MAKALAH

AKUNTANSI SOSIAL DAN LINGKUNGAN

“MASYARAKAT DAN BIAYA SERTA PENGUKURAN EKSTERNALITAS”

Disusun Oleh:
Kelompok 2
Fitriyani B2C1 23 001
La Ode Ansharudin B2C1 23 008
Yehezkiel Sesario B2C1 23 009
Mirnawaty Andriani B2C1 23 010
Dewi Supardi B2C1 23 011

MAGISTER AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS HALU OLEO
KENDARI
2023
 KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat, karunia, serta

kekuatan, sehingga Kami selaku penulis dapat menyelesaikan penyusunan Makalah

“Masyarakat Dan Biaya Serta Pengukuran Eksternalitas” ini untuk memenuhi tugas mata

kuliah Akuntansi Sosial dan Lingkungan tepat waktu dan tanpa halangan apapun.

Makalah ini menjelaskan tentang Hubungan antara masyarakat dan biaya serta

pengkukuran eksternalitas, dalam materi ini membahas terkait bahwa tidak dipungkiri dalam

biaya perusahaan juga perlu untuk menyisihkan dana dalam hal untuk masyarakat dan

lingkungan sekitar perusahaan yang muncul dari luar entitas, dan memungkinan untuk

mengukur biaya eksternalitas tersebut. Kami berharap agar makalah ini dapat dipahami dan

memberikan kontribusi positif dalam hal ilmu pengetahuan pembaca.

Kami mengakui dalam pembuatan makalah ini belum sempurna, masih terdapat

kekurangan baik dari segi penulisan maupun referensi yang diberikan. Untuk itu, kami

berharap, pembaca dapat memakluminya.

Penulis

Kelompok 2
DAFTAR ISI
 BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Perusahaan adalah bentuk organisasi yang melakukan aktivitas dengan

menggunakan sumber daya yang tersedia untuk mencapai tujuan yang telah

ditetapkan. Perusahaan yang berorientasi pada laba akan berusaha

menggunakan sumber daya yang dimiliki semaksimal mungkin untuk

memperoleh laba demi kelangsungan hidupnya. Akibatnya, disadari atau

tidak akan berdampak pada lingkungan, baik positif maupun negatif yang

disebut externalities (Harahap, 1999).

Perusahaaan dalam mencapai tujuan akan selalu berinteraksi dengan

lingkungannya. Perusahaan membutuhkan investor atau kreditor untuk

memenuhi dana yang dibutuhkan, pemerintah untuk legalitas usaha,

masyarakat sebagai konsumen. Sehingga dalam melakukan aktivitas

usahanya, perusahaan memiliki tanggung jawab tidak hanya kepada pemilik

modal (stockholders), tetapi juga memiliki tanggung jawab kepada pihak lain

selain stockholders, yaitu kepada karyawan, supplier, pelanggan,

lembaga pemerintah, lembaga-lembaga lainnya, yang semua itu disebut

(stakeholder).

Sebagai bagian dari masyarakat, perusahaan harus selalu

menyeimbangkan kepentingan laba dengan tanggung jawab sosial. Apabila

aktivitas perusahaan berdampak bagi lingkungan, seharusnya perusahaan

bertanggungjawab terhadap akibat yang timbul. Sehingga dampaknya

tersebut tidak menimbulkan bencana serta kerugian bagi lingkungan

sosialnya. Bentuk tanggung jawab perusahaan terhadap lingkungannya

merupakan wujud tanggung jawab perusahaan secara sosial.

Namun pada kenyataanya banyak perusahaan yang masih enggan

melaksanakan tanggung jawab sosialnya. Polusi, kerusakan lingkungan dan

kasus kerugian karyawan dan masyarakat yang diakibatkan oleh aktivitas

perusahaan masih banyak dijumpai. Salah satu alasan mengapa mereka

enggan dan mengabaikan tanggung jawab sosial adalah karena besarnya dana

yang harus dikeluarkan (Yudiani, 1998). Sepanjang perusahaan mempunyai

kemampuan (ekonomi) untuk melaksanakan tanggung jawab sosialnya,

seharusnya wajib terlibat dalam masalah sosial. Bagi perusahaan yang tidak

mampu, paling tidak mereka punya kesadaran untuk melaksanakan bisnis

yang tidak merugikan kepentingan sosial. Kesadaran akan tanggung jawab

sosial inilah yang kemudian menimbulkan kebutuhan bagaimana mengakui,

mengukur dan melaporkan kinerja sosialnya.

Di dalam dunia bisnis dikenal akuntansi yang merupakan penyedia

informasi dan merupakan alat pertanggungjawaban manajemen yang

disajikan dalam bentuk laporan keuangan. Melalui laporan keuangan,

informasi yang dihasilkan dari transaksi perusahaan dikomunikasikan

kepada pemakai untuk pengambilan keputusan. Dalam akuntansi

 konvensional, informasi dalam laporan keuangan merupakan hasil transaksi

perusahaan yang merupakan pertukaran barang dan jasa antara dua

ataUlebih entitas ekonomi (Belkoui, 1981). Pertukaran antara perusahaan

dan lingkungan sosialnya menjadi cenderung diabaikan. Akibat perlakuan

akuntansi tersebut menyebabkan pengguna laporan keuangan memperoleh

informasi yang kurang lengkap terutama mengenai hal-hal yang berhubungan

dengan tanggung jawab sosial perusahaan.

Para ahli akuntansi telah berusaha mengembangkan akuntansi secara terus-

menerus. Salah satu konsep yang dihasilkan adalah, timbul akuntansi sosial (makro)

untuk mengungkapkan tanggungjawab sosial perusahaan dan akuntansi lingkungan

(mikro) untuk mengungkapkan tanggungjawab perusahaan terhadap lingkungan hidup.

Laporan sosial dan laporan lingkungan inilah yang menjadi ciri akuntansi modern, yaitu

dengan mengungkap dan melaporkan konsep yang bersifat kualitatif seperti kualitas

hidup, kesejahteraan dan perbaikan lingkungan (Hopfenbeck, 1992).

1.2 Rumusan Masalah

Dalam makalah ini memuat rumusan terkait hubungan masyarakat dan biaya yang

muncul dari luar entitas dan bagaimana mengukur eksternalitas tersebut.

1.3 Tujuan Penulisan

Tujuan penulisan dalam makalah ini adalah untuk mengetahui hubungan

masyarakat dan biaya serta pengukuran eksternalitas dari biaya

 BAB II

PEMBAHASAN

2.1. Masyarakat Dan Biaya

Tidak dipungkiri banyak biaya perusahaan adalah efek eksternaitas dari luar

entitas dan dihasikan oleh masyarakat luas dan hanya secara tidak langsung oleh

perusahaan itu sendiri tetapi yang lain muncul langsung di dalam perusahaan. Yang

terakhir memberikan umpan balik langsung ke dalam pembentukan biaya dan

karenanya ke dalam proses pengambilan keputusan perusahaan. Artinya item yang

pertama tidak dapat dikendalikan oleh entitas, sedangkan yang terakhir dapat

dikontrol jika teori perilaku perusahaan diterima tampaknya mungkin untuk

berpendapat bahwa biaya yang dapat dikendalikan ini dinegosiasikan antara agen,

atau ‘kolaborator’ yang terdiri dari perusahaan. Tentu saja para agen itu sendiri

dipengaruhi dalam negosiasinya oleh berbagai masyarakat. Akan sangat membantu

untuk menguraikan argumen yang mendukung negosiasi.

Biaya Teori organisasi perusahaan menyarankan adanya ‘kelonggaran

organisasi” surplus atas pembayaran diperlukan untuk mempertahankan kolaborator

dalam perusahaan. Secara umum dapat dianggap sebagai semacam pelumas yang

diperlukan untuk membuat organisme sosial apa pun, tetapi terutama organisme

hierarkis, bekerja dengan cara yang harmonis jelas keberadaan surplus ini

memungkinkan anggota perusahaan untuk menerima penolakan atau penghinaan dari

sesama anggota tanpa berjalan keluar. Namun, surplus tidak hanya dapat ditemukan

dalam remunerasi formal kolaborator - elemen yang paling penting ada dalam

relaksasi disiplin industri yang ketat. Bahkan dapat dikatakan bahwa beberapa trade -

off ada antara remunerasi formal dan kondisi kerja yang lebih menyenangkan.
 Mungkin fenomena ini di cakup oleh Determinancy Indeterminancy

Kluckhohn dan disiplin variabel pemenuhan ini muncul ketika penggunaan dan

efisiensi standar ditetapkan pada tingkat yang lebih tinggi daripada yang di Perlukan

secara teknologis Sebagian ini hanya Memungkinkan orang untuk mengambil lebih

banyak waktu menganggur, mengatur pekerjaan dengan kurang efisien atau menyia-

nyiakan persediaan tidak langsung, tetapi selama itu memungkinkan membangun apa

yang disebut cadangan rahasia. Cadangan ini mengizinkan pekerja penyedia dan

manajer untuk menyamarkan kinerja di bawah standar yang seharusnya dilaporkan

dan dijelaskan kepada atasan mereka dalam hierarki.

Namun, harus diakui bahwa hipotesis ini melintasi banyak dari apa yang

diyakini oleh banyak akuntan sebagai dasar etis dari aktivitas profesional mereka.

Pertimbangkan apa yang dikatakan Carl Devine dalam artikel ulasannya tentang Cyert

dan Marchs bock : Implikasi dari posisi ini untuk profesi akuntansi adalah penting.

Akuntansi biaya modern berurusan dengan efisiensi, dan mungkin bagian subjek ini

dibuang keluar jendela bersama dengan sisa-sisa terakhir dari konten etis Lapangan

tersebut kemudian menjadi seperangkat konvensi yang konon menyediakan salah satu

medan pertempuran utama untuk proses negosiasi yang sengit dan berjangka panjang.

Beberapa teknik seperti statistik, prosedur akuntansi longgar dan tidak jelas

bagi semua orang, memungkinkan semua pihak yang berunding membuat posisi

mereka tampak sah dengan mengutip beberapa aturan akuntansi esoterik atau teknik

statistik yang nyaman jika hipotesis ini benar, tampaknya tawar-menawar akan

hampir seluruhnya atas dasar lain dengan ‘prinsip’ akuntansi yang fleksibel menjadi

rasionalisasi. Dimana hasil aktual dipertahankan dan dilegitimasi. Posts Cyert -March

Tampaknya, konvensi akuntansi tidak memilki konten normatif lebih dari katakanlah,

aturan kehadiran. Dengan demikian, perlakuan akuntansi yang menguntungkan

menjadi tujuan pembayaran dalam proses tawar - menawar. Kita tidak dapat

memperdebatkan posisi ini di sini, tetapi para akuntan suka percaya bahwa ‘prinsip’

mereka memilki penerapan yang luas dan terlalu diterima dengan baik untuk menjadi

pion sederhana dalam Setiap sesi tawar-menawar individu.

Mungkin jawaban untuk komentar ini adalah bahwa dalam suasana budaya

tertentu mungkin terdapat sedikit perselisihan tentang teknik akuntansi itu sendiri.

Negosiasi jarang mencapai tingkat kerumitan seperti ini melainkan menyangkut

pengukuran itu sendiri dan seperti apa sebenarnya kinerja normatif itu. Pola umum

negosiasi dalam perusahaan dapat diringkas dengan cara ini biasanya anggaran akan

dinegosiasikan antara manajer atau supervisor dengan atasannya sejumlah fitur dapat

dicatat sehubungan dengan negosiasi ini:

1. Mereka akan sangat mirip dengan negosiasi harga transfer antara divisi otonom,

seperti yang telah dibahas dan dianalisis. Namun, sejumlah penyelia akan

bemegosiasi dengan atasan yang sama untuk bagian masing -masing dari slack

yang tersedia.

2. Negosiasi ini mungkin hanya satu tahap dalam serangkaian negosiasi serupa di

seluruh perusahaan -seluruh perusahaan, divisi, seluruh pabrik. dan pusat biaya

Pada setiap tingkat, manajer bawahan akan bernegosiasi dengan pengetahuan

bahwa kelonggaran yang diperolehnya harus memadai untuk memuaskan semua

bawahan yang harus dia ajak negosiasi selanjutnya.

3. Negosiasi atas anggaran hanya akan menjadi salah satu dari serangkaian negosiasi

yang akan dilakukan oleh satu manajer yang lainnya adalah tentang apa yang

efektif, berlawanan dengan kapasitas teoretis pabrik dan tingkat aktivitas yang

diperukan selama periode yang akan datang.Semua item ini jelas saling

berhubungan dan anggaran itu sendiri terdiri dari sejumlah besar angka
 individu, maka filosofi menang sedikit, kalah sedikit dapat berlaku secara

menyeluruh.

4. Negosiasi juga akan menjadi salah satu rangkaian yang secara teoritis tak terbatas

dari waktu ke waktu. Hal ini penting, karena negosiasi akan bersifat monopoli

bilateral, yang menghasilkan kisaran kisaran harga yang layak, di mana titik yang

tepat untuk dipilih sangat bergantung pada status quo ante dari mana negosiasi

dimulai. Aspek situasi inilah yang mungkin membuatnya menjadi sangat sulit

untuk replikasi sebagai eksperimen laboratorium apa pun, dalam praktiknya

strategi permainan akhir biasanya tidak dapat digunakan.

5. Negosiasi di bawah monopoli bilateral (termasuk untuk transfer antar divisi)

biasanya melibatkan barang - barang yang setengah jadi dan harga jual ekstemal

selanjutnya dapat dipastikan. Negosiasi biaya akan sering melibatkan pabrik

multi-produk yang memproduksi produk antara atau yang hanya merupakan

bagian dari satu produk yang akhirnya dapat dijual, dan dapat berkontribusi pada

lebih dari Satu produk tersebut Di sini batas atas dan bawah kisaran biaya paling

baik dapat ditemukan dengan latihan yang cukup rumit dalam pemrograman

parametric

Persamaan yang mungkin untuk sampai pada alokasi kelonggaran organisasi

dibahas di buku lain. Mereka mengikuti dari pekerjaan lain di bidang perilaku di

bawah monopoli bilateral. Signifikansi kelonggaran organisasi untuk buku ini

terutama apakah itu dapat dianggap sebagai penambahan pendapatan psikis

penerimanya atau bahkan pendapatan riil mereka Kembali secara singkat ke materi

yang dibahas dalam Bab 2, akan disadari bahwa Pendapatan Nasional masyarakat

Barat dapat dicapai (setidaknya dalam teori) baik dengan mengamankan harga-harga

faktor dari output (akhir) atau dengan mengamankan faktor tersebut. Pembayaran
 pajak dan tabungan perusahaan. Output perantara dikontraskan. Jika benar

mengatakan bahwa orang menukar disiplin industri dengan remunerasi tambahan,

mereka secara efektif mengubah produk setengah jadi menjadi pembayaran faktor

(walaupun konversi itu tidak tercatat).

2.2. Pengukuran Eksternalitas

2.1.1 Ekternalities

Ekternalities merupakan dampak kegiatan perusahaan pada masyarakat

atau dampak luar perusahaan (Harahap, 1999). Externalities terdiri dari

external economies dan exernal diseconomies. Exernal economies terjadi bila

aktivitas-aktivitas perusahaan menyebabkan kenaikan sumber daya sosial dan

dianggap sebagai exernal benefit atau social benefit yang merupakan kontribusi

perusahaan kepada masyarakat. Sedangkan exernal diseconomies terjadi bila

aktivitas perusahaan menyebabkan penurunan sumber daya sosial dan dianggap

sebagai exernal cost atau social cost yang merupakan kerusakan yang diakibatkan oleh

perusahaan.

Ekternalities inilah yang membedakan akuntansi konvensional dengan

akuntansi sosial. Masalahnya, ekternalities mempunyai sifat-sifat yang menyebabkan

keberadaanya menjadi kurang diperhatikan, yaitu (1) biaya dan manfaat sosial

sukar diperkirakan sebelumnya; (2) identifikasi dampak ekternalities sulit dilakukan

sebelum dampak tersebut benar-benar terjadi dan (3) Ekternalities tidak mempunyai

harga pasar (Yudiani,1998). Sehingga masalah yang harus dipecahkan adalah

bagaimana perusahaan mempertanggungjawabkan social benefit dan social cost

dan bagaimana pengakuan, pengukuran dan pelaporannya. Bagaimanapun sulitnya

masalah externalities, perusahaan harus tetap mempertanggungjawabkannya, yaitu

 dengan mengukur dan mengungkapkan sosial cost maupun social benefit pada

masyarakat sebagai wujud tanggung jawab sosial.

2.1.2 Pengukuran Externalities

Akuntansi sosial timbul karena adanya respon terhadap harapan masyarakat,

yang kemudian timbul adanya “perjanjian sosial” antara masyarakat dengan lembaga

masyarakat (perusahaan). Konsekuensi “perjanjian” tersebut adalah, perusahaan

berkewajiban menghasilkan barang dan jasa yang bermanfaat bagi masyarakat baik

manfaat ekonomi maupun manfaat sosial. Dengan demikian bisa dikatakan bahwa

antara masyarakat dengan perusahaan saling mengadakan transaksi. Salah satu

kesulitan yang dihadapi dalam rangka pengembangan akuntansi sosial berhubungan

dengan pengukuran social benefit dan social cost. Social benefit dan social cost

merupakan externalities perusahaan sebagai akibat adanya “transaksi sosial” antara

perusahaan dengan lingkungannya termasuk masyarakat.

Ramanathan (Yudiani, 1998) mendefinisikan transaksi sosial sebagai

pelaksanaan aktivitas perusahaan yang mempengaruhi kepentingan berbagai

kelompok sosial dan tidak diproses melalui pasar. Karena prosesnya tidak melalui

pasar, maka tidak ada harga yang pasti untuk menggambarkan nilai pertukaran

tersebut. Sehingga, transaksi akuntansi sosial tersebut sangat sulit untuk diidentifikasi

dan diukur. Kesulitan ini mungkin juga merupakan salah satu sebab mengapa

perusahaan mengabaikan masalah akuntansi social (selain masalah biaya).

American Accounting Association dalam laporan Committee on Social

Cost (Mathews dan Ferera, 1996) menyatakan, ada tiga tingkatan pengukuran

yang berkaitan dengan perkembangan akuntansi sosial, yaitu:

a . Tingkat pertama, mengidentifikasikan dan mendiskripsikan aktivitas;

 b . Tingkat kedua, pengukuran aktivitas dengan menggunakan unit non-
moneter;

c . Tingkat ketiga, penilaian aktivitas dengan taksiran financial.

Sejalan dengan itu ,Freedman (1989) mengusulkan langkah-langkah untuk

mengakui dan mengukur transaksi akuntansi sosial adalah dengan cara:

a . Menentukan social benefit dan social cost;

b . Mengukur item-item yang relevan;

c . Mengukur dalam satuan uang (nilai moneter).

2.1.3 Identifikasi Social Benefit Dan Social Cost

Proses pertama pengukuran transaksi akuntansi sosial adalah menentukan apa

yang merupakan social benefit dan social cost. Selama ini belum ada pembakuan

mengenai apa saja yang dapat diklasifikasikan sebagai social benefit dan social cost.

Dalam praktek, identifikasi mengenai social benefit dan social cost sangat

tergantung pada persepsi perusahaan dengan mengacu konsep-konsep yang

diberikan oleh para ahli akuntansi.

Freedman (1989) memberikan cara untuk mengidentifikasi social benefit

dan social cost yaitu dengan menggunakan proses produksi dan distribusi

perusahaan sebagai dasar pengidentifikasian. Dengan dasar tersebut,

perusahaan akan dapat menentukan efek samping dari produknya dan

menterjemahkannya dalam item-item yang relevan. Linowes (Freedman, 1989)

menyebutkan kategori keterlibatan sosial berkaitan dengan:

a. Manusia;

b. Produk ;

c. Lingkungan.
 Laporan yang dihasilkan oleh akuntansi sosial merupakan bentuk

pertanggungjawaban sosial perusahaan yang meliputi social benefit dan social cost.

Menurut Purwono (2000) suatu aktivitas yang berdampak pada lingkungan akan

diklasifikasikan sebagai social benefit apabila aktivitas tersebut:

a. Memperbaiki keadaan lingkungan,

b. Mengurangi kerusakan lingkungan yang telah terjadi. Sedangkan suatu aktivitas

yang berdampak pada lingkungan akan diklasifikasikan sebagai social cost

apabila aktivitas tersebut:

1. Menimbulkan kerusakan lingkungan

2. Menambah kerusakan lingkungan yang telah terjadi.

2.1.4 Pengukuran Item-Item Yang Relevan (Social Benefit and Social Cost)

Setelah social benefit dan social cost perusahaan dapat diidentifikasi, maka

proses selanjutnya adalah mengukur item-item yang relevan. Menurut Standar

Akuntansi Keuangan (SAK), pengukuran didefinisikan sebagai proses penetapan

jumlah uang untuk mengakui dan memasukkan setiap unsur laporan keuangan

dalam neraca dan rugi laba yang menyangkut dasar pengukuran tertentu. Kesulitan

pengukuran social benefit dan social cost yang merupakan externalities, terjadi

karena interaksi antara perusahaan dengan lingkungan sosialnya tidak melalui pasar.

Sehingga penetapan jumlah uang sulit dilakukan. Untuk mengatasi kesulitan

mengenai pengukuran social benefit dan social cost (externalities), maka ada

beberapa pendekatan pengukuran yang dapat digunakan.

Harahap (1999) memberikan beberapa pendekatan dalam pengukuran

externalities, yaitu sebagai berikut.

a. Menggunakan nilai pengganti

 Nilai pengganti ini digunakan karena externalities tidak dapat ditentukan

secara langsung. Nilai pengganti adalah nilai dari sesuatu yang diperkirakan

mempunyai manfaat sama atau pengorbanan sama dengan sesuatu yang diukur,

yaitu dengan cara menghitung perubahan yang terjadi dalam produktivitas karena

adanya perubahan kualitas kehidupan. Misalnya: Pencemaran air dapat

menimbulkan penurunan produktifitas manusia karena terganggu kesehatannya.

Penurunan produktivitas akan menurunkan tingkat produksi, maka akan menjadi

social cost. Tetapi jika perusahaan dapat melakukan tindakan pencegahan

pencemaran, maka akan menjadi social benefit.

b. Menggunakan tehnik survai

Pendekatan ini dilakukan dengan cara mencari informasi dari masyarakat yang

menderita kerugian atau menerima manfaat karena aktivitas perusahaan. Kalau

menggunakan pendekatan survai, perusahaan harus hati-hati dalam melakukan

pengukuran. Karena tidak setiap individu dalam masyarakat tahu dengan jelas

dampak aktivitas perusahaan atas dirinya. Di samping itu tidak setiap

individu juga mampu menilai dampak tersebut dengan unit moneter. Contoh

pendekatan survai adalah, mewawancarai penduduk yang terkena pencemaran

perusahaan yaitu dengan menanyakan berapa jumlah kerugian yang diderita dan

berapa jumlah kompensasi yang harus dibayar perusahaan atas kerugian tersebut.

c. Menggunakan reaksi pasar dalam menentukan harga

Dengan menggunakan pendekatan ini, pengukuran tidak dilakukan oleh

perusahaan tetapi dilakukan oleh pihak luar (pihak ketiga) yang independen.

Misalnya putusan pengadilan berupa denda yang harus dibayar oleh perusahaan

karena pengaduan masyarakat atas kerusakan lingkungan yang diakibatkan

aktivitas perusahaan.
 Pengukuran externalities dapat juga dilakukan dengan menggunakan akuntansi

biaya penuh (full cost accounting). Akuntansi biaya penuh dapat digunakan untuk

menentukan biaya internal dan eksternal yang terkait dengan dampak dan aspek

lingkungan entitas bisnis, produk, atau proses untuk mencapai tujuan dan kebijakan

lingkungan (Willis, 1997). Akuntansi biaya penuh menghendaki identifikasi dan

pengukuran dampak dan pengaruh lingkungan yang terkait dengan ekosistem.

Dampak dan pengaruh lingkungan tersebut berhubungan dengan penggunaan sumber

daya alam, degradasi dan perbaikannya.

Penggunaan pendekatan-pendekatan tersebut merupakan usaha untuk

mengatasi masalah pengukuran. Karena sampai sekarang belum ada kesepakatan

bagaimana externalities yang meliputi social benefit dan social cost dapat

diidentifikasi dan diukur dalam praktek akuntansi keuangan, maka perusahaan

dapat memilih pendekatan tersebut sesuai persepsi masing-masing. Sehingga

mereka dapat melaporkan pertanggungjawaban sosial mereka sebagai bukti

kepeduliannya terhadap lingkungan sosial

2.1.5 Hal-Hal Yang Mempengaruhi Kesejahteraan

Sedikitnya lima kelas operasi telah disebutkan dalam bab ini sebagai yang

mempengaruhi kesejahteraan yaitu:

1. Total transfer langsung barang dan jasa yang diterima secara sukarelayang

diterima oleh konsumen yang tentunya dapat dimiliki oleh pribadi bahkan jika

terkadang dimiliki secara komunal.

2. Eksternalitas nyata yang merupakan transfer barang dan jasa yang kurang

langsung (atau lebih sering merugikan) yang diterima tanpa disengaja, seperti

tabrakan mobil dan polusi, dan yang lebih biasanya diterima oleh sebagian besar

komunitas daripada oleh individu yang mudah diidentifikasi.

 3. Eksternalitas sejati, di mana tidak ada barang atau jasa sama sekali Misalnya

Dimana pendirian bandara mendorong pertumbuhan industri di daerah terpencil

dan setengah menganggur.

4. Pengganda psikis, yang memengaruhi kenikmatan pendapatan riil dibuktikan

dengan semua indikator kualitas hidup, seperti tIngkat bunuh diri, yang

mencerminkan tekanan yang ditimbulkan oleh masyarakat itu sendiri.

5. Seseorang dapat memasukkan berbagai jenis organisasi kendur.

2.1.6 Pengukuran Nilai Barang Dan Jasa Yang Ditransfer Secara Langsung

1. Relatif mudah, Apa pun harga yang dicapai oleh kekuatan pasar, atau alat

penetapan harga dari masyarakat yang terkolektivisasi, dapat dianggap sebagai

‘nilainya, sejauh kesulitannya (seperti fakta bahwa mobil baru saya pada akhimya

harus menjadi sampah Birmingham). Masalah pembuangan diteruskan ke kategori

transaksi yang tersisa. Sifat tidak sukarela dan seluruh komunitas dari transfer

yang lebih tidak langsung yang dijelaskan di bawah.

2. Jauh lebih mudah untuk mengatributkan nilai. Churchman telah menunjukkan

bahwa pemilihan metode penilaian itu sendiri menentukan hasil, dari sebagian

besar masalah pengambilan keputusan di bidang ini. Dia mengambil contoh gereja

Inggris abad ke-12 yang terancam dibongkar untuk membuka jalan bagi bandara:

jika seseorang menilai tempat dengan nilai yang diberikan oleh otoritas gereja

untuk tujuan asuransi, gereja adalah aset yang dapat diabaikan dibandingkan

dengan bandara di sisi lain hadiah diskon nilai investasi ash pada abad ke12

sangat besar, sedangkan kelanggengan yang diwakili oleh penilaian yang cukup

sederhana atas nilai estetikanya kepada generasi mendatang bahkan lebih besar.

Churchman menyimpulkan bahwa itu adalah premis yang salah untuk

menganggap bahwa proyek dapat dievaluasi dengan mengungkapkan berbagai

 pertimbangan yang terlibat dalam istilah uang dan mencari keseimbangan.

Kesimputan ini berbeda dengan interpretasi konvensional dari Asumsi 5 klasik

bahwa transaksi dapat dinyatakan secara memadai dalam istilah moneter, dan

selanjutnya dengan agregasi bersih istilah moneter. Kehidupan manusia dan karya

seni besar benar-benar tak tergantikan, dan sejauh itu kompensasi uang apa pun

atas kehilangan mereka hanya dapat bersifat parsial oeh karena itu meskipun

keputusan kadang - kadang harus diambil yang melibatkan kerusakan yang tidak

dapat diperbaiki dari jenis ini, ini harus benar-benar keputusan politik (dalam arti

luas) kewajiban hukum (atau bahkan moral) yang timbul dari urusan jenis ini.

3. Dapat digambarkan sebagai sifat fisik, seperti dalam contoh di mana penempatan

sebuah bandara menghasilkan perkembangan industri yang diinginkan, atau di

mana sesuatu seperti tekanan penduduk atau diskriminasi ras membuat keputusan

tertentu pendapatan riil kurang sistem budaya masyarakat.

4. Eksternalitas yang timbul dari membuat ketentuan untuk dijelaskan dalam bagian

sebelumnya. Hal ini dapat divisualisasikan sebagai rangkaian bobot yang melekat

pada profil strategi multidimensi, sehingga suatu tindakan, misalnya

penyembelihan janin manusia atau sapi, dapat dianggap penting bagi masyarakat

di mana itu mengusulkan bahwa itu harus terjadi.

Eksternalitas tidak langsung, hanya dapat dikenali oleh sejauh bahwa

masyarakat memiliki beberapa model untuk menjelaskan hubungan sebab akibat dari

jenis tidak langsung. Eksternalitas ini tidak dapat diukur dan karena dan karena itu

tidak dapat dipertanggungjawabkan secara langsung.

2.1.7 Pengukuran Dalam Satuan Uang

Pengukuran dalam satuan uang untuk externalities (social benefit dan social

cost) biasanya menggunakan nilai moneter atau unit mata uang di mana
perusahaan tersebut berdiri. Pengukuran dengan satuan uang ini penting, untuk

dapat memberikan persepsi yang sama pada tiap-tiap orang. Karena nilai moneter

adalah bahasa umum dalam akuntansi. Tetapi dalam akuntansi sosial pemberian

nilai moneter sulit dilakukan sehingga hasilnya tidak terlalu memuaskan Sebagian

besar, input (cost) yang terjadi lebih mudah ditentukan dalam unit moneter.

Karena jumlahnya sebesar cost yang telah dikeluarkan oleh perusahaan. Di lain

pihak, output yang berupa benefit sulit ditentukan jumlahnya, karena bersifat

intengible. Misalnya dalam kasus pencemaran, social cost dapat ditentukan dari

jumlah unit uang yang dikeluarkan untuk membayar ganti rugi kepada

masyarakat. Sedangkan social benefit ditentukan dari meningkatnya produktifitas

masyarakat jika perusahaan menanggulangi pencemaran tersebut. Pengukuran

produktivitas merupakan masalah yang kompleks karena menyangkut berbagai

hal terutama masyarakat itu sendiri dan lamanya waktu yang tidak dapat ditentukan.

Adanya kesulitan dalam pemberian nilai moneter seperti yang disebutkan

diatas, tidak menutup kemungkinan untuk tetap dilakukan kuantifikasi atau

pengukuran dampak aktivitas perusahaan dengan menggunakan unit moneter.

Menurut Edward and Black (Yudiani, 1998) umumnya ukuran input (cost) lebih bisa

dipraktekkan dan lebih memuaskan daripada ukuran output (benefit). Di samping

itu, dalam mengkuantifikasi eksternalitas dapat dilakukan dengan menggunakan

ukuran moneter dan non moneter seperti yang disarankan oleh Fredman (1989).
 BAB III

KESIMPULAN DAN SARAN

3.1 KESIMPULAN

Ekternalities merupakan dampak kegiatan perusahaan pada masyarakat

atau dampak luar perusahaan (Harahap, 1999). Externalities terdiri dari

external economies dan exernal diseconomies. Exernal economies terjadi bila

aktivitas-aktivitas perusahaan menyebabkan kenaikan sumber daya sosial dan

dianggap sebagai exernal benefit atau social benefit yang merupakan kontribusi

perusahaan kepada masyarakat. Sedangkan exernal diseconomies terjadi bila

aktivitas perusahaan menyebabkan penurunan sumber daya sosial dan dianggap

sebagai exernal cost atau social cost yang merupakan kerusakan yang diakibatkan

oleh perusahaan.

American Accounting Association dalam laporan Committee on Social

Cost (Mathews dan Ferera, 1996) menyatakan, ada tiga tingkatan pengukuran

yang berkaitan dengan perkembangan akuntansi sosial, yaitu:

d . Tingkat pertama, mengidentifikasikan dan mendiskripsikan aktivitas;

e . Tingkat kedua, pengukuran aktivitas dengan menggunakan unit non-

moneter;

f . Tingkat ketiga, penilaian aktivitas dengan taksiran financial.

Perusahaan harus melaksanakan tanggung jawab sosial sebagai tanda

kepedulian sosial terhadap lingkungannya. Dan ilmu akuntansi harus terus

dikembangkan untuk memperoleh kerangka dan konsep dasar bagi pelaporan yang

berorientasi sosial.

3.2 SARAN
 DAFTAR PUSTAKA

Freedman, Martin. 1989. Social Accounting, dalam Behavioral Accounting oleh

Siegal Ramanauska, Cincinati, Ohio, South-Western Publishing Co.,.
Harahap, Sofyan Syafri. 1999. Teori Akuntansi, Jakarta: Raja Grafindo
Persada.
Indiani, Anastasia Friska. 1998. Akuntansi Sosial Ekonomi: Masalah
Pengukuran dan Pelaporannya, UNS, Skripsi, tidak dipublikasikan.
Yudiani, Anastasia Friska. 2000. Akuntansi Sosial Ekonomi: Pengukuran
dan Pelaporannya, UNS, Skripsi, tidak dipublikasikan.
Willis, Allan. 1997. Counting the Cost, CA Magazine, April.