BAB I

http://94.237.2.33

/prediksi-hk-25-

maret-2023/PEN

DAHULUAN

A. Latar Belakang

Sejalan dengan ditetapkannya Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014

tentang Aparatur Sipil Negara (UU ASN) dan merujuk pada ketentuan Pasal 63
ayat (3) dan ayat (4) UU ASN, Calon Pegawai Negeri Sipil wajib menjalani
masa percobaan yang dilaksanakan melalui proses pelatihan terintegrasi untuk
membangun integritas moral, kejujuran, semangat dan motivasi nasionalisme
dan kebangsaan, karakter kepribadian yang unggul dan bertanggung jawab, dan
memperkuat profesionalisme serta kompetensi bidang. Untuk itu, diperlukan
sebuah penyelenggaraan pelatihan yang inovatif dan terintegrasi, yaitu
penyelenggaraan pelatihan yang memadukan pembelajaran klasikal dan
nonklasikal di tempat pelatihan dan di tempat kerja, sehingga memungkinkan
Peserta mampu menginternalisasi, menerapkan, dan mengaktualisasikan, serta
membuatnya menjadi kebiasaan (habituasi), dan merasakan manfaatnya,
sehingga terpatri dalam dirinya sebagai karakter Pegawai Negeri Sipil yang
profesional sesuai dengan bidang tugasnya. Melalui pembaharuan pelatihan
tersebut, diharapkan dapat menghasilkan Pegawai Negeri Sipil profesional yang
berkarakter dalam melaksanakan tugas dan jabatannya sebagai pelaksana
kebijakan publik, pelayan publik, dan perekat dan pemersatu bangsa.
Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil merupakan pelatihan
terintegrasi yang diberikan kepada CPNS selama 1 (satu) tahun masa
percobaannya. Dalam pelatihan ini peserta pelatihan dibekali dengan berbagai
mata pelatihan yang terbagi dalam 2 (dua) struktur kurikulum, yaitu kurikulum
pembentukan karakter PNS dan kurikulum Penguatan Kompetensi Teknis
Bidang Tugas. Salah satu agenda pembelajaran dalam kurikulum pembentukan
karakter PNS, yaitu Agenda Habituasi. Agenda pembelajaran ini diberikan untuk
memfasilitasi Peserta melakukan proses aktualisasi substansi Mata Pelatihan
agenda II dan agenda III di tempat kerja melalui pembiasaan diri terhadap kompetensi
yang telah diperolehnya melalui berbagai Mata Pelatihan yang telah dipelajari. Sebelum
peserta kembali ke tempat kerjanya untuk melakukan aktualisasi, peserta diwajibkan untuk
membuat Rancangan Aktualisasi. Rancangan Aktualisasi ini diawali dengan kegiatan
indentifkasi isu/permasalahan yang ada di tempat kerja dan membuat gagasan kreatif untuk
memecahkan masalah tersebut.

Puskesmas (Pusat Kesehatan Masyarakat) adalah suatu organisasi kesehatan

fungsional yang merupakan pusat pengembangan kesehatan masyarakat yang juga
membina peran serta masyarakat di samping memberikan pelayanan secara menyeluruh
dan terpadu kepada masyarakat di wilayah kerjanya dalam bentuk kegiatan pokok.
Menurut Depkes RI (2004) puskesmas merupakan unit pelaksana teknis dinas kesehatan
kabupaten/kota yang bertanggung jawab menyelenggarakan pembangunan kesehatan di
suatu wilayah kerja. Rekam medis adalah berkas yang berisikan catatan dokumen tentang
identitas pasien,pemeriksaan pengobatan,tindakan dan pelayanan lain yang telah diberikan
kepada pasien di sebuah Puskesmas (PERMENKES NOMOR 269/
MENKES/PER/III/2008).

Pelayanan Kesehatan Diare merupakan penyakit umum yang masih menjadi

masalah Kesehatan utama pada anak terutama pada balita di berbagai negara-negara
terutama di negara berkembang. Diare adalah kehilangan cairan dan elektrolit secara
berlebihan yang terjadi karena frekuensi satu kali atau lebih buang air besar
dengan bentuk tinja yang encer dan cair (Suriadi & Yuliana, 2006). Diare adalah
penyakit yang ditandai dengan bertambahnya frekuensi defekasi lebih dari
biasanya (> 3 kali/hari) disertai perubahan konsistensi tinja (menjadi cair),
dengan/tanpa darah dan/atau lendir(Suraatmaja,2005).Penderita diare paling sering
menyerang anak dibawah lima tahun(balita).Berdasarkan data yang diperoleh dari World
Health Organization(WHO)pada tahun 2009 menyatakan bahwa lebih dari sepertiga
kematian anak secara global
disebabkan karena diare sebanyak 35%. United Nations International Children’s
Emergensy Fund (UNICEF) memperkirakan bahwa secara global diare
menyebabkan kematian sekitar 3 juta penduduk setiap tahun (Herman, 2009).
Beban global diare pada tahun 2011 adalah 9,00% balita meninggal dan 1,0%
untuk kematian neonatus. Di Indonesia diare merupakan salah satu penyebab kematian
kedua terbesar pada balita setelah Infeksi Saluran Pernafasan Akut (ISPA). Sampai saat
ini penyakit diare masih menjadi masalah masyarakat Indonesia.

Sehubungan dengan kegiatan off kampus peserta pendidikan dan pelatihan dasar
CPNS kabupaten Kaimana tahun 2022. Diharpkan dapat melakukan kegiatan aktualisasi
sesuai dengan isu yang terdapat di satuan kerja masing –masing untuk mendukung visi dan
misi intansi. Untuk itu, kegiatan aktualisasi yang saya lakukan adalah “Peningkatan
pengetahuan masyarakat tentang pencegahan penyakit diare dan edukasi PHBS dan cuci
tangan di wilaya kerja pustu pigo

B. Tujuan Aktualisasi
Tujuan dilaksanakannya kegiatan aktualisasi nilai-nilai dasar PNS, yaitu :

1. Melatih kepekaan dan kemampuan peserta Latsar CPNS dalam melakukan

environmental scaning dan idenfikasi isu/permasalahan di tempat kerjanya
untuk dicarikan solusi pemecahannya melalui kegiatan inovatif
2. Agar peserta Latsar CPNS dapat memahami lebih dalam nilai-nilai dasar
PNS yang tercakup dalam mata pelatihan Berorientasi Pelayanan,
Akuntabel, Kompeten, Harmonisasi, Loyal, Adaptif, Kolaboratif dan
mampu mengiternalisasi, menerapkan, dan mengatualisasikan, serta
membuatnya menjadi kebiasaan (habituasi), dan merasakan manfaatnya,
sehingga terpatri dalam dirinya sebagai karakter PNS yang professional
3. Memperoleh pengalaman nyata tentang penerapan nilai-nilai dasar PNS
dalam bentuk sikap dan perilaku disiplin dalam kedudukan dan perannya
sebagai ASN yang akan diterapkan di instansi tempat kerjanya masing-
masing, sehingga dapat memberikan dampak/manfaat bagi peserta Latsar
CPNS, unit kerja/organisasi, dan masyarakat.
C. Tempat dan Waktu Aktualisas

1. Lokus
Lokus atau tempat pelaksanaan kegiatan aktualisasi ini bertempat di Pustu Pigo

2. Waktu

Pelaksanaan kegiatan aktualisasi nilai-nilai dasar PNS dilaksanakan selama 30 (tiga

puluh) hari kerja, terhitung mulai tanggal 13 Oktober 2022 s.d. 16 November 2022

D. Nilai-Nilai Dasar ASN BerAKHLAK

Core Values ASN berperan sebagai panduan berpikir, bertutur dan berperilaku. Adapun
core values ASN diimplementasikan dalam kata “BerAKHLAK” yang merupakan akronim
dari “Berorientasi Pelayanan, Akuntabel, Kompeten, Harmonis, Loyal, Adaptif dan
Kolaboratif”. Adapun Nilai- nilai utama BerAKHLAK yang harus melandasi keseharian
kerja dan perilaku ASN terdiri dari 7 (tujuh) nilai yang masing-masing memeiliki 3 (tiga)
panduan perilaku/kode etik yang meliputi :
1. Berorientasi Pelayanan
a. Defenisi
Berorintasi pelayan adalah Komitmen memberikan pelayanan prim demi kepuasan
masyarakat
b. Kalimat Afirmasi
Kami berkomitmen memberikan pelayanan prima demi kepuasan masyarakat
c. Panduan Perilaku
1) Memahami dan memenuhi kebutuhan masyarakat
2) Ramah, cekatan, solutif dan dapat diandalkan
3) Melakukan perbaikan tiada henti
d. Kata Kunci
1) Responsivitas
2) Kualitas
3) Kepuasan
2. Akuntabel
a. Defenisi
Akuntabel adalah Bertanggungjawab atas kepercayaan yang diberikan
b. Kalimat Afirmasi
Kami bertanggung-jawab atas kepercayaan yang diberikan
c. Panduan Perilaku
1) Melaksanakan tugas dengan jujur, bertanggungjawab, cermat, disiplin
dan bertintegritas tinggi
2) Menggunakan kekayaan dan barang milik negara secara efektif dan
efisien
3) Tidak menyalahgunakan kewenangan jabatan
d. Kata Kunci
1) Konsisten
2) Dapat dipercaya
3) Transparan
3. Kompeten
a. Defenisi
Kompeten adalah Terus belajar dan mengembangkan kapabilitas
b. Kalimat Afirmasi
Kami terus belajar dan mengembangkan kapabilitas
c. Panduan Perilaku
1) Meninglatkan kompetensi untuk menjawab tantangan yang selalu
berubah;
2) Membantu orang lain belajar
3) Melaksanakan tugas dengan kualitas terbaik
d. Kata Kunci
1) Kinerja terbaik
2) Sukses
3) Keberhasilan
4) Learning agility
 5) Ahli dibidangnya
4. Harmonis
a. Defenisi
Harmonis Adalah Saling peduli dan menghargai perbedaan
b. Kalimat Afirmasi
Kami saling peduli dan menghargai perbedaan
c. Panduan Perilaku
1) Menghargai setiap orang apapun latar belakangnya
2) Suka menolong orang lain
3) Membangun lingkungan kerja yang kondusif
d. Kata Kunci
1) Peduli
2) Perbedaaan
3) Selaras

5. Loyal
a. Defenisi
Loyal adalah Berdedikasi dan mementingkan bangsa dan negara
b. Kalimat Afirmasi
Kami berdedikasi dan mementingkan bangsa dan negara
c. Panduan Perilaku
1) Memegang teguh ideologi Pancasila. UUD 1945, setia kepada NKRI serta
pemerintahan yang sah
2) Menjaga nama baik sesama ASN, pimpinan, instansi dan Negara
3) Menjaga rahasia jabatan dan negara
d. Kata Kunci
1) Komitmen
2) Dedikasi
3) Kontribusi
4) Nasionalisme
 5) Pengabdian

6. Adaptif
a. Defenisi
Adaptif adalah Terus berinovasi dan antusias dalam menggerakkan ataupun
dalam menghadapi perubahan
b. Kalimat Afirmasi
Kami terus berinovasi dan antusias dalam menggerakkan ataupun dalam
menghadapi perubahan
c. Panduan Perilaku
1) Cepat menyesuaikan diri menghadapi perubahan
2) Terus berinovasi dan mengembangkan kreativitas
3) Bertindak proaktif
d. Kata Kunci
1) Inovasi
2) Antusias menghadapi perubahan
3) Proaktif
7.Kolaboratif
a. Defenisi
Kolaboratif adalah Membangun kerjasama yang sinergis
b. Kalimat Afirmasi
Kami membangun kerjasama yang sinergis
c. Panduan Perilaku
1) Memberi kesempatan kepada berbagai pihak untuk berkontribusi
2) Terbuka dalam bekerjasama untuk memberikan nilai tambah
3) Menggerakkan berbagai sumber daya untuk tujuan Bersama
d. Kata Kunci
1) Kesediaan bekerjasama
2) Sinergi untuk hasil yang lebih baik
 BAB II
DESKRIPSI LOKUS

A. Visi, Misi, dan Nilai Nilai Organisasi

VISI
Menjadi Puskesmas yang mampu memberikan pelayanan kesehatan prima serta mewujudkan
masyarakat Tugarni Grup yang sehat dan mandiri.

Misi
1. Mewujudkan derajat kesehatan masyarakat
2. Mewujudkan pribadi masyarakat untuk berperilaku sehat dan mandiri
3. Memperlebar akses dan kesempatan untuk merperoleh pelayanan kesehatanyang mudah serta
mampu menjangaku semua lapisan masyarakat.

1. NILAI – NILAI ORGANISASI

Tatanilai Puskesmas Tugarni " TUGARNI"

T : Tegas
U : Unggul
G: Gesit
A; Adil
R: Ramah
N : Natural
I : Inovasi

B. Tugas Pokok,Fungsi dan Susunan Organisasi

1. Tugas Pokok

Menurut permenkes No.75 tahun 2014 tentang pusat kesehatan masyarakat, disebutkan bahwa
Pusat Kesehatan masyarakat yang selanjutnya disebut Puskesmas adalah fasilitas pelayanan
kesehatan masyarakat yang menyelenggarakan upaya kesehatan masyarakat dan upaya kesehatan
perseorangan tingkat pertama, dengan lebih mengutamakan upaya promotif dan preventif, untuk
mencapai derajat kesehatan masyarakat yang setinggi tingginya di wilayah kerjanya.
 2. Fungsi

Adapun tugas dan fungsi Puskesmas yaitu Puskesmas mempunyai tugas melaksanakan
kebijakan kesehatan untuk mencapai tujuan pembangunan kesehatan di wilayah kerjanya dalam
rangka mendukung terwujudnya kecamatan sehat. Dalam melaksanakan tugas tersebut,
Puskesmas menyelenggarakan fungsi:

a. Penyelenggaraan UKM tingkat pertama diwilayah kerjanya

b. Penyelenggaraan UKP tingkat pertama duwilaya kerja
 Gambar 2.1
Struktur Organisasi Puskesmas Tugarni
 BAB III

LAPORAN AKTUALISASI

A. Identifikasi Isu

Berdasarkan hasil scaning pada lingkungan Pustu Pigo Kabupaten Kaimana, maka dapat di
identifikasi isu-isu atau permasalahan sebagai berikut:
1. Masih tinginya angka penderita penyakit diare
2. Keterlambatan anfarakan obat dari Puskesmas
3. Kurang pengetahun perilaku hidup bersih dan sehat

B. Kriteria Pemilihan Isu

Dari isu yang telah di identifikasi diatas maka kriteria pemilihan isu di lakukan dengan
menggunakan tabel APKL, sebagai berikut :
Tabel 3.1 APKL

NO ISU A P K L TOTAL RANGKING

NILAI
1 Masih tinnginya angka penderita 5 5 5 4 19 I
penyakit diare
2 Keterlambatan anfarakan obat 3 4 3 3 13 II
3 Kurang pengetahun perilaku 3 4 3 4 14 III
hidup bersih dan sehat

Keterangan :
A : Aktual (yang sedang hangat di
bicarakan) P : Problematik (paling
mendesak di pecahkan)
K : Khalayak (mengenai hajad hidup orang
banyak) L : Layak (logis pantas realistis dan da
C. Rencana kegiatan, Tahapan, dan Output Kegiatan
Adapun rencana kegiatan, tahapan kegiatan dan output/hasil yang di harapkan dalam
aktualisasi adalah sebagai berikut+:
Unit Kerja
Pustu Pigo Kabupaten Kaimana
Identifikasi Isu :
1. Masih tinnginya angka penderita penyakit diare
2. Keterlambatan anfarakan obat
3. Kurang pengetahun perilaku hidup bersih dan sehat

Isu yang di angkat

Masih tinnginya angka penderita penyakit diare
Gagasan Pemecahan Isu
Meningkatkan pengetahuan masyarakat tentang pencegahan penaykit diare dan edukasi PHBS

dan cuci Tangan, melalui kegiatan:

1.Membangun persamaan persepsi dengan pimpinan atau mentor atau rekan
sejawat
2.Melakukan persiapan kegiatan penyuluhan
3.Melakukan kordinasi persiapan kegiatan dengan kepala kampung dan toko
4.Melaksana penyuluhan pencegahan terhadap penyakit diare, PHBS, dan
edukasi cuci tangan di kampung pigo
5. Melakun evaluasi dan pelaporan kegiatan
 Tabel 3.2

Rancangan Aktualisasi

NO KEGIATAN TAHAPAN OUTPUT/HASIL JADWAL KETERKAITAN KONTRIBUSI PENGUATAN

KEGIATAN KEGIATAN KEGIATAN SUBSTANSI TERHADAP VISI NILAI
MATA MISI ORGANISASI
PELATIHAN ORGANISASI
1 Membangun 1. Menyepakati 1.1 Screenshot 13 Oktober 2022 1. Berorientasip 1. UNGGUL
MISI:
waktu bertemu
persamaan persepsi elayanan :
dengan
Menjadi puskesmas
dengan pimpinan/mentor Ramah
14 Oktober 2022 yang mampu
pimpinan/mentor dan 1.2 Melakukan 1.2 Foto 2. Akuntabel :
memberikan pelayanan
penanggungjawab pertemuan dengan Disiplin
Kesehatan prima serta
rekan sejawat mentor dan 3. Harmonis
17 Oktober 2022
mewujutkan
penanggun jawab Menghargai
masyarakat tugarni
1.3 Membuat Notulen 1.3 Notulen setiap orang
18 O ktober 2022
grup yang sehat dan
hasil pertemuan pertemuan 4. Terbuka
mandiri
dalam
bekerja sama Visi:
dan memberi
1. mewujutkan derajat
kesempatan
Kesehatan masyarakat
kepada
2.mewujutkan pribadi
berbagai
masyarakat untuk
pihak untuk
berperilaku sehat dan
berkontribusi
mandiri
2 Melakukan persiapan 2.1 menyiapkan 1. Foto 19 Oktober 2022 1. Berorientasi VISI 1. R: Ramah
kegiatan penyuluhan undangan dan hadir undangan Menjadi Puskesmas
dan daftar yang mampu
hadir pelayanan : memberikan
pelayanan
ramah dan
2.2 menyiapkan materi 2. Foto materi 19-24 Oktober kesehatan prima
penyuluhan, liflet, 2022 cekatan, serta mewujudkan
poster, alat dan bahan masyarakat Tugarni
kepuasan
mencuci tangan 3. Foto liflet Grup yang sehat
2. Akuntabel : dan mandiri.
4.Foto poster Misi
bertanggung
1. Mewujudkan
5.Foto alat derajat
dan bahan kesehatan
cuci tangan jawab, disiplin
masyarakat
3. Kompoten; 2. pribadi
masyarakat
Meningkatkan
untuk
Kopmpetens berperilaku
sehat dan
membantu
mandiri
orang lain 3. Memperlebar
akses dan
belajar
kesempatan
untuk
merperoleh
pelayanan
kesehatan
yang mudah
serta mampu
menjangaku
semua lapisan
masyarakat.
3 Melakukan kordinasi 3.2 membuat pertemuan 1. Foto 25 OKtober 2022 VISI
1. Ramah dan adil
persiapan kegiatan Bersama kepala Menjadi Puskesmas
kampung dan toko yang mampu
dengan kepala kampung
masyarakat Pada saat melakuakan memberikan
dan toko masyarakat pelayanan
kegiatan kordinasi
3.3 membuat notulen dari 2. Foto 27 Oktober 2022 persiapan kegiatan kesehatan prima
dengan Kepala serta mewujudkan
hasil kordinasi Kampung dan Toko masyarakat Tugarni
dengan kepala Masyarakat Grup yang sehat
kampung dan toko saya akan bersikap dan mandiri.
masyarakat Misi
dengan penuh
1. Mewujudkan
tanggung jawab dan derajat kesehatan
masyarakat
berkerja sama ,
2. pribadi masyarakat
sehingga tercapai
untuk berperilaku
nilai Akuntabel,
sehat dan mandiri
berorientasi dan 3. Memperlebar
akses dan
kalaborasi
kesempatan untuk
merperoleh
pelayanan
kesehatan yang
mudah serta
mampu
menjangaku semua

lapisan masyarakat
4 Melaksana penyuluhan 1.Foto 31 Oktober 2022
pencegahan terhadap 4.1 Menyiapkan tempat
1. Ramah, Adil dan
penyakit diare, PHBS,
pertemuan
dan edukasi cuci tangan 2.Foto 1 November 2022 1.Pada saat inovatif
di kampung pigo 4.2 Menbuka kegiatan melakukan VISI
kegiatan, saya Menjadi Puskesmas
penyuluhan
yang mampu
akan
3.Foto 2 November 2022 memberikan
4.3Menyampaikanmateri menerapkan pelayanan
penyuluhan sikap ramah dan kesehatan prima
4Foto 3 November 2022 serta mewujudkan
4.4 membuat notulen bekerja sama, masyarakat Tugarni
hasil penyuluhan agar dapat Grup yang sehat
memberikan dan mandiri.
Misi
penyuluhan
1. Mewujudkan
yang maksimal derajat kesehatan
demi kepuasan masyarakat
peserta didik. 2. pribadi masyarakat
Ini merupakan
implementasi untuk berperilaku
dari nilai sehat dan mandiri
3. Memperlebar
Berorientasi
akses dan
Pelayanan dan kesempatan untuk
kalaboratif merperoleh
pelayanan
2.Penyuluhan kesehatan yang
dilaksanakan mudah serta
dengan penuh mampu
menjangaku semua
tanggung jawab
dan konsisten lapisan masyarakat.
sesuai dengan
waktu yang
ditetapkan,
sehingga tercapai
 nilai Akuntabel

5 Melakun evaluasi dan 5.1 Mengumpulkan 1.Foto 4 November 1. Akuntabel : VISI 1. Gesit,
2022 Menjadi Puskesmas Ramah,
pelaporan kegiatan data/informasi dan Tanggung
yang mampu Adil,
dokumentasi jawab, cermat memberikan dan Ungul
pelayanan
2. Kompeten :
7-8 november kesehatan prima
5.2 Melakukan 2.Foto 2022 melaksanakan serta mewujudkan
masyarakat Tugarni
monitoring dan tugas dengan
Grup yang sehat
evaluasi kegiatan kualitas terbaik dan mandiri.
9-14 november Misi
5.3 Membuat Laporan 3. Foto 3. Adaptif :
2022 1. Mewujudkan
kegiatan bertindak derajat kesehatan
masyarakat
5.4 Menyampaikan 4 Foto, proaktif
2. pribadi masyarakat
laporan kegiatan 15-16 November
2022 untuk berperilaku
kepada
sehat dan mandiri
pimpinan/mentor 3. Memperlebar
akses dan
kesempatan untuk
merperoleh
pelayanan
kesehatan yang
mudah serta
mampu
menjangaku semua

lapisan masyarakat.