6 Tegalsari 12 12 10 -
7 Glenmore 78 61 63 32
8 Kalibaru 38 38 40 21
9 Genteng 35 30 32 18
10 Srono
11 Rogojampi 9 9 4 4
12 Kabat 15 15 15 7
13 Singojuruh 10 10 25 6
14 Sempu 18 18 18 15
15 Songgon 28 10 18 13
16 Glagah 15 15 10 9
17 Licin 10 10 14 7
JUMLAH 311 350 360 200

Pada Karamba menurun diakibatkan banjir … Jika


digambarkan dalam bentuk grafik maka perkembangan luas area
budidaya mina padi selama empat tahun terakhir (2012-2015) adalah
sebagai berikut :

Gambar 6.6. Grafik Perkembangan Jumlah Unit Karamba Tahun


2012-2015

400
350
300
250
200
Unit
150
100
50
0
2012 2013 2014 2015

6.2 Budidaya Perikanan Air Payau (Tambak)


Berdasarkan RTRW Kabupaten Banyuwangi, arah
pengembangan budidaya perikanan payau dialokasikan di Kecamatan
Wongsorejo, Kalipuro, Banyuwangi, Kabat, Rogojampi, Muncar,
Tegaldlimo dan Pesanggaran dengan luas 1.381,76 ha.

Dinas Kelautan dan Perikanan 90


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

Kondisi di lapangan usaha budidaya air payau di Kabupaten


Banyuwangi pada tahun belakangan ini mengalami fluktuasi yang tak
menentu sehingga produksi pertambakan tidak bisa diperkirakan
sebelumnya. Data perkembangan luas budidaya tambak berdasarkan
per kecamatan dapat dilihat pada tabel berikut ini

Tabel 6.9. Perkembangan Luas Areal Tambak Per Kecamatan Di


Kabupaten Banyuwangi

No Kecamatan Luas Tambak (ha)


2012 2013 2014 2015
1 Pesanggaran 37 37 37 37
2 Tegaldlimo 74.93 75 75 75
3 Muncar 554.1 554.1 554.4 554.4
4 Rogojampi 143 143 143 143
5 Kabat 129 129 129.1 129.1
6 Banyuwangi 122.25 122 122.3 122.3
7 Kalipuro 1 1.2 1 1
8 Wongsorejo 319.4 320 320 320
Jumlah 1380.68 1381.30 1381.76 37

Berdasarkan tingkat pengelolaan, jenis tambak dibagi menjadi


3 macam yaitu tambak intensif, semi intensif dan tradisional.
Perkembangan luas tambak berdasarkan tingkat pengelolaan dapat
dilihat pada tabel 6.10 berikut ini :

Tabel 6.10. Data Luas Areal Tambak Berdasarkan Tingkat


Pengelolaan Tahun 2010-2014

No Tingkat Pengelolaan 2010 2011 2012 2013 2014


1. Intensif (Ha) 600 600 746,8 746.8 746.8
2. Semi intensif (ha) 440 440 81 81 81
3. Tradisional (Ha) 321 321 276,2 276.8 276.2

Perkembangan luas area tambak insentif setelah tahun 2009


menurun drastis. Hal tersebut disebabkan oleh kondisi tanah tambak
sudah mengalami kejenuhan tingkat kesuburan. Sejak tahun 2010
banyak usaha tambak yang ditutup. Mulai tahun 2012 dilakukan
program revitalisasi tambak untuk mengaktifkan kembali tambak yang
idle supaya kembali produktif. Jika digambarkan dalam bentuk grafik
maka perkembangan luas area budidaya tambak selama lima tahun
terakhir (2010-2014) adalah sebagai berikut :

Dinas Kelautan dan Perikanan 91


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

Gambar.6.7 Grafik Perkembangan Luas Area Tambak di Kab.


Banyuwangi Tahun 2010-2014

Ha
800
700
600
500
Axis Title

Intsensif
400
Semi Intensif
300
Tradisioanal
200
100
0
2010 2011 2012 2013 2014

Dengan kondisi lahan yang sedemikian rupa, produksi budidaya


perikanan air payau (tambak) pada tahun 2014 mencapai 11.888.078 kg
dengan nilai sebesar Rp. 799.434.405.000,- bila dibandingkan dengan
tahun 2015 yakni sebesar 14.011.437 kg dengan nilai sebesar Rp.
748.786.435.000,- mengalami kenaikan produksi sebesar 17,8 %.
Berikut adalah table perkembangan produksi budidaya perikanan
tambak di Kabupaten Banyuwangi dari tahun 2011 sampai dengan
tahun 2015.

Table 6.11. Data Produksi& Nilai Produksi Budidaya Perikanan


Tambak di Kabupaten Banyuwangi 2011-2015

No Tahun Produksi (Kg) Nilai (Rp)


1. 2011 7.373.230 325.898.725.000
2. 2012 9.815.350 438.221.400.000
3. 2013 11.191.727 657.726.662.500
4. 2014 11.888.078 799.434.405.000
5. 2015 14.011.437 748.786.435.000

Meskipun luas area budidaya tambak menurun tapi jumlah


produksi dan nilai produksi cenderung meningkat. Perkembangan

Dinas Kelautan dan Perikanan 92


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

produksi budidaya tambak dapat digambarkan dalam grafik sebagai


berikut :

Gambar.6.8 Grafik Perkembangan Luas Area Tambak di Kab.


Banyuwangi Tahun 2011-2015
900000000
800000000
700000000
600000000
500000000
Produksi (Kg/ribu)
400000000
Nilai (Rp/juta)
300000000
200000000
100000000
0
2011 2012 2013 2014 2015

Beragam jenis komoditas budidaya perikanan air payau dapat


dikembangkan di Kabupaten Banyuwangi. Antara lain nila, bandeng,
kerapu, udang vanname dan lain-lain. Namun yang menjadi komoditas
unggulan dan primadona adalah udang vanname. Kurang lebih 91%
dari total produksi budidaya perikanan tambak merupakan produk
komoditas udang vanname.

6.3 Budidaya Perikanan Air Laut


Berikut adalah perkembangan berbagai jenis budidaya
perikanan air laut yang dikembangkan di Kabupaten Banyuwangi :

6.3.1 Budidaya Rumput Laut


Jumlah produksi budidaya rumput laut Kabupaten Banyuwangi
tahun 2014 mencapai 9.143 ton. Dalam budidaya rumput laut agar
memperoleh hasil yang optimal harus memperhatikan beberapa faktor
antara lain : musim, kecepatan arus, tinggi gelombang, kecerahan,
salinitas dll. Sehingga proses produksi budidaya rumput laut tidak
terjadi sepanjang tahun. Sejak tahun 2011 budidaya rumput laut
dengan sistem rakit sudah tidak digunakan lagi, melainkan
menggunakan sistem longline. Tahun 2013 terdapat 364 orang RTP
pembudidaya rumput laut.

Dinas Kelautan dan Perikanan 93


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

Kawasan budidaya rumput laut tersebar di wilayah-wilayah


sebagai berikut :

- Kecamatan Wongsorejo terdiri dari Desa Bangsring, Bengkak Alas


Buluh, Sumberkencono.
- Kecamatan Muncar terdiri dari desa Kedungrejo dan Tembokrejo.
- Kecamatan Pesanggaran berada di desa Sarongan.

Berikut adalah tabel perkembangan produksi, nilai produksi


dan luas area budidaya Rumput Laut di Kabupaten Banyuwangi dari
tahun 2012 sampai dengan tahun 2015.

Table 6.12. Perkembangan Produksi Budidaya Rumput Laut di


Kabupaten Banyuwangi

No Tahun Produksi Nilai Luas Area


(Kg) (Rp) (ha)
1 2012 9.417.550 9.752.320.000 167

2 2013 9.140.850 10.969.020.000 825

3 2014 9.143.315 11.034.328.000 830

4 2015 7.514.950 16.803.175.000

Dari data diatas dapat disimpulkan bahwa perkembangan


budidaya rumput laut cukup menggembirakan. Dari tahun 2011 sampai
dengan 2014 terus terjadi peningkatan produksi. Pemkab Banyuwangi
terus berusaha meningkatkan jumlah produksi rumput laut dengan
memberikan bantuan sarana budidaya kepada kelompok pembudidaya.
Hal ini karena komoditas rumput laut termasuk salah satu komoditas
unggulan dan berpotensi untuk meningkatkan devisa negara.

Jika digambarkan dalam bentuk grafik maka perkembangan


produksi budidaya rumput selama 4 tahun terakhir adalah sebagai
berikut :

Dinas Kelautan dan Perikanan 94


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

Gambar.6.9 Grafik Perkembangan Produksi Rumput Laut Tahun


2012-2015
18000
16000
14000
12000
10000
Produksi Kg/ribu
8000
Nilai Rp/juta
6000
4000
2000
0
2012 2013 2014 2015

6.3.2 Budidaya Ikan di Karamba Jaring Apung (KJA)


Untuk kegiatan budidaya Karamba Jaring Apung terletak
diwilayah perairan teluk Pangpang Kecamatan Muncar dan di
Kecamatan Pesanggaran dengan jumlah unit awal (tahun 2012)
sebanyak 12 unit. Jumlah unit ini bertambah menjadi 15 unit di tahun
2015.

Dari 16 unit KJA tersebut, jumlah produksi tahun 2014


mengalami penurunan. Jumlah produksi udang barong/lobster tahun
2014 adalah 125 kg. Hal ini terjadi karena kesulitan pembibitan,
pembibitan yang tersedia hasil tangkap di laut. Data perkembangan
jumlah produksi budidaya udang barong dapat dilihat pada tabel
dibawah ini :

Table 6.13. Perkembangan Produksi Budidaya Udang Barong di


Kabupaten Banyuwangi

No Tahun Produksi Nilai (Rp)


(Kg)
1 2011 4.760 1.190.000.000
2 2012 9.840 2.460.000.000
3 2013 660 165.000.000
4 2014 125 62.500.000

Dinas Kelautan dan Perikanan 95


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

Jika digambarkan dalam bentuk grafik maka perkembangan


produksi dan nilai produksi budidaya KJA selama 4 tahun terakhir
adalah sebagai berikut :

Gambar.6.10 Grafik Perkembangan Produksi Budidaya dalam KJA


Tahun 2011-2014

12000

10000

8000

6000 Produksi (Kg)


Nilai (Rp)/juta
4000

2000

0
2011 2012 2013 2014

6.4 Perkembangan Usaha Perbenihan


Salah satu faktor penentu bagi berhasilnya usaha budidaya
ikan adalah benih. Sedangkan tersedianya benih ikan yang tepat dalam
jumlah, kualitas, waktu, tempat dan harga akan sangat mempengaruhi
suksesnya usaha budidaya ikan tersebut.

Balai Benih Ikan (BBI) dan Kolam Pembenihan Ikan (KPI)


merupakan sarana untuk memberikan pelayanan kepada petani berupa
pembenihan atau induk ikan unggul maupun informasi teknis
pembenihan dan budidayanya.

6.4.1 Balai Benih Ikan (BBI)


Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi
mengelola dua Balai Benih Ikan (BBI). BBI tersebut terletak di
Kecamatan Kabat dan Genteng. Pemerintah Kabupaten Banyuwangi
sangat peduli terhadap pengembangan BBI yang merupakan ujung
tombak dari progam pengembangan perikanan budidaya. Sejak tahun
2010 pengembangan dan peningkatan sarana dan prasarana BBI terus
dilakukan untuk meningkatkan mutu dan kualitas BBI. Pada tahun
2014 untuk meningkatkan produksi benih BBI antara lain penyediaan
Dinas Kelautan dan Perikanan 96
Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

sarana produksi dan sarana penunjang BBI, peningkatan kualitas SDM


pengelola BBI melalui perekrutan Tenaga Harian Lepas (THL) di BBI,
rehab saluran dan bak reservoir. Gambaran dan tingkat produksi dari
masing-masing BBI sampai dengan tahun 2014 adalah sebagai berikut
:

a. BBI Genteng
BBI Genteng terletak di Kecamatan Genteng. Memiliki luas
lahan sebesar 1,539 Ha. Sampai dengan tahun 2014 fasilitas-fasilitas
yang dimiliki oleh BBI Genteng antara lain gedung kantor, gedung
kantor UPP, 7 bak penampungan benih, bak pengendapan, 7 bak
penampungan induk, 1 bak reservoir, 11 kolam pendederan, saluran
outlet & inlet, gedung workshop, sumur bor dan tandon air (kondisinya
belum mampu memenuhi kebutuhan air di BBI).

Hasil produksi benih di BBI Genteng pada tahun 2014 sebesar


2.030.490 ekor, sedangkan produksi tahun 2013 sebanyak 2.006.000
ekor, yang berarti mengalami kenaikan sebesar ± 1,22 %.

b. BBI Pakistaji,
BBI Pakistaji berlokasi di Kecamatan Kabat. Luas BBI ini
adalah 0,9 Ha. Sarana / prasarana yang dimiliki BBI Pakistaji antara
lain : gedung kantor BBI, laboratorium, aula, rumah jaga 3 kolam
pemijahan, 3 kolam pendederan, 3 kolam induk, 1 bak reservoir dan 12
kolam pemberokan. Tahun 2014 BBI Pakistaji menghasilkan produksi
benih sebanyak 1.353.660 ekor. Jumlah ini menurun 85% dibandingkan
dengan tahun 2013 yang produksinya sebanyak 2.511.000 ekor.

Benih-benih yang dihasilkan oleh BBI Pakistaji adalah Lele,


Tombro, Nila, Koi dan Gurame. Total jumlah benih yang dihasilkan dari
kedua BBI pada tahun 2014 adalah 3.384.150 ekor. Angka ini
meningkat pesat dibandingkan dengan tahun 2013 yang jumlahnya
sebesar 4.517.000 ekor.

Perkembangan produksi benih dari BBI selama 5 tahun


terakhir dapat dilihat pada tabel dibawah ini :

Dinas Kelautan dan Perikanan 97


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

Table 6.14. Data Produksi Benih di BBI Genteng & BBI Pakistaji
selama 5 Tahun Terakhir (2010-2014)

Tahun Jumlah Produksi (ekor)


BBI Genteng BBI Pakistaji
2010 1.209.000 1.117.500
2011 1.433.250 1.365.000
2012 2.513.500 2.182.000
2013 2.006.000 2.511.000
2014 2.030.490 1.353.660

Sampai dengan tahun 2014 kendala utama yang dihadapi oleh


BBI adalah minimnya ketersediaan air di musim kemarau
seranganhama penyakit pada induk ikan, dan minimnya kuantitas dan
kualitas SDM pengelola BBI. Jika digambarkan dalam bentuk grafik
maka perkembangan produksi benih BBI selama 5 tahun terakhir
adalah sebagai berikut :

Gambar.6.11 Grafik Perkembangan Produksi Benih di BBI Tahun


2010-2014

Ekor
3,000,000

2,500,000

2,000,000

1,500,000 BBI Genteng


BBI Pakistaji
1,000,000

500,000

0
2010 2011 2012 2013 2014

6.4.2 Usaha Perbenihan Rakyat (UPR)


Pelaku usaha perbenihan rakyat (UPR)/KPI yang ada di
Kabupaten Banyuwangi pada tahun 2014 adalah 397 orang dengan
jumlah produksi sebanyak 152.212.210 ekor.
Dinas Kelautan dan Perikanan 98
Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

Dengan semakin digalakkannya program pengembangan


budidaya perikanan di Kabupaten Banyuwangi maka peranan BBI /
KPI yang ada semakin penting dan menentukan, yaitu selaku ujung
tombak penyediaan benih berkualitas bagi para pembudidaya
ikan.Dengan demikian pembinaan terhadap UPR harus terus
dilakukan dan ditingkatkan agar masyarakat UPR dapat memproduksi
benih ikan yang berkualitas, baik dan bermutu sesuai Standar Nasional
Indonesia (SNI).

6.4.3 Keberadaan Usaha Pembenihan Udang (Hatchery)


Nama perusahaan pembenihan udang yang beroperasi di
Kabupaten Banyuwangi seperti pada tabel berikut :

Tabel 6.15. Perusahaan Pembenihan Udang dan Kerapu Tahun 2014

Produksi
Lokasi / Dibangun
No Nama Perusahaan (000)
Kecamatan Tahun
Ekor

1. MUTIARA BLAMBANGAN 300.000 Kalipuro 1987


PERMAI
2. NDARU LAUT 300.000 Kalipuro 1988
3. SURI TANI PEMUKA (STP) 600.000 Kalipuro 2008
4. PASIFIK HARVEST 800.000 Wongsorejo 2014
JUMLAH 2000.000
Sumber : Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Banyuwangi

Dinas Kelautan dan Perikanan 99


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

BAB VII
PENGOLAHAN DAN PEMASARAN HASIL PERIKANAN

7.1 Pengolahan Hasil Perikanan


Produksi hasil penangkapan di laut, perairan umum dan
budidaya diolah / dipasarkan dalam beragam bentuk seperti ikan
kaleng, pindang, asinan, tepung ikan dan lain-lain. Jumlah produksi
ikan olahan di Kabupaten Banyuwangi pada tahun 2014 adalah sebagai
berikut :

Tabel 7.1. Data Produksi Ikan Olahan Kabupaten Banyuwangi


Tahun 2013-2014

No Jenis Olahan 2013 2014


Kg Rp Kg. Rp.
1 Pengalengan 19.954.960 147.666.704.000 32.306.460 632.626.189.762
2 Pindang 1.153.280 11.532.800.000 11.708.255 118.486.330.000
3 Asinan 2.483.720 12.666.972.000 2.488.220 15.951.985.000
4 Tepung Ikan 8.619.800 34.479.200.000 8.414.800 100.548.860.000
5 Es – esan 9.912.280 99.122.800.000 2.643.070 42.278.490.000
6 Cold storage 11.924.291 166.940.074.000 10.694.425 355.244.979.100
7 Lain-lain (*) 636.579 3.909.455.100 103.014 1.223.360.000
J u m l a h 60.134.734 476.318.005.100 68.358.244 1.266.360.193.862
Keterangan : *) meliputi produk terasi, petis, kerupuk, pembekuan dll.

Jumlah produksi pengolahan sangat dipengaruhi oleh


ketersediaan bahan mentah dan kapasitas produksi usaha.
Perkembangan produksi pengolahan hasil perikanan selama 5 tahun
terakhir (2010-2014) cenderung meningkat. Sebagian besar jumlah
produksi (64%) berasal dari industri skala besar (pengalengan &
pindang). Hal ini tergambardalam grafik perkembangan jumlah usaha
sebagaimana berikut ini :

Dinas Kelautan dan Perikanan 100


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

Gambar .7.1 Grafik Perkembangan Produksi Ikan Olahan Kabupaten


Banyuwangi Tahun 2010-2014

1,400,000 1,266,360

1,200,000
1,000,000
800,000
600,000 476,318
379,221
400,000 220,004 240,286
200,000 17,944 60,136 60,134 68,358
15,934
0
2010 2011 2012 2013 2014

KG (dalam ribu) RP (dalam juta)

Adapun jumlah usaha pengolahan hasil perikanan di


Kabupaten Banyuwangi sampai dengan tahun 2014 sebagaimana pada
tabel dibawah ini :

Tabel 7.2. Usaha Pengolahan Hasil Perikanan Kabupaten


Banyuwangi 2013 dan 2014

No JENIS USAHA JUMLAH


2013 2014
1 2 3 4
1 Pengalengan ikan 18 Perusahaan 18 Perusahaan
2 Cold Storage 46 Perusahaan 46 Perusahaan
3 Pemindangan > 1 Ton 30 Usaha 30 Usaha
4 Pemindangan < 1 Ton 54 Usaha 54 Usaha
5 Pengasinan 59 Usaha 60 Usaha
6 Peng-es-an ikan 69 Usaha 70 Usaha
7 Tepung ikan pabrikan 19 Usaha 20 Usaha
8 Tepung ikan 15 Usaha 2 Usaha
tradisional
9 Pembuatan Terasi 1 Usaha 2 Usaha
10 Pembuatan Petis 6 Usaha 7 Usaha

Jumlah Total 317 Usaha 309 Usaha


Sumber : Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Banyuwangi

Dinas Kelautan dan Perikanan 101


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

Perkembangan jumlah usaha pengolahan hasil perikanan


selama 4 tahun terakhir (2011-2014) ada kecenderungan menurun. Hal
ini tergambardalam grafik perkembangan jumlah usaha sebagaimana
berikut ini :

Gambar.7.2 Grafik Perkembangan Usaha Pengolahan Hasil


Perikanan Kabupaten Banyuwangi 2011- 2014

350
PEMBUATAN PETIS
300
PEMBUATAN TERASI
250 TEPUNG IKAN TRADITIONAL

200 TEPUNG IKAN PABRIK


PENG-ESAN IKAN
150
PENGASINAN
100 PEMINDANGAN >1TON
50 PEMINDANGAN <1TON

0 COLD STORAGE

2011 PENGALENGAN
2012
2013
2014

7.2 Pemasaran Hasil Perikanan


Produk olahan perikanan dari Kabupaten Banyuwangi
dipasarkan dengan cara sebagai berikut :

- Udang segar beku (kualitas eksport), diekspor ke luar negeri antara


lain Eropa, Jepang, Amerika Serikat, Australia, Singapura, Canada
dan lain-lain melalui pelabuhan Banyuwangi dan Surabaya,
sedangkan udang segar yang bukan kualitas ekspor (under size)
mempunyai pasar yang baik di dalam negeri antara lain Pulau Bali
dan ke seluruh Pulau Jawa.
- Ikan dalam kaleng dipasarkan di dalam negeri, dan juga ekspor ke
negara-negara Amerika, Eropa dan sebagian Timur Tengah.
- Ikan pindang dipasarkan ke Bondowoso, Jember, Malang,
Surabaya, Bandung, Jakarta dan lain-lain.
- Ikan Asin di pasarkan ke Malang, Surabaya, Semarang, Bandung
dan lain-lain.

Dinas Kelautan dan Perikanan 102


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

Tabel 7.3. Data Pemasaran Ikan ke Luar Daerah Tahun 2013-


2014
No Jenis Olahan 2013 2014
Kg Rp Kg Rp
1 Pengalengan 17.959.464 132.900.033.600 25.845.168 506.100.951.809
2 Pindang 1.037.952 10.379.520.000 9.366.604 9.478.906.400
3 Asinan 1.986.976 10.133.577.600 2.236.698 11.806.378.515
4 Tepung Ikan 8.619.800 34.479.200.000 7.573.320 90.493.965.000
5 Es – esan 4.956.140 49.561.400.000 7.486.097 248.671.485.370
6 Lain-lain (*) 12.560.870 87.926.090.000 2.196.267 34.801.480.000
Jumlah 47.121.202 325.379.821.200 54.704.154 901.353.167.094
Keterangan : *) meliputi produk olahan beku, terasi, petis, ubur2, dll.

Selain pemasaran keluar daerah, ada juga penerimaan ikan dari


luar daerah. Penerimaan ikan segar berasal dari daerah Bali,
Trenggalek, Malang dan Situbondo. Jenis ikan segar yang masuk ke
Kabupaten Banyuwangi dari daerah lain yaitu layang, tongkol, kwee,
cumi-cumi dan bambangan. Sedangkan produk ikan olahan yang
berasal dari luar daerah adalah ikan asin yang berasal dari Kabupaten
Sumenep.

Berikut adalah tabel jumlah penerimaan produksi perikanan


dari luar daerah tahun 2013 dan 2014

Tabel 7.4. Penerimaan Ikan dari Luar Daerah


No Jenis Olahan 2013 2014
Kg Rp Kg Rp
1 Ikan Segar 19.826.040 163.690.935.900 1.682.960 20.109.770.000
2 Tepung Ikan / 1.723.960 6.895.840.000 1.585.842 25.367.094.000
Ikan Kering
3 Lain-lain - - - -
Jumlah 21.550.000 170.586.775.900 3.268.802 45.476.864.000

7.3 Konsumsi Ikan Per Kapita


Upaya-upaya yang telah dilakukan pada tahun 2014 dalam
langkah meningkatkan konsumsi ikan perkapita bagi masyarakat
Kabupaten Banyuwangi yakni melalui :

- Pelatihan dan pemberian bantuan sarana pengolahan/pemasaran


kepada kelompok pengolah dan pemasar (poklahsar) hasil
perikanan.

Dinas Kelautan dan Perikanan 103


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

- Promosi dan pemasaran produk hasil perikanan melalui kegiatan


Gerakan Memasyarakatkan Makan Ikan (GEMARIKAN) dan
pameran.
- Pembinaan pasar dalam daerah dengan tujuan meningkatkan mutu
hasil perikanan. Salah satu bentuk pembinaan yang dilakukan
adalah dengan memperbaiki sarana prasarana pasar tradisioanal
dan mengembangkannya menjadi pasar dengan fasilitas yang lebih
modern dan higienis.

Dalam kegiatan Gemarikan disampaikan kepada anak-anak


manfaat makan ikan yaitu :
- Mengandung protein s/d 50% yang merupakan protein esensial dan
tidak diproduksi oleh tubuh
- Mengandung protein tinggi, dapat mengganti sel-sel tubuh yang
rusak
- Kandungan lemaknya rendah (35%), baik dikonsumsi oleh penderita
kolesterol, darah tinggi, asam urat, karena lemak ikan mudah
dicerna oleh tubuh. Kecuali lemak dari udang, kepiting dan
rajungan.
- Serat daging ikan lembut sehingga mudah diserap oleh tubuh
- Beberapa ikan (lemru, tengiri, salmon, patin) mengandung minyak
ikan yang kaya akan EPA dan DHA yang sangat bagus untuk anak-
anak dan ibu menyusui
- Kaya akan omega3, sehingga baik untuk penderita paru-paru kroni
- Bisa mencegah kekurangan darah, karena mengandung zat besi dan
tembaga.
- Mengandung vitamin A, D dan K yang sangat diperlukan oleh tubuh.
- Sumber bahan kosmetika untuk melicinkan dan menghaluskan
kulit.

Adapun sampai akhir Desember 2014 konsumsi ikan per kapita


penduduk Kabupaten Banyuwangi sebesar 30,1 kg / kapita / tahun, atau
100 % dari target konsumsi ikan di Banyuwangi yaitu sebesar 30,1 kg /
orang / tahun.

R U M U S untuk mencari Nilai Konsumsi Ikan Perkapita

Perhitungan Konsumsi = (A + B) – (C + (± 15 % prod) (tercecer))


D

A : Hasil Produksi (segar dan olahan yang dikonversi segar)

Dinas Kelautan dan Perikanan 104


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

B : Pemasukan ikan dari luar daerah (segar dan olahan yang


sudah dikonversi segar) (Kg)
C : Pengiriman ikan ke luar daerah (segar dan olahan yang
sudah dikonversi segar) (Kg)
D : Jumlah Penduduk (Orang)

Jadi Nilai untuk Konsumsi Ikan Perkapita

= (84.822.292+ 27.600.000) – (50.603.841+0%.11.959.943)


1.654.175

= 30,1 Kg / kap / tahun

7.4 Pembinaan Pasca Panen dan Pemasaran


Dalam rangka pembinaan dan peningkatan kualitas produksi
perikanan, tahun 2014 Dinas Kelautan dan Perikanan melaksanakan
kegiatan pembinaan terhadap kelompok pengolah dan pemasar hasil
perikanan serta pemberian bantuan sarana pengolahan ikan. Untuk
kegiatan pemberian bantuan sarana pengolahan dan pemasaran
diberikan bantuan berupa Blong, Cool Box & Timbangan, Pelatihan dan
alat pembuat abon untuk 500 wanita nelayan dan 50 orang petani ikan
yang ada di kab. Banyuwangi pada tahun 2014. Adapun bantuan yang
telah diberikan berupa berupa Blong & Timbangan kepada 5 kelompok,
Cool Box 3 kelompok, Pelatihan dan bantuan alat pembuat produk
olahan perikanan 15 kelompok.

Diharapkan dengan bantuan ini akan membawa dampak antara


lain :
- Meningkatnya pengetahuan kelompok pengolah produk perikanan
akan cara mempertahankan mutu produk perikanan.
- Produk yang baik dan bermutu akan menarik bagi konsumen.
- Meningkatkan nilai jual produk olahan hasil perikanan.
- Meningkatkan pendapatan bagi pengolah dan pemasar hasil
perikanan.

Adapun pembinaan dalam bentuk kelembagaan antara lain:


- Pembentukan kelompok.
- Berita acara pembentukan kelompok.
- Monitoring, evaluasi kelompok.
- Penulisan buku tamu, kas, dan administrasi kelompok.

Dinas Kelautan dan Perikanan 105


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

Pembinaan Mutu Produk dan Pengolahan Hasil Perikanan


perlu makin ditingkatkan, baik terhadap komoditas ekspor maupun
yang dikonsumsi di dalam negeri. Bagi pengolahan hasil perikanan
yang dilakukan secara tradisional pembinaannya dilakukan melalui
peningkatan kemampuan pengolah dalam pengelolaan dan teknik
pengolahan hasil perikanan. Hal ini dilakukan dengan memberikan
latihan, demonstrasi dan juga penyuluhan serta introduksi /
diversifikasi pengolahan. Dengan pembinaan tersebut, keterampilan
nelayan/pembudidaya ikan dan juga pengolah tradisional akan
meningkat sehingga nelayan/ pembudidaya ikan dan pengolah
mempunyai alternatif lebih banyak dalam memasarkan hasil produksi.

Dengan produk akhir yang semakin baik dan program


diversifikasi olahan maka diharapkan konsumsi ikan akan meningkat.
Disamping itu, pembangunan dan rehabilitasi pelabuhan perikanan
dan pangkalan pendaratan ikan yang dilengkapi dengan fasilitas
pelelangan ikan, dimaksudkan juga untuk memperbaiki pemasaran
hasil perikanan.

Dinas Kelautan dan Perikanan 106


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

BAB VIII
PERLINDUNGAN TERHADAP SUMBER HAYATI

Sebagaimana layaknya keadaan di alam ini, daya dukung suatu


sumberdaya alam itu tidak tak terbatas, demikian juga sumberdaya
ikan yang memang memiliki daya pulih kembali namun tidak berarti
tak terbatas. Oleh karena itu apabila pemanfaatannya kurang
bijaksana atau bertentangan dengan kaidah-kaidah pengelolaan
sumberdaya alam misalnya pemanfaatan sampai melebihi potensi
sumberdaya yang tersedia atau penangkapan yang kurang
bertanggung jawab dapat membahayakan lingkungan hidup dan
kelestarian sumberdaya ikan.

Penggunaan alat-alat tangkap yang terlarang dan / atau dengan


menggunakan arus listrik, bahan peledak dan bahan-bahan kimia
berbahaya (NaCn / potassium) juga dapat merusakkan Ekosistem
bahkan pada akhirnya akan menimbulkan kerusakan lingkungan
hidup dan kelestarian sumberdaya ikan itu sendiri. Untuk itu tanpa
pengelolaan yang rasional dan bijaksana, maka dikhawatirkan dapat
mengakibatkan stock populasi sumberdaya ikan tersebut menjadi kritis
dan pada gilirannya nanti akan membawa kepunahan jenis.

8.1 Gangguan Lingkungan Perairan / Habitat


Pencemaran lingkungan perairan yang berkaitan dengan
pelestarian sumberdaya ikan dan usaha budidaya ikan ditimbulkan
oleh berbagai akibat pembuangan limbah yang tidak terkontrol ke
perairan dan diantaranya ditimbulkan oleh pembuangan limbah rumah
tangga, pertanian dan kegiatan industri yang berkembang pesat.

Penggunaan obat-obatan pembasmi hama dan penyakit serta


gulma dalam kegiatan pertanian intensif telah ikut menambah
permasalahan lingkungan berupa pemenuhan perairan oleh limbah
pestisida dan herbisida tersebut terutama yang masih berkadar racun
tinggi, juga dalam kegiatan penangkapan Ikan baik tawar maupun laut
ada yang menggunakan potassium dan bahan peledak.

Disamping akibat pencemaran sebagaimana tersebut diatas,


gangguan lingkungan dapat pula disebabkan oleh adanya kegiatan
usaha perikanan yang tidak berwawasan lingkungan seperti usaha
penangkapan ikan dengan menggunakan bahan peledak, potassium
yang menyebabkan rusaknya terumbu karang sebagai tempat mencari

Dinas Kelautan dan Perikanan 107


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

makan, berlindung, memijah dan lain-lain sehingga mengakibatkan


terputusnya siklus food chain system (sistem rantai makanan).

Akibat dari pengembangan budidaya udang (tambak) terjadi


pembabatan hutan bakau yang mana merupakan tempat ikan
berimigrasi, buffer (penyangga) dan sebagai filter (penyerap polutan).
Akhir-akhir ini para pengusaha tambak selalu berusaha untuk
meningkatkan produksi dengan tujuan penggandaan kapital tanpa
memperhatikan daya dukung lingkungan.

Hal ini disamping menyebabkan terjadinya musibah penyakit


udang juga terjadinya intrusi air laut hingga ke daerah pemukiman
penduduk, sehingga sumur-sumur penduduk menjadi payau.

8.2 Upaya Perlindungan Lingkungan Perairan


Dalam upaya melindungi dan mempertahankan pelestarian
sumberdaya perikanan dan kelautan dengan berpedoman pada
Undang-undang No. 31 tahun 2004 tentang perikanan, telah ditempuh
upaya-upaya sebagai berikut :

a. Penyuluhan dan pembinaan untuk mencegah usaha penangkapan


ikan yang menggunakan alat tangkap dan bahan yang merusak
dan membahayakan kelestarian sumberdaya perikanan.
b. Pemantauan dan penanggulangan pencemaran akibat aktivitas
transportasi laut, industri, rumah tangga dan lain-lain melalui
kerjasama lintas sektor.
c. Pemulihan stock ikan pada perairan umum dan laut dilakukan
melalui cara penebaran benih ikan di sungai-sungai dan laut
d. Penyuluhan dan pembinaan pengelolaan ekosistim hutan bakau
dan vegetasi pantai, serta upaya penanaman kembali pada daerah
yang mengalami kerusakan dan abrasi.
e. Mengadakan tindakan preventif dan kuratif yaitu dengan
menggelar Operasi Penertiban dan Pengawasan Selat Bali
f. Penyuluhan adanya dan manfaat kawasan laut lindung (Fish
Sanctuary) di daerah Kayu Aking Kecamatan Tegaldlimo. Dan
zona pengawasan bersama ( perlindungan karang) di desa
bangsring kec, wongsorejo
g. Pembinaan terhadap Kelompok Masyarakat Pengawas
(Pokmaswas) diwilayah pesisir mulai dari Kecamatan Wongsorejo,
Kalipuro, Kabat, Rogojampi, Muncar, Tegaldlimo, Grajagan,
Purwoharjo dan Pesanggaran. Agar selalu membantu aparat

Dinas Kelautan dan Perikanan 108


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

memberikan informan apabila diidentifikasikan ada tindak


pelanggaran perikanan.

Dinas Kelautan dan Perikanan 109


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

BAB IX
PEMBINAAN USAHA PERIKANAN

Pada hakekatnya sumberdaya ikan adalah merupakan


kekayaan negara yang diarahkan untuk kemakmuran dan
kesejahteraan rakyat. Pemanfaatan sumberdaya dimaksud perlu
dikelola secara baik agar dapat secara terus menerus memberikan
manfaat kepada masyarakat dalam usaha meningkatkan
kesejahteraan dan kemakmuran.

9.1 Penerbitan Ijin Usaha Perikanan


Perijinan adalah salah satu upaya yang mempunyai fungsi
untuk menjaga kelestarian sumberdaya ikan gunapenertiban dan
sebagai kontrol dalam upaya pengusahaan perikanan. Sehingga dengan
perijinan kita dapat memonitor, membatasi serta mengawasi usaha-
usaha dibidang Kelautan dan Perikanan apakah telah berpengaruh
negatif terhadap Sumberdaya Kelautan dan Perikanan atau masih
relevan.
Adapun rincian Penerbitan ijin usaha perikanan sebagaimana
terlihat dalam tabel 9.1
Tabel 9.1. Jumlah Ijin Usaha Perikanan yang diterbitkan pada
Tahun 2014

No Jenis Iji n Usaha J u ml ah Uni t


P eri k anan Usah a Berijin
2013 2014
1 2 3 4
1. P enan gkapan
- Ijin U saha 101 266
- Tanda Daftar 124 164
2. P embudidayaan Ik an
- Budidaya Tamb ak 37 38
- Budidaya K olam 17 21
- Hatchery Udan g 2 4
- Pembenihan I kan 5 5
- Budidaya K odok - -
- Budidaya keran g 1 2
mutiara
- Budidaya / p engepul 11 18
Ikan hias
- Budidaya ka ramba - -
- Budidaya rumput laut 1 2

Dinas Kelautan dan Perikanan 110


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

1 2 3 4
3. P en gol a h an Tr a d i si on a l
a . Tr a d i si on al
- P en ger ingan 5 5
- P emind ang an 1 1
- P e n g- e s- an 23 24
- Lain-l ain 5 6
b . Modern
- C o ld st or a ge 15 27
- P enepung an 9 21
- P en gal en gan 13 17
- P embuatan Pakan 2 2

Sumber : Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Banyuwangi

Berdasarkan tabel diatas, terlihat bahwa masih banyak unit


usaha perikanan yang belum memiliki ijin, namun demikian ada
beberapa pengusaha kecil yang tidak diwajibkan memiliki izin.
Untuk kegiatan / usaha pengolahan ikan banyak yang
menghentikan kegiatannya untuk sementara waktu akibat
keterbatasan bahan baku. Sedang untuk kegiatan budidaya tambak
disamping banyak yang tidak operasional juga akibat status tanah yang
belum jelas sehingga kepemilikan ijin lokasi sulit didapat.

9.2 Pembinaan Kelompok Masyarakat


Kegiatan pembinaan perikanan bertujuan untuk meningkatkan
kemampuan dan keterampilan para nelayan/pembudidaya dan para
pengolah/pemasar produk perikanan, agar mereka tahu, mau dan
mampu mengelola usaha tani/nelayan/pengolah hasil perikanan yang
mereka selenggarakan sehingga dapat meningkatkan produksi dan
usahanya dengan lebih menguntungkan untuk mencapai hidup yang
lebih sejahtera.
Penyelenggaraan pembinaan diprioritaskan untuk merangsang
partisipasi aktif para nelayan / petani ikan/ pengolah/ pemasarhasil
perikanan untuk dapat dan berkembang, sehingga dapat mandiri dan
mempunyai jiwa wiraswasta.
Dalam rangka upaya meningkatkan kesejahteraan nelayan
beserta keluarganya, maka dilakukan juga kegiatan pembinaan wanita

Dinas Kelautan dan Perikanan 111


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

tani / nelayan agar dapat berusaha secara mandiri sehingga dapat


membantu penghasilan sang suami.
Pembinaan wanita tani/nelayan diwujudkan dalam bentuk
kegiatan :
- Pembinaan / Penyuluhan
- Pembentukan Kelompok Wanita Tani / Nelayan sehingga sampai
saat ini di Kabupaten Banyuwangi telah terbentuk Kelompok
Wanita Nelayan sebanyak 80 kelompok.
- Perkolaman, Percontohan PKK
- Gemar makan ikan pada kecamatan.
- Mina padi dan karamba di desa yang berpotensi perikanan air tawar
- Pelatihan pengolahan hasil perikanan bagi wanita nelayan
Secara umum dasar hukum pembinaan kelompok masyarakat
perikanan adalah :
- Surat Keputusan Menteri Pertanian No. 881 / KPTS / OT 210 / 12 /
1988 tentang Pedoman Pembinaan Kelompok Petani-Nelayan, yang
kemudian disempurnakan dengan Surat Keputusan Menteri
Pertanian No. 41 / KPTS / OT 210 / 1 / 92 perihal yang sama,
selanjutnya mengalami penyempurnaan SK Mentan No.
93/KPTS/OT.210/13/97.
- Undang-undang RI nomor 16 tahun 2006 tentang Sistem
penyuluhan Pertanian, Perikanan dan Kehutanan.
- Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara No.
Per./19/M.Pan/10/2008 tentang jabatan fungsional penyuluh
perikanan dan angka kreditnya.

Atas dasar kebijaksanaan yang tertuang dalam Surat


Keputusan Menteri Pertanian tersebut di atas dan Petunjuk
Pelaksanaannya, maka telah dilaksanakan kegiatan-kegiatan
Pembinaan dan Pembentukan Kelompok Tani-Nelayan di seluruh
Daerah Kabupaten Banyuwangi dan kegiatan lomba-lomba
Intensifikasi Perikanan baik tingkat Kabupaten maupun Tingkat
Nasional.

9.2.1 Pembinaan Kelompok Nelayan Perikanan Tangkap


Pembinaan nelayan bertujuan untuk mencapai kondisi nelayan
beserta keluarganya yang berpendapatan tinggi, hidup sejahtera dan
memiliki keterampilan yang diharapkan dapat menerapkan inovasi
serta cepat tanggap terhadap perkembangan situasi ekonomi, sehingga
kondisi petani/nelayan yang demikian dapat menjadi pendukung yang
tangguh untuk terwujudnya pembangunan Sektor Perikanan yang
mantap dan kuat.
Dinas Kelautan dan Perikanan 112
Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

Dalam kurun waktu 2012 telah dilaksanakan pembinaan


terhadap 37 kelompok nelayan yang tersebar di 8 wilayah kecamatan
yaitu Wongsorejo, Kalipuro, Banyuwangi, Rogojampi,
Muncar,Tegaldlimo, Purwoharjo dan Pesanggaran. Macam-macam
pembinaan yang dilakukan terhadap kelompok masyarakat
nelayan/perikanan tangkap antara lain :
- Pembinaan tentang organisasi dan pembentukan kelompok
- Pembinaan tentang administrasi Kelompok Usaha Bersama (KUB)
- Pembinaan untuk meningkatkan pemahaman penggunaan alat
tangkap dan alat bantu penangkapan ikan (pancing, jaring,
rumpon, dll)
- Penyuluhan dan pembinaan tentang potensi sumber daya ikan
yang terbatas
- Peyuluhan dan pembinaan tentang penangkapan ikan yang
berwawasan lingkungan.
- Penyuluhan dan pembinaan masyrakat untuk pembentukan
kawasan konservasi laut dan pantai.
Profil kelompok nelayan yang telah mendapat bantuan dan
binaan dari pemerintah baik pemerintah daerah, propinsi maupun
pusat dapat dilihat pada lampiran 1.

9.2.2 Pembinaan Kelompok Pembudidaya Ikan


Sebagai salah satu strategi untuk meningkatkan produksi
perikanan adalah dengan mengembangkan usaha budidaya perikanan.
Untuk mengembangkan usaha budidaya perikanan agar memperoleh
hasil yang optimal, perlu dilakukan pembinaan-pembinaan terhadap
para kelompok petani ikan/pembudidaya ikan. Kegiatan ini juga pada
akhirnya bertujuan untuk meningkatkan taraf hidup masyarakat
perikanan khususnya masyarakat pembudidaya ikan.
Dalam kurun waktu 2012 telah dilaksanakan pembinaan
terhadap 46POKDAKAN yang tersebar di 23 kecamatan di Kabupaten
Banyuwangi .
Macam-macam kegiatan pembinaan yang dilakukan terhadap
POKDAKAN antara lain :
- Pembinaan Cara Budidaya Ikan yang Baik (CBIB)
- Sosialisasi OIKB (Obat Ikan Kimia Biologi)
- Sosialisasi hama penyakit
- Sosialisasi SIUP budidaya perikanan
Profil kelompok pembudidaya ikan yang telah mendapat
bantuan dan binaan dari pemerintah baik pemerintah daerah, propinsi
maupun pusat dapat dilihat pada lampiran 2.

Dinas Kelautan dan Perikanan 113


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

9.2.3 Pembinaan Kelompok Pengolah dan Pemasar Hasil Perikanan


Usaha pengolahan dan pemasaran produk perikanan adalah
usaha yang sangat penting perannya dalam meningkatkan taraf hidup
masyarakat perikanan. Usaha ini merupakan salah satu alternatif
sumber pendapatan masyarakat perikanan. Apalagi jika usaha ini juga
dilakukan oleh para nelayan/petani ikan, sehingga mereka bisa
mendapatkan penghasilan dari dua kegiatan yang berbeda namun
saling mendukung satu sama lain. Dengan ini diharapkan dapat
meningkatkan kesejahteraan masyarakat khususnya masyarakat
perikanan.
Untuk mengoptimalkan usaha pengolahan dan pemasaran hasil
perikanan supaya hasilnya dapat dirasakan secara maksimal oleh para
pelaku usaha tersebut, pemerintah telah melakukan berbagai upaya,
antara lain melalui pelatihan, pembinaan dan pemberian bantuan
modal.
Dalam kurun waktu 2012 telah dilaksanakan pembinaan
terhadap 11 kelompok pengolah hasil perikanan yang tersebar di 10
wilayah kecamatan yaitu Wongsorejo, Kalipuro, Giri, Banyuwangi,
Kabat, Srono, Rogojampi, Muncar,Purwoharjo dan Gambiran. Untuk
kelompok pemasar hasil perikanan ada 10 kelompok yang telah dibina
dan tersebar 15 kecamatan. Data jumlah POKLAHSAR yang belum dan
telah dibina adalah sebagaimana terlampir.
Macam-macam kegiatan pembinaan yang dilakukan terhadap
POKLAHSAR antara lain :
- Pembinaan tentang organisasi dan pembentukan kelompok
- Pembinaan tentang administrasi kelompok
- Penyuluhan pengembangan kualitas kelompok
- Pelatihan-pelatihan teknis pengolahan (misal: pembuatan pindang
presto, cara pengolahan yang higienis, pengemasan dll), dan
pelatihan-pelatihan manajemen kewirausahaan.

Profil kelompok pengolah dan pemasar hasil perikanan yang


telah mendapat bantuan dan binaan dari pemerintah baik pemerintah
daerah, propinsi maupun pusat dapat dilihat pada lampiran 3.
BAB X
PERMASALAHAN DAN UPAYA PEMECAHANNYA

Di dalam pelaksanaan program Pembangunan Perikanan dan


Kelautan di Kabupaten Banyuwangi di samping adanya keberhasilan
Dinas Kelautan dan Perikanan 114
Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

yang dicapai pada tahun 2012, maka masih terdapat pula


permasalahan yang perlu mendapat pemecahan dan dimantapkan pada
program Pembangunan Perikanan dan Kelautan berikutnya. Beberapa
permasalahan yang masih dihadapi dan upaya pemecahan dari masing-
masing bidang pembangunan adalah sebagai berikut :

10.1 Bidang Kelautan


Dalam usaha pengembangan perikanan tangkap beberapa
masalah yang masih dihadapi antara lain :
1. Ketidakstabilan harga ikan. Disaat-saat tertentu harga ikan bisa
anjlok sampai dengan setengah dari harga normal. Ini biasanya
terjadi saat musim ikan, dimana hasil tangkapan melimpah ruah di
pasaran sehingga harga jualnya menurun.
2. Masih banyaknya nelayan yang belum bisa memiliki modal sendiri
sehingga menjalin ikatan kerjasama dengan pengepul/juragan ikan.
Konsekuensi nya mereka harus menjual hasil tangkapan kepada
pengepul/juragan ikan dengan harga rendah.
3. Masih banyak nelayan yang menganggap program BLM PUMP
Perikanan Tangkap sebagai program bantuan hibah yang habis
pakai. Padahal pemerintah merencanakan program ini sebagai
program yang berkesinambungan dan terus berkembang dengan
usaha kelompok nelayan itu sendiri.
Untuk mengatasi permasalahan-permasalahan tersebut, upaya-
upaya yang dapat dilakukan antara lain:
1. Salah satu upaya yang dilakukan oleh pemerintah untuk menjaga
kestabilan harga ikan adalah dengan memberikan sosialisasi dan
pembinaan kepada nelayan ikan tentang cara penanganan hasil
tangkap dengan sistem rantai dingin agar mutunya bisa bertahan
lebih lama. Sehingga nelayan bisa menunggu saat yang tepat untuk
menjual ikan.
2. Untuk secara perlahan menghilangkan ikatan antara nelayan
dengan pengepul/juragan ikan, pemerintah menggalakkan program
pembentukan KUB (Kelompok Usaha Bersama) yang didalamnya
terdapat kegiatan simpan-pinjam. Kegiatan ini bisa membantu
nelayan yang membutuhkan modal usaha. Pemerintah juga
memberi bantuan suntikan modal bagi usaha simpan pinjam
tersebut.
3. Sebagai upaya untuk meningkatkan kesadaran kelompok nelayan
agar terus mengembangkan usaha simpan pinjam dari program

Dinas Kelautan dan Perikanan 115


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

BLM PUMP Perikanan Tangkap, tim teknis dan pendamping dari


Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi terus
melakukan pembinaan secara rutin dalam hal keorganisasian dan
pemanfaatan bantuan. Diharapkan KUB yang sudah mendapatkan
BLM PUMP Perikanan Tangkap bisa berkembang secara
berkelanjutan dan menjadi unit usaha simpan pinjam.

10.2 Bidang Budidaya Perikanan


Dalam program pengembangan budidaya perikanan beberapa
masalah yang masih dihadapi antara lain :
1. Produksi budidaya perikanan masih terganggu oleh adanya hama
penyakit dan virus pada ikan.
2. Pada saat musim pancaroba / peralihan masih ditemukan banyak
ikan yang mati.
3. Pada saat musim kemarau, petani ikan masih mengalami kesulitan
air.
Untuk mengatasi permasalahan-permasalahan tersebut, upaya-
upaya yang dapat dilakukan antara lain:
1. Untuk penanganan hama penyakit dan virus pada ikan perlu
ditingkatkanb pembinaan terhadap para petani ikan tentang cara
penanganan hama penyakit yang tepat.
2. Untuk mengatasi masalah kesulitan air di saat musim kemarau,
perlu dilakukan koordinasi dengan Dinas Pengairan tentang
pengaturan aliran air.

10.3 Bidang Pengolahan dan Pemasaran Produk Perikanan (P2HP)


Dalam usaha mewujudkan optimalisasi pengolahan dan
pemasaran produk perikanan beberapa masalah yang masih dihadapi
antara lain :
1. Belum optimalnya data pelaku usaha pengolah dan pemasar hasil
perikanan di masing-masing kecamatan sehingga pembentukan
kelompok pengolah dan pemasar hasil perikanan belum bisa
dilakukan secara maksimal.
2. Keterbatasan anggaran dari pemerintah untuk membantu kegiatan
usaha pengolah dan pemasar hasil perikanan menyebabkan masih
banyah para pelaku usaha kecil tersebut belum mendapat bantuan
pembinaan maupun permodalan

Dinas Kelautan dan Perikanan 116


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

Untuk mengatasi permasalahan-permasalahan tersebut, upaya-


upaya yang dapat dilakukan antara lain:
1. Untuk mengoptimalkan data pelaku usaha pengolah dan pemasar
hasil perikanan perlu dilakukan koordinasi dengan beberapa kantor
kecamatan untuk mendapatkan data pelaku usaha dimaksud.
2. Mengoptimalkan penggunaan anggaran yang terbatas sehingga
mendapatkan manfaat yang maksimal melalui perencanaan
kegiatan yang betul-betul terasa manfaatnya bagi POKLAHSAR.

Dinas Kelautan dan Perikanan 117


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

BAB XI
PENUTUP

KESIMPULAN
1. Produksi perikanan tahun 2012 sebesar 66.340 tondibandingkan
produksi tahun 2011 sebesar 57.679,7 ton mengalami kenaikan
sebesar 15 %.
2. Produksi perikanan tahun 2012 mencapai 109% target Indikator
Kinerja Utama (IKU) pembangunan kelautan dan perikanan
Kabupaten Banyuwangi yaitu 60.810 ton.
3. Konsumsi ikan tahun 2012 mengalami peningkatan yaitu sebesar
29,64 kg/kapita/ tahun dibandingkan dengan dan tahun 2011
sebesar 29,45 kg/kapita/tahun. Angka ini melebihi dari target IKU
yaitu 29,6 kg/kap/th.
4. Jumlah kelompok-kelompok usaha perikanan yang dibina/dibantu
oleh Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Banyuwangi pada tahun
2012 adalah :
- Kelompok masyarakat nelayan : 37 kelompok
- Kelompok masyarakat pembudidaya ikan : 46 pokdakan
- Kelompok pengolah hasil perikanan : 11 kelompok
- Kelompok pemasar hasil perikanan : 10 kelompok
5. Pelaksanaan kegiatan – kegiatan yang dananya berasal dari APBD
tidak mengalami hambatan yang berarti sedangkan dana yang
berasal dari APBN juga tidak mengalami hambatan.
6. Inventarisasi unit pengolahan ikan skala kecil / menengah
menunjukkan hasil yang cukup menggembirakan.
7. Pada Tahun 2012 tidak ada tindakan illegal fishing yang sampai
pada pengadilan. Pelanggaran yang dilakukan oleh nelayan-
nelayan kecil hanya diberikan pembinaan.

REKOMENDASI
1. Pembangunan di bidang Kelautan dan Perikanan masih harus
ditingkatkan demi mewujudkan kesejahteraan masyarakat
khususnya nelayan, petani ikan, dan pengolah/pemasar hasil
perikanan.
2. Perlu adanya pengembangan strategi dan kebijakan pembangunan
kelautan dan perikanan supaya target Indikator Kinerja Utama
yang telah ditetapkan bisa tercapai.

Dinas Kelautan dan Perikanan 118


Kabupaten. Banyuwangi
Laporan Tahunan
Tahun 2015

3. Keterbatasan jumlah dan kemampuan SDM baik dari aparatur


pemerintah maupun masyarakat merupakan salah satu hambatan
dalam pembangunan bidang kelautan dan perikanan, sehingga
perlu dilakukan langkah dan strategi untuk meningkatkan jumlah
dan kemampuan SDM masyarakat kelautan dan perikanan.
4. Kegiatan-kegiatan yang mendukung program pemanfaatan
sumberdaya kelautan dan perikanan yang lestari dan bertanggung
jawab perlu untuk ditingkatkan demi kelestarian pemanfaatan
sumber daya kelautan dan perikanan.

Dinas Kelautan dan Perikanan 119


Kabupaten. Banyuwangi

Anda mungkin juga menyukai