1

CHAPTER 4
ORGANIZATIONA
L DYNAMICS AND
GUANXI
GUANXI SEBAGAI JARINGAN
ANTAR-ORGANISASI

► Guanxi adalah karakteristik budaya yang memiliki implikasi kuat

pada dinamika interpersonal dan antar organisasi dalam
masyarakat Cina.
► Karena Cina terus melakukan reformasi ekonomi dan hak
kepemilikan tetap ambigu, sudah menjadi keharusan untuk
memanfaatkan guanxi untuk mengelola ketidakpastian dan
ketergantungan eksternal.
► Perusahaan-perusahaan Cina menggunakan guanxi untuk
mengelola saling ketergantungan organisasi dan untuk
mengurangi kelemahan institusional, kelemahan struktural, dan
ancaman lingkungan lainnya.
► Guanxi tidak bisa menjadi obat mujarab bahkan dalam
masyarakat Cina yang berbasis jaringan; pemanfaatannya yang
efektif tergantung pada kecocokan dengan atribut kelembagaan,
strategis, dan organisasi.
► Guanxi antar organisasi (guanxi hu) dibangun dan diperluas
melalui hubungan pribadi.
► Guanxi antar-perusahaan secara khusus mengacu pada
hubungan lintas organisasi di antara manajer, sementara
Guanxi dengan otoritas pemerintah membahas
hubungan pribadi antara manajer perusahaan dan
pejabat pemerintah.
► Dalam beberapa tahun terakhir, jaringan dan
pembangunan hubungan menjadi penting untuk
keberhasilan dan kelangsungan hidup perusahaan di
seluruh dunia.
► Jaringan antar organisasi semakin dipikirkan untuk
meningkatkan kelangsungan hidup dan kemampuan
organisasi dengan memberikan peluang untuk
pembelajaran bersama, transfer pengetahuan teknis,
legitimasi, dan pertukaran sumber daya.
► Galaskiewicsz (1985) berpendapat bahwa tidak ada
teori jaringan antar organisasi.
► Oliver (1990) menggambarkan bahwa keputusan untuk
memulai hubungan dengan organisasi lain umumnya
didasarkan pada berbagai kemungkinan.
► Levine & White (1961) memusatkan perhatian
awal pada pertukaran (dan timbal balik) sebagai
kekuatan pendorong di belakang penataan
organisasi.
► Pfeffer dan Salancik (1978): konsisten dengan
perspektif sistem terbuka, ketergantungan
sumber daya atau model pertukaran telah
menjadi alasan organisasi yang dominan untuk
jaringan antar organisasi.
► Saling ketergantungan dalam jaringan
mewujudkan kekuatan, kepercayaan, legitimasi,
dan keunggulan diferensial dalam basis
ekonomi.
► Studi sosiologis telah secara luas
mendokumentasikan bagaimana ide dan tahu
bagaimana menyebar ke seluruh populasi
melalui jaringan (Rogers, 1983).
► Menurut pandangan sosiologis, perusahaan
mengadopsi jaringan sebagai mekanisme untuk
meniru strategi perusahaan sukses lainnya di
bawah ketidakpastian.
► Perspektif penyelesaian masalah sosial menunjukkan
bahwa ketika bidang sosial yang lebih besar di mana
organisasi terkait tertanam menjadi lebih kompleks dan
bergolak, organisasi menghadapi masalah dan bidang
ketidakpastian yang tidak dapat mereka atasi sendiri.
► Jaringan guanxi memperluas informasi dan akses
sumber daya dengan memperluas jangkauan
pemindaian lingkungan untuk suatu organisasi dan
dengan menghubungkan dengan aset pelengkap di
organisasi lain. Jaringan organisasi menghasilkan
manfaat melalui sinergi dan kekuatan pasar yang
diperluas (Powell, 1990; Thorelli, 1986).
► Jaringan memberi setiap organisasi anggota akses yang
lebih besar ke sumber daya manusia dan keuangan,
pengetahuan, dan keahlian manajemen.
► Dengan menghubungkan bersama, organisasi
memperluas produk dan jangkauan pasar serta
menggunakan kekuatan pasar yang lebih besar
daripada pesaing mandiri.
ORGANIZATIONAL DYNAMICS AND GUANXI
► Literatur jaringan membahas beragam motivasi
untuk penciptaan jaringan, terutama alasan
ekonomi, sosial, politik, dan kelembagaan.
► Oliver (1990) mengidentifikasi enam kontinjensi
khusus organisasi yaitu: kebutuhan, asimetri, timbal
balik, efisiensi, stabilitas, dan legitimasi.
► Pemanfaatan Guanxi karena itu tergantung pada
konteks kelembagaan, organisasi, dan strategis yang
unik untuk perusahaan.
FAKTOR KELEMBAGAAN
► Struktur kepemilikan Lembaga mengatur kegiatan
ekonomi melalui kendala formal dan informal, dan
dengan menetapkan aturan permainan sebagai dasar
untuk produksi, pertukaran, dan distribusi.
► Interaksi manusia dan organisasi terjadi dalam
kerangka kelembagaan.
► Dalam ekonomi transisi China, dampak kelembagaan
dimanifestasikan dalam struktur kepemilikan dan lokasi
perusahaan.
► Meskipun ada upaya berkelanjutan untuk memfasilitasi
transaksi pasar, reformasi ekonomi China tetap tidak lengkap,
dengan rencana dan sistem pasar yang beroperasi dalam
perekonomian.
► Ada banyak ambiguitas mengenai hak properti, dan pasar
faktor produksi tidak beroperasi, itulah sebabnya
kelangsungan hidup perusahaan sangat tergantung pada
jaringan mereka dengan pemerintah daerah.
► Mengingat ketidakpastian institusional seperti itu, perusahaan
swasta harus memelihara hubungan timbal balik jangka
panjang dengan pemerintah daerah melalui berbagai ikatan
formal dan informal, untuk menghemat biaya transaksi.
LOKASI
► Lokasi yang menguntungkan menjadi sumber keunggulan
kompetitif bagi petahana jika mereka dapat memperoleh lokasi
dengan harga kurang dari nilai sebenarnya (Barney, 1996).
► Selama reformasi ekonomi tahun 1980-an, pemerintah Cina
membentuk zona ekonomi khusus dalam upaya untuk
menarik investasi asing langsung.
► Karena alasan ini, terdapat variasi luas dalam tingkat
pembangunan ekonomi dan tahap reformasi ekonomi di
seluruh wilayah, terutama antara daerah ekonomi terbuka dan
tidak terbuka.
► Area terbuka, seperti zona ekonomi khusus, umumnya
mempertahankan lebih banyak fasilitas bisnis gaya barat dan
suasana budaya daripada area non-terbuka.
► Di daerah non-terbuka, perusahaan mempertahankan
kecenderungan kolaborasi yang lebih kuat dengan
perusahaan lain dan pejabat pemerintah untuk mengatasi
segala kerugian yang akan terjadi dalam bersaing dengan
perusahaan-perusahaan di wilayah terbuka.
FAKTOR STRATEGIS
Orientasi Strategis
► Bidang strategi menyajikan berbagai skema klasifikasi untuk
menggambarkan dimensi strategi bisnis (Porter, 1985).
Pendekatan konfigurasi mencirikan perusahaan berdasarkan
beberapa set orientasi organisasi dan strategis.
► Orientasi strategis ke arah efektivitas pasar, terus mencari
peluang pasar dan eksperimen dengan tren dan teknologi
yang muncul.
► Perusahaan yang mengikuti strategi berorientasi pasar
berkonsentrasi pada pemindaian, identifikasi, dan
memanfaatkan peluang pasar yang muncul dan nilai menjadi
yang pertama di bidang produk dan pasar baru.
► Strategi yang berorientasi pada efisiensi adalah pandangan
yang kaku, tidak adaptif, dan menghindari risiko. Perusahaan
yang berorientasi efisiensi cenderung berfokus pada
peningkatan efisiensi operasi yang ada melalui peningkatan
berkelanjutan.
 FAKTOR ORGANISASI
Ukuran organisasi
► Ukuran adalah atribut perusahaan penting yang membentuk perilaku dan
keputusan. Dengan bertambahnya ukuran, struktur birokrasi muncul dan menjadi
sulit untuk menerapkan gaya manajemen pribadi dan kewirausahaan.
► Shan dan Hamilton (1991) menyajikan bukti empiris bahwa perusahaan kecil
lebih mungkin untuk bekerja sama dengan orang lain daripada perusahaan besar.
Perusahaan kecil mencari dukungan eksternal untuk meningkatkan pemindaian
lingkungan dan mengatasi kurangnya sumber daya dan teknologi utama.
► Secara umum, ukuran mempengaruhi budaya organisasi, struktur kepemilikan,
dan hubungan keagenan. Ukuran juga memengaruhi kemampuan perusahaan
dalam menangani lingkungan tugas. Perusahaan besar mampu mempertahankan
akses yang menguntungkan ke modal.
► Hall dan Weiss (1967) juga menunjukkan hubungan positif antara ukuran
perusahaan absolut dan profitabilitas karena peningkatan skala dan efisiensi ruang
lingkup.
Sumber daya
► Pandangan berbasis sumber daya berpendapat bahwa keunggulan kompetitif berkelanjutan berasal
dari perusahaan sumber daya yang berharga, langka, dan tak ada bandingannya berkembang dari
waktu ke waktu (Barney, 1991).
► Keterampilan teknologi dan kemampuan manajerial sangat relevan untuk pengembangan guanxi di
perusahaan-perusahaan Cina.
► Alih-alih jaringan eksternal, Prahalad dan Hamel (1990) menunjukkan bahwa perusahaan dengan
keterampilan teknologi unggul cenderung mempertahankan tingkat saling ketergantungan teknologi
yang lebih tinggi dalam perusahaan itu sendiri.
► Perusahaan dengan keterampilan teknologi yang buruk memanfaatkan guanxi sebagai instrumen
kompetitif untuk mengatasi kerugian kompetitif ini dengan mengamankan penawaran dari pemasok,
pesanan dari pembeli, dan persetujuan dari pemerintah.
► Keterampilan manajerial adalah kemampuan penting untuk membangun kompetensi organisasi;
mereka sulit untuk ditiru karena mereka langka, terspesialisasi, dan diam-diam tertanam di dalam
perusahaan.
► Sebagai akibatnya, organisasi dengan kemampuan manajerial yang buruk lebih mungkin untuk
memanfaatkan jaringan guanxi daripada mereka yang memiliki kemampuan manajerial yang kuat.
Durasi Operasi
► Sejarah organisasi juga merupakan penentu penting legitimasi, perilaku strategis,
dan budidaya guanxi. Sejarah membentuk budaya organisasi dengan memengaruhi
nilai-nilai dan keyakinan yang berkembang dari waktu ke waktu.
► Usia organisasi mencerminkan sikap dan kepercayaan manajerial yang
dilembagakan.
► Teori ekologi populasi berasumsi bahwa inersia adalah properti evolusi organisasi
yang berlaku dan, akibatnya, organisasi mempertahankan atribut dasar dari bentuk
awalnya (Hannan dan Freeman, 1989).
► Organisasi yang lebih tua juga sangat mengakar dengan aturan dan sistem birokrasi
dan tidak memiliki nilai kewirausahaan untuk beradaptasi secara dinamis dengan
perubahan lingkungan.
► Organisasi baru, oleh karena itu, harus lebih proaktif dan agresif dalam mencari
sumber daya eksternal yang penting untuk kelangsungan hidup dan pertumbuhan
mereka.
► Organisasi yang lebih baru lebih cenderung memanfaatkan jaringan guanxi
daripada organisasi yang lebih tua di Tiongkok.
 Fig. 4.1. Guanxi and organizational dynamics
13

Institutional Strategic Organizational

factors Factors Factors
- ownership -strategic orientation -Size
-Industrial experience -Resources
- location -Length of operations

Guanxi

Firm
performance
BUKTI EMPIRIS
Luo dan Park (1998) melakukan survei surat dengan manajer tingkat tinggi,
seperti manajer umum atau wakil manajer umum antara 1996-1997.
Menurut analisis data yang berisi 128 perusahaan yang merespons, temuan
berikut dilaporkan:
► Matriks korelasi menunjukkan korelasi signifikan yang konsisten antara
variabel anteseden dan jaringan guanxi bisnis.
► Faktor kelembagaan secara signifikan signifikan untuk kedua jenis guanxi.
► Orientasi strategis penting untuk kedua jenis guanxi.
► Hasilnya menunjukkan berbagai pola pengembangan guanxi di seluruh
perusahaan sesuai dengan pengaturan kelembagaan, strategis, dan
organisasi.