KERANGKA ACUAN KERJA

Pengadaan Jasa Keamanan dan Pramubakti Kantor

BPS Kabupaten Balangan TA 2024

Unit Organisasi : (667371) BPS Kabupaten Balangan

Program : (054.01.WA) Program Dukungan Manajemen
Aktivitas : (2886) Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya
Rincian Output : (2886.EBA) Layanan Dukungan Manajemen Internal
KRO : (2886.EBA.994) Layanan Perkantoran
Komponen : (002) Operasional dan Pemeliharaan Kantor
Sub Komponen : (A) Tanpa Sub Komponen
Akun : (522191) Belanja Jasa Lainnya
Detail Akun : Biaya Jasa Manajemen Building

A. Latar Belakang
1. Dasar Hukum

a. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara
Nomor 4286);

b. Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4355);

c. Undang-undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan;

d. Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa

Pemerintah beserta perubahannya.

e. Peraturan Presiden Nomor 157 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas Peraturan
Presiden Nomor 106 Tahun 2007 tentang Lembaga Kebijakan Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah;

f. Peraturan Presiden Nomor 75 Tahun 2019 tentang Perubahan Atas Peraturan

Presiden Nomor 82 Tahun 2018 Tentang Jaminan Kesehatan;

g. Peraturan Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah nomor : 11

tahun 2019 tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Kebijakan Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah.
1
 2. Gambaran Umum

Badan Pusat Statistik (BPS) Kabupaten Balangan telah memiliki gedung sebagai aset
negara untuk pemenuhan kebutuhan kantor sendiri di atas lahan seluas 1800 m2 yang
terletak di Jl. A. Yani KM 2,5 Paringin Selatan. Gedung BPS Kabupaten Balangan terdiri dari
3 lantai. Lantai basement terdiri dari ruang pertemuan dan ruang kerja. Lantai 1 terdiri
ruang lobby, ruang Pelayanan Statistik Terpadu (PST), ruang kerja dan ruang pengolahan.
Lantai 2 terdiri dari ruang kepala dan ruang kerja.
Dengan berbagai aset negara yang ada pada gedung kantor BPS Kabupaten Balangan,
maka aspek keamanan dan perawatan serta pemeliharaan menjadi salah satu hal
fundamental yang perlu disiapkan. Selain untuk menjaga aset kantor, keamanan juga
diperlukan untuk perlindungan dan keselamatan bagi pegawai di dalamnya. Sedangkan
perawatan dan pemeliharaan gedung yang baik akan memberikan kenyamanan bagi
pegawai juga masyarakat pengguna layanan.

B. Kualifikasi Penyedia Jasa Manajemen Gedung (Building Management)

Penyedia yang akan dilibatkan dalam kegiatan ini diharapkan memiliki kualifikasi sebagai
berikut :
1. Administrasi/Legalitas
a. Memiliki izin Usaha :
1) Surat ijin usaha dengan barang/jasa dagangan utama Jasa Pengelolaan Gedung,
2) Aktivitas penyedia jasa untuk gedung dan pertamanan;
3) Ijin usaha lain dibidang jasa kebersihan atau jasa perawatan atau jasa keamanan.
b. Kualifikasi Non Kecil
c. Memiliki Tanda Daftar Perusahaan (TDP) atau NIB;
d. Memiliki Akta Pendirian Perusahaan dan Akta Perubahan Terakhir (apabila ada);
e. Memiliki NPWP (Nomor Pokok Wajib Pajak) dan telah memenuhi kewajiban perpajakan
tahun pajak terakhir (SPT tahunan) Tahun 2018;
f. Mempunyai atau menguasai tempat usaha/kantor dengan alamat yang benar, tetap dan
jelas berupa milik sendiri atau sewa;
g. Secara hukum mempunyai kapasitas untuk mengikatkan diri pada kontrak yang
dibuktikan dengan :
1) Akta Pendirian Perusahaan beserta perubahannya (apabila ada perubahan);
2) Surat Kuasa (apabila dikuasakan);
3) Bukti bahwa yang diberikan kuasa merupakan pegawai tetap (apabila dikuasakan);
dan
2
 4) Kartu Tanda Penduduk (KTP)
h. Dalam hal Peserta melakukan Kemitraan harus mempunyai perjanjian Kemitraan

2. Memiliki Tenaga Ahli/Terampil, dengan rincian :

a. Komandan Regu, sebanyak 1 orang dengan kualifikasi :
1) Memiliki minimal sertifikat keahlian Gada Pratama dari kepolisian atau pihak yang
bekerja sama dengan kepolisian dan
2) berpengalaman sebagai Komandan Regu.
b. Anggota Keamanan,
Menyediakan sebanyak 4 orang yaitu 3 orang Eksisting dari BPS Kabupaten Balangan,
atas nama: Kristiono, Rajidin, dan Sauqi Rahman. Anggota Keamanan wajib memiliki
Kartu Tanda Anggota dari Kepolisian atau Pihak yang bekerjasama dengan Kepolisian.
c. Petugas Kebersihan dan Pramubakti, sebanyak 1 orang yaitu Eksisting dari BPS
Kabupaten Balangan, atas nama: Yayan Arisandi.

C. Maksud dan Tujuan

1. Maksud Kegiatan

Mendukung pemenuhan kebutuhan layanan perkantoran yaitu dalam pemeliharaan,

perawatan, kebersihan, keindahan, dan keamanan gedung kantor BPS Kabupaten
Balangan sebagai bagian dari tahapan dalam mencapai pelayanan prima di organisasi
BPS Kabupaten Balangan.

2. Tujuan Kegiatan

Tujuan dari kegiatan ini adalah memelihara, merawat dan menjaga kebersihan,
keindahan serta keamanan gedung kantor BPS Kabupaten Balangan agar terjaga kondisi
pemeliharaan, perawatan, kebersihan, keindahan, kehandalan teknis sarana prasarana
dan keamanan gedung kantor BPS Kabupaten Balangan sehingga dapat menunjang
kinerja seluruh karyawannya serta dapat meningkatkan dan memperpanjang masa pakai
Gedung Kantor BPS Kabupaten Balangan.

D. Sumber Dana
Kegiatan ini dibiayai oleh DIPA BPS Kabupaten Balangan Tahun Anggaran 2024
dengan rincian kode anggaran 054.01.WA.2886.EBA.994.002.A.522191 dengan pagu
sebesar Rp 334.971.000,-.
3
E. Jadwal Pelaksanaan
Proses pemilihan penyedia pengadaan jasa keamanan kantor akan dilaksanakan
bulan Desember 2023. Sementara pelaksanaan kontrak mulai 1 Januari s.d 31 Desember
2024.

F. Metode Pengadaan
Pengadaan jasa keamanan kantor akan dilaksanakan dengan metode e-purchasing.

G. Tenaga yang Dibutuhkan

1. Tenaga kerja keamanan yang dibutuhkan adalah tenaga kerja yang profesional di
bidang pengamanan, mengenal baik lingkungan yang menjadi wilayah kerjanya dan
memenuhi dengan kriteria sebagai berikut:

a. Jumlah 4 (empat ) orang;

b. Pria/wanita usia 20-56 tahun;
c. Pendidikan minimal SMA/Sederajat;
d. Memiliki Sertifikat Garda Pratama;
e. Tidak memiliki Tatoo/bekas Tatoo pada bagian tubuh yang terlihat dan tidak
bertindik;
f. Tidak berkacamata, mata tidak buta warna dan tidak juling;
g. Sehat jasmani dan rohani.

2. Tenaga kerja pramubakti yang dibutuhkan adalah tenaga kerja ahli/terampil dalam
kegiatan pemeliharaan, perawatan, mejaga kebersihan serta keindahan gedung kantor
BPS Kabupaten Balangan.

H. Jam Kerja
Jam kerja tenaga outsorcing adalah sebagai berikut:
1. Anggota Keamanan:
Dibagi menjadi 3 shift dengan ketentuan 7 (tujuh) hari kerja sebagai berikut :
a. Shift 1 dari Jam 07.00-15.00 Wita
b. Shift 2 dari Jam 15.00-23.00 Wita
c. Shift 3 dari Jam 23.00-07.00 Wita

2. Tenaga Pramubakti
4
 Terdiri dari 1 shift dengan ketentuan 5 (lima) hari kerja sebagai berikut :
Shift 1 dari jam 06.00 – 16.00 Wita

I. Penghasilan Sesuai Jabatan

1. Tenaga Keamanan :
Setiap personil akan menerima:
a. Gaji/ Upah minimal sesuai UMP Provinsi Kalimantan Selatan 2024
b. BPJS Kesehatan (4% dari UMP)
c. BPJS Ketenagakerjaan (JHT 3,7%, JKK 0,89%, dan JKM 0,3% dari Gaji/Upah).

2. Tenaga Pramubakti
Setiap personil akan menerima:
a. Gaji/ Upah minimal sesuai UMP Provinsi Kalimantan Selatan 2024
b. BPJS Kesehatan (4% dari UMP)
c. BPJS Ketenagakerjaan (JHT 3,7%, JKK 0,89%, dan JKM 0,3% dari Gaji/Upah).

J. Lokasi Kegiatan dan Ruang Lingkup Tugas

1. Lokasi Kantor: Jl. A. Yani KM 2,5 Paringin Selatan
2. Area kerja :
a. Bangunan gedung kantor.
b. Halaman depan dan area parkir
c. Kebun samping dan belakang

3. Uraian Tugas:
a. Petugas keamanan mempunyai tugas dan tanggung jawab melaksanakan kegiatan
pengamanan gedung, meliputi: menjaga lingkungan kantor dari gangguan baik
dari luar maupun dari dalam, pengaturan parkir kendaraan, mengatur lalulintas
keluar masuk kendaraan dari dan ke luar halaman kantor dan menjaga keamanan
BMN serta menjaga keamanan fasilitas kantor yang berhubungan atau yang dapat
diakses oleh publik.

b. Petugas Pramubakti mempunyai tugas dan tanggung jawab melaksanakan tugas

kebersihan, melaksanakan kegiatan pembersihan lantai, toilet, dinding, kaca,
peralatan kantor, tangga diseluruh lantai dan area gedung, serta melakukan
perawatan dengan memastikan bahwa semuanya berada dalam kondisi bersih
tanpa debu sepanjang waktu. Petugas pramubakti juga bertanggung jawab melakukan
layanan perkantoran internal seperti pelayanan tamu serta atau kegiatan sesui instruksi.

5
 c. Membuat Laporan Bulanan terkait keamanan gedung serta pemeliharaan dan
perawatan gedung kantor BPS Kabupaten Balangan.
d. Mengkoordinasikan seluruh kegiatan kepada staf dan pegawai yang berhubungan
dengan kegiatan keamanan serta pemeliharaan gedung kantor BPS Kabupaten
Balangan.
e. Mengadakan pelatihan/briefing yang bersifat substansial dan teknis kepada
petugas keamanan, sekurang-kurangnya 6 kali dalam kurun waktu 1 tahun.
f. Mampu melakukan koordinasi yang melekat, intensif, cepat dan responsif dengan
lingkungan dimana kantor BPS Kabupaten Balangan berada.
g. Biaya-biaya yang timbul dalam rangka pelatihan sebagaimana tercantum di atas,
sepenuhnya menjadi tanggung jawab peserta yang ditunjuk sebagai Penyedia.

E. Penerima Manfaat
Penerima manfaat dari kegiatan ini adalah semua Pegawai yang ada di BPS Kabupaten
Balangan dan stakeholder yang berada di lingkungan kantor BPS Kabupaten Balangan
sehingga dapat menunjang pelaksanaan tugas pokok dan fungsi BPS Kabupaten
Balangan.

F. Indikator Keluaran dan Keluaran

1. Tenaga Keamanan
a. Indikator Keluaran
Terlaksananya pekerjaan keamanan gedung Kantor BPS Kabupaten Balangan dengan
indikator :
1) Terjaganya keamanan gedung BPS Kabupaten Balangan sesuai dengan SOP
yang telah disepakati antara penyedia dan BPS Kabupaten Balangan.
2) Tamu-tamu terlayani dengan baik dan ramah.
3) Pengelolaan sistem keamanan di area luar maupun dalam gedung berjalan
dengan baik sehingga membuat pengguna jasa dapat beraktivitas dengan baik.
4) Pengelolaan satuan pengamanan yang terampil dan tanggap terhadap situasi
keamanan.
5) Kendaraan-kendaraan terparkir dengan rapi dan aman.
6) Pengoperasian equipment gedung berfungsi dengan baik.
7) Pemeliharaan rutin/non rutin terhadap equipment gedung berjalan dengan
baik.

6
 8) Penghematan terhadap fasilitas-fasilitas yang tidak digunakan pada hari libur
dan diluar jam kerja.

b. Keluaran
Tersedianya tempat kerja dan fasilitas umum Gedung Kantor BPS Kabupaten
Balangan yang aman.

2. Tenaga Pramubakti
a. Indikator Keluaran
Terlaksananya pekerjaan pemeliharaan, perawatan, keindahan gedung Kantor
BPS Kabupaten Balangan dengan indikator :
1) Terjaganya kebersihan, kenyamanan, keindahan gedung dan halaman BPS
Kabupaten Balangan sesuai dengan SOP yang telah disepakati antara
penyedia dan BPS Kabupaten Balangan.
2) Seluruh toilet harus selalu kondisi bersih, kering, tidak berbau dan tersedia
sabun tangan, tisu, dan pengharum toilet.
3) Tamu-tamu terlayani dengan baik dan ramah.
4) Lanskap indoor dan outdoor beserta tanamannya dalam kondisi sesuai dengan
karakteristik dari tanaman yang dipakai.
5) Perawatan tata letak tanaman agar tertata dengan baik dan indah dilihat.
6) Seluruh lantai, dinding, plafon, toilet, pantry, area umum, dan peralatan
kantor harus dalam kondisi bersih dan berfungsi dengan baik.
7) Pengoperasian equipment gedung berfungsi dengan baik.
8) Pemeliharaan rutin/non rutin terhadap equipment gedung berjalan dengan
baik.
9) Penanganan keluhan dan permintaan terhadap operasional gedung
terkoordinir dengan baik.
10) Penghematan terhadap fasilitas-fasilitas yang tidak digunakan pada hari libur dan
diluar jam kerja.

b. Keluaran
Tersedianya ruang kerja dan fasilitas umum Gedung Kantor BPS Kabupaten
Balangan yang bersih, aman, nyaman, indah, dan berfungsi dengan baik.

G. Syarat dan Cara Pembayaran

7
Proses pembayaran dilakukan dengan cara termin sebanyak 5 (lima) termin setelah BPS
Kabupaten Balangan menerima laporan bulanan yang baik dan lengkap. Lima kali termin diatur
sebagai berikut:

Termin % Kemajuan Pekerjaan Waktu Pembayaran

1 16,67 % Maret 2024

2 41,67 % Juni 2024
3 66,67 % September 2024
4 91,67 % Desember 2024
5 100 % Desember 2024

Ditetapkan dan disahkan oleh: Paringin Selatan, 15 Desember 2023

Pejabat Pembuatan Komitmen Kepala Sub Bagian Umum
BPS Kabupaten Balangan BPS Kabupaten Balangan

Atsari Wulandaru, S.Si. Badal Imamuddin, SST.

NIP.198501302008012002 NIP. 199205082014101001