Draft Buku 1 Pendahuluan Stuwil Ikn Konsultasi

UMUM
1. Latar belakang dengan gambaran fenomena dan isu “unik”

2. Kebijakan pemindahan IKN ke PPU dan KKN
3. Tujuan dan sasaran karena ada pemindahan IKN
4. Tinjauan kebijakan dan atau tinjauan umum masih belum menyinggung adanya pemindahan IKN
yang baru saja ditetapkan
5. Tinjauan teori penting karena harus bisa menjadi dasar dalam pembahasan-pembahaasan
berikutnya.
6. Oleh sebab itu tinjauan data awal, agar didapatkan isu dan gagasan awal (inovasi), harus
didasarkan kebijakan, teori, konsep yang ada di bagian sebelumnya.
7. Peta masih sangat sedikit. Yang ada juga belum tepat.
8. Daftar pustaka
LAPORAN PENDAHULUAN
STUDIO PERENCANAAN WILAYAH
KAWASAN METROPOLITAN IBU KOTA NEGARA 2021-2041
Disusun Oleh :
Abyan Bayu Aji I0618001
Adityas Purnama Sari I0618003
Adjrina Fildzah P I0618004
Danti Wiyatrini I0618018
Fasih Syahari I0618026
Manisa Edelin J I0618025
Melita Agustine M. P I0618013
M Faishal Hafizh I0618030
M Zaenuddin I0618031
Oka Damara S I0618036
Rahil Irinaila N I0618038
Talitha Benny Dikta I0618042
Yunus Abdurrahman A I0618045
PROGRAM STUDI PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA
FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2020
LAPORAN PENDAHULUAN
Rencana Tata Ruang Kawasan
Metropolitan Kawasan Perluasan Ibu Kota
Negara (KP- IKN)
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan atas kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena atas rahmat-
Nya penulis dapat menyelesaikan penyusunan “Laporan Pendahuluan Studio
Perencanaan Wilayah Kawasan Metropolitan Perluasan Ibu Kota Negara (IKN) Tahun
2021-2041” dengan baik. Laporan Pendahuluan Studio Perencanaan Wilayah ini
merupakan tahap awal dari penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Kawasan
Metropolitan KP-IKN yang berisikan kajian awal mengenai kawasan perencanaan yakni
Kawasan Perluasan Ibu Kota Negara, diikuti dengan manajemen kegiatan perencanaan
yang akan dilaksanakan kedepannya sebagai bentuk persiapan dalam penyusunan
Rencana Tata Ruang Wilayah.
Dalam penyusunan Laporan Pendahuluan ditengah wabah Covid-19 yang sedang
terjadi hampir di seluruh dunia termasuk Negara Indonesia ini terdapat berbagai
hambatan yang kami hadapi. Akan tetapi, pada proses keberlangsungan, penulis
menyadari bahwa tanpa bantuan dan berbagai pihak, penyusunan laporan antara ini tidak
akan berjalan dengan baik. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima kasih kepada
semua pihak yang telah membantu, terutama kepada :
1. Bapak Ir. Soedwiwahjono, M.T., selaku dosen sekaligus koordinator mata kuliah
Studio Wilayah.
2. Ibu Paramita Rahayu, S.T., M.T., M.Sc., Ph.D selaku dosen mata kuliah Studio
Wilayah.
3. Bapak Dr. Nur Miladan, ST, MT selaku dosen mata kuliah Studio Wilayah.
4. Bapak Rama Permana Putra, S.T., M.Sc., M.P.W.K., selaku dosen mata kuliah
Studio Wilayah.
5. Bapak Tendra Istanabi, S.T., MURP selaku dosen mata kuliah Studio Wilayah.
6. Segala pihak yang telah membantu.
Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam penyusunan Laporan
Rencana Studio Perencanaan Wilayah Kawasan Metropolitan Perluasan Ibu Kota Negara
(IKN) Tahun 2020 ini, oleh karena itu penulis meminta maaf atas segala kekurangan
dalam penulisan laporan ini. Penulis juga terbuka dalam
enerima kritik dan saran dari para pembaca untuk dijadikan pembelajaran. Penulis
berharap agar Laporan Pendahuluan Studio Perencanaan Wilayah Tahun 2020 ini dapat
bermanfaat bagi para pembaca.
Surakarta, September 2020
Penulis
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
ii
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL............................................................................................................i
KATA PENGANTAR.........................................................................................................ii
DAFTAR ISI.......................................................................................................................iv
DAFTAR GAMBAR.........................................................................................................vii
DAFTAR TABEL..............................................................................................................vii
BAB 1..................................................................................................................................1
PENDAHULUAN...............................................................................................................1
1.1 Latar Belakang...........................................................................................................1
1.2 Tujuan dan Sasaran....................................................................................................3
1.2.1. Tujuan 3
1.2.2. Sasaran 3
1.3 Ruang Lingkup Perencanaan.....................................................................................4
1.3.1 Ruang Lingkup Wilayah.....................................................................................4
1.3.2 Ruang Lingkup Waktu........................................................................................6
1.3.3 Ruang Lingkup Substansi...................................................................................6
1.4 Landasan Hukum.......................................................................................................6
1.4.1 Undang-undang...................................................................................................6
1.4.2 Peraturan Pemerintah..........................................................................................7
1.4.3 Peraturan Menteri................................................................................................9
1.4.4 Peraturan Daerah.................................................................................................9
1.5 Sistematika Penulisan..............................................................................................10
BAB 2................................................................................................................................11
TINJAUAN KEBIJAKAN................................................................................................11
2.1 Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional Tahun 2008-2028 dan Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Tahun 2005-2025....................................................11
2.2 Rencana Tata Ruang dan Rencana Pembangunan Provinsi Kalimantan Timur......13
2.2.1 Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Provinsi Kalimantan Timur..............13
2.2.2 Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Provinsi Kalimantan Timur. .16
2.3 Rencana Tata Ruang dan Rencana Pembangunan Kabupaten Kutai Kartanegara. .20
2.3.1 Rencana Tata Ruang Wilayah RTRW Kabupaten Kutai Kartanegara..............20
2.3.2Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Pembangunan Kabupaten
Kutai Kartanegara..............................................................................................23
2.4 Rencana Tata Ruang dan Rencana Pembangunan Kabupaten Penajam Paser Utara
23
2.4.1Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Penajam Paser Utara.......23
2.4.2Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Kabupaten Penajam Paser
Utara..................................................................................................................25
BAB 3................................................................................................................................32
TINJAUAN TEORI...........................................................................................................32
3.1 Teori Kawasan Metropolitan....................................................................................32
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
iii
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
3.1.1 Definisi Kawasan Metroolitan...........................................................................32

3.1.2 Karateristik Kawasan Metropolitan...................................................................34
3.1.3 Preseden Kota Metropolitan..............................................................................34
3.2 Teori Ibu Kota Negara.............................................................................................39
3.2.1 Definisi Ibu Kota Negara dan Pemindahan Ibu Kota Negara...........................39
3.2.2 Karakteristik Ibu Kota Negara...........................................................................40
3.2.3 Preseden Kawasan Ibukota Negara...................................................................41
3.3 Teori Konsep Pengembangan Kawasan...................................................................44
3.3.1 Definisi Sustainable Region Development........................................................44
3.3.2 Karakteristik SRD.............................................................................................45
3.3.3 Preseden Kawasan Sustainable Regional Development (SRD).........................46
BAB 4................................................................................................................................48
GAMBARAN UMUM......................................................................................................48
4.1 Gambaran Umum Kawasan Perencanaan................................................................48
4.2 Gambaran Umum Sektoral.......................................................................................49
4.2.1 Sektor Kebijakan...............................................................................................49
4.2.2 Sektor Tata Ruang.............................................................................................54
4.2.3 Sektor Tata Lingkungan....................................................................................54
4.2.4 Sektor Fisik Dasar.............................................................................................55
4.2.5 Sektor Demografi..............................................................................................56
4.2.6 Sektor Sosial Budaya.........................................................................................57
4.2.7 Sektor Ekonomi.................................................................................................58
4.2.8 Sektor Sarana.....................................................................................................60
4.2.9 Sektor Transportasi............................................................................................61
4.2.10 Sektor Prasarana..............................................................................................63
4.2.11 Sektor Kelembagaan.......................................................................................66
4.2.12 Sektor Pembiayaan Pembangunan..................................................................67
BAB 5................................................................................................................................68
ISU DAN INOVASI..........................................................................................................68
5.1 ISU 68
5.2 INOVASI.................................................................................................................69
BAB 6................................................................................................................................73
METODOLOGI.................................................................................................................73
6.1 Kerangka Proses Perencanaan.................................................................................73
6.2 Pendekatan Umum...................................................................................................75
6.3 Pendekatan Teknis...................................................................................................75
6.4 Metode Pelaksanaan.................................................................................................77
6.4.1 Metode Pengumpulan Data...............................................................................77
6.4.2 Metode Analisis.................................................................................................78
6.5 Kerangka Analisis Sektoral......................................................................................78
6.5.1 Sektor Kebijakan...............................................................................................78
6.5.2 Sektor Tata Ruang.............................................................................................79
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
iv
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
6.5.3 Sektor Tata Lingkungan....................................................................................79

6.5.4 Sektor Fisik Dasar.............................................................................................80
6.5.5 Sektor Demografi..............................................................................................81
6.5.6 Sektor Sosial Budaya.........................................................................................81
6.5.7 Sektor Ekonomi.................................................................................................82
6.5.8 Sektor Sarana.....................................................................................................82
6.5.9 Sektor Transportasi............................................................................................83
6.5.10 Sektor Prasarana..............................................................................................85
6.5.11 Sektor Kelembagaan.......................................................................................86
6.5.12 Sektor Pembiayaan Pembangunan..................................................................86
BAB 7................................................................................................................................87
DESAIN SURVEI..............................................................................................................87
7.1 Kebutuhan Data........................................................................................................87
7.1.1 Menurut Sifatnya...............................................................................................87
7.1.2 Menurut Sumbernya..........................................................................................87
7.2 Pendekatan Survei..................................................................................................118
7.2.1 Pendekatan Survei Primer...............................................................................118
7.2.2 Pendekatan Survei Sekunder...........................................................................118
7.3 Instrumen Survei....................................................................................................118
7.3.1 Borang Observasi/ Borang Peta.......................................................................118
7.3.2 Form Wawancara.............................................................................................118
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
v
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. 1 Delineasi Wilayah Perencanaan IKN..............................................................5

Gambar 3. 1 Pertumbuhan Penduduk Metropolitan Tokyo...............................................35
Gambar 3. 2 Rute Jaringan Kereta Api Tokyo...................................................................36
Gambar 3. 3 Struktur Ruang Kawasan Ibukota.................................................................37
DAFTAR TABEL
Tabel 4. 1 PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2010 Menurut Kabupaten/Kota di

Kalimantan Timur (Juta rupiah) 2019...............................................................59
Tabel 4. 2 PDRB Provinsi Kalimantan Timur...................................................................60
Tabel 6. 1 Kerangka Analisis Sektor Kebijakan................................................................78
Tabel 6. 2 Kerangka Analisis Sektor Tata Ruang..............................................................79
Tabel 6. 3 Kerangka Analisis Sektor Tata Lingkungan.....................................................79
Tabel 6. 4 Kerangka Analisis Sektor Fisik Dasar..............................................................80
Tabel 6. 5 Kerangka Analisis Sektor Demografi...............................................................81
Tabel 6. 6 Kerangka Analisis Sektor Sosial Budaya.........................................................81
Tabel 6. 7 Kerangka Analisis Sektor Ekonomi..................................................................82
Tabel 6. 8 Kerangka Analisis Sektor Sarana......................................................................82
Tabel 6. 9 Kerangka Analisis Sektor Transportasi............................................................83
Tabel 6. 10 Kerangka Analisis Sektor Prasarana...............................................................85
Tabel 6. 11 Kerangka Analisis Sektor Kelembagaan........................................................86
Tabel 6. 12 Kerangka Analisis Sektor Pembiayaan Pembangunan...................................86
Tabel 7. 1 Kebutuhan Data Per Sektor...............................................................................88
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
vi
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
BAB 1
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang

Wilayah adalah suatu unit geografi yang dibatasi kriteria tertentu dan
komponennya tergantung secara internal. Wilayah perencanaan merupakan
wilayah yang memperlihatkan koherensi atau kesatuan keputusan ekonomi yang
diimbangi oleh aspek fisik dan ekologis. Suatu Perencanaan Wilayah adalah
proses perencanaan pembangunan sebuah wilayah yang bertujuan untuk
mengupayakan perubahan menuju arah perkembangan yang lebih baik bagi
masyarakat, lingkungan, dan regulasi pemerintahan di suatu wilayah dengan
memanfaatkan berbagai sumber daya yang ada secara optimal dan bijak dengan
memprioritaskan orientasi dari perencanaan tersebut (Riyadi dan Bratakusumah,
2003).
Kawasan Ibukota Negara Republik Indonesia terbaru yang berlokasi di
Kecamatan Samboja Kabupaten Kutai Kartanegara dan Kecamatan Sepaku
Kabupaten Penajam Paser Utara di Provinsi Kalimantan Timur digadang-gadang
akan menjadi kawasan ibukota negara yang mempertahankan eksistensi hutan dan
ruang terbuka hijau sehingga pembangunan kawasan ini merupakan suatu proyek
pembangunan yang krusial (?), adapun isu strategis di dalam kawasan ini adalah
Pembangunan yang Optimal Berpotensi Menjadikan Kawasan Rencana
Pengembangan IKN sebagai Kawasan Metropolitan Berbasis Lingkungan. Ibukota
diartikan sebagai pusat administrasi dan politik yang menjadi simbol kekuasaan
yang didalamnya terdapat banyak fungsi dan hierarki yang berbeda, seperti fungsi
pelayanan, fungsi agama, fungsi pemerintahan, dan fungsi militer (Claval Wusten,
2000) daftar pustaka!. Banyak potensi dan peluang dari kawasan IKN maupun dari
luar kawasan IKN yang dapat dibangun dan dikembangkan menuju kawasan
ibukota metropolitan yang seimbang dengan lingkungan hijau.
Menurut UU No 26 Tahun 2007, Kawasan Metropolitan didefinisikan
sebagai kawasan perkotaan yang terdiri atas sebuah kawasan perkotaan yang
berdiri sendiri atau kawasan perkotaan inti dengan kawasan perkotaan di
sekitarnya yang saling memiliki keterkaitan fugsional yang dihubungkan dengan
sistem jaringan
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
1
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
prasarana wilayah yang terintegrasi dengan jumlah penduduk secara keseluruhan

sekurang-kurangnya 1.000.000.000 (?) jiwa. Oleh sebab itu, perlu dibuatkan
rencana pengembangan kawasan secara khusus apabila kawasan tersebut
berpotensi berkembang sebagai kawasan metropolitan dengan memberikan
batasan-batasan tertentu dalam pembangunan kawasan agar kawasan budidaya
dengan kawasan lindung dapat terbangun seimbang dan saling terintegrasi dengan
baik sehingga masyarakat dapat diakrabkan dengan lingkungan hijau dan dapat
ikut serta dalam upaya merawat dan menjaga kawasan ruang terbuka hijau di
lingkungannya.
Menurut UU No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang, perencanaan tata
ruang kawasan metropolitan berfungsi sebagai alat koordinasi pelaksanaan
pembangunan lintas wilayah. Rencana ini berbentuk pedoman keterpaduan untuk
rencana tata ruang wilayah administrasi di dalam kawasan. Ini karena setiap
daerah administrasi dalam kawasan metropolitan memiliki kewenangan untuk
menyusun rencana tata ruang wilayahnya, rencana tata ruang kawasan
metropolitan memuat rencana yang bersifat lintas wilayah dan interdependen.
Pembangunan dan pengembangan wilayah IKN diharapkan tetap berorientasi pada
Sustainable Region Development (perlu rasional di bagian depannya. ada hal lain
yang bisa menjadi orientasi) sehingga pembangunan yang memenuhi kebutuhan saat
ini tidak mengorbankan kemampuan generasi mendatang memenuhi kebutuhan
mereka sendiri dalam konsep pembangunan kewilayahan termasuk dalam aspek
sosial, ekologi (?), dan ekonomi.
Selain itu ibu kota merupakan kawasan krusial yang harus memiliki
pertahanan (bisa lebih jelas, pertahanan apa maksudnya) yang kuat. Konsep
pertahanan ibu kota mempertimbangkan berbagai aspek seperti menyediakan
daerah penyangga, menganalisis posisi geografis, menganalisis komposisi dan
latar belakang kependudukan/ demografis, dan akses jalan. Lalu tidak kalah
pentingnya dalam pertimbangan ketersediaan energi dan logistik, sistem
komunikasi yang handal dan aman, ketersediaan lahan untuk fasilitas bangunan
pemerintah dan objek vital lainnya, serta tingkat daya tahan terhadap kerawanan
bencana alam (sumber?).
Pendekatan penyusunan rencana tata ruang wilayah kawasan metropolitan
dilakukan melalui kajian akademis, empiris, serta praktis. Walaupun begitu, di
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
2
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
dalam penyusunan tata ruang tidak terlepas dengan peraturan perundangan dan
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
3
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
NSPK yang berlaku seperti PP No. 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan

Penataan Ruang, Permen PU No. 16 Tahun 2009 tentang Pedoman Penyusunan
RTRW Kabupaten, Permen PU No. 17 Tahun 2009 tentang Pedoman Penyusunan
RTRW Kota (ini yang lama), serta Permen ATR / BPN No. 1 Tahun 2018 Tentang
Pedoman Penyusunan RTRW Provinsi, Kabupaten dan Kota, serta Permen ATR /
BPN No. 37 Tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang
Kawasan Strategis Provinsi dan Kawasan Strategis Kabupaten (+ 16/2018).
Oleh karena itu, diperlukan penataan ruang untuk mewujudkan ruang
Kawasan Metropolitan Wilayah IKN yang aman, nyaman, produktif, dan
berkelanjutan (belum dari uraian isu dan fenomena sebelumnya. masih normatif. bisa
didapatkan sesuatu yang lebih khusus terkait KP-IKN?) sehingga terjadi keharmonisan
antara lingkungan alam dan lingkungan buatan, keterpaduan dalam penggunaan
sumber daya alam dan sumber daya buatan dengan memperhatikan sumber daya
manusia, serta ada perlindungan fungsi ruang dan pencegahan dampak negatif
terhadap lingkungan akibat pemanfaatan ruang.
1.2 Tujuan dan Sasaran
1.2.1. Tujuan
a. Mewujudkan penataan ruang kawasan perluasan IKN, Kutai
Kartanegara, dan Penajam Paser Utara sebagai rencana tata ruang
kawasan metropolitan Kawasan Perluasan Ibu Kota Negara (KP-
IKN) (edit kalimat sehingga lebih jelas);
b. (masih normatif, bisa ditambahkan yang unik berdasarkan fenomena
dann isu yang unik di latar belakang) Mewujudkan ruang kawasan
metropolitan perluasan IKN yang aman, nyaman, produktif, dan
berkelanjutan sehingga terjadi keharmonisan antara lingkungan
alam dan lingkungan buatan, keterpaduan dalam penggunaan
sumber daya alam dan sumber daya buatan dengan
memperhatikan sumber daya manusia, serta ada perlindungan
fungsi ruang dan pencegahan dampak negatif terhadap
lingkungan akibat pemanfaatan ruang.
1.2.2. Sasaran
a. Menetapkan tujuan, kebijakan, dan strategi penataan ruang
kawasan metropolitan perluasan IKN;
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
4
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
b. Menetapkan rencana struktur ruang kawasan metropolitan

Subosuka yang meliputi sistem pusat kegiatan dan sistem
jaringan prasarana Kawasan Metropolitan Perluasan IKN;
c. Menetapkan rencana pola ruang kawasan metropolitan perluasan
IKN yang meliputi kawasan lindung dan kawasan budi daya;
kawasan strategis, kawasan yang diprioritaskan?
d. Menetapkan arahan pemanfaatan ruang Kawasan Metropolitan
Perluasan IKN yang berisi indikasi program utama yang bersifat
interdependen antarwilayah administratif; dan
e. Menetapkan ketentuan pengendalian pemanfaatan ruang
kawasan metropolitan perluasan IKN yang berisi arahan
peraturan zonasi kawasan metropolitan, arahan ketentuan
perizinan, arahan ketentuan insentif dan disinsentif, serta arahan
sanksi.
1.3 Ruang Lingkup Perencanaan
Ruang lingkup Rencana Tata Ruang Wilayah Kawasan Perluasan Ibu Kota
Baru meliputi ruang lingkup wilayah, ruang lingkup waktu dan ruang lingkup
materi.
1.3.1 Ruang Lingkup Wilayah
Lokasi IKN atau ibu kota baru, yakni sebagian di Kabupaten
Penajam Paser Utara dan sebagian di Kabupaten Kutai Kartanegara,
Kalimantan Timur. Secara geografis, wilayah ini berbatasan dengan
beberapa daerah. (sebaiknya ada peta dengan penamaan (toponim) dan posisi
K-IKN. legenda yang sesuai (misal kedalaman laut ada tetapi informasi dasar di
darat belum ada). proses delineasi belum jelas, kecuali ada pernyataan K-IKN di
Samboja dan Sepaku di latar belakang. judul peta juga disesuaikan dengan
maksud yang ditampilkan).
Utara : Kecamatan Loa Kulu dan Kecamatan Loa Janan, Kabupaten Kutai
Kertanegara.
Timur : Kecamatan Samboja Kota Balikpapan dan Selat Makasar.
Selatan: Kecamatan Long Kali dan Kabupaten Paser.
Barat : Kecamatan Bongan Kebupaten Kutai Barat dan Kecamatan Long
Kali Kabupaten Paser.
Finalisasi (?) kebutuhan lahan IKN yakni seluas 256.000 hektar.
Dengan rinciannya, kawasan inti seluas 56.000 hektar, dan untuk kawasan
pemerintahnya 5.600 hektar.
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
5
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
Gambar 1. 1 Delineasi Wilayah Perencanaan IKN
Sumber : Analisis Kelompok 1 Studio Perencanaan Wilayah Kawasan Metropolitan KP-IKN

KELOMPOK 1
5
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
1.3.2 Ruang Lingkup Waktu

Menurut UU No 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang, periode
perencanaan Rencana Tata Ruag Kawasan Perluasan Ibu Kota Negara
Baru termasuk dalam peraturan jangka Panjang dengan periode 20 tahun
yaitu tahun 2021-2041.
1.3.3 Ruang Lingkup Substansi
Dalam pembuatan Rencana Tata Ruang Wilayah Kawasan
Perluasan Ibu Kota Negara Baru tahun 2021-2041 perlu mengkaji materi
meliputi semua sektor perencanaan sebagai berikut (untuk menjadi rencana
struktur dan pola ruang):
a. Kebijakan
b. Tata Ruang
c. Tata Lingkungan
d. Fisik Dasar
e. Demografi
f. Sosial Budaya
g. Ekonomi
h. Sarana
i. Transportasi
j. Prasarana
k. Kelembagaan
l. Pembiayaan Pembangunan
1.4 Landasan Hukum
1.4.1 Undang-undang
 UU No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang;
 UU No. 38 Tahun 2004 tentang Jalan;
 UU No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional;
 UU No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah;
 UU No. 7 Tahun 2004 tentang Pengelolaan Sumber Daya
Alam;
 UU No. 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah;
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
6
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
 Undang-undang Republik Indonesia No. 28 tahun 2002

tentang Bangunan Gedung;
 UU No. 10 Tahun 2009 tentang Kepariwisataan;
 UU No. 33 Tahun 2004 tentang Pertimbangan Keuangan
antara Pemerintah Pusat dan Daerah;
 UU No. 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan
Pengelolaan Lingkungan Hidup;
 UU No 5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumberdaya
Alam Hayati dan Ekosistemnya;
 UU No. 11 Tahun 1974 tentang Pengairan;
 UU No. 4 Tahun 2009 tentang pertambangan mineral dan
batubara;
 UU No. 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana; dan
 UU No. 11 Tahun 2010 tentang Benda Cagar Budaya.
1.4.2 Peraturan Pemerintah
 Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 1982 tentang Tata
Pengaturan Air.
 Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 1993 tentang
Prasarana dan Lalu Lintas Jalan.
Pelaksanaan Hak dan Kewajiban Serta Bentuk dan Tata cara
Peran Serta Masyarakat dalam Penataan Ruang
 Peraturan Pemerintah Nomor 27 tahun 1999 tentang Analisis
Mengenai Dampak Lingkungan
Ketelitian Peta untuk Penataan Ruang Wilayah.
 Peraturan Pemerintah Nomor 44 Tahun 2004 Perencanaan
Kehutanan
 Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun 2004 Perlindungan
Hutan
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
7
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)

Penatagunaan Tanah
 Peraturan Pemerintah Nomor 16 Tahun 2005 Peraturan
Pemerintah Tentang Pengembangan Sistem Penyediaan Air
Minum
 Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2006 tentang Irigasi
Pemerintah Tentang Tata Hutan Dan Penyuluhan Rencana
Pengelolaan Hutan Serta Pemanfaatan Hutan
Pemerintah Tentang Pengelolaan Sumber Daya Air
Pemerintah tentang Air Tanah
 Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang RTRW
Nasional.
Penyelenggaraan Penataan Ruang
 Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2010 tentang Wilayah
Pertambangan.
Penggunaan Kawasan Hutan.
 Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2012 tentang Izin
Lingkungan.
 PP No. 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan
Ruang;
 PP No. 34 Tahun 2006 tentang Jalan;
 PP No. 58 Tahun 2005 Peraturan Pemerintah Tentang
Pengelolaan Keuangan Daerah;
 PP No. 38 Tahun 2007 Peraturan Pemerintah Tentang
Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah,
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
8
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah

Kabupaten/Kota,
 Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 26 tahun
2005 tentang Peraturan (?)
 (?) Pelaksanaan Undang-undang Nomor 28 tahun 2002
tentang Bangunan Gedung;
1.4.3 Peraturan Menteri
 yang terkait penataan ruang malah belum ada.
 Peraturan Menteri Keuangan Nomor 150/PMK.06/2014 tentang

Perencanaan Kebutuhan Barang Milik Negara
 Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 69 tahun 2007 tentang
Kerjasama Pembangunan Perkotaan
 Peraturan Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala
Badan Perencanaan Pembangunan Nasional Republik
Indonesia Nomor 4 Tahun 2015 tentang Tata Cara Pelaksanaan
Kerja Sama Pemerintah Dengan Badan Usaha Dalam
Penyediaan Infrastruktur
 Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 15/PRT/M/2012
tentang Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang Kawasan
Strategis Nasional
 Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Republik Indonesia Nomor 08/PRT/M/2018 tentang Perubahan
Atas Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat Nomor 13.1/PRT/M/2015 tentang Rencana Strategis
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Tahun
2015-2019
1.4.4 Peraturan Daerah
 yang ditinjau di Bab 2 ada yang belum dicantumkan
 Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2016 tentang Rencana Tata

Ruang Wilayah Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2016-2036
 Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2019 tentang Rencana
Jangka Menengah Daerah Kalimantan Timur Tahun 2019-
2023.
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
9
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
1.5 Sistematika Penulisan

 BAB I PENDAHULUAN
Pada bab ini berisi pembahasan mengenai Latar Belakang, Tujuan dan
Sasaran, Ruang Lingkup perencanaan, Landasan Hukum, dan
Sistematika Penulisan.
 BAB II TINJAUAN KEBIJAKAN
Pada bab ini berisi tentang tinjauan mengenai RTRW dan RPJP
berskala Nasional, Provinsi Kalimantan Timur, Kabupaten Kutai
Kartanegara, serta Kabupaten Penajam Paser Utara.
 BAB III TINJAUAN TEORI / KAJIAN LITERATUR
Pada bab ini berisi pembahasan tentang teori – teori yang meliputi teori
kawasan metropolitan, teori kawasan IKN, dan teori konsep
pengembangan.
 BAB IV TINJAUAN WILAYAH / GAMBARAN UMUM
Pada bab ini berisi tentang gambaran umum kawasan dan gambaran
umum sektoral.
 BAB V ISU DAN INOVASI
Pada bab ini berisi pembahasan tentang isu dan inovasi.
 BAB VI METODOLOGI
Pada bab metodologi berisi tentang kerangka proses perencanaan,
pendekatan umum, pendekatan teknis, metode pelaksanaan, matriks
keterkaitan sub isu, kerangka analisis sektoral, dan kerangka analisis
multi sektoral.
 BAB VII DESAIN SURVEI
Bab ini berisi pembahasan mengenai kebutuhan data, pendekatan
survei, dan instrumen survei.
 BAB VIII PENGORGANISASIAN SDM / MANAJEMEN
SUMBER DAYA
Pada bab ini berisi mengenai rencana kerja, susunan / struktur
organisasi, penanggung jawab, dan jadwal kegiatan.
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
10
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
BAB 2
TINJAUAN KEBIJAKAN
Ada tinjauan mengenai kebijakan memindahkan IKN ke Kaltim, isinya, dan bagaimana kebijakan yang
sudah ada akan disesuaikan.
Gambaran struktur ruang dan pola ruang nasional, provinsi, kabupaten yang gayut. perlu ada peta.
Namun juga diseleksi tinjauan yang tidak relevan, misalnya sebagian yang ada di rencana
pembangunan, tidak perlu dimasukkan.
sekadar catatan: salah satu UU yang perlu direvisi agar ibu kota bisa dipindahkan adalah UU Nomor
29 Tahun 2007 tentang Pemerintah Provinsi DKI Jakarta Sebagai Ibukota Negara Kesatuan Republik
Indonesia (NKRI).
2.1 Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional Tahun 2008-2028 dan Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Tahun 2005-2025
Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional Tahun 2008-2028 dan Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Tahun 2005-2025 merupakan kebijakan yang
berperan dalam menentukan arah pembangunan daerah dengan memiliki cakupan
wilayah yang berada di luar Kawasan Metopolitan KP-IKN, khususnya wilayah
yang lebih makro dari Kawasan Metopolitan KP-IKN.Penataan ruang wilayah
nasional bertujuan untuk mewujudkan:
a. Ruang wilayah nasional yang aman, nyaman, produktif, dan
berkelanjutan;
b. Keharmonisan antara lingkungan alam dan lingkungan buatan;
c. Keterpaduan perencanaan tata ruang wilayah nasional, provinsi, dan
kabupaten/kota;
d. Keterpaduan pemanfaatan ruang darat, ruang laut, dan ruang udara,
termasuk ruang di dalam bumi dalam kerangka negara kesatuan republik
indonesia;
e. Keterpaduan pengendalian pemanfaatan ruang wilayah nasional,
provinsi, dan kabupaten/kota dalam rangka pelindungan fungsi ruang
dan pencegahan dampak negatif terhadap lingkungan akibat
pemanfaatan ruang;
f. Pemanfaatan sumber daya alam secara berkelanjutan bagi peningkatan
kesejahteraan masyarakat;
g. Keseimbangan dan keserasian perkembangan antarwilayah;
h. Keseimbangan dan keserasian kegiatan antarsektor; dan
i. Pertahanan dan keamanan negara yang dinamis serta integrasi nasional.
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
11
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
RTRW Nasional 2008 – 2028 menjelaskan pengertian dan kriteria Kawasan

Metropolitan : sebagai bagian dari sistem perkotaan nasional dan ada kaitannya
dengan PKN, PKW, PKL.
a. Kawasan megapolitan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12 huruf a
merupakan kawasan yang ditetapkan dengan kriteria memiliki 2 (dua)
atau lebih kawasan metropolitan yang mempunyai hubungan fungsional
dan membentuk sebuah sistem
b. Kriteria Kawasan Metropolitan meliputi :
 Memiliki jumlah penduduk paling sedikit 1.000.000 (satu juta) jiwa;
 Terdiri atas satu kawasan perkotaan inti dan beberapa kawasan
perkotaan di sekitarnya yang membentuk satu kesatuan pusat
perkotaan; dan
 Terdapat keterkaitan fungsi antarkawasan perkotaan dalam satu
sistem metropolitan
Dalam RTRW Nasional 2008 – 2028, juga terdapat strategi untuk
perencanaan Kawasan Metropolitan, meliputi ,Strategi untuk pengendalian
perkembangan kegiatan budi daya agar tidak melampaui daya dukung dan daya
tampung lingkungan :
a. Mengembangkan perkotaan metropolitan dan kota besar dengan
mengoptimalkan pemanfaaatan ruang secara vertikal dan kompak;
b. Membatasi perkembangan kawasan terbangun di kawasan perkotaan
besar dan metropolitan untuk mempertahankan tingkat pelayanan
prasarana dan sarana kawasan perkotaan serta mempertahankan fungsi
kawasan perdesaan di sekitarnya.
Dalam RTRW Nasional, terdapat Rencana Struktur Ruang Nasional, dimana
diatur mengenai, Sistem Perkotaan Nasional, Sistem Jaringan Transportasi
Nasional, Sistem Jaringan Energi Nasional, Sistem Jaringan Telekomunikasi
nasional, dan Sistem Jaringan Sumber daya air.
Dalam RTRW Nasional, terdapat Rencana Pola Ruang Nasional, dimana
diatur mengenai kawasan lindung nasional, kawasan budi daya yang memiliki
nilai strategis nasional. Di Kalimantan Timur terdapat satu suaka alam, empat
cagar alam, dua taman nasional, satu hutan raya, dan satu taman wisata alam laut.
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
12
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005 – 2025

menjadi salah satu pedoman dalam penyusunan Rencana Tata Ruang Kawasan
Metropolitan KP-IKN. Terdapat beberapa arahan dan kebijakan yang berkaitan
dengan Kawasan Metropolitan KP-IKN. Dalam RPJP Nasional terdapat beberapa
jenis pembangunan, salah satunya adalah Pembangunan Daerah. Dalam
Pembangunan Daerah terdapat arah pembangunan jangka panjang yaitu :
a. Peningkatan kota-kota menengah dan kota-kota kecil diarahkan dengan
mengembangkan kota-kota menengah dan kecil di luar Jawa agar dapat
berfungsi sebagai pendorong laju pertumbuhan ekonomi wilayah,
sehingga diharapkan dapat berfungsi sebagai kota penyangga dan
counter magnet bagi kawasan metropolitan serta mencegah terjadinya
proses konurbasi yang tidak terkendali.
b. Peningkatan sarana dan prasarana ekonomi regional pada wilayah-
wilayah strategis dan cepat tumbuh dilakukan melalui pengembangan
sistem jaringan transportasi (darat, laut, sungai, dan udara), telematika,
dan energi.
Dalam Pembangunan Infrastruktur juga terdapat beberapa arahan kebijakan
meliputi:
Pergerakan muatan barang dan penumpang dipercepat dan diperlancar melalui
a. promosi angkutan barang melalui kereta api, promosi angkutan barang
antar pulau dengan sistem Ro-Ro,
b. promosi angkutan komoditi khusus dengan pesawat terbang (fresh good
and high value).
c. khusus angkutan perkotaan dipersiapkan pembangunan fasilitas
angkutan masal untuk daerah metropolitan.
2.2 Rencana Tata Ruang dan Rencana Pembangunan Provinsi Kalimantan
Timur
2.2.1 Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Provinsi Kalimantan
Timur
RTRW Provinsi Kalimantan Timur ditetapkan dengan Peraturan
Daerah Provinsi Kalimantan Timur Nomor 01 Tahun 2016 Tentang Rencana
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
13
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
Tata Ruang Wilayah Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2016-2036. Provinsi

Kalimantan Timur terdapat dua kabupaten yang direncanakan akan menjadi
Ibu Kota Negara Baru Indonesia yaitu Kabupaten Penajam Paser Utara dan
Kabupaten Kutai Kartanegara.
a. Pola Ruang
Rencana Pola Ruang Wilayah meliputi rencana kawasan
lindung dan kawasan budidaya. Kawasan Lindung meliputi :
1) Kawasan perlindungan setempat meliputi :
a) Kawasan sempadan pantai, tersebar di Kabupaten Paser,
Kabupaten Penajam Paser Utara, Kabupaten Kutai
Kartanegara, Kabupaten Kutai Timur, Kabupaten Berau,
Kota Balikpapan, dan Kota Bontang;
b) Sempadan sungai, dikembangkan pada seluruh aliran
sungai yang ada diprovinsi, baik yang mengalir di
kawasan perkotaan maupun di luar kawasan perkotaan;
c) Kawasan sekitar danau/waduk;
d) Kawasan sempadan mata air yang tersebar seluruh
wilayah provinsi; dan
e) Kawasan terbuka hijau kota, yang menyebar di kawasan
perkotaan dan bukan perkotaan.
2) Kawasan suaka alam, pelestarian alam, cagar budaya dan
ilmu pengetahuan salah satunya yaitu Taman Hutan Raya
Bukit Soeharto, terdapat di Kabupaten Kutai Kartanegara
dan Kabupaten Penajam Paser Utara. Kawasan Hutan
Dengan Tujuan Khusus (KHDTK) Penelitian di Kecamatan
Samboja di Kabupaten Kutai Kartanegara. Sedangkan untuk
Kawasan Budidaya meliputi:
a) Kawasan peruntukan hutan produksi terdistribusi
terdistribusi di Kabupaten Paser, Kabupaten Kutai Barat,
Kabupaten Kutai Kartanegara, Kabupaten Kutai Timur,
Kabupaten Berau, Kabupaten Penajam Paser Utara,
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
14
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
Kabupaten Mahakam Ulu, Kota Balikpapan, dan Kota

Samarinda.
b) Kawasan peruntukan pertanian meliputi: pertanian,
perkebunan, peternakan, perikanan, terdistribusi di
Kabupaten Paser, Kabupaten Kutai Barat, Kabupaten
Kutai Kartanegara, Kabupaten Kutai Timur, Kabupaten
Berau, Kabupaten Penajam Paser Utara, Kabupaten
Mahakam Ulu, Kota Balikpapan, dan Kota Samarinda.
c) Kawasan pariwisata, terdistribusi di Kabupaten Paser,
Kabupaten Kutai Barat, Kabupaten Kutai Kartanegara,
Kabupaten Kutai Timur, Kabupaten Berau, Kabupaten
Penajam Paser Utara, Kabupaten Mahakam Ulu, Kota
Balikpapan, Kota Samarinda, dan Kota Bontang.
d) Kawasan peruntukan industri manufaktur dan industri
pertanian di Kabupaten Penajam Paser Utara dan
Kabupaten Kutai Kartanegara
b. Struktur Ruang
Rencana struktur ruang wilayah Provinsi Kalimantan
Timur meliputi:
1) Sistem Perkotaan;
Rencana Pengembangan Sistem Perkotaan Wilayah
dan Provinsi dan Sistem Perkotaan meliputi pengembangan
PKWp di Kecamatan Penajam, Pusat Kegiatan Lokal di
Kecamatan Merancang, Tepian Buah, Tanjung Batu,
Talisayan, Mangkajang, Labanan, Sido Bangen (Kabupaten
Berau), Petung, Sepaku (Kabupaten Penajam Paser Utara)
dan Muara Badak, Muara Jawa, Kota Bangun, Kembang
Janggut, Loa Janan, Tenggarong Seberang, Sebulu, Loa
Kulu, Samboja, Sanga-sanga, Anggana, Marangkayu
(Kabupaten Kutai Kartanegara)
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
15
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
2) Sistem Jaringan Prasarana Utama;

a) Sistem Jaringan Transportasi Darat meliputi
pembangunan dan pemeliharaan jarinagn jalan arteri,
kolektor, dan jalan bebas hambatan
b) Sistem Jaringan Transportasi Perkeretaapian meliputi
pembangunan jarinagn dan layanan kereta apiu lintas
utama antarkota dan pembangunan staisun kereta api
besar maupun sedang
c) Sistem Jaringan Transportasi Laut meliputi
pembangunan dan pemeliharaan pelabuhan utama,
pengumpul, pengumpan dan pemeliharaan alur pelayaran
kapal barang dan penumpang
d) Sistem Jaringan Transportasi Udara
3) Sistem Jaringan Prasarana Lainnya.
a) Sistem Jaringan Energi yaitu pembangunan jaringan
transmisi tenaga listrik yang menghubungkan sistem
Samarinda – Balikpapan; dan pengembangan jaringan
Saluran Udara Tegangan Tinggi (SUTT) 150 kV.
b) Sistem Jaringan Telekomunikasi
c) Sistem Jaringan Sumberdaya air
2.2.2 Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Provinsi
Kalimantan Timur
Tujuan Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Kalimantan
Timur Tahun 2005-2025 adalah mewujudkan masyarakat Kalimantan
Timur yang adil dan sejahtera dalam pembangunan berkelanjutan sebagai
landasan bagi tahap pembangunan berikutnya dalam Negara Kesatuan
Republik Indonesia berdasarkan Pancasila dan Undang-undang Dasar
Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
Sasaran pokok pembangunan Kalimantan Timur yang akan dicapai
dalam 20 tahun mendatang sebagai berikut:
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
16
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
a. Terwujudnya kualitas sumber daya manusia Kalimantan Timur

yang mandiri, berdaya saing tinggi dan berakhlak mulia ditandai
oleh hal-hal berikut:
1) Terlaksananya sistem jaminan sosial bagi masyarakat
Kalimantan Timur yang terpadu, efisien dan efektif.
2) Meningkatnya derajat dan mutu pendidikan masyarakat
Kalimantan Timur.
3) Meningkatnya derajat dan mutu kesehatan masyarakat
Kalimantan Timur.
4) Meningkatnya kualitas sumber daya manusia yang ditandai
dengan meningkatnya indeks pembangunan manusia (IPM)
dan indeks pembangunan gender (IPG).
5) Berkembangnya karakter masyarakat Kalimantan Timur
yang mandiri, berdayasaing, berbudi luhur, bertoleran,
bergotong royong, berjiwa patriotik, dan berorientasi pada
ilmu pengetahuan dan teknologi.
6) Meningkatnya peran pemuda dan perempuan dalam seluruh
bidang pembangunan.
7) Makin kuatnya nilai-nilai keutamaan, berakhlak mulia,
bermoral, beriman dan bertaqawa yang dianut oleh
masyarakat Kalimantan Timnur.
8) Makin mantapnya budaya masyarakat Kalimantan Timur
yang tercermin dalam meningkatnya peradaban, harkat, dan
martabat manusia, dan menguatnya jati diri dan kepribadian
bangsa
b. Terwujudnya struktur ekonomi yang andal dengan partisipasi
masyarakat yang seluas-luasnya ditandai oleh hal-hal berikut:
1) Tercapainya pertumbuhan ekonomi yang berkualitas dan
berkesinambungan sehingga pada tahun 2025 pendapatan
per kapita Kalimantan Timur semakin meningkat,
pengangguran menurun dan penduduk miskin berkurang.
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
17
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
2) Meningkatnya produktivitas, nilai tambah dan pendapatan

masyarakat Kalimantan Timur dari pengembangan sektor
industri pengolahan yang berbasis ilmu pengetahuan dan
teknologi.
pertanian modern yang berbasis ilmu pengetahuan dan
teknologi..
jasa yang lebih bermutu dan berbasis ilmu pengetahuan dan
teknologi.berdayasaing.
pertambangan yang berkelanjutan dan berbasis ilmu
pengetahuan dan teknologi.
c. Terwujudnya pelayanan dasar bagi masyarakat secara merata dan
proporsional ditandai oleh hal-hal berikut:
1) Terbangunnya jaringan infrastruktur perhubungan di
Kalimantan Timur yang andal, terpadu dan merata ke
seluruh wilayah kabupaten/kota.
2) Terpenuhinya pasokan tenaga listrik yang andal dan efisien
sesuai kebutuhan termasuk terpenuhinya pasokan listrik
bagi hampir seluruh rumah tangga dan wilayah perdesaan,
pedalaman dan perbatasan.
3) Terselenggaranya pelayanan telematika yang efisien dan
modern yang menjangkau seluruh wilayah Kalimantan
Timur guna terciptanya masyarakat informasi Kalimantan
Timur.
4) Terwujudnya konservasi sumber daya air yang mampu
menjaga keberlanjutan fungsi sumber daya air.
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
18
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
d. Terwujudnya efisiensi dan efektivitas pemerintahan yang

partisipatif berbasis penegakan hukum ditandai oleh hal-hal
berikut:
1) Meningkatnya kapasitas aparat pemerintahan Provinsi
Kalimantan Timur yang profesional, kompeten, bersih,
andal, berwibawa dan bertanggungjawab.
2) Menguatnya peranan masyarakat sipil dan partai politik
dalam kehidupan politik
3) Terciptanya penegakan hukum tanpa memandang
kedudukan, pangkat, dan jabatan seseorang demi supremasi
hukum dan terciptanya penghormatan pada hak-hak asasi
manusia.
4) Terwujudnya ketertiban dan keamanan di wilayah
Kalimantan Timur yang menjamin martabat kemanusiaan,
keselamatan masyarakat, dan keutuhan wilayah dari
ancaman dan gangguan pertahanan dan keamanan.
e. Terwujudnya pembangunan yang terpadu dan serasi dengan
pendekatan pengembangan wilayah berbasis ekonomi dan
ekologi ditandai oleh hal-hal berikut:
1) Terwujudnya kesejahteraan dan kemajuan yang makin
merata ke seluruh wilayah Kalimantan Timur termasuk
wilayah pedalaman, perdesaan dan perbatasan.
2) Terwujudnya lingkungan perkotaan dan perdesaan yang
sesuai dengan kehidupan yang baik, berkelanjutan, serta
mampu memberikan nilai tambah bagi masyarakat.
3) Terwujudnya kualitas kehidupan sosial dan ekonomi
masyarakat Kalimantan Timur yang didukung oleh
pengelolaan dan pendayagunaan sumber daya alam dan
lingkungan hidup secara serasi, seimbang, dan lestari.
4) Terpeliharanya keragaman hayati dan kekhasan sumber
daya alam dan lingkungan Kalimantan Timur.
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
19
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
5) Meningkatnya kesadaran, sikap mental, dan perilaku

masyarakat Kalimantan Timur dalam pngelolaan sumber
daya alam dan pelstarian fungsi lingkungan hidup.
2.3 Rencana Tata Ruang dan Rencana Pembangunan Kabupaten Kutai
Kartanegara
2.3.1 Rencana Tata Ruang Wilayah RTRW Kabupaten Kutai
Kartanegara
RTRW Kabupaten Kutai Kartanegara ditetapkan dengan Peraturan
Daerah Kabupaten Kutai Kartanegara Nomor 09 Tahun 2013 Tentang
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara Tahun 2013-
2033. Kabupaten Kutai Kartanegara merupakan bagian dari Provinsi
Kalimantan Timur yang direncanakan akan menjadi Ibu Kota Negara Baru
Indonesia.
a. Pola Ruang
Rencana Pola Ruang Wilayah meliputi rencana kawasan
lindung dan kawasan budidaya. Kawasan Lindung meliputi:
1) Kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan
bawahannya meliputi kawasan hutan lindung, kawasan
resapan air, dan kawasan bergambut.
2) Kawasan perlindungan setempat meliputi kawasan
sempadan pantai, sempadan sungai, sekitar mata air, sekitar
danau dan kawasan ruang terbuka hijau.
3) Kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya.
Meliputi kawasan cagar alam, kawasan taman nasional,
kawasan taman hutan raya, dan kawasan pantai berhutan
bakau.
4) Kawasan rawan bencana alam meliputi kawasan rawan
banjir dan kawasan rawan tanah longsor.
5) Kawasan lindung geologi meliputi kawasan cagar alam
geologi dan kawasan yang memberikan perlindungan
terhadap air tanah.
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
20
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
Sedangkan untuk Kawasan Budidaya meliputi:

1) Kawasan peruntukan hutan produksi meliputi hutan
produksi tetap, terbatas dan hutan produksi yang dapat di
konversi.
2) Kawasan peruntukan pertanian meliputi kawasan tanam
pangan, pertanian hortikultura, perkebunan, dan peternakan.
3) Kawasan peruntukan perikanan meliputi peruntukan
kawasan perikanan tangkap perikanan budidaya dan
kawasan pengolahan perikanan.
4) Kawasan peruntukan pertambangan meliputi kawasan
peruntukan pertambangan mineral, batubara, minyak, dan
gas bumi.
5) Kawasan peruntukan industri meliputi industry besar,
menengah dan kecil.
6) Kawasan peruntukan pariwisata meliputi pariwisata budaya
dan ilmu pengetahuan, pariwisata alam, dan pariwisata
buatan.
7) Kawasan peruntukan permukiman meliputi kawasan
permukiman perkotaan dan kawasan permukiman
pedesaan.
8) Kawasan peruntukan lainnya berupa kawasan pertahanan
dan keamanan.
b. Struktur Ruang
Rencana struktur ruang wilayah Kabupaten Kutai
Kartanegara terdiri atas :
1) Sistem Pusat Kegiatan ;
Sistem Pusat Kegiatan terdiri atas :
a) Sistem Perkotaan
Sistem perkotaan terdiri atas :
 Pusat kegiatan perkotaan
 Fungsi pelayanan
b) Sistem perdesaan
Sistem perdesaan terdiri atas :
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
21
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
 Pusat kegiatan perdesaan

 Fungsi pelayanan
2) Sistem Jaringan Prasarana Wilayah
Sistem Jaringan Prasarana Wilayah meliputi :
a) Sistem prasarana utama, terdiri atas :
1. Jaringan transportasi darat meliputi jaringan
pelayanan lalu lintas dan angkutan jalan dan jaringan
sungai, danau dan penyeberangan.
2. Jaringan transportasi laut meliputi prasarana
Pelabuhan laut dan terminal khusus.
3. Jaringan transportasi udara meliputi tatanan
kebandarudaraan dan ruang udara untuk
penerbangan.
 Sistem jaringan prasarana lainnya
 Sistem Jaringan Energi meliputi jaringan pipa
minyak dan gas bumi, jaringan transmisi tenaga
listrik dan pembangkit tenaga listrik
 Sistem Jaringan Telekomunikasi meliputi jaringan
kabel, jaringan nirkabel dan jaringan satelit.
 Sistem Jaringan Sumberdaya air meliputi Wilayah
sungai, cekungan air tanah, jaringan irigasi,
jaringan air baku, jaringan air bersih, sistem
pengendalian banjir dan erosi, dan sistem
pengamanan pantai
 Sistem jaringan prasarana pengelolaan lingkungan
meliputi sistem jaringan persampahan, sistem
jaringan air minum, sistem jaringan air limbah,
sistem jaringan drainase, dan jalur evakuasi
bencana alam.
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
22
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
2.3.2 Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Pembangunan

Kabupaten Kutai Kartanegara
RPJPD Kabupaten Kutai Kartanegara ditetapkan dengan tujuan
sebagai berikut:
a. Menyediakan dokumen perencanaan daerah yang disusun secara
sistematis, terarah, terpadu, menyeluruh dan tanggap terhadap
perubahan sebagai penjabaran dari visi, misi, dan arah
pembangunan daerah dalam waktu dua puluh tahun.
b. Menjadi pedoman bagi seluruh pemangku kepentingan dalam
penyelenggaran pembangunan daerah, dan sebagai koridor dalam
penyusunan visi, misi, dan program kepala daerah.
c. Menjadi pedoman dalam penyusunan Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah (RPJMD) untuk setiap jangka waktu 5
(lima) tahun.
d. Menjadi pedoman dalam penyusunan Rencana Strategis Satuan
Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD) dan Rencana Kerja
Pemerintah Daerah (RKPD).
2.4 Rencana Tata Ruang dan Rencana Pembangunan Kabupaten Penajam
Paser Utara
2.4.1 Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Penajam
Paser Utara
RTRW Kabupaten Penajam Paser Utara ditetapkan dengan Peraturan
Daerah Kabupaten Penajam Paser Utara Nomor 03 Tahun 2014 Tentang
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Penajam Paser Utara Tahun 2013-
2033.
a. Rencana Struktur Ruang
1) Rencana struktur ruang wilayah Kabupaten terdiri atas:
a) rencana sistem pusat permukiman; dan
b) rencana sistem jaringan prasarana wilayah.
2) Rencana struktur ruang wilayah sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) digambarkan dalam peta dengan tingkat ketelitian
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
23
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
minimal skala 1:50.000 yang tercantum dalam Lampiran

(Lampiran I) dan merupakan bagian tidak terpisahkan dari
Peraturan Daerah ini.
a) Rencana Sistem Pusat Permukiman
Rencana sistem pusat permukiman sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 5 ayat (1) huruf a terdiri atas:
 rencana pengembangan sistem perkotaan; dan
 rencana pengembangan sistem
perdesaan.
b) Rencana Sistem Jaringan Prasarana
Wilayah
Rencana sistem jaringan prasarana wilayah
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 ayat (1) huruf b
terdiri atas:
 rencana pengembangan sistem prasarana utama; dan
 rencana pengembangan sistem prasarana lainnya.
b. Rencana Pola Ruang
1) Kawasan Lindung
Kawasan lindung sebagaimana dimaksud dalam Pasal
19 ayat 1 huruf a terdiri atas:
a) kawasan perlindungan setempat;
b) kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya;
dan
c) kawasan rawan bencana alam;
2) Kawasan Budidaya
Kawasan budidaya sebagaimana dimaksud dalam Pasal
19 ayat (1) huruf b terdiri atas:
a) kawasan peruntukan hutan produksi;
b) kawasan peruntukan pertanian;
c) kawasan peruntukan perikanan;
d) kawasan peruntukan pertambangan;
e) kawasan peruntukan industri;
f) kawasan peruntukan pariwisata;
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
24
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
g) kawasan peruntukan permukiman; dan

h) kawasan peruntukan lainnya.
2.4.2 Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Kabupaten
Penajam Paser Utara
Tujuan Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Penajam
Paser Utara Tahun 2005-2025 adalah mendukung koordinasi antar pelaku
pembangunan daerah; menjamin terciptanya integrasi, sinkronisasi, dan
sinergi baik antar daerah, antar waktu, antar fungsi pemerintah daerah dan
pusat; mengoptimalkan partisipasi masyarakat; menjamin tercapainya
penggunaan sumber daya yang efisien, efektif, berkeadilan, dan
berkelanjutan; serta menjaga kesinambungan pembangunan daerah yang
dilaksanakan dalam waktu lima tahunan. Sasaran pokok pembangunan
Kabupaten Penajam Paser Utara yang akan dicapai dalam 20 tahun
mendatang sebagai berikut:
a. Mewujudkan revitalisasi pertanian, perkebunan, peternakan dan
perikanan yang berkelanjutan untuk menciptakan lapangan kerja
guna mendukung pertumbuhan ekonomi.
 Mengembangkan wilayah dengan potensi besar di bidang
pertanian, perkebunan, peternakan dan perikanan
 Memberikan Penyuluhan dan Pendampingan petani dan
nelayan
 Menciptakan Lapangan kerja sektor pertanian, perkebunan,
peternakan dan perikanan
 Meningkatkan ketahanan pangan melalui swasembada
tanaman pangan serta mengembangkan bahan pangan
alternatif.
 Intensifikasi dan ekstensifikasi pertanian untuk meningkatkan
produksi pertanian dan perkebunan unggulan daerah
 Memfasilitasi peningkatan produktivitas usaha industri skala
mikro dan kecil.
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
25
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
 Memfasilitasi penguatan modal dan perluasan jaringan

pemasaran komoditas pertanian dan perikanan unggulan
daerah.
 Meningkatkan kapasitas sarana dan prasarana perekonomian
daerah.
 Memfasilitasi peningkatan produksi perikanan laut dan darat.
 Menjaga kuantitas dan kualitas sumber daya alam yang
berkelanjutan melalui rehabilitasi dan konservasi serta
peningkatan peran serta masyarakat.
 Mengoptimalkan usaha kehutanan berbasis masyarakat
pinggiran hutan
b. Meningkatkan sarana prasarana penunjang produktivitas
ekonomi masyarakat.
 Sarana pelayanan publik
a) Tersedianya tempat yang nyaman bagi masyarakat ketika
meminta pelayanan dari kantor/dinas
b) Tersedianya standar prosedur pengurusan dan pelayanan
serta informasi yang dibutuhkan
c) Pembangunan infrastruktur sosial dasar, perhubungan,
telekomonikasi dan informasi dan energi.
d) Peningkatan kualitas pendidikan dan kesehatan
masyarakat.
e) Peningkatan rasa aman dan perbaikan pelayanan kepada
masyarakat
 Sarana penelitian bidang pertanian, perkebunan dan perikanan
a) Tersedianya badan penelitian pertanian, perkebunan dan
perikanan
b) Tersedianya sumberdaya aparatur yang kompeten dan
profesional dalam bidang pertanian, perkebunan dan
perikanan
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
26
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
c) Terjalinnya kerjasama dengan institusi penelitian lokal,

nasional maupun internasional
d) Tersedianya tenaga ahli
 Sarana pertanian dan perkebunan
a) Terbangunnya jalan penghubung dari pusat produksi ke
tempat pemasaran
b) Tersedianya transportasi umum dari pusat produksi ke
tempat pemasaran
c) Tersedianya jaringan informasi terutama untuk bidang
pertanian, perkebunan dan perikanan
d) Tersedianya lahan pertanian dan perkebunan dalam
rangka ekstensifikasi
e) Tersedianya alat-alat produksi pertanian
 Sarana perikanan
a) Terbangunnya jalan penghubung dari pusat produksi ke
tempat pemasaran
b) Terbangunnya pelabuhan sandar skala kecil pada tiap titik
perkampungan sebagai kawasan kapal nelayan sebagai
Pangkalan Pendaratan Ikan (PPI) serta Tempat Pelelangan
Ikan (TPI).
1. Pusat pengembangan masyarakat nelayan
2. Pusat pelayanan tambat dan labuh kapal perikanan
3. Tempat pendaratan ikan hasil tangkapan
4. Pelayanan kegiatan operasional hasil-hasil perikanan
5. Pusat pemasaran dan distribusi hasil perikanan
6. Pusat pembinaan dan penanganan mutu hasil
perikanan
7. Tempat pengembangan industri dan pelayanan
pemasaran
8. Tempat pengawasan, penyuluhan dan pengumpulan
data.
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
27
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
c. Mewujudkan tata pemerintahan yang baik, disiplin, bersih,

berwibawa, professional dan bertanggungjawab, efisien dan
efektif yang dapat memberikan kualitas pelayanan publik yang
prima.
 Mewujudkan supremasi hukum yang konsisten serta
mencerminkan ketertiban dan keadilan
 Mewujudkan kinerja aparatur yang disiplin, bersih dan
berwibawa
 Mewujudkan efisiensi dan efektifitas kelembagaan
penyelenggaraan pemerintah
 Mewujudkan Good Governance dan Clean Governance
 Menguatkan kapasitas aparat pemerintah dan penegakan tata
kelola pemerintahan yang baik, professional dan inovatif.
d. Mewujudkan pembangunan agrobisnis subsistem budidaya dan
subsistem hilir untuk meningkatkan keunggulan dan daya saing
daerah serta menciptakan dasar pengembangan agroindustri
berdasarkan keunggulan dan daya saing pertanian, perkebunan,
peternakan dan perikanan.
 Pembangunan agrokomplek industri masyarakat dan Usaha
Kecil Menengah (UKM)
 Mendorong terciptanya Agrobisnis subsistem budidaya
 Membangun Agrobisnis subsistem budidaya dan hilir dengan
prinsip Public-Private Partnership
 Mendorong investor lokal maupun nasional untuk
membangun agrobisnis subsistem hilir
 Mengembangkan Agrobisnis subsistem pemasaran
 Meningkatkan ketersediaan alat dan bahan produksi pertanian
 Menyediakan kawasan agoindustri
 Menciptakan nilai tambah produk dari pengelolaan bahan baku
 Menyediakan input sumberdaya manusia yang menguasai
ilmu, teknologi dan manajemen agroindustri
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
28
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
 Menyediakan bahan baku yang kontinyu dan kemampuan

pemanfaatan seluruh potensi bahan baku
 Menyediakan modal pengembangan agroindustri baik modal
dari pemerintah maupun swasta
 Menciptakan suasana yang kondusif untuk pengembangan
agroindustri
e. Menciptakan ekonomi kerakyatan yang maju dan
berkesinambungan sebagai satu kesatuan dengan pembangunan
agrobisnis dan agroindustri.
 Menurunkan angka kemiskinan dan peningkatan
kesejahteraan masyarakat
 Penyiapan regulasi dan menyiapkan berbagai skim
pembiayaan ekonomi produktif dan ringan dengan
mengutamakan pengembangan Usaha,
 Mikro, Kecil, Menengah, dan Koperasi (UMKMK)
 Mengarahkan pengelolaan UMKMK yang transparan dan
akuntabel
 Mendorong swasta dalam melakukan pembinaan terhadap
UMKMK
 Manajemen pembinaan manajemen usaha yang efektif dan
efisien oleh prkatisi
 Menyiapkan sarana pasar baik pasar fisik maupun pasar
elektronik
f. Mengembangkan potensi wilayah yang berwawasan lingkungan
 Pengembangan sistem informasi potensi wilayah yang efektif
 Pengelolaan dan pemanfaatan sumber daya alam dan nilai
tambah
 Mengembangkan Potensi Pariwisata
 Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan
 Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup
 Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
29
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
 Pengelolaan Ruang terbuka Hijau (RTH);

 Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya
Alam dan Lingkungan Hidup
 Rehabilitasi dan Pemulihan Cadangan Sumber Daya Alam.
 Pemanfaatan Potensi Sumber Daya Hutan
 Rehabilitasi Hutan dan Lahan
 Pengembangan dan Pengawasan Bidang Pertambangan;
 Pembinaan dan Pengembangan Bidang Ketenagalistrikan
 Pengembangan Perikanan Tangkap
 Pengembangan Kawasan Budidaya Air Laut, Air Payau dan
Air Tawar.
g. Mewujudkan sumber daya masyarakat Penajam Paser Utara yang
maju dan berakhlak baik.
 Mewujudkan masyarakat yang sejahtera secara material
maupun spiritual
 Meningkatkan taraf hidup, daya beli, serta kesehatan
masyarakat
 Memperbaiki dan meningkatkan fasilitas pendidikan dasar
dan menengah, pendidikan agama serta pelestarian
kebudayaan.
 Mewujudkan masyarakat Penajam Paser Utara yang
sejahtera, santun dan berakhlak baik serta berbudaya.
h. Mewujudkan jaringan infrastruktur transportasi dan prasarana
yang handal dan terintegrasi satu sama lain di Kabupaten
Penajam Paser Utara.
 Mewujudkan jaringan infrastruktur yang terintegrasi antar
moda transportasi darat, sungai dan laut di wilayah
Kabupaten Penajam Paser Utara
 Mewujudkan pasokan energi listrik yang cukup untuk daerah
perkotaan dan pedesaan. Pelayanan listrik di Kabupaten
Penajam Paser Utara menggunakan Pembangkit Listrik
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
30
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
Tenaga Diesel (PLTD) dan Pembangkit Listrik Tenaga Gas

(PLTG)
 Tersedianya air bersih untuk kebutuhan rumah tangga,
industri maupun fasilitas pelayanan yang lain.
 Terwujudnya jaringan telekomunikasi diarahkan pada
pengembangan menara telekomunikasi yang melayani
jaringan telepon nir kabel. Pengembangannya diarahkan
untuk menjangkau seluruh wilayah di Kabupaten Penajam
Paser Utara.
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
31
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
BAB 3
TINJAUAN TEORI
3.1 Teori Kawasan Metropolitan

3.1.1 Definisi Kawasan Metroolitan
Kawasan metropolitan adalah sebuah pusat populasi besar yang
terdiri atas satu metropolis besar dan daerah sekitarnya, atau beberapa kota
sentral yang daling bertetangga dan daerah sekitarnya. Menurut Undang-
undang Nomor 26 Tahun 2007 Tentang Penataan Ruang, mendefinisikan
Kawasan Metropolitan didefinisikan sebagai kawasan perkotaan yang terdiri
atas sebuah kawasan perkotaan yang berdiri sendiri atau kawasan perkotaan
inti dengan kawasan perkotaan di sekitarnya yang saling memiliki
keterkaitan fugsional yang dihubungkan dengan sistem jaringan prasarana
wilayah yang terintegrasi dengan jumlah penduduk secara keseluruhan
sekurang-kurangnya 1.000.000.000 jiwa. Dan berdasarkan uraian-uraian
para ahli dan Undang- undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan
Ruang, maka diperoleh karater kawasan metropolitan sebagai berikut :
a. Metropolitan diartikansebagai aglomerasi yang prosesnya diawali
oleh bergabungnya kota-kota yang berdekatan (konurbasi) dan
terkonsentrasi akibat pertumbuhan dan urbanisasi.
b. Kawasan metropolitan dicirikan dengan ukuran demografik yang
lebih besar dibandingkan pedesaan deng jumlah populasi
minimal
1.000.000 jiwa serta mengalami pertumbuhan dan
pengekonsestrasian.
c. Kawasan metropolitan dicirikan dengan adanya infrastruktur
transportasi dan komunikasi yang terintegrasi
d. Kawasan metropolitan dicikan dengan perkembangan ekonomi
yang pesat sebagi dampak dari aktivitas industri.
e. Kawasan metropolitan dicirikan dengan proses perkembangan
perkotaan yang melebar (perluasan ruang kota).
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
32
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
f. Kawasan metropolitan dicirikan dengan sistem jaringan

prasarana wilayah yang terintegrasi antara perkotaan inti dengan
sekitarnya.
Kota metropolitan memiliki makna sebagai “Kota ibu” yang

memiliki kota-kota satelit sebagai anak, namun dapat juga berarti pusat dari
sebuah kota, sebuah kota negara (city-sate), atau sebuah propinsi di kawasan
Mediterania (Winarso, 2006). Sedangkan menurut Goheen (dalam Bourne,
ed. 1971), kota metropolitan adalah kawasan perkotaan dengan karakteristik
penduduk yang menonjol dibandingkan dengan penduduk pedesaan di
sekitarnya.
Kota Metropolitan Internasional : - Memiliki populasi yang secara
kualitatif aktivitasnya berada di tingkat internasional dan berada di jaringan
perdagangan raksasa - Memiliki pelayanan tingkat internasional di bidang
teknologi, konsultasi dan riset -Memiliki infrastruktur untuk
penyelenggaraan aktivitas internasional seperti : kongres, festival, dll -
Memiliki komunitas tenaga kerja asing yang merepresentasikan perusahaan
dan institusi multinasional yang jumlahnya cukup untuk mempengaruhi
kehidupan lokal - Memiliki citra internasional terutama dalam bidang
pariwisata dan budaya, menurut Wackerman (2000)
Menurut Jean Bastie dan Bernard Dezer (1991) daftar pustaka?
Metropolis didefinisikan tidak selalu ditentukan oleh ukuran demografi atau
faktor kuantitatif populasinya tetapi dapat dengan faktor yang lebih penting
seperti sistem infrastruktur komunikasi dan transportasi yang melayani
pergerakan commuting, aliran informasi, dan pengambilan keputusan.
Sebagai pusat aktivitas keuangan di tingkat atas. Metropolis juga dijadikan
sebagai pusat berkumpulnya perusahaan-perusahaan internasional, pusat
kekuatan politik dan administrasi dari sebuah negara, tempat pengembangan
atau penggunaan teknologi tinggi dan telekomunikasi canggih, dan tempat
penting aktivitas- aktivitas budaya dan ilmiah yang dapat dijadikan sebagai
tempat tujuan wisata internasional, serta sebagai pusat fungsional tenaga
kerja dan perumahan.
jenis kota metropolitan, bagaimana seharusnya kota metropolitan, dsb. bisa didapatkan dari
teori dan preseden.
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
33
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
3.1.2 Karateristik Kawasan Metropolitan

Dari definisi yang telah disebutkan tersebut dapat diperjelas bahwa
karakteristik kawasan metropolitan sebagai berikut.
a. Adanya aglomerasi antar wilayah yang berdekatan;
b. Memiliki pusat-pusat kegiatan;
c. Populasi penduduk yang padat;
d. Memiliki sistem infrastruktur dan transportasi yang memadai dan
maju;
e. Memiliki perkembangan ekonomi baik lokal, nasional, maupun
internasional.
3.1.3 Preseden Kota Metropolitan
a. Tokyo, Jepang
Tokyo Raya merupakan salah satu wilayah metropolitan
terpadat dan terbesar di dunia, terdiri dari wilayah Kanto di
Jepang (termasuk Tokyo Metropolis dan prefektur Kanagawa,
Chiba, Saitama, Ibaraki, Tochigi dan Gunma) serta Yamanashi di
wilayah Chūbu. Wilayah ini memiliki tingkat ekonomi tertinggi
di dunia dengan PDB $ 1,8 triliun pada tahun 2017. Pada tahun
2016 Perserikatan Bangsa-Bangsa menyebutkan bahwa total
populasi mencapai 38.140.000 jiwa. Hal ini merupakan wilayah
metropolitan tunggal terbesar kedua di dunia dalam hal luas
daratan yang dibangun atau fungsi perkotaan dengan luas 8.547
km2. Pertumbuhan penduduk Kota Metropolitan Tokyo
meningkat pada area sepanjang jalur stasiun kereta api.
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
34
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
Gambar 3. 1 Pertumbuhan Penduduk Metropolitan Tokyo
Sumber: Google.com
Satu-satunya cara untuk mengatasi populasi yang besar

dan lingkungan ramai adalah untuk membuat dibangun lebih
padat lingkungan. Transit Oriented Development (TOD) yang
diperkenalkan di Tokyo pada 1872-an. Saat ini, Jepang memiliki
27.607 km jalur kereta yang beroperasi, yang dimiliki oleh
kelompok perusahaan Japan Railway (JR) dan beberapa
perusahaan kereta swasta lainnya. Jepang merupakan negara yang
memiliki jaringan transportasi umum efisien, terutama di wilayah
metropolitan salah satunya Tokyo ini. Transportasi publik di
Jepang dicirikan oleh ketepatan waktu, pelayanan yang luar
biasa, dan kerumunan besar orang yang menggunakannya.
Transportasi di Tokyo diantaranya sebagai berikut:
1) Tranportasi Udara
Area Tokyo Raya memiliki dua bandara utama,
Bandara Internasional Tokyo, yang umumnya dikenal
sebagai Bandara Haneda dan Bandara Internasional Narita.
Tokyo Heliport melayani lalu lintas helikopter, termasuk
polisi, pemadam kebakaran, dan berita. Berbagai fasilitas
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
35
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
militer menangani lalu lintas udara: Naval Air Facility

Atsugi, Pangkalan Udara Yokota dan Camp Zama
2) Transportasi Darat
Gambar 3. 2 Rute Jaringan Kereta Api Tokyo
Sumber: Tokyo Corporation 2011

Tokyo Raya memiliki jaringan kereta api yang luas
yang terdiri dari rel kecepatan tinggi, rel komuter, kereta
bawah tanah, monorel, jalur pribadi, trem, dan lain-lain.
Ada sekitar 136 jalur rel Greater Tokyo Area. Stasiun
dirancang untuk menampung ratusan ribu orang dengan
terowongan penghubung bermil-mil yang menghubungkan
pusat perbelanjaan dan kantor perusahaan yang luas.
Stasiun Tokyo memiliki koneksi bawah tanah yang
membentang lebih dari 4 kilometer dan Stasiun Shinjuku
memiliki lebih dari 200 pintu keluar. Jaringan Kereta Api
Tokyo Raya merupakan jaringan rel terbesar di dunia dalam
hal jumlah penumpang harian serta jangkauan fisik. Stasiun
Shinjuku digunakan oleh rata-rata 3,34 juta orang per hari,
menjadikannya stasiun kereta tersibuk di dunia. Sekitar 57
persen dari semua penduduk Tokyo Raya menggunakan
kereta api sebagai alat transportasi utama mereka pada
tahun 2001.
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
36
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
Berdasarkan penjelasan diatas mengenai preseden

Kota Metropolitan Tokyo dengan konsep pengembangan
Transit Oriented Development, hal yang dapat diambil
adalah pengintegrasian pusat kegiatan dengan transportasi
massal yang ada serta pengembangan mix-used terkait
fungsi tertentu sehingga menciptakan efisiensi pemanfaatan
ruang.
b. Seoul, Korea Selatan
Wilayah Ibu Kota Seoul adalah wilayah metropolitan
Seoul, Incheon, dan Provinsi Gyeonggi, yang terletak di barat
laut Korea Selatan. Populasinya yang berjumlah 25 juta pada
tahun 2017 menempati peringkat sebagai wilayah metropolitan
terbesar kelima di dunia. Luas wilayahnya sekitar 11.704 km2
(4.519 sq mi). Ini membentuk pusat budaya, komersial,
keuangan, industri, dan perumahan Korea Selatan. Kota terbesar
adalah Seoul, dengan jumlah penduduk sekitar 10 juta jiwa,
diikuti oleh Incheon, dengan 3 juta jiwa.
Gambar 3. 3 Struktur Ruang Kawasan Ibukota
Sumber: Google.com
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
37
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
Pemerintah Korea Selatan sedang menerapkan sebuah

rencana untuk membuat beberapa pusat kegaiatan ekonomi di
wilayah metropolitan Seoul ini sebagai contoh adalah Northeast
Asias Financial and Bussiness Hub dan disebelah selatan yaitu
International logisctics and High-tech Industrial Belt
Kota-kota di wilayah ibu kota saling berhubungan erat
melalui jalan raya dan kereta api. Banyak jalur kereta api Selain
itu, angkutan cepat disediakan oleh Kereta Bawah Tanah
Metropolitan Seoul, yang memiliki jalur yang melayani semua
distrik di Seoul, serta kota Incheon dan kota-kota sekitarnya di
Provinsi Gyeonggi. Wilayah ini merupakan perhubungan untuk
perjalanan melalui udara dan air. Dua bandara terbesar negara itu,
Bandara Internasional Incheon dan Bandara Internasional Gimpo,
berada di area metropolitan. Feri internasional dan domestik
berangkat dari terminal feri Incheon beberapa kali sehari.
Pengangkutan internasional dalam jumlah besar melewati
terminal peti kemas Incheon (terutama menuju dan dari Cina).
Jalan Tol Lingkar Seoul menghubungkan kota-kota satelit di
sekitar Seoul: Ilsan, Toegyewon, Hanam, Pyeongchon, Songnae,
Bundang, Pangyo dan Gimpo.
Terkait dengan Transportasi Pemerintah Seoul
mengeluarkan kebijakan Multi Policy yang dikeluarkan yang
mana berisikan antara lain:
1) Push merupakan suatu kebijakan yang dikeluarkan untuk
mendorong masyarakat berpindah dari penggunaan
kendaraan pribadi ke transportasi umum. Beberapa
kebijakan yang dilakukan oleh pemerintah Seoul antara
lain, Penambahan CCTV sebagai bentuk penegakan dan
pengawasan aturan lalu lintas terkait parkir illegal
kendaraan, pengurangan jalur kendaraan untuk
memperlebar jalur pedestrian, membatasi penggunaan
kendaraan pribadi
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
38
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
dengan mengatur ulang jalur Transportasi dan membangun

pusat kegiatan bagi pejalan kaki (Pengalihfungsian lahan
untuk jalur jalan menjadi ruang terbuka sehingga
memperkecil jarak perjalanan).
2) Pull, adalah usaha untuk menarik masyarakat mengurangi
masalah transportasi melalui penggunaan transportasi
umum.
Konsep Multi moda ini merupakan konsep penyelesaian
masalah transportasi yang berfokus pada penggabungan moda
dan kebijakan untuk menghasilkan transportasi yang
berkelanjutan. Hal ini melibatkan penggunaan berbagai macam
moda transportasi, rencana penggunaan lahan, rencana sosial, dan
rencana teknologi sehingga menghasilkan transportasi publik
yang berdaya saing. Inovasi yang dapat diambil dari preseden
terkait konsep multi moda transportation di Seoul adalah
integrasi berbagai moda transportasi dengan route yang melayani
daerah – daerah di luar Seoul. Multi modal transportation yang
diterapkan oleh Seoul juga didukung dengan bantuan teknologi
sehingga informasi terkait rute, jenis transportasi, dan tempat
tujuan lebih mudah di akses masyarakat umum.
apa yang diperoleh dari tinjauan terhadap preseden metropolitan Tokyo dan Seoul?
3.2 Teori Ibu Kota Negara
3.2.1 Definisi Ibu Kota Negara dan Pemindahan Ibu Kota Negara
Ibukota adalah suatu atribut pemerintah berupa alat kontrol wilayah
baik kontrol politik, administrasi, kekuatan militer, budaya, pendidikan,
transportasi, sejarah, ekonomi, atau keadilan dan hukum (Gotmann dan
Harper; Rapoport,1993). Sedangkan menurut KBBI ibu
kota adalah kota tempat kedudukan pusat pemerintahan suatu negara, tempat
dihimpun unsur administratif, yaitu eksekutif, legislatif, dan yudikatif.
Definisi tersebut menjelaskan pengertian ibu kota untuk negara. Dalam
praktik pemerintahan, hampir setiap tingkatan administrasi pemerintahan
memiliki ibu kota dan pada kenyataannya, di beberapa negara, pusat
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
39
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
pemerintahan tidak berkedudukan di ibu kota. Sehingga, ibu kota adalah

kota atau munisipalitas penting atau utama di sebuah negara, negara bagian,
provinsi, atau wilayah administratif lainnya, yang biasanya menjadi tempat
kedudukan pusat administrasi pemerintahan. Status ibu
kota ditetapkan berdasarkan konstitusi atau undang-
undang. Di beberapa wilayah yurisdiksi, termasuk beberapa negara, tempat
kedudukan cabang-cabang pemerintahan, yaitu eksekutif, legislatif, dan
yudikatif, berada di lokasi yang berbeda-beda. Relokasi atau pemindahan ibu
kota negara adalah perpindahan fisik pemerintahan nasional dari satu kota
ke kota lain yang diikuti perpindahan seluruh aparatur negara pusat (Schatz,
2004). Menurut Bhima Yudhistira Adhinegara, Pengamat Ekonomi, menilai
pemindahan ibu kota bisa menciptakan pusat ekonomi baru di Indonesia.
Selain munculnya magnet baru ekonomi, pemindahan ibu kota
juga dipastikan akan mendorong pembangunan.
Schatz (2003) juga menjelaskan secara teori bahwa
pemindahan ibukota yang didesain dan dieksekusi dengan baik (well-
designed dan well-executed) dapat memberikan peluang ekonomi dan
pelayanan pemerintahan sebagai solusi masalah ketimpangan pada daerah
lain.
3.2.2 Karakteristik Ibu Kota Negara
Menurut Bappenas, terdapat sekitar 7 kriteria penentuan lokasi yang
digunakan untuk ibu kota baru.
a. Lokasi strategis, secara geografis berada di tengah wilayah
Indonesia
b. Tersedia lahan luas milik pemerintah/BUMN Perkebunan untuk
mengurangi biaya investasi;
c. Lahan harus bebas bencana gempa bumi, gunung berapi, tsunami,
banjir, erosi, serta kebakaran hutan dan lahan gambut;
d. Tersedia sumber daya air yang cukup dan bebas pencemaran
lingkungan;
e. Dekat dengan kota existing yang sudah berkembang untuk efisiensi
investasi awal infrastruktur, meliputi:
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
40
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
 Akses mobilitas/logistik seperti bandara, pelabuhan dan jalan;

 Ketersediaan pelabuhan laut dalam yang sangat penting untuk
mewujudkan Indonesia sebagai negara maritim melalui
konektivitas tol laut antar pulau; dan
 Tingkat layanan air minum, sanitasi, listrik, dan jaringan
komunikasi yang memadai untuk dikembangkan;
f. Potensi konflik sosial rendah dan memiliki budaya terbuka
terhadap pendatang;
g. Memenuhi perimeter pertahanan dan keamanan
3.2.3 Preseden Kawasan Ibukota Negara
a. Brasilia, Brasil
Tahun 1960, Brasil memindahkan ibu kotanya dari Rio de
Janeiro ke Brasilia. Sama seperti Canberra yang sengaja
dibangun untuk menjadi ibu kota Australia, Brasilia juga
dirancang sejak awal khusus untuk menjadi ibu kota. Alasan
pemindahan tersebut disebabkan oleh kepadatan penduduk di Rio
de Janeiro dan tingkat kemacetan lalu lintas yang cukup tinggi.
Brasilia terletak ditengah- tengah Negara brasili. Brasilia
merupakan kota dengan pendapatan perkapita tertinggi di Brazil,
Setalah menjadi ibukota negara Brasilia mengalami beberapa
perubahan yaitu :
1) Kota Brasilia dibangun dengan konsep arsitektur yang
modern. Kota ini masuk sebagai situs warisan dunia oleh
UNESCO karena modernitas dan perkembangannya.
2) Brasilia hanya dihuni oleh kurang lebih 140.000 penduduk.
Kini, angka tersebut sudah meningkat jauh menjadi 2,6 juta
penduduk.
3) Pemerataan penduduk dan ekonomi
4) Integrasi wilayah yang lebih baik
5) Mampu menumbuhkan 20 kota satelit di sekitar brasilia,
perencanaannya seperti badan pesawat (pusat pemerintahan
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
41
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
di bagian badan, sementara pusat-pusat bisnis ada dibagian

sayap),
b. Canberra, Australia
Pada abad ke-19, Melbourne dan Sydney menjadi dua
kota terbesar di Australia. Kekuatan di masing-masing kota
menimbulkan kesulitan untuk menetapkan ibu kota. Pada tahun
1913, terbentuklah Canberra sebagai ibu kota Australia. Sebelum
resmi menjadi ibu kota, pemerintah setempat menyelenggarakan
kontes internasional untuk menentukan desain dan konsep
Canberra. Desain kota Canberra yang terpilih hingga saat ini
membuat kota tersebut tidak hanya diisi oleh bangunan modern,
tetapi juga pemisahan antar-distrik oleh tumbuhan dan semak-
semak. Pemisahan tersebut membuat penduduk merasakan tidak
adanya kesatuan dalam kota dan membuat kota tersebut menjadi
kurang menarik. Sebagai kota yang sengaja dibangun sebagai ibu
kota, popularitas Canberra tidak sebanding dengan kota lainnya
seperti Melbourne dan Sydney. Tingkat pertumbuhan
ekonominya pun masih berada di bawah kedua kota tersebut.
Setelah menjadi Ibukota Negara Canberra mengalami beberapa
perubahan yaitu :
1) Gerakan kota kebun dan memiliki banyak jalur hijau
2) Ada tujuh distrik permukiman. Masing-masing terbagi ke
dalam pinggiran-pinggiran kota yang lebih kecil. Sebagian
besar distrik memiliki pusat kota yang menjadi fokus
kegiatan komersial dan social.
c. Astana/Nur Sultan, Kazakstan
Almaty, yang bertempat di Kazakhstan selatan, adalah ibu
kota Kazakhstan ketika negara ini memperoleh kemerdekaan dari
Uni Soviet pada 1991. Namun pada Desember 1991, pemerintah
memindahkan ibu kota ke utara, yaitu Astana, karena Almaty
sudah dianggap tak lagi punya potensi untuk berkembang, rawan
gempa bumi, dan terlalu dekat dengan Kirgistan yang baru bebas
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
42
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
penjajahan --dikhawatirkan akan terjadi turbulensi politik. Selain

itu, perubahan lain terkait Astana terjadi pada 2019. Astana
berganti nama menjadi Nur-Sultan untuk menghormati Nursultan
Nazarbayev, mantan presiden Kazakhstan yang diberikan gelar
"pahlawan sejuta umat" dan "pahlawan buruh". Setelah menjadi
Ibukota Negara Astana/Nur Sultan mengalami beberapa
perubahan yaitu :
1) Tetap mempertahankan kawasan hijau di daerah aliran
sungai
2) Bangunan diatur dan dibatasi ketinggiannya maksimal 300
meter
3) Warga yang tinggal diluar lingkaran kota tetep diberikan
kesempatan untuk meberikan hasil usaha tanpa harus
bekerja dikota
4) Menjadikan negara yang memiliki GDP per kapita terbesar
di Asia Tengah
5) Pemerataan ekonomi
6) Lebih strategis untuk menjalankan administrasi
pemerintahan dan mempermudah komunikasi pemerintah
pusat-daerah.
d. Islambad, Pakistan
Ibu kota Pakistan juga dibangun sebagai upaya untuk
mengintegrasikan Negara. Karachi berkedudukan sebagai pusat
pemerintahan sejak pembentukan negara Pakistan, pada Agustus
1947, setelah memisahkan diri dari India, tetapi perannya sebagai
ibu kota dianggap tidak praktis karena kekurangan air dan
dikelilingi padang pasir. Pertimbangan Pakistan dalam memilih
ibu kota baru adalah mencari kota yang bisa merepresentasikan
keberagaman bangsanya. Selain itu akses yang mudah, serta
terpisah dari aktivitas ibu kota sebelumnya, Karachi. Islamabad
merupakan kota yang bersih, luas dan memiliki banyak ruang
hijau
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
43
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
dibandingkan dengan kota-kota lainnya di Pakistan. Setelah

menjadi Ibukota Negara Islambad mengalami beberapa
perubahan yaitu :
1) Dibagi menjadi delapan zona: Zona Administratif, Distrik
Komersial, Sektor Pendidikan, Sektor Industri, Kantong
Diplomatik, Kawasan Perumahan, Kawasan Pedesaan, dan
Kawasan Hijau.
2) Islamabad adalah pusat semua kegiatan pemerintahan
sementara Rawalpindi adalah pusat dari semua kegiatan
industri, komersial, dan militer.
apa catatan khusus dari preseden yang tentang pemindahan ibu kota?
3.3 Teori Konsep Pengembangan Kawasan

3.3.1 Definisi Sustainable Region Development
Komisi Brundtland (WCED, 1987) (daftar pustaka) secara tepat
mendefinisikan pembangunan berkelanjutan sebagai, "memenuhi kebutuhan
generasi sekarang tanpa mengorbankan kemampuan generasi mendatang
untuk memenuhi kebutuhan mereka". Keberlanjutan saat ini dan masa
mendatang terkait dengan sistem ekonomi, sosial dan lingkungan yang
membentuk masyarakat memberikan kehidupan yang sehat, produktif dan
bermakna bagi seluruh masyarakat warga.
Sustainable Region Development adalah konsep yang
mengintegrasikan prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan ke dalam
praktek pengembangan wilayah (Clement et al. 2003). SRD mengacu pada
aspek konsep dan instrumen integrasi pembangunan (Haughton dan Councel
2004). SRD telah didefinisikan dengan berbagai cara, tetapi dalam
prakteknya memiliki tiga dimensi ekonomi, lingkungan dan sosial.
(ada yang sama di bawahnya)
a. Pertumbuhan ekonomi, yakni menjaga pertumbuhan ekonomi
yang stabil dengan merestrukturisasi sistem produktif untuk
menghemat sumber daya dan energi.
b. Keberlanjutan sosial, yakni menjamin keadilan sosial dalam
distribusi kekayaan dan pelayanan sosial.
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
44
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
c. Keberlanjutan lingkungan, yakni dengan menjaga lingkungan

tempat tinggal agar nyaman dan aman melalui zero emission.
Konsep pembangunan daerah berkelanjutan (SRD) mengacu pada
integrasi prinsip pembangunan berkelanjutan ke dalam praktek
pembangunan daerah. Fokus pertama dibenarkan oleh peran penting daerah
sebagai perantara antara tingkat nasional dan daerah, dan kedua oleh
konsensus yang berkembang bahwa keberlanjutan merupakan kriteria
penting dalam pembangunan daerah di masa depan.
3.3.2 Karakteristik SRD
Konsep pembangunan berkelanjutan memiliki sifat dasar, dan
berfungsi sebagai dasar untuk konsep dan prinsip baru dan inovatif lainnya
yang muncul dalam konvensi lingkungan. Pembangunan berkelanjutan
memiliki tiga pilar utama yang saling berkesinambungan, di antaranya:
a. Pertumbuhan ekonomi, yakni menjaga pertumbuhan ekonomi
yang stabil dengan merestrukturisasi sistem produktif untuk
menghemat sumber daya dan energi.
b. Keberlanjutan sosial, yakni menjamin keadilan sosial dalam
distribusi kekayaan dan pelayanan sosial.
c. Keberlanjutan lingkungan, yakni dengan menjaga lingkungan
tempat tinggal agar nyaman dan aman melalui zero emission.
Konsep pembangunan daerah berkelanjutan (SRD) mengacu pada
integrasi prinsip pembangunan berkelanjutan ke dalam praktek
pembangunan daerah. Fokus pertama dibenarkan oleh peran penting daerah
sebagai perantara antara tingkat nasional dan daerah, dan kedua oleh
konsensus yang berkembang bahwa keberlanjutan merupakan kriteria
penting dalam pembangunan daerah di masa depan.
Dimensi Sosial dielaborasi menurut elemen keadilan, kesehatan,
pendidikan, perumahan, keamanan, dan populasi. Dimensi Ekonomi terdiri
dari aspek struktur ekonomi dan pola konsumsi dan produksi. Dimensi
Ekologis adalah konsep yang dibuat karena memperhatikan keterbatasan
lingkungan dalam pemenuhan kebutuhan. Dimensi Lingkungan terdiri dari
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
45
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
berbagai aspek seperti tanah, suasana, keanekaragaman hayati, air tawar,

samudera, laut, dan pantai. disajikan bagaimana yang lebih operasional
3.3.3 Preseden Kawasan Sustainable Regional Development (SRD)
a. Studi Kasus di Zurich, Swiss
Pengelola kota Zurich memiliki fokus kuat terhadap
segala hal terkait isu kelestarian, tapi juga tidak anti peremajaan
agar kotanya tetap layak sebagai pusat bisnis keuangan dunia.
Dari tiga indikator, kota ini menempati posisi pertama untuk hal
terkait dengan faktor-faktor kelestarian lingkungan, namun hanya
posisi ke 27 untuk urusan keterjangkauan dan keseimbangan
hidup (people)
b. Studi Kasus di Seoul, Korea Selatan
Seoul disebut-sebut sebagai ibukota budaya global masa
depan. Kota ini mempunyai peringkat tinggi untuk indikator
kesehatan serta pendidikan, dan itulah yang mendorong
menempati posisi tertinggi pada sub-index people. Kepedulian
yang tinggi pada kedua hal tersebut bisa dilihat pada 2030 Seoul
Plan yang memfokuskan pada lima hal, yaitu:
1) Kota yang menempatkan warganya sebagai pusat orientasi
tanpa diskriminasi
2) Kota global yang dinamis dengan bursa kerja yang kuat
3) Kota yang mengedepankan histori dan budaya
4) Kota yang aman dan layak huni
5) Kota yang berorientasi pada komunitas, dengan
menyediakan hunian yang layak dan transportasi yang
mudah.
c. Studi Kasus di London, Inggris
London dengan indeks keberlanjutan paling tinggi yang
juga dikenal sebagai Kota Hutan pertama di dunia. Lebih dari
setengah total lahan hijau di London dilengkapi dengan lebih
banyak atap dan dinding hijau yang terdiri atas rumput dan
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
46
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
tanaman, serta taman-taman hujan untuk mencegah banjir dan

berbagai habitat untuk satwa liar.
Sekitar 47% wilayah Greater London telah hijau secara
fisik, termasuk wilayah seperti taman-taman domestik, lapangan
golf, dan habitat alami, serta 18% wilayah London berupa taman-
taman publik.
d. Studi Kasus di Dubai, Uni Emirat Arab
Dubai diusung sebagai konsep pengembangan hijau pada
proyek Dubai Sustainable City. Megaproyek ini terdiri atas 490
townhouse dan 10 vila. rangcangan kota ramah lingkungan ini
memanfaatkan tenaga surya sebesar 60 persen sebagai sumber
energi pada masing-masing hunian dan menghemat konsumsi air
sebesar 30 persen. Sementara pada pembangunan tahap dua
Dubai Sustainable City sendiri terdiri atas area mixed-use
meliputi berbagai fasilitas pendidikan dan rekreasi, termasuk
sebuah institut untuk rekayasa ekologi dan eco-resort. Visi kota
ini mencakup tiga pilar utama keberlanjutan: lingkungan,
ekonomi dan sosial
adakah catatan hasil tinjauan dari preseden Sustainable Regional Development (SRD)? jadi
tinjauan tidak berlalu begitu saja.
hal-hal penting dari tinjauan kebijakan dan tinjauan teori menjadi dasar untuk melakukan
impresi kawasan (meskipun data sekunder).
jadi tinjauan awal kawasan sudah didasari konsep tertentu, sehingga bisa dimunculkan isu dan
gagasan awal (inovasi).
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
47
LAPORAN PENDAHULUAN
Rencana Tata Ruang Kawasan Metropolitan
Kawasan Perluasan Ibu Kota Negara (KP-
IKN) Tahun 2021-2041
BAB 4
GAMBARAN UMUM
Jangan mengulang begitu saja yang disampaikan pada bagian sebelumnya; harus ada “kemajuan” di
bab ini.
fakta bahwa ada keputusan menjadikan kawasan ini menjadi KIPP, K-IKN, KP-IKN perlu disampaikan
dikaji atau ditinjau.
pada gambaran umum, penekanan pada fakta (data dan informasi) eksisting, bukan persaturan,
pedoman, kebijakan dan rencana-rencana saja.
peta dasar dan peta tematik eksisting penting ada.
narasi, peta, tabel, diagram diperlukan ada dalam gambaran umum. karena substansinya adalah
impresi, maka ada tinjauan dan catatan; yang kemudian menjadi dasar untuk melakukan perumusan
isu dan gagasan awal (inovasi).
4.1 Gambaran Umum Kawasan Perencanaan

Pembangunan di Indonesia yang menjadi dasar isu utama adalah tingginya
kesenjangan antar wilayah terutama kesenjangan antar kawasan di Indonesia.
Perkembangan paling pesat berada di pulau jawa dimana dapat dilihat dari
pembangunan infrastrukturnya. Salah satunya ibu kota berada di pulau jawa.
Sebagai pusat pemerintahan, Jakarta juga menjadi pusat segal aktivitas dan
tumpuan nasional mesin penggerak ekonomi Indonesia. Jakarta menjadi magnet
nasional yang berdampak pada jumlah penduduknya yang terus menungkat setiap
tahunnya. Pertumbuhan ini di dorong oleh faktor migrasi baik dari pulau jawa
maupun luar pulau jawa. Ibu kota sebagaimana definisi menurut kamus besar
bahasa Indonesia merupakan kota tempat kedudukan pusat pemerintah suatu
negara, tempat dihimpunnya unsur administrative (eksekutif, yudikatif dan
legislatif). Ibu kota dipandang sebagai simbol atau identitas nasional. Keberadaan
ibukota menjadi hal yang sensitif dan dipandang sebagai penguat simbol
kebangsaan, pemersatu, serta pemerataan pembangunan fisik dan ekonomi
wilayah. Pemindahan ibu kota negara merupakan strategi kebijakan dalam hal
mengatasi kesenjangan antar wilayah, pemerataan pembangunan fisik dan untuk
mereduksi beban Jakarta secara khusus dan pulau jawa secara umum dari tekanan
tekanan dan mendominasi pertumbuhan ekonomi. Pemerintah telah melakukan
serangkaian kajian pertimbangan pemindahan ibu kota. Lokasi calon ibu kota
negara kemudian ditetapkan di Kalimantan Timur tepatnya di Sebagian
Kabupaten Pananjam Paser Utara dan sebagian di Kabupaten Kutai Kartanegara.
Finalisasi kebutuhan lahan IKN yakni seluas 256.000 hektar. Dengan rinciannya,
kawasan inti
seluas 56.000 hektar, dan untuk kawasan pemerintahnya 5.600 hektar.
Dengan berbagai pertimbangan tersebut dan telah ditetapkan calon ibu kta
negara, maka perlu dipastikan aspek daya dukung sumber daya alam dan daya
tamping lingkungan hidup. kondisi wilayah IKN didominasi oleh karakteristik
bentang lahan perbukitan struktural lipatan dengan vegetasi alami hutan. Kondisi
ini mempunyai sifat perakaran yang baik untuk mengatur tata air. Struktur dan
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
48
LAPORAN PENDAHULUAN
komposisi hutan mampu untuk menangkap uap air menjadi air yang
terkondensasi.Kawasan IKN masih banyak lahan yang belum terbangun dan
berupa hutan. Banyak terdapat hutan produksi dan hutan konservasi
keanekaragaman hayati yang dilestarikan keberadaannya. Pada kawasan IKN
masih banyak terdapat bekas lubang tambang yang tersebar di beberapa titik dan
keadaannya terbengkalai. Masih juga terdapat karhutla di beberapa titik di wilayah
IKN.
4.2 Gambaran Umum Sektoral
4.2.1 Sektor Kebijakan
a. Undang Undang No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang
Rencana Tata Ruang adalah hasil dari perencanaan tata
ruang, dimana perencanaan tata ruang adalah suatu proses untuk
menentukan struktur dan pola ruang yang meliputi penyusunan
dan penetapan rencana tata ruang. Perencanaan tata ruang
dilakukan untuk menghasilkan rencana umum tata ruang dan
rencana rinci tata ruang. Lebih lanjut dijelaskan bahwa rencana
umum tata ruang terdiri atas Rencana Tata Ruang Wilayah
Nasional (RTRWN), Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi
(RTRWP), Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten dan
Rencana Tata Ruang Wilayah Kota (RTRWKab/Kota), dan
rencana rinci tata ruang terdiri atas rencana tata ruang
pulau/kepulauan, rencana tata ruang kawasan strategis nasional,
rencana strategis provinsi, rencana strategis kabupaten/kota, dan
rencana detail tata ruang kabupaten/kota. Penyusunan rencana
tata ruang harus memperhatikan keterkaitan antarwilayah,
antarfungsi kawasan, dan antarkegiatan kawasan.
Kawasan perkotaan adalah wilayah yang mempunyai
kegiatan utama bukan pertanian dengan susunan fungsi kawasan
sebagai tempat permukiman perkotaan, pemusatan dan distribusi
pelayanan jasa pemerintahan, pelayanan sosial, dan kegiatan
ekonomi. Penataan ruang pada kawasan perkotaan
diselenggarakan pada kawasan perkotaan yang merupakan bagian
wilayah kabupaten dan/atau kawasan yang secara fungsional
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
49
LAPORAN PENDAHULUAN
berciri perkotaan yang mencakup dua atau lebih wilayah

kabupaten/kota pada satu atau lebih wilayah provinsi. Menurut
besarannya, kawasan perkotaan dapat berbentuk:
1) Kawasan perkotaan kecil, yaitu kawasan perkotaan dengan
jumlah penduduk yang dilayani sebesar 10.000 hingga
100.000 jiwa
2) Kawasan perkotaan sedang, yaitu kawasan perkotaan dengan
jumlah penduduk yang dilayani sebesar 100.001 hingga
500.000 jiwa
3) Kawasan perkotaaan besar, yaitu kawasan perkotaan dengan
jumlah penduduk yang dilayani lebih besar dari 500.000 jiwa
4) Kawasan metropolitan, yaitu kawasan perkotaan dengan
jumlah penduduk yang dilayani lebih besar dari 1.000.000 jiwa
Rencana tata ruang kawasan metropolitan merupakan alat
koordinasi pelaksanaan pembangunan lintas wilayah, yang berisi:
1) Tujuan, kebijakan, dan strategi penataan ruang kawasan
metropolitan
2) Rencana struktur ruang kawasan metropolitan yang meliputi
sistem pusat kegiatan dan sistem jaringan prasarana kawasan
metropolitan
3) Rencana pola ruang kawasan metropolitan yang meliputi
kawasan lindung dan kawasan budi daya
4) Arahan pemanfaatan ruang kawasan metropolitan yang berisi
indikasi program utama yang bersifat interindependen
antarwilayah administratif.
5) Ketentuan pengendalian pemanfaatan ruang kawasan
metropolitan yang berisi arahan peraturan zonasi kawasan
metropolitan, arahan ketentuan perizinan, arahan insentif dan
disinsentif, serta arahan sanksi.
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
50
LAPORAN PENDAHULUAN
b. Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Kalimantan Timur

Tahun 2016-2039
Ini rencana. sajikan mulai dari situasi dan kondisi eksisting, … dst. sehingga ada makna
yang bisa diambil.
Sistem perkotaan wilayah provinsi dalam RTRW Provinsi
Kalimantan Timur Tahun 2016-2036 meliputi rencana
pengembangan sistem perkotaan. Rencana (?) pengembangan
sistem perkotaan wilayah provinsi dan sistem perkotaan nasional
yang terkait dengan wilayah provinsi meliputi:
1) PKN, meliputi: Kawasan Perkotaan Balikpapan – Tenggarong
– Samarinda – Bontang;
2) PKW, meliputi: Tana Paser, Sendawar, Kota Sangatta,
Tanjung Redeb;
3) PKWp, meliputi: Penajam dan Ujoh Bilang
4) PKL, meliputi: Long Ikis, Kuaro, Muara Komam, Batu
Kajang, Long Kali (Kabupaten Paser), Long Hubung, Tiong
Ohang (Kabupaten Mahakam Ulu), Long Iram Kota, Muara
Lawa, Mook Manaar Bulatn (Kabupaten Kutai Barat), Muara
Badak, Muara Jawa, Kota Bangun, Kembang Janggut, Loa
Janan, Tenggarong Seberang, Sebulu, Loa Kulu, Samboja,
Sanga-sanga, Anggana, Marangkayu (Kabupaten Kutai
Kartanegara), Muara Bengkal, Muara Wahau, Sangkulirang
(Kabupaten Kutai Timur), Merancang, Tepian Buah, Tanjung
Batu, Talisayan, Mangkajang, Labanan, Sido Bangen
(Kabupaten Berau), Petung, Sepaku (Kabupaten Penajam
Paser Utara); dan
5) PKSN, yaitu Long Pahangai dan Long Apari (Kabupaten
Mahakam Ulu).
Sistem jaringan prasarana utama diarahkan untuk
menunjang kegiatan ekonomi dan sosialbudaya penduduk, yang
dikembangkan berdasarkan pada struktur kota yang akan
dibentuk serta untuk mengintegrasikan wilayah kabupaten/kota
dengan kabupaten/kota di sekitarnya. sistem jaringan prasarana
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
51
LAPORAN PENDAHULUAN
meliputi :
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
52
LAPORAN PENDAHULUAN
a) Jaringan jalan:
 pembangunan dan pemeliharaan jaringan jalan arteri
primer;
 pembangunan dan pemeliharaan jaringan jalan kolektor
primer 1 (K-1);
primer 2 (K-2);
primer 3 (K-3); dan
 pembangunan dan pemeliharaan pembangunan jalan bebas
hambatan.
b) Sistem jaringan energi untuk menunjang penyediaan energi
listrik dan pemenuhan energi lainnya, terdiri atas:
 pembangkit tenaga listrik;
 gardu induk;
 jaringan transmisi tenaga listrik; dan
 jaringan pipa minyak dan gas bumi.
c) Pembangkit tenaga listrik terdiri atas:
 pembangunan, pengembangan dan pemeliharaan
pembangkit listrik;
 pembangunan PLTA di berbagai lokasi sungai potensial;
 pengembangan energi baru dan terbarukan; dan
 pengembangan listrik perdesaan.
d) Jaringan transmisi tenaga listrik terdiri atas:
 pembangunan jaringan transmisi tenaga listrik yang
menghubungkan sistem Samarinda – Balikpapan; dan
 pengembangan jaringan Saluran Udara Tegangan Tinggi
(SUTT) 150 kV.
Rencana pengembangan kawasan strategis di wilayah
provinsi meliputi kawasan andalan nasional dan kawasan
strategis nasional yang ditetapkan dalam Rencana Tata Ruang
Wilayah Nasional yang terkait dengan wilayah provinsi, dan
Kawasan
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
53
LAPORAN PENDAHULUAN
Strategis Provinsi. Rencana pengembangan Kawasan Strategis

Provinsi adalah penetapan kawasan yang mampu mendorong
pertumbuhan ekonomi, pemerataan pembangunan dan
memperhatikan aspek sosial budaya serta pelestarian lingkungan.
Kawasan strategis provinsi terdiri atas:
1) Kawasan yang memiliki nilai strategis dari sudut kepentingan
ekonomi yang berpengaruh terhadap pertumbuhan ekonomi
provinsi meliputi:
 Kawasan Industri Manufaktur Kariangau dan
Buluminung di Kota Balikpapan dan Kabupaten Penajam
Paser Utara;
 Kawasan Industri Perdagangan dan Jasa di Kota
Samarinda;
 Kawasan Industri Petrokimia berbasis Migas dan
Kondensat di Kota Bontang – Marangkayu Kutai
Kartanegara;
 Kawasan Industri Oleochemical Maloy di Kabupaten
Kutai Timur;
 Kawasan Industri Pertanian di Kabupaten Paser dan
Kabupaten Penajam Paser Utara;
 Kawasan Industri Pertanian di Kabupaten Kutai
Kartanegara dan Kabupaten Kutai Barat;
 Kawasan Industri Pertanian di Kabupaten Mahakam Ulu;
dan
 Kawasan Agropolitan Regional di Kabupaten Kutai Timur.
2) Kawasan strategis dari sudut kepentingan sosial dan budaya
di dalam wilayah provinsi, meliputi:
 Museum Mulawarman di Kabupaten Kutai Kartanegara;
 Museum Kerajaan Paser Sadurengas di Kabupaten Paser;
 Museum Kerajaan Gunung Tabur dan Sambaliung di
Kabupaten Berau
 Desa Budaya Pampang di Kota Samarinda; dan
 Kawasan Koridor Sungai Mahakam.
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
54
LAPORAN PENDAHULUAN
3) Kawasan yang memiliki nilai strategis dari sudut kepentingan

fungsi dan daya dukung lingkungan hidup di dalam wilayah
provinsi meliputi:
 Kawasan 3 (tiga) danau (Danau Semayang, Danau
Jempang, Danau Melintang dan sekitarnya);
 Kawasan Teluk Balikpapan (Sepaku – Penajam –
Balikpapan);
 Kawasan Delta Mahakam;
 Kawasan Pesisir dan Laut Kepulauan Derawan dan
sekitarnya.
 Kawasan Ekosistem Karst Sangkulirang Mangkalihat; dan
 Kawasan Pesisir dan Laut Kepulauan Balabalagan.
4.2.2 Sektor Tata Ruang
Wilayah kawasan Ibu Kota Negara terdapat penambahan dari 180 Ha
menjadi 256 Ha (sumber?). Penggunaan lahan didominasi oleh penggunaan
lahan berupa kawasan hutan (hutan produksi dan hutan konservasi) dan
perkebunan (sawit). adanya tutupan lahan berupa perkebunan/hutan tanaman
yang masih sangat luas, hal ini menjadi nilai tambah bagi IKN karena
memiliki cadangan Ruang Terbuka Hijau (RTH) yang setidaknya untuk
memenuhi salah satu target dalam visi IKN yaitu memiliki proporsi area
terbuka hijau 50% di kawasan inti IKN (56.000 ha) (ini kondisi eksisting,
rencana, atau kebijakan? informasi dibuat jelas). Masih banyaknya alih fungsi
lahan dari hutan menjadi perkebunan maupun tambang. Lokasi IKN
terhadap Rencana Pola Ruang Provinsi Kalimantan Timur didominasi dalam
peruntukan Hutan Produksi Tetap seluas 41.238,39 dan Permukiman seluas
10.849,59 ha.
4.2.3 Sektor Tata Lingkungan
Pemindahan Ibu Kota Negara dari Provinsi Jakarta ke Provinsi
Kalimantan Timur tentu tidak tanpa alasan. Alasan tersebut antara lain
karena minimnya risiko bencana alam yang akan melanda ibu kota baru,
Kalimantan Timur juga dinilai strategis di tengah Indonesia, selain itu
pemindahan ibu kota ini merupakan salah satu upaya untuk mengurangi
kesenjangan Jawa dengan luar Jawa. Terlebih lagi kawasan yang dipilih
telah dikuasi lahannya oleh pemerintah. (sumber?) Kawasan Perencaanaan
Metropolitan Kawasan Perluasan
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
55
LAPORAN PENDAHULUAN
Ibu Kota Negara (KP-IKN) ini memiliki karakteristik lingkungan yang

masih alami ditandai dengan banyaknya daerah konservasi bernilai tinggi
seperti Taman Hutan Raya (Tahura) Bukit Soeharto. Selain itu juga memiliki
keanekaragaman flora dan fauna yang cukup tinggi dengan jumlah 79 jenis
satwa terdiri dari 25 jenis mamalia, 42 jenis burung, dan 12 jenis reptil
diantaranya terdapat babi hutan (Sus Scrofa), beruk (Macaca nemestrina),
kijang kuning (Muntiacus antherodes), kukang (Nyctibus managensis),
macan dahan (Neofelis diardi), monyet ekor panjang (macaca fascicularis),
Owa-owa (Hylobates muelleri), rusa timor (Rusa Timorensis), tupai
(Callosciurus notatus) dan elang brontok (Nisaetus cirrhatus), orang utan,
bekantan, di perairannya terdapat pesut, lumba-lumba dan buaya, untuk
faunanya antara lain Eusideroxylon zwagerii, Aquilaria malaccensis,
Drybalanops beccarii, dan Agathis sp. Tentu perlu dipertimbangkan dalam
pembangunan Ibu Kota Negara baru kelak.
Namun, terdapat beberapa ancaman permasalahan (?) terhadap
lingkungan di Kawasan Perencaanaan Metropolitan Kawasan Perluasan Ibu
Kota Negara (KP-IKN) seperti adanya perluasan lahan untuk perkebunan
dan pertambangan baik secara legal maupun ilegal yang kurang teratur
sehingga berdampak pada estetika lingkungan kawasan, kebakaran hutan
yang sering melanda tiap tahunnya, ecological footprint yang tinggi dan
adanya pembangunan-pembangunan baru yang berpotensi dapat memicu
peningkatan Gas Rumah Kaca (GRK).
4.2.4 Sektor Fisik Dasar
a. Geografis
Kawasan Perencanaan IKN terletak di Pulau Kalimantan
di mana terdapat tiga zona sumber gempa bumi. Walaupun begitu
Kawasan Perencanaan IKN terletak cukup strategis dan memiliki
risiko bencana yang lebih kecil (informasi dibuat terstruktur dan
sesuai dengan judul atau sub judul).
b. Klimatologi
Curah hujan pada Kawasan Perencanaan IKN terlampau
sedang (?). Hal ini merupakan kekuatan dari Kawasan
Perencanaan IKN karena persediaan air bersih maupun irigasi
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
56
LAPORAN PENDAHULUAN
selalu terpenuhi.
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
57
LAPORAN PENDAHULUAN
c. Topografi dan Morfologi

Kawasan Perencanaan IKN memiliki topografi yang
cukup bervariasi, terdapat perbukitan kecil namun tetap Kawasan
Perencanaan IKN didominasi oleh dataran yang datar terutama di
daerah dekat dengan sungai.
d. Geologi dan Jenis Tanah
Jenis tanah di Kawasan Perencanaan IKN sangat beragam
yaitu organosol gley humus, alluvial, podsolid merah kuning,
latosol dan litosol, kompleks mediteran, dan grumosol. Untuk
jenis tanah aluvial sangatlah cocok untuk bercocok tanam atau
pembangunan berupa industri besar
4.2.5 Sektor Demografi
Menurut data kependudukan dalam Kecamatan Sepaku memiliki
jumlah penduduk sebanyak 31.814 jiwa dengan total luas wilayah 1.172,36
km². Sedangkan Kecamatan Semboja di tahun 2018 memiliki jumlah
penduduk sebanyak 63.736 jiwa dengan total luas wilayah 1.045,90 km².
Kepadatan penduduk Sepaku 26,84 jiwa/km² dan Semboja 54,36 jiwa/km²
termasuk dalam kepadatan penduduk yang rendah sehingga memungkinkan
untuk menampung penduduk dari proses urbanisasi. Kepadatan penduduk
dalam kurun waktu sembilan tahun (2010-2019) cenderung mengalami
kenaikan yang tidak signifikan, namun mengalami kenaikan cukup
signifikan pada satu tahun terakhir seiring dengan proses pemindahan
ibukota negara.
Secara keseluruhan kawasan didominasi oleh masyarakat pendatang
dan penduduk usia produktif (15-64 tahun) dengan jumlah yang menjadi
nilai tertinggi dalam piramida penduduk dan terdapat nilai terendah pada
piramida penduduk oleh usia non-produktif. Mata pencaharian penduduk
didominasi oleh sektor migas disusul sektor pertanian karena wilayah
Semboja merupakan daerah penghasil migas dan telah beroperasi tiga
perusahaan migas multinasional di wilayah ini. Sebagian masyarakat masih
bergantung pada sumber penghidupan yang berasal dari Sungai Mahakam
yang mengakibatkan pola permukiman dan penyebaran penduduk yang
tidak merata dan terpusat di tepi sungai. Dari segi pendapatan penduduk,
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
58
LAPORAN PENDAHULUAN
penduduk
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
59
LAPORAN PENDAHULUAN
asli memiliki rata-rata pendapatan lebih rendah dibanding penduduk

pendatang.
4.2.6 Sektor Sosial Budaya
cara penyajiannya dibuat sama dengan sektor lain. silahkan konsisten (misalnya data dan
informasi, ditinjau dari sisi kebijakan, dari sisi teori dan preseden, kemudian hasil). Hasil dari
dari tinjuan sektor dan atau gabungannya bisa menjadi isu. isu yang ada ketika dikaitkan
dengan teori, preseden, kebijakan, dan gagasan bisa memunculkan gagasan awal (inovasi)
pengembangan KP IKN.
ini berlaku untuk sektor-sektor lain, sehingga tidak diberikan komentar pada setiap sektor.
Dalam suatu perencanaan aspek yang juga harus diperhatikan adalah

aspek sosial budaya, aspek sosial budaya merupakan perwujudan dari
budaya setempat yang saling berinteraksi sehingga memunculkan nilai-nilai
sosial yang mempengaruhi proses pembentukan karakteristik masyarakat
(yang semacam ini letaknya di belakang data dan informasi karena merupakan
tinjauan/kajian/studi). Aspek ini akan menganalisa kehidupan sosial budaya
masyarakat wilayah perencanaan untuk dikorelasikan dengan perencanaan
yang akan dibuat sehingga menghasilkan perencanaan yang tepat sasaran
dan sesuai dengan karakteristik masyarakat guna mewujudkan sustainable
development pada wilayah perencanaan.
Kawasan perencanaan yang berlokasi di Penajam Paser Utara dan
Kutai Kartanegara merupakan kawasan yang masyarakatnya masih
menjunjung adat istiadat lokal, sebaran masyarakat adat pada kawasan
perencanaan terdiri atas masyarakat adat Kutai (7,7%), Dayak (Tunjung,
Kenyah, Benua sebesar 5,8%), Paser (3,5%) dan didominasi oleh masyarakat
pendatang dari Jawa, Bugis, Banjar, dan beberapa masyarakat adat lain
dalam jumlah yang cukup banyak mencapai 83%. Bentuk upaya pelestarian
adat lokal juga telah diatur dalam Perda 2/2017 tentang Pelestarian dan
Perlindungan Adat Paser, serta Perda 2/2016 tentang Pelestarian Adat
Istiadat Kesultanan Kutai Kartanegara Ing Martadipura. Budaya lokal
masyarakat menunjukkan adanya hubungan erat budaya lokal dan
kelestarian lingkungan hidup (misal, Tari Paser Balik) banyak diilhami
hutan dan alam.
Dalam merencanakan kawasan perencanaan sebagai ibukota negara
yang baru maka harus tetap menjunjung budaya dan kearifan lokal (ini
contoh hal yang seharusnya ada tinjauan teorinya di depan sebagai dasar)
khususnya adat Paser, Kutai, dan Dayak sebagai representasi etis kekayaan
ragam adat lokal asli Kalimantan Timur. Pada implementasinya
pembangunan kawasan ibukota baru akan berimplikasi pada sektor budaya
setempat seperti transmigrasi, resettlement, asimilasi budaya, dan berbagai
faktor lainnya telah berimplikasi pada aspek kehidupan masyarakat asli yang
mana akan berdampak positif dalam peningkatan sumber daya manusia
walaupun secara
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
60
LAPORAN PENDAHULUAN
terbatas namun juga memberi dampak negatif berupa asimilasi yang dapat
melemahkan budaya lokal dan hilangnya lahan sebagai identitas. Namun
pada dasarnya pemindahan IKN menjadi momentum peningkatan kualitas
sumber daya manusia, menjaga kelestarian lingkungan dan penguatan
identitas melalui partisipasi budaya lokal dalam pembangunan IKN. Untuk
sektor pendidikan dan kesehatan kawasan IKN telah terpenuhi oleh fasilitas
dasar dan penunjangnya sehingga masyarakat kawasan IKN cukup terlayani
di bidang pendidikan maupun kesehatannya.
Akan dilakukan identifikasi jenis organisasi dan kegiatan sosial
budaya masyarakat di kawasan perencanaan serta bagaimana peran
masyarakat dalam kegiatan tersebut dalam upaya pengembangan kawasan
perencanaan. Sehingga dapat diketahui bagaimana tingkat partisipasi
masyarakat dalam mendukung pembangunan di kawasan tersebut.
4.2.7 Sektor Ekonomi
Sektor konomi memiliki andil yang besar dalam perkembangan
kawasan metropolitan. Berdasarkan studi Ingram (1997) pola perkembangan
wilayah mengenai perkembangan metropolitan dapat dilihat dari kesamaan
pola perkembangan yang ditunjukan oleh desentralisasi populasi dan sektor
lapangan usaha. Dengan demikian, kawasan metropolitan dapat diindikasi
melalui kondisi dan karateristik ekonomi
a. Kondisi PDRB Kawasan Metropolitan Kawasan Perluasan Ibu
Kota Negara (Kabupaten Penajam Paser Utara dan Kabupaten
Kutai Kartanegara.
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) menjadi salah satu
indikator untuk mengetahui kondisi ekonomi si suatu kawasan dalam
suatu periode tertentu. Perhitungan PDRB dilakukan atas dasar harga
konstan untuk dapat melihat pendapatan yang dihasilkan dari lapangan
usaha maupun dari sisi penggunaan.
Kawasan Metropolitan KP-IKN memiliki PDRB yang cukup
tinggi dibandingkan dengan nilai PDRB di wilayah Kabupaten/kota
Provinsi Kalimantan Timur. Kabupaten Kutai Kartanegara memiliki
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
61
LAPORAN PENDAHULUAN
PDRB tertinggi di Provinsi Kalimantan Timur yaitu sebanyak Rp

126.042.824,87 pada tahun 2019.
Tabel 4. 1 PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2010 Menurut

Kabupaten/Kota di Kalimantan Timur (Juta rupiah)2019
PDRB Kabupaten/Kota Atas Dasar

Kabupaten/Kota
Harga Konstan (Juta Rupiah)
cara penulisan yang salah membuat
informasi yang disampaikan salah.
Paser 35 690 117,94
Kutai Barat 21 224 824,87
Kutai Kartanegara 126 042 289,86
Kutai Timur 95 604 475,04
Berau 28 249 551,21
Penajam Pasar Utara 6753 520,09
Mahakan Ulu 1766 538,94
Balikpapan 83604 887,63
Samarinda 45469 879,52
Bontang 40406 226,01
Sumber :Badan Pusat Statistika Kalimantan Timur 2019
Angka PDRB dari tahun ke tahun mengalami kenaikan dengan

berbagai variasi. Dilihat dari PDRB atas dasar Harga Konstan tahun
2018, PDRB tertinggi berada di Kabupaten Kutai Kartanegara yaitu
sebesar Rp. 126.042.289,86, disisi lain PDRB terendah berada di
Kabupaten Mahakam Ulu yaitu sebesar 1 766 538,94. Jumlah
Metropolitan KP-IKN tahun 2019 sebesar Rp. 132,79580995.
Dari 17 kategori penyusunan PDRB dapat dilihat bahwa
masing- masing wilayah yang berada di kawasan metropolitan KP-IKN
memiliki katerogri yang dominan, unggul, dan tinggal yang berbeda
beda. Untuk Provinsi Kalimantan Timur yang dominan yaitu
pertambangan dan pertanian.
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
62
LAPORAN PENDAHULUAN
Tabel 4. 2 PDRB Provinsi Kalimantan Timur
PDRB Atas Dasar Harga

Konstan Menurut
Lapangan Usaha Lapangan
Usaha (Juta Rupiah)
cara penulisan yang salah membuat
informasi yang disampaikan salah
2019
A. Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 33 364 448,39
B. Pertambangan dan Penggalian 233 835 073,93
C. Industri Pengolahan 97 206 190,53
D. Pengadaan Listrik dan Gas 284 451,62
E. Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan
Daur Ulang 238 182,55
F. Konstruksi 35 571 690,35
G. Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan
Sepeda Motor 26 996 817,49
H. Transportasi dan Pergudangan 14 243 679,15
I. Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 4 329 943,01
J. Informasi dan Komunikasi 7 795 537,41
K. Jasa Keuangan 6 995 525,18
L. Real Estate 4 316 689,81
M,N. Jasa Perusahaan 908 974,17
O. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan
Sosial Wajib 8 131 923,09
P. Jasa Pendidikan 7 133 915,92
Q. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 2 881 248,46
R,S,T,U. Jasa Lainnya 2 742 890,06
Produk Domestik Regional Bruto 486 977 181,13
Sumber :Badan Pusat Statistika Kalimantan Timur 2019
4.2.8 Sektor Sarana

yang bisa dipetakan yang mana?
Ibu Kota Negara (IKN) baru merupakan wilayah yang memiliki
lahan terbangun cukup rendah dimana ketersediaan sarana dengan jumlah
yang masih sedikit baik di kawasan maupun di luar kawasan. Pembangunan
tersebut memakan waktu dan biaya yang cukup besar sebab semua
pembangunan dimulai dari awal. Adapun Perencanaan yang ada di kawasan
perencanaan yakni sarana pendidikan berupa SD, SMP, dan SMA. Sarana
kebudayaan berupa Keraton Kerajaan Kutai Kartanegara serta sarana ruang
terbuka non hijau berupa Stadion Aji Imbut yang merupakan stadion
berskala nasional. Fokus utama pembangunan sarana di IKN adalah sarana
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
60
LAPORAN PENDAHULUAN
utilitas,
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
61
LAPORAN PENDAHULUAN
gedung perkantoran, dan fasilitas publik dengan pembangunan infrastruktur

yang ramah lingkungan (efisiensi terkait dengan emisi, air dan energi).
Pada perencanaan perluasan Ibu Kota Negara Baru, Sarana Utama
yang akan dibangun yakni Gedung legislatif, eksekutif, dan yudikatif serta
Sarana Pendukung yakni Gedung dan rumah ASN/POLRI/TNI, fas.
pendidikan dan kesehatan. Rencana ini didukung dengan adanya beberapa
sarana di luar kawasan perencanaan berupa sarana transportasi yang mampu
menunjang aksesibilitas kawasan perencanaan. Terdapat tiga bandara di
sekitar IKN yakni Bandara Internasional Syamsuddin Noor, Sultan Aji
Muhammad Sulaiman Sepinggan dan Bandara Samarinda, serta pelabuhan
di sekitar IKN yakni Pelabuhan Karingau Balikpapan, Pelabuhan Sepinggau
Samarinda, dan Pelabuhan Semayang. Selain sarana transportasi, terdapat
sarana kesehatan berupa rumah sakit skala besar di Balikpapan sebagai Kota
penyangga serta sarana pendidikan berupa Perguruan Tinggi di Kota
Balikpapan dan Samarinda didukung oleh Stadion Utama Palaran, Stadion
Batakan, dan Stadion Segiri dengan standar pelayanan nasional hingga
international di Kota Balikpapan dan Samarinda. Namun, pada kawasan
perencanaan masih belum terdapat sarana pendukung untuk pariwisata
sehingga pengelolaan pariwisata di kawasan perencanaan belum mampu
berjalan secara optimal yang kemudian akan dibuktikan dengan analisis pada
aspek sarana.
4.2.9 Sektor Transportasi
a. Jaringan Transportasi
Kawasan yang menjadi target dalam membangun
kawasan Metropolitan Kawasan Perluasan Ibu Kota Negara (KP-
IKN) memiliki jaringan transportasi yang masih bertumpu pada
penggunaan bus umum. Jaringan transportasi lain yang memiliki
potensi besar adalah jaringan transportasi air, akan tetapi jaringan
transportasi air ini masih memiliki beberapa hal yang perlu
diperhatikan agar sehingga menjadi transportasi yang aman dan
nyaman
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
62
LAPORAN PENDAHULUAN
Di sisi lain, kualitas jalan yang ada pada delineasi

kawasan Metropolitan Kawasan Perluasan Ibu Kota Negara (KP-
IKN) masih memiliki beberapa kekurangan dalam kualitasnya.
Hal ini tentu berdampak pada kesehatan pergerakan transportasi
dalam menunjang kegiatan di dalamnya. Namun, beberapa jalan
yang dibutuhkan seperti jalan tol sudah terbangun dan mulai
dikembangkan, jembatan yang menjadi penghubung dua lokasi
penting pun akan dibangun sehingga dapat memudahkan
perpindahan transportasi.
Terdapat bandara di sekitar kawasan delineasi
perencanaan kawasan Metropolitan Kawasan Perluasan Ibu Kota
Negara (KP- IKN) yang memiliki peran penting, namun dalam
segi kualitasnya belum maksimal dikarenakan landasan pacu
(runaway) yang masih bisa dikembangkan sehingga kebutuhan
akan transportasi yang lebih besar dapat terpenuhi dengan baik
dan optimal.
b. Moda Transportasi
Moda transportasi merupakan suatu alat yang digunakan
sebagai alat pergerakan di suatu Kawasan guna mendukung
perpindahan dan aksesibilitas masyarakat yang ada. Moda
transportasi biasanya terintegrasi pada jaringan transportasi di
suatu Kawasan. Pada kawasan Metropolitan Kawasan Perluasan
Ibu Kota Negara (KP-IKN) moda transportasi yang ada yaitu :
1) Kendaraan Pribadi
Kendaraan pribadi adalah moda transportasi yang
dimiliki secara perseorangan oleh masyarakat. Pada kawasan
Metropolitan Kawasan Perluasan Ibu Kota Negara (KP-IKN)
warga lebih memilih menggunakan angkutan pribadi seperti
mobil, motor, dan sepeda daripada memanfaatkan moda
transportasi umum
2) Kendaraan Umum
Kendaraan umum adalah moda transportasi yang
dikelola oleh pemerintah dan merupakan fasilitas umum.
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
63
LAPORAN PENDAHULUAN
Angkutan umum di Kawasan Metropolitan Kawasan

Perluasan Ibu Kota Negara (KP-IKN) adalah bus umum dan
kendaraan online yang dapat diakses melalui perangkat yang
ada
c. Sarana Pendukung Transportasi
Sarana pendukung transportasi adalah suatu fasilitas yang
menunjang transportasi yang ada terutama pada sektor
transportasi umum. Dapat disebut juga sebagai organ vital
transportasi, pada Kawasan Metropolitan Kawasan Perluasan Ibu
Kota Negara (KP- IKN) terdapat sarana pendukung seperti
bandara dan pelabuhan
1) Bandara
Bandara adalah sebuah fasilitas umum lokasi pesawat
terbang dapat lepas landas dan mendarat dalam pergerakan
transportasi. Bandar udara yang paling sederhana minimal
memiliki sebuah landas pacu namun bandara-bandara besar
biasanya dilengkapi berbagai fasilitas lain. Di sekitar
Kawasan Metropolitan Kawasan Perluasan Ibu Kota Negara
(KP-IKN) terdapat tiga bandara yaitu Bandara Internasional
Syamsuddin Noor, Sultan Aji Muhammad Sulaiman
Sepinggan dan Bandara Samarinda
2) Pelabuhan
Pelabuhan adalah sebuah fasilitas umum lokasi kapal
dapat singgah maupun pergi di dermaga yang ada. Pelabuhan
biasa digunakan oleh kendaraan transportasi air dalam
mengantarkan barang maupun penumpang. Di sekitar
Kawasan Metropolitan Kawasan Perluasan Ibu Kota Negara
(KP-IKN) yakni Pelabuhan Karingau Balikpapan, Pelabuhan
Sepinggau Samarinda, dan Pelabuhan Semayang.
4.2.10 Sektor Prasarana
a. Jaringan Telekomunikasi
Jaringan telekomunikasi pada wilayah Kawasan
Perencanaan Ibu Kota Negara (IKN) terdapat instalasi
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
64
LAPORAN PENDAHULUAN
telekomunikasi baik sambungan kabel maupun nirkabel (BTS).

Namun, pelayanan telekomunikasi di Kawasan Perencanaan Ibu
Kota Negara (IKN) belum merata, hal tersebut dapat diketahui
bahwa masih terdapat beberapa blank spot pada jalur antar desa,
seperti jalan akses ke Desa Bumi Harapan dan Desa Bukit Raya.
Selain itu, keberadaan BTS di Kawasan Perencanaan Ibu Kota
Negara (IKN) masih sedikit dan biasanya digunakan untuk
kepentingan pemerintah daerah bersistem intranet yaitu sebagai
sistem pengelolaan keuangan daerah.
b. Jaringan Listrik
Jaringan listrik menjadi kebutuhan dasar bagi setiap orang
untuk melakukan kegiatannya sehari-hari. Tentunya kebutuhan
listrik tidak untuk dinikmati oleh masyarakat perkotaan saja,
melainkan pelayanan listrik untuk masyarakat perdesaan perlu
diperhatikan. Saat ini, kebutuhan tenaga listrik di Provinsi
Kalimantan Timur dipasok oleh Sistem Interkoneksi Kalimantan
yang merupakan interkoneksi antara subsistem Barito di
Kalimantan Selatan dan Kalimantan Tengah dan subsistem
Mahakam di Kalimantan Timur. Kelistrikan di wilayah Kawasan
Perencanaan Ibu Kota Negara (IKN) dipasok oleh prasarana
listrik dari Kabupaten Penajam Paser Utara (PPU) dan Kabupaten
Kutai Kartanegara. Wilayah Kabupaten PPU saat ini dipasok
oleh Gardu Induk (GI) Petung, sedangkan untuk Kabupaten
Kutai Kartanegara dipasok oleh GI Manggarsari, GI Karang
Joang, dan GI Senipah. Selain itu, kelistrikan di wilayah KP-IKN
saat ini juga ditopang oleh PLTU Teluk Balikpapan yang
letaknya dekat dengan calon ibukota dan PLTGU Tanjung Batu
yang terletak di Tenggarong Seberang, Kab Kutai Kartanegara.
PLTGU Tanjung Batu merupakan pembangkit untuk Peak Load,
yakni pembangkit yang dioperasikan untuk memenuhi kebutuhan
listrik saat beban puncak. Secara umum, jaringan listrik pada
wilayah Ibu Kota Negara (IKN) belum menjangkau seluruh
kawasan. Hal ini dapat
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
65
LAPORAN PENDAHULUAN
terlihat masih adanya daerah yang masih terkendala oleh

minimnya elektifikasi di Kabupaten PPU yang berbatasan dengan
Kabupaten Kukar. Jaringan listrik sejauh ini baru dinikmati
warga perkotaan PPU. Adapun Tiga kecamatan PPU yang sudah
dijangkau jaringan listriknya yakni Kecamatan Penajam,
Kecamatan Waru, dan Kecamatan Babulu. Sedangkan Sepaku
yang akan menjadi KP-IKN mayoritas belum maksimal jaringan
listriknya. Untuk mendukung keandalan listrik wilayah IKN,
pemerintah akan membangun beberapa proyek PLTA,
diantaranya yaitu PLTA Kayan, dsb.
c. Jaringan Drainase
Genangan masih terjadi di beberapa daerah di kawasan
Ibu Kota Negara (IKN) baru, seperti yang terjadi di beberapa titik
di Kecamatan Sepaku yang memiliki topografi lebih rendah. Hal
tersebut dikarenakan frekuensi curah hujan tidak diimbangi
dengan kapasitas drainase (drainase yang ada belum mampu
mencegah banjir pada kawasan IKN).
d. Jaringan Air Bersih
Prasarana air bersih di Kawasan Perencanaan Ibu Kota
Negara (IKN) mencangkup Kabupaten Kutai Kartanegara dan
Kabupaten Penajam Paser Utara. Sumber air baku dipasok oleh
PDAM yang sebagian besar bersumber dari sungai. Untuk suplai
air bersih Kabupaten Kutai Kartanegara dipasok dari PDAM
Tirta Mahakam, sedangkan untuk Kabupaten Penajam Paser
Utara dipasok dari PDAM Danum Taka. Selain itu, adapun
sumber air baku dari DAS dekat Tahura Soeharto juga berpotensi
menjadi pasokan air bersih wilayah KP-IKN, yang mana hal
tersebut hal tersebut sudah menjadi sumber air bersih Kota
Balikpapan. Namun potensi-potensi demikian tidak menutup
kemungkinan bahwa wilayah KP-IKN mengalami krisis air
bersih. Krisis air bersih masih terjadi di beberapa daerah di
Kelurahan Sepan dan Kelurahan Riko, Kecamatan Penajam serta
Kelurahan Pemaluan,
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
66
LAPORAN PENDAHULUAN
Desa Bumi Harapan dan sebagian Desa Bukit Raya serta

sejumlah wilayah lainnya di Kecamatan Sepaku. Krisis tersebut
disebabkan karena jalur distribusi pipa belum menjangkau
wilayah – wilayah tersebut. Untuk meningkatkan pasokan
sumber air bersih penunjang wilayah KP-IKN, pemerintah akan
merealisasikan Proyek Strategis Nasional berupa pembangunan
SPAM Regional di Kabupaten Penajam Paser Utara dan SPAM
Tebasabo (Tenggarong-Balikpapan-Samarinda-Bontang). SPAM
Sepaku- Semoi dibangun untuk mengatasi defisit air baku
Balikpapan, Penajam Paser Utara, dan IKN untuk jangka
menengah. Sementara SPAM Tebasabo dibangun untuk
menyiapkan kota metropolitan Tebasabo dan IKN untuk jangka
panjang.
e. Jaringan Persampahan
Sistem pengelolaan persampahan mayoritas setiap
Kabupaten sudah memiliki Tempat Pembuangan Akhir. Namun
masih terdapat masalah persampahan yang belum tertangani. Hal
itu disebabkan karena belum terpadunya pengelolaan
persampahan.
f. Jaringan Sanitasi
Wilayah Kawasan Metropolitan Kawasan Perluasan Ibu
Kota Negara (IKN) masih terdapat sistem pengelolaaan limbah
yang kurang baik yang mengganggu warga sekitar.
4.2.11 Sektor Kelembagaan
Didalam IKN baru terdapat lembaga – lembaga dari pemerintah
pusat (Kementrian) yang menangani proyek pemindahan dan pengembangan
Kawasan Perluasan Ibu Kota Negara (KP-IKN) penajam pasar utara dan
kutai kartanegara selain dari kementrian presiden juga membuat badan
otorita yang akan fokus didalam pemindahan Ibu Kota Negara. Selain itu
didalam RUU IKN juga diatur lembaga mana saja yang akan pindah atau
menetap di Jakarta. Badan otorita ini akan melakukan proses persiapan,
pembangunan, dan pemindahan IKN sebelum berpindah ke badan pengelola.
Kepala dari badan pengelola ini nantinya akan setara dengan gubernur.
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
67
LAPORAN PENDAHULUAN
Nantinya akan ada
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
68
LAPORAN PENDAHULUAN
pembagian urusan pemerintahan dengan badan pengelola ini agar tumpang

tindih kewenangan dapat dihindari.
4.2.12 Sektor Pembiayaan Pembangunan
Pembiayaan Pembangunan calon Ibu Kota Negara (IKN) baru yang
berada pada Kabupaten Kutai Kartanegara dan Penajam Paser Utara telah
direncanakan dalam RPJMN Tahun 2020-2024. Dalam pembangunan ini,
pemerintah berencana untuk mengurangi penggunaan APBN sehingga
mengarah pada creative financing atau melibatkan kerjasama dengan pihak
lain.
Pembangunan ibu kota baru direncanakan akan menggunakan dana
sebesar Rp466 Triliun dengan pembagian 19,2 % berasal dari APBN atau
Rp89,472 Triliun yang dialokasikan selama 4 tahun dan digunakan untuk
pembangunan infrastruktur dasar dan klaster pemerintahan seperti istana
negara, gedung legislatif, yudikatif san bangunan untuk TNI /Polri,
pangkalan militer, dan lain sebagainya. Sedangkan rencana pendanaan
sebesar 26,2% atau Rp122,092 Triliun melalui investasi langsung
swasta/BUMN akan digunakan untuk pembangunan infrastruktur penunjang
lainnya dan melalui skema Kerjasama Pemerintah dan Badan Usaha
(KPBU) / PPP yang digunakan untuk membangun infrastruktur utama
sebesar 54,6% atau Rp254,436 Triliun
Investor asing yang ingin berinvestasi pada pembangunan tersebut
diarahkan untuk bekerjasama dengan perusahaan swasta lokal dan BUMN.
Investasi asing pembangunan ibu kota bukan berbentuk pinjaman sehingga
pemerintah tidak memberikan jaminan (Government Guarantee) dalam
aliran investasi tersebut, pemerintah tidak diwajibkan untuk mengembalikan
sumber dana yang digunakan oleh investor dalam berinvestasi.
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
69
LAPORAN PENDAHULUAN
BAB 5
ISU DAN INOVASI
5.1 ISU
Isu strategis adalah kondisi yang harus dipertahankan atau dikedepankan
dalam sebuah perencanaan penataan ruang karena memiliki dampak yang
signigikan bagi daerah tersebut maupun mayrakat dimasa yang akan mendatang.
Berdasarkan hasil identifikasi awal untuk memperoleh gambaran umum Kawasan
Metropolitan KP-IKN, maka diperloleh isu strategis yaitu “Pembangunan yang
optimal berpotensi menjadikan kawasan rencana pengembangan IKN
sebagai kawasan metropolitan berbasis lingkungan”. hasil kajian di bab-bab
sebelumnya mestinya menjadi argumen alasam untuk memunculkan isu strategis ini.
silahkan diperiksa kembali, yang mana yang menjadikan isu strategis seperti ini. Isu
strategis awal tersebut didepatkan dari sub isu awal. Adapun isu awal yang
terdapat di Kawasan Metropolitan KP-IKN:
a. Rencana Pembangunan dan pengembangan infrastruktur belum
didukung secara optimal oleh kemampuan lahan dan lingkungan
Belum didukung secara optimal oleh kemampuan lahan dan
lingkungan dilihat dari Kalimantan memiliki ecological footprint tinggi,
terdapat banyak lubang tambang, kebakaran hutan yang bisa menjadi
ancaman, lokasi IKN padat izin tambang, sawit, HPH dan HTI dan
kemampuan infiltrasi yang rendah. Sedangkan rencana pembangunan
dari pemerintah sudah mendukung pemindahan ibu kota negara baru ke
Kalimantan Timur. Hal ini perlu adanya analisis mengenai kemampuan
lahan dan lingkungan sebelum dilakukan pembangunan dan
pengembangan ibu kota baru. Nantinya juga akan dianalisis mengenai
kodisi lingkungan hidup, dampak pembangunan terhadap
keanekaragaman hayati dan analisis kebutuhan ruang guna
mengintegrasikan antara pembangunan dan alam.
b. Pembangunan IKN dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat
setempat sekaligus merepresentasikan budaya lokal
Pembangunan IKN masuk dalam prioritas nasional kedua yang
mengembangkan wilayah untuk mengurangi kesenjangan dan menjamin
pemerataan sehingga dapat meningkatkan kesejahteraan penduduk
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
70
LAPORAN PENDAHULUAN
setempat. Selain itu pembangunan IKN juga tetap menjunjung budaya

lokal khususnya Paser dan Kutai sehingga pada hasilnya budaya dan adat
setempat dapat terepresentasi melalui pembangunan IKN baik dari
pencantuman corak-corak khas adat setempat disetiap obyek-obyek vital,
gedung-gedung, atau monumen. Hal ini guna menghargai dan
menghormati masyarakat adat kawasan IKN yang masih menjaga dan
melestarikan adat kebudayaan setempat agar tidak tergerus oleh
modernisasi.
c. Adanya pembangunan IKN berdampak bagi peningkatan
perekonomian nasional dan daerah
Dalam pembangunan Ibu Kota Negara (IKN) berpengaruh besar
pada perekonomian Negara Indonesia. salah satu faktor pemindahan ibu
kota yaitu untuk meningkatkan perekonomian bangsa dengan
menjadikan IKN sebagai kawasan perekonomian dengan membantu
mengurangi kesenjangan antar pulau atau pemerataan perekonomian di
Indonesia yang sebelumnya berfokus pada pulau Jawa. Pembangunan ini
berpengaruh terhadap dana miliki negara, meskipun demikian
pemerintah berencana untuk meminimalisir penggunaan dana negara dan
memaksimalkan kerjasama dengan pihak lain agar tidak membebankan
negara. Hal ini juga dapat menarik minat investor asing untuk
berinvestasi terhadap pembangunan dan berpengaruh terhadap
pertumbuhan perekonomian daerah dan nasional. Hal ini juga membuka
jalur perdagangan antar wilayah karena adanya ancaman resesi global.
5.2 INOVASI
berikan rasional atau alasan yang masuk akal dengan memperhatikan apa yang sudah
dibahas sebelumnya.
a. Ekonomi
 Mengembangkan Kawasan Perencanaan Metropolitan KP-IKN
sebagai kawasan ekonomi berskala nasional.
Dengan mengembangkan kegiatan ekonomi di Kawasan
Perencanaan Metropolitan KP-IKN bersekala nasional diharapkan
dapat meningkatkan pendapatan masyarakat, menambah lapangan
pekerjaan, dan memperulas pasar bagi sektor-sektor unggulan.
Untuk
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
71
LAPORAN PENDAHULUAN
mencapai keinginan tersebut berikut inovasi inovasi yang bisa

dilakukan:
1) Pengembangan potensi setiap sektor unggulan di kawasan
Kawasan Perencanaan Metropolitan KP-IKN
2) Peningkatan pemasaran dan distribusi produk sektor unggulan
Kawasan Perencanaan Metropolitan KP-IKN
3) Peningkatan pendapatan daerah di Kawasan Perencanaan
Metropolitan KP-IKN
 Pengembangan Pusat Pertumbuhan
Pengembangan pusat pertunbuhan dimaksudkan agar adanya
pemerataan ekonomi antar wilayah yang saling terintegrasi dalam
satu Kawasan Perencanaan Metropolitan KP-IKN. Pusat-pusat
pertumbuhan dengan ciri fungsional yang beragam menjadi salah
satu bentuk pemenuhan kebutuhan antar wilayah dengan kawasan
pusat berada di kawasan ibukota dan pusat pusat pertumbuhan
disekitarnya sebagai kawasan penyangga
 Pengembangan infrastruktur menjamin pemerataan ekonomi
Pengembangan suatu kawasan metropolitan sangat erat
kaitannya dengan bagaimana cara mengintegrasikan serta
mengkoneksikan satu wilayah dengan yang lainnya sehingga tidak
terjadi disparitas antar wilayah. Tujuan dari pengintegrasian
Kawasan Perencanaan Metropolitan KP-IKN adalah untuk
menciptakan pemerataan ekonomi berbasis sektor unggulan,
mengembangkan Kawasan Perencanaan Metropolitan KP-IKN serta
mengakomodir aktivitas pergerakan penduduk baik di dalam mapun
di luar. Integrasi kawasan dapat diwujudkan melalui adanaya
peningkatan infrastruktur yang merata di kawasan. Pemerataan
infrastruktur yang dimaksud meliputi peningkatan akses jaringan
transportasi serta pemenuhan ketersediaan sarana prasarana dasar.
Adanya permasalahan terkait Konektifitas yang dinilai kurang
optimal dikarenakan sarana dan prasarana transportasi yang belum
memadai mengakibatkan Kawasan Perencanaan Metropolitan KP-
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
72
LAPORAN PENDAHULUAN
IKN belum berkembang. Oleh karena itu, integrasi penting dilakukan

melalui pengembangan aksesibilitas transportasi yaitu perluasan
akses jaringan transportasi kawasan didukung dengan penyediaan
moda Mass Rapid Transit seperti BRT (bus), LRT (kereta), HRT
(kereta cepat). Integrasi ini dimaksdukan untuk menunjang
konektivitas dan kemudahan akses antar Kawasan Perencanaan
Metropolitan KP-IKN sehingga diharapkan mampu untuk
mengembangkan sektor perekonomian wilayah khususnya sektor
unggulan di Kawasan Perencanaan Metropolitan KP-IKN. Sebagai
contoh aksesibilitas yang terjalin akan berdampak pada kemudahan
alur kegiatan ekonomi meliputi proses produksi, distribusi dan
konsumsi.
b. Ekologi
 Kota berdimensi hutan (forest city) dengan luas hutan minimal 50%
berupa taman rekreasi, kebin binatang, kebun raya, dan komplek
olahraga terintegrasi dengan bentang alam
 Pemanfaatan energi baru terbarukan dan rendah karbon
 Kota berorientasi transportasi publik, sepeda, dan pejalan kaki
 Pemenuhan konsumsi penduduk yang rendan (low ecological
footprint dan low carbon footprint)
 Ruang terbuka hijau yang terstruktur
 Pengembangan konservasi lahan dan lingkungan Kawasan
Perencanaan Metropolitan KP-IKN
 Mempertahankan kawasan “berhutan” serta membangun koridor
satwa sebagai penghubung antar kawasan hutan.
c. Sosial
Adanya pengembangan Kawasan Perencanaan Metropolitan KP-
IKN yang berbasis sosio-cultural
 Fasilitas kebudayaan publik terpusat sebagai direktori kebudayaan
terintegrasi di Kawasan Perencanaan Metropolitan KP-IKN
 Inklusi sosial yang memastikan bahwa tidak ada kelompok
terpinggirkan
 Mitigasi konfilik pada ruang dialog yang belum terakomodasi
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
73
LAPORAN PENDAHULUAN
 Peningkatan identitas dari partisipasi budaya lokal

 Memastikan hak-hak masyarakat lokal yang terkait dengan ruang
hidup dan sumberdaya alamnya.
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
74
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
BAB 6
METODOLOGI
hindari metodologi yang mekanis (menyamakan dengan metode-metode pada umumnya),
kemungkinan besar ada yang spesifik dalam proses perencanaan tata ruang kali ini, dengan situasi,
kondisi, isu dan inovasi, dsb yang ada.
ditambah bahwa ada target oriented dalam perencanaan ini.
6.1 Kerangka Proses Perencanaan
Dalam melakukan perencanaan Kawasan Metropolitan Kawasan Perluasan
Ibu Kota Negara (KP-IKN) dilakukan melalui beberapa proses untuk
menghasilkan Rencana Tata Ruang Kawasan Metropolitan. Tahapan-tahapan
dalam proses perencanaan dilakukan dimulai dengan persiapan, survei, kompilasi
data, analisis, perumusan rencana, implementasi, dan evaluasi.
a. Persiapan
Persiapan dilakukan dengan pembentukan tim perencana untuk
penentuan delineasi kawasan perencanaan. Tim Perencana yang telah
terbentuk selanjutnya membagi tugas menjadi beberapa sektor untuk
mengkaji kawasan delineasi, antara lain kebijakan, tata ruang, tata
lingkungan, fisik dasar, demografi, sosial budaya, ekonomi, sarana,
transportasi, prasarana, kelembagaan, dan pembiayaan pembangunan.
kawasan perencanaan. Dalam tahap persiapan, setiap anggota melakukan
impresi awal kawasan perencanaan agar memudahkan surveyor untuk
memahami kawasan yang akan direncanakan.
b. Survei
Survei dilakukan setelah mendapatkan perizinan dari pihak yang
berwenang untuk mengumpulkan data dan informasi lebih detail
mengenai kawasan perencanaan. Survei dapat dilakukan melalui
observasi atau mengamati langsung kondisi yang ada pada kawasan
perencanaan, wawancara dan mengajukan kuesioner kepada responden
yang dapat membantu mendapatkan data dan informasi yang dibutuhkan
sesuai kebutuhan analisis yang akan dilakukan pada tahapan selanjutnya.
Dalam kondisi pandemi Covid-19 saat ini yang tidak memungkinkan
dilakukan survei langsung ke kawasan perencanaan, maka survei
dilakukan sekunder melalui studi literatur, google maps, citra satelit,
wensite instansi, dsb.
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
75
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
c. Kompilasi Data
Kompilasi data merupakan tahapan untuk memilah,
mengklasifikasikan dan menyederhanakan data yang akan digunakan
sehingga data lebih mudah untuk dianalisis. Kegiatan yang termasuk
dalam kompilasi data yakni memverifikasi data secara umum maupun
mengklasifikasikan data berdasarkan analisis yang akan dipakai
nantinya, memvalidasi data agar mendapatkan data yang valid dan data
tersebut dapat mewakili kondisi yang ada, kemudian data tersebut
diimprementasikan dalam bentuk tabel, narasi, grafis, dan mapping
sehingga agar mudah dipahami dan digunakan untuk analisis.
d. Analisis Data
Analisis data merupakan tahapan untuk mengolah data yang telah
disederhanakan sehingga dapat diidentifikasi semua potensi dan masalah
yang terdapat di kawasan perencanaan. Analisis dilakukan baik secara
makro maupun mikro (masing-masing sektor) yang telah ditentukan,
sehingga dapat diketahui kecendurungan pertumbuhan, perkembangan
prospek dan kebutuhan pembangunan pada Kawasan Perluasan Ibu Kota
Negara. Nantinya, hasil analisis akan menjadi tahap awal untuk
merumuskan rencana.
e. Perumusan Rencana
Pada tahap ini berisi segala inovasi yang akan dilakukan untuk
mengoptimalkan potensi serta menyelesaikan masalah yang ada pada
kawasan perencanaan berdasarkan pada hasil analisis sebelumnya.
Konsep Rencana Tata Ruang Kawasan Metropolitan Kawasan Perluasan
Ibu Kota Negara (KP-IKN) meliputi :
 Bentuk
 Deliniasi Kawasan
 Fokus Penanganan
 Skala Peta
 Tujuan, Kebijakan, dan Strategi Penataan Ruang
 Konsep Pengembangan
 Arahan Pemanfaatan Ruang
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
76
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
 Arahan Pengendalian Ruang

 Pengelolaan
Setelah merumuskan rencana, rencana tersebut kemudian
diimplementasikan pada kawasan perencanaan yang selanjutnya
dimonitoring dan dievaluasi terkait dengan implementasi rencana
tersebut untuk merencanakan kawasan pada periode kedepan dan
mengatasi masalah yang terjadi saat diimplementasikan.
6.2 Pendekatan Umum
Pendekatan umum yang dilakukan antara lain:
a. Memahami isi dan substansi yang ada pada Kerangka Acuan Kerja
(KAK) penyusunan Rencana Tata Ruang Kawasan Metropolitan
Kawasan Perluasan Ibu Kota Negara (KP-IKN)
b. Mengoptimalkan serta menggunakan sumber daya yang tersedia, yaitu
personil/ anggota maupun peralatan yang mendukung kegiatan dengan
manajemen yang baik
c. Menerapkan dan mengimplementasikan ilmu serta pengetahuan
perencanaan serta bidang ilmu pendukungnya yang telah diperoleh dari
masa perkuliahan yang telah dilewati
d. Pemahaman langkah - langkah pengendalian pelaksanaan kegiatan
yang sesuai dengan Kerangka Acuan Kerja (KAK)
e. Menggunakan Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang Kawasan
sebagai pedoman dalam menyusun Rencana Tata Ruang Kawasan
f. Penyusunan Rencana Tata Ruang Kawasan Metropolitan Kawasan
Perluasan Ibu Kota Negara (KP-IKN) baru Indonesia dengan
pengendalian mutu yang baik, tepat, dan benar sesuai yang dibutuhkan.
6.3 Pendekatan Teknis
Pendekatan teknis yang dilakukan antara lain
a. Pengamatan gambaran secara umum Kawasan Metropolitan Kawasan
Perluasan Ibu Kota Negara (KP-IKN)dalam konteks perencanaan kota,
aktivitas, dan karateristik kota tersebut.
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
77
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
b. Penentuan batas administrative yang merupakan Kawasan

c. Pengamatan dan penentuan isu yang berupa potensi, masalah,
tantangan, dan limitasi bagi pengembangan Kawasan Metropolitan
Kawasan Perluasan Ibu Kota Negara (KP-IKN).
d. Pengumpulan data dan informasi mengenai perkembangan wilayah
studi yaitu Kawasan Metropolitan KP-IKN. Data dan informasi
tersebut antara lain :
 Peta-peta Kawasan Metropolitan KP-IKN dalam bentuk software
maupun hardware,
 Kebijakan, program, dan rencana pembangunan berjalan serta
riwayat sejarah kawasan.
 Fisik dasar dan sumber daya alam yang terdapat di Kawasan
Metropolitan KP-IKN.
 Pertanahan, penggunaann lahan dan tata lingkungan.
 Sistem transportasi dan sarana prasarana kawasan.
 Demografi dan sosial budaya kota.
 Perekonomian kegiatan usaha.
 Kelembagaan dan pengelolaan pembangunan serta keuangan dan
pembiayaan pembangunan.
 Sarana prasarana dan transportasi Kawasan Metropolitan KP-IKN
e. Melakukan kompilasi sistematik atas data dan informasi yang telah
diperoleh sebelumnya.
f. Melakukan observasi lapangan secara online untuk mengetahui
permasalahan dan perkembangan kota dan melakukan observasi ke
pusat-pusat perkembangan kota sehingga mampu mengidentifikasi
eksisting, potensi dan permasalahan yang ada pada Kawasan
Metropolitan KP-IKN
g. Melakukan analisis data terhadap tiap-tiap kajian maupun antar kajian
yang telah diperoleh baik dari instansi dan boring observasi.
h. Penyusunan identifikasi potensi yang ada dan permasalahan
pembangunan yang terjadi di Kawasan Metropolitan KP-IKN.
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
78
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
i. Penyusunan strategi pengembangan untuk mencapai tujuan

dan sasaran yang telah ditetapkan.
j. Penyusunan Laporan Rencana Detail Tata Ruang Kawasan
6.4 Metode Pelaksanaan
Metode pelaksanaan perencanaan ini menggunakan metode perencanaan
komprehensif. Yang dilakukan dengan merencanakannya secara menyeluruh
(komprehensif), yang berarti semua sektor dinilai mempunyai bobot yang sama
dan mempunyai skala luas, dengan pengambilan keputusan yang kompleks.
Proses perencanaan komprehensif dilakukan secara sekuensial (urut). Langkah-
langkah sekuensial proses meliputi :
a. Pengumpulan dan pengolahan data
b. Analisis
c. Perumusan tujuan dan sasasaran perencanaan
d. Pengembangan alternatif rencana
e. Evaluasi dan seleksi alternatif rencana
f. Penyusunan dokumen rencana
Hasil perencanaan haruslah mempunyai sifat yang rinci, jelas, dan berupa
rancangan pengembangan tata ruang atau fisik. Antara lain meliputi : rencana
struktur ruang, rencana pola ruang, dan lain lain. Setelah itu maka rencana akan
dilakukan implementasi rencana.
6.4.1 Metode Pengumpulan Data
Data merupakan suatu elemen yang membantu perencana untuk
mengetahui apa saja yang menjadi potensi dan masalah yang ada di kawasan
perencanaaan sehingga dapat dijadikan pedoman dalam penyusunan sebuah
rencana tata ruang. Proses penyusunan rencana dilakukan melalui beberapa
tahap yang meliputi tahap persiapan, pengumpulan data, analisis dan tahap
perumusan rencana. Pada tahap pengumpulan data akan dilakukan kegiatan
survei untuk memperoleh data yang dibutuhkan. Data dapat diperoleh
dnegan dua metode survei yakni survei primer dan survei sekunder. Survei
primer dilakukan dengan cara mengekslorasi secara langsung kawasan
perencanaan untuk memperoleh data yang akurat, valid, dan faktual.
Sedangkan, survei sekunder dilakukan dengan studi literatur berdasar data
sekunder atau hasil
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
79
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
olahan dari berbagai data milik pemerintahan maupun non pemerintahan

untuk penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah. Namun, karena adanya
kondisi yang tidak memungkinkan akibat adanya pandemic Covid-19 maka
untuk mendapatkan data tentang kawasan perencanaan hanya bisa dilakukan
dengan survei sekunder. Dalam penyusunan dokumen Rencana Tata Ruang
Kawasan Metropolitan Kawasan Perluasan Ibu Kota Negara tahun 2021-
2041 melibatkan beberapa aspek perencanaan yakni aspek kebijakan,
kelembagaan, pembiayaan pembangunan, fisik dasar, kependudukan, sosial
budaya, ekonomi, sarana, prasarana, transportasi, tata guna lahan dan tata
guna lingkungan
6.4.2 Metode Analisis
Dalam melakukan analisis, input, proses dan teknik analisis mestinya ada tambahan yang tidak
seperti biasa. Untuk itu perlu dijelaskan bagaimana input – yang bukan sekadar data dan
informasi eksisting – dan pada prosesnya ada pertimbangan-pertimbangan khusus.
Hal yang ingin didapatkan antara lain: isu strategis pengembangan, potensi dan masalah
penataan ruang serta peluang dan tantangan penataan ruang, termasuk kaitannya dengan
wilayah sekitarnya, kecenderungann dan target pengembangan dan kesesuaian kebijakan
pengembangan, perkiraan kebutuhan pengembangan yang meliputi pengembangan struktur
ruang sebagai metropolitan dan sistem prasarana, serta pengembangan pola ruang yang sesuai
dengan menggunakan potensi yang dimiliki, mengelola peluang yang ada, serta dapat
mengantisipasi tantangan pembangunan ke depan, daya dukung dan daya tampung ruang,
distribusi penduduk dan kajian disparitas antar wilayah, kluster ekonomi dan pusat
pertumbuhan ekonomi.
Metode analisis dapat digunakan untuk menggambarkan dan memberikan
penjelasan secara detail mengenai wilayah studi. Dengan menggunakan
Teknik yang sesuai kebutuhan akan didapatkan hasil dari gambaran
Kawasan dan dari hasil itu dapat digunakan sebagai dasar perencanaan tata
ruang pada Kawasan Metropolitan Kawasan Perluasan Ibu Kota Negara.
6.5 Kerangka Analisis Sektoral
6.5.1 Sektor Kebijakan
Tabel 6. 1 Kerangka Analisis Sektor Kebijakan
INPUT PROSES OUTPUT
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
80
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
RTRW Provinsi Kalimantan Analisis kedudukan Mengetahui peran,

Timur, RPJP Provinsi Kalimantan dan peran KP-IKN kedudukan, dan
Timur RTRW Kabupaten Penajam terhadap wilayah keterkaitan Kawasan
Paser Utara, RTRW Kabupaten yang lebih luas Perencanaan Metropolitan
Kutai Kartanegara, RPJMD KP-IKN terhadap wilayah
Kabupaten Penajam Paser Utara, yang lebih luas
RPJMD Kabupaten Kutai
Kartanegara
RTRW Provinsi Kalimantan Analisis arahan Mengetahui manfaat
Timur, RPJP Provinsi Kalimantan kebijakan dan arahan kebijakan dan
Timur RTRW Kabupaten Penajam program program rencana
Paser Utara, RTRW Kabupaten pembangunan di pembangunan yang
Kutai Kartanegara, RPJMD Kawasan diterapkan di Kawasan
Kabupaten Penajam Paser Utara, Perencanaan Perencanaan Metropolitan
RPJMD Kabupaten Kutai Metropolitan KP- KP-IKN
IKN
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
81
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
Kartanegara, Proyek Rencana

Pembangunan IKN.
RTRW Provinsi Kalimantan Analisis arahan Mengetahui manfaat

Timur, RPJP Provinsi Kalimantan kebijakan dan arahan kebijakan dan
Timur RTRW Kabupaten Penajam program program rencana
Paser Utara, RTRW Kabupaten pembangunan di pembangunan yang
Kutai Kartanegara, RPJMD wilayah IKN diterapkan di wilayah
Kabupaten Penajam Paser Utara, IKN
RPJMD Kabupaten Kutai
Kartanegara, Proyek Rencana
Pembangunan IKN
Sumber : Kelompok 1 Studio Perencanaan Wilayah Kawasan Metropolitan KP-IKN
6.5.2 Sektor Tata Ruang
Tabel 6. 2 Kerangka Analisis Sektor Tata Ruang
INPUT PROSES OUTPUT

Data penggunaan lahan Analisis mengetahui penggunaan
eksisting penggunaan lahan lahan di kawasan
Data lahan terbangun dan tak eksisting perencanaan IKN
terbangun
Proyeksi jumlah penduduk Analisis Memgetahui dan
Proyeksi kebutuhan sarana, kebutuhan ruang memproyeksikan
apa iya inputnya kebutuhan ruang sarana,
prasarana dan transportasi
seperti itu? prasarana, dan
Data kepemilikan lahan mestinya ada transportasi
input dan
pertimbangan lain
untuk KP IKN
Hasil analisis konsep Analisis optimasi mengetahui pemanfaatan
pemanfaatan ruang ruang sesuai konsep
rencana yang diambil
6.5.3 Sektor Tata Lingkungan

Tabel 6. 3 Kerangka Analisis Sektor Tata Lingkungan
INPUT PROSES OUTPUT
Data luas lahan Kawasan Analisis Kondisi Mengetahui kondisi

Perencanaan Metropolitan KP- Lingkungan Hidup lingkungan Kawasan
IKN bisa lebih spesifik, Perencanaan Metropolitan
apalagi jika benar ini
menjadi isu utama:
SRD
Data emisi gas rumah kaca KP-IKN terkait dengan
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
82
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
wilayah kualitas udara

Data persebaran flora
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
83
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
Data persebaran fauna Analisis Dampak Mengetahui dampak

Pembangunan pada pembangunan terhadap
Keanekaragaman keberadaan flora dan fauna
Hayati
Data curah hujan Kawasan Analisis Dampak Mengetahui dampak
Perencanaan Metropolitan KP- Pembangunan pembangunan terhadap
IKN terhadap Iklim iklim di Kawasan
Data suhu di Kawasan Perencanaan Metropolitan
Perencanaan Metropolitan KP- KP-IKN
IKN
6.5.4 Sektor Fisik Dasar
Tabel 6. 4 Kerangka Analisis Sektor Fisik Dasar
INPUT PROSES OUTPUT

Peta Morfologi Analisis Satuan Mengetahui
Peta Topografi Kemampuan kemampuan lahan di
Peta Geologi Lahan Kawasan
Peta Geologi Permukaan Perencanaan
Data Klimatologi Metropolitan KP-
Peta Kemiringan Lereng IKN
Peta Penggunaan Lahan Saat ini
Data Besar Curah Hujan
Peta Hidrologi
Data Karakteristik Air Tanah
Dangkal
Peta Hidrologi Geologi
Hasil Analisis Satuan Kemampuan Analisis Mengetahui
Lahan Kemampuan kemampuan lahan di
Lahan Kawasan
Perencanaan
Metropolitan KP-
IKN
Hasil Analisis Kemampuan Lahan Analisis Daya Mengetahui
Peta Kawasan Rawan Bencana Tampung kemampuan lahan di
Data Kawasan Rawan Bencana Kemampuan Kawasan
Lahan Perencanaan
Metropolitan KP-
IKN
Peta Kerawanan Bencana Analisis Tingkat Mengetahui daerah
Bencana rawan bencana pada
Data Kerawanan Bencana Kawasan
Perencanaan
Metropolitan KP-
IKN
Peta Ketinggian Analisis Mengetahui
Karakteristik karakteristik fisik
Peta Kemiringan Lereng Bentang Alam pada Kawasan
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
84
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
Potensi Atraksi Perencanaan

Wisata Metropolitan KP-IKN
Peta Sumber Daya Alam Analisis Sumber Mengetahui daerah
Data Persebaran sumber daya alam Daya Alam sumber daya alam di
Peta persebaran sumber daya alam Kawasan
Perencanaan
Metropolitan KP-IKN
6.5.5 Sektor Demografi
Tabel 6. 5 Kerangka Analisis Sektor Demografi
INPUT PROSES OUTPUT

pahami ada yang tidak relevan jika
begitu saja diproyeksikan untuk KP IKN
Data jumlah penduduk menurut Analisis Mengetahui karakteristik
kelompok umur, jenis kelamin, struktur penduduk dan gambaran
agama, mata pencaharian, dan penduduk kondisi serta struktur
jenjang pendidikan penduduk di kawasan
Data kelahiran dan kematian Analisis Mengetahui proyeksi dan
penduduk proyeksi dan jumlah penduduk di masa
Data penduduk masuk dan pertambahan depan serta pertambahan
keluar penduduk penduduk alami dan total
Data jumlah dan struktur
penduduk
Data laju pertumbuhan
penduduk
Data asal dan tujuan migrasi Analisis migrasi Mengetahui angka migrasi
penduduk penduduk netto dan asal dan tujuan
Data jumlah migrasi masuk dan migrasi penduduk
keluar
6.5.6 Sektor Sosial Budaya
Tabel 6. 6 Kerangka Analisis Sektor Sosial Budaya
INPUT PROSES OUTPUT

Data kondisi perumahan Analisis Mengetahui tingkat
penduduk tingkat kesejahteraan penduduk di
Data kemiskinan penduduk kesejahteraan kawasan perencanaan
Data melek huruf penduduk masyarakat
Data penggunaan teknologi
informasi
Data kegiatan masyarakat
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
85
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
Data keikutsertaan dalam Analisis Mengetahui partisipasi

program-program pemerintah aktivitas masyarakat dalam
sosial budaya pembangunan sarana
masyarakat prasarana serta dalam kegiatan
kebudayaan masyarakat
6.5.7 Sektor Ekonomi

Tabel 6. 7 Kerangka Analisis Sektor Ekonomi
INPUT PROSES OUTPUT
- Seluruh PDRB Kecamatan Analisis Untuk mengetahui sektor basis
yang beradi di kawasan Sektor basis di Kawasan Metropolitan KP-
perencanaan LQ IKN
- Data Ketenagakerjaan
Kabupaten Kutai,
Kabupaten Penajam Paser
Utara
- PDRB Kabupaten/ Kota Analisis Untuk Mengetahui
- PDRB Provinsi ketimpangan ketimpangan pendapat antar
Kalimantan Timur pendapat antar wilayah
- Jumlah Penduduk daerah
- Jumlah Penduduk di setiap Analisis Untuk mengetahui interaksi
wilayah Metropolitan IKN Model ruang di Kawasan
- Jarak antar wilayah Gravitasi Metropolitan KP-IKN
- Data investasi Analisis Untuk mengetahui kebutuhan
- Data kelembangaan Kebutuhan investasi dalam
dan kebijakan Investasi pengembangan komoditas
unggulan
- Data Lokasi wisata Analisis Untuk mengetahui potensi
- Data PAD objek wisata Potensi wisata di kawasan
- Data Jumlah pengunjung di Wisata Metropolitan KP-IKN
setiap wilayah pada kawasan
Metropolitan KP-IKN
- Data retribusi tempat wisata
- Data Potensi wisata Budaya
- Data Potensi wisata alam
6.5.8 Sektor Sarana
Tabel 6. 8 Kerangka Analisis Sektor Sarana
INPUT PROSES OUTPUT

begitu saja diproyeksikan untuk KP
IKN
- Data letak dan jumlah sarana Analisis mengetahui ketersediaan
di kawasan perencanaan Ketersediaan dan dan persebaran sarana di
Persebaran Sarana kawasan perencanaan
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
86
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
- Data Jumlah Penduduk ada Analisis Jangkauan mengetahui jangkauan

akuKawasan Metropolitan Pelayanan Sarana pelayanan Sarana di
IKN Kawasan Perencanaan
- Data Ketersediaan sarana
Standar : SNI 03-1733-2004
dan Standar Pelayanan
Minimum (SPM)
- Data Jumlah Analisis mengetahui kebutuhan
Penduduk tahun 2020 Kebutuhan Sarana sarana pada kawasan
kawasan metropolitan perencanaan
KP-IKN
- Data Proyeksi penduduk
Kawasan Metropolitan KP-
IKN jangka 20 tahun
- Data Ketersediaan Sarana
Standar : SNI 03-1733-2004
dan Standar Pelayanan
Minimum (SPM)
- Data Jumlah Analisis Sarana mengetahui kebutuhan dan
Penduduk tahun 2020 penunjang Ibukota ketersediaan sarana
kawasan metropolitan Metropolitan penunjang pada kawasan
KP-IKN perencanaan yang terletak
- Data Ketersediaan di Kawasan Metropolitan
sarana penunjang KP-IKN
pemerintahan
- Data ketersediaan sarana
penunjang perkantoran dan
perdagangan jasa
- Data ketersediaan
sarana penunjang
permukiman
- Data ketersediaan
sarana penunjang
konsep SRD
6.5.9 Sektor Transportasi
Tabel 6. 9 Kerangka Analisis Sektor Transportasi
INPUT PROSES OUTPUT

IKN
Data Rencana Analisis Mengetahui
Pengembangan jaringan Pengembangan pengembangan jaringan
jalan Jaringan jalan guna
Hasil Analisis Pemilihan transportasi yang mengintegrasikan
moda dan rute transportasi terintegrasi jaringan transportasi
umum
Hasil Analisis pembebanan
dan fungsi jalan
Hasil Analisis ketersediaan
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
87
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
dan keterjangkauan organ

vital transportasi
Hasil Analisis pergerakan
penduduk
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
88
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
Data Sebaran dan Analisis Mengetahui jumlah dan

Jangkauan Sarana ketersediaan dan kondisi serta pemenuhan
Transportasi keterjangkauan jumlah organ vital
Tratalok setiap Kabupaten organ vital transportasi yang ada di
transportasi kawasan perencanaan
IKN
Data Trayek dan rute Analisis Mengetahui alternatif
transportasi umum Pemilihan moda pemilihan moda
Data Kuantitas angkutan dan transportasi transportasi modern yang
umum mendukung mobilitas
harian penduduk dalam
Data Jenis dan dimensi delineasi IKN
muatan
Data terkait dengan
jenis/macam aplikasi e-
transportation
Data Volume Lalu Lintas Analisis Mengetahui persebaran
Jalan Bangkitan dan dan pergerakan penduduk
Data Sebaran dan Tarikan serta
Jangkauan Sarana pergerakan
Transportasi penduduk
Hasil analisis Sebaran
Sarana
Data jumlah dan sebaran
pengguna Transportasi
umum
Peta kelas, dan fungsi jalan Analisis Data karakteristik
di dalam delineasi Pembebanan dan jaringan jalan terkait
perencanaan IKN Fungsi Jalan dengan penyelenggaraan
Data terkait dengan transportasi yang
identitas, kondisi jalan, dan terintegrasi untuk
atribut jaringan jalan di melayani pergerakan
dalam delineasi masyarakat umum serta
perencanaan IKN kemampuan dan fungsi
Data perhitungan VCR, jalan dalam
LHR, dan data-data terkait penggunaannya
dengan pelayanan jalan
Peta rencana pengembangan
jaringan jalan dan data-data
terkait dengan arahan
pengembangan jalan lintas
wilayah skala nasional,
provinsi, dan lainnya
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
89
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
6.5.10 Sektor Prasarana
Tabel 6. 10 Kerangka Analisis Sektor Prasarana
INPUT PROSES OUTPUT

IKN
Data persebaran jaringan Analisis Untuk mengetahui
listrik (SUTT, SUTET, GI) ketersediaan, ketersediaan, kebutuhan,
Data besaran daya listrik dan kebutuhan, dan dan kapasitas jaringan
kapasitas listrik eksisting kapasitas prasarana listrik di KP-
Data kondisi jaringan listrik prasarana listrik IKN
Jangkauan pelayanan
jaringan listrik
Data proyeksi penduduk
Data persebaran TPA dan Analisis Untuk mengetahui
debit sampah / TPA ketersediaan, ketersediaan, kebutuhan,
Data rata rata sampah kebutuhan, dan dan kapasitas jaringan
masyarakat kapasitas prasarana persampahan di
Data manajemen pengolahan prasarana KP-IKN
sampah persampahan
Kondisi jaringan
persampahan
Data topografi Analisis Untuk mengetahui
Data lokasi persebaran dan ketersediaan, ketersediaan, kebutuhan,
konstruksi IPAL kebutuhan, dan dan kapasitas jaringan
Data pelayanan air limbah kapasitas sanitasi prasarana di KP-
domestik dan industri prasarana IKN.
Data kuantitas air limbah sanitasi
Data jenis jaringan sanitasi
Data jangkauan pelayanan
jaringan sanitasi
Data kondisi jaringan
sanitasi
Data persebaran tower BTS Analisis Untuk mengetahui
Data jangkauan pelayanan ketersediaan, ketersediaan, kebutuhan,
telekomunikasi kebutuhan, dan dan kapasitas jaringan
Data proyeksi penduduk kapasitas prasarana telekomunikasi
prasarana di KP-IKN
telekomunikasi
Data dimensi jaringan Analisis Untuk mengetahui
drainase ketersediaan, ketersediaan, kebutuhan,
Data kondisi jaringan kebutuhan, dan dan kapasitas jaringan
drainase kapasitas prasarana drainase di KP-
Data curah hujan prasarana IKN
Data persebaran jaringan drainase
drainase
Data topografi
Data sumber air bersih dan Analisis Untuk mengetahui
air minum (air baku) ketersediaan, ketersediaan, kebutuhan,
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
90
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
Data lokasi SPAM eksisting kebutuhan, dan dan kapasitas jaringan

Data terkait kualitas jaringan kapasitas prasarana air bersih di
air bersih prasarana air KP-IKN
Data sumber air dan bersih
jangkauan PDAM
Data terkait kapasitas
produksi air bersih yang
dihasilkan
Data saluran distribusi
jaringan air bersih
Data kebutuhan air bersih
masyarakat
Data persebaran jaringan air
bersih
6.5.11 Sektor Kelembagaan
Tabel 6. 11 Kerangka Analisis Sektor Kelembagaan
INPUT PROSES OUTPUT
Data fungsi dan peran lembaga Analisis fungsi dan Peran dan fungsi lembaga
didalam pengembangan IKN peran Lembaga didalam pengembangan
didalam IKN
pengembangan IKN
Data Kerjasama antar wilayah Analisis Kerjasama Kerjasama antar wilayah
IKN Regional IKN
6.5.12 Sektor Pembiayaan Pembangunan
Tabel 6. 12 Kerangka Analisis Sektor Pembiayaan Pembangunan
INPUT PROSES OUTPUT

APBD Analisis Kemampuan Mengetahui sumber dan
Keuangan kemampuan keuangan
Pembangunan Daerah daerah Kalimantan
Timur
APBN Analisis alokasi dana Mengetahui sumber dan
Data sumber pembiayaan program alokasi pembiayaan
pembangunan KP- pembangunan program
IKN KP-IKN
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
91
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
BAB 7
DESAIN SURVEI
Sementara belum diberikan masukan, namun pahami bahwa data dan informasi ada yang tidak
relevan jika dianalisis begitu saja untuk KP IKN. Coba dapatkan data dan informasi yang bisa
saja penting untuk membuat target-target di masa mendatang.
7.1 Kebutuhan Data
7.1.1 Menurut Sifatnya
Data menurut sifatnya dibagi menjadi 2 yaitu data kualitatif dan
kuantitatif. Data kualitatif adalah data dari penjelasan kata verbal tidak dapat
dianalisis dalam bentuk bilangan atau angka. Dalam penelitian, data
kualitatif berupa gambaran mengenai objek penelitian. Data kualitatif
memberikan dan menunjukkan kualitas objek penelitian yang dilakukan.
Data kuantitatif adalah Data kuantitatif adalah jenis data yang dapat diukur
(measurable) atau dihitung secara langsung sebagai variabel angka atau
bilangan. Variabel dalam ilmu statistika adalah atribut, karakteristik, atau
pengukuran yang mendeskripsikan suatu kasus atau objek penelitian.
7.1.2 Menurut Sumbernya
Menurut Zuldafrial (2012:46) sumber data dibedakan menjadi 2 yaitu
data primer dan sekunder. Data primer merupakan sumber data penelitian
yang diperoleh secara langsung dari sumber aslinya yang berupa wawancara,
jajak pendapat dari individu atau kelompok (orang) maupun hasil observasi
dari suatu obyek, kejadian atau hasil pengujian (benda). Sedangkan data
sekunder adalah sumber data penelitian yang diperoleh melalui media
perantara atau secara tidak langsung yang berupa buku, catatan, bukti yang
telah ada, atau arsip baik yang dipublikasikan maupun yang tidak
dipublikasikan secara umum.
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
92
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
Tabel 7. 1 Kebutuhan Data Per Sektor
KEBIJAKAN
Jenis
Bentuk Data
Data Teknik
Tahun
Analisis Tujuan Data Unit Data Pengumpulan Sumber
Primer
Sekunder
Peta
Foto
Tabel
Deskripsi
Data
Data
Analisis Mengetahui RTRW Provinsi V V V Wilayah Studi literature BAPPEDA terbaru

kedudukan dan peran, Kalimantan Perencanaan dan survei data
peran KP-IKN kedudukan, dan Timur, RPJP Metropolitan sekunder
terhadap keterkaitan Provinsi KP-IKN
wilayah yang Kawasan Kalimantan
lebih luas Perencanaan Timur RTRW
Metropolitan Kabupaten
KP-IKN Penajam Paser
terhadap Utara, RTRW
wilayah yang Kabupaten
lebih luas Kutai
Kartanegara,
RPJMD
Kabupaten
Penajam Paser
Utara, RPJMD
Kabupaten
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
88
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
Kutai
Kartanegara
Analisis arahan Mengetahui RTRW Provinsi V V V Wilayah Studi literature BAPPEDA, Terbaru
kebijakan dan manfaat arahan Kalimantan Perencanaan dan survei data BAPPENAS,
program kebijakan dan Timur, RPJP Metropolitan sekunder KEMENPUPR
pembangunan program Provinsi KP-IKN
di Kawasan rencana Kalimantan
Perencanaan pembangunan Timur RTRW
Metropolitan yang Kabupaten
KP-IKN diterapkan di Penajam Paser
Kawasan Utara, RTRW
Perencanaan Kabupaten
Metropolitan Kutai
KP-IKN Kartanegara,
RPJMD
Analisis arahan Mengetahui V V V Wilayah Studi literature BAPPEDA, terbaru
Kabupaten
kebijakan dan manfaat arahan Perencanaan dan survei data BAPPENAS,
Penajam Paser
program kebijakan dan IKN sekunder KEMENPUPR
Utara, RPJMD
pembangunan program
Kabupaten
di wilayah IKN rencana
Kutai
pembangunan
Kartanegara,
yang
Proyek Rencana
diterapkan di
Pembangunan
wilayah IKN
IKN
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
89
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
TATA RUANG
Jenis
Bentuk Data
Data Teknik
Tahun
Primer
Sekunder
Peta
Foto
Tabel
Deskripsi
Data
Data
Analisis Mengetahui Data V V V Wilayah Survei data BAPPEDA Terbaru

klasifikasi presentase dan penggunaan Perencanaan sekunder
penggunaan jenis lahan eksisting IKN
lahan penggunaan
Citra Satelit V V V Konsep Survei data Google Earth Terbaru
lahan eksisting
perencanaan sekunder dan
di wilayah pembnangun BAPPENAS
perencanaan an IKN
IKN
Data lahan V V V Wilayah Survei data ATR/BPN Terbaru
terbangun dan Perencanaan sekunder
tak terbangun IKN
Analisis Mengetahui Proyeksi jumlah V V Wilayah Hasil analisis Hasil analisis Terbaru
kebutuhan dan penduduk Perencanaan
ruang memproyeksik IKN
an kebutuhan
Proyeksi V V Wilayah Hasil analisis Hasil analisis Terbaru
ruang sarana,
kebutuhan Perencanaan
prasarana, dan
sarana, IKN
transportasi
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
90
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
prasarana dan
transportasi
Data V V V V Wilayah Data sekunder BAPPEDA, Terbaru

kepemilikan Perencanaan BPN
lahan IKN
Analisis Mengetahui Hasil analisis V V Wilayah Hasil analisis Hasil analisis Terbaru
optimasi pemanfaatan konsep Perencanaan
pemanfaatan ruang sesuai IKN
ruang konsep rencana
yang diambil
TATA LINGKUNGAN
Jenis
Bentuk Data
Data Teknik
Tahun
Primer
Sekunder
Peta
Foto
Tabel
Deskripsi
Data
Data
Analisis Mengetahui Data luas lahan V V V Wilayah Survei data BAPPEDA Terbaru
Kondisi kondisi Kawasan Perencanaan sekunder
Lingkungan lingkungan Perencanaan Metropolitan
Hidup Kawasan Metropolitan KP-IKN
Perencanaan KP-IKN
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
91
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
Metropolitan Data emisi gas V V V Wilayah Survei data Dinas Terbaru

KP-IKN terkait rumah kaca Perencanaan sekunder Lingkungan
dengan kualitas wilayah Metropolitan Hidup
udara KP-IKN
Analisis Mengetahui Data persebaran V V V V Wilayah Survei data Dinas Terbaru
Dampak kondisi flora Perencanaan sekunder Lingkungan
Pembangunan lingkungan Metropolitan Hidup
pada Kawasan KP-IKN
Keanekaragam Perencanaan
Data persebaran V V V V Wilayah Survei data Dinas Terbaru
an Hayati Metropolitan
fauna Perencanaan sekunder Lingkungan
KP-IKN terkait
Metropolitan Hidup
dengan kualitas
KP-IKN
udara
Analisis Mengetahui Data curah V V V Wilayah Survei data Dinas Terbaru

Dampak dampak hujan Kawasan Perencanaan sekunder Lingkungan
Pembangunan pembangunan Perencanaan Metropolitan Hidup
terhadap Iklim terhadap iklim Metropolitan KP-IKN
di Kawasan KP-IKN
Perencanaan
Data suhu di V V V Wilayah Survei data Dinas Terbaru
KP-IKN
Kawasan Perencanaan sekunder Lingkungan
Perencanaan Metropolitan Hidup
Metropolita KP-IKN
n KP-IKN
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
92
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
FISIK DASAR
Jenis
Bentuk Data
Data Teknik
Tahun
Primer
Sekunder
Peta
Foto
Tabel
Deskripsi
Data
Data
Analisis Satuan Mengetahui • Peta Geologi V V Wilayah Survei data • BAPPED Terbaru
Kemampuan kemampuan Permukaa Perencanaan sekunder • ESDM
Lahan lahan di • Data Metropolitan • BPS /
Kawasan Klimatologi KP-IKN BMKG
Perencanaan • Peta • BPN
Metropolitan Kemiringan
KP-IKN Lereng
• Peta
Penggunaan
Lahan Saat
ini
• Data Besar
Curah Hujan
• Peta
Hidrologi
• Data
Karakteristik
Air Tanah
Dangkal
• Peta
Hidrologi
Geologi
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
93
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
Analisis Mengetahui Hasil Analisis V V Wilayah Survei data Tim Studio Terbaru
Kemampuan kemampuan Satuan Perencanaan sekunder Perencanaan
Lahan lahan di Kemampuan Metropolitan Wilayah
Kawasan Lahan KP-IKN Kelompok 1
Perencanaan
Metropolitan
KP-IKN
Analisis Daya Mengetahui Hasil Analisis Wilayah Survei data Tim Studio Terbaru
Tampung kemampuan Kemampuan Perencanaan sekunder Perencanaan
Kemampuan lahan di Lahan Metropolitan Wilayah
Lahan Kawasan KP-IKN Kelompok 1
Perencanaan Peta Kawasan V V BPPD,
Metropolitan Rawan Bencana BAPPEDA
KP-IKN
Data Kawasan V V V
Rawan Bencana
Analisis Mengetahui Peta Kerawanan V V Wilayah Survei data BPBD Terbaru

Tingkat daerah rawan Bencana Perencanaan sekunder
Bencana bencana pada Metropolitan
Data Kerawanan V V
Kawasan KP-IKN
Bencana
Perencanaan
Metropolitan
KP-IKN
Analisis Mengetahui Peta Ketinggian V V Wilayah Survei data BAPPEDA Terbaru
Karakteristik Perencanaan sekunder
V V
Bentang Alam
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
94
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
Potensi Atraksi Karakteristik Peta Kemiringan Metropolitan BAPPEDA,

Wisata Fisik Lereng KP-IKN BPN
pada Kawasan Peta Geologi V V
Perencanaan
Metropolitan ESDM
KP-IKN
Peta Persebaran V V V
Atraksi Wisata
BAPPEDA,
Dinas
Pariwisata
Analisis Mengetahui Peta Sumber V V Wilayah Survei data ESDM Terbaru
Sumber Daya daerah sumber Daya Alam Perencanaan sekunder
Alam daya alam di Metropolitan
Data Persebaran V V V
Kawasan KP-IKN
Sumber Daya
Perencanaan
Alam
Metropolitan
KP-IKN Peta Persebaran V V
Sumber Daya
Alam
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
95
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
DEMOGRAFI
Jenis
Bentuk Data
Data Teknik
Tahun
Primer
Sekunder
Peta
Foto
Tabel
Deskripsi
Data
Data
Analisis Mengetahui Data jumlah V V Kecamatan Studi Literatur BPS, Time

struktur karakteristik penduduk dan Disdukcapil series
penduduk penduduk dan menurut kelurahan
gambaran kelompok umur,
kondisi serta jenis kelamin,
struktur agama, mata
penduduk di pencaharian, dan
kawasan jenjang
pendidikan
Analisis Mengetahui Data kelahiran V V Kecamatan Studi Literatur BPS, Time
proyeksi dan proyeksi dan dan kematian dan Disdukcapil series
pertambahan jumlah penduduk kelurahan
penduduk penduduk di
Data penduduk V V Kecamatan Studi Literatur BPS, Time
masa depan
masuk dan dan Disdukcapil series
serta
keluar kelurahan
pertambahan
penduduk Data jumlah dan V V Kecamatan Studi Literatur BPS, Time
alami dan total struktur dan Disdukcapil series
penduduk kelurahan
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
96
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
Data laju V V Kecamatan Studi Literatur BPS, Time

pertumbuhan dan Disdukcapil series
penduduk kelurahan
Analisis Mengetahui Data asal dan V V V Kawasan Studi Literatur Disnakertrans Terbaru
migrasi angka migrasi tujuan migrasi Perencanaan Kelurahan,
penduduk netto dan asal penduduk survei kawasan
dan tujuan perencanaan
migrasi
Data jumlah V V Kecamatan Studi Literatur BPS, Time
penduduk
migrasi masuk dan Disdukcapil series
dan keluar kelurahan
SOSIAL BUDAYA
Jenis
Bentuk Data
Data Teknik
Tahun
Primer
Sekunder
Peta
Foto
Tabel
Deskripsi
Data
Data
Analisis tingkat Mengetahui Data kondisi V V V Kawasan Data Sekunder BPS, Dinsos Terbaru
kesejahteraan tingkat perumahan Perencanaan
masyarakat kesejahteraan penduduk
penduduk di
Data kemiskinan V V Kawasan Data Sekunder BPS, Dinsos Terbaru
penduduk Perencanaan
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
97
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
kawasan Data melek V V Kawasan Data Sekunder BPS, Dinsos Terbaru

perencanaan huruf penduduk Perencanaan
Data V V Kawasan Data Sekunder BPS, Dinsos Terbaru

penggunaan Perencanaan
teknologi
informasi
Analisis Mengetahui Data kegiatan V V V V Kawasan Data Sekunder Dinas Terbaru
aktivitas sosial partisipasi masyarakat Perencanaan Pariwisata
budaya masyarakat Pemuda dan
masyarakat dalam Olahraga,
pembangunan survei lapangan
sarana
Data V V V V Kawasan Studi Literatur Dinas Terbaru
prasarana serta
keikutsertaan Perencanaan Pariwisata
dalam kegiatan
dalam program- Pemuda dan
kebudayaan
program Olahraga,
masyarakat
pemerintah survei lapangan
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
98
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
EKONOMI
Jenis
Bentuk Data
Data Teknik
Tahun
Primer
Sekunder
Peta
Foto
Tabel
Deskripsi
Data
Data
Analisis Sektor Untuk PDRB V V Kabupaten Data Sekunder BPS 2017,20

basis LQ mengetahui Kabupaten/ 18,2019
sektor basis di Kota
Kawasan
Seluruh PDRB V V Kabupaten Data Sekunder BPS 2017,20
Metropolitan
Kecamatan yang 18,2019
KP-IKN
beradi di
kawasan
perencanaan
Data V V Kabupaten Data Sekunder BPS 2017,20
Ketenagakerjaan 18,2019
Kabupaten
Kutai,
Kabupaten
Penajam Paser
Utara
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
99
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
Analisis Untuk PDRB V V Kabupaten Data Sekunder BPS Terbaru

ketimpangan Mengetahui Kabupaten/
pendapat antar ketimpangan Kota
daerah pendapat antar
wilayah PDRB Provinsi V V Provinsi Data Sekunder BPS Terbaru
Kalimantan
Timur
Jumlah V V Kecamatan Data Sekunder BPS Terbaru

Penduduk
Analisis Untuk Data Lokasi V V V V Kecamatan Data Sekunder Dinas Terbaru
Potensi Wisata mengetahui wisata Kebudayaan
potensi wisata dan Periwisata
di kawasan
Data PAD objek V V V Kabupaten Data Sekunder Dinas Terbaru
Metropolitan
wisata Kebudayaan
KP-IKN
dan Periwisata,
BPPKAD
Data Jumlah V V V Kabupaten Data Sekunder Dinas Terbaru
pengunjung di Kebudayaan
setiap wilayah dan Pariwsata
pada kawasan
Metropolitan
KP-IKN
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
100
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
Data retribusi V V V Kabupaten Data Sekunder Dinas Terbaru

tempat wisata Kebudayaan
dan Pariwsata
Data Potensi V V V V Kabupaten Data Sekunder Dinas Terbaru
wisata Budaya Kebudayaan
dan Pariwsata
Data Potensi V V V V Kabupaten Data Sekunder Dinas Terbaru
wisata alam Kebudayaan
dan Pariwsata
Analisis Model Untuk Jumlah V V V V Kabupaten Data Sekunder BPS Terbaru
Gravitasi mengetahui Penduduk
interaksi ruang disetiap wilayah
di Kawasan Metropolitan
Metropolitan IKN
KP-IKN
Jarak antar V V V V Kabupaten Data Sekunder BPS Terbaru
wilayah
Analisis Untuk Data investasi V V V Kabupaten Data Sekunder Dinas Terbaru
Kebutuhan mengetahui Perekonomian
Investasi kebutuhan
Data V V V Kabupaten Data Sekunder Dinas Terbaru
investasi dalam
kelembangaan Perekonomian
pengembangan
dan kebijakan
komoditas
unggulan
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
101
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
SARANA
Jenis
Bentuk Data
Data Teknik
Tahun
Primer
Sekunder
Peta
Foto
Tabel
Deskripsi
Data
Data
Analisis Untuk • Data letak V V V V Wilayah Survei data Kawasan Terbaru

Ketersediaan mengetahui dan jumlah Perencanaan sekunder perencanaan,
dan Persebaran ketersediaan sarana di Metropolitan bappeda
Sarana dan persebaran kawasan KP-IKN
sarana di perencanaan
kawasan
perencanaan
Analisis Untuk • Data Jumlah V V V Wilayah Survei data Kawasan Terbaru
Jangkauan mengetahui Penduduk Perencanaan sekunder Perencanaan
Pelayanan jangkauan Kawasan Metropolitan
Sarana pelayanan Metropolitan KP-IKN
Sarana di IKN
Kawasan • Data
Perencanaan Ketersediaan
sarana
• Standar :
SNI 03-
1733-2004
dan Standar
Pelayanan
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
102
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
Minimum
(SPM)
Analisis Untuk • Data Jumlah V V V Wilayah Survei data Kawasan Terbaru

Kebutuhan mengetahui Penduduk Perencanaan sekunder Perencanaan,
Sarana kebutuhan tahun 2020 Metropolitan Bappeda, BPS
sarana pada kawasan KP-IKN
kawasan metropolitan
perencanaan KP-IKN
• Data
Proyeksi
penduduk
Kawasan
Metropolitan
KP-IKN
jangka 20
tahun
• Data
Ketersediaan
Sarana
• Standar :
SNI 03-
1733-2004
dan Standar
Pelayanan
Minimum
(SPM)
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
103
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
Analisis Sarana Untuk • Data Jumlah V V V Wilayah Survei data Kawasan Terbaru
penunjang mengetahui Penduduk Perencanaan sekunder Perencanaan,
Ibukota kebutuhan dan tahun 2020 Metropolitan Bappeda, BPS
Metropolitan ketersediaan kawasan KP-IKN
sarana metropolitan
penunjang pada KP-IKN
• Data
kawasan
Ketersediaan
perencanaan
sarana
yang terletak di penunjang
Kawasan pemerintaha
Metropolitan n
KP-IKN • Data
ketersediaan
sarana
penunjang
perkantoran
dan
perdagangan
jasa
• Data
ketersediaan
sarana
penunjang
permukiman
• Data
ketersediaan
sarana
penunjang
konsep SRD
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
104
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
TRANSPORTASI
Analisis Tujuan Data Jenis Bentuk Data Unit Data Teknik Sumber Tahun
Data Pengumpulan Data
Data
Primer
Sekunder
Peta
Foto
Tabel
Deskripsi
Analisis Data Peta kelas, dan √ √ √ √ Wilayah Studi Literatur, Dinas Terbaru
Pembebanan karakteristik fungsi jalan di Perencanaan Pengamatan Perhubungan
dan Fungsi jaringan jalan dalam delineasi Metropolitan Citra Satelit
Jalan terkait dengan perencanaan KP-IKN
penyelenggaraa IKN
n transportasi
Data terkait √ √ √ √ Wilayah Studi Literatur, Dinas Terbaru
yang
dengan identitas, Perencanaan Pengamatan Perhubungan
terintegrasi
kondisi jalan, Metropolitan Citra Satelit
untuk melayani
dan atribut KP-IKN
pergerakan
jaringan jalan di
masyarakat
dalam delineasi
umum serta
perencanaan
kemampuan
IKN
dan fungsi
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
105
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
jalan dalam Data √ √ √ Wilayah Studi Literatur Dinas Terbaru

penggunaannya perhitungan Perencanaan Perhubungan
VCR, LHR, dan Metropolitan
data-data terkait KP-IKN
dengan
pelayanan jalan
Peta rencana √ √ √ √ √ Wilayah Studi Literatur, Dinas Terbaru

pengembangan Perencanaan Pengamatan Perhubungan
jaringan jalan Metropolitan Citra Satelit
dan data-data KP-IKN
terkait dengan
arahan
pengembangan
jalan lintas
wilayah skala
nasional,
provinsi, dan
lainnya
Analisis Mengetahui Data Trayek √ √ √ √ Wilayah Studi Literatur, Dinas Terbaru
Pemilihan alternatif dan rute Perencanaan Pengamatan Perhubungan
moda dan pemilihan transportasi Metropolitan Citra Satelit
transportasi moda umum KP-IKN
umum transportasi
Data Kuantitas √ √ √ Wilayah Studi Literatur Dinas Terbaru
modern yang
angkutan Perencanaan Perhubungan
mendukung
mobilitas
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
106
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
harian Metropolitan
penduduk KP-IKN
dalam delineasi
IKN
Data Jenis dan √ √ √ √ Wilayah Studi Literatur Dinas Terbaru
dimensi muatan Perencanaan Perhubungan
Metropolitan
KP-IKN
Data terkait √ √ √ √ Wilayah Studi Literatur Dinas Terbaru
dengan Perencanaan Perhubungan
jenis/macam Metropolitan
aplikasi e- KP-IKN
transportation
Analisis Mengetahui Data Rencana √ √ √ √ Wilayah Studi Literatur, Bappeda, Dinas Terbaru
Pengembangan pengembangan Pengembangan Perencanaan Pengamatan Perhubungan,
Jaringan jaringan jalan jaringan jalan Metropolitan Citra Satelit DInas PUPR
transportasi guna KP-IKN
yang mengintegrasik
Hasil Analisis √ √ √ √ Wilayah Studi Literatur, Analisis Terbaru
terintegrasi an jaringan
transportasi Pemilihan moda Perencanaan Pengamatan Transportasi
dan rute Metropolitan Citra Satelit
transportasi KP-IKN
umum
pembebanan dan Perencanaan Pengamatan Transportasi
fungsi jalan Citra Satelit
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
107
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
Metropolitan
KP-IKN

ketersediaan dan Perencanaan Pengamatan Transportasi
keterjangkauan Metropolitan Citra Satelit
organ vital KP-IKN
transportasi

pergerakan Perencanaan Pengamatan Demografi
penduduk Metropolitan Citra Satelit
KP-IKN
Analisis Mengetahui Data Volume √ √ √ √ Wilayah Studi Literatur, Dinas Terbaru
Bangkitan dan persebaran dan Lalu Lintas Perencanaan Pengamatan Perhubungan
Tarikan serta pergerakan Jalan Metropolitan Citra Satelit
pergerakan penduduk KP-IKN
penduduk
Data Sebaran √ √ √ √ Wilayah Studi Literatur, Dinas Terbaru
dan Jangkauan Perencanaan Pengamatan Perhubungan
Sarana Metropolitan Citra Satelit
Transportasi KP-IKN
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
108
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
Hasil analisis √ √ √ √ Wilayah Studi Literatur, Analisis Sarana Terbaru

Sebaran Sarana Perencanaan Pengamatan
Metropolitan Citra Satelit
KP-IKN
Data jumlah dan √ √ √ √ Wilayah Studi Literatur, Dinas Terbaru
sebaran Perencanaan Pengamatan Perhubungan,
pengguna Metropolitan Citra Satelit DPUPR
Transportasi KP-IKN
umum
Analisis Mengetahui Data Sebaran √ √ √ √ √ Wilayah Studi Literatur, Dinas Terbaru
ketersediaan jumlah dan dan Jangkauan Perencanaan Pengamatan Perhubungan
dan kondisi serta Sarana Metropolitan Citra Satelit
keterjangkauan pemenuhan Transportasi KP-IKN
organ vital jumlah organ
Tratalok setiap √ √ √ √ √ Wilayah Studi Literatur, Dinas Terbaru
transportasi vital
Kabupaten Perencanaan Pengamatan Perhubungan
transportasi
Metropolitan Citra Satelit
yang ada di
kawasan KP-IKN
perencanaan
IKN
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
109
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
PRASARANA
Data
Primer
Sekunder
Peta
Foto
Tabel
Deskripsi
Analisis Untuk Data dimensi V V V Kabupaten Survei data BAPPEDA,DP Terbaru
ketersediaan, mengetahui jaringan sekunder UPR
kebutuhan, dan ketersediaan, drainase
kapasitas kebutuhan, dan
Data kondisi V V V Wilayah Survei data Google Maps Terbaru
prasarana kapasitas
jaringan Perencanaan sekunder dan Studi
drainase jaringan
drainase Metropolitan Literatur
prasarana
KP-IKN
drainase di KP-
IKN Data curah V V V Kabupaten Survei data BPS Terbaru
hujan sekunder
Data persebaran V V V Kabupaten Survei data BAPPEDA, Terbaru

jaringan sekunder DPUPR
drainase
Data topografi V V V Kabupaten Survei data BAPPEDA Terbaru

sekunder
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
110
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
Data proyeksi V V V Wilayah Survei data Dispendukcapil Terbaru

penduduk Perencanaan sekunder , BPS
Metropolitan
KP-IKN
Analisis Untuk Data sumber air V V V Kabupaten Survei data PDAM Terbaru
ketersediaan, mengetahui bersih dan air sekunder
kebutuhan, dan ketersediaan, minum (air
kapasitas kebutuhan, dan baku)
prasarana air kapasitas
Data lokasi V V V V Kabupaten Survei data PDAM Terbaru
bersih jaringan
SPAM eksisting sekunder
prasarana air
bersih di KP-
IKN Data terkait V V V Wilayah Survei data Google Maps Terbaru
kualitas jaringan Perencanaan sekunder dan Studi
air bersih Metropolitan Literatur
KP-IKN
Data sumber air V V V Kabupaten Survei data PDAM, Terbaru
dan jangkauan sekunder DPUPR
PDAM
Data terkait V V V Kabupaten Survei data PDAM Terbaru
kapasitas sekunder
produksi air
bersih yang
dihasilkan
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
111
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
Data saluran V V V Kabupaten Survei data PDAM, DPU Terbaru

distribusi sekunder
jaringan air
bersih
Data kebutuhan V V V Kabupaten Survei data PDAM Terbaru
air bersih sekunder
masyarakat
Data persebaran V V V V Kabupaten Survei data PDAM, Terbaru
jaringan air sekunder DPUPR,
bersih BAPPEDA
Data proyeksi V V V Wilayah Survei data BPS, Terbaru
penduduk Perencanaan sekunder Dispendukcapil
Metropolitan
KP-IKN
Analisis Untuk Data topografi V V V V Kabupaten Survei data BAPPEDA Terbaru
ketersediaan, mengetahui sekunder
kebutuhan, dan ketersediaan,
prasarana kapasitas Data lokasi V V V V V Kabupaten Survei data DLH, DPUPR Terbaru
sanitasi jaringan persebaran dan sekunder
sanitasi konstruksi IPAL
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
112
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
prasarana di Data pelayanan V V V Kabupaten Survei data DLH, DPUPR Terbaru

KP-IKN. air limbah sekunder
domestik dan
industri
Data kuantitas V V V Kabupaten Survei data DLH, DPUPR Terbaru

air limbah sekunder
Data jenis V V V V V Kabupaten Survei data DLH, DPUPR Terbaru
jaringan sanitasi sekunder
Data jangkauan V V V Kabupaten Survei data DLH, DPUPR Terbaru

pelayanan sekunder
jaringan sanitasi

jaringan sanitasi Perencanaan sekunder dan Studi
Metropolitan Literatur
KP-IKN
Metropolitan
KP-IKN
Analisis Untuk Data persebaran V V V V Kabupaten Survei data Google Maps, Terbaru
ketersediaan, mengetahui tower BTS sekunder Telkom, Studi
kebutuhan, dan ketersediaan, Literatur
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
113
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
kapasitas kebutuhan, dan Data jangkauan V V V V Kabupaten Survei data Telkom, Studi Terbaru
prasarana kapasitas pelayanan sekunder Literatur
telekomunikasi jaringan telekomunikasi
prasarana
telekomunikasi
di KP-IKN Data proyeksi V V V Wilayah Survei data BPS, Terbaru
Metropolitan
KP-IKN
Analisis Untuk Data persebaran V V V Kabupaten Survei data PT PLN dan Terbaru
ketersediaan, mengetahui jaringan listrik sekunder Google Maps
kebutuhan, dan ketersediaan, (SUTT, SUTET,
kapasitas kebutuhan, dan GI)
prasarana kapasitas
Data besaran V V V Kabupaten Survei data PLN dan Studi Terbaru
listrik jaringan
daya listrik dan sekunder Literatur
prasarana
kapasitas listrik
listrik di KP-
eksisting
IKN
jaringan listrik Perencanaan sekunder dan Studi
KP-IKN
Jangkauan V V V Kabupaten Survei data PLN dan Studi Terbaru
pelayanan sekunder Literatur
jaringan listrik
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
114
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)

Metropolitan
KP-IKN
Analisis Untuk Data persebaran V V V V V Kabupaten Survei data DLH Terbaru
ketersediaan, mengetahui TPA dan debit sekunder
kebutuhan, dan ketersediaan, sampah / TPA
prasarana kapasitas
persampahan jaringan Data rata rata V V V Wilayah Survei data DLH Terbaru
prasarana sampah Perencanaan sekunder
persampahan di masyarakat Metropolitan
KP-IKN KP-IKN
Data manajemen V V V Kabupaten Survei data DLH Terbaru

pengolahan sekunder
sampah
Kondisi jaringan V V V Wilayah Survei data Google Maps Terbaru
persampahan Perencanaan sekunder dan Studi
KP-IKN

Metropolitan
KP-IKN
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
115
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
KELEMBAGAAN
Data
Primer
Sekunder
Peta
Foto
Tabel
Deskripsi
Analisis peran Mengetahui Data fungsi dan V V Wilayah Survei data Studi Literature 2020
dan fungsi peran dan peran lembaga sekunder
lembaga fungsi lembaga pengembang
didalam didalam IKN
pengembangan pengembangan
IKN IKN
Analisis Mengetahui Data Kerjasama V V Wilayah Survei data Studi Literature 2020
Kerjasama program antar wilayah sekunder
Regional kerjasama antar IKN
wilayah IKN
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
116
LAPORAN PENDAHULUAN
Negara (KP- IKN)
PEMBIAYAAN PEMBANGUNAN
Data
Primer
Sekunder
Peta
Foto
Tabel
Deskripsi
Analisis Mengetahui APBD V V V Kabupaten Data sekunder Bappeda Time
Kemampuan sumber dan Kabupaten dan Studi Kalimantan Series
Keuangan kemampuan Kalimantan Literatur Timur
Pembangunan keuangan Timur
Daerah daerah
Kalimantan Kalimantan
Timur Timur
Analisis Mengetahui APBN V V V Nasional Data sekunder Bappenas, Terbaru

alokasi dana sumber dan dan Studi RPJMN
Data
program alokasi Literatur
sumber
pembangunan pembiayaan
pembiayaan
KP-IKN pembangunan
, Data
program KP-
alokasi dana
IKN
STUDIO PERENCANAAN
WILAYAH KELOMPOK 1
117
LAPORAN PENDAHULUAN
Kawasan perluasan Ibu Kota Negara (KP-
7.2 Pendekatan Survei

Sesegera mungkin, setelah cukup siap, izin survey mulai diurus.
7.2.1 Pendekatan Survei Primer

Pendekatan survei primer yaitu survei data atau pengumpulan data yang
dikumpulkan sendiri oleh kelompok secara langsung seperti wawancara,
observasi, kuisioner. Output yang diperoleh yaitu deskripsi, boring observasi, tabel
atau peta hasil observasi. Data ini didapatkan melalui sumber pertama atau
langsung di lapangan. Namun karena kondisi pandemi Covid-19 pendekatan
survei primer tidak dapat dilakukan.
7.2.2 Pendekatan Survei Sekunder
Survei data sekunder yaitu pengumpulan data yang diperoleh dari literatur
atau pencarian yang di dapatkan dari suatu instansi resmi atau swasta. Output data
yang diperoleh dapat berupa arsip resmi seperti peta, tabel, foto atau deskripsi.
7.3 Instrumen Survei
Instrumen survei merupakan penjelasan secara detail terkait jenis instrumen yang
digunakan dalam memenuhi kebutuhan data, dengan kejelasan tujuan instansi instrumen
survei, serta fungsi yang didapatkan melalui instrumen yang ada.
7.3.1 Borang Observasi/ Borang Peta
Observasi/ survei adalah kegiatan pengumpulan data dan informasi melalui
pengamatan langsung oleh peneliti terhadap suatu objek atau kegiatan serta
peristiwa yang terjadi secara langsung di lapangan. Dalam penyusunan laporan ini
digunakan borang peta untuk observasi tata guna lahan, ekonomi, sarana,
prasarana, dan transportasi, serta sosial budaya
7.3.2 Form Wawancara
Form Wawancara merupakan daftar pertanyaan yang digunakan dalam
kegiatan menanyakan informasi terhadap suatu pihak ataupun instansi terkait
dengan kriteria tertentu sehingga informasi dapat diperoleh melalu pihak tersebut

KELOMPOK 1
118

Draft Buku 1 Pendahuluan Stuwil Ikn Konsultasi

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Draft Buku 1 Pendahuluan Stuwil Ikn Konsultasi

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

UMUM

1. Latar belakang dengan gambaran fenomena dan isu “unik”

Surakarta, September 2020

3.1.1 Definisi Kawasan Metroolitan...........................................................................32

6.5.3 Sektor Tata Lingkungan....................................................................................79

Gambar 1. 1 Delineasi Wilayah Perencanaan IKN..............................................................5

Tabel 4. 1 PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2010 Menurut Kabupaten/Kota di

1.1 Latar Belakang

prasarana wilayah yang terintegrasi dengan jumlah penduduk secara keseluruhan

NSPK yang berlaku seperti PP No. 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan

b. Menetapkan rencana struktur ruang kawasan metropolitan

Gambar 1. 1 Delineasi Wilayah Perencanaan IKN

Sumber : Analisis Kelompok 1 Studio Perencanaan Wilayah Kawasan Metropolitan KP-IKN

STUDIO PERENCANAAN WILAYAH

1.3.2 Ruang Lingkup Waktu

 Undang-undang Republik Indonesia No. 28 tahun 2002

 Peraturan Pemerintah Nomor 16 Tahun 2004 tentang

Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah

 Peraturan Menteri Keuangan Nomor 150/PMK.06/2014 tentang

 Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2016 tentang Rencana Tata

1.5 Sistematika Penulisan

RTRW Nasional 2008 – 2028 menjelaskan pengertian dan kriteria Kawasan

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005 – 2025

Tata Ruang Wilayah Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2016-2036. Provinsi

Kabupaten Mahakam Ulu, Kota Balikpapan, dan Kota

2) Sistem Jaringan Prasarana Utama;

a. Terwujudnya kualitas sumber daya manusia Kalimantan Timur

2) Meningkatnya produktivitas, nilai tambah dan pendapatan

d. Terwujudnya efisiensi dan efektivitas pemerintahan yang

5) Meningkatnya kesadaran, sikap mental, dan perilaku

Sedangkan untuk Kawasan Budidaya meliputi:

 Pusat kegiatan perdesaan

2.3.2 Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Pembangunan

minimal skala 1:50.000 yang tercantum dalam Lampiran

g) kawasan peruntukan permukiman; dan

 Memfasilitasi penguatan modal dan perluasan jaringan

c) Terjalinnya kerjasama dengan institusi penelitian lokal,

c. Mewujudkan tata pemerintahan yang baik, disiplin, bersih,

 Menyediakan bahan baku yang kontinyu dan kemampuan

 Pengelolaan Ruang terbuka Hijau (RTH);

Tenaga Diesel (PLTD) dan Pembangkit Listrik Tenaga Gas

3.1 Teori Kawasan Metropolitan

f. Kawasan metropolitan dicirikan dengan sistem jaringan

Kota metropolitan memiliki makna sebagai “Kota ibu” yang

3.1.2 Karateristik Kawasan Metropolitan

Gambar 3. 1 Pertumbuhan Penduduk Metropolitan Tokyo

Satu-satunya cara untuk mengatasi populasi yang besar

militer menangani lalu lintas udara: Naval Air Facility

Sumber: Tokyo Corporation 2011

Berdasarkan penjelasan diatas mengenai preseden

Pemerintah Korea Selatan sedang menerapkan sebuah

dengan mengatur ulang jalur Transportasi dan membangun

pemerintahan tidak berkedudukan di ibu kota. Sehingga, ibu kota adalah

 Akses mobilitas/logistik seperti bandara, pelabuhan dan jalan;

di bagian badan, sementara pusat-pusat bisnis ada dibagian

penjajahan --dikhawatirkan akan terjadi turbulensi politik. Selain

dibandingkan dengan kota-kota lainnya di Pakistan. Setelah

3.3 Teori Konsep Pengembangan Kawasan

c. Keberlanjutan lingkungan, yakni dengan menjaga lingkungan

berbagai aspek seperti tanah, suasana, keanekaragaman hayati, air tawar,

tanaman, serta taman-taman hujan untuk mencegah banjir dan

4.1 Gambaran Umum Kawasan Perencanaan

berciri perkotaan yang mencakup dua atau lebih wilayah