MATIUS PATERSON 12
Politik global selama empat puluh tahun terakhir telah diselingi oleh siklus
kekhawatiran mengenai keberlanjutan lintasan kehidupan masyarakat
manusia, siklus yang dipicu oleh kekhawatiran terhadap lingkungan hidup,
namun sering diartikulasikan sebagai pertanda krisis yang lebih sistemik.
Dengan demikian, kita beralih dari kekhawatiran mengenai pestisida pada
awal tahun 1960an ke kekhawatiran tentang 'batas pertumbuhan' dan 'bom
populasi' pada awal tahun 1970an. Pada siklus selanjutnya di tahun 1980an,
kita beralih dari kekhawatiran regional mengenai hujan asam atau dampak
nuklir ke kekhawatiran 'global' seperti penipisan ozon, penggundulan hutan,
hilangnya keanekaragaman hayati, dan perubahan iklim. Pada siklus saat ini,
perubahan iklim kembali menjadi hal yang besar. Memang benar, sudah
menjadi semakin jelas bahwa perubahan iklim di satu sisi mengancam
keberadaan peradaban manusia karena dampak-dampak seperti kenaikan
permukaan air laut, peristiwa cuaca ekstrem, runtuhnya sistem pangan dan
pesatnya penyebaran penyakit, dan di sisi lain memerlukan tindakan radikal.
transformasi seluruh infrastruktur kehidupan modern, yang perlu dihilangkan
dari penggunaan bahan bakar fosil yang saat ini menggerakkan hampir
semua aktivitas kita (Paterson 2021). Baru-baru ini kita juga melihat apa yang
tampaknya merupakan penyusunan ulang masalah secara signifikan, melalui
konsep 'Antroposen'.
Dalam setiap siklus keprihatinan, kedudukan permasalahan lingkungan
hidup dalam agenda politik global semakin meningkat: acara diplomatik
terbesar dalam sejarah mengenai isu apa pun dalam agenda global adalah
konferensi tahunan Konvensi Kerangka Kerja PBB tentang Perubahan Iklim
(UNFCCC). Namun mungkin yang lebih penting, dengan setiap siklus yang
menjadi perhatian, karakter sistemik dari krisis ini menjadi lebih jelas, dan
implikasinya terhadap cara politik global diorganisir menjadi lebih jelas.
Meskipun, atau mungkin karena, adanya perhatian diplomatik tahunan
yang luar biasa terhadap perubahan iklim, terdapat permasalahan yang
terus-menerus dalam menegosiasikan perjanjian yang memadai untuk
mengatasi perubahan iklim, mulai dari UNFCCC yang pertama pada tahun
1992, melalui Protokol Kyoto tahun 1997 hingga Perjanjian Paris tahun
2015. Permasalahan-permasalahan ini memperkuat persepsi betapa
dalamnya krisis yang ditimbulkan oleh perubahan iklim dan
ketidakmampuan struktur politik yang ada untuk memberikan respons
yang memadai (Dubash dan Rajamani 2010; Spash 2016). Gelombang
kekhawatiran terbaru ini, mungkin sebagai konsekuensi logisnya, telah
memicu peningkatan aktivisme radikal, yang paling menonjol adalah Greta
Thunberg dan pemogokan sekolah untuk iklim yang ia inspirasi, serta
Extinction Rebellion (Pemberontakan Kepunahan), yang semakin
mendukung 'perubahan sistem, bukan perubahan iklim'. , sambil bersiap
untuk terlibat dalam aksi gerakan sosial yang sangat disruptif (misalnya
Doherty dkk. 2018). Mereka juga sering mempromosikan inovasi
kelembagaan seperti yang disukai oleh para ahli teori Hijau, terutama
dengan usulan pertemuan warga yang bersifat deliberatif sebagai inti dari
tuntutan Extinction Rebellion. Gelombang aktivisme ini tampaknya
berkontribusi pada percepatan tindakan setidaknya dari beberapa otoritas
politik, termasuk pembentukan majelis iklim warga (Willis 2020).
Namun, pada saat yang sama, respons yang parsial terhadap krisis
ekologi pun dapat menimbulkan permasalahan tersendiri. Pesatnya
krisis harga dan kelangkaan pangan yang dipicu oleh penggunaan
biofuel, yang seolah-olah dipromosikan sebagai respons terhadap
perubahan iklim, menunjukkan betapa kompleks dan sistemiknya
krisis sosio-ekologis global (misalnya, Clapp 2009).
Meskipun hal ini sering kali menarik perhatian pada kontradiksi
antara pengorganisasian politik global dan kesulitan ekologis yang
dihadapi masyarakat, terdapat pula secercah perubahan dalam
praktik dan bahkan struktur politik, yang mungkin menandakan
transformasi yang lebih substansial.
Para ahli teori telah mendekati karakter politik dari krisis ekologi dengan
berbagai cara. Tidak semua pihak menerima bahwa krisis seperti ini dapat
menghasilkan perubahan sistemis yang besar; memang, tidak semua orang
menerima bahwa 'krisis' secara keseluruhan memang ada. Tetapialasan utama
Hal yang paling penting dalam bab ini adalah bahwa pandangan radikal tersebut
– yang akan saya kelompokkan dalam judul 'Teori Hijau' – layak untuk ditanggapi
dengan serius, dan dengan demikian potensi krisis ekologi yang akan
membentuk kembali politik global harus dipikirkan secara matang. Seperti yang
dikemukakan oleh salah satu rangkaian teori IR ekologis (Eckersley 2004), sama
halnya dengan terlibat dalam teori normatif mengenai bagaimana politik global
sebaiknyauntuk dibentuk kembali guna mencapai tujuan keberlanjutan,
tantangannya adalah memahami transformasi politik yang adasudahsedang
berjalan. Perlu juga dipahami bahwa ambisi teori Hijau melampaui pemahaman
sempit tentang 'masalah lingkungan'. Pertanyaan-pertanyaan klasik dalam
Hubungan Internasional – pencarian perdamaian, jalannya politik kekuasaan,
pertanyaan mengenai pemerintahan global, pertanyaan-pertanyaan normatif
seperti keadilan global – semuanya mengalami pemikiran ulang secara
menyeluruh mengingat tantangan ekologis.
Jennifer Clapp dan Peter Dauvergne (2005) memberi kita cara yang berguna
untuk memahami berbagai pendekatan teoretis terhadap politik ekologi global.
Mereka membedakan empat varian pemikiran utama: lingkungan hidup pasar
bebas, institusionalisme, bio-lingkungan dan ekologi sosial. Saya tidak akan
banyak bicara tentang paham lingkungan hidup pasar bebas, bukan karena
paham ini tidak penting dalam bidang ideologi lingkungan hidup (tentu saja, para
praktisinya mendominasi sebagian besar praktik politik lingkungan hidup),
melainkan karena para pendukungnya tidak punya pendapat khusus tentang HI.
Perdebatan kuncinya adalah antara para institusionalis, yang cenderung
menghindari diskusi mengenai 'krisis lingkungan' yang luas dan berfokus pada
bagaimana krisis lingkungan hidup dapat terjadi secara internasional.
lembaga-lembaga yang menangani isu-isu spesifik, serta para aktivis bio-
lingkungan dan kelompok sosialis, yang menekankan pentingnya krisis
semacam ini dan perlunya transformasi politik untuk mengatasinya secara
efektif. Yang pertama menyediakan sebagian besar literatur dalam IR
mengenai pertanyaan-pertanyaan lingkungan – jika Anda membaca artikel
tentang lingkungan di jurnal sepertiOrganisasi Internasional, atau bahkan
jurnal utama di bidangnyaPolitik Lingkungan Global, mayoritas yang kuat
akan ditulis dari perspektif institusionalis. Bab ini dimulai dengan diskusi
singkat tentang pendekatan institusionalis terhadap politik lingkungan global
sebelum beralih ke apa yang menurut saya merupakan dua varian dari
pendekatan Hijau terhadap politik global yang muncul dari argumen bio-
environmentalis dan argumen hijau sosial (untuk lebih jelasnya, lihat
khususnya Newell 2019).
Dibandingkan dengan tradisi Hubungan Internasional lainnya, politik ramah
lingkungan mempunyai beberapa kesamaan dengan pendekatan kritis lainnya. Pertama,
teori ini menunjukkan penolakan terhadap pembedaan fakta/nilai yang tegas dan tegas
dengan feminisme, teori kritis, dan pasca-strukturalisme, dengan melakukan upaya yang
jelas untuk mengintegrasikan permasalahan normatif dan penjelasan. Konsepsi teorinya
jelas tidak sesuai dengan konsepsi positivis yang mempunyai perbedaan yang begitu
jelas. Kedua, mereka mempunyai kepentingan yang sama dalam melawan pemusatan
kekuasaan, kekuatan-kekuatan homogenisasi dalam politik dunia kontemporer dan
pelestarian perbedaan dan keberagaman dengan paham post-strukturalisme, post-
kolonialisme dan feminisme. Ketiga, mereka mempunyai kritik yang sama terhadap
sistem negara dengan teori kritis dan teori-teori lain, meskipun mereka mengambil
posisi yang menolak gagasan tentang struktur kekuasaan global yang muncul
bersamaan dengan gagasan tentang 'komunitas global' dan mendukung desentralisasi
kekuasaan yang jauh dari tanggung jawab negara. negara bagian ke tingkat yang lebih
lokal. Sementara bagi para penganut teori kritis seperti Linklater (1998) gagasan
komunitas di tingkat global adalah tentang menyeimbangkan persatuan dan
keberagaman, bukan sekedar ingin menciptakan identitas global yang homogen, namun
kaum Hijau cenderung berargumentasi bahwa komunitas hanya masuk akal di tingkat
lokal. – gagasan tentang 'komunitas global' bagi Partai Hijau adalah hal yang tidak
masuk akal, bahkan mungkin bersifat totaliter (Esteva dan Prakash 1997). Meskipun
demikian, ada perasaan bersama bahwa
tujuan teori adalah untuk mempromosikan emansipasi (Laferriere 1996;
Laferriere dan Stoett 1999, 2006).
Penolakan normatif terhadap sistem negara ini juga disertai dengan
penolakan terhadap perpecahan empiris yang jelas antara politik dalam negeri
dan internasional, yang khususnya dialami oleh kaum pluralis seperti John
Burton, tetapi juga oleh kaum Marxis, teoritikus kritis, dan feminis. Oleh karena
itu, kaum Hijau tidak akan menganggap berguna untuk berpikir dalam istilah
'tingkat analisis', suatu bentuk pemikiran yang masih lazim dalam realisme,
karena ia secara sewenang-wenang membagi arena aksi politik yang pada
dasarnya saling berhubungan. Munculnya berbagai proyek tata kelola
lingkungan hidup multilevel atau transnasional dalam beberapa tahun terakhir
(akan dibahas nanti) dapat dilihat oleh Partai Hijau sebagai pembenaran logika ini
– bahwa sistem negara terlalu terpaku pada upaya mencapai keamanan,
pertumbuhan ekonomi dan hubungan kompetitif dengan negara-negara lain.
satu sama lain, dan pengaturan baru memungkinkan kita menangani
karakteristik spasial dan politik dari krisis ekologi global dengan lebih baik. Yang
terakhir, terdapat fokus yang jelas pada ekonomi politik, dan ketimpangan
struktural yang melekat dalam perekonomian kapitalis modern juga menjadi
fokus para penganut teori Marxis dan ketergantungan.
Namun, berbeda dengan post-strukturalisme, teori ini memiliki elemen
teori modernis, dalam artian bahwa Partai Hijau jelas-jelas berusaha
memahami dunia agar dapat memperbaikinya. Bagi Hovden (2006) atau
Weber (2006), hal ini membuatnya lebih cocok dengan teori kritis dan
feminisme tipe Mazhab Frankfurt dibandingkan dengan post-
strukturalisme, karena keduanya mempunyai tujuan normatif
emansipatoris yang jelas, dan khususnya pemahaman yang lebih jelas
bahwa penjelasan-penjelasan mereka atau penafsiran dunia terkait
dengan proyek politik yang jelas. Hal ini terkait dengan penolakan post-
strukturalisme terhadap fundamentalisme, yang menandai perbedaan
yang jelas dari politik Hijau yang selalu mengandalkan klaim fundamental
yang cukup kuat, baik dari segi epistemologis maupun etika. Namun
argumen ini tidak boleh didorong terlalu jauh, karena ada juga ketegangan
dengan cara teori kritis mencoba merekonstruksi rasionalitas Pencerahan.
Eckersley, misalnya (1992: bab 5), banyak berupaya
Habermas khususnya (dia membandingkan Habermas dengan Marcuse) yang ingin
merebut kembali ilmu pengetahuan untuk tujuan politik yang radikal, menunjukkan
bahwa hal itu pada akhirnya akan membenarkan dominasi manusia terhadap alam.
Saya pada akhirnya setuju dengan Mantle (1999), yang berpendapat bahwa
hubungan terdekat antara teori Hijau dengan pendekatan lain dalam Hubungan
Internasional adalah dengan pendekatan feminis.
Terlepas dari keterkaitan ini, teori Hijau mempunyai perspektif
tersendiri. Fokus pada hubungan manusia-alam dan penerapan etika
ekosentris dalam hubungan tersebut, fokus pada batasan
pertumbuhan, perspektif khusus mengenai sisi destruktif
pembangunan dan fokus pada desentralisasi yang menjauhi negara-
bangsa, semuanya merupakan hal yang unik. menuju politik hijau.
Teori Lingkungan Dalam
Hubungan Internasional
Ekosentrisme mengacu pada pendekatan etis yang menolak menempatkan manusia sebagai pusat
skema etika, namun lebih menempatkan nilai intrinsik pada ekosistem dan seluruh organisme di
dalamnya. Oleh karena itu, pendekatan ini merupakan pendekatan etis yang 'holistik' dan bukan
pendekatan individualis. Hal ini merupakan kunci normatif yang mendasari banyak pemikiran politik
Partai Hijau, meskipun tidak semua anggota Partai Hijau mendefinisikan diri mereka sebagai ekosentris.
Oleh karena itu, penafsiran ini berpendapat bahwa karena ilmu pengetahuan
modern terikat erat dengan institusi-institusi modern lainnya seperti kapitalisme,
negara-bangsa, dan bentuk-bentuk patriarki modern, maka tidak tepat untuk
merespons dengan mengembangkan institusi-institusi tersebut lebih lanjut,
memusatkan kekuasaan melalui pengembangan sistem global dan regional.
institusi. Respons seperti ini akan semakin memperkuat rasionalitas
instrumental, dan hal ini akan melemahkan kemungkinan berkembangnya etika
ekosentris. Oleh karena itu, posisi ekosentris memunculkan argumen untuk
memperkecil skala komunitas manusia, dan khususnya untuk menantang tren
menuju globalisasi dan homogenisasi, karena hanya dengan merayakan
keberagaman maka akan dimungkinkan untuk menciptakan ruang bagi
munculnya etika ekosentris. Yang lebih penting lagi, memikirkan logika ini
menunjukkan bahwa membicarakan politik lingkungan hidup yang seolah-olah
tidak relevan dengan karakter masyarakat memang ada batasnya. Kesenjangan
inilah yang diisi oleh kelompok sosialis Hijau.
Sosial Hijau – Batasan Pertumbuhan dan
Ekonomi Politik
Kategori terakhir Clapp dan Dauvergne (2005) adalah kategori sosial Hijau.
Mereka cenderung sependapat dengan para ahli bio-lingkungan mengenai
adanya batasan fisik terhadap pertumbuhan, khususnya pertumbuhan ekonomi
(mereka setidaknya meremehkan, dan sering kali menolak, argumen-argumen
yang menganggap populasi bersifat patriarki dan/atau rasis). Namun mereka
bersikeras bahwa pengamatan seperti itu harus dipahami dalam konteks sistem
sosial yang menghasilkan pertumbuhan tersebut, dan juga interaksi kompleks
antara permasalahan sosial dan ekologi. Pada tingkat umum, kelompok sosialis
Hijau bersatu dalam klaim bahwa struktur kekuasaan – kapitalis, negara, patriarki
– dalam masyarakat kontemporer, pada saat yang sama, sangat eksploitatif, tidak
adil atau menindas dan secara sistematis menimbulkan krisis lingkungan.
Kembali ke Commons
Sambil menambahkan kritik sosio-ekologis terhadap pertumbuhan ke dalam kritik
tekno-ilmiah para penganut bioenvironmentalis, kelompok sosialis Green melakukan
hal serupa dalam argumen mengenai desentralisasi kekuasaan. Di satu sisi, bagi
sebagian besar Partai Hijau, sebagian besar dorongan desentralisasi berasal dari
penolakan terhadap negara seperti penolakan kaum anarkis. Misalnya, Spretnak dan
Capra (1985) mengemukakan bahwa ciri-ciri yang diidentifikasi oleh Max Weber
sebagai inti dari kenegaraanlah yang merupakan masalah dari sudut pandang
ekologi (1984: 177). Bookchin (1980) memberikan argumen serupa, menyatakan
bahwa negara adalah lembaga hierarki utama yang mengkonsolidasikan semua
lembaga hierarki lainnya. Carter (1993) menguraikan 'dinamika yang berbahaya bagi
lingkungan', di mana 'negara yang tersentralisasi, bersifat pseudo-representatif, dan
semi-mokratis menstabilkan hubungan ekonomi yang kompetitif dan tidak egaliter
sehingga mengembangkan hubungan yang “tidak ramah lingkungan”, dan merusak
lingkungan.
teknologi “keras” yang produktivitasnya mendukung kekuatan koersif
(nasionalistik dan militeristik) yang memberdayakan negara' (Carter 1993: 45).
Oleh karena itu, negara tidak hanya tidak diperlukan dari sudut pandang Hijau,
namun juga secara positif tidak diinginkan.
Dorongan desentralisasi juga tercermin dalam penerapan kembali gagasan
kepemilikan bersama. Para penulis 'ekologi global' memperkuat argumen teori
politik yang mendukung desentralisasi dengan memberikan istilah ekonomi
politik. Yang saya maksud dengan hal ini adalah bahwa yang menjadi pertanyaan
bukan hanya mengenai skala organisasi politik dan karakter otoriter negara,
namun juga sebuah rekonseptualisasi mengenai bagaimana produksi, distribusi
dan pertukaran ekonomi – cara langsung dimana masyarakat manusia
bertransformasi. 'alam' – diintegrasikan ke dalam kehidupan politik. Argumen
positif mereka adalah bahwa bentuk ekonomi politik ramah lingkungan yang
paling masuk akal adalah 'milik bersama'. Argumen ini dikembangkan
sepenuhnya oleh editorAhli Ekologimajalah di buku mereka Masa Depan
Bersama Siapa?Merebut Kembali Milik Bersama(1993) dan oleh Elinor Ostrom
(khususnya 1990).
Argumennya pada dasarnya adalah bahwa ruang bersama adalah tempat di
mana praktik paling ramah lingkungan saat ini dijalankan. Mereka berada di
bawah ancaman dari pembangunan yang terus berupaya untuk menjadikan
mereka sebagai komoditas (usaha yang paling menonjol adalah upaya untuk
menutup siklus karbon global melalui pembentukan pasar karbon – lihat
khususnya Lohmann 2006). Oleh karena itu, bagian penting dari politik Hijau
adalah penolakan terhadap pembatasan ini. Namun ini juga merupakan proyek
(re)konstruktif – menciptakan milik bersama yang sebelumnya tidak ada.
Apa yang umum? Pertama, sumber daya tersebut bukan sumber daya milik bersama seperti yang
disarankan oleh Hardin, yang merupakan sumber daya 'akses terbuka' (The Ahli ekologi1993: 13). Hak-
hak tersebut tidak bersifat 'publik' dalam pengertian modern, yang berarti akses terbuka yang
dikontrol oleh negara, sedangkan hak milik bersama seringkali tidak terbuka untuk semua orang, dan
peraturan yang mengatur hak-hak tersebut tidak bergantung pada hierarki dan formalitas lembaga-
lembaga negara. Sumber daya tersebut juga tidak bersifat 'pribadi' – tidak ada satu orang pun yang
memiliki dan mengendalikan sumber daya tersebut. Sumber daya tersebut lebih merupakan sumber
daya yang dimiliki bersama, dimana merupakan komunitas yang relevan
secara kolektif mengembangkan peraturan yang mengatur penggunaan sumber daya.
Hal ini merupakan bentuk tata kelola sumber daya yang tersebar luas sepanjang sejarah
manusia, dan jugaAhli Ekologi(1993) menunjukkan, masih bertahan di banyak tempat
hingga saat ini.
Oleh karena itu, Commons tidak 'anarkis' dalam arti tidak ada aturan yang
mengaturnya. Ruang-ruang tersebut merupakan ruang-ruang yang pemanfaatannya
diatur secara ketat, sering kali melalui peraturan-peraturan yang ditetapkan secara
informal dan oleh masyarakat yang bergantung pada ruang-ruang tersebut.
Keberhasilan operasi mereka bergantung pada kesetaraan yang adil di antara anggota
masyarakat, karena ketidakseimbangan kekuasaan akan membuat beberapa orang
dapat mengabaikan aturan-aturan masyarakat. Hal ini juga bergantung pada norma-
norma sosial dan budaya tertentu yang berlaku – misalnya, prioritas keselamatan
bersama dibandingkan akumulasi, atau perbedaan antara anggota dan non-anggota (
Ahli Ekologi1993: 9).
Kuncinya adalah bahwa kebijakan-kebijakan tersebut biasanya diorganisir untuk
produksi nilai guna dan bukan nilai tukar – yaitu, kebijakan-kebijakan tersebut tidak
ditujukan untuk produksi komoditas dan tidak menimbulkan tekanan terhadap
akumulasi atau pertumbuhan yang melekat pada pasar kapitalis. Oleh karena itu,
Commons memungkinkan praktik berkelanjutan, karena sejumlah alasan. Pertama,
adanya kesetaraan dalam hal pendapatan dan kekuasaan berarti bahwa tidak ada
seorang pun yang dapat mengambil alih atau mendominasi sistem (Ahli Ekologi1993:
5). Kedua, skala lokal tempat mereka bekerja berarti bahwa pola saling
ketergantungan membuat kerja sama lebih mudah dicapai. Ketiga, hal ini juga
berarti bahwa budaya mengakui ketergantungan pada orang lain, dan karena itu
mempunyai kewajiban, mudah mengakar. Yang terakhir, kepemilikan bersama
membuat praktik-praktik yang didasarkan pada akumulasi sulit diterapkan, dan lebih
mungkin menghasilkan hasil.
Gagasan tentang kepentingan bersama jelas sangat konsisten dengan
argumen mengenai perlunya desentralisasi kekuasaan dan demokrasi akar
rumput. Jelaslah bahwa dari sudut pandang ini, istilah 'kepentingan global',
yang digunakan secara luas dalam diskusi-diskusi lingkungan arus utama
atau dalam literatur institusionalis untuk merujuk pada masalah-masalah
seperti pemanasan global atau penipisan ozon (misalnya Vogler 1995; Buck
1998), secara harafiah tidak masuk akal. . Namun, itu
melengkapi argumen desentralisasi dengan menunjukkan bagaimana komunitas
demokratis skala kecil, yang bekerja dengan sistem properti tertentu, adalah kelompok
yang paling mungkin menghasilkan praktik berkelanjutan dalam batasan yang
ditentukan oleh planet yang terbatas.
Baik aktivis bio-lingkungan maupun aktivis sosial Green mengusulkan
analisis konkrit tentang asal mula degradasi dan ketidaklestarian lingkungan,
dan membuat klaim normatif yang luas mengenai perubahan politik yang
diakibatkan oleh krisis tersebut. Analisis mereka secara umum berbeda antara
pandangan dualistik mengenai 'kemanusiaan' versus 'alam', dan bukan
analisis sosial mengenai asal mula ketidakberlanjutan dalam sistem sosial
tertentu dan keterkaitan antara krisis sosial dan ekologi. Namun mereka
mempunyai pemahaman yang sama tentang sifat radikal dari perubahan
yang diperlukan.
Menghijaukan Politik Global
Lalu bagaimana politik global bisa 'dihijaukan' (lihat juga Newell 2019)? Salah
satu hal yang cenderung dianut oleh para pendukung pendapat Clapp dan
Dauvergne (2005) adalah pandangan yang agak statis mengenai hubungan
antara sistem politik dan degradasi lingkungan. Misalnya, bagi para ahli bio-
lingkungan terdapat pandangan naturalisasi yang ahistoris mengenai
populasi dan pertumbuhan ekonomi, atau dalam Ophuls (1977) terdapat
reifikasi sistem negara yang memiliki logika 'abadi' yang tidak pernah
berubah. Bagi sebagian kelompok sosialis Hijau (misalnya Bookchin 1980),
terdapat identifikasi yang sama terhadap 'negara' sebagai masalahnya,
seolah-olah 'negara' itu sendiri tidak mengalami perubahan yang konstan.
Mengingat sistem politik yang selalu berubah-ubah, hal ini dapat menciptakan
berbagai peluang sekaligus hambatan dalam mencapai keberlanjutan. Kita
mungkin ingin bertanya apaimanenKritik ramah lingkungan terhadap politik
global mungkin terlihat seperti, bukan ateramatKritik hijau terhadap sistem
negara (yang direifikasi).
Dalam hal inilah EckersleyNegara Hijau(2004) mengedepankan
(argumennya adalah ekspresi terlengkap dari argumen ini, tetapi lihat juga
Dryzek dkk. 2003, Barry dan Eckersley 2005, atau Spaargaren dkk. 2006;
untuk pertukaran buku Eckersley, lihat forum yang diterbitkan diTinjauan
Politik dan Etika2006). Eckersley mendapatkan kesimpulan serupa dengan
kesimpulan yang ia ambil dari ekosentrisme di buku sebelumnya. Namun
argumen tersebut dikembangkan secara lebih rinci, dan tidak didasarkan
pada klaim transendental etika ekosentris namun pada pentingnya kritik
yang terus-menerus terhadap politik global kontemporer. Artinya, ia
memulai dari analisis terhadap kecenderungan dan struktur anti-ekologis
kontemporer dalam politik global (baginya, hal-hal tersebut adalah anarki
antar negara, kapitalisme global, batasan demokrasi liberal)Dantren
kontemporer yang menciptakan kemungkinan tersebut
untuk melawan kecenderungan-kecenderungan ini (multilateralisme
lingkungan hidup, modernisasi ekologi, demokrasi deliberatif/diskursif).
Secara kolektif, Eckersley berpendapat bahwa ketiga elemen ini menciptakan
kemungkinan tatanan dunia ekologis yang bekerja berdasarkan praktik yang ada,
dibandingkan harus mengembangkan tatanan dunia yang baru. Oleh karena itu,
ia banyak memanfaatkan pandangan konstruktivis dalam politik internasional
(lihatBab 10) berpendapat bahwa kedaulatan tidak hanya berarti permusuhan
dan persaingan tanpa henti antar negara (seperti yang diasumsikan dalam
argumen eko-otoriter yang mendukung pemerintahan dunia dan argumen
ekoanarkis yang menentang negara), namun dapat mencakup pengembangan
kewajiban timbal balik dan kerja sama yang luas, dan menyarankan bahwa
perkembangan multilateralisme lingkungan hidup hingga saat ini merupakan
bukti adanya kemungkinan-kemungkinan tersebut. Eckersley mengacu pada
laporan modernisasi ekologi (misalnya Hajer 1995; Christoff 1996; Mol 1996)
untuk menyatakan bahwa pertumbuhan dan dinamika globalisasi kapitalisme
global hanyalah salah satu kemungkinan masa depan bagi perekonomian dunia,
namun tetap sangat kritis terhadap sifat 'lemah' perekonomian dunia. sebagian
besar modernisasi ekologi yang ada. Terakhir, ia mengacu pada penelitian
mengenai demokrasi deliberatif dan transnasional (Dryzek 1990, 1999; Held 1995;
Linklater 1998) untuk menyatakan bahwa demokrasi deliberatif akan
memungkinkan terjadinya modernisasi ekologi yang 'kuat' yang akan
menghijaukan proses ekonomi dengan baik, dan demokrasi transnasional dapat
menanamkan transformasi kedaulatan yang jauh dari gambaran Hobbesian.
Ketika kritik Partai Hijau terhadap politik internasional dipahami dengan cara ini,
pintu terbuka bagi keterlibatan kembali yang kritis namun konstruktif dengan tradisi
Hubungan Internasional lainnya dengan memikirkan cara sistem negara sedang
mengalami transformasi dan bagaimana transformasi tersebut dapat didorong ke
arah yang radikal. . Di bidang lingkungan hidup, penelitian seperti yang dilakukan
oleh Hurrell tentang tantangan terhadap kedaulatan dan sistem negara (1994), Shue
tentang keadilan global dan politik lingkungan global (2014) dan Dobson tentang
kewarganegaraan ekologis (2003) semuanya menyarankan, dengan cara yang
berbeda-beda, bagaimana Partai Hijau dapat melakukan reformasi politik global
yang diperlukan seperti yang ditunjukkan pada
tingkat yang lebih umum oleh Eckersley. Baru-baru ini, literatur yang
berkembang pesat mengenai tata kelola lingkungan multilevel dan transnasional
yang telah disinggung sebelumnya memberikan banyak contoh ilustratif
mengenai transformasi yang dibayangkan Eckersley. Hal-hal tersebut pada
intinya mengklaim bahwa otoritas politik dalam hubungan internasional kini
bukan hanya milik negara, namun dijalankan oleh berbagai aktor 'pasca-
kedaulatan' (Humphreys dkk. 2003; Hale 2020). Pada tahun 1990-an, Rosenau
menyatakan baik secara umum maupun dalam kaitannya dengan politik
lingkungan global secara khusus bahwa kita kemudian menyaksikan peralihan
wewenang secara simultan ke lembaga-lembaga internasional/transnasional dan
ke organisasi-organisasi lokal (Rosenau 1992, 1993). Klaim-klaim ini sebagian
terkait dengan argumen-argumen fungsionalis yang menyatakan bahwa negara
terlalu kecil dan terlalu besar untuk menangani perubahan tersebut secara
efektif, sehingga praktik tata kelola pemerintahan beralih ke tingkat regional dan
global dan pada saat yang sama mengarah ke tingkat lokal (misalnya, Hempel
1996 ).
Literatur terkini telah mendokumentasikan perluasan dramatis bentuk
pemerintahan yang melintasi skala global ke lokal dalam berbagai cara yang
berbeda. Bulkeley dkk. (2014) membahas enam puluh inisiatif tata kelola
perubahan iklim yang berbeda, seperti Proyek Pengungkapan Karbon, gerakan
Kota Transisi (lihatKotak 12.1), Kemitraan Energi Terbarukan dan Efisiensi Energi
serta standar penggantian kerugian Aliansi Perubahan Iklim dan
Keanekaragaman Hayati. Hal ini diselenggarakan oleh berbagai aktor –
pemerintah kota atau daerah, perusahaan, investor lembaga, organisasi non-
pemerintah yang bergerak di bidang lingkungan hidup atau pembangunan, yang
seringkali bekerja dalam pengaturan kolaboratif yang baru, namun kesamaan
yang mereka miliki adalah upaya untuk bekerja secara transnasional – di seluruh
dunia pada tingkat yang sama. Mereka berpendapat bahwa intervensi
diperlukan, bukan berdasarkan logika kedaulatan negara, dan terkadang justru
untuk mengisi kesenjangan yang disebabkan oleh tidak memadainya respons
negara terhadap perubahan iklim.
Konsep Anthropocene lebih tua, namun baru pada dekade terakhir ini
konsep ini menjadi fokus refleksi intensif di bidang ilmu-ilmu sosial.
Sebelumnya, ilmu ini merupakan warisan ahli geologi dan merupakan
konsep sentral dalam peralihan ke 'ilmu sistem bumi' (Wissenburg
2016). Namun baru-baru ini, terdapat banyak penelitian yang
berpendapat bahwa hal ini menimbulkan tantangan mendasar
terhadap cara kita berpikir tentang semua aspek dunia sosial,
termasuk Hubungan Internasional.
Sebagai sebuah konsep, tentu saja, ia mempunyai hubungan antara
masyarakat manusia dan alam sebagai intinya. Klaim inti, yang awalnya
diusulkan oleh Crutzen dan Stoermer (2000; Crutzen 2002), dapat diringkas
menjadi dua proposisi: gagasan bahwa manusia telah menjadi 'kekuatan
telurik' (yaitu kekuatan yang membentuk komposisi dasar bumi); dan hal
ini menandakan munculnya 'pergeseran lingkungan global dengan skala
dan kecepatan yang belum pernah terjadi sebelumnya' (Nicholson dan
Jinnah 2016: 3).
Anthropocene adalah klaim bahwa aktivitas manusia telah membentuk planet ini
sedemikian rupa sehingga tidak ada bagian planet ini yang tidak terkena dampaknya,
dan bahwa dampaknya cukup dalam dan luas sehingga memerlukan penamaan zaman
geologis baru. Hal ini mengacu pada klaim empiris mengenai besarnya dampak yang
ditimbulkan oleh aktivitas manusia terhadap bumi dan klaim normatif mengenai
percepatan dan intensifikasi risiko dan bahaya yang terkait dengan dampak tersebut.
Yang pertama mencakup argumen bahwa perluasan aktivitas
manusia yang pesat secara eksponensial menghasilkan situasi di mana
pembentukan geologis planet itu sendiri – bagaimana batuan baru
terbentuk – semakin didorong oleh aktivitas manusia tersebut.
Akumulasi gas rumah kaca dan penurunan keanekaragaman hayati
adalah dua aspek yang paling menonjol dan menimbulkan krisis, namun
ledakan dan pelepasan nuklir, akumulasi berbagai bahan kimia beracun,
pengasaman lautan, dan menurunnya stok ikan adalah bagian-
bagiannya. dari proses tersebut. Terdapat perdebatan mengenai kapan
harus mengidentifikasi awal dari proses tersebut, namun periode
setelah tahun 1945 sering disebut dengan 'Percepatan Besar' karena
terjadi perluasan kuantitatif yang besar dari tren ini (Steffen dkk. 2015).
Tujuan utama saya dalam bab ini adalah untuk menunjukkan bahwa di antara
dua pendekatan yang diberi label oleh Clapp dan Dauvergne (2005) sebagai
bioenvironmentalist dan Social Green, terdapat serangkaian teori yang dapat
dengan tepat disebut sebagai pendekatan Green dalam politik global. Sedangkan
teori-teori tersebut tentu muncul darimasalahsetelah terjadinya krisis lingkungan
hidup, atau yang lebih baru lagi pada masa Antroposen, adalah suatu kesalahan
jika kita membatasi pentingnya hal-hal tersebut hanya pada 'bidang
permasalahan' tersebut. Sebaliknya, karakter mereka sebagai teori memerlukan
klaim tentang keseluruhan 'masalah' yang membentuk agenda politik global,
serta mempertanyakan karakter dasar politik global.
Kelompok Hijau membuat klaim tentang perdamaian dan perang (keduanya
menyatakan bahwa permasalahan lingkungan hidup diakibatkan oleh militerisme
namun secara lebih luas praktik-praktik seperti perang diakibatkan oleh pandangan
dunia yang sama yang didasarkan pada akumulasi, dominasi dan eksploitasi, yang
mengarah pada ketidaklestarian), mengenai pembangunan dan ekonomi global
( tidak hanya mengenai ketidaklestarian lingkungan hidup namun juga karakternya
yang menindas) dan mengenai tata kelola global (dalam berbagai cara, yang
terkadang bertentangan, seperti yang telah kita lihat). Untuk rincian lebih lanjut
mengenai berbagai bidang klaim Green yang spesifik, lihat Newell (2019), dan
mengenai ekonomi politik global, lihat Katz-Rosene dan Paterson (2018). Klaim-klaim
ini bukanlah tambahan terhadap pendekatan Hijau, namun perluasan logis dari
karakter klaim yang dibuat oleh Partai Hijau.
Dalam pengantar buku (Bab 1), beberapa pertanyaan sentral dan
perbedaan mengenai tradisi teoretis dalam Hubungan Internasional
diuraikan. Politik hijau jelas harus dianggap sebagai teori yang kritis dan
bukan teori pemecahan masalah. Namun, pendekatan ini bertujuan untuk
memberikan penjelasan sekaligus normatif – pendekatan ini mencoba
menjelaskan sejumlah fenomena dan masalah tertentu dalam politik global
dan memberikan serangkaian klaim normatif tentang berbagai macam hal.
perubahan politik global yang diperlukan untuk menanggapi masalah-masalah
tersebut. Para penulis dalam tradisi ini sampai saat ini hanya menghabiskan lebih
sedikit waktu untuk terlibat dalam aktivitas teoretis-konstitutif – merefleksikan
hakikat teori mereka, meskipun ada perhatian, khususnya di kalangan penulis
yang saya sebut aliran 'ekologi global', untuk pertanyaan tentang kekuasaan/
pengetahuan (tetapi lih. Doran 1995).
Bagi Partai Hijau, objek utama analisis dan ruang lingkup penyelidikan
adalah cara masyarakat kontemporer, termasuk hubungan politik
internasional atau globalnya,secara ekologis tidak berkelanjutan. Cara hidup
yang merusak seperti ini disesalkan karena nilai etika independen yang
dimiliki organisme dan ekosistem, dan karena masyarakat manusia pada
akhirnya bergantung pada keberhasilan fungsi biosfer secara keseluruhan
untuk kelangsungan hidupnya. Khusus mengenai Hubungan Internasional,
Partai Hijau fokus pada bagaimana struktur dan proses politik yang ada
berkontribusi terhadap kehancuran ini. Hal ini merupakan akar dari
penolakan mereka terhadap pandangan institusionalis yang menyatakan
bahwa institusi dapat dibangun untuk 'menjinakkan' anarki internasional atau
kapitalisme global. Oleh karena itu, tujuan penyelidikan ini bersifat normatif –
untuk memahami bagaimana struktur politik global dapat direformasi untuk
mencegah kehancuran tersebut dan menyediakan hubungan manusia yang
berkelanjutan dengan planet ini dan seluruh penghuninya. Seperti Idealisme,
keharusan normatif adalah dorongan awal dalam politik Hijau – penjelasan
mengenai kerusakan lingkungan akan dijelaskan kemudian. Secara
metodologis, walaupun Partai Hijau memusuhi positivisme, salah satunya
karena hubungan historisnya dengan perlakuan terhadap 'alam' (termasuk
manusia) sebagai objek, namun secara instrumental, tidak ada metodologi
'Hijau' yang dapat diidentifikasi dengan jelas. Eckersley (2004: 8–10)
mengusulkan 'ekologi politik kritis' sebagai metode politik hijau. Namun hal
ini ternyata merupakan metode kritik imanen terhadap teori kritis Mazhab
Frankfurt, dengan fokus ekologis. Dan yang terakhir, Partai Hijau mempunyai
pandangan yang sama dengan penolakan terhadap klaim pemisahan
Hubungan Internasional dari disiplin ilmu lain. SebagaiBab 1menyarankan,
kemungkinan