(Feedback) Laporan RTRW Kabupaten Jombang

PRAKATA
Puji Syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah
melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya sehingga kami dapat menyelesaikan
penulisan laporan rencana studio perencanaan wilayah yang berjudul “Rencana Tata
Ruang Wilayah Kabupaten Jombang Tahun 2020-2040”. Commented [L1]: Ini harusnya jadi judul di cover laporan.
Buku Laporan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten
Terselesaikannya laporan ini tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak. Oleh Jombang Tahun 2020-2040
karena itu, sebagai perwujudan rasa hormat, kami mengucapkan terima kasih Trs keterangan Studio perencanaan wilayahnya jangan ditulis
vertikal
kepada pihak-pihak berikut: Ditaruh horizontal di bawah aja, kayak cover laporan
rencana klaten
1. Ibu Dewi Sawitri Tjokropandojo, Bapak Saut Aritua Hasiholan Sagala, Bapak
Fikri Zul Fahmi, Ibu Arini Murwindaarti dan Ibu Lantihika Atianta sebagai Commented [L2]: Gelar masing-masing jangan lupa yaa..
Biar kelihatan kredibel gitu pembimbingnya
dosen pembimbing mata kuliah Studio Perencanaan Wilayah yang senantiasa
Dr. Ir. Dewi Sawitri Tjokropandojo, MT.
membimbing kami dengan penuh kesabaran, meberikan saran dan nasihat Saut Aritua Hasiholan Sagala, S.T., M.Sc., Ph.D.
Fikri Zul Fahmi, S.T., M.Sc., Ph.D.
yang bermanfaat, dan meberikan pengalaman yang berharga. Arini Murwindarti, S.Si., M.Sc.
Lanthika Atianta, S.T., M.Sc.
2. Kak Novi Puspitasari, sebagai asisten pembimbing yang senatiasa
Novi Puspitasari, S.T., M.P.W.K.
memberikan arahan dan semangat dalam pengerjaan tugas studio.
3. Seluruh perwakilan dari instansi yang bersedia menjadi narasumber dalam
penelitian.
4. Seluruh warga Kabupaten Jombang yang menjadi objek penelitian dan
bersedia menjadi narasumber.
Demikian ucapan terima kasih kepada pihak-pihak terlibat dalam
keberjalanan Studio Perencanaan Wilayah ini. Dengan dibuatnya laporan ini,
diharapkan dapat menjadi referensi bagi Pemerintah Kabupaten Jombang, baik
dengan memilih salah satu ataupun memadukan kedua konsep pengembangan sesuai
dengan pertimbangan kelebihan dan kelemahannya.
Penyusun menyadari bahwa dalam pembuatan laporan ini masih terdapat
kekurangan, sehingga kritik dan saran sangat diharapkan untuk perbaikan di masa
yang akan datang.
Bandung, November 2019 Commented [L3]: Desember aja yaa, sesuai pencetakan
laporannya
Tim Studio Perencanaan Wilayah

Kabupaten Jombang
i
DAFTAR ISI
PRAKATA.. ...................................................................................... i
DAFTAR ISI ...................................................................................... ii
DAFTAR GAMBAR ............................................................................... v
DAFTAR TABEL ............................................................................... vii
BAB I PENDAHULUAN .......................................................................... 1

1.1 Latar Belakang ...................................................................... 1
1.2 Isu Strategis Wilayah Kabupaten Jombang ...................................... 2
1.2.1 Gambaran Umum Kabupaten Jombang ............................... 2
1.2.2 Potensi Kabupaten Jombang ........................................... 9
1.2.3 Kendala Kabupaten Jombang ........................................ 10
1.2.4 Peluang Kabupaten Jombang ........................................ 10
1.2.5 Tantangan Kabupaten Jombang ..................................... 11
1.3 Tujuan dan Sasaran Perencanaan Wilayah .................................... 11
1.3.1 Tujuan .................................................................. 11
1.3.2 Sasaran .................................................................. 11
1.4 Ruang Lingkup Rencana.......................................................... 11
1.4.1 Ruang Lingkup Materi ................................................. 12
1.4.2 Ruang Lingkup Wilayah ............................................... 12
1.4.3 Ruang Lingkup Waktu ................................................. 15
1.5 Sistematika Pembahasan ........................................................ 15
BAB II KONSEP PENGEMBANGAN WILAYAH ............................................... 17

2.1 Dasar Teori Konsep Pengembangan Wilayah.................................. 17
2.1.1 Dasar Teori Konsep Pengembangan Wilayah Berbasis Klaster
Inovasi Agribisnis Terintegrasi (KIAT) ............................... 17
2.1.2 Dasar Teori Konsep Pengembangan Wilayah Berbasis LEAD ..... 28
2.2 Konsep Pengembangan Wilayah Kabupaten Jombang ....................... 32
2.2.1 Konsep Pengembangan Wilayah Berbasis Klaster Inovasi Agribisnis
Terintegrasi (KIAT) .................................................... 32
2.2.2 Konsep Pengembangan Wilayah Berbasis LEAD ................... 42
BAB III ASUMSI DAN SKENARIO PENGEMBANGAN WILAYAH ............................. 50

3.1 Asumsi Pengembangan Wilayah Kabupaten Jombang ....................... 50
3.2 Skenario Pengembangan Wilayah Berbasis Klaster Inovasi Agribisnis
Terintegrasi (KIAT) ............................................................. 56
ii
3.2.1 Skenario Pencapaian Tujuan ......................................... 56
3.2.2 Skenario Pengembangan Wilayah Berdasarkan Sasaran Studi ... 58
3.3 Skenario Pengembangan Wilayah Berbasis LEAD ............................. 63
3.3.1 Skenario Pencapaian Tujuan ......................................... 63
3.3.2 Skenario Pengembangan Wilayah Berdasarkan Sasaran Studi ... 63
BAB IV RENCANA PENGEMBANGAN KABUPATEN JOMBANG BERBASIS KONSEP KLASTER

INOVASI AGRIBISNIS TERINTEGRASI (KIAT) ............................................... 67
4.1 Arah Pengembangan Wilayah ................................................... 67
4.1.1 Arah Pengembangan Fisik dan Lingkungan ......................... 67
4.1.2 Arah Pengembangan Sosial dan Kependudukan ................... 70
4.1.3 Arah Pengembangan Ekonomi Wilayah ............................. 76
4.1.4 Arah Pengembangan Sarana dan Prasarana ........................ 80
4.1.5 Arah Pengembangan Kelembagaan dan Pembiayaan ............. 82
4.2 Strategi Pengembangan Wilayah ............................................... 84
4.2.1 Strategi Pengembangan Wilayah Tahap 1 .......................... 84
4.3 Rencana Pengembangan Wilayah .............................................. 92
4.3.1 Rencana Pengembangan Ekonomi ................................... 92
4.3.2 Rencana Pengembangan Struktur Ruang .......................... 109
4.3.3 Rencana Pengembangan Pola Ruang ............................... 128
4.3.4 Penetapan Kawasan Strategis ...................................... 133
4.4 Program Pengembangan Wilayah .............................................. 137
4.4.1 Program Pengembangan Ekonomi .................................. 137
4.4.2 Program Pengembangan Fisik dan Lingkungan ................... 142
4.4.3 Program Pengembangan Sosial dan Kependudukan.............. 149
4.4.4 Program Pengembangan Sarana dan Prasarana .................. 161
4.4.5 Program Pengembangan Kelembagaan dan Pembiayaan ....... 165
BAB V RENCANA PENGEMBANGAN KABUPATEN JOMBANG BERBASIS LEAD .......... 183

5.1 Arah Pengembangan Wilayah .................................................. 183
5.1.1 Arah Pengembangan Fisik dan Lingkungan ........................ 183
5.1.2 Arah Pengembangan Sosial dan Kependudukan .................. 186
5.1.3 Arah Pengembangan Ekonomi Wilayah ............................ 191
5.1.4 Arah Pengembangan Sarana dan Prasarana ....................... 195
5.1.5 Arah Pengembangan Kelembagaan dan Pembiayaan ............ 202
5.2 Strategi Pengembangan Wilayah .............................................. 210
5.2.1 Strategi Pengembangan Wilayah Tahap 1 ......................... 213
5.3 Rencana Pengembangan Wilayah ............................................. 216
iii
5.3.1 Rencana Pengembangan Ekonomi .................................. 216
5.3.2 Rencana Pengembangan Struktur Ruang .......................... 224
5.3.3 Rencana Pengembangan Pola Ruang ............................... 238
5.3.4 Penetapan Kawasan Strategis ...................................... 243
5.4 Program Pengembangan Wilayah .............................................. 248
5.4.1 Program Pengembangan Ekonomi .................................. 248
5.4.2 Program Pengembangan Fisik dan Lingkungan ................... 256
5.4.3 Program Pengembangan Sosial dan Kependudukan.............. 266
5.4.4 Program Pengembangan Sarana dan Prasarana .................. 279
5.4.5 Program Pengembangan Kelembagaan dan Pembiayaan ....... 300
BAB VI KESIMPULAN........................................................................ 313

6.1 Perbedaann Kedua Alternatif Konsep......................................... 313
6.2 Keunggulan dan Kelemahan Konsep .......................................... 313
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................... 315
iv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2. 1 Key Concept .................................................................. 22

Gambar 2. 2 Manfaat Ketahanan Pangan dan Ekonomi dari Komersialisasi dari
Agrikultur Skala Kecil ....................................................................... 24
Gambar 2. 3 Bagan Penerapan Regional Cluster di Kabupaten Jombang ........... 27
Gambar 2.4 Kerangka Berpikir dari Konsep Learning Region .......................... 28
Gambar 2. 5 Michael Poter’s Diamod Model (Theory of National Competitive
Advantage of Industries .................................................................... 31
Gambar 2. 6 Konsep Pengembangan Wilayah Klaster Inovasi Agribisnis Terintegrasi
................................................................................................. 33
Gambar 2. 7 Tim Forum Koordinator Wilayah Pengembangan ........................ 34
Gambar 2. 8 Konsep Pengembangan Ekonomi KIAT .................................... 35
Gambar 2. 9 Konsep LEAD .................................................................. 43
Gambar 2. 10 Ilustrasi Pengembangan Ekonomi Wilayah menggunakan Konsep LEAD
................................................................................................. 45
Gambar 2. 11 Konsep Struktur Ruang..................................................... 47
Gambar 2. 12 Peta Konsep Pola Ruang Konsep LEAD ................................... 49
Gambar 3. 1 Ilustrasi Skenario Pencapaian Tujuan Berbasis Kalster Inovasi Agribisnis
Terintegrasi .................................................................................. 57
Gambar 3. 2 Ilustrasi Skenario per Tahap ................................................ 59
Gambar 3. 3 Skenario Pencapaian Tujuan .............................................. 63
Gambar 4. 1 Rencana Persebaran Pengembangan Komoditas d WP 1 ............... 96
Gambar 4. 2 Rencana Persebaran Pengembangan Komoditas di WP 2 (Klaster
Pertanian) .................................................................................. 100
Pariwisata) .................................................................................. 101
Industri) ...................................................................................... 102
Perdagangan dan Jasa) ................................................................... 106
Gambar 4. 6 Rencana Interaksi Antar Wilayah Pengembangan ...................... 107
Gambar 4. 7 Rencana Integrasi Pemasaean Antar Wilayah Pengembangan ........ 108
Gambar 4. 8 Peta Rencana Pusat Kegiatan Kabupaten Jombang .................... 112
Gambar 4. 9 Peta Rencana Jaringan Transportasi Kabupaten Jombang ........... 120
Gambar 4. 10 Peta Rencana Trayek Bus Rapid Transit (BRT) ....................... 121
v
Gambar 4. 11 Peta Rencana Trayek Angkutan Desa Kabupaten Jombang .......... 122
Gambar 4. 12 Peta Rencana Jaringan Listrik Kabupaten Jombang ................ 123
Gambar 4. 13 Peta Rencana Tambahan BTS & Public Wifi di Kabupaten Jombang124
Gambar 4. 14 Peta Rencana Jaringan Air Bersih dan Air Limbah Kabupaten Jombang
................................................................................................ 125
Gambar 4. 15 Peta Rencana Jaringan Irigasi Kabupaten Jombang .................. 126
Gambar 4. 16 Peta Rencana Evakuasi Bencana ........................................ 127
Gambar 4. 17 Peta Rencana Pola Ruang Kabupaten Jombang ....................... 130
Gambar 4. 18 Peta Penetapan Kawasan Strategis Kabupaten Jomban ............. 136
Gambar 5. 1 Skema Rencana Pengembangan Komoditas Unggulan Pertanian
Kabupaten Jombang........................................................................ 217
Gambar 5. 2 Peta Rencana Ekonomi Berdasarkan Hasil Overlay Komoditas Unggulan
................................................................................................ 218
Gambar 5. 3 Peta Rencana Jaringan Jalan.............................................. 225
Gambar 5. 4 Peta Rencana Simpul Transportasi ....................................... 227
Gambar 5. 5 Peta Rencana Jaringan Irigasi ............................................. 231
Gambar 5. 6Peta Rencana Sarana Persampahan ....................................... 233
Gambar 5. 7 Peta Rencana Jaringan Air Bersih dan Air limbah ..................... 235
Gambar 5. 8 Peta Rencana Jaringan Evakuasi Bencana ............................... 237
Gambar 5. 9 Peta Rencana Pola Ruang Kabupaten Jombang......................... 239
Gambar 5. 10 Penetapan Kawasan Strategis Kabupaten Jombang .................. 244
vi
DAFTAR TABEL
Tabel 3. 1 Asumsi dan Implikasi Kabupaten Jombang .................................. 55

Tabel 3. 2 Skenario Pencapaian Tujuan Berbasis Klaster Inovasi Agribisnis
Terintegrasi .................................................................................. 56
Tabel 3. 3 Skenario Pengembangan Wilayah Kab. Jombang Sasaran 2 per Tahap . 60
Tabel 3. 4 Skenario Pengembangan Wilayah Berdasarkan Sasaran 3 ................. 61
Tabel 3. 7 Skenario Pengembangan Wilayah Berdasarkan Sasaran 3 ................ 66
Tabel 4. 1 Arah Pengembangan Wilayah Fisik dan Lingkungan Tahap I .............. 67
Tabel 4. 2 Arah Pengembangan Wilayah Fisik dan Lingkungan Tahap II ............. 68
Tabel 4. 3 Arah Pengembangan Wilayah Fisik dan Lingkunga Tahap III .............. 69
Tabel 4. 4 Arah Pengembangan Wilayah Fisik dan Lingkungan ....................... 69
Tabel 4. 5 Arah Pengembangan Wilayah Sosial dan Kependudukan Tahap II ....... 70
Tabel 4. 6 Arah Pengembangan Sosial Kependudukan Tahap II ....................... 72
Tabel 4. 7 Arah Pengembangan Sosial Kependudukan Tahap III ...................... 73
Tabel 4. 8 Arah Pengembangan Sosial Kependudukan Tahap IV ...................... 74
Tabel 4. 9 Arah Pengembangan Wilayah Ekonomi Wilayah ............................ 76
Tabel 4. 10 Arah Pengembangan Ekonomi Wilayah Tahap II .......................... 77
Tabel 4. 11 Arah Pengembangan Ekonomi Wilayah Tahap III ......................... 78
Tabel 4. 12 Arah Pengembangan Ekonomi Wilayah Tahap IV ......................... 78
Tabel 4. 13 Arah Pengembangan Wilayah Sarana dan Prasarana Tahap I ........... 80
Tabel 4. 14 Arah Pengembangan Wilayah Sarana dan Prasarana Tahap II .......... 80
Tabel 4. 15 Arah Pengembangan Wilayah Sarana dan Prasarana Tahap III .......... 81
Tabel 4. 16 Arah Pengembangan Wilayah Sarana dan Prasarana Tahap IV .......... 81
Tabel 4. 17 Arah Pengembangan Wilayah Kelembagaan dan Pembiayaan .......... 82
Tabel 4. 18 Arah Pengembangan Wilayah Kelembagaan dan Pembiayaan Tahap II 82
Tabel 4. 19 Arah Pengembangan Wilayah Kelembagaan dan Pembiayaan Tahap III 83
Tabel 4. 20 Arah Pengembangan Wilayah Kelembagaan dan Pembiayaan Tahap IV 83
Tabel 4. 21 Strategi Pengembangan Wilayah Tahap 1 ................................. 84
Tabel 4. 25 Tabel Sentra Pengolah Eksisting (Dominan Klaster Pertanian) ......... 93
Tabel 4. 26 Tabel Pengolahan Komoditas WP 1 (Klaster Pertanian) ................. 93
vii
Tabel 4. 27 Tabel Pengolahan Komoditas WP 2 (Klaster Pertanian) ................. 97
Tabel 4. 28 Tabel Pengolahan Komoditas WP 4 (Klaster Pertanian) ................ 103
Tabel 4. 29 Luasan Rencana Pola Ruang ................................................ 129
Tabel 4. 30 Indikasi Program Pengembangan Fisik dan Lingkungan ................. 139
Tabel 4. 31Indikasi Program Sosial Kependudukan .................................... 143
Tabel 4. 32 Indikasi Program Pengembangan Ekonomi Wilayah ..................... 151
Tabel 4. 33 Indikasi Program Pengembangan Sarana dan Prasarana ................ 162
Tabel 4. 34 Indikasi Program Pengembangan Kelembagaan dan Pembiayaan ..... 166
Tabel 5. 1 Arah Pengembangan Fisik dan Lingkungan Tahap I ....................... 183
Tabel 5. 2 Arah Pengembangan Fisik dan Lingkungan Tahap II ...................... 184
Tabel 5. 3 Arah Pengembangan Fisik dan Lingkungan Tahap III ..................... 185
Tabel 5. 4 Arah Pengembangan Fisik dan Lingkungan Tahap IV ..................... 186
Tabel 5. 5 Arah Pengembangan Sosial Kependudukan Tahap I....................... 187
Tabel 5. 6 Arah Pengembangan Sosial Kependudukan Tahap II ...................... 188
Tabel 5. 7 Arah Pengembangan Sosial Kependudukan Tahap III ..................... 190
Tabel 5. 8 Arah Pengembangan Sosial Kependudukan Tahap IV ..................... 191
Tabel 5. 9 Arah Pengembangan Ekonomi Wilayah Tahap I ........................ 191
Tabel 5. 10 Arah Pengembangan Ekonomi Wilayah Tahap II ...................... 192
Tabel 5. 11 Arah Pengembangan Ekonomi Wilayah Tahap III ..................... 193
Tabel 5. 12 Arah Pengembangan Ekonomi Wilayah Tahap IV ..................... 194
Tabel 5. 13 Arah Pengembangan Sarana dan Prasarana Tahap I ................. 196
Tabel 5. 14 Arah Pengembangan Sarana dan Prasarana Tahap II ................ 198
Tabel 5. 15 Arah Pengembangan Sarana dan Prasarana Tahap III ................ 199
Tabel 5. 16 Arah Pengembangan Sarana dan Prasarana Tahap IV................ 200
Tabel 5. 17 Arah Pengembangan Kelembagaan dan Pembiayaan Tahap I .......... 202
Tabel 5. 18 Arah Pengembangan Kelembagaan dan Pembiayaan Tahap II ..... 204
Tabel 5. 19 Arah Pengembangan Kelembagaan dan Pembiayaan Tahap III ..... 206
Tabel 5. 20 Arah Pengembangan Kelembagaan dan Pembiayaan Tahap IV..... 208
Tabel 5. 21 Grand Strategy Pengembangan Wilayah Berbasis LEAD................. 210
Tabel 5. 22 Strategi Pengembangan Wilayah Tahap 1................................ 213
Tabel 5. 23 Strategi Pengembangan Wilayah Tahap 2 ................................ 213
Tabel 5. 26 Rencana Pengembangan Pertanian ........................................ 219
Tabel 5. 27 Rencana Pengembangan UMKM Non Pertanian........................... 222
Tabel 5. 28 Rencana Pengembangan Industri .......................................... 223
viii
Tabel 5. 29 Luasan Rencana Pola Ruang Konsep LEAD ................................ 240
Tabel 5. 30 Indikasi Program Ekonomi Wilayah ........................................ 250
Tabel 5. 31 Indikasi Program Pengembangan Fisik dan Lingkungan ................ 258
Tabel 5. 32 Indikasi Program Pengembangan Sosial dan Kependudukan ........... 268
Tabel 5. 33 Indikasi Program Pengembangan Sarana dan Prasana .................. 281
Tabel 5. 34 Indikasi Program Pengembangan Kelembagaan dan Pembiayaan ..... 302
ix
BAB I
PENDAHULUAN
Pada bab ini akan dijelaskan mengenai latar belakang, isu strategis wilayah
Kabupaten Jombang, tujuan dan sasaran pengembangan wilayah, ruang lingkup
rencana, dan sistematika pembahasan.
1.1 Latar Belakang

Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI), Wilayah adalah daerah
(kekuasaan, pemerintahan, pengawasan, dsb); lingkungan daerah (provinsi,
kabupaten, kecamatan), sedangkan menurut Undang-undang No. 26 tahun 2007
tentang Penataan Ruang, wilayah didefinisikan sebagai ruang yang merupakan
kesatuan geografis beserta segenap unsur terkait dengan batas dan sistemnya
ditentukan berdasarkan aspek administratif dan/atau aspek fungsional.
Peraturan Menteri Pekerjaan Umum (PerMen PU) No.17/PRT/M/2009 tentang

Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah merupakan tindak lanjut dari
pelaksanaan ketentuan Pasal 18 ayat (3) Undang-Undang Nomor 26 tahun 2007
tentang Penataan Ruang. Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) kabupaten adalah
Rencana Tata Ruang yang bersifat umum dari wilayah kabupaten, yang berisi tujuan,
kebijakan, strategi penataan ruang wilayah kabupaten, rencana struktur ruang
wilayah kabupaten, rencana pola ruang wilayah kabupaten, penetapan kawasan
strategis kabupaten, arahan pemanfaatan ruang wilayah kabupaten, dan ketentuan
pengendalian pemanfaatan ruang wilayah kabupaten. (Peraturan Menteri Pekerjaan
Umum,2009). Dokumen tata ruang sebagai produk hasil dari kegiatan perencanaan
ruang berfungsi untuk mengefektifkan pemanfaatan ruang dan mencegah terjadinya
konflik antar fungsi dalam proses pemanfaatan ruang, selain itu juga bertujuan
untuk melindungi masyarakat sebagai pengguna ruang dari bahaya-bahaya
lingkungan yang mungkin timbul akibat pengembangan fungsi ruang pada lokasi yang
tidak sesuai peruntukan. Konsep penyusunan dokumen rencana tata ruang bersifat
hierarkis, tujuannya agar fungsi yang ditetapkan antar dokumen tata ruang tetap
sinergis dan tidak saling bertentangan karena dokumen tata ruang yang berlaku pada
lingkup mikro merupakan penjabaran dan pendetilan dari rencana tata ruang yang
berlaku pada wilayah yang lebih makro.
Permasalahan dan potensi yang ada di Kabupaten Jombang perlu dikaji

sebagai bahan dalam menyusun rencana tata ruang. Diharapkan dengan dibuatnya
1
Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Jombang diharapkan permasalah
yang ada dapat terselesaikan dan pembangunan dapat lebih terarah serta
berkelanjutan. Dengan ini diharapkan Kabupaten Jombang dapat meningkatkan
pemerataan kesejahteraan wilayahnya.
1.2 Isu Strategis Wilayah Kabupaten Jombang

Isu strategis Kabupaten Jombang dirumuskan melalui analisis dari potensi, Commented [L4]: Potensi, kendala, peluang, tantangan
pengembangan wilayah Kabupaten Jombang. Sebelumnya
yang ada di Kabupaten Jombang. akan dipaparkan terlebih dahulu gambaran umum wilayah
kab.jombang.
1.2.1 Gambaran Umum Kabupaten Jombang Kasih pengantar begitu dulu, biar gak kaget pembacanya,
katanya mau ngejelasin isu, kok malah ngomongin gambaran
umum
Gambaran Umum Fisik dan Lingkungan
Dilihat dari ketinggiannya, secara umum Kabupaten Jombang memiliki
ketinggian dari 19–2140 meter diatas permukaan laut (mdpl). Namun ketinggian
Kabupaten Jombang di dominasi sekitar 19–100 mdpal.Fisiografi Kabupaten Jombang
terbagi atas 3 (tiga) bagian yaitu bagian Utara (Pegunungan), bagian Tengah
(dataran landai) dan bagian Selatan (gunung). Selanjutnya ditinjau dari kemiringan
lereng, Secara umum Kabupaten Jombang didominasi oleh kelerengan yang hampir
datar (2–5%) dan datar (0–2%). Wilayah dengan kemiringan tersebut tersebar di
bagian tengah kabupaten yang dapat digunakan untuk permukiman dan budidaya
pertanian. Topografi Kabupaten Jombang bergelombang, separuh wilayah berkelas
kemiringan lebih dari 15%, yakni pada zona utara (Pegunungan Karst) dan zona
selatan (40%).
Jenis tanah di Kabupaten Jombang didominasi oleh asosiasi mediteran coklat
dan grumosol kelabu, kompleks andosol coklat, andosol coklat kekuningan dan
litosol, grumosol kelabu tua, alluvial kelabu, dan asosiasi litosol dan mediteran
merah. Dilihat dari penyebarannya kelas efektif tanah di kabupaten Jombang
sebagian besar mempunyai lahan dengan kedalaman efektif tanah dominan lebih
dari 90 cm hal ini dapat diartikan pada sebagian besar lahan di wilayah Kabupaten
Jombang baik untuk pertumbuhan tanaman dalam arti kata akar tanaman dapat
menembus kedalaman tanah dimana akar tanaman tersebut dapat serta mampu
menyerap air dibandingkan dengan tingkat kedalaman efektif tanah yang berada
dibawah angka 90 cm.
Berdasarkan ciri fisik tanah yang ada di Kabupaten Jombang dapat di bagi
menjadi tiga bagian, yaitu:
a. Kabupaten Jombang bagian utara adalah bagian dari pegunungan kapur
yang memiliki tanah relatif kurang subur, sebagian besar mempunyai
2
fisiografi yang mendatar dan sebagian lagi berbuki-bukit tetapi tidak
terlalu tajam, yang terletak di sebelah utara sungai Brantas.
b. Kabupaten Jombang bagian tengah di bagian selatan Sungai Brantas
sebagian besar merupakan tanah pertanian dengan sungai-sungai dan
daerah irigasi yang tersebar dan cocok untuk pertanian.
c. Kabupaten Jombang bagian selatan merupakan tanah pegunungan yang
dimanfaatkan untuk daerah perkebunan.
Jenis struktur geologi yang paling luas adalah 52.792 Ha, yaitu alluvium.
Tanah tersebut bercirikan warnanya kelabu dan bersifat subur. Tanah aluvium cocok
bagi tanaman padi, palawija, tembakau, tebu, kelapa dan buah-buahan. Dengan
demikian, sebagian besar wilayah Kabupaten Jombang sangat berpotensi untuk
lahan pertanian dan perkebunan.
Kabupaten Jombang adalah termasuk yang mempunyai iklim tropis,

sedangkan berdasarkan hasil perhitungan menurut klasifikasi yang diberikan oleh
Schmidt-Ferguson termasuk tipe iklim C (Daerah Agak Basah). Wilayah
KabupatenJombang dipengaruhi oleh iklim tropis dengan angka curah hujan rata-
rata berkisar 1.303 mm/tahun dan temperature antara 200C-320C. Rata-rata hari
hujan yang ada di Kabupaten Jombang per tahun adalah 9 hari.
Hampir seluruh wilayah Kabupaten Jombang termasuk dalam DAS Brantas
(99,2%), dan hanya sebagian kecil saja yang masuk DAS Bengawan Solo (0,8%).
Sungai-sungai utama yang melintasi wilayah Kabupaten Jombang antara lain, Sungai
Brantas, Sungai Konto, Sungai Jarak, Sungai Pakel, dan Sungai Gunting.
Penggunaan lahan di Kabupaten Jombang didominasi oleh Sawah Irigasi
seluas 30.121,96 Ha atau 27,15% dari total luas lahan di Kabupaten Jombang.
Penggunaan lahan terbesar kedua berupa Hutan seluas 24.893,56 Ha atau 22,44%
dari total luas lahan dan di urutan ketiga penggunaan lahan berupa Permukiman
dengan luas 22.138,74 Ha atau 19,95% dari total luas lahan. Kabupaten Jombang
memiliki beberapa kawasan rawan bencana yaitu rawan gerakan tanah, rawan
banjir, dan rawan gempa.
Gambaran Umum Sosial Kependudukan
Berdasarkan Kabupaten Jombang dalam Angka Tahun 2019, jumlah penduduk
Kabupaten Jombang adalah 1.354.965 jiwa yang tersebar pada 21 (dua puluh satu)
kecamatan. Komposisi peduduk Kabupaten Jobang terdiri dari 682.056 jiwa
penduduk laki-laki dan 672.909 jiwa penduduk perempuan dengan rasio jumlah
penduduk laki-laki terhadap penduduk perempuan sebesar 101,36, sehingga dapat
3
dikatakan bahwa setiap 100 jumlah penduduk perempuan terdapat 101 jumlah
penduduk laki-laki.
Kabupaten Jombang memiliki kepadatan penduduk sebesar 1.467 jiwa/km2.
Jumlah penduduk Kabupaten Jombang paling banyak berada di Kecamatan Jombang,
yaitu 141.872 jiwa, sementara kecamatan dengan jumlah penduduk paling sedikit
adalah Kecamatan Ngusikan dengan jumlah 23.540 jiwa. Wilayah dengan kepadatan
penduduk tertinggi adalah Kecamatan Jombang yaitu 3.898 jiwa/km2 dan wilayah
dengan kepadatan terendah adalah Kecamatan Wonosalam yaitu 281 jiwa/km2.
Pertumbuhan penduduk Kabupaten Jombang dari Tahun 2009 hingga Tahun

2016 mengalami fluktuasi. Terutama pada Tahun 2010 jumlah penduduk mengalami
penurunan sebesar 143.085 jiwa dari tahun sebelumnya yaitu Tahun 2009.
Peningkatan jumlah penduduk yang signifikan terjadi pada Tahun 2016, dimana
terjadi peningkatan sebesar 65.940 jiwa dari tahun sebelumnya. Pertumbuhan
penduduk yang mengalami fluktuasi dapat berpengaruh pada jumlah penduduk usia
produktif Kabupaten Jombang.
Angkatan kerja di Kabupaten Jombang sebanyak 674.153 jiwa, dimana 67%
nya bekerja dan selebihnya merupakan pengangguran, sedangkan 30% merupakan
bukan angkatan kerja yaitu bersekolah, mengurus rumah tangga, dan lain
sebagainya. Angka 67% bisa terbilang tinggi dimana lebih dari setengah dari jumlah
penduduk di Kabupaten Jombang sudah bekerja.
Angka Harapan Hidup Kabupaten Jombang tergolong tinggi dibandingkan
Provinsi Jawa Timur dan Nasional yaitu 72 Tahun (Kabupaten Jombang dalam Anga,
2019). Hal tersebut mengindikasikan bahwa kualitas kesehatan masyarakat
Kabupaten Jombang relatif lebih baik dibandingkan Jawa Timur dan Indonesia.
Seperti halnya AHH Kabupaten Jombang, Rata-rata Lama Sekolah Kabupaten
Jombang juga lebih baik dibandingkan Jawa Timur dan Nasional yang
mengindikasikan bahwa kualitas pendidikan Kabupaten Jombang sudah baik
ditunjang juga dengan sarana prasarana pendidikan yang cukup memadai dan rasio
murid dan guru yang sudah baik. Rasio guru dan murid di Kabupaten Jombang sudah
baik karena dinilai dari semua jenjang yaitu pendidikan SD hingga SMK telah
memenuhi standar rasio yang ditentukan dalam PP No. 74 Tahun 2008 tentang Guru
Pasal 17. Hal tersebut menunjukan bahwa Kabupaten Jombang telah memiliki SDM
yang memadai pada bidang pendidikan. Komponen Indeks Pembangunan Manusia
yang terakhir adalah pengeluaran perkapita. Rata-rata pengeluaran perkapita per
bulan Kabupaten Jombang kisaran Rp. 948.000,00 diindikasikan bahwa daya beli
masyarakat Kabupaten Jombang tergolong rendah. Hal tersebut dikarenakan
4
mayoritas masyarakat Kabupaten Jombang masih berbasis pertanian dan pola
konsumsinya masih rendah serta cukup tingginya UMK Jombang yaitu Rp
2.445.945,88 namun pengeluaran perkapitanya hanya Rp. 948.000,00. Berdasarkan
Kabupaten Jombang dalam Angka 2018 mayoritas masyarakat Kabupaten Jombang
yaitu 41% pengeluaran perkapitanya hanya berada pada rentang Rp. 300.000,00 –
Rp. 499.000,00.
Berdasarkan data dari Badan Pusat Statistik Provinsi Jawa Timur, persentase
jumlah penduduk miskin Kabupaten Jombang pada tahun 2017 mencapai 10,48% atau
20.400 jiwa penduduk yang dikategorikan miskin dengan garis kemiskinan yang
ditetapkan adalah Rp. 353.456,00 yang mana nilai tersebut mengalami peningkatan
sejak tahun 2013 dimana batas garis kemiskinan kala itu hanya sebesar Rp.
289.841,00. Sebenarnya, persentase tersebut dinilai sebagai nilai persentase yang
terbilang cukup baik apabila dibandingkan dengan persentase kemiskinan pada
konstelasi Jawa Timur yang mana persentase kemiskinan di Provinsi Jawa Timur
adalah sebesar 10,98% pada Tahun 2018.
Masyarakat di Kabupaten Jombang mayoritas memeluk agama Islam,

sehingga kondisi sosial budaya di Kabupaten Jombang merupakan perpaduan antara
dua kultur budaya, yaitu perpaduan antara budaya Jawa dan budaya Islam.
a. Kentalnya budaya islam di Kabupaten Jombang ditandai dengan banyaknya
pondok pesantren, para ulama dan acara keagamaan.
b. Ciri khas budaya Jawa adalah tingginya rasa solidaritas sesama masyarakat
dengan semangat gotong – royong, toleransi, ikatan kekerabatan yang kental
atau lebih dikenal dengan Paguyuban.
Situs peninggalan di Kabupaten Jombang:
1. Goa Sigolo-golo
2. Kawasan Makan Gus Dur
3. Alun-alun Jombang
4. Wisata Air Sumberboto
5. Situs Peninggalan Kerajaan Majapahit
6. Candi Arimbi
7. Museum Indonesia KH. Hasyim Asy’ari
8. Berdasarkan catatan Dikbud Jombang:
- Struktur bangunan elit dari material bata kuno di Desa Sugihwaras,
Kecamatan Ngoro. Situs purbakala ini ditemukan pada Desember 2016.
5
- Arca kepala Brahma yang ditemukan di kawasan Pekunden Pande Gong di
Desa Menganto, Kecamatan Mojowarno, pada Desember 2017.
- Bata kuno yang terstruktur sebagai bekas bangunan elit di Dusun Kedaton,
Desa Bulurejo, Kecamatan Diwek, Kabupaten Jombang. Situs ini
ditemukan di lokasi galian pada Juni 2019.
- Petirtaan kuno di Dusun Sumberbeji, Desa Kesamben, Kecamatan Ngoro,
Kabupaten Jombang, Jawa Timur.
9. Ringin Contong
10. Kelenteng Boo Hway Bio
11. Masjid Agung Jombang
12. Masjid Dr. H. Meldoko
Kesenian Kabupaten Jombang yaitu wayang kulit, Seni Ludruk, Besutan, Seni Tari
Tradisional Remo, dan Jaran Kepar Dor.
Gambaran Umum Ekonomi Wilayah

Pada tahun 2018, Struktur Perekonomian Kab. Jombang didominasi oleh
Sektor Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor sebesar 24%,
kemudian Sektor Industri Pengolahan sebesar 20%, lalu Sektor Pertanian, Kahutanan,
dan Perikanan sebesar 19%, dan Sektor Konstruksi sebesar 11%, serta Sektor
Informasi dan Komunikasi sebesar 6%. Dari struktur perekonomian ini dapat ditinjau
bahwa kegiatan perekonomian di Kab. Jombang didominasi oleh kegiatan
Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor.
PDRB Kab. Jombang dari tahun 2010 hingga tahun 2016 selalu bertumbuh,
pada tahun 2016 PDRB Kab. Jombang adalah sebesar Rp. 24199.07 Juta tetapi Laju
Pertumbuhan Ekonomi (LPE) Kab. Jombang sejak tahun 2013 cenderung menurun.
Pada saat tahun 2012 LPE Kab. Jombang di bawah Nasional dan Provinsi Jawa Timur
sedangkan sejak tahun 2013 hingga 2016 LPE Kab. Jombang di atas Nasional tetapi
tetap berada di bawah Provinsi Jawa Timur. LPE Kab Jombang pada tahun 2016
adalah 5.39 sedangkan LPE Provinsi Jawa Timur adalah sebesar 5.49 dan LPE
Nasional adalah sebesar 5.31.
PDRB per Kapita Kab Jombang pada tahun 2018 adalah sebesar Rp. 19401,
berada jauh di bawah rata-rata PDRB per Kapita Kab. dan Kota di Provinsi Jawa
Timur yaitu sebesar Rp. 36288. Sedangkan untuk daerah dengan PDRB per Kapita
tertinggi di Prov. Jawa Timur adalah Kota Kediri yaitu sebesar Rp. 272905 sangat
terpaut jauh dengan Kab. Jombang.
6
Gambaran Umum Sarana dan Prasarana
Secara umum jaringan jalan kabupaten di Kabupaten Jombang berada
dalam kondisi baik, yakni sepanjang 462,684 kilometer atau 69,51% dan jalan dengan
kondisi sedang sepanjang 50,934 kilometer atau 7,65%. Sedangkan jalan kabupaten
yang berada dalam kondisi rusak ringan yakni sepanjang 125,517 kilometer atau
18,86% dan dalam kondisi rusak berat sepanjang 26,517 kilometer atau 3,98%.
Sehingga dapat diketahui pula bahwa 77% jalan kabupaten di Kabupaten Jombang
memiliki kemantapan jalan dengan kondisi mantap, dan sisanya dalam kondisi tidak
mantap.
Secara umum perkembangan kemantapan jalan kabupaten di Kabupaten
Jombang dari tahun 2015 terus mengalami peningkatan hingga tahun 2018.
Persentase kemantapan jalan yang semula pada tahun 2016 sebesar 55% atau
sepanjang 366,917 kilometer, menjadi 77,15% atau sepanjang 513,618 kilometer.
Panjang jalan dalam kondisi baik terus meningkat setiap tahunnya, yaitu sepanjang
328,928 km pada tahun 2016 menjadi 462,684 km pada tahun 2018 dan begitu pula
pada pada jalan dalam kondisi sedang. Panjang jalan dalam kondisi rusak ringan dan
rusak berat juga semakin menurun setiap tahunnya.
Berdasarkan Dinas PU Bina Marga Kabupaten Jombang, diketahui bahwa
terdapat 386 unit jembatan di Kabupaten Jombang. Keseluruhan jembatan di
Kabupaten Jombang ini memiliki panjang sebesar 2.832,30 meter. Dari seluruh 386
unit jembatan yang ada di Kabupaten Jombang, diketahui bahwa mayoritas memiliki
bangunan atas, bangunan bawah, fondasi, dan lantai dalam kondisi baik. Namun,
terdapat dua jembatan dengan kondisi sedang, yakni jembatan Betek I dan
Jembatan Betek II sebagai penghubung Kauman – Betek. Berdasarkan hasil observasi,
diketahui terdapat satu jembatan penghubung bagian selatan Sungai Brantas dengan
bagian utara Sungai Brantas, yaitu Jembatan Tembelang – Ploso sebagai akses satu-
satunya mencapai Kawasan Industri Ploso. Jembatan tersebut memiliki kondisi yang
baik, tetapi lebarnya tergolong sempit untuk dilalui dua kendaraan berat dalam
waktu bersamaan.
Kabupaten Jombang memiliki 4 terminal yang berlokasi di Kecamatan
Peterongan, Kecamatan Ngoro, Kecamatan Mojoagung, dan Kecamatan Ploso.
Terminal yang berada di Kecamatan Peterongan yang dikenal dengan Terminal
Kepuhsari adalah terminal penumpang tipe B, sedangkan 3 terminal lainnya adalah
terminal penumpang tipe C atau subterminal.
Tingkat pelayanan listrik di Kabupaten Jombang masih surplus karena
jumlah produksi listrik yang dibangkitkan masih lebih besar dari jumlah listrik yang
7
dikonsumsi/ didistribusikan. Jumlah pelanggan terbesar baik pada tahun 2016
maupun tahun 2017 adalah golongan rumah tangga, setelah itu diikuti golongan
usaha dan hotel, sosial, kantor, dan terakhir industri. Untuk daya terpasang dan
daya terjual tahun 2016 dan 2017, golongan terbanyak masih rumah tangga, setelah
itu diikuti oleh golongan industri, usaha dan hotel, sosial, kantor, dan terakhir
multiguna. Menara BTS di Kabupaten Jombang tersebar merata di setiap kecamatan,
beradasarkan data menara tahun 2018-2019 dan data eksisting BTS bappeda
Kabupaten Jombang, total BTS di Kabupaten Jombang berjumlah sebanyak 330
menara dari berbagai perusahaan pemilik negara.
Tidak hanya sungai Brantas, Kabupaten Jombang jugs memiliki wilayah

sungai kabupaten. Sungai yang menjadi bagian dari sistem pelayanan prasarana air
wilayah adalah Sungai Brantas, Sungai Konto, Sungai Jarak, Sungai Pakel, Sungai
Gunting, Sungai Marmoyo, Sungai Beng dan Sungai Ngotok Ring Kanal. Kabupaten
Jombang memiliki 18 embung yang masih berfungsi. Sumber mata air yang
dimanfaatkan untuk melayani Kabupaten Jombang terdiri dari 11 sumber mata air
yang berlokasi di Kecamatan Plandaan, Kecamatan Kabuh, Kecamatan Mojowarno,
Kecamatan Wonosalam, dan Kecamatan Mojoagung. Berikut peta persebaran mata
air di Kabupaten Jombang. Gambar 2.32 merupakan peta persebaran mata air di
Kabupaten Jombang. Jaringan irigasi di Kabupaten Jombang sudah hampir tersebar
secara merata di seluruh wilayah Kabupaten Jombang. Dalam akses air bersih,
penduduk Kabupaten Jombang menggunakan berbagai sumber air bersih seperti
PDAM, sumur, pompa, dan mata air.
Kondisi limbah cair rumah tangga di Kabupaten Jombang sebagian sudah

melalui proses pengolahan ada pula yang langsung di salurkan menuju sungai atau
diresapkan ke dalam tanah. Pengelolaan limbah cair rumah tangga di Kabupaten
Jombang sebagian besar masih memanfaatkan sistim pengolahan konvensional yaitu
menggunakan septic tank di masing-masing rumah tangga, namun demikian kondisi
septic tank ini belum menjamin bahwa hasil pengolahan sudah memenuhi
persyaratan. Kabupaten Jombang memiliki berbagai macam industry baik sekala Commented [L5]: Cek lagi autocorrect semacam ini.
menengah, sedang hingga kecil. Dari berbagai industri tersebut rata-rata industri
dengan skala besar dan menengah sudah memiliki instalasi pengolahan air limbah,
sedangkan untuk industri kecil atau home industri masih banyak dijumpai yang
belum memiliki IPAL. Pola penanganan sampah yang umum dilakukan oleh
masyarakat di Kabupaten Jombang adalah dengan cara pengumpulan di masing-
masing sumber sampah.
8
Gambaran Umum Kelembagaan dan Pembiayaan
Berdasarkan LKIP Kabupaten Jombang Tahun 2018 bahwa secara umum
kinerja organisasi perangkat daerah Kabupaten Jombang dapat dikatakan berhasil
dengan persentase kategori berhasil sebesar 35% dan kategori sangat berhasil
sebesar 47%. Berdasarkan grafik DDF BHPBP Kabupaten Jombang, bahwa nilai bagi
hasil pajak dan bukan pajak (BHPBP) Kabupaten Jombang mengalami penurunan
pada tahun 2014 hingga tahun 2016 tetapi mengalami kenaikan kembali pada tahun
2017. Sumber dana sumbangan dan bantuan Kabupaten Jombang paling banyak
berasal dari bantuan pemerintah pusat dan terus mengalami kenaikan dari tahun
2014 hingga tahun 2017. PAD Kabupaten Jombang kurang mampu untuk memenuhi
kebutuhannya dan kurang memiliki peran yang berpengaruh dalam pembiayaan
daerah, dibandingkan Kabupaten/Kota lain disekitarnya.
Sumber pembiayaan konvensional yang dilaksanakan oleh Pemerintah
Kabupaten Jombang yaitu berasal dari pajak daerah, retribusi, dan dana transfer
sedangkan pembiayaan yang bersifat non-konvensional berasal dari CSR, bank wakaf
mikro, dan bank Jombang. Kegiatan pembiayaan nonkonvensional belum diinisiasi
oleh Pemerintah Kabupaten Jombang, sehingga pembiayaan masih difokuskan ke
sumber pembiayaan konvensional berupa intensifikasi PAD.
Kabupaten Jombang secara fiskal paling bergantung jika dibandingkan
kabupaten/kota lain di Gerbangkertosusila dengan ketergantungan fiskal pusat
sebesar 83,32%. Oleh karena itu, dapat dikatakan bahwa Kabupaten Jombang belum
optimal dalam mencapai otonomi fiscal, yang mana merupakan bagian dari
pencapaian otonomi daerah. Proporsi operational expenditure di Kabupaten
Jombang meningkat dan proporsi capital expenditure menurun. Selain itu, dapat
disimpulkan bahwa fokus pembiayaan Kabupaten Jombang terletak pada kegiatan
operasional daerah. Setiap PDRB ADHB Kabupaten Jombang naik 1% maka PAD
Kabupaten Jombang naik 2,37%. Selain itu, setiap PDRB ADHK Kabupaten Jombang
naik 1% maka PAD Kabupaten Jombang naik 4,31%. Dari data di atas, dapat
disimpulkan bahwa setiap kenaikan PDRB Kabupaten Jombang akan berpengaruh
pada kenaikan pendapatan asli daerah Kabupaten Jombang.
1.2.2 Potensi Kabupaten Jombang

Berdasarkan hasil analisis yang telah dilakukan, Kabupaten Jombang memiliki
potensi sebagai berikut.
9
1. Sektor pertanian yang mampu menyerap tenaga kerja kerja tertinggi
berpotensi untuk berkembang karena didukung oleh kemampuan fisik
alam,sosial budaya, infrastruktur, kebijakan dan kelembagaan
2. Sektor industri sedang tumbuh dilihat dari peningkatan sisi investasi,
berkontribusi terhadap perekonomian, dan memiliki tren tenaga kerja yang
meningkat
3. Terdapat sumber daya alam dan cagar budaya yang berpotensi untuk
dikembangkan sebagai kegiatan pariwisata
4. Sektor PBE merupakan sektor yang memberikan kontribusi PDRB terbesar di
Kabupaten Jombang dan didukung oleh kelembagaan permodalan
5. Arahan pengembangan sebagai kawasan agribisnis sudah didukung oleh
kelembagaan dan pembiayaannya yang sudah fokus ke pertanian
1.2.3 Kendala Kabupaten Jombang

kendala sebagai berikut.
1. Sektor industri belum didukung oleh kompetensi tenaga kerja, ketersediaan

sarana penunjang, alokasi pembiayaan, ketersediaan regulasi, dan
memberikan dampak buruk bagi kualitas lingkungan
2. Minat penduduk untuk bekerja di sektor pertanian menunjukkan penurunan
3. Persebaran infrastruktur dasar permukiman belum merata di seluruh
kecamatan Kabupaten Jombang
4. Terdapat kendala fisik lingkungan dan hama dalam pengembangan pertanian
5. Tingkat kesejahteraan, pendidikan dan kompetensi SDM masih rendah
6. Kapasitas pembiayaan masih belum memadai untuk pengembangan ketiga
sektor
7. Secara posisi ekonomi, kabupaten jombang belum mampu mengikuti
dinamika pertumbuhan Provinsi Jawa Timur dan GKS yang sudah maju
1.2.4 Peluang Kabupaten Jombang

peluang sebagai berikut.
1. Terdapat peluang pasar yang tinggi serta pesaing yang rendah pada
pengembangan komoditas industri besar, kerajinan, dan pertanian
2. Terdapat peluang pembiayaan – pembiayaan nonkonvensional dari luar untuk
pembangunan infrastruktur daerah
10
3. Terdapat ketertarikan wisatawan baik dalam skala Provinsi dan Nasional
untuk melakukan kegiatan wisata budaya dan religi di Kabupaten Jombang
4. Jalan Tol Trans Jawa berpeluang membuka askesibilitas bagi penunjang
sektor industri, pariwisata, perdagangan, dan pertanian
1.2.5 Tantangan Kabupaten Jombang

tantangan sebagai berikut.
1. Persaingan industri makan minum (komoditas unggulan di jombang) di Jawa

Timur sangat tinggi (Jombang menempati urutan ke-20)
2. Penyediaan bahan baku untuk industri pengolahan pertanian dan non
pertanian yang lebih baik dibandingkan Kabupaten Jombang
3. Adanya kegiatan industri di Kabupaten Sidoarjo yang mendorong migrasi
keluar Jombang
1.3 Tujuan dan Sasaran Perencanaan Wilayah

1.3.1 Tujuan
Tujuan dari penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Jombang tahun
2020-2040, yaitu :
“Terwujudnya Kabupaten Jombang yang berdaya saing dengan basis
Agribisnis yang terintegrasi dengan kegiatan pariwisata dalam meningkatkan
kesejahteraan masyarakat” Commented [L6]: Di bold aja yaa
1.3.2 Sasaran
Sasaran yang akan dicapai dalam mendukung tujuan pengembangan wilayah
Kabupaten Jombang, yaitu:
1. Terciptanya agribisnis berbasis komoditas unggulan yang prospektif dan

berkelanjutan
2. Terwujudnya integrasi agribisnis dengan kegiatan pariwisata budaya dan
alam yang berdaya saing hingga global
3. Terwujudnya masyarakat sejahtera yang kreatif, inovatif dan terpadu secara
sosial yang mampu menggerakkan agribisnis dan pariwisata berbasis budaya
dan alam
1.4 Ruang Lingkup Rencana

Ruang lingkup rencana terdiri atas ruang lingkup materi, ruang lingkup wilayah, dan
juga ruang lingkup waktu.
11
1.4.1 Ruang Lingkup Materi
Ruang lingkup materi yang dibahas dalam RTRW Kabupaten Jombang yaitu sebagai
berikut.
1. Tujuan dan sasaran pengembangan wilayah

2. Konsep pengembangan Kabupaten Jombang berdasarkan teori
3. Konsep struktur dan pola ruang Kabupaten Jombang
4. Rencana Pengembangan yang terdiri atas asumsi pengembangan wilayah dan
implikasinya, scenario pengembangan wilayah, arah pengembangan wilayah, Commented [L7]: Cek auto correct semacam ini yaa
rencana struktur dan pola ruang, strategi pelaksanaan pengembangan

wilayah, dan juga indikasi program.
Arah pengembangan dan strategi didalamnya mencakup empat aspek yaitu aspek
fisik dan lingkungan, sosial kependudukan, sarana dan prasarana, ekonomi wilayah,
serta kelembagaan dan pembiayaan berdasarkan konsep pengembangannya.
1.4.2 Ruang Lingkup Wilayah

Fokus wilayah studi dalam Studio Perencanaan Wilayah Kabupaten Jombang
ini mencakup 21 kecamatan yang ditentukan berdasarkan pertimbangan Commented [L8]: Sebutkan misalnya: “Peta administrasi
wilayah disajikan pada Gambar ...”
keterkaitannya dengan isu pengembangan wilayah Kabupaten Jombang, yang
meliputi:
1. Kecamatan Bandar Kedungmulyo
2. Kecamatan Perak
3. Kecamatan Gudo
4. Kecamatan Diwek
5. Kecamatan Ngoro
6. Kecamatan Mojowarno
7. Kecamatan Bareng
8. Kecamatan Wonosalam
9. Kecamatan Mojoagung
10. Kecamatan Sumobit
11. Kecamatan Jogoroto
12. Kecamatan Peterongan
13. Kecamatan Jombang (Ibu Kota Kabupaten Jombang)
14. Kecamatan Megaluh
15. Kecamatan Tembelang
16. Kecamatan Kesamben
17. Kecamatan Kudu
12
18. Kecamatan Ngusikan
19. Kecamatan Ploso
20. Kecamatan Kabuh
21. Kecamatan Plandaan
13
Gambar 1.1 Peta Administrasi Kabupaten Jombang Jawa Timur
Sumber: Hasil Olahan, 2019
14
1.4.3 Ruang Lingkup Waktu
Ruang lingkup waktu pembuatan rencana yaitu selama … Commented [L9]: Selamaaa jantungku masih berdetak
...Hehehe
1.5 Sistematika Pembahasan

Sistematika penulisan yang digunakan dalam Laporan Fakta dan Analisis
Studio Perencanaan Wilayah Kabupaten Jombang adalah sebagai berikut:
Bab I Pendahuluan
Bab ini berisi penjelasan tentang latar belakang, isu strategis, tujuan dan saran, Commented [L10]: Cek typo2 yaa
“Sasaran” ya maksudnya?
ruang lingkup rencana serta sistematika pembahasan.
Bab II Konsep Pengembangan Wilayah
Bab ini akan dijelaskan mengenai teori dan konsep pengembangan wilayah yang akan
digunakan di Kabupaten Jombang. Commented [L11]: Akan digunakan untuk mengembangkan
wilayah “Kabupaten Jombang”
Bab III Asumsi dan Skenario Pengembangan Wilayah
Bab ini menjelaskan tentang asumsi yang dipertimbangkan beserta implikasinya
terhadap masing-masing alternatif scenario yang digunakan oleh masing-masing Commented [L12]: Cek autocorrect semacam ini
konsep pengembangan wilayah dan juga scenario pengembangan dari masing-masig

konsep.
Bab IV Rencana Pengembangan Kabupaten Jombang Berbasis Konsep Commented [L13]: Konsep apa hayooo
Bab ini akan menjelaskan tentang arahan, strategi, rencana pengembangan wilayah,
serta rencana program pengembangan wilayah. Arahan dan strategi dibagi menjadi
empat tahap pengembangan setiap lima tahun berdasarkan konsep KIAT dari empat
aspek pengembangan yaitu aspek fisik dan lingkungan, Sosial Kependudukan,
Ekonomi Wilayah, Sarana dan Prasarana, serta Kelembagaan dan Pembiayaan.
Rencana pengembangan wilayah dibagi menjadi 4 yaitu rencana pengembangan
ekonomi, rencana struktur ruang, rencana pola ruang, dan penetapan kawasan
strategis. Rencana program terdiri atas grand program dan indikasi program.
Bab V Rencana Pengembangan Kabupaten Jombang Berbasis Konsep Commented [L14]: Konsep apa hayooo
Bab ini akan menjelaskan tentang arahan, strategi, rencana pengembangan wilayah,
serta rencana program pengembangan wilayah. Arahan dan strategi dibagi menjadi
empat tahap pengembangan setiap lima tahun berdasarkan konsep LEAD dari empat
aspek pengembangan yaitu aspek fisik dan lingkungan, Sosial Kependudukan,
Ekonomi Wilayah, Sarana dan Prasarana, serta Kelembagaan dan Pembiayaan.
Rencana pengembangan wilayah dibagi menjadi 4 yaitu rencana pengembangan
ekonomi, rencana struktur ruang, rencana pola ruang, dan penetapan kawasan
strategis. Rencana program terdiri atas grand program dan indikasi program.
Bab VI Kesimpulan
15
Pada bab ini membahas perbedaan kedua alternatif konsep dan keunggulan yang
dimiliki kedua konsep tersebut.
16
BAB II
Commented [L15]: Istilah2 Bahasa inggris menggunakan
italic
KONSEP PENGEMBANGAN WILAYAH
2.1 Dasar Teori Konsep Pengembangan Wilayah

2.1.1 Dasar Teori Konsep Pengembangan Wilayah Berbasis Klaster Inovasi
Agribisnis Terintegrasi (KIAT) Commented [a16]: Sebutkan KIAT terdiri dari teori dan
konsep apa saja
Dasar Teori Konsep Pengembangan Wilayah Berbasis Local Economic
Development (LED)
Local Economic Development adalah sebuah konsep pengembangan wilayah Commented [a17]: Tidak mengutip dari referensi
manapun?
yang menjawab kritik dan kekurangan dan penembangan wilayah yang berorientasi LED bisa pakai bukunya Blakely. Planning Local Economic
Development: Theory and Practice
dari atas (development from above) dan pengembangan dari bawah (develpment
from below). Konsep pengembangan dari atas seperi growth pole memiliki
kekurangan karena meskipun konsep tersebut dapat mempercepat pertumbuhan
dengan sangat tinggi, namun dampak negatif dari konsep tersebut adalah adanya
kesenjangan dan nilai ‘spesifik’ dari setiap wilayah - wilayah yang beragam tidak
dapat diakomodir oleh konsep tersebut karena harus selalu mendapatkan jalaran
dari daerah dengan orde yang lebih tinggi.
Sementara itu, konsep pengembangan dari bawah yang mengedepanan

kemampuan masyarakat dalam ekonomi lokalnya secara mandiri, nampaknya
dianggap terlalu utopis karena menutup segala akses dan keterhubungan dengan
daerah lain baik itu bantuan, kerjasama dan lainnya. Meskipun dianggap mampu
menghindari dampak negatif dari luar, konsep tersebut nyatanya hanya
memperlampat pertumbuhan daerah dan sulit untuk diterapkan di era ‘globalisasi’
sepert sekarang.
Dari latar belakang tersebut, maka konsep LED ini hadir. LED adalah konsep
pengembangan ekonomi lokal dimana wilayah berusaha untuk meningkatkan
perekonomian berbasis lokal, yang dilakukan secara partisipatif oleh masyarakat,
dengan mempertimbangkan seluruh aspek dan potensi lokal yang ada untuk
dikembangkan, sehingga mampu kreatif dan mandiri. Namun pengembangan wilayah
berbasis lokal ini tetap tidak menutup akses dan hubungan terhadap ‘dunia luar’
seperti pemerintah pusat, daerah lain, investasi luar dan lain sebagainya. Konsep
LED tidak menghiraukan kondisi luar daerahnya karena output produk dari konsep
LED adalah produk unggulan lokal daerah tertentu yang akan dipasarkan ke luar
daerahnya. Konsep LED menekankan pada pengembangan sumber daya lokal yang
dioleh nya secara optimal dan tetap berfokus pada daya saing lokal.
17
Secara kelembagaan pun, konsep LED menuntut adanya keterlibatan yang
lebih kompleks antar komunitas - komunitas lokal dalam kegiatan ekonomi baik
itupemerintah, swasta, dan masyarakat dalam mengakses, mengolah, dan
mengontrol sumber daya di daerah. Kerjasama yang dilakukan oleh aktor - aktor
dalam wilayah tersebut berfokus pada upaya meningkatkan daya saing lokal yang
berkelanutan dengan menciptakan iklim investasi yang kondusif. Terdapat empat
unsur utama dalam pengembangan LED, yaitu pengembangan lokalitas,
pengembangan sumber daya manusia, pengembangan ekonomi lokal berbasis
sumber daya lokal, serta pengembangan komunitas lokal wilayah.
Pengembangan Lokalitas adalah salah satu unsur dalam pengembangan LED.

dimana wilayah diharuskan menciptakan suatu ruang untuk mendukung adanya
pertumbuhan ekonomi lokal secara kondusif. Bentukan dukungan ruang yang
dimaksud bisa berupa pengembangan lokasi pengolahan, lokasi - lokasi faktor
produksi (sumber daya alam), perencanaan sruktur ruang untuk mempermudah
distribusi barang, mekanisme pemasaran dan lain sebagainya. Selain pengembangan
fisik, ada juga pengembangan dukungan berupa sarana untuk meningkatkan efisinesi
dalam pengembangan ekonomi yang sifatnya lebih institusional seperti peningkatna
kapasitas masyarakat, kelembagaan, dan lain sebagainya.
Unsur kedua adalah pengembangan bisnis dan ekonomi lokal. Unsur ini
menekankan pada pengembangan kegiatan - kegiatna ekonomi dimana output
akhirnya adalah berupa produk - produk yang akan dikembangkan , Lapangan
pekerjaan yang akan diciptakan, peningkatan kaitan kegiatan ekonomi yang akan
dikembangkan dengan kegiatan lain (competitive advantage). Bentukan kegiatan
ekonomi yang dilakukan bisa berupa sentra - sentra produksi pengolahan dasar,
kelompok industri kecil, dan sentra pemasaran produk - produk unggulan.
Unsur ketiga adalah pengembangan sumber daya, yaitu konsep LED Commented [a18]: Maksudnya sumber daya manusia?
mempunyai fokus pada peningkatan kapasitas masyarakat lokal, karena masyarakat

lokal yang akan menjadi penggerak ekonomi dari wilayahnya, baik itu sebagai pelaku
usaha maupun tenaga kerja. Kapasitas sumber daya manusia yang unggul dapat
meningkatkan jumlah dan jenis kesempatan kerja yang tersedia bagi masyarakat
karena terjadi spesialisasi tenaga kerja yang menyesuaikan dengan kemampuan
pendidikan dan ketrampilan SDM dengn jenis pekerjaannya. Secara konsep, terdapat
lima jenis sumber daya yang dikembangkan selain SDM (manpower) yang disingkat
18
menjadi 5M, yaitu SDA (material), pasar (markets), lembaga (management), dan
keuangan seperti saham, dana pinjaman, subsidi (money).
Unsur terakhir adalah mengenai pengembangan komunitas. Pada konsep

LED, komunitas atau institusi dari pengembangan wilayah yang difokuskan bukan
hanya institusi dunia usaha saja. Namun terdapat beberapa stakeholder penting yang
juga terlibat diluar dunia usaha. Stakeholder yang dimaksud mulai dari lembaga
pemerintah, dunia usaha, asosiasi tenaga kerja, lembaga pemberdayaan
masyarakat, lembaga swadaya masyarakat dan lain sebagainya. Kumpulan lembaga
- lembaga ini akan saling bekerasama dan melakukan partership dalam
pengembangan wilayah, baik itu ekonomi, sosial masyarakat, dan lain sebagainya.
Dalam penerapan LED ini juga terdapat beberapa tahapan. Tahapan

pertama yaitu tumbuhnya kewirausahaan lokal, tumbuhnya bisnis, mengambil risiko
dengan investasi pada kegiatan bisis baru. Tahapan kedua yaitu lepas landasnya
perusahaan lokal dengan semakin banyaknya yang beroperasi dan membesar skala
usahanya. Tahapan ketiga yaitu berkembangnya perusahaan lokal ke luar
lokalitasnya. Tahapan terakhir yaitu terbentuknya perekonomian wilayah yang
bertumpu pada kegiatan dan inisiatif loakl serta keunggulan komparatif kegiatan
ekonomi lokal.
Konsep tersebut diharapkan mampu mengakomodir keunikan - keunikan

setiap daerah dan mampu mengurangi kesenjangan antar wilayah karena daerah
justru bisa berkembang dengan berorientasi pada sumberdaya lokalnya yang diolah
secara optimal namun tetap memiliki keterhubungan dengan wilayah diluarnya
karena justru ekonomi lokal yang dikembangkanya justru dipasarkan keluar dan
akhirnya memiliki daya saing yang tinggi.
Namun konsep LED juga memiliki beberapa tantangan yang harus dihadapi
apabila ingin diterapkan secara optimal seperti tantangan untuk seperti ada
kemungkinan terjadinya inefisiensi dalam pengembangan ekonomi berbasis
masyarakat, tidak terjadinya interaksi antara daerah yang seharunya secara
ekonomi bisa saling memberikan input. Dari tantangan tersebut maka dibutuhkan
fokus lebih dalam menumbhkan jiwa kewirausahaan pada masyarakat lokal,
menciptakan iklim pembangunan yang kondsif, baik fisik, regulasi, juga kerjasama
antar stakeholder, memobilisasi potensi kelebagaan untuk mepertahankan dan
mengembangkan perekonomian lokal, dan menciptakan struktur perekonomian yang
stabil dengan memperbesar keterkaitan antar sektor yang potensial antar wilayah.
19
Tabel 2. 1 Tabel Kelebihan Kekurangan Konsep LED
Kelebihan Kekurangan
Mengakomodir keunikan - keunikan setiap Kemungkinan terjadinya inefisiensi dalam

daerah pengembangan ekonomi berbasis Commented [a19]: LED mengedepankan pengembangan
masyarakat lokalitas (memajukan perekonomian dalam skala wilayah)
ketimbang mendorong satu jenis industri saja.
Mampu mengurangi kesenjangan antar Ada kemungkinan daerah – daerah tidak
wilayah melakukan kerjasama yang seharunya
secara ekonomi bisa saling memberikan
input
Berorientasi pada sumberdaya lokalnya Wilayah yang tidak memiliki sumber daya
yang diolah secara optimal lokal sulit untuk masuk dalam sistem
pengembangan wilayahnya
Sumber : Hasil Analisis, 2019
Dasar Teori Konsep Pengembangan Wilayah Berbasis Regional

Innovation System (RIS)
Pada dasarnya, Konsep Regional Innovation Systems adalah sebuah konsep Commented [a20]: Tidak ada referensinya?
Coba pakai literature implementasi RIS di negara-negara di
pengembangan wilayah yang meangadopsi paham dari konsep aglomerasi industri. eropa sebagai tempat awal mula lahirnya RIS
Salah satu alasan mengapa aglomerasi industri terjadi pada dasarnya adalah untuk
meningkatkan intensitas information spillover yang terjadi antar industri. Lokasi
industri yang berdekatan pada dasarnya mempermudah penjalaran penyebaran
informasi dari industri ke industri lain. Sehingga dengan penjalaran penyebaran
informasi yang lebih mudah, harapannya inovasi – inovasi yang berpotensi untuk
terbentuk dapat tumbuh lebih cepat.
Apabila dikontekskan dalam pengembangan wilayah, Konsep Regional

Innovation Systems melihat pengembangan wilayah dapat dilakukan dengan cara
mendorong penyebaran cepat pengetahuan, keterampilan, dan praktik terbaik
dalam wilayah geografis yang lebih besar dari kota, tetapi lebih kecil dari suatu
negara. Konsep Regional Innovation Systems melihat sebuah wilayah dapat tumbuh
seiring dengan terbentuknya inovasi – inovasi baru. Inovasi dari sudut pandang
Konsep Regional Innovation Systems didefinisikan sebagai suatu hal baru yang
memiliki nilai ekonomi ataupun nilai manfaat sosial lebih dengan memanfaatkan
potensi – potensi lokal. Sedangkan Sistem Inovasi didefinisikan sebagai
pengembangan, pemanfaatan dan difusi pengetahuan atau pembaruan yang
berpotensi bernilai ekonomi dan sosial secara signifikan atau bahkan praktik –
praktik baik yang mungkin relatif baru bagi penggunanya.
Pengembangan Konsep Regional Innovation Systems berfokus pada

pengembangan potensi setempat yang mana pengembangan tersebut terbuka atas
20
gagasan kreatif yang bermanfaat bagi kemajuan daerah. Hal ini pada dasarnya mirip
dengan konsep pengembangan wilayah Learning Region. Hanya saja, Konsep
Regional Innovation Systems menekankan bahwasanya inovasi – inovasi secara
kewilayahan dapat dibentuk dengan cara mensinergiskan dan memperkuat interaksi
antar lembaga serta stakeholder – stakeholder terkait di wilayah tersebut. Dalam
hal ini, stakeholder yang dimaksud adalah actor – actor yang bergerak dibidang dunia
usaha, sosial, pemerintah dan institusi Research and Development. Kemudian, tidak
pula seperti halnya Konsep Learning Region yang menyebutkan bahwa inovasi harus
secara generik tumbuh dari masyarakat dan pemerintah hanya berperan sebagai
pencipta iklim wilayah yang menunjang hal tersebut, pada Konsep Regional
Innovation Systems ditekankan betapa pentingnya peran pemerintah dalam
mengeksplor potensi suatu wilayah dan mengembangkan sebuah inovasi yang akan
diimplementasikan di wilayah tersebut.
Dasar Teori Konsep Pengembangan Wilayah Berbasis Inclusive

Agribusiness Ecosystem
Dalam membahas Ekosistem Agribisnis Inklusif tentunya perlu dipahami
terlebih dahulu apa itu bisnis inklusif. Definisi bisnis inklusif yang dikeluarkan The
Asian Development Bank adalah model bisnis yang layak secara komersial yang
memberikan solusi inovatif dan sistematis pada masalah yang relevan bagi
masyarakat miskin dan berpenghasilan rendah. Sistem bisnis inklusif ini
menyediakan barang, jasa, dan mata pencaharian pada basis komesial yang layak
untuk orang yang hidup di dasar piramida (BOP) sehingga dapat menjadikan mereka
bagian dari rantai bisnis sebagai pemasok, distributor, pengecer, atau pelanggan.
Bisnis inklusif harus dapat mempromosikan pembangunan berkelanjutan dalam tiap
dimensinya yaitu ekonomi, sosial, dan lingkungan (G20 Development Working Group,
2013).
Sederhananya ekosistem agribisnis inklusif merupakan bisnis inklusif yang
diterapkan pada agrikultur dan sektor makanan. Menurut G20 Development Working
Group definisi inklusif agribisnis adalah bisnis model bisnis inklusif, aktivitas, atau
inisiasi dalam sistem pasar agrifood pada skala lokal, nasional, regional, atau
internasional dengan tujuan mencapai keluaran keberpihakan pada rakyat miskin
disamping mendapat keuntungan bagi entitas bisnis yang terlibat. Dari pengertian
ini kita tahu bahwa yang akan dibahas merupakan bagaimana bisnis, pemerintah,
dan rekan organisasi yang sedang berkembang serta investasi untuk membentuk
insentif model bisnis inklusif yang layak.
21
Keterwujudan agribisnis yang inklusif dapat dilihat dari beberapa indikator.
Indikator tersebut menurut Seas of Change pada Tahun 2012 diantaranya adalah:
1. Dapat membentuk keuntungan bagi petani skala kecil dan kooperatifnya untuk
menjadi rekan bisnis yang layak secara ekonomi dalam rantai supply
2. Mendukung perusahaan kecil dan menengah untuk berkembang sebagai
pengembang dan penyedia jasa didalam sepanjang rantai supply
3. Menyediakan kesempatan kerja dibawah kondisi kerja yang adil
4. Mengembangkan klaster agri yang dapat membantu dan mendorong ekonomi Commented [a21]: Klaster pertanian?
perdesaan secara keseluruhan.

5. Menyediakan produk makanan yang sehat, terjangkau, dan mudah didapatkan
serta jasa untuk konsumen dengan pendapatan rendah di area desa dan kota
6. Memberikan suara dalam sistem pemerintahan dan investasi kepada semua
stakeholder dan grup marginal.
Selanjutnya, konsep bisnis inklusif ini memiliki keterkaitan dengan rantai

makanan, dan sistem pasar hingga membentuk konsep baru. Konsep utama tersebut
dapat dilihat pada gambar dibawah.
Gambar 2. 1 Key Concept
Sumber: Inclusive Agribusiness: The State of Play Background Working Paper, 2016
Diagram diatas selanjutnya dapat dijelaskan dengan tabel dibawah terkait

fokus dan mekanisme implementasinya.
22
Tabel 2. 2 Penjelasan Konsep
Tipe Mekanisme
Konsep Fokus
Implementasi
Agribisnis Inklusif Bisnis pada tiap skala merubah Keberlanjutan bisnis

caranya bekerja dan berinvestasi eksplisit/ strategi-strategi
pada kebutuhan dan peluang ekonomi inklusif, platform bisnis,
bagi para rakyat kurang mampu. mekanisme pembiayaan PPP,
Fokusnya terletak bagi bisnis untuk dampak investasi dan social
beroperasi dan bagaimana dapat entrepreneurship,
dipengaruhi oleh kebijakan, advokasi, pembiayaan pembangunan
dan mekanisme pendanaan lembaga- inovatif, jasa pengembangan
lembaga pembangunan. bisnis, menerapkan
kebijakan.
Rantai Nilai Meningkatkan koordinasi komunikasi Pembentukan stakeholder

Agrikultur yang dan insentif antara actor disepanjang platform untuk koordinasi
Berkelanjutan rantai nilai untuk membangun rantai nilai, pengadaan
efisiensi, keberlanjutan, dan akses fasilitas untuk mengaitkan
bagi poor producers. pasar, pemberian biaya bagi
para produsen, peningkatan
ekstensi pertanian.
Sistem pasar Campur tangan dalam sistem pasar Program pengembangan

agrikultural untuk membentuk perubahan pasar yang didanai donor
sistemik sehingga pasar dapat bekerja yang menargetkan peluang
untuk mencapai keuntungan bagi pasar spesifik dan dapat
konsumen dan produsen bagi rakyat memfasilitasi hubungan
kurang mampu serta layak pasar dan kesepakatan
dikomersialkan. dengan pelaku sektor swasta
untuk mencapai keuntungan
bagi pihak miskin.
Secara ringkas maksud dari tabel tersebut adalah pencapaian ekosistem
dengan cara mengintervensi dari segi kelembagaan, pencapaian kesejahteraan
masyarakat, serta adanya perluasan pasar. Lembaga yang berperan dalam agribisnis
inklusif bergerak dalam tiga dimensi yaitu :
1) Menjaga kestabilan pasokan. Hal ini diperlukan karena adanya peningkatan
permintaan akan produk-produk pertanian-pangan, bisnis yang ada perlu
menstabilkan basis pasokan yaitu dengan menggunakan potensi produsen dan
pengolah skala kecil.
2) Perluasan pasar. Proses ini diperlukan untuk menghasilkan lingkaran kekayaan
yang baru dengan sejumlah besar orang pada dasar piramida ekonomi sehingga
menciptakan pasar untuk bisnis
3) Manajemen reputasi. Bisnis dapat menambah dan menjaga reputasi serta
memastikan ‘lisensi untuk beroperasi’ dalam pengawasan publik terhadap
praktik bisnis dan teknologi komunikasi.
Berikut merupakan rantai peningkatan nilai makanan yang berkelanjutan.
23
Gambar 2. 2 Manfaat Ketahanan Pangan dan Ekonomi dari Komersialisasi dari Agrikultur
Skala Kecil
Dalam kasus perluasan pasar agribisnis inklusif perlu mempertimbangkan
sudut pandang dari beberapa aktor pasar yang berbeda-beda yaitu:
1) Produsen skala kecil dan pengusaha mikro
2) Agribisnis nasional dan regional
3) Agribisnis multinational
4) Perusahaan jasa keuangan
5) Pemerintah nasional
6) Donor dan organisasi pengembangan
Berikut merupakan keuntungan yang mungkin didapat dan resiko yang
mungkin terjadi dari tiap aktor-aktor dalam pasar.
Tabel 2. 3 Peluang dan Resiko tiap Aktor dalam Pasar
Market Actor Opportunities and Benefits Risks and Constraints
Produsen skala kecil - Peluang pasar baru - Peningkatan marginal income

dan usaha mikro - Peningkatan pendapatan - Pengaturan kontrak yang tidak
- Akses pada saran-saran adil/ eksploitatif
teknis - Keuntungan mengalir pada
- Input dan pembiayaan produsen yang lebih kaya
- Kontrak terjamin - Kebergantungan pada satu
pembeli
- Kekurangan atau kapasitas
organisasi
- Infrastruktur public yang
terbatas
24
Market Actor Opportunities and Benefits Risks and Constraints
Agribisnis nasional - Akses terpercaya menuju - Penjualan sepihak oleh

dan regional kualitas supply yang lebih produsen
baik - Pengembalian yang terbatas
- Peluang pasar baru pada praktik yang inklusif
- Keuntungan yang - Kurangnya pengetahuan dan
meningkat sumber daya untuk terlibat
- Memiliki identitas merek - Lingkungan yang mendukung
bisnis yang buruk
Agribisnis - Akses yang andal untuk - Penjualan sepihak oleh
multinasional memeroleh supply produsen
berkualitas yang lebih baik - Pengembalian praktik inklusif
- Peluang pasar baru - Menanamkan seluruh operasi
- Peningkatan keuntungan bisnis
- Identitas merek - Kampanye negative oleh LSM
- Izin sosial untuk Lingkungan yang memampukan
beroperasi bisnis yang buruk
- Akses untuk berdialog
dengan pemerintah
- Mengelola risiko reputasi
global
Perusahaan jasa - Peluang pasar baru - Biaya transaksi tinggi
keuangan - Keuntungan yang - Resiko agrikultur yang tinggi
meningkat - Pemahaman yang buruk tentang
sektor agrikultur
Pemerintah nasional - Mengurangi kemiskinan di - Kurang adanya dampak skala
desa besar terhadap kemiskinan
- Meningkatkan pasak - Pengendara bebas dari sektor
- Investasi asing yang swasta
meningkat - Kekayaan yang bersumber dari
- Meningkatkan pemasukan elit
dari ekspor - Adanya kritik LSM
- Kurangnya sumber daya dalam
penyediaan infrastruktur dan
layanan
- Lemahnya kapasitas untuk
mengembangkan kebijakan yang
memungkinkan
Donor dan organisasi - Memberi pengaruh yang - Tidak mampu menjangkau
pengembangan besar pada kemiskinan masyarakat yang paling miskin
melalui mobilisasi sumber - Dampaknya terbataas
daya sektor swasta dan - Adanya hubungan praktik
kekuatan pasar eksploitatif/ tidak
- Penciptaan solusi yang berkelanjutan karena adanya
memiliki keberlanjutan bisnis
dalam pengentasan - Kritik LSM terhadap bekerja
kemiskinan dengan sektor swasta
- Ketidakmampuan untuk
menyelaraskan mekanisme
pendanaan dengan kebutuhan
pasar/ sektor swasta
- Kurangnya kapasitas untuk
bekerja dengan sektor swasta
Dari tabel diatas kita dapat mengetahui apa saja kesempatan dan resiko
dari masing-masing actor dalam pasar. Selanjutnya hal ini dapat dipertimbangkan
25
sebagai acuan pengadaan actor-aktor baru dari sistem pasar yang telah ada di
Kabupaten Jombang.
Dasar Teori Konsep Pengembangan Wilayah Berbasis Regional
Cluster
Regional Cluster merupakan pengembangan wilayah berdasarkan konsentrasi
geografis yang didalamnya terdapat aktivitas ekonomi yang saling terkait satu sama
lain (Porter, 2000). Menurut Badan Perencanaan Pembangunan Nasional/Bappenas
(2005), dua elemen kunci pada Regional Cluster adalah: (1) perusahaan dalam
cluster harus saling berhubungan; (2) berlokasi di tempat yang berdekatan. Adapun
hubungan antar perusahaan dalam cluster dapat bersifat vertikal maupun
horizontal. Hubungan yang vertikal ditandai oleh adanya rantai pembelian dan
penjualan, sedangakan hubungan horizontal ditandai dengan adanya produk maupun
jasa yang komplementer, dan penggunaan input yang terspesialisasi. Sementara itu,
kedekatan lokasi pada pengembangan berbasis cluster bertujuan untuk menciptakan
efisiensi waktu dan biaya.
Regional cluster lebih mengutamakan adanya penggabungan antara

persaingan dan kerjasama sehingga mendorong terbentuknya inovasi demi
meningkatkan keuntungan dan nilai tambah pada wilayah (Ozkanli dan Akdeve,
2006). Adanya Regional Cluster juga dimaksudkan untuk memudahkan akses pada
tenaga kerja dan bahan baku yang spesifik, informasi yang terbaru, infrastruktur
yang sesuai, complemanterities, serta peningkatan performa dari setiap unit usaha
yang ada (Rutten, 2008). Menurut Bappenas (2005), terdapat beberapa faktor yang
menentukan keberhasilan regional cluster, antara lain: (1) pengembangan institusi
dalam cluster; (2) tersedianya infrastruktur yang memadai; (3) motivasi
berwirausaha masyarakat.
Konsep regional cluster merupakan konsep yang sesuai untuk diterapkan di

Kabupaten Jombang. Hal ini karena Kabupaten Jombang memiliki keragaman
sumber daya alam dan kegiatan, baik dalam sektor industri, pertanian, perdagangan
dan jasa, maupun pariwisata. Penerapan konsep regional cluster di Kabupaten
Jombang dapat dilakukan dengan membagi wilayah kabupaten ke dalam 5 wilayah
pengembangan (WP). Arah pengembangan pada setiap bagian wilayah
pengembangan berbeda-beda menyesuaikan karakteristik masing-masing WP.
Adapun WP 1 berfokus pada pengembangan pertanian pada sub sektor tanaman
pangan dan perkebunan, WP 2 berfokus pada pengembangan pertanian pada sub
sektor tanaman pangan dan peternakan, WP 3 berfokus pada pengembangan
26
pariwisata, WP 4 berfokus pada pengembangan industri, dan WP 5 berfokus pada
pengembangan perdagangan dan jasa. Walaupun terdapat fokus pengembangan di
masing-masing WP, sektor lain yang tidak menjadi fokus juga turut dikembangkan
dan diintegrasikan dengan WP lainnya. Berikut bagan penerapan konsep regional
cluster di Kabupaten Jombang:
Gambar 2. 3 Bagan Penerapan Regional Cluster di Kabupaten Jombang
Sumber: Hasil Analisis, 2019
Konsep Regional Cluster memiliki kelebihan dan kekurangan yang

digambarkan dalam tabel sebagai berikut:
Tabel 2. 4 Kelebihan dan Kekurangan Konsep Regional Cluster Commented [a22]: Yg ada tabel kelebihan dan kekurangan
hanya konsep LED dan Regional Cluster? RIS dan Inclusive
Kelebihan Kekurangan Agribusinesanya dibuat juga
Memacu terjadinya inovasi dalam

mengembangkan wilayah mengingat Akan dikatakan gagal jika tidak terjadi
Kabupaten Jombang memiliki potensi interaksi
ekonomi lokal yang beragam
Sulitnya koordinasi terkait perencanaan

Membuka lapangan pekerjaan pengembangan wilayah untuk mencapai
integrasi
Memerlukan dana yang cukup banyak

Sistem ekonomi lebih terintegrasi untuk mewujudkan infrastruktur yang
merata di setiap WP
Kurang sesuai untuk wilayah yang kurang

Mengurangi kesenjangan antar wilayah
memiliki sumber daya
27
Kelebihan Kekurangan
Pemanfaatan infrastruktur secara optimal
2.1.2 Dasar Teori Konsep Pengembangan Wilayah Berbasis LEAD Commented [a23]: Sebutkan LEAD terdiri dari teori dan
konsep apa saja
Dasar Teori Konsep Pengembangan Wilayah Berbasis Learning Region
Learning region merupakan sebuah konsep, yang mana mendorong Commented [a24]: Dicetak miring
masyarakat pada suatu wilayah untuk terus menerus meningkatkan kapasitas yang
dimilikinya melalui penciptaan suasana belajar, yang melibatkan berbagai lapisan
pemangku kepentingan. Penciptaan suasana belajar ini dibentuk untuk menciptakan
inovasi-inovasi dari masyarakat, yang harapannya mampu menggerakkan
perekonomian. Learning region yang berlandaskan penciptaan belajar untuk Commented [a25]: Jelaskan apa perbedaan RIS dan LR.
Beberapa literature menyebutkan bahwa LR merupakan
membentuk inovasi ini juga memerlukan kerjasama antara pemerintah dan pihak penyempurnaan dari RIS. Termasuk mikel 1999 mengatakan
bahwa LR sbg Efficient RIS
swasta. Oleh karena itu, peran kelembagaan daerah menjadi sangat vital,
dikarenakan fungsi memantik dan muara suasana belajar, sebagaian besar terletak
pada kelembagaan daerah. Adapun berikut merupakan kerangka pikir dari konsep
ini :
Gambar 2.4 Kerangka Berpikir dari Konsep Learning Region
Sumber : Landabaso, Mikel (1999)
28
Oleh karena itu, suasana belajar yang terbentuk oleh masyarakat membentuk
sifat yang kuat pada skala wilayah, yang memerlukan dukungan kelembagaan yang
menyeluruh, namun hasilnya dapat efektif untuk meningkatkan inovasi daerah.
Dasar Teori Konsep Pengembangan Wilayah Berbasis Economic Base Commented [a26]: Belum ada?
Dasar Teori Konsep Pengembangan Wilayah Berbasis Agribisnis

Agribisnis adalah setiap usaha yang berkaitan dengan kegiatan produksi
pertanian, yang meliputi pengusahaan input pertanian dan atau pengusahaan
produksi itu sendiri ataupun juga pengusahaan pengelolaan hasil pertanian. Dengan
kata lain agribisnis adalah cara pandang ekonomi bagi usaha penyediaan pangan
(Sjarkowi dan Sufri, 2004). Konsep pengembangan wilayah menggunakan konsep
agribisnis merupakan agribisnis merupakan konsep yang utuh mulai dari proses
produksi, pengolahan hasil dan aktivitas lain yang berkaitan dengan kegiatan
pertanian (Nurani, 2007: 38). Pengembangan agribisnis memiliki beberapa tujuan
yaitu menarik dan mendorong munculnya industri baru di sektor pertanian,
menciptakan struktur pertanian yang efektif dan efisien menciptakan nilai tambah,
meningkatkan penerimaan devisa, menciptakan lapangan pekerjaan dan
pemerataan pendapatan. Pengembangan agribisnis sebagai roda penggerak
pembangunan pertanian yang diharapkan dapat memainkan peranan penting dalam
kegiatan pembangunan daerah untuk pemerataan pembangunan, pertumbuhan
ekonomi maupun stabilitas ekonomi dengan melihat potensi yang dimiliki. Ruang
lingkup agribisnis meliputi pertanian, perkebunan, peternakan, perikanan, dan
kehutanan, namun pada konsep pengembangan agribisnis yang digunakan pada
Kabupaten Jombang yaitu pertanian, perkebunan dan peternakan. Sistem Agribisnis
merupakan suatu sistem yang terdiri dari beberapa subsistem, diantaranya :
1. Sub sistem agribisnis hulu (upstream agribusiness) (off-farm), Kegiatan

ekonomi yang menyediakan sarana produksi bagi pertanian, seperti industri
dan perdagangan agrokimia (pupuk, pestisida, dll), industri agrootomotif
(mesin dan peralatan), dan industri benih/bibit.
2. Sub sistem produksi/usaha tani (on-farm agribusiness) Kegiatan ekonomi
yang menggunakan sarana produksi yang dihasilkan oleh subsistem
agribisnis hulu untuk menghasilkan produk pertanian primer. Termasuk ke
dalam subsistem usaha tani ini adalah usaha tanaman pangan, usaha
tanaman hortikultura, usaha tanaman obat-obatan, usaha perkebunan,
usaha perikanan, usaha peternakan, dan kehutanan.
29
3. Sub sistem agribisnis hilir (down-stream agribusiness) (off-farm) Berupa
kegiatan ekonomi yang mengolah produk pertanian primer menjadi produk
olahan, baik produk awal maupun produk akhir, beserta kegiatan
perdagangan di pasar domestik maupun di pasar internasional. Kegiatan
ekonomi yang termasuk dalam subsistem agibisnis hilir ini antara lain adalah
industri pengolahan makanan, industri pengolahan minuman, industri
pengolahan serat (kayu, kulit, karet, sutera, jerami) industri jasa boga
industri farmasi dan bahan kecantikan, dan lain-lain beserta kegiatan
perdagangannya.
4. Subsistem lembaga penunjang (off-farm) Seluruh kegiatan yang
menyediakan jasa bagi agribisnis, seperti lembaga keuangan, lembaga
penelitian dan pengembangan, lembaga transportasi, lembaga pendidikan,
dan lembaga pemerintah (kebijakan fiskal dan moneter, perdagangan
internasional, kebijakan tata-ruang, serta kebijakan lainnya).
Konsep Agribisnis merupakan konsep yang sesuai untuk diterapkan di

Kabupaten Jombang. Secara eksisting memiliki potensi untuk pengembangan
agribisnis hal tersebut mengacu kepada dominasi sektor pertanian terhadap
kontribusi PDRB dan jumlah tenaga kerja. Namun potensi tersebut belum
dikembangkan secara optimal hanya mencapai tahap proses produksi, dengan
demikian bahwa penerapan konsep agribisnis dapat dikembangkan di Kabupaten
Jombang untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat melalui pertanian sebagai
roda penggerak perekonomian. Keberhasilan pembangunan agribisnis yang acuannya
pada tujuan dapat diukur dengan beberapa indikator seperti peningkatan
kesejahteraan petani, kesempatan kerja, ketahanan pangan dan layanan terhadap
petani.
Dasar Teori Konsep Pengembangan Wilayah Berbasis Diamond Porter

Berikut merupakan Michael Poter’s Diamod Model (Theory of National
Competitive Advantage of Industries):
30
Gambar 2. 5 Michael Poter’s Diamod Model (Theory of National Competitive Advantage
of Industries
Sumber : business-to-you.com/porter-diamond-model, 2019
Beberapa kriteria yang dapat mendorong suatu perusahaan untuk mampu

bersaing: Pertama adalah firm strategy, dalam konteksnya cara perusahaan
beroperasi sangat berpengaruh pada strategi-strategi yang dibawa dan cara
perusahaan menstrukturkan dirinya. Kedua merupakan structure and rivalry dimana
semakin intens persaingan yang ada maka semakin banyak perusahaan-perusahaan
domestik yang terdorong untuk berinovasi dan berkembang untuk mempertahankan
keunggulan komparatif. Ketiga merupakan factor conditions yang merujuk kepada
kondisi SDA (Sumber Daya Alam) dan SDM (Sumber Daya Manusia) yang tersedia.
Beberapa negara memiliki keunggulan dari ketersediaan SDA yang melimpah dan hal
ini umumnya bersifat given. Namun dari segi sumber daya manusia, faktor-faktor
kondisi yang dapat dibentuk diantaranya : tenaga kerja yang terampil, infrastruktur
yang baik dan dapat dimanfaatkan serta pemahaman berbasis sains yang kuat (ilmu-
ilmu terapan) yang dapat mendukung pekerjaan.
Keempat merupakan demand conditions yang mengacu pada tersedianya

pasar domestik yang siap berperan menjadi elemen penting dalam menghasilkan
daya saing. Pasar seperti ini ditandai dengan kemampuan untuk menjual produk-
31
produk superior, hal ini didorong oeh adanya permintaan barang-dan jasa
berkualitas serta adanya kedekatana hubungan antara perusahan dan pelanggan.
Dan kelima relating supporting industries yang mengacu pada tersedianya
serangkaian dan adanya keterkaitan kuat antara industri pendukung dan
perusahaan, hubungan dan dukungan ini bersifat positif yang berujung pada
penngkatan daya saing perusahaan. Porter mengembangkan model dari faktor
kondisi semacam ini dengan industrial clusters atau agglomeration, yang memberi
manfaat adanya potential technology knowledge spillover, kedekatan dengan
dengan konsumer sehingga semakin meningkatkan market power atau kekuatan
pasar.
Jika 5 kriteria ini menjanjikan (favorable) maka akan mendorong

perusahaan-perusahaan lokal untuk terus berinovasi dan berkembang. Selain kriteria
diatas, Porter juga menambahkan faktor peran pemerintah dan chance. Peran
dimaksud, bukan sebagai pemain di industri, namun melalui kewenangan yang
dimiliki memberikan fasilitasi, katalis, dan tantanan bagi industri.Salah satu key
point dari teori Diamond Porter adaah penciptaan model yang berdaya saing dan
self-reinforcing dimana persaingan domestik menstimulasi tumbuhnya industri dan
membentuk konsumen yang selalu mendorong timbulnya persaingan dan
peningkatan kualitas.
2.2 Konsep Pengembangan Wilayah Kabupaten Jombang

2.2.1 Konsep Pengembangan Wilayah Berbasis Klaster Inovasi Agribisnis
Terintegrasi (KIAT)
Konsep Pengembangan Wilayah
Konsep Pengembangan Wilayah Kabupaten Mojokerto Berbasis Klaster Commented [L27]: Kok mojokerto???
Inovasi Agribisnis Terintegrasi (KIAT) yang didasarkan oleh empat konsep dasar, yaitu
Regional Cluster, Inclusive Agribusiness, Local Economic Development, dan Regional
Innovation System. KIAT sendiri secara nama adalah nama lain dari KUAT (bahasa
jawa Kuat adalah KIAT), sehingga diharapkan Kabupaten Jombang dapat menjadi
kabupaten yang kuat dan mandiri baik secara ekonomi maupun secara kompetensi
masyarakatnya. Pada konsep utamanya, Kabupaten Jombang nantinya dibagi
menjadi lima Wilayah Pengembangan, dimana setiap WP memiliki peran pada Commented [a28]: Sesuai dengan konsep regional cluster,
membagi daerah menjadi klaster-klaster pengembangan.
mekanisme agribisnisnya masing - masing. Salah satu WP yang berada ditengah, Selanjutnya klaster pengembangan tersebut disebut sebagai
Wilayah Pengembangan (WP).
memiliki fungsi tambahan sebagai stimulator dari pengembangan inovasi, riset, dan
32
kolaborasi antar beberapa instansi penting pada skala Regional Jombang seperti
Pemerintahan Kabupaten, Lembaga Pendidikan Tinggi, Lembagan Penelitian Commented [L29]: “Pemerintah” kali ya maksudnya
Commented [L30]: typo
Pengembangan (Litbang) dan Lembaga Swadaya (NGO).
Commented [L31]: Bisa dikasih penjelasan sedikit. Siapa
sih yang dimaksud dg lembaga2 tersebut.
Gambar 2. 6 Konsep Pengembangan Wilayah Klaster Inovasi Agribisnis Terintegrasi Misal: lembaga pendidikan terdiri dari perguruan tinggi, SMK,
pesantren, ...; lembaga penelitian ...; lembaga swadaya
.....;
Masyarakat, termasuk di dalamnya kelompok2 masyarakat
pelaku ekonomi atau nggak? misal: gapoktan, pokdarwis,
kelompok UMKM
Commented [L32]: Yang di gambar tengah, jangan pusat
pemerintahan. Kayak gak setara gitu sama 3 lingkatan aktor
lainnya.
“Pemerintah” aja yaa
Gambar nya jangan ada gari2 merahnya gitu yaa...

Kalo dari PPT bisa di save as picture atau di save as jpeg
Kemudian dari stimulator ini juga terhubung langsung dengan sebuah Tim
forum WP yang terdiri dari Pemerintah Kecamatan, komunitas ekonomi lokal
(memuat asosiasi dunia usaha dan tenaga kerja), lembaga pendidikan SMK / SMA dan
lembaga pemberdayaan masyarakat lokal (LPM). Forum WP ini bertugas untuk
melakukan proses difusi inovasi dari pusat dan hasilnya akan diproses kembali atau
dilokalisasi agar bisa benar - benar iimplementasikan dengan baik pada sistem
ekonomi dalam setiap WP. Selain berperan dalam difusi inovasi, forum WP ini juga
berperan pelaksana dalam pengembangkan WP sesuai konsep LED, dengan fokus
yang dikembangkan adalah lokalitas kegiatan ekonomi lokal, kegiatan usaha - usaha
lokal, SDM lokal, sampai ke pembentukan komunitas lokal WP. Hasil dari lokalisasi
dan implementasi inovasi tadi dijadikan sebagai feedback bagi stimulator untuk
mengembangkan inovasi lagi.
33
Gambar 2. 7 Tim Forum Koordinator Wilayah Pengembangan Commented [L33]: Gambar nya jangan ada gari2 merahnya
gitu yaa...
Kalo dari PPT bisa di save as picture atau di save as jpeg
Konsep pengembangan yang diterapkan pada WP adalah sistem agribisnis Commented [a34]: Dimana letak inklusifnya?
yang terintegrasi dengan pariwisata, dimana dalam WP dan antar WP akan ada
proses hulu sampai hilir (perencanaan, produksi, pengolahan, sampai ke pemasaran
) dari produk pertanian serta pariwisata sebagai bagian dari proses hilir juga. Setiap
WP memiliki proses agribisnisnya sendiri sehingga setiap WP memiliki kekuatan
masing - masing dan bisa mandiri, namun dalam skala regional Jombang setiap WP
juga akan saling terintegrasi dengan saling memberikan input-output dari produk
lokalnya masing - masing sehingga akan membentuk sistem agribisnis dan pariwisata
yang kompleks dan lebih luas.
Konsep Pengembangan Ekonomi

Melalui konsep KIAT ekonomi di Kabupaten Jombang diharapkan dapat
berkembang dengan fokus pada interaksi antar actor sehingga dapat mencapai
ekosistem agribisnis inklusif. Oleh karena itu pada gambar dapat dilihat mengenai
konsep pengembangan ekonomi dengan pendekatan KIAT.
34
Gambar 2. 8 Konsep Pengembangan Ekonomi KIAT
Sumber : Hasil Rencana, 2019
Dari gambar diatas terlihat pembagian tiap WP mulai dari satu sampai lima.
Seperti yang telah dijelaskan pada konsep pengembangan wilayah, akan ada difusi
inovasi kepada setiap WP untuk diimplementasikan pada sektor-sektor yang ada
ditunjukan dengan adanya anak panah ungu dari pusat menuju tiap WP. Untuk
mewujudkan ekosistem agribisnis inklusif maka perlu adanya interaksi antara pelaku
produsen hingga penjual. Pada diagram diatas dapat terlihat tiap-tiap WP memiliki
sektor-sektor yang berbeda. Perbedaan tersebut menunjukkan bahwa walaupun Commented [a35]: Sebutkan sektor apa saja
tiap-tiap WP memiliki fungsi utama, tidak menutup kemungkinan bahwa di dalam

WP tersebut terdapat kegiatan-kegiatan lain.
Anak panah berwarna hitam yang bergerak dari pertanian menuju industri
menandakan adanya input komoditas untuk dijadikan produk budidaya. Input
tersebut dapat diberikan pada WP yang memiliki kegiatan pertanian didalamnya
menuju industri yang berada disekitar WP tersebut. Lalu dari produk budidaya atau
olahan yang dihasilkan oleh industri selanjutnya dapat menjadi input baik bagi
industri pengolahan untuk menaikkan nilainya atau menjadi input bagi sektor
perdagangan dan pariwisata. Begitu pula dari sektor perdagangan dan jasa pun dapat
memberi input bagi sektor pariwisata berupa produk-produk yang didagangkan
maupun pelayanan yang ditawarkan. Sedangkan, sektor pariwisata dapat menerima
input dari berbagai sektor mulai dari pertanian, industri, dan perdagangan. Namun,
pemberian input antar sektor tidak menutup kemungkinan bahwa sektor tersebut
35
pun dapat mengekspor barang-barangnya untuk dipasarkan pada skala yang lebih
luas.
Konsep Struktur Ruang Commented [L36]: Peta konsep struktur ruangnya
masukkan yaaa
Konsep pengembangan struktur ruang di Kabupaten Jombang memadukan Samakan dengan format tampilan tim LEAD
Konsep Model Regional Cluster dan Regional Innovation System. Namun, secara Commented [a37]: Iya, karena keduanya menggunakan
sistem clustering
spasial, konsep pengembangan struktur ruang di Kabupaten Jombang mengadopsi
Model Regional Cluster. Hal ini yang berarti Kabupaten Jombang akan dikembangkan
dengan cara membagi kabupaten ini menjadi beberapa sistem BWP. Pembagian
sistem - sistem BWP tersebut didasarkan berdasarkan kedekatan wilayah secara
geografis dan kesamaan karakteristik dominasi serta potensi sektor ekonomi.
Berdasarkan dokumen fakta analisis yang telah disusun pada tahap

sebelumnya, dengan meninjau kembali Dokumen Rencana Tata Ruang Wilayah
Kabupaten Jombang Tahun 2009 - 2029, struktur ruang Kabupaten Jombang akan
dikembangkan dengan membagi kabupaten ini kedalam 5 sistem BWP dengan masing Commented [L38]: Konsisten yaa..
Pake istilah WP atau BWP.
– masing fokus pengembangan ekonominya yang berbeda - beda. 5 BWP tersebut Jangan ngikutin klaten, kalo emang maunya beda
adalah sebagai berikut :
1. BWP Ploso, adalah BWP yang terletak disebelah Utara yang mencakup
Kecamatan Ploso, Kecamatan Plandaan, Kecamatan Kabuh, Kecamatan Kudu
dan Kecamatan Ngusikan. BWP ini dikembangkan dengan sub – sektor
perkebunan sebagai sektor pengembangan ekonomi utama. Kemudian ada pula
potensi pariwisata alam dan cagar budaya eksisting yang pada dasarnya cukup
prospektif untuk dikembangkan di BWP ini.
2. BWP Bandar Kedung Mulyo, adalah BWP yang terletak disebelah Barat yang
mencakup Kecamatan Bandar Kedung Mulyo, Kecamatan Tembelang,
Kecamatan Megaluh, Kecamatan Perak dan Kecamatan Gudo. BWP ini
dikembangkan dengan sub – sektor pertanian pangan serta peternakan sebagai
sektor pengembangan ekonomi utama. Kemudian ada pula potensi sub – sektor
peternakan yang pada dasarnya cukup prospektif untuk dikembangkan di BWP
ini.
3. BWP Bareng, adalah BWP yang terletak disebelah Selatan yang mencakup
Kecamatan Bareng, Kecamatan Mojowarno, Kecamatan Ngoro, dan Kecamatan
Wonosalam. BWP ini dikembangkan dengan sektor pariwisata alam sebagai
sektor pengembangan ekonomi utama. Kemudian ada pula potensi sub – sektor
hortikultura yang pada dasarnya cukup prospektif untuk dikembangkan di BWP
ini.
36
4. BWP Mojoagung, adalah BWP yang terletak disebelah Timur yang mencakup
Kecamatan Mojoagung, Kecamatan Sumobito, dan Kecamatan Kesamben. BWP
ini dikembangkan dengan sub – sektor industri besar pengolahan makanan dan
industri besar manufaktur sebagai sektor pengembangan ekonomi utama.
Kemudian ada pula potensi industri kecil menengah yang pada dasarnya cukup
prospektif untuk dikembangkan di BWP ini.
5. BWP Jombang, adalah BWP yang terletak tepat di Tengah Kabupaten Jombang
yang mencakup Kecamatan Jombang, Kecamatan Diwek, Kecamatan
Peterongan, dan Kecamatan Jogoroto. BWP ini dikembangkan dengan sektor
perdagangan dan jasa sebagai sektor pengembangan ekonomi utama. Kemudian
ada pula potensi sub – sektor hortikultura dan pariwisata budaya yang pada
dasarnya cukup prospektif untuk dikembangkan di BWP ini.
Dalam memahami konsep pengembangan struktur ruang ini, perlu adanya

pemahaman terkait konsep pengembangan wilayah Integrated Local Innovation
Cluster secara keseluruhan. Garis yang menghubungkan antara Pusat Kegiatan Lokal Commented [a39]: ILIC atau KIAT?
(PKL) dengan Pusat Pelayanan Kawasan (PPK) serta Pusat Pelayanan Kawasan dengan
Pusat Pelayanan Lingkungan (PPL) pada peta konsep pengembangan struktur
Kabupaten Jombang pada dasarnya bukan menggambarkan alur distribusi komoditas
dalam rencana pengembangan ekonomi, melainkan hanya menggambarkan rencana
proses difusi inovasi pada Kabupaten Jombang. Selain itu, keberadaan orde – orde
yang bersifat hierarkis seperti Pusat Kegiatan Lokal, Pusat Pelayanan Kawasan dan
Pusat Pelayanan Lingkungan dalam konsep pengembangan struktur ruang ini bukan
berarti terdapat hierarki dalam rencana pengembangan ekonominya. Karena,
apabila demikian, hal ini berlawanan dengan konsep pengembangan Model Regional
Cluster yang melihat setiap bagian dari wilayah secara horizontal. Keberadaan Pusat
Kegiatan Lokal, Pusat Pelayanan Kawasan dan Pusat Pelayanan Lingkungan dalam
konsep pengembangan struktur ruang Kabupaten Jombang ini menunjunkkan orde
dalam hal pelayanan dasar dan juga proses difusi inovasi. Sebagai Orde 1, dalam
proses difusi inovasi, Pusat Kegiatan Lokal akan memiliki fungsi sebagai pusat
pemerintahan dan juga sebagai pusat dipertemukannya aktor - aktor forum
kolaborasi, riset dan inovasi skala kabupaten. Sehingga dari Pusat Kegiatan Lokal
diharapkan dihasilkannya inovasi – inovasi yang secara general dapat
diimplementasikan di setiap BWP yang ada di Kabupaten Jombang. Pusat Kegiatan
Lokal juga akan memiliki fungsi ekspor luar wilayah dan pusat perdagangan.
Kemudian pada Orde 2, yakni bagian wilayah dengan fungsi sebagai Pusat Pelayanan
Kawasan, memiliki fungsi sebagai tempat terjadinya forum kolaborasi, riset dan
37
inovasi antara aktor-aktor pusat (kabupaten) maupun lokal (kecamatan). Pusat
Pelayanan Kawasaan harapannya berperan dalam mendiseminasikan inovasi yang
telah dirancang pada skala kabupaten dan dapat menyesuaikan inovasi tersebut
terhadap karakteristik lokal (kecamatan) sehingga dapat terdifusikan dengan
sempurna. Pusat Pelayanan Kawasaan juga sudah memiliki fungsi ekspor luar
wilayah. Sedangkan pada Orde 3, yakni bagian wilayah dengan fungsi sebagai Pusat
Pelayanan Lingkungan, akan memiliki fungsi utama sebagai tempat implementasi
dan penerima difusi dari orde 2 serta dapat memberikan feedback kepada wilayah
dengan orde diatasnya atas inovasi yang telah maupun akan diterima. Sedangkan
dalam konteks pengembangan ekonomi, interaksi antar wilayah Kabupaten Jombang
dapat terjadi secara kompleks sebagaimana pada peta x.x. Commented [L40]: Peta mana hayooo
Penetapan orde – orde yang akan menjadi pusat pelayanan dengan hierarki
dan fungsi khusus sebagaimana yang telah dijelaskan sebelumnya telah dilakukan
dengan mempertimbangkan hasil analisis skalogram, potensi ekonomi eksisting dan
juga tinjauan kebijakan pada dokumen perencanaan terdahulu. Hasil penetapan
orde – orde tersebut adalah sebagai berikut :
1. Pusat Kegiatan Wilayah (PKW)
Kecamatan Jombang kedepannya akan direncanakan sebagai Pusat Kegiatan Wilayah

Kabupaten Jombang. Hal ini ditetapkan dengan memperhitungkan hasil analisis
skalogram terkait hierarki pelayanan dasar yang mana Kecamatan Jombang telah
memiliki hierarki pelayanan dasar yang tergolong tinggi. Secara eksisting,
Kecamatan Jombang adalah kecamatan tempat pemusatan kegiatan pemerintahan
dan juga pelayanan dasar. Sehingga harapannya Kecamatan Jombang kedepannya
akan dapat menjadi pusat pemerintahan dan pelayanan, pusat perdagangan, pusat
pertukaran informasi serta juga pusat pengembangan teknologi dan informasi skala
Kabupaten Jombang.
2. Pusat Pelayanan Kawasan (PPK)
Dalam rangka pemerataan pembangunan wilayah, maka direncanakan setiap BWP

untuk memiliki masing – masing satu Pusat Pelayanan Kawasan. Seperti halnya
penetapan Pusat Kegiatan Wilayah, penetapan Pusat Pelayanan Kawasan dilakukan
dengan memperhitungkan hasil analisis skalogram terkait hierarki pelayanan dasar,
hierarki kualitas pelayanan infrastruktur penunjang kegiatan pertanian, industri dan
juga perdagangan serta memperhatikan lokasi penetapan Pusat Pelayanan Kawasan
38
tersebut secara geografis. Berikut merupakan rencana lokasi Pusat Pelayanan
Kawasan yang akan dikembangkan di Kabupaten Jombang :
a. Kecamatan Ploso
b. Kecamatan Bandar Kedung Mulyo
c. Kecamatan Bareng
d. Kecamatan Mojoagung
Pada dasarnya, penetapan Pusat Pelayanan Kawasan untuk BWP Bareng yang berada
di Kecamatan Bareng dinilai cukup radikal karena tidak terlalu memperhitungkan
hasil analisis skalogram terkait hierarki pelayanan dasar. Apabila mengikuti hasil Commented [a41]: Ubah kalimat jadi: dinilai cukup
berani/ekstrim/mendasar(?) karena lebih
analisis skalogram terkait hierarki pelayanan dasar, seharusnya Pusat Pelayanan mempertimbangkan jarak dan mengesampingkan hasil
analisis skalogram terkait hierarki pelayanan dasar.
Kawasan untuk BWP bagian Selatan berada di Kecamatan Mojowarno. Hanya saja,
apabila dilihat secara tata letak, Kecamatan Bareng secara geografis dinilai
strategis, yakni berada tepat di tengah BWP bagian Selatan itu sendiri. Selain itu,
hal ini dilakukan dengan memperhitungkan kekhawatiran akan tumbuhnya pusat
kegiatan baru secara tidak terencana akibat kedekatan geografis antara Kecamatan
Mojowarno dan Mojoagung.
3. Pusat Pelayanan Lingkungan (PPL)
Pusat Pelayanan Lingkungan pada dasarnya akan direncanakan untuk ada secara
merata di setiap kecamatan di Kabupaten Jombang yang belum memiliki fungsi
sebagai Pusat Kegiatan Wilayah maupun Pusat Pelayanan Kawasan. Namun ada
pengecualian pada Kecamatan Plandaan yang kedepannya direncanakan akan
memiliki 2 Pusat Pelayanan Lingkungan. Hal ini dilakukan dengan memperhitungkan
adanya desa – desa di Kecamatan Plandaan yang relatif terisolasi secara geografis.
Sehingga berikut merupakan rencana lokasi Pusat Pelayanan Lingkungan yang akan
dikembangkan di Kabupaten Jombang :
a. Desa Klitih, Kecamatan Plandaan

b. Desa Bangsri, Kecamatan Plandaan
c. Kecamatan Kabuh
d. Kecamatan Kudu
e. Kecamatan Ngusikan
f. Kecamatan Tembelang
g. Kecamatan Megaluh
h. Kecamatan Perak
i. Kecamatan Gudo
39
j. Kecamatan Ngoro
k. Kecamatan Mojowarno
l. Kecamatan Wonosalam
m. Kecamatan Sumobito
n. Kecamatan Kesamben
o. Kecamatan Peterongan
p. Kecamatan Jogoroto
q. Kecamatan Diwek
Selain itu, sebagaimana konsep Model Regional Cluster yang memandang setiap BWP
sebagai bagian wilayah yang dalam pengembangan ekonominya tidak bersifat
hierarkis dan juga selayaknya Konsep Agribisnis yang menjamin adanya integrasi
kegiatan pertanian dari hulu ke hilir, pada setiap BWP pertanian juga akan
dikembangkan kawasan industri pengolahan hasil budidaya tani. Diharapkan, setiap
BWP dapat mengolah terlebih dahulu komoditas – komoditas hasil budidaya
pertanian secara mandiri menjadi produk dengan nilai jual lebih tinggi sebelum
akhirnya dijadikan input untuk kegiatan ekonomi di BWP lainnya maupun diluar
Kabupaten Jombang. Hal ini akan dibahas lebih lanjut pada bagian konsep
pengembangan pola ruang.
Konsep Pola Ruang Commented [L42]: Peta konsep pola ruangnya masukkan
yaaa
Pada dasarnya, konsep pengembangan pola ruang akan mengadopsi Samakan dengan format tampilan tim LEAD
sebagian besar pendefinisian arah pengembangan ekonomi setiap BWP. Hanya saja
pada konsep pengembangan pola ruang, konteks yang dibahas ialah tata guna lahan
yang sekiranya akan dominan ataupun akan dikembangkan secara lebih massif yang
akan lebih didetailkan ke setiap kecamatan di Kabupaten Jombang. Sebagaimana
konsep pengembangan struktur ruang yang menekankan adanya pemerataan
kesejahteraan disetiap wilayah di Kabupaten Jombang, maka harapannya mayoritas
komoditas – komoditas hasil budidaya pertanian tidak dijual secara langsung keluar
Kabupaten Jombang maupun keluar BWP itu sendiri. Diharapkan, setiap BWP dapat
mengolah terlebih dahulu komoditas – komoditas hasil budidaya pertanian secara
mandiri terlebih dahulu sebelum akhirnya dijadikan input untuk kegiatan ekonomi
di BWP lainnya maupun diluar Kabupaten Jombang. Hal ini secara jelas diadopsi
dalam konsep pengembangan pola ruang, dimana pada setiap BWP (Kecuali pada
BWP Jombang, karena merupakan pusat perkotaan) selalu terdapat satu kecamatan
yang tata guna lahannya akan didominasi oleh kegiatan industri. Dalam hal ini pada
beberapa kecamatan belum terdefinisikan apakah industri yang dimaksud adalah
40
industri besar ataupun hanya sebatas industri besar dan kecil. Hal ini secara
mendetail akan dibahas pada bagian rencana pola ruang wilayah Kabupaten
Jombang.
Penentuan kecamatan – kecamatan yang akan fokus dikembangkan kepada

kegiatan industri didasarkan kepada potensi eksisting kegiatan ekonomi di sektor
industri, potensi infrastruktur penunjang kegiatan industri eksisting dan juga
kebijakan – kebijakan terkait. Berikut merupakan daftar kecamatan – kecamatan
yang tata guna lahan-nya akan didominasi oleh kegiatan industri ataupun akan
dikembangkan secara lebih massif ke arah kegiatan industri :
1. Kecamatan Ploso
2. Kecamatan Bandar Kedung Mulyo
3. Kecamatan Ngoro
4. Kecamatan Mojoagung (Industri Kecil Menenah)
5. Kecamatan Sumobito
6. Kecamatan Kesamben
Kemudian kecamatan – kecamatan yang akan fokus dikembangkan kepada

kegiatan pertanian ditentukan dengan didasarkan kepada potensi eksisting kegiatan
ekonomi di sektor pertanian dan kualitas pelayanan infrastruktur penunjang
kegiatan pertanian eksisting. Berikut merupakan daftar kecamatan – kecamatan
yang tata guna lahan-nya akan didominasi oleh kegiatan pertanian ataupun akan
dikembangkan secara lebih massif ke arah kegiatan pertanian :
2. Kecamatan Kabuh
3. Kecamatan Kudu
5. Kecamatan Tembelang
6. Kecamatan Megaluh
7. Kecamatan Perak
8. Kecamatan Gudo
10. Kecamatan Bareng
11. Kecamatan Wonosalam
Begitu pula kecamatan – kecamatan yang akan fokus dikembangkan kepada

kegiatan perdagangan ditentukan dengan didasarkan kepada potensi eksisting
41
kegiatan ekonomi di sektor perdagangan dan kualitas pelayanan infrastruktur
penunjang kegiatan perdagangan eksisting. Berikut merupakan daftar kecamatan –
kecamatan yang tata guna lahan-nya akan didominasi oleh kegiatan perdagangan
ataupun akan dikembangkan secara lebih massif ke arah kegiatan perdagangan :
1. Kecamatan Jombang
2. Kecamatan Diwek
3. Kecamatan Peterongan
4. Kecamatan Jogoroto
Untuk kegiatan pariwisata, pengembangan tata guna lahannya tidak akan

massif dan juga tidak akan begitu terlihat secara spasial pada peta rencana.
Sehingga pada konsep pengembangan pola ruang, tata guna lahan pariwisata tidak
akan terbahas secara mendetail. Namun tata guna lahan secara konsep akan
dikembangkan di beberapa kecamatan yakni :
1. Kecamatan Wonoalam
3. Kecamatan Diwek
2.2.2 Konsep Pengembangan Wilayah Berbasis LEAD

Konsep Pengembangan Wilayah
Konsep LEAD dalam pengembangan wilayah Kabupaten Jombang ini
mengadopsi empat teori yaitu Learning Region, Econmic Base, Agribisnis dan
Diamond Porter. Dari empat teori tersebut konsep ini ingin menitikberatkan pada
kelembagaan dan pembiayaan sebagai alat pemantik terciptanya suasana belajar
pada masyarakat dan kerjasama antar stakeholder sehingga dapat mengembangkan
wilayah kabupaten Jombang yang kompetitif melalui strategi dan relasi klaster bisnis
terkait. Adapun teori utama yang digunakan dalam konsep ini adalah teori Diamond
Porter dan agribisnis. Berikut visualisasi konsep LEAD yang kami rumuskan :
42
Gambar 2. 9 Konsep LEAD
Gambar diatas merupakan konsep LEAD dengan struktur yang didalamnya

terbentuk oleh dua teori utama yaitu Diamond Porter dan Agribisnis. Namun
didalamnya juga terdapat pemaknaan dari teori pendukung lainya. Diamond Porter
digambarkan dengan lima lingkaran-lingkaran kecil berwarna biru yang membentuk
segi-lima (pentagon) yang didalamnya memuat factor atau kriteria dari konsep
Diamond Porter itu sendiri. Kemudian konsep agribisnsis yang berada di kotak hijau
dengan alur dari hulu sampai hilir dan disertai komoditas di setiap tahapnya yang
berupa lingkaran-lingkaran hijau berwarna kuning. Agribisnis ini akan di integrasikan
dengan pariwisata di Kabupaten Jombang sehingga butuh factor lain untuk dapat
mengintegrasikan keduanya. Dalam mengintegrasikan keduanya tentunya butuh
keterlibatan masyarakat dengan pengetahuan yang mempuni. Oleh karena itu
adanya learning dalam teori tersebut bertujuan membentuk iklim belajar bagi Commented [a43]: Learning process
Cetak miring
masyarakatnya sehingga dapat mengembangkan agribisnis dan pariwisata yang
berkelanjutan. Kosep LEAD juga tidak menutup kemungkinan untuk membuka ruang
ekspor ke luat Kabupaten Jombang untuk meningkatkan perekonomian wilayahnya
sehingga diadopsi juga teori economic base didalamnya. Berikut merupakan
kelebihan dan kelemahan konsep LEAD yang telah dirumuskan : Commented [a44]: Apa bedanya dengan yg di 6.2.
Sebaiknya hilangkan aja di bab ini. Cukup di bab 6 saja
Kelebihan :
1. Kompetitif terhadap wilayah lain
43
2. Berpeluang besar untuk menjadikan Kabupaten Jombang Mandiri melalui
penciptaan iklim belajar
3. Kerjasama yang kuat antar pelaku ekonomi menjadikan tingginya economic
of scale yang terbentuk
4. Kuatnya difusi pengetahuan yang terbentuk dapat sangat mendorong
terciptanya inovasi dalam penyelenggaraan kegiatan perekonomian
5. Pemerataan ekonomi cenderung cepat, dikarenakan dorongan kuat dari
sektor basis yang menggerakkan sektor nonbasis dengan bantuan kerjasama
antar lembaga terkait
Kekurangan :
1. Harus didasari pada pada dukungan antarlembaga yang kuat agar dapat
kompetitif
2. Salah satu penentu keberhasilan yang vital adalah pemilihan strategi usaha,
yang mana hal ini merupakan variabel yang sulit untuk diatur
3. Penciptaan iklim belajar yang menyeluruh memerlukan tantangan dan
komitmen yang kuat antar pemangku kepentingan
Konsep Pengembangan Ekonomi

Pengembangan ekonomi wilayah pada konsep LEAD ini didasari oleh
penerapan konsep learning region, economic base, agribisnis, dan diamond porter
model. Gabungan konsep-konsep tersebut dinamakan konsep LEAD dengan harapan
mampu menciptakan perekonomian Kabupaten Jombang yang unggul dan
kompetitif. Penerapan konsep LEAD ini secara umum dilakukan dalam bentuk
pengembangan sistem agribisnis dari hulu hingga ke hilir yang diintegrasi dengan
kegiatan pariwisata sebagai upaya perluasan pasar dalam mewujudkan
perekonomian Kabupaten Jombang yang berdaya saing.
Adapun setiap konsep atau teori yang tergabung dalam konsep LEAD ini
diimplementasikan dalam bentuk yang beragam. Konsep learning region
diimplementasikan dalam penciptaan suasana atau iklim pembelajaran kondusif
yang mampu memantik tumbuhnya pengembangan dan inovasi ilmu pengetahuan
sehingga terjadinya peningkatan kapasitas pada faktor-faktor kondisi dalam
perekonomian Kabupaten Jombang. Konsep atau teori economic base, yang sering
disebut juga teori basis ekonomi diimplementasikan dengan mewujudkan
pengembangan ekonomi Kabupaten Jombang yang berorientasi ekspor. Dengan
begitu perekonomian Kabupaten Jombang diharapkan dapat berdaya saing dalam
44
skala regional, nasional, bahkan global. Sedangkan konsep agribisnis
diimpementasikan sebagai proses inti dalam pengembangan ekonomi wilayah
Kabupaten Jombang. Subsistem agribisnis pada tahap hulu, produksi, pengolahan,
hingga pemasaran dikembangkan melalui pemantapan pada setiap prosesnya yang
dikaitkan dengan konsep-konsep lain. Terakhir, diamond porter model yang
membahas tentang wilayah kompetitif, diimplementasikan dalam bentuk
pembentukan sistem agribisnis berbasis komoditas unggulan yang diintegrasikan
dengan kegiatan pariwisata. Dengan harapan mampu memperluas jaringan pasar
dalam mewujudkan perekonomian yang berdaya saing dan berkelanjutan.
Gambar 2. 10 Ilustrasi Pengembangan Ekonomi Wilayah menggunakan Konsep LEAD
Inti dari pengembangan ekonomi wilayah ini adalah pada mekanisme

agribisnisnya. Pengembangan proses hulu hingga ke hilir dilakukan dalam iklim
pembelajaran yang kondusif dan inovatif serta terintegrasi dengan kegiatan
pariwisata dalam mewujudkan perluasan pasar hasil pertanian komoditas unggulan
hingga skala global. Setiap komoditas unggulan tersebut nantinya harus mampu
dikelola dengan baik serta tersedia pusat-pusat pelayanan yang mengakomodasi
kegiatan pada tahap persiapan produksi (hulu), produksi (on farm), pengolahan
(manufacturing), dan pemasarannya (hilir).
45
Interaksi pada kegiatan ekonomi agribisnis dan pariwisata bersifat dua arah.
Diharapkan kegiatan pariwisata Kabupaten Jombang yang cukup berpotensi mampu
mendorong perluasan pasar untuk hasil pertanian komoditas unggulan, baik yang
diolah terlebih dahulu maupun tidak. Sebaliknya juga, kegiatan agribisnis yang
notabene merupakan sektor basis, yang berarti memiliki potensi dalam melakukan
ekspor diharapkan mampu memberikan efek pengganda (multiplier effect) bagi
kegiatan ekonomi lainnya di Kabupaten Jombang, khususnya kegiatan pariwisata.
Konsep Struktur Ruang

Konsep struktur ruang di Kabupaten Jombang mengadpsi beberapa turunan
kriteria yang berasal dari Permen ATR No. 1 Tahun 2018 terkait pedoman
penyusunan RTRW untuk Kabupaten dan konsep pengembangan wilayah yang
memadukan teori Diamond Porter, Learning Region, Economic Base, dan Agribisnis.
Kriteria yang digunakan mencakupi analisis terhadap tingkatan dan jangkauan
pelayanan sarana prasarana dasar maupun penunjang ekonomi di Kabupaten
Jombang yang ditandakan dengan hasil analisis skalogram yang membagi Kabupaten
Jombang kedalam 6 orde. Selanjutnya, kesesuaian RTRW dengan peraturan
diatasnya yaitu RTRW Jawa Timur maupun RTR Gerbangkertasusila yang
menempatkan Kabupaten Jombang sebagai PKL dengan pusat di Kecamatan
Jombang. Kecamatan Jombang diidentifikasi menjadi pusat pertumbuhan dan
membentuk konurbasi perkotaan dengan kecamatan sekitarnya, Setelah itu untuk
menentukan orde pelayanan yang lebih rendah yaitu PPK, dipilih kecamatan yang
lebih unggul dari kecamatan lain dan dapat menjadi akselerator untuk
pengembangan dan pewadahan ilmu pengetahuan secara lebih baik. Kecamatan
Ploso dan Kecamatan Mojowarno dipilih sebagai PPK karena factor keterdukungan
sarana dan prasarana serta factor geografis (bagian utara – selatan) serta rencana
pemusatan titik pengembangan agribisnis yang dapat diintegrasikan dengan
pariwisata. Kecamatan lain dengan orde yang lebih rendah difokuskan menjadi
pengembangan klister agribisnis pada tingkat paling rendah maupun pengembangan
kegiatan pariwisara pada Kecamatan Wonosalam dan Diwek. Berikut adalah konsep
struktur ruang Kabupaten Jombang.
46
Gambar 2. 11 Konsep Struktur Ruang
47
Konsep Pola Ruang
Pada bagian ini akan dijelaskan mengenai konsep pola ruang yang
dikembangkan berdasarkan Konsep LEAD yang menerapkan spesialisasi klaster untuk
membentuk sistem agribisnis mulai dari hulu yaitu aktivitas budidaya pertanian,
industri produksi & pengolahan, hingga pemasaran. Pemasaran yang dilakukan selain
berorientasi ekspor juga melakukan upaya pengintegrasian dengan industri
pendukung terkait yaitu sektor pariwisata. Maka, dalam pengembangan pola ruang
Kabupaten Jombang terdapat tiga dominasi kawasan yang digunakan, yaitu kawasan
pertanian, kawasan industri, dan kawasan pariwisata yang tidak dibatasi oleh
batasan administratif tetapi dapat lebih dari itu dengan batasan fungsional.
Peta dibawah ini merupakan konsep pola ruang dengan melihat keberadaan
potensi. Salah satunya adalah mempertimbangkan potensi penggunaan lahan untuk
kawasan pertanian, kesesuaian lahan untuk kawasan industri, dan potensi obyek-
obyek wisata yang beraglomerasi untuk kawasan pariwisata. Selain itu,
Pengembangan konsep pola ruang disesuaikan pula dengan kondisi ideal yang
diharapkan. Berikut adalah peta konsep pola ruang yang keberadaannya dibatasi
oleh batasan fungsional dan dapat melintasi batasan administratif.
48
Gambar 2. 12 Peta Konsep Pola Ruang Konsep LEAD

49
BAB III
ASUMSI DAN SKENARIO PENGEMBANGAN WILAYAH Commented [L45]: Istilah2 Bahasa inggris menggunakan
italic
3.1 Asumsi Pengembangan Wilayah Kabupaten Jombang Commented [L46]: Tambahkan asumsi Era Disrupsi
Pada sub-bab ini akan dijelaskan tentang asumsi dan implikasi yang digunakan
dalam pengembangan wilayah Kabupaten Jombang. Penyusunan rencana
pengembangan Kabupaten Jombang menggunakan konsep LEAD (Learning Region,
Economic Based, Agribisnis dan Diamond Porter). Dalam menyusun rencana
berdasarkan konsep-konsep tersebut harus mempertimbangkan beberapa kebijakan
yang diberikan atau diarahkan untuk Kabupaten Klaten.
1. Masyarakat Ekonomi Asia (MEA) 2015

ASEAN Community merupakan wujud dari kerjasama intra-ASEAN dalam
Declaration of ASEAN Concord II di Bali, Oktober 2003. Masyarakat Ekonomi
ASEAN (MEA) merupakan salah satu pilar dari perwujudan ASEAN Vision 2020,
bersama-sama dengan ASEAN Security Community (ASC) dan ASEAN Socio-
Cultural Community (ASCC) (Arifin, 2008). Pembentukan MEA dilakukan melalui
empat kerangka strategis yaitu pencapain pasar tunggal dan kesatuan basis
produksi, kawasan ekonomi yang berdaya saing, pertumbuhan ekonomi yang
merata dan terintegrasi dengan perekonomian global. Masyarakat Ekonomi
Asean (MEA) merupakan bentuk pengintegrasian ekonomi di Kawasan Asia
Tenggara dengan bentuk sistem perdagangan bebas memiliki tujuan negara
yang ikut berpartisipasi menjadi makmur. Indonesia merupakan salah satu
negara yang ikut berpartisipasi dalam MEA 2015. Terdapat beberapa implikasi
yang dapat terjadi dengan dilakukannya MEA ini antara lain peningkatan peluang
pengembangan usaha secara pasar maupun teknologi, kemudahan investasi
asing masuk ke Kabupaten Jombang, terjadinya kompetisi antara tenaga kerja
lokal dengan asing, peningkatan potensi kerusakan lingkungan akibat eksploitasi
sumber daya alam dan peningkatan potensi terjadinya akulturasi budaya asing
dan lokal.
2. Kebijakan LP2B
Menurut Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 41 Tahun 2009 tentang
Perlindungan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan mendefinisikan bahwa
LP2B adalah Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan adalah bidang lahan
pertanian yang ditetapkan untuk dilindungi dan dikembangkan secara konsisten
guna menghasilkan pangan pokok bagi kemandirian, ketahanan, dan kedaulatan
50
pangan nasional. Sedangkan Perlindungan Lahan Pertanian Pangan
Berkelanjutan adalah sistem dan proses dalam merencanakan dan menetapkan,
mengembangkan, memanfaatkan dan membina, mengendalikan, dan
mengawasi lahan pertanian pangan dan kawasannya secara berkelanjutan
dengan tujuan melindungi kawasan dan lahan pertanian secara berkelanjutan,
menjamin tersedianya lahan pertanian dan pangan secara berkelanjutan,
mewujudkan kemandirian, ketahanan dan kedaulatab oangan serta
meningkatkan kesejahteraan petani dan lain-lain. Alih fungsi lahan di
Kabupaten Jombang mengalami peningkatan dari tahun ke tahun. Pertumbuhan
ekonomi di Kabupaten Jombang mendorong alih fungsi lahan yang signifikan.
Apabila alih fungsi lahan terus terjadi dan tidak ada perlindungan terhadap
lahan pertanian mengancam ketahanan pangan. Kondisi eksisting yang
mayoritas adalah pertanian tentunya menjadikan Kabupaten Jombang memiliki
potensi untuk menjadi lumbung padi nasional.
3. Permentan PUAP
Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Republik Indonesia Nomor :
01/Permentan/OT.140/1/2014 Tentang Pedoman Pengembangan Usaha
Agribisnis Perdesaan definisi Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP)
yang selanjutnya disingkat PUAP adalah bagian dari pelaksanaan program PNPM-
Mandiri melalui bantuan modal usaha Gabungan Kelompoktani dalam
menumbuhkembangkan usaha agribisnis sesuai dengan potensi pertanian desa
sasaran. Tujuan PUAP bertujuan untuk mengurangi kemiskinan dan
pengangguran melalui penumbuhan dan pengembangan kegiatan usaha di
perdesaaan sesuai potensi wilayah, meningkatkan kemampuan dan pengetahuan
pelaku usaha agribisnis, memberdayakan kelembagaan petani dan ekonomi
perdesaan serta meningkatkan kelembagaan ekonomi petani. Gapoktan
merupakan kelembagaan tani pelaksana PUAP untuk penyaluran bantuan modal
usaha bagi petani pemilik, petani penggarap, buruh tani maupun rumah tangga
tani. Implikasi dari penerapan Permentan PUAP adalah berfungsinya Gapoktan
sebagai lembaga ekonomi petani, serta berkurangnya pengangguran dan petani
miskin di perdesaan Kabupaten Jombang.
4. SDGs
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan atau Sustainable Development
Goals (SDGs) merupakan agenda internasional yang menjadi kelanjutan dari
Tujuan Pembangunan Milenium atau Millennium Development Goals (MDGs).
51
SDGs disusun oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) dengan melibatkan 194
negara, civil society, dan berbagai pelaku ekonomi dari seluruh penjuru
dunia. Adapun tujuan pembangunan tersebut antara lain mengakhiri
kemiskinan disemua tempat dalam bentuk apapun, mengakhiri kelaparan,
mencapai ketahanan pangan dan peningkatan gizi dan mempromosikan
pertanian berkelanjutan, memastikan pendidikan berkualitas yang inklusif dan
berkeadilan dan mempromosikan kesempatan belajar seumur hidup bagi semua,
mencapai kesetaraan gender dan memberdayakan semua wanita dan
perempuan, memastikan ketersediaan dan pengelolaan air dan sanitasi yang
berkelanjutan bagi semua, memastikan akses energi yang terjangkau, handal,
berkelanjutan, dan modern untuk semua, mempromosikan pertumbuhan yang
berkelanjutan, inklusif dan keberkelanjutan ekonomi, tenaga yang produktif
dan pekerjaan yang layak bagi semua, membangun infrastruktur tangguh,
mempromosikan industrialisasi yang inklusif and berkelanjutan dan membantu
pengembangan inovasi, mengurangi ketidaksetaraan dalam dan antar negara,
membuat kota dan pemukiman inklusif, aman, tangguh, dan berkelanjutan,
memastikan pola konsumsi dan produksi berkelanjutan, tindakan mendesak
untuk memerangi perubahan iklim dan dampaknya, melestarikan penggunaan
sumber daya laut untuk pembangunan berkelanjutan, melindungi, memulihkan,
dan mempromosikan pemanfaatan berkelanjutan dari ekosistem, pengelolaan
hutan, memerangi degradasi, dan menghentikan degradasi lahan dan
menghentikan hilangnya keanekaragaman hayati, mempromosikan masyarakat
yang damai dan inklusif untuk pembangunan berkelanjutan, memberikan akses
keadilan bagi semua dan membangun institusi akuntabel dan inklusif yang
efektif, memperkuat sarana implementasi dan merevitalisasi kemitraan global
untuk pembangunan berkelanjutan. Adapun implikasi bagi pembangunan
Kabupaten Jombang yaitu diarahkan untuk mencapai nilai-nilai yang telah
disematkan dalam tujuan berkelanjutan tersebut. Halini terimplementasi dalam
setiap entitas perencanaan termasuk perencanaan tata ruang.
5. RTR Gerbangkertasusila plus

Kawasan Gerbangkertosusila merupakan wilayah Metropolitan terbesar kedua di
Indonesia yang berpusat di Surabaya. Kawasan Gresik, Bangkalan, Mojokerto,
Surabaya, Sidoarjo, Lamongan (Gerbangkertosusila) merupakan salah satu
Kawasan Strategis Nasional (KSN) di Pulau Jawa yang memiliki peran yang sangat
penting. KSN Gerbangkertosusila di wilayah darat ditetapkan berdasarkan PP
No.13 Tahun 2017 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 26
52
Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional. Menurut Perda
Provinsi Jawa Timur No.4 Tahun 1996 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah
(RTRW) Provinsi Jawa Timur dan PP No.47 Tahun 1996 tentang Rencana Tata
Ruang Wilayah (RTRW) Nasional, perannya adalah untuk mewujudkan
pemerataan pembangunan antar Daerah. Sebagai mana yang diamanatkan
dalam PP No 13 Tahun 2017 kawasan Gerbangkertosusila ditetapkan sebagai
salah satu KSN. Wilayah Gerbangkertosusila (Gresik, Bangkalan, Mojokerto,
Surabaya, Sidoarjo dan Lamongan) merupakan salah satu kawasan yang menjadi
pusat perekonomian dan transportasi di Jawa Timur. Kawasan ini telah didukung
dengan infrastruktur yang lengkap, mulai dari jaringan jalan dan kereta api
nasional, pelabuhan dan bandar udara bertaraf internasional. Selain itu,
kawasan lautnya merupakan salah satu alur pelayaran terpadat di Indonesia.
Oleh karena itu, kawasan Gerbangkertosusila memegang peranan penting
sebagai pusat kegiatan ekonomi bagi wilayah Indonesia Bagian Timur.
Selanjutnya dapat dijelaskan pula bahwa kawasan Gerbangkertosusila
dimaksudkan untuk menjadi pusat pertumbuhan global yang berkelanjutan
melalui penciptaan logistik dan jendela ekonomi dunia, serta area metropolitan
yang cerdas dan hijau. Hal ini berimplikasi pada pembangunan khususnya
penataan ruang di Kabupaten Jombang, yang mana dapat memanfaatkan
keterlibatannya dalam Kawasan Gerbangkertosusila sebagai modal dalam
mengembangkan perekonomian daerah. Adapun hal ini juga dapat menjadi
tantangan, yang mana Kabupaten Jombangharuslah memiliki daya saing yang
mumpuni, agar dapat bersaing dalam kegiatan perekonomian dengan wilayah
lain di kawasan ini.
6. ASEAN Framwork Equitable Economic Development (AFEED)

ASEAN Framwork Equitable Economic Development (AFFED) merupakan
kerangka kerja yang digunakan oleh ASEAN untuk mendorong kesetaraan
pembangunan ekonomi terutama dalam mengurangi kesenjangan
pembangunan, penguatan kualitas sumberdaya manusia, pengurangan
ketimpangan sosial peningkatan kesejahteraan sosial dan pengembangan usaha
mikro kecil menengah (UMKM) di negara-negara ASEAN. Merujuk pada
kesetaraan pembangunan ekonomi, hal yang terpenting dalam Afeed ini adalah
mengembangkan UMKM karena di dalam pengembangan UMKM ini akan
memberikan pengaruh lain seperti meningkatkan kapasitas sumber daya
manusia sebagai aktor lokal yang akan mengelola usaha tersebut. UMKM
tersebut juga bertujuan untuk dapat memanfaatkan sumberdaya alam potensial
53
yang dapat dikembangkan sehingga menjadi daya tarik ekonomi yang bisa
memberikan peluang pengembangan ekonomi. Dengan pengembangan UMKM ini
diharapkan terwujudnya kesetaraan pembangunan ekonomi di daerah-daerah
dengan memanfaatkan sumber daya yang ada di negara tersebut Indonesia
sebagai negara yang masuk dalam anggota ASEAN tentunya harus sejalan dan
selaras dengan pedoman yang digunakan ASEAN dalam pengembangan
ekonominya sehingga arahan-arahan terkait tujuan ASEAN Framwork Equitable
Economic Development secara simultan akan di terapkan di Indonesia. Sejalan
dengan hal tersebut adanya AFEED akan memberikan pengaruh terhadap
kabupten Jombang yaitu mendorong munculya UMKM baru yang
mengembangkan produk unggulan di wilayahnya. UMKM yang akan muncul
ataupun yang sudah ada akan dioptimalkan untuk dapat mengembangkan
potensi unggulan wilayah. Pengembangan UMKM ini juga akan mendorong
masyarakatnya untuk bisa meningkatkan kapasitas masyarakat untuk dapat
mengelola kegiatan perekonomian.
7. Undang-Undang Desa Nomor 6 Tahun 2014

UU No. 6 tahun 2014 tentang desa bertujuan untuk mengangkat desa sesuai
dengan yang ada dalam ketatanegaraan Republik Indonesia. Adapun pengaturan
desa bertujuan untuk memberikan pengakuan dan penghormatan atas desa,
memberikan kejelasan status dan kepastian hukum atas desa, melestarikan dan
memajukan adat, tradisi, dan budaya masyarakat desa, mendorong prakarsa,
gerakan, dan partisipasi masyarakat desa, membentuk pemerintahan desa yang
profesional, efisien dan efektif, terbuka, serta bertanggung jawab,
meningkatkan pelayanan publik bagi warga masyarakat desa, meningkatkan
ketahanan sosial budaya masyarakat desa, memajukan perekonomian
masyarakat desa serta memperkuat masyarakat desa sebagai subjek
pembangunan. Desa memiliki hak untuk mengatur dan mengurus kepentingan
masyarakat berdasarkan hak asal usul, adat istiadat dan nilai sosial budaya
masyarakat desa, menetapkan dan mengelola kelembagaan desa serta
mendapatkan sumber pendapatan dengan hak tersebut maka desa dapat
mengatur otonominya sendiri dengan menerapkan konsep pengembangan
agribisnis. Adanya Undang-undang tentang desa ini tentu akan berpengaruh baik
secara langsung maupun tidak langsung ke Kabupaten Jombang, yaitu perhatian
pemerintah pusat yang lebih pada pembangunan di desa-desa yang ada di
Kabupaten Jombang. Selain itu, dengan adanya UU desa ini dapat meningkatkan
kemampuan dari stakeholder aparat pemerintah desa.
54
Secara ringkas, asumsi dan implikasi yang akan terjadi di Kabupaten Jombang
adalah sebagai berikut.
Tabel 3. 1 Asumsi dan Implikasi Kabupaten Jombang

No Asumsi Implikasi
1 Masyarakat Ekonomi Memperluas pasar dan mempermudah promosi dalam
Asean (MEA) 2015 skala internasional
Meningkatkan eksploitasi SDA
Meningkatkan kompetisi tenaga kerja lokal dan asing
Menciptakan iklim yang mendukung investasi
2 Kebijakan LP2B Dapat mempertahankan pertanian di Kabupaten
Jombang
Menjadi lumbung padi nasional
Menghambat masuknya investasi
3 Permentan PUAP Mengurangi tingkat pengangguran dan kemiskinan
Meningkatkan fungsi gapoktan secara optimal
4 Sustainable Integrasi pembangunan wilayah dengan kawasan
Development Goals perkotaan Kabupaten Jombang secara berkelanjutan
(SDGs) 2030 Tanggap dengan perubahan iklim dengan Rencana Aksi
Daerah
Masyarakat yang sejahtera secara ekonomi, sosial dan
lingkungan
5 RTR Terhubungnya jaringan perekonomian Kabupaten
Gerbangkertasusila Jombang dengan wilayah lain dalam lingkup
Gerbangkertasusila
6 Asean Framwork Mengurangi kesenjangan antar wilayah dan
Equitable Economic mengembangkan UMKM
Development (AFEED) Meningkatkan kualitas SDM di Kabupaten Jombang
7 UU Desa Pemerintah pusat dan daerah memprioritaskan
pembangunan desa
Pendapatan desa yang didukung Dana Desa dan Alokasi
Dana Desa mempermudah pembiayaan desa
Dana Desa apabila tidak dikelola dengan baik akan
merugikan
Sumber : Hasil analisis, 2019
55
3.2 Skenario Pengembangan Wilayah Berbasis Klaster Inovasi Agribisnis
Terintegrasi (KIAT)
Sub bab ini akan membahas skenario pengembangan wilayah Kabupaten
Jombang berbasis Klaster Inovasi Agribisnis Terintegrasi yang merupakan sintesis
dari empat teori yaitu regional cluster, regional innovation system, inklusif
agribisnis ecosystem dan Local Economic Development. Skenario pengembangan
wilayah dibagi menjadi 4 tahap. Ada pun periode waktu dari masing-masing tahap
adalah 5 tahun.
3.2.1 Skenario Pencapaian Tujuan

Skenario umum pengembangan wilayah merupakan skenario yang digunakan
untuk mencapai tujuan pengembangan wilayah di Kabupaten Jombang. Skenario
pencapaian tujuan akan menjadi acuan dalam penyusunan skenario berbasis sasaran
studi. Skenario pencapaian tujuan terbagi menjadi 4 tahap yaitu tahap
pengembangan wp, optimalisasi kapasitas dan sinergisasi, perluasan jejaring dan
pasar serta membangun keberlanjutan. Narasi skenario pada setiap tahap tersebut
akan ditunjukkan pada tabel berikut.
Tabel 3. 2 Skenario Pencapaian Tujuan Berbasis Klaster Inovasi Agribisnis Terintegrasi Commented [L47]: Deskripsi singkat dan gambar jangan
terpisah ya...
Tahap I (2020- Tahap II (2025- Tahap III (2030- Tahap IV (2034-

2024) 2029) 2034) 2039)
Optimalisasi
Perluasan Jejaring Membangun
Pengembangan WP Kapasitas Dan
Dan Pasar Keberlanjutan
Sinergisasi
Kegiatan agribisnis
Kegiatan Keberlanjutan
dan pariwisata
Kegiatan hulu pengolahan hasil integrasi agribisnis
terintegrasi di
pertanian dan pertanian serta dan pariwisata di
seluruh WP
pariwisata di dalam pariwisata telah seluruh WP yang
digerakkan oleh
WP mulai tumbuh berkembang di digerakkan oleh
masyarakat kreatif,
secara mandiri setiap WP dan mulai masyarakat kreatif,
inovatif, terpadu
dengan terintegrasi untuk inovatif, terpadu
dan sejahtera,
memanfaatkan meningkatkan dan sejahtera, serta
telah unggul dalam
sumber daya lokal kesejahteraan semakin unggul di
pasar yang lebih
masyarakat pasar
luas
Adapun ilustrasi dari setiap tahap tersebut yaitu sebagai berikut:
56
Gambar 3. 1 Ilustrasi Skenario Pencapaian Tujuan Berbasis Kalster Inovasi Agribisnis
Terintegrasi
Tahap I merupakan tahap pengembangan wp. Kelima lingkaran yang

mengelilingi bulatan tengah tersebut merupakan klaster yang dibagi ke dalam
bentuk wilayah pengembangan yang terbagi menjadi lima wp yang akan
dikembangkan berdasarkan fungsi sektor dominan yang berbeda-beda. Wilayah
pengembangan 1 dengan fungsi sektor dominan yaitu pertanian, Wilayah
pengembangan 2 dengan fungsi sektor dominan yaitu pertanian, Wilayah
pengembangan 3 dengan fungsi sektor dominan yaitu pariwisata, Wilayah
pengembangan 4 dengan fungsi sektor dominan yaitu industri dan Wilayah
pengembangan 5 dengan fungsi sektor dominan yaitu perdagangan. Setiap klaster
dominan terdiri dari satu sektor dominan dan tiga sektor lainnya sebagai pendukung
sektor dominan. Terbentuknya masing-masing klaster ke dalam bentuk WP ini
didukung oleh masyarakat yang kohesif. Kelima klaster tersebut terhubung dengan
inisiator yang dilambangkan dengan lingkaran besar berwarna putih yang di
dalamnya terdiri dari empat lingkaran kecil.
Tahap II merupakan tahap Optimalisasi Kapasitas Dan Sinergisasi. Pada

tahap ini, mulai melakukan peningkatan kualitas hidup masyarakat dan
mengembangkan kemampuan masyarakat untuk membudidaya hasil kegiatan
agribisnis. Kemudian mulai terjadi interaksi antar sektor di dalam setiap WP.
Interaksi terjadi antara sektor pertanian, pariwisata, perdagangan dan indutsri
untuk menghasilkan produk kegiatan agribisnis yang inovatif. Terciptanya produk
kegiatan agribisnis yang inovatif tersebut didukung dengan kapasitas masyarakat
yang kreatif dan inovatif.
Tahap III merupakan tahap perluasan Jejaring Dan Pasar. Pada tahap ini,
interaksi antar WP mulai terjadi. Interaksi ini bertujuan untuk menginisiasi inovasi
dan melakukan difusi inovasi pada sektor dominan dalam menciptakan produk yang
57
inovatif. Perbedaan kegiatan pengembangan produk inovasi yang dihasilkan pada
tahap II dan tahap III adalah adanya kolaborasi yang terjadi antar sektor tidak hanya
didalam WP tetapi juga terjadi kolaborasi antar WP. Produk inovasi yang dihasilkan
kemudian mulai dipasarkan dalam konstelasi wilayah yang lebih. Masing-masing WP
dapat melakukan ekspor ke luar. Salah satu contoh kolaborasi antar WP adalah
menggunakan produk dari sektor pertanian sebagi input sekor lainnya untuk diolah
menjadi produk khas Kabupaten Jombang yang kemudian dipasarkan ke IKM dan
objek pariwisata serta di ekspor ke luar Kabupaten Jombang.
Tahap IV merupakan tahap membangun Keberlanjutan. Pada tahap ini,

keempat sektor yang menjadi motor penggerak perekonomian wilayah Kabupaten
Jombang sudah terintegrasi, berkembang dan sudah berdaya saing yang digerakkan
oleh masyarakat yang kolaboratif, kreatif dan inovatif. Terintegrasi ini diwujudkan
dengan kerjasama antar sektor baik di dalam WP maupun antar WP. Sebagai contoh,
pada ilustrasi tersebut terdapat panah yang menghubungkan antar sektor pertanian
pada klaster dominan pertanian dengan sektor lainnya pada klaster dominan
perdagangan, industri dan pariwisata serta mempererat hubungan antar pelaku
kegiatan agribisnis dari hulu hingga hilir dalam melakukan difusi inovasi.
3.2.2 Skenario Pengembangan Wilayah Berdasarkan Sasaran Studi

Skenario Pengembangan Wilayah Berdasarkan Sasaran 1
Sasaran pemanfaatan ruang Kabupaten Jombang dibentuk sebagai salah
satu cara untuk mencapai tujuan pemanfaatan ruang. Terdapat 3 sasaran
pemanfaatan ruang Kabupaten Jombang dan sasaran pertama didalamnya berbunyi
“Terciptanya agribisnis berbasis komoditas unggulan yang prospektif dan
berkelanjutan”. Makna dari sasaran tersebut ialah Kabupaten Jombang diakhir tahap
perencanaan ditargetkan telah memiliki kekuatan ekonomi berbasis kegiatan
agribisnis yang memanfaatkan komoditas unggulan lokal. Keunggulan komoditas
tersebut diukur dari peluang pasar yang dimiliki dalam skala nasional maupun
internasional, kemampuan untuk dapat bersaing dengan wilayah sekitar, dan dapat
bertahan dalam jangka waktu yang lama.
Sasaran tersebut direncanakan dicapai secara bertahap melalui

pembentukan skenario per tahap. Skenario per tahap tersebut menjelaskan kondisi
yang diharapkan terwujud diakhir tahap sehingga pencapaian rencana dapat
berlangsung dengan lebih terukur. Berikut merupakan skenario per tahap dari
sasaran 1:
58
Gambar 3. 2 Ilustrasi Skenario per Tahap Commented [L48]: Tampilannya kok beda sendiri.
Samakan tampilannya dengan skenario berdasarkan sasaran 2
dan 3
Sumber: Hasil Analisis, 2019.
a. Tahap I
Skenario sasaran tahap I berlaku pada tahun 2020-2024 dan berbunyi
“Terwujudnya produk-produk budidaya yang unggul di setiap WP”. Dengan kata
lain, pada tahun 2024 tiap wilayah pengembangan di Kabupaten Jombang telah
memiliki produk budidayanya masing-masing dan bersifat unggul. Produk budidaya
disini memiliki makna produk pertanian yang dihasilkan oleh masing-masing wilayah
pengembangan.
b. Tahap II
Skenario sasaran tahap I berlaku pada tahun 2025-2029 dan berbunyi
“Berkembangnya produk-produk budidaya dan munculnya produk olahan pertanian
yang unggul”. Dengan kata lain, pada tahun 2029 produk budidaya unggul yang
dimiliki oleh masing-masing wilayah pengembangan di Kabupaten Jombang telah
berkembang. Dilain sisi, tiap wilayah pengembangan mulai meningkatkan
kemampuan agribisnisnya dengan mengolah produk budidaya tersebut menjadi
produk olahan yang unggul dan mulai bekerjasama dengan antar wilayah
pengembangan untuk mewujudkan hal tersebut.
c. Tahap III
Skenario sasaran tahap I berlaku pada tahun 2030-2034 dan berbunyi “Sistem
pemasaran produk unggulan semakin baik dan jangkauan pasar semakin luas”.
Dengan kata lain, pada tahun 2034, masing-masing wilayah pengembangan di
Kabupaten Jombang telah memiliki produk unggulan dan pengembangan berfokus
kepada sistem pemasaran. Sistem pemasaran ditargetkan semakin membaik pada
59
tahap ini sehingga dapat menciptakan jangkauan dan jaringan pasar yang semakin
luas. Pada tahap ini tiap wilayah pengembangan sudah semakin bersinergi dan
berkolaborasi untuk mewujudkan Kabupaten Jombang yang berdaya saing.
d. Tahap IV
Skenario sasaran tahap I berlaku pada tahun 2035-2039 dan berbunyi “Terciptanya
agribisnis berbasis komoditas unggulan yang mempunyai pasar semakin luas dan
berkelanjutan”. Dengan kata lain, pada tahun 2039 Kabupaten Jombang sudah
berdaya saing dan mensejahterakan masyarakatnya melalui perekonomian wilayah
yang bertumpu pada kegiatan agribisnis. Kegiatan agribisnis ditargetkan dapat
berdaya saing dan berkelanjutan dengan memanfaatkan komoditas unggulan lokal
yang memiliki jangkauan pasar yang luas Commented [L49]: Deskripsi singkat aja ya...
Diawali dengan sebutkan dulu kalimat sasaran 1. Terus
selanjutnya bahas skenario di 4 tahap untuk mencapai
Skenario Pengembangan Wilayah Berdasarkan Sasaran 2 sasaran 1 tersebut.
Sasaran pengembangan wilayah Kabupaten Jombang yang kedua adalah

“Terwujudnya integrasi agribisnis dengan kegiatan pariwisata budaya dan alam yang
berdaya saing hingga mancanegara”. Sasaran kedua fokus pada kerjasama antara
kegiatan agribisnis dengan pariwisata yang baik sehingga dapat berdaya saing hingga
mancanegara. Berikut ini akan dijabarkan mengenai scenario pengembangan
wilayah berdasarkan sasaran kedua.
Tabel 3. 3 Skenario Pengembangan Wilayah Kab. Jombang Sasaran 2 per Tahap

Tahap I (2020- Tahap II (2025- Tahap III (2030- Tahap IV (2035-
2025) 2030) 2035) 2040)
Pengembangan WP Optimalisasi Perluasan Jejaring Membangun
Kapasitas dan dan Pasar Keberlanjutan
Sinergisasi
Sektor-sektor sudah Produk-produk Memperluas Terwujudnya
memiliki spesialisasi agribisnis menjadi jangkauan pasar integrasi kegiatan
yang kuat dalam tiap input bagi dengan agribisnis dengan
wilayah akomodasi dan mengintegrasikan kegiatan pariwisata
pengembangan dan makan minum pelaku budidaya mencapai skala
mulai melakukan sektor pariwisata pertanian, internasional
eksplorasi potensi yang sudah pengolahan hasil
daya tarik wisata berkembang pertanian, dan
pariwisata pada skala
multiregional
60
Pada tahap pengembangan wilayah perencanaan, sektor-sektor mulai sudah
memiliki spesialisasi yang kuat dalam setiap wilayah pengembangan serta pada
setiap wilayah pengembangan mulai melakukan eksplorasi potensi daya tarik wisata.
Pada tahap optimalisasi kapasitas dan sinergisasi, produk-produk agribisnis
diupayakan menjadi bahan bagi akomodasi makan dan minum untuk sektor
pariwisata yang sudah berkembang. Pada tahap perluasan jejaring dan pasar,
Kabupaten Jombang diupayakan untuk memperluas jangkauan pasarnya dengan
mengintegrasikan pelaku budidaya pertanian, pengolahan hasil pertanian, dan
pariwisata pada skala multiregional. Pada tahap membangun keberlanjutan,
diharapkan untuk terwujudnya integrasi kegiatan agribisnis dengan kegiatan
pariwisata mencapai skala internasional.

Sasaran pengebangan wilayah Kabupaten Jombang yang ketiga adalah
“Terwujudnya masyarakat sejahtera yang kreatif, inovatif dan terpadu secara sosial
yang mampu menggerakkan agribisnis dan pariwisata berbasis budaya dan alam”.
Sasaran ketiga fokus pada pemerataan kesejahteraan dan kualitas serta kapasitas
hidup masyarakat. Harapannya ketimpangan akan semakin menurun seiring dengan
berkembangnya masyarakat yang kreatif, inovatif, dan terpadu secara sosial
sehingga mampu menggerakkan perekonomian Kabupaten Jombang.
Sasaran ketiga ini dapat dicapai dengan melalui 4 tahapan. Skenario per
tahap tersebut menjelaskan kondisi yang diharapkan terwujud diakhir tahap
sehingga pencapaian rencana dapat berlangsung dengan lebih terukur. Berikut
merupakan scenario tiap tahapan untuk sasaran 3:
Tabel 3. 4 Skenario Pengembangan Wilayah Berdasarkan Sasaran 3

Tahap I Tahap II Tahap III Tahap IV
(2020-2025) (2025-2030) (2030-2035) (2035-2040)
Optimalisasi
Pengembangan Perluasan Jejaring Membangun
Kapasitas dan
WP dan Pasar Keberlanjutan
Sinergisasi
Masyarakat sudah Masyarakat Terbentuknya Masyarakat di

mampu mampu masyarakat yang seluruh WP
menerapkan mengadopsi kreatif dan inovatif mampu
inovasi untuk inovasi untuk dalam memasarkan meggerakkan
pengembangan kegiatan hasil pertanian dan agribisnis dan
kegiatan hulu pengolahan hasil mempromosikan pariwisata
pertanian serta pertanian serta pariwisata berbasis budaya
pengembangan terjadi kolaborasi Jombang dengan dan alam guna
ODTW (objek daya di dalam maupun mewujudkan
61
Tahap I Tahap II Tahap III Tahap IV
(2020-2025) (2025-2030) (2030-2035) (2035-2040)
Optimalisasi
Pengembangan Perluasan Jejaring Membangun
Kapasitas dan
WP dan Pasar Keberlanjutan
Sinergisasi
tarik wisata) alam antara WP untuk jangkauan pasar masyarakat yang

& budaya eksisting mendorong yang lebih luas sejahtera, kreatif,
serta adanya peningkatan inovatif, dan
kepaduan sosial di kesejahteraan terpadu secara
dalam WP masyarakat sosial
Pada tahap I diharapkan tahun 2025 masyarakat sudah mampu menerapkan

inovasi untuk pengembangan kegiatan di hulu pertanian dan masyarakat mampu
mengembangkan objek daya tarik wisata alam dan budaya. Disamping itu, kepaduan
sosial antar masyarakat di masing-masing wilayah pengembangan sudah terbentuk
yang dapat menimbulkan kolaborasi. Setelah masyarakat mampu menerapkan
inovasi, pada tahap II masyarakat diharapkan sudah mampu mengadopsi inovasi
untuk kegiatan pengolahan hasil pertanian serta terjadi kolaborasi antara wilayah
pengembangan. Pada tahap ini juga kesejahetraan masyarakat mulai meningkat
yang disebabkan oleh kapasitas masyarakat sudah meningkat dan masayarakat sudah
melakukan kolaborasi dengan wilayang pengembangan lain.
Tahap III, yakni pada tahun 2035 masyarakat yang kreatif dan inovatif
sudah terbentuk sehingga dapat memasarkan hasil pertanian dan mempromosikan
pariwisata Jombang dengan jangkauan pasar yang lebih luas. Berdasarkan kegiatan
tersebut diharapkan dapat mengurangi angka kemiskinan sehingga kesejahteraan
masyarakat dapat meningkat lebih besar dibandingkan tahap sebelumnya. Apabila
pada tahap III masyarakat yang kreatif dan inovatif sudah terbentuk, maka pada
tahap IV masyarakat di seluruh WP sudah mampu meggerakkan agribisnis dan
pariwisata baik itu berbasis budaya maupun alam. Pergerakkan tersebut diharapkan
mampu mewujudkan masyarakat yang kreatif, inovatif, dan terpadu secara sosial.
Selain itu pada tahap IV kesejahteraan sudah merata dan tidak ada ketimpangan
seiring dengan meningkatnya kualitas hidup masyarakat.
62
3.3 Skenario Pengembangan Wilayah Berbasis LEAD
3.3.1 Skenario Pencapaian Tujuan
Gambar 3. 3 Skenario Pencapaian Tujuan
Skenario untuk mencapai tujuan terbagi kedalam 4 tahapan yang dimulai dari
penguatan kapasitas, pengembangan dan integrase, perluasan pasar, hingga ahirnya
keberlanjutan. Pada tahapan penguatan kapasitas, sebelum dilakukan Commented [L50]: Jelaskan tiap tahap masing-masing
dalam 1 paragraf. Apa gagasan besar dari tiap tahapan. Jadi
pengembangan terhadap keberjalanan ekonomi yang ditopang oleh agribisnis, pembaca bisa menangkap alasan penamaan tiap tahapan
tersebut.
terlebih dahulu harus dilakukan penguatan pada factor input atau factor kondisi Kayak yang di tim KIAT.
yang mencakup tenaga kerja, infrastruktur, sumber daya alam, dan sumber daya
finansial agar mampu menyusun strategi dan siap terhadap pengembangan kegiatan
ekonomi khususnya agribisnis. Sebagai sector yang mulai berkembang di Kabupaten
Jombang, pariwisata kemudian direncanakan untuk dilakukan integrase dengan
mulai membuat sentra penjualan agribisnis dan serangkaian mekanisme untuk
mengintegrasikan agribisnis dan pariwisata. Setelah terjadi integrase yang matang,
maka dilakukan mekanisme perluasan jaringan pemasaran yang menguasai pasar
lokal, regional, hingga global yang menandakan sudah maju dan berkembangnya
kegiatan ekonomi di Kabupaten Jombang. Aspek terakhir yang harus ditinjau adalah
keberlanjutan baik itu dari segi sosial, ekonomi, maupun lingkungan yang mampu
menggerakkan kembali factor input dan pada akhirnya menyejahterakan
masyarakat.
3.3.2 Skenario Pengembangan Wilayah Berdasarkan Sasaran Studi

Skenario pencapaian tujuan pengembangan wilayah Kabupaten Jombang
dirincikan berdasarkan sasaran studi merupakan skenario yang harus digunakan
untuk mencapai tujuan pengembangan wilayah Kabupaten Jombang sesuai dengan
sasaran yang telah ditetapkan.
63
Sasaran pengembangan wilayah Kabupaten Jombang yang pertama adalah
“Terciptanya agribisnis yang berdaya saing dan berkelanjutan berbasis komoditas
unggulan”. Sasaran pertama berfokus terhadap pengembangan argibisnis berbasis
komoditas unggulan yang berdaya saing dan berkelanjutan. Berangkat dari
pengembangan sentra budidaya dan pengolahan berbasis komoditas unggulan
diharapkan pada tahap ini mendorong masyarakat untuk menciptakan produk
unggulan serta menguasai pasar lokal. Pasar produk unggulan pertanian mampu
menguasai pasar hingga mancanegera yang kemudian membangkitkan ekonomi non
basis dalam peningkatan efek pengganda (multiplier effect) pada perekonomian
Jombang.

Tahap I (2020 - Tahap II (2024 - Tahap III (2029 – Tahap IV (2034 –
2024) 2029) 2034) 2039)
Pengembangan dan
Penguatan Kapasitas Perluasan Pasar Keberlanjutan
Integrasi
Pasar produk Produk unggulan
Terbentuknya unggulan pertanian pertanian mampu
sentra-sentra mampu berdaya membangkitkan
Pengembangan
pemasaran produk saing pada skala ekonomi non basis
sentra budidaya dan
unggulan pertanian regional hingga dalam peningkatan
pengolah agribisnis
hingga mampu ekspor yang efek pengganda
berbasis komoditas
menguasai pasar didukung oleh (multiplier effect)
lokal. pengelolaan sistem pada perekonomian
agribisnis yang padu Jombang
Pada tahap penguatan kapasitas, dilakukan upaya pengembangan sentra

budidaya dan sentra pengolahan dengan basis komoditas unggulan untuk
menciptakan produk unggulan, tahap ini merupakan tahap persiapan dalam
meningkatkan kuantitas dan kualitas seluruh komoditas berfokus pada komoditas
unggulan. Pada tahap pengembangan dan intergasi, dilakukan upaya untuk
pembentukan sentra-sentra pemasaran untuk memasarkan produk unggulan yang
berkualitas untuk menguasai pasar skala lokal selanjutnya dengan hal tersebut
produk pertanian memiliki daya saing yang mampu menjangkau pasar skala regional
dan internasional yang akan membangkitkan ekonomi non basis.
64
“Terwujudnya integrasi agribisnis dengan kegiatan pariwisata budaya dan alam
untuk menciptakan perekonomian yang berdaya saing hingga mancanegara”. Sasaran
kedua berfokus pada destinasi dan produk unggulan sudah memiliki basis pasar
masing-masing kemudian produk unggulan dipasarkan pada destinasi pariwisata,
integrasi agribisnis dengan pariwisata agar terbentuknya daya tarik perekonomian
Kabupaten Jombang untuk menghasilkan profit yang akan menggerakan kembali
faktor kondisi Kabupaten Jombang.

2024) 2029) 2034) 2039)
Penguatan Pengembangan dan
Perluasan Pasar Keberlanjutan
Kapasitas Integrasi
Integrasi kegiatan Integrasi kegiatan
produksi, pertanian dengan
Destinasi wisata
pengolahan, dan pariwisata
dan produk
Produk unggulan pemasaran produk menghasilkan
unggulan pertanian
pertanian pertanian dengan keuntungan yang
sudah memiliki
dipasarkan pada kegiatan pariwisata mampu menjadi
daya tarik dan basis
destinasi pariwisata yang terbentuk pengerak utama
pasar masing-
menjadi daya tarik faktor kondisi
masing
perekonomian Kab. perekonomian Kab.
Jombang Jombang
Pada tahap penguatan kapasitas, dilakukan upaya untuk menggali destinasi

wisata dan menciptakan produk unggulan dengan basis pasar masing-masing, pada
tahap pengembangan dan integrasi dilakukan upaya hasil pengolahan industri
pertanian dipasarkan pada destinasi pariwisata melalui UMKM kemudian intergasi
kegiatan agribisnis dengan pariwisata yang terbentuk menjadi daya tarik
perekonomian Kabupaten Jombang selanjutnya akan menghasilkan keuntungan yang
dapat menjadi penggerak utama faktor kondisi perekonomian Kabupaten Jombang.

“Terwujudnya masyarakat sejahtera yang kreatif, inovatif dan terpadu secara sosial
yang mampu menggerakkan agribisnis dan pariwisata berbasis budaya dan alam”.
65
Sasaran ketiga berfokus pada membuat masyarakat inisiatif untuk terlibat aktif
dalam proses sharing knowledge sehingga masyarakat yang andal dan mampu
mengelola dan memasarkan produk unggulan pertanian untuk menjangkau pasar
ekspor untuk menciptakan masyarakat yang mampu mengelola sumber daya lokal
secara mandiri.

2024) 2029) 2034) 2039)
Penguatan Pengembangan dan

Perluasan Pasar Keberlanjutan
Kapasitas Integrasi
Masyarakat yang
Masyarakat mampu
memiliki
Masyarakat terlibat dalam Terwujudnya
keterampilan andal
memiliki inisiatif proses pemasaran masyarakat yang
dan mampu
untuk terlibat aktif produk unggulan mampu mengelola
mengelola dan
dalam proses hingga menjangkau potensi sumber daya
memasarkan produk
sharing knowledge pasar regional dan lokal secara mandiri
unggulan pertanian
eskpor
dalam pasar lokal
Pada tahap penguatan kapasitas, dilakukan upaya untuk meningkatkan

inisiatif masyarakat melalui proses sharing knowledge untuk menciptakan
masyarakat yang andal dan mampu mengelola dan memasarkan produk unggulan
dalam pasar lokal, regional dan ekspor untuk mewujudkan masyarakat Kabupaten
Jombang yang mampu mengelola potensi sumber daya lokal secara mandiri.
66
BAB IV
RENCANA PENGEMBANGAN KABUPATEN JOMBANG BERBASIS
KONSEP KLASTER INOVASI AGRIBISNIS TERINTEGRASI (KIAT)
Pada bab ini akan dijelaskan arah, strategi, rencana, dan program
pengembangan wilayah berbasis Klaster Inovasi Agribisnis Terintegrasi.
4.1 Arah Pengembangan Wilayah

Pada sub bab ini akan dijelaskan mengenai arah pengembangan wilayah
Kabupaten Jombang berbasis konsep Klaster Inovasi Agribisnis Terintegrasi. Arah
pengembangan yang dimaksud meliputi arah pengembangan dari segi fisiki dan Commented [L51]: Cek typo
lingkungan, sosial dan kependudukan, ekonomi wilayah, sarana dan prasarana, serta
kelembagaan dan pembiayaan. Setiap aspek menurunkan arahan pengembangan
wilayah berdasarkan target dan kondisi awal, lalu arah pengembangan diturunkan
menjadi strategi pengembangan.
4.1.1 Arah Pengembangan Fisik dan Lingkungan

Tabel 4. 1 Arah Pengembangan Wilayah Fisik dan Lingkungan Tahap I
Arah Strategi
Tahap Target Kondisi Awal Commented [L52]: Kok beda sendiri ini yang fisling
pengembangan Pengembangan Samain dg yg lain yaa..
Mengatasi Menanggulangi Yg target jadi Kondisi yang Diharapkan
dampak degradasi Trs kondisi awal jadi Kondisi Eksisting
degradasi lingkungan
lingkungan dengan
Masih terhadap lahan pencegahan
terdapat budidaya degradasi dan
degradasi komoditas basis pemulihan
lingkungan di agribisnis lingkungan
Kabupaten
beberapa Meminimalisir
Jombang
kawasan yang resiko bencana
memiliki lahan
termaksud dengan mitigasi
yang dapat
kedalam WP Menyiapkan WP bencana dan
1 dimanfaatkan
pertanian dan yang adaptif meningkatkan
Pengembangan secara optimal
juga terdapat terhadap kapasitas
WP dan adaptif
ancaman bencana masyarakat
(2020-2024) terhadap
bencana dalam
bencana alam
menyebabkan menanggulangi
pemanfaatan bencana
lahan belum Mengoptimalkan
Mengoptimalkan
optimal pemanfaatan
pemanfaatan
lahan pertanian
lahan pertanian
yang sesuai
melalui
dengan
intensifikasi
kapasistas dan
lahan
kesesuaiannya
Pariwisata Terdapat Mempersiapkan
Memanfaatkan
alam potensi wisata lokasi-lokasi
sumber daya
terekplorasi berbasis alam yang berpotensi
67
Arah Strategi
Tahap Target Kondisi Awal Commented [L52]: Kok beda sendiri ini yang fisling
pengembangan Pengembangan Samain dg yg lain yaa..
dan dapat yang belum untuk dijadikan alam sebagai Yg target jadi Kondisi yang Diharapkan
dimanfaatkan dimanfaatkan lokasi daya tarik wisata Trs kondisi awal jadi Kondisi Eksisting
dengan baik secara baik pariwisata
Tabel 4. 2 Arah Pengembangan Wilayah Fisik dan Lingkungan Tahap II

Arah Strategi
Tahap Target Kondisi Awal
pengembangan Pengembangan
Kabupaten
komoditas yang
Jombang
menjadi basis
sudah
agribisnis di Optimalisasi
memiliki
setiap WP yang pemanfaatan Menerapan
lahan yang
termasuk sumber daya teknologi
dapat alam untuk pertanian
dalam WP
dimanfaatkan dapat berbasis 3R untuk
pertanian
secara
2 berkembang menghasilkan memanfaatkan
optimal dan
secara optimal produk olahan kembali limbah
adaptif pertanian yang
Optimalisasi dan hasil pertanian
terhadap
dKapasitas berkelanjutan unggul
bencana alam
dan
Sinergisasi
(2025-2029)
Memanfaatkan
Melakukan
sumber daya
Kawasan peningkatan
Pariwisata alam sebagai
pariwisata kemampuan
alam sudah daya tarik
memiliki lahan melalui
terekplorasi wisata dengan
kemampuan rekayasa lahan
dan dapat tetap menjaga
lahan yang dengan
dimanfaatkan agar tidak
sesuai untuk mempertimbangk
dengan baik terjadi
peruntukkannya an aspek-aspek
degradasi
lingkungan
lingkungan
68
Tabel 4. 3 Arah Pengembangan Wilayah Fisik dan Lingkunga Tahap III
Arah
Strategi
Tahap Target Kondisi Awal pengembang
Pengembangan
an
Menerapan
Lahan pertanian teknologi
Meningkatka
memiliki komoditas yang rekayasa
n kuantitas
kemampuan menjadi basis pertanian dalam
dan kualitas
lahan yang lebih agribisnis di meningkatkan
produk-
baik sehingga setiap WP yang kemampuan
produk
dapat termasuk dalam lahan sehingga
agribisnis
menghasilkan WP pertanian dapat
untuk
produk berkembang menghasilkan
3 memiliki
agribisnis secara secara optimal produk agribisnis
daya saing
efisien dan dengan jumlah
Perluasan yang lebih
berkelanjutan yang lebih besar
Jejaring dan tinggi
dan kualitas yang
Pasar
baik
(2030-2034)
Kawasan Memanfaatk
Pariwisata an sumber Melakukan
sudah memiliki Kawasan daya alam peningkatan
kemampuan pariwisata sudah sebagai daya kemampuan
lahan yang memiliki tarik wisata lahan melalui
sesuai sekaligus kemampuan dengan tetap rekayasa lahan
adaptif lahan yang sesuai menjaga dengan
terhadap untuk agar tidak mempertimbangk
kondisi alam peruntukkannya terjadi an aspek-aspek
sehingga dapat degradasi lingkungan
lestari lingkungan
Tabel 4. 4 Arah Pengembangan Wilayah Fisik dan Lingkungan

Arah Strategi
4 Lahan pertanian Lahan Meningkatan

Lahan pertanian kapasitas
memiliki pertanian
Membangun dapat produksi dengan
kemampuan sudah
Keberlanjutan memproduksi target efisiensi
lahan yang memiliki
hasil tani dengan lahan hampir
sangat baik kemampuan
(2035-2039) kualitas tinggi 100%
sehingga lahan yang
69
Arah Strategi
memiliki tingkat lebih baik dan memiliki

produktifitas sehingga daya saing
tinggi dapat
menghasilkan
produk Menerapkan
agribisnis pola tanam
secara polikultur yang
efisien sangat sesuai
dengan jenis
tahah, musim,
dan kelerengan
sehingga lahan
tidak hanya
dapat
memproduksi
satu jenis
komoditas saja
Pariwisata alam
terekplorasi dan Peremajaan
Melakukan
dapat Terdapat lokasi-lokasi
pengawasan dan
dimanfaatkan potensi wisata agar tetap
pelaksanaan
dengan baik wisata dapat
pariwisata
dengan berbasis dimanfaatkan
berbasis alam
mempertimbang alam yang sebagai destinasi
dengan
kan aspek belum wisata tanpa
mempertimbang
kelestarian alam dimanfaatkan mengenyampingk
kan aspek-aspek
sehingga secara baik an kelestarian
lingkungan
memiliki daya lingkungan
saing
4.1.2 Arah Pengembangan Sosial dan Kependudukan

Tabel 4. 5 Arah Pengembangan Wilayah Sosial dan Kependudukan Tahap II
Kondisi yang Kondisi Arah Strategi
Tahap
diharapkan Eksisting Pengembangan Pengembangan
Kompetensi Masyarakat Pengembangan Mengembangkan

tenaga kerja mampu kompetensi kemampuan
pada sektor mengembang masyarakat masyarakat
pertanian, kan beberapa Jombang di dalam
industri, komoditas setiap WP dalam menerapkan
perdagangan unggulan kegiatan teknologi
1 dan pariwisata namun hanya pengolahan budidaya
Pengembanga sudah pada tahap pertanian hulu pertanian untuk
n WP memenuhi budidaya untuk meningkatkan
(2020-2024) SKKNI sehingga sesuai dengan mengembangkan produktivitas
mampu kompetensi komoditas dan kualitas
mengembangka tenaga kerja unggulan komoditas
n seluruh Jombang di pertanian unggulan di WP
komoditas sektor melalui Pertanian
70
Tahap
unggulan dari pertanian penerapan

hulu ke hilir yang belum teknologi
semua
mampu
melakukan
pemasaran
Berbagai Terdapat Pengembangan Memanfaatkan

produk budaya berbagai kompetensi produk budaya
yang ada di produk masyarakat yang ada dan
Kabupaten budaya baik sektor pariwisata mengeksplorasi
Jombang dapat berupa budaya berada di produk budaya
mendukung tradisi, WP 5 dan baru sebagai
perkembangan kesenian dan melakukan daya tarik wisata
berbagai sektor cagar budaya eksplorasi produk budaya
baik sektor yang budaya yang
pertanian, dilestarikan berpotensi Mengoptimalkan
industri, PBE, dan menjadi daya pemeliharaan
dan pariwisata berpotensi tarik wisata wisata budaya
dijadikan agar tetap
sebagai daya terjaga dan
tarik wisata dapat menjadi
ikon Kabupaten
Jombang
Masyarakat Kualitas Peningkatan Mengoptimalkan

dengan sumber daya kualitas SDM agar pemanfaatan
kompetensi manusia dan dapat keberadaan SMK
kerja tinggi Kompetensi menerapkan di seluruh
yang kreatif dan tenaga kerja inovasi-inovasi Kecamatan dan
inovatif serta di setiap untuk juga perguruan
sejahtera yang sektor mengembangkan tinggi yang ada
terintegrasi ekonomi di sektor-sektor di Kabupaten
dalam sistem setiap agribisnis dan Jombang
perekonomian kecamatan pariwisata agar
agribisnis serta masih dapat Mendorong
pariwisata alam rendah, menghasilkan masyarakat
maupun budaya dikarenakan produk unggulan untuk meraih
berbasis penduduk pendidikan
masyarakat didominasi tinggi, menjaga
lokal yang oleh lulusan lingkungan dan
berdaya saing SD sehingga menjalin
Kesejahteraa hubungan baik
n masyarakat antar
sama sekali masyarakat
belum dalam
terjamin mengembangkan
secara produk budidaya
merata
Meningkatkan
pemenuhan
kompetensi
tenaga kerja di
sektor pertanian,
industri, PBE,
dan pariwisata
untuk menerima
71
Tahap
dan menerapkan
inovasi yang
sudah ada
Tabel 4. 6 Arah Pengembangan Sosial Kependudukan Tahap II

Tahap
Kompetensi Kompetensi Peningkatan Meningkatkan

tenaga kerja tenaga kerja kemampuan kompetensi
pada sektor pada sektor masyarakat masyarakat di
agribisnis san pertanian, dalam kegiatan sektor pertanian
pariwisata sudah industri, budidaya dan dalam
meningkat dalam perdagangan pengolahan hasil pengolahan hasil
mengbangun dan pertanian pertanian di
sistem pariwisata menjadi produk setiap WP untuk
agribisnis(budiday sudah hasil olahan memperpanjang
a, pengolahan memenuhi pertanian serta pohon industri
dan pemasaran) SKKNI penguatan
sehingga mampu sehingga hubungan antar Meningkatkan
berdaya saing mampu sektor dalam hubungan baik,
baik di dalam WP mengembang sistem agribisnis kerjasama dan
antar WP hingga kan seluruh kolaborasi antar
mancanegara komoditas masyarakat
unggulan dari dalam
hulu ke hilir membangun
sistem agribisnis
2 Melakukan
Optimalisasi kegiatan
Kapasitas budidaya
Dan produk-produk
Sinergisasi Berbagai agribisnis
(2025-2029) produk menjadi input
Produk hasil budaya yang bagi akomodasi
pertanian dapat ada di Pemanfaatan dan makan
menjadi input Kabupaten produk-produk minum sektor
sektor lainnya Jombang agribisnis sebagai pariwisata yang
baik sektor dapat input bagi sudah
industri, mendukung akomodasi dan berkembang
perdagangan dan perkembanga makan minum
pariwisata dalam n berbagai sektor pariwisata Mendorong
mewujudkan sektor baik budaya yang kemajuan dan
integrasi antar sektor sudah melakukan
sektor agribisnis pertanian, bekembang promosi wisata
dan pariwisata industri, PBE, budaya agar
dan dapat
pariwisata mendorong
perluasan
lapangan
pekerjaan dan
pembuka
peluang usaha
72
Tahap
bagi masyarakat
Jombang
Mengoptimalkan Masyarakat Peningkatan Membangun

kemampuan dengan kemampuan kepercayaan,
masyarakat kompetensi kerjasama dan komunikasi dan
dalam penerapan kerja tinggi kolaborasi di menjaga
inovasi-inovasi yang kreatif kalangan pelaku hubungan baik
pada produk dan inovatif kegiatan antar pelaku
agribisnis melalui serta agribisnis dan kegiatan
penggunaan sejahtera pariwisata dalam agribisnis dan
teknologi yang rangka pariwisata untuk
terintegrasi mengembangkan mengembangkan
dalam sistem inovasi serta inovasi
perekonomia mendorong
n agribisnis peningkatan Mendorong
serta kesejahteraan masyarakat
pariwisata masyarakat untuk
alam maupun memanfaatkan
budaya produk inovasi
berbasis yang telah
masyarakat dibuat Tim WP
lokal yang
berdaya
saing
Tabel 4. 7 Arah Pengembangan Sosial Kependudukan Tahap III

Tahap
Masyarakat Kompetensi Peningkatan Meningkatkan

memiliki tenaga kerja pengetahuan kemampuan
kohesivitas yang pada sektor pada masyarakat masyarakat
kuat dan mampu agribisnis san terkait dalam
membangun pariwisata penerapan menciptakan
kerjasama dalam sudah teknologi produk inovasi
proses meningkat informasi dan dari hasil
pembentukan dalam komunikasi pertanian
inovasi dalam WP mengbangun dalam pemasaran maupun industri
dan difusi inovasi sistem produk unggulan
3
antar WP dalam agribisnis(bu agar jangkauan Meningkatkan
Perluasan
sistem didaya, pasar semakin kemampuan dan
Jejaring
perkekonomian pengolahan luas pengetahuan
Dan Pasar
agribisnis dan dan masyarakat
(2030-
pariwisata pemasaran) dalam
2034)
sehingga penggunaan
mampu teknologi
berdaya informasi dan
saing baik di komunikasi
dalam WP dalam
antar WP pemasaran
hingga produk kegiatan
mancanegara agribisnis
73
Tahap
Masyarakat mampu Produk hasil Pegembangan Meningkatkan

memasarkan pertanian kreatifitas pada kreatifitas
Produk-produk dapat produk budaya produk budaya
agribisnis hasil menjadi yang ada di yang ada di
olahan pertanian input sektor Kabupaten Kabupaten
yang ada di lainnya baik Jombang dan Jombang dan
Kabupaten sektor Memperkenalkan eksistensi wisata
Jombang hingga industri, wisata budaya budaya melalui
menjangkau pasar perdagangan Kabupaten pengelolaan
yang lebih luas dan Jombang pada produk budaya
pariwisata daerah luar dan
dalam hingga pemanfaatan
mewujudkan mancanegara teknologi dan
integrasi sinergisasi antar
antar sektor WP
agribisnis dan
pariwisata
Masyarakat sudah Mengoptimal Pengembangan mengembangkan

mampu kan daya saing kemampuan
memasarkan kemampuan masyarakat masyarakat
produk-produk masyarakat untuk dalam
agribisnis dan dalam menciptakan mendukung
mempromosikan penerapan produk-produk terciptanya
pariwisata inovasi- unggulan yang inovasi baru yang
Jombang hingga inovasi pada prospektif pada menghasilkan
mancanegara produk kegiatan pada produk unggulan
melalui penerapan agribisnis sektor-sektor
teknologi informasi melalui agribisnis dan mengembangkan
dan komunikasi penggunaan pariwisata kemampuan
teknologi sehingga dapat masyarakat
menurunkan dalam promosi
angka kemiskinan dan pemasaran
produk untuk
menangkap dan
memperluas
pasar
Mengeksplor dan
memfasilitasi
masyarakat yang
memiliki
kemampuan
entrepreneur
untuk membuka
lapangan
pekerjaan
sendiri
Tabel 4. 8 Arah Pengembangan Sosial Kependudukan Tahap IV

Tahap
Terbentuknya Masyarakat Peningkatan Mendorong

masyarakat yang memiliki kualitas masyarakat yang
74
Tahap
4 berdaya saing dan kohesivitas kompetensi kohesif, kreatif

Membangu mampu yang kuat masyarakat dan inovatif
n menggerakkan dan mampu dalam serta terpadu
Keberlanju sistem membangun mengembangkan secara sosial
tan perekonomian kerjasama komoditas yang mampu
(2034- agribisnis yang dalam proses unggulan menggerakan
2039) terintegrasi pembentukan pertanian dan kegiatan
pariwisata secara inovasi dalam promosi produk agribisnis
mandiri WP dan difusi olahan hasil berbasis
inovasi antar pertanian di komoditas
WP dalam dalam maupun di unggulan secara
sistem luar WP serta mandiri
perkekonomi menjaga
an agribisnis kohesivitas demi
dan mewujudkan
pariwisata keberlanjutan
sistem agribisnis
(budidaya,
pengolahan,
pemasaran)
Masyarakat yang Masyarakat Pelestarian Memelihara

mampu mampu produk budaya kohesivitas antar
menciptakan memasarkan dalam masyarakat di
produk inovasi Produk- mendukung dalam
agribisnis, melek produk perkembangan mewujudkan
akan teknologi dan agribisnis pariwisata integrasi sektor
mampu menangkap hasil olahan budaya unggulan agribisnis dan
peluang pasar serta pertanian yang berdaya pariwisata yang
dapat membentuk yang ada di saing berkelanjutan
jejaring usaha yang Kabupaten
lebih luas Jombang Melakukan
hingga pemeliharaan
menjangkau dan pelestarian
pasar yang terhadap produk
lebih luas budaya yang ada
dan melakukan
eksplorasi
produk budaya
yang prospektif
dan dapat
mengikuti tren
perkembangan
global
Kapasitas Masyarakat Pemerataan Menurunkan

masyarakat terus sudah kesejahteraan koefisien gini
meningkat dan mampu masyarakat dan guna mengurangi
sudah mampu memasarkan mempertahankan ketimpangan
menggerakkan produk- daya saing pendapatan
sistem agribisnis produk dengan menjaga masyarakat
dan pariwisata agribisnis dan kualitas SDM dan dengan
secara mempromosi kompetensi meningkatkan
berkelanjutan kan tenaga kerja kualitas
untuk mewujudkan pariwisata dalam pendidikan,
masyarakat Jombang menggerakkan kesehatan, dan
berdaya saing, hingga perekonomian kompetensi
75
Tahap
mandiri dan mancanegara Kabupaten tenaga kerja

sejahtera melalui Jombang secara secara
penerapan berkelanjutan berkelanjutan
teknologi serta
informasi dan mewujudkan Melakukan
komunikasi masyarat yang eksplorasi dan
mandiri. peningkatan
kemampuan SDM
agar tetap
beraya saing dan
dapat mengikuti
tren
perkembangan
global
Menjaga
kohesivitas dan
kepaduan antar
masyarakat yang
sudah tinggi agar
dapat tetap
berdaya saing
dan sejahtera
secara merata
4.1.3 Arah Pengembangan Ekonomi Wilayah

Tabel 4. 9 Arah Pengembangan Wilayah Ekonomi Wilayah
Kondisi yang Kondisi Arahan
Tahap Strategi
Diharapkan Eksisting Pengembangan
Setiap Wilayah Setiap Wilayah Pengoptimalan Menspesialisasi

Pengembangan Pengembangan pengembangan pengembangan
atau cluster di atau cluster di sumber daya subsector
Kabupaten Kabupaten lokal dalam pertanian WP
Jombang memiliki Jombang wilayah yang sesuai
spesialisasi belum pengembangan dengan sumber
subsector memiliki atau cluster daya lokal WP
pertanian spesialisasi pengembangan dan
berbasis sumber subsektor mengembangkan
1 daya lokal dan pertanian dan sarana
pengembangan inisiasi sarana pengolahannya
Pengembangan
sarana pengolahannya
WP (2019 –
pengolahannya
2024)
sehingga setiap
Wilayah
Pengembangan
atau cluster
dapat terdorong
perkembangannya
Sektor-sektor Sektor-sektor Inisiasi Mengidentifikasi

dalam sistem agribisnis pengembangan potensi interaksi
agribisnis belum pariwisata dan agribisnis dan
76
Kondisi yang Kondisi Arahan
Tahap Strategi
mengoptimalkan memanfaatkan integrasi sistem pariwisata

pemanfaatan sumber daya agribisnis dalam WP
sumber daya lokal lokal dengan dengan
dalam Wilayah optimal dan kegiatan Mengembangkan
Pengembangan potensi pariwisata komoditas dan
atau Cluster pariwisata dalam wilayah produk lokal
Pengembangan belum pengembangan yang potensial
dan mulai dikembangkan berbasis serta prospektif
menginisiasi sumber daya
pengembangan lokal Mengembangkan
potensi sektor
pariwisata pariwisata
dengan
memanfaatkan
potensi sumber
daya alam dan
budaya lokal
Tabel 4. 10 Arah Pengembangan Ekonomi Wilayah Tahap II

Tahap Kondisi yang Kondisi Eksisting Arah Strategi
Diharapkan Pengembangan
2 Subsistem Setiap Wilayah Sinergisasi Mengembangkan

dalam Pengembangan subsistem- subsistem
Optimalisasi agribisnis atau cluster di subsistem agribisnis yang
Kapasitas terjalin Kabupaten agribisnis dan kokoh
dan dengan baik Jombang memiliki optimalisasi
Sinergisasi dari produksi spesialisasi kapasitas Mengintegrasikan
(2025-2029) hingga subsector produksi subsistem-
pemasaran pertanian berbasis subsistem
dan kapasitas sumber daya lokal agribisnis
produksi dan
mencapai pengembangan Mengoptimalkan
tahap optimal sarana kapasitas
pengolahannya produksi setiap
sehingga setiap subsistem
Wilayah agribisnis dalam
Pengembangan rangka
atau cluster dapat mengembangakan
terdorong kapasitas sistem
perkembangannya. agribisnis yang
lebih optimal
juga.
Mengarahkan
Terjalinnya Sektor-sektor Pengintegrasian
output dari
hubungan yang dalam sistem sistem
terintegrasi agribisnis agribisnis agribisnis untuk
menjadi input
antara sistem mengoptimalkan dengan
kegiatan
agribisnis dan pemanfaatan pariwisata dan
sektor sumber daya lokal optimalisasi pariwisata
77
pariwisata dalam Wilayah produksi antara

sehingga Pengembangan agribisnis Mengembangkan
kedua sektor atau Cluster dengan produksi sistem
mencapai Pengembangan pariwisata agribisnis secara
produksi yang dan mulai massal untuk
optimal menginisiasi supply kegiatan
pengembangan pariwisata
potensi pariwisata
Tabel 4. 11 Arah Pengembangan Ekonomi Wilayah Tahap III

3 Perluasan Subsistem dalam Peningkatan Menjalin relasi

relasi strategis agribisnis terjalin relasi sistem dan kerjasama
Perluasan dalam dengan baik dari agribisnis dalam eksternal dengan
Jejaring dan agribisnis di produksi hingga rangka segala aktor yang
Pasar (2030- luar pemasaran dan peningkatan mendukung
2034) Kabupaten kapasitas jangkauan kegiatan
Jombang dan produksi pasar agribisnis
perluasan mencapai tahap
pasar hasil optimal Meningkatkan
produksi jangkauan pasar
agribisnis agribisnis melalui
keluar relasi dan
Kabupaten kerjasama dengan
Jombang aktor eksternal
Ekspansi pasar Terjalinnya Peningkatan Memperluas

agribisnis hubungan yang jangkauan pasar jangkauan pasar
melalui terintegrasi pariwisata dari pariwisata
perluasan antara sistem menjadi skala menjadi skala
jejearing dan agribisnis dan regional hingga regional hingga
perluasan sektor pariwisata internasional internasional
pasar sehingga kedua nantinya
pariwisata sektor mencapai memberikan
menjadi skala produksi yang multiplier
regional optimal kepada
hingga agribisnis
internasional karena
terintegrasi
Tabel 4. 12 Arah Pengembangan Ekonomi Wilayah Tahap IV

Tahap Kondisi yang Kondisi Arah Strategi
4 Menguatkan
Sistem agribisnis Perluasan Mempersiapkan
intergasi antara
dapat bertahan relasi strategis sistem
subsistem
dalam dalam agribisnis yang
menghadapi agribisnis di adaptif agribisnis
78
Tahap Kondisi yang Kondisi Arah Strategi
Membangun tantangan yang luar integrative Melakukan RnD

Keberlanjutan akan terjadi dan Kabupaten sehingga dalam rangka
(2035-2039) tetap dapat Jombang dan menjadi lebih mengidentifikasi
berkembang perluasan resilient dalam tantangan-
untuk pasar hasil menghadapi tantangan
mensejahterakan produksi tantangan terhadap agribisnis
masyarakat dan agribisnis dinamika yang mungkin
meningkatkan keluar pembangunan terjadi
daya saing Kabupaten
sehingga Jombang Melakukan
perekonomian pengembangan
Kabupaten produk-produk
Jombang agribisnis dan
berkelanjutan eksplorasi produk-
dalam agribisnis produk prospektif
yang berbasis lainnya agar
sumber daya menyesuaikan tren
lokal di pasar
Integrasi antara Ekspansi pasar Peningkatan Menguatkan

sistem agribisnis agribisnis kekuatan intergasi agribinis
dengan melalui interaksi dan pariwisata
pariwsata yang perluasan agribisnis dan
semakin kuat jejearing dan pariwsata dan Melakukan RnD
tetapi tetap perluasan pengembangan untuk
fleksibel dalam pasar pariwisata yang mengidentifikasi
menghadapi pariwisata berdasarkan tantangan yang
perubahan menjadi skala tren yang mungkin dihadapi
regional terjadi di oleh hubungan
hingga nasional dan antara agribisnis
internasional internasional dan pariwisata
dan agribisnis
yang mengikuti Melakukan
kebutuhan pengembangan
kegiatan pariwisata yang
pariwisata yang sesuai dengan tren
mengikuti tren pasar nasional dan
sehingga internasional
kegiatan
pariwisata Menyesuaikam
memberikan produksi agribisnis
multiplier dalam rangka
secara menginput
berkelanjutan kegiatan
kepada pariwisata yang
agribisnis sedang mengikuti
tren pasar
79
4.1.4 Arah Pengembangan Sarana dan Prasarana
Tabel 4. 13 Arah Pengembangan Wilayah Sarana dan Prasarana Tahap I
Kondisi yang Arahan Strategi
Tahap Kondisi Awal
Diharapkan Pengembangan Pengembangan
Tersedianya
Sarana dan
sarana dan Pemerataan
prasarana tiap
prasarana kebutuhan sarana
sektor belum Menerapkan
yang dan prasarana
mampu teknologi
menunjang penunjang kegiatan
menunjang terbarukan
kegiatan agribisnis dan
kegiatan untuk tahap
agribisnis di teknologi
agribisnis (dari produksi dan
seluruh terbarukan di
hulu ke hilir) di pengolahan
kecamatan di seluruh wilayah
wilayah
Kabupaten pengembangannya
pengembangan
1 Jombang
Pengembangan
Tersedianya Membuka
WP (2019-
sarana dan Sarana dan aksesibilitas menuju
2024)
prasarana prasarana tiap seluruh kecamatan
yang sektor belum di Kabupaten Meningkatkan
menunjang mampu Jombang berupa aksesibilitas
kegiatan menunjang pembangunan menuju
agribisnis dan kegiatan jembatan, antarkecamatan
pariwisata di agribisnis dan peningkatan maupun antar
seluruh pariwisata di kapasitas jalan, dan WP
kecamatan di wilayah meningkatkan
Kabupaten pengembangan kemampuan
Jombang pelayanan angkutan
Tabel 4. 14 Arah Pengembangan Wilayah Sarana dan Prasarana Tahap II

Arahan Strategi
Pengembangan Pengembangan
Tersedianya Pengembangan
sarana dan Sarana dan sarana dan
Membangun
prasarana yang prasarana tiap prasarana
sarana dan
menunjang sektor belum penunjang interaksi
prasarana
kegiatan mampu menunjang antar pelaku
penunjang
agribisnis di kegiatan agribisnis kegiatan agribisnis
interaksi antara
seluruh (dari hulu ke hilir) terutama tahap
pelaku kegiatan
kecamatan di di wilayah pengolahan
2 agribisnis
Kabupaten pengembangan lanjutan dan
Optimalisasi
Jombang perdagangan
Kapasitas
dan
Sinergisasi Tersedianya Membangun
(2025-2029) sarana dan serta
Sarana dan Mengembangkan
prasarana yang mengoptimalkan
prasarana tiap sarana agribisnis
menunjang sarana
sektor belum (khususnya sarana
kegiatan prasarana
mampu menunjang penunjang
agribisnis dan penunjang
kegiatan agribisnis pengolahan dan
pariwisata di industri
dan pariwisata di PBE) untuk
seluruh pengolahan di
wilayah menunjang
kecamatan di wilayah
pengembangan kegiatan pariwisata
Kabupaten pengembangan
Jombang agribisnis
80
Tabel 4. 15 Arah Pengembangan Wilayah Sarana dan Prasarana Tahap III

Arahan Strategi
Pengembangan Pengembangan
Sarana
Sarana dan
prasarana
prasarana tiap
mendukung
sektor belum Pengoptimalan
sistem
mampu sarana dan Mengintegrasikan
pemasaran
menunjang prasarana penunjang simpul transportasi
produk
kegiatan kegiatan pemasaran dan pengoptimalan
unggulan
agribisnis (dari ke luar Kabupaten moda logistik
semakin baik
hulu ke hilir) di Jombang
3 dan jangkauan
wilayah
Perluasan pasar semakin
pengembangan
Jejaring luas
dan Pasar Tersedianya
Sarana dan
(2030- sarana dan
prasarana tiap
2035) prasarana yang
sektor belum Peningkatan kualitas
menunjang Mengoptimalkan
mampu sarana dan
kegiatan sarana perdagangan
menunjang prasarana penunjang
agribisnis dan hasil agribisnis dalam
kegiatan kegiatan
pariwisata di meningkatkan
agribisnis dan perdagangan dan
seluruh pariwisata
pariwisata di pariwisata
kecamatan di
wilayah
Kabupaten
pengembangan
Jombang
Tabel 4. 16 Arah Pengembangan Wilayah Sarana dan Prasarana Tahap IV

Kondisi Kondisi yang Arahan
Tahap Strategi Pengembangan
Eksisting Diharapkan Pengembangan
Melakukan perawatan
Sarana dan
Pemanfaatan berkala untuk tiap
prasarana tiap
dan sarana dan prasarana di
sektor belum Sarana
pengawasan Kabupaten Jombang
mampu prasarana
kualitas sarana Monitoring dan
menunjang sistem
dan prasarana penjagaan kemampuan
kegiatan pemasaran
dasar dan pelayanan
agribisnis (dari yang
penunjang melakukan maintenance
hulu ke hilir) berkelanjutan
kegiatan secara berkala pada
di wilayah
4 Membangun agribisnis sarana prasarana yang
pengembangan
Keberlanjutan telah ada
(2035-2039) Sarana dan Pemanfatan
prasarana tiap teknologi
Sarana
sektor belum terbarukan
prasarana
mampu untuk
pendukung
menunjang meremajakan
agribisnis dan
kegiatan destinasi
pariwisata
agribisnis dan wisata yang
yang
pariwisata di memanfaatkan
berkelanjutan
wilayah sumber daya
pengembangan alam
81
4.1.5 Arah Pengembangan Kelembagaan dan Pembiayaan
Tabel 4. 17 Arah Pengembangan Wilayah Kelembagaan dan Pembiayaan
Kondisi Kondisi yang Arahan Strategi
Tahap
Eksisting Diharapkan Pengembangan Pengembangan
Pendapatan Asli Meningkatkan
Daerah dari alokasi anggaran
sektor belanja sektor
pertanian, hulu-hilir sehingga
industri, dapat
perdagangan meningkkatkan
masih relatif produktifitas
kecil angkanya produk unggulan
dibandingkan
dengan
pemasukan lain
Peningkatan
Alokasi belanja Pembiayaan embentuk sistem
kapasitas
untuk pertanian dan jaringan penguatan
kelembagaan
sudah lebih kelembagaan di kelembagaan pada
dan
tinggi dibanding Kabupaten sistem perencanaan
pembiayaan
sektor lain, Jombang bisa agribisnis (hulu),
dalam ragka
namun meningkatkan sampai produksi
meningkatkan
jumlahnya proses dari dasar.
produktifitas
1 masih relatif kegiatan
produk
Pengembangan lebih kecil agribisnis
unggulan
WP (2019- dibanding (perencanaan,
budidaya yang
2024) daerah produksi,
berasal dari
sekitarnya pengolahan,
sumberdaya
Dinas pertanian dan Menginisiasi inovasi
lokal untuk
dan perindag pemasaran) - inovasi pada
dijadikan pos
sudah memiliki produk - proses budidaya
pemasukan
pola interaksi produk lokal agribisnis
pendapatan
dan hubungan unggulan
asli daerah
yang intens
pada setiap WP
sehingga sudah
bisa mendukung
kegiatan
Agribisnis
namun belum
ada
keterhubungan
yang intens
dengan lembaga
- lembaga non-
dinas
Tabel 4. 18 Arah Pengembangan Wilayah Kelembagaan dan Pembiayaan Tahap II

Tahap
Kelembagaan Kelembagaan Peningkatan Eskalasi fungsi Forum
dan pembiayaan antar WP kolaborasi WP untuk dapat
2
Kabupaten telah antar dinas dan menstimulan
Optimalisasi
Jombang pada berkolaborasi lembaga kerjasama antar tim
Kapasitas
setiap WP sudah dan bekerja terkait untuk WP dan implementasi
dan
berorientasi sama secara sinergisasi inovasi berbagai
Sinergisasi
untuk terintegrasi kegiatan aktor sebagai wujud
(2025-2029)
mengembangkan untuk budidaya dan sinergisasi kegiatan
dan mencapai pengolahan ekonomi.
82
Tahap
memanfaatkan sinergisasi dengan output
sumber daya kegiatan berupa produk Meningkatkan
lokal dalam budidaya dan - produk hubungan kerjasama
rangka pengolahan unggulan antar kelembagaan dalam
meningkatkan produk WP melibatkan proses produksi
produktifitas unggulan serta memulai sampai pengolahan
produk unggulan pengintegrasian produk agribisnis.
budidaya di antar WP Menginisiasi
setiap WP. alternatif - alternatif
pembiayaan
nonkonvensional
Tabel 4. 19 Arah Pengembangan Wilayah Kelembagaan dan Pembiayaan Tahap III

Tahap
Mengenalkan
dan
mempromosikan
Kelembagaan produk
Kelembagaan dan pembiayaan Perluasan unggulan tiap
antar WP Kabupaten jaringan
kerjasama
WP untuk
telah Jombang dapat dengan meningkatkan
berkolaborasi mengembangkan lembaga- investasi dalam
dan bekerja dan memperluas lembaga di luar negeri pada
3 sama secara jaringan pasar Kabupaten produk
Perluasan terintegrasi yang menunjang Jombang
Jejaring sebagai upaya
unggulan.
dan Pasar
untuk perwujudan peningkatan Meningkatkan
(2030- mencapai kekuatan sektor proses hilir kerjasama
2035) sinergisasi agribisnis agribisnis antarstakeholder
(pemasaran) dalam peningkatan
kegiatan berbasis sistem pemasaran
budidaya dan komoditas produk-produk
unggulan produk agribisnis
pengolahan unggulan yang berupa pada skala
produk berdaya saing budidaya dan multiregional
unggulan secara olahan lanjutan Meningkatkan
pembiayaan daerah
eksternal. untuk sektor
tersier (penguatan
sektor
perdagangan).
Tabel 4. 20 Arah Pengembangan Wilayah Kelembagaan dan Pembiayaan Tahap IV

Tahap Kondisi Eksisting
Kelembagaan dan Kelembagaan dan Pengembangan Melakukan
pembiayaan pembiayaan sistem optimalisasi
Kabupaten Kabupaten kelembagaan dan inovasi
4 Membangun Jombang telah Jombang dapat dan pembiayaan sistem
Keberlanjutan sukses mempertahankan sektor agribisnis kelembagaan
(2035-2039) mengembangkan kekuatan ekonomi berbasis dan
dan memperluas dalam sektor komoditas pembiayaan
jaringan pasar agribisnis berbasis unggulan mulai dari
yang menunjang komoditas berskala produksi
83
Tahap Kondisi Eksisting
perwujudan unggulan yang internasional sampai ke
kekuatan sektor berdaya saing yang pemasaran
agribisnis berbasis secara berkelanjutan skala
komoditas berkelanjutan. multiregional.
unggulan yang Meningkatkan
berdaya saing pelayanan
secara eksternal. kelembagaan
serta
pembiayaan
yang
menunjang
proses kegiatan
agribisnis yang
berkelanjutan
(perencanaan
lanjutan,
produksi,
pengolahan,
pemasaran)
4.2 Strategi Pengembangan Wilayah Commented [L53]: mohon didefinisikan terlebih dahulu
apa yg dimaksud dengan strategi pengembangan wilayah (kyk
yg arah pengembangan, atau kayak yang tim LEAD). Trs kasih
4.2.1 Strategi Pengembangan Wilayah Tahap 1 Tabel GRAND STRATEGY.
Tabel 4. 21 Strategi Pengembangan Wilayah Tahap 1
Aspek
Arahan pengembangan Strategi Pengembangan
Pengembangan
Mengatasi dampak degradasi Menanggulangi degradasi
lingkungan terhadap lahan lingkungan dengan pencegahan
budidaya komoditas basis degradasi dan pemulihan
agribisnis lingkungan
Menyiapkan WP yang adaptif Meminimalisir resiko bencana
dengan mitigasi bencana dan
terhadap bencana meningkatkan kapasitas
Fisik dan masyarakat dalam menanggulangi
Lingkungan bencana
Mengoptimalkan pemanfaatan
lahan pertanian yang sesuai
lahan pertanian melalui
dengan kapasistas dan
intensifikasi lahan
kesesuaiannya
Mempersiapkan lokasi-lokasi yang Menerapan teknologi pertanian
berpotensi untuk dijadikan lokasi berbasis 3R untuk memanfaatkan
pariwisata kembali limbah hasil pertanian
Pengembangan kompetensi
Mengembangkan kemampuan
masyarakat Jombang di setiap WP
masyarakat dalam menerapkan
dalam kegiatan pengolahan
teknologi budidaya pertanian
pertanian hulu untuk
untuk meningkatkan produktivitas
Sosial mengembangkan komoditas
dan kualitas komoditas unggulan
Kependudukan unggulan pertanian melalui
di WP Pertanian
penerapan teknologi
Pengembangan kompetensi
Memanfaatkan produk budaya
masyarakat sektor pariwisata
yang ada dan mengeksplorasi
budaya berada di WP 5 dan
84
Aspek
Pengembangan
melakukan eksplorasi produk produk budaya baru sebagai daya
budaya yang berpotensi menjadi tarik wisata budaya
daya tarik wisata
Mengoptimalkan pemeliharaan
wisata budaya agar tetap terjaga
dan dapat menjadi ikon
Kabupaten Jombang
keberadaan SMK di seluruh
Kecamatan dan juga perguruan
tinggi yang ada di Kabupaten
Jombang
Mendorong masyarakat untuk
Peningkatan kualitas SDM agar
meraih pendidikan tinggi,
dapat menerapkan inovasi-inovasi
menjaga lingkungan dan menjalin
untuk mengembangkan sektor-
hubungan baik antar masyarakat
sektor agribisnis dan pariwisata
dalam mengembangkan produk
agar dapat menghasilkan produk
budidaya
unggulan
Meningkatkan pemenuhan
kompetensi tenaga kerja di sektor
pertanian, industri, PBE, dan
pariwisata untuk menerima dan
menerapkan inovasi yang sudah
ada
Optimalisasi pemanfaatan sumber
daya lokal pada seluruh sektor
dalam sistem agribisnis yaitu
sektor pertanian, industri, dan
perdagangan dan memperkuat Subsistem produksi tumbuh dan
keterkaitan antar sektor-sektor setiap WP terspesialiasi
Ekonomi tersebut dalam rangka berdasarkan subsector pertanian
Wilayah menciptakan sistem agribisnis dan pariwisata di dalam WP
untuk mengembangakan tumbuh dengan memanfaatkan
spesialiasi subsektor unggulan di sumber daya lokal
setiap WP serta melakukan inisasi
pemanfaatan sumber daya lokal
dalam sektor pariwisata di setiap
WP.
Pemerataan kebutuhan sarana
dan prasarana penunjang kegiatan Menerapkan teknologi terbarukan
agribisnis dan teknologi untuk tahap produksi dan
terbarukan di seluruh wilayah pengolahan
pengembangannya
Sarana dan
Membuka aksesibilitas menuju
Prasarana
seluruh kecamatan di Kabupaten
Meningkatkan aksesibilitas
Jombang berupa pembangunan
menuju antarkecamatan maupun
jembatan, peningkatan kapasitas
antar WP
jalan, dan meningkatkan
kemampuan pelayanan angkutan
Meningkatkan alokasi anggaran
Peningkatan kapasitas belanja sektor hulu-hilir sehingga
kelembagaan dan pembiayaan dapat meningkkatkan
Kelembagaan
dalam ragka meningkatkan produktifitas produk unggulan.
dan
produktifitas produk unggulan
Pembiayaan
budidaya yang berasal dari Membentuk sistem penguatan
sumberdaya lokal untuk dijadikan kelembagaan pada sistem
85
Aspek
Pengembangan
pos pemasukan pendapatan asli perencanaan agribisnis (hulu),
daerah pada setiap WP sampai produksi dasar
Stimulasi pembentukan dan

penguatan kelembagaan dan
pembiayaan untuk
Kelembagaan yang sudah
mengembangkan inovasi setiap
terbentuk pada masing-masing
sektor pada masing-masing WP
sektor beserta pembiayaan
diarahkan untuk pengembangan
Peningkatkan interaksi lembaga
spesialisasi produk unggulan
antarsektor dalam mengeksplorasi
pertanian serta menginisiasi
potensi daya tarik wisata pada
pemasaran produk tersebut ke
setiap WP
kegiatan pariwisata dan eksplorasi
Inovasi pembiayaan dengan
potensi daya tarik wisata.
memanfaatkan sumber
nonkonvensional dalam
mengeksplorasi potensi daya tarik
wisata pada setiap WP.
Inisiasi pembentukan forum WP

untuk melakukan riset,
kolaborasi, dan inovasi serta
sebagai upaya percepatan difusi
Mewujudkan masyarakat di setiap inovasi dalam skala WP
WP yang memiliki kepaduan dan
mampu mengadopsi dan Mengembangkan LPM dan
menerapkan inovasi sehingga komunitas yang dapat menaungi
dapat memaksimalkan sumber pelaku kegiiatan agribisnis dan
daya lokal untuk pengembangan pariwisata dan bertujuan untuk
kegiatan hulu pertanian serta meningkatkan kualitas dan
pariwisata kepaduan antar aktor tersebut.
Inovasi pembiayaan dengan
memanfaatkan sumber
nonkonvensional dalam
mengeksplorasi potensi daya tarik
wisata pada setiap WP.
4.2.2 Strategi Pengembangan Wilayah Tahap 2

Aspek
Pengembangan
Optimalisasi pemanfaatan sumber
Menerapan teknologi pertanian
daya alam untuk dapat
berbasis 3R untuk memanfaatkan
menghasilkan produk olahan
kembali limbah hasil pertanian
pertanian yang unggul
Fisik dan
Melakukan peningkatan
Lingkungan Memanfaatkan sumber daya alam
kemampuan lahan melalui
sebagai daya tarik wisata dengan
rekayasa lahan dengan
tetap menjaga agar tidak terjadi
mempertimbangkan aspek-aspek
lingkungan
86
Aspek
Pengembangan
Meningkatkan kompetensi
Peningkatan kemampuan masyarakat di sektor pertanian
masyarakat dalam kegiatan dalam pengolahan hasil pertanian
budidaya dan pengolahan hasil di setiap WP untuk
pertanian menjadi produk hasil memperpanjang pohon industri
olahan pertanian serta penguatan Meningkatan hubungan baik,
hubungan antar sektor dalam kerjasama dan kolaborasi antar
sistem agribisnis masyarakat dalam membangun
sistem agribisnis
Melakukan kegiatan budidaya
produk-produk agribisnis menjadi
input bagi akomodasi dan makan
Pemanfaatan produk-produk minum sektor pariwisata yang
Sosial agribisnis sebagai input bagi sudah berkembang
Kependudukan akomodasi dan makan minum Mendorong kemajuan dan
sektor pariwisata budaya yang melakukan promosi wisata budaya
sudah bekembang agar dapat mendorong perluasan
lapangan pekerjaan dan pembuka
peluang usaha bagi masyarakat
Jombang
Membangun kepercayaan,
Peningkatan kemampuan komunikasi dan menjaga
kerjasama dan kolaborasi di hubungan baik antar pelaku
kalangan pelaku kegiatan kegiatan agribisnis dan pariwisata
agribisnis dan pariwisata dalam untuk mengembangkan inovasi
rangka mengembangkan inovasi
Mendorong masyarakat untuk
serta mendorong peningkatan
memanfaatkan produk inovasi
kesejahteraan masyarakat
yang telah dibuat Tim WP
Integrasi antara sistem agribisnis Sistem agribisnis dan pariwisata
dan pariwisata yang berbasis terintegrasi baik dalam skala WP
Ekonomi
sumber daya lokal baik di dalam maupun antar WP dan
Wilayah
WP maupun integerasi agribisnis kesejahteraan masyarakat mulai
dan pariwisata antar WP meningkat
Pengembangan sarana dan
prasarana penunjang interaksi Membangun sarana dan prasarana
antar pelaku kegiatan agribisnis penunjang interaksi antara pelaku
terutama tahap pengolahan kegiatan agribisnis
Sarana dan
lanjutan dan perdagangan
Prasarana
Mengembangkan sarana agribisnis Membangun serta
(khususnya sarana penunjang mengoptimalkan sarana prasarana
pengolahan dan PBE) untuk penunjang industri pengolahan di
menunjang kegiatan pariwisata wilayah pengembangan agribisnis
Eskalasi fungsi Forum WP untuk
dapat menstimulan kerjasama
antar tim WP dan implementasi
Peningkatan kolaborasi antar inovasi berbagai aktor sebagai
dinas dan lembaga terkait untuk wujud sinergisasi kegiatan
Kelembagaan sinergisasi kegiatan budidaya dan ekonomi.
dan pengolahan dengan output berupa Meningkatkan hubungan
Pembiayaan produk - produk unggulan antar kerjasama kelembagaan dalam
WP melibatkan serta memulai proses produksi sampai
pengintegrasian antar WP pengolahan produk agribisnis
Menginisiasi alternatif - alternatif
pembiayaan nonkonvensional
87
Aspek
Pengembangan
Mendorong kerjasama pelaku
industri dengan pelaku pertanian
untuk mengolah produk pertanian
menjadi input akomodasi dan
Peningkatan kolaborasi antar makan minum sektor pariwisata
dinas dan lembaga terkait untuk Mendorong kerjasama pelaku
sinergisasi kegiatan budidaya dan budidaya dan pengolahan
pengolahan dengan output berupa pertanian dalam mendistribusikan
produk - produk unggulan antar produknya untuk sektor
WP melibatkan serta memulai pariwisata dalam setiap WP
pengintegrasian antar WP Mendorong kerjasama pelaku
usaha pertanian dan pengolahan
dalam mendistribusikan
produknya untuk sektor
pariwisata antar WP
Pengembangan kelembagaan di
setiap WP untuk mewujudkan
masyarakat yang mampu
mengadopsi inovasi untuk
Mewujudkan masyarakat antar WP mengembangkan kegiatan
yang mampu mengadopsi inovasi pengolahan hasil pertanian dan
untuk mengembangkan kegiatan mampu mengintergrasikannya
pengolahan hasil pertanian dan dengan kegiatan pariwisata
mampu mengintergrasikannya Stimulasi kerjasama antar Tim
dengan kegiatan pariwisata WP melalui pelaksanaan fungsi
melalui berbagai bentuk Forum WP demi terwujudnya
kerjasama. Pemanfaatan retribusi kerjasama di kalangan pelaku
yang berasal dari pajak untuk kegiatan agribisnis dan pariwisata
meningkatkan kesejahteraan antar wilayah pengembangan
masyarakat untuk mencapai integrasi sektor.
Pemanfaatan retribusi yang
berasasal dari pajak untuk
meningkatkan kesejahteraan
masyarakat

Aspek
Pengembangan
Menerapan teknologi rekayasa
Meningkatkan kuantitas dan pertanian dalam meningkatkan
kualitas produk-produk agribisnis kemampuan lahan sehingga dapat
untuk memiliki daya saing yang menghasilkan produk agribisnis
lebih tinggi dengan jumlah yang lebih besar
Fisik dan
dan kualitas yang baik
Lingkungan
Melakukan peningkatan
Memanfaatkan sumber daya alam
kemampuan lahan melalui
sebagai daya tarik wisata dengan
rekayasa lahan dengan
tetap menjaga agar tidak terjadi
mempertimbangkan aspek-aspek
lingkungan
Peningkatan pengetahuan pada Meningkatkan kemampuan
Sosial masyarakat terkait penerapan masyarakat dalam menciptakan
Kependudukan teknologi informasi dan produk inovasi dari hasil
komunikasi dalam pemasaran pertanian maupun industri
88
Aspek
Pengembangan
produk unggulan agar jangkauan Meningkatkan kemampuan dan
pasar semakin luas pengetahuan masyarakat dalam
penggunaan teknologi informasi
dan komunikasi dalam pemasaran
produk kegiatan agribisnis
Pegembangan kreatifitas pada Meningkatkan kreatifitas produk
produk budaya yang ada di budaya yang ada di Kabupaten
Kabupaten Jombang dan Jombang dan eksistensi wisata
Memperkenalkan wisata budaya budaya melalui pengelolaan
Kabupaten Jombang pada daerah produk budaya dan pemanfaatan
luar hingga mancanegara teknologi dan sinergisasi antar WP
masyarakat dalam mendukung
terciptanya inovasi baru yang
menghasilkan produk unggulan
Pengembangan daya saing
masyarakat untuk menciptakan
masyarakat dalam promosi dan
produk-produk unggulan yang
pemasaran produk untuk
prospektif pada kegiatan pada
menangkap dan memperluas
sektor-sektor agribisnis dan
pasar
pariwisata sehingga dapat
Mengeksplor dan memfasilitasi
menurunkan angka kemiskinan
masyarakat yang memiliki
kemampuan entrepreneur untuk
membuka lapangan pekerjaan
sendiri
Peningkatan kapasistas produksi
Sistem agribisnis dan pariwisata
dan perluasan jangjauan pasar
yang terintegrasi di seluruh WP
Ekonomi agribisnis dan pariwisata menjadi
dan berskala regional hingga
Wilayah skala regional hingga internasional
internasional sehingga Kabupaten
dalam rangka peningkatan daya
Jombang berdaya saing
saing
Pengoptimalan sarana dan
Mengintegrasikan simpul
prasarana penunjang kegiatan
transportasi dan pengoptimalan
pemasaran ke luar Kabupaten
Sarana dan moda logistik
Jombang
Prasarana
Peningkatan kualitas sarana dan Mengoptimalkan sarana
prasarana penunjang kegiatan perdagangan hasil agribisnis
perdagangan dan pariwisata dalam meningkatkan pariwisata
Mengenalkan dan
mempromosikan produk unggulan
tiap WP untuk meningkatkan
investasi dalam negeri pada
produk unggulan
Perluasan jaringan kerjasama Meningkatkan kerjasama
dengan lembaga-lembaga di luar antarstakeholder dalam
Kelembagaan Kabupaten Jombang sebagai upaya peningkatan sistem pemasaran
dan peningkatan proses hilir agribisnis produk agribisnis pada skala
Pembiayaan (pemasaran) produk-produk multiregional
unggulan berupa budidaya dan Meningkatkan pembiayaan daerah
olahan lanjutan untuk sektor tersier (penguatan
sektor perdagangan)
Menigkatkan Kerjasama
antarstakeholder dalam perluasan
pasar produk unggulan Kabupaten
Jombang pada skala multiregional
89
Aspek
Pengembangan
Pembiayaan melalui investasi
dalam negeri dan asing diarahkan
untuk penguatan sektor agribisnis
dan pariwisata.
Kerjasama pelaku kegiatan Kerjasama pelaku kegiatan
agribisnis dan pariwisata pada agribisnis dan pariwisata dalam
skala multi-regional dalam mengembangkan agribisnis dan
peremajaan dan perluasan pasar pariwisata yang mulai berdaya
agribisnis dan pariwisata. saing
Kerjasama antarkelembagaan
dalam mengenalkan dan
mempromosikan produk agribisnis
dan sektor pariwisata
Mengeskalasi fungsi Forum WP
Mewujudkan masyarakat yang
untuk mendorong kerja sama
kreatif dan inovatif yang mampu
antar WP untuk mulai mengadopsi
menggerakkan dan
inovasi dalam memasarkan hasil
mengintegrasikan kegiatan
pertanian dan mempromosikan
agribisnis dan pariwisata yang
pariwisata Jombang dengan
berdaya saing
jangkauan pasar yang lebih luas

Aspek
Pengembangan
Meningkatan kapasitas produksi
dengan target efisiensi lahan
hampir 100%
Lahan pertanian dapat
memproduksi hasil tani dengan Menerapkan pola tanam
kualitas tinggi dan memiliki daya polikultur yang sangat sesuai
saing dengan jenis tahah, musim, dan
Fisik dan kelerengan sehingga lahan tidak
Lingkungan hanya dapat memproduksi satu
jenis komoditas saja
Peremajaan lokasi-lokasi wisata
Melakukan pengawasan dan
agar tetap dapat dimanfaatkan
pelaksanaan pariwisata berbasis
sebagai destinasi wisata tanpa
alam dengan mempertimbangkan
mengenyampingkan kelestarian
aspek-aspek lingkungan
lingkungan
Peningkatan kualitas kompetensi
masyarakat dalam
mengembangkan komoditas Mendorong masyarakat yang
unggulan pertanian dan promosi kohesif, kreatif dan inovatif serta
produk olahan hasil pertanian di terpadu secara sosial yang mampu
dalam maupun di luar WP serta menggerakan kegiatan agribisnis
Sosial menjaga kohesivitas demi berbasis komoditas unggulan
Kependudukan mewujudkan keberlanjutan sistem secara mandiri
agribisnis (budidaya, pengolahan,
pemasaran)
Pelestarian produk budaya dalam Memelihara kohesivitas antar
mendukung perkembangan masyarakat di dalam mewujudkan
pariwisata budaya unggulan yang integrasi sektor agribisnis dan
berdaya saing pariwisata yang berkelanjutan
90
Aspek
Pengembangan
Melakukan pemeliharaan dan
pelestarian terhadap produk
budaya yang ada dan melakukan
eksplorasi produk budaya yang
prospektif dan dapat mengikuti
tren perkembangan global
Menurunkan koefisien gini guna
mengurangi ketimpangan
pendapatan masyarakat dengan
meningkatkan kualitas
Pemerataan kesejahteraan pendidikan, kesehatan, dan
masyarakat dan mempertahankan kompetensi tenaga kerja secara
daya saing dengan menjaga berkelanjutan
kualitas SDM dan kompetensi Melakukan eksplorasi dan
tenaga kerja dalam menggerakkan peningkatan kemampuan SDM
perekonomian Kabupaten agar tetap beraya saing dan dapat
Jombang secara berkelanjutan mengikuti tren perkembangan
serta mewujudkan masyarat yang global
mandiri. Menjaga kohesivitas dan
kepaduan antar masyarakat yang
sudah tinggi agar dapat tetap
berdaya saing dan sejahtera
secara merata
Pengembangan perekonomian
yang adaptif integratif agar
Kegiatan ekonomi agribisnis dan
resilient untuk mewujudkan
pariwisata yang adaptif dan
keberlanjutan dalam menciptakan
Ekonomi integratif agar resilient
pemerataan kesejahteraan
Wilayah mengahadpi tantangan yang
masyarakat dan mempertahankan
mungkin terjadi berdasarkan hasil
daya saing dalam menggerakkan
riset dan pengembangan
perekonomian Kabupaten
Jombang secara berkelanjutan
Melakukan perawatan berkala
untuk tiap sarana dan prasarana
di Kabupaten Jombang
Pemanfaatan dan pengawasan
kualitas sarana dan prasarana Monitoring dan penjagaan
dasar dan penunjang kegiatan kemampuan pelayanan
Sarana dan agribisnis
Prasarana melakukan maintenance secara
berkala pada sarana prasarana
yang telah ada
Pemanfatan teknologi terbarukan
untuk meremajakan destinasi
wisata yang memanfaatkan
sumber daya alam
Melakukan optimalisasi dan
inovasi sistem kelembagaan dan
pembiayaan mulai dari produksi
Pengembangan sistem
sampai ke pemasaran skala
Kelembagaan kelembagaan dan pembiayaan
multiregional
dan sektor agribisnis berbasis
Meningkatkan pelayanan
Pembiayaan komoditas unggulan berskala
kelembagaan serta
internasional yang berkelanjutan
pembiayaanuntuk penunjangn
bagi semua proses agribisnis yang
berkelanjutan (perencanaan
91
Aspek
Pengembangan
lanjutan, produksi, pengolahan,
pemasaran
Kelembagaan dan pembiayaan

diarahkan untuk integrasi
agribisnis dengan kegiatan
pariwisata pada skala multi-
regional.
Kelembagaan dan pembiayaan Kerjasama antarkelembagaan
diarahkan untuk integrasi kegiatan dalam perluasan pasar sektor
agribisnis dengan sektor pariwisata yang terintegrasi
pariwisata hingga skala dengan sektor pertanian pada
internasional tingkat nasional.
Kerjasama antarkelembagaan
dalam perluasan pasar sektor
pariwisata yang terintegrasi
dengan sektor pertanian pada
tingkat internasional.
Membentuk sistem kelembagaan

dan pembiayaan yang dapat
mempertahankan kesejahteraan
masyarakat.
Membentuk kelembagaan dna
pembiayaan yang dapat
Pembentukan sistem kelembagaan
mempertahankan kualitas kualitas
yang dapat mempertahankan
SDM yang berdaya saing melalui
kesejahteraan dan kualitas SDM
regenerasi secara siklik
yang sudah berdaya saing
Membentuk sistem kelembagaan
dan pembiayaan yang dapat
menggerakkan perekonomian Kab.
Jombang berbasis agribisnis dan
pariwisata secara kreatif dan
inovatif.
4.3 Rencana Pengembangan Wilayah

4.3.1 Rencana Pengembangan Ekonomi Commented [L54]: Peta rencana pengembangan ekonomi
yang menunjukkan pembagian WP dan fungsinya belum
Rencana pengembangan ekonomi di Kabupaten Jombang dibagi berdasarkan dimasukkan
pada wilayah pengembangan (WP), yaitu WP 1 dan WP 2 (dominan sektor pertanian),

WP 3 (dominan sektor industri), WP 4 (dominan sektor pariwisata), dan WP 5
(dominan sektor perdagangan dan jasa).
Rencana Pengembangan Ekonomi WP 1
Wilayah Pengembangan (WP) 1 merupakan klaster pertanian dengan
subsector perkebunan yang diunggulkan. Lokasi- lokasi produksi tersebar di
Kecamatan Plandaan, Kabuh, Kudu, dan Ngusikan. Sentra Pengolahan awal atau
setengah jadi dan industri pengolahan berada di Kawasan Industri Ploso. Dalam
rencana pengembangan WP 1, produk budidaya pada WP 1 dikonsentrasikan untuk
92
komoditas tembakau sebagai input industri rokok. Serta terdapat komoditas daun
kelor, cabai, coklat, kopi, dan tebu untuk dijadikan input bagi sektor pariwisata.
Pengembangan komoditas di WP 1 disesuaikan dengan kesesuaian lahan, konsep
ekonomi wilayah, dan sentra pengolahan dan industri pengolah pertanian eksisting.
Tabel 4. 25 Tabel Sentra Pengolah Eksisting (Dominan Klaster Pertanian)

Potensi Lokal/
Desa Kecamatan
Klaster/Sentra Eksisting
Sentra/Klaster Kripik
Desa Ngampel Ngusikan
Singkong/ubi jalar
Sumber: Hasil Olahan. 2019
Komoditas pertanian yang prospektif dari subsector pangan juga dapat

dikembangkan di WP 1, meskipun tetap subsector perkebunan yang diunggulkan. Hal
ini bertujuan untuk mendorong ekspor tanaman pangan seperti padi dan jagung dari
Jawa Timur. Sebab, prediksi perubahan struktur perekonomian wilayah atau negara
lainnya yang akan mengalami massifnya urbanisasi dan akan meninggalkan sector
pertanian ini peluangnya ditangkap oleh Jawa Timur. Adanya peluang pasar yang
sangat besar bagi Jawa Timur untuk menjadi pemeran utama dalam hal produksi dan
ekspor tanaman pangan. Sehingga produktivitas tanaman pangan di Kabupaten
Jombang yang sudah berprestasi di Jawa Timur perlu ditingkatkan melalui
pengembangan dalam seluruh WP Pertanian. Padi dan jagung akan diolah menjadi
bahan makanan pokok oleh industri di Kesamben. Selanjutnya, beras yang premium
bisa langsung diekspor ke nasional hingga mancanegara. Sementara untuk padi yang
akan diolah menjadi gabah dan sekam akan dikirimkan ke sentra pengolahan
eksisting.
Tabel 4. 26 Tabel Pengolahan Komoditas WP 1 (Klaster Pertanian)

Komoditas
Lokasi Pengolahan Hasil Olahan Distribusi/Ekspor
Industri Ploso Produk diekspor ke nasional

Tembakau Rokok
(eksisting) hingga skala internasional
Produk didistribusi ke setiap

Sentra IKM Teh Kelor destinasi wisata,dan diekspor Commented [L55]: Sentra IKM di kecamatan apa???
hingga internasional Semua sentra IKM tolong sebutkan kecamatannya yaaa
Daun Kelor
Bubuk daun
Industri Kesamben destinasi wisata,dan diekspor
kelor,
hingga internasional
93
Komoditas
Produk diekspor ke nasional

Industri Sumobito Kosmetik
hingga internasional
Industri Ploso, Kopi bubuk Biji kopi premium langsung

Kesamben Minuman kopi diekspor
Kopi
Produk
kecantikan: Produk diekspor ke nasional
Industri Sumobito
lulur, scrub, hingga skala internasional
masker
Sentra IKM Cake, Jelly -
Kakao
Essence Produk diekspor ke setiap WP
Industri Kesamben powder, Cocoa akomodasi dan pariwisata,
butter, coklat hingga skala internasional
Minuman Produk didistribusi ke setiap
tebu, ampas destinasi wisata, Wisata religi
Sentra IKM bahan baku Tebu Ireng Diwek, sentra
industri mebel, dan industri polywood
furnitur di Diwek
Tebu Industri PTPN X PG.
Djombang Baru,
Industri PTPN X Pabrik Gula, buah Produk diekspor ke nasional
Gula Tjoekir Diwek kaleng, etanol hingga skala internasional
(eksisting), Industri
Kesamben
Sentra IKM Pecel Produk didistribusi ke setiap

Bumbu pecel
Jogoroto (eksisting) destinasi wisata
Cabai
Industri MSG Ploso Bumbu masak
hingga skala internasional
Sentra IKM Gabah, Sekam -
Padi
Produk diekspor ke setiap WP
Industri
akomodasi makanan dan
Bandarkedummulyo, Beras
penginapan, hingga skala
Kesamben
internasional

Jagung Sentra IKM Jagung pipil WP akomodasi makanan dan
penginapan
94
Komoditas
Maizena,
Cornflakes Produk diekspor ke nasional
Industri Kesamben
Pop corn, hingga skala internasional
Frozen Veggie
95
Gambar 4. 1 Rencana Persebaran Pengembangan Komoditas d WP 1 Commented [L56]: Petanya setidaknya ada nama
kecamatannya, jangan polos pisan
Commented [L57]: Pemasarannya kemana???
Kasih titiknya dan jelaskan di deskripsi misalnya lokasi
pemasarannya adalah di destinasi2 wisata atau dimana??
Sumber : Hasil Olahan, 2019

96
Pengembangan (WP) 2 berfungsi utama untuk pengembangan pertanian.
Klaster yang dikembangkan di WP 2 merupakan Klaster pertanian. Pertanian yang
dikembangkan melihat berdasarkan potensi dan prospek yang besar pada subsector
tanaman pangan, dan peternakan yang dimiliki WP 2. Ayam pedaging Kabupaten
Jombang yang telah berprestasi di Jawa Timur sebagian besar berasal dari WP 2.
Komoditas tanaman pangan yang akan dikembangkan di WP 2 antara lain padi,
jagung, dan singkong. Sementara komoditas dari subsector pertanian lainnya yang
telah berprestasi dan prospektif untuk dikembangkan di WP ini adalah jambu
gondang manis. Sisa atau limbah dari pengolahan tanaman pangan pada Sentra IKM
akan dijadikan input bagi pengolahan selanjutnya yaitu industri pakan ternak di WP
2. Sehingga pakan ternak untuk WP ini mampu memanfaatkan sumber daya lokal
dari pertanian pangan yang dihasilkan oleh WP itu sendiri. Sementara, produk dari
subsektor peternakan ayam diolah di Industri pengolahan makanan di Kawasan
Industri Kesamben menjadi aneka frozen food dan makanan kaleng seperti daging
olahan kornet, sosis, nugget, dan sebagainya. Sentra IKM dari pengolah daging ayam
dalam bentuk restoran, franchise pengolah daging ayam akan direncanakan berpusat
disekitar pariwisata Diwek di WP ini. Sementara, daging ayam potong premium bisa
langsung diekspor melalui WP ini ke Jawa Timur hingga luar jawa.
Tabel 4. 27 Tabel Pengolahan Komoditas WP 2 (Klaster Pertanian) Commented [L58]: Gak perlu tulisan tabel, krn udah ada
caption Tabel 4.27 ...
Komoditas Lokasi Pengolahan Hasil Olahan Distribusi/Ekspor
Produk didistribusikan ke
Bahan pakan
Sentra IKM industri pakan ternak di WP 2 Commented [L59]: Sentra IKM di kecamatan apa???
ternak
dan WP 3 Semua sentra IKM tolong sebutkan kecamatannya yaaa
Padi
Industri
Bandarkedummulyo, Beras
penginapan, hingga skala
Kesamben
internasional
Bahan pakan
Sentra IKM industri pakan ternak di WP 2
ternak
dan WP 3
Jagung Pakan ternak
Maizena,
Industri Kesamben Cornflakes
hingga skala internasional
Pop corn,
Frozen Veggie
Bahan pakan
Singkong Sentra IKM industri pakan ternak di WP 2
ternak
dan WP 3
97
Komoditas Lokasi Pengolahan Hasil Olahan Distribusi/Ekspor
Industri Pakan ternak industri pakan ternak di WP 2
Bandarkedungmulyo, Tepung dan WP 3, akomodasi
Kesamben tapioka, boba makanan dan minuman, dan
diekspor hingga ke luar negeri
Kantong
Organik
pengganti
Industri Sumobito minuman seluruh WP, dan
kantong
diekspor hingga ke nasional
plastik
hingga luar negeri
(cassava bag)
Industri Produk diekspor ke setiap WP
Jambu Selai, buah
Bandarkedungmulyo, bertahap hingga skala
Gondang Manis kaleng
Industri Kesamben internasional
Rencana Pengembangan Ekonomi WP 3 Commented [L60]: Perlu diberi tabel Pengolahan

Komoditas WP 3, agar pembaca lebih mudah memahami
Wilayah Pengembangan (WP) 3 berfungsi utama untuk pengembangan
pariwisata. Klaster yang dikembangkan di WP 3 merupakan Klaster pariwisata dan
pertanian. Pertanian yang dikembangkan melihat berdasarkan potensi dan prospek
yang besar pada subsector holtikultur, dan peternakan. Wisata alam di WP 3 akan
dikembangkan dengan konsep agroforestry dan klaster pangalengan. Potensi besar
yang sudah dimiliki WP ini antara lain yaitu wisata alam yang teraglomerasi. Dalam
mengintegrasikan agribisnis dari subsector peternakan dengan pariwisata, input
pakan ternak untuk sapi- sapi dan peternakan ayam di WP 3 ini bisa berasal dari
ouput industri pakan ternak di kawasan industri Bandarkedung mulyo WP 2, dan
industri di Kecamatan Kesamben WP 4.
Pengembangan ekonomi di WP 3 akan didorong untuk mengoptimalkan

potensi peternakan dan pertanian holtikulturnya, terlebih untuk peternakan sapi
dan ayam pedaging yang sudah berprestasi. Sehingga produk agribisnis dari WP ini
bisa menjadi input sekaligus memberikan nilai tambh (added value) untuk daya saing
wisatanya. Kegiatan agribisnis yang dikembangkan dari hulu ke hilir untuk
menciptakan produk unggulan yang prospektif dari pengolahan sapi dan ayam.
Produk olahan hasil subsekor peternakan ini diharapkan bisa mendorong kemandirian
dan daya saing wilayahnya. Wisata Pangalengan Bareng dan Wonosalam akan
dikembangkan dengan didukung pengembangan produk olahan sapi maupun susu
sapi. Sementara untuk peternakan ayam di WP 3 berpusat di Kecamatan Mojowarno.
Bahan baku ayam kemudian didistribusikan ke beberapa industri makanan olahan
daging dan bumbu masak (penyedap) di Bandarkedungmulyo dan Kesamben sekaligus
98
menjadi input ke sentra IKM untuk input kegiatan bisnis masyarakat seperti restoran,
dagangan franchise, dan warung makan.
Subsistem pengolahan awal produk peternakan sapi akan dilaksanakan pada

sentra IKM- IKM. Susu sapi premium yang dihasilkan oleh sapi- sapi di Kampung
Pangalengan akan melalui proses pengolahan awal dengan metode pengalengan yang
dilakukan oleh Sentra IKM. Susu premium ini bisa secara langsung diekspor melalui
pusat WP 3 yang berada di Kecamatan Ngoro. Pengembangan industri diarahkan
untuk khusus industri dairy product yang akan menghasilkan produk olahan sapi yaitu
yogurt, ice cream, kornet, sosis, dan bakso. Output dari industri tersebut akan
menjadi input bagi wisata- wisata alam di Kecamatan Wonosalam, pusat
perdagangan di WP 1, penyediaan akomodasi makan minum dan hotel, maupun
wisata kunjungan pabrik susu. Selain untuk hilirisasi produk, industri dairy product
ini berperan dalam proses produksi massal untuk keperluan ekspor produk yang
prospektif. Selain menjadi dairy product, produk olahan susu bisa menjadi bahan
baku produk prospektif dari industri kosmetik dan produk kecantikan di Kawasan
Industri non makanan Sumobito di WP 4 yang meproduksi sabun, lotion, dan lulur.
Input bahan baku pakan ternak diarahkan menggunakan hasil pertanian

seperti kulit dan bonggol jagung, dan singkong dari subsistem produksi Kabupaten
Jombang itu sendiri yang direncanakan pada WP pertanian (WP 1 dan 2). Sementara
limbah hasil peternakan berupa kotoran ayam dan sapi akan dimanfaatkan untuk
diolah menjadi pupuk organic di kawasan industri pengolahan non makanan di
Sumobito. Selanjutnya output industri pengolah limbah pertanian dapat
didistribusikan pada setiap klaster tanaman pangan, perkebunan, dan holtikultur
supaya pertanian bisa dikembangkan untuk pertanian organic.

Rencana pengembangan WP 4, yaitu dominan sektor industri yang akan
diarahkan untuk menjadi kawasan industri. Kawasan industri pada WP 4 ini akan
berlokasi di 2 (dua) kecamatan, yakni Kecamatan Kesamben dan Kecamatan
Sumobito. Untuk Kecamatan Kesamben, akan difokuskan sebagai kawasan industri
yang melakukan pengolahan pada produk-produk agropolitan. Sementara untuk
produk-produk non-agropolitan akan diolah di Kecamatan Sumobito. Pengolahan
komoditas ini dilakukan di dalam atau internal WP Industri. Selain itu, WP Industri
ini melakukan pengolahan komoditas yang yang dihasilkan dari WP 1 dan WP 2
sebagai WP dominan sektor pertanian untuk diberikan nilai tambah, seperti padi,
jagung, singkong, kopi.
99
Gambar 4. 2 Rencana Persebaran Pengembangan Komoditas di WP 2 (Klaster Pertanian) Commented [L61]: Petanya setidaknya ada nama

Sumber : Hasil Olahan. 2019
100
Gambar 4. 3 Rencana Persebaran Pengembangan Komoditas di WP 3 (Klaster Pariwisata) Commented [L63]: Petanya setidaknya ada nama

Sumber Hasil Olahan, 2019
101
Gambar 4. 4 Rencana Persebaran Pengembangan Komoditas di WP 4 (Klaster Industri) Commented [L65]: Petanya setidaknya ada nama

102
Tabel 4. 28 Tabel Pengolahan Komoditas WP 4 (Klaster Pertanian)
Komoditas Lokasi Pengolahan Hasil Olahan Ekspor Commented [L67]: Kok Cuma di kesamben??
Kalo di peta, 2 kecamatan lain di WP 4 juga digunakan
sebagai lokasi pengolahan kan ya?
Padi Kesamben Bihun bertahap hingga skala
internasional

Jagung Kesamben Es krim bertahap hingga skala
internasional

Singkong Kesamben Bobba bertahap hingga skala
internasional

Kopi instan,
Kopi Kesamben bertahap hingga skala
soft drink
internasional

Coklat Kesamben Pasta coklat bertahap hingga skala
internasional

Tebu Kesamben Cat, semen bertahap hingga skala
internasional
Frozen food Produk diekspor ke setiap WP

Ayam Kesamben (nugget, sosis, bertahap hingga skala
kornet) internasional
Berdasarkan tabel di atas, terdapat komoditas yang diolah di WP 4 Industri,

yaitu padi, jagung, singkong, kopi, coklat, tebu, dan ayam. Komoditas-komoditas
tersebut diolah terlebih dahulu di setiap kecamatan sebelum akhirnya dipasarkan.
Selain menghasilkan produk Industri, WP Industri ini dapat meningkatkan sektor
industrinya dengan melakukan ekspor melalui WP 4 itu sendiri.
Rencana Pengembangan WP 5 (Dominan Sektor Perdagangan dan

Jasa)
Rencana pengembangan WP 5, yaitu dominan sektor perdagangan dan
jasa dengan arahan sebagai WP yang menjadi pusat perdagangan dan jasa
Kabupaten Jombang. WP ini akan mendapatkan input dari tiap pelaku usaha
di setiap WP. Selain itu, WP 5 ini mewadahi kebutuhan kecamatan-kecamatan
yang tidak dapat melakukan ekspor sendiri (akses jauh dari pengirimian
logistik), diwek pariwisata wp 3 ini bisa menarik mancanegara. WP 5 sebagai
103
pusat atau orde 1 menjadi wilayah yang berperan untuk pusat penelitian, dan
pengembangan teknologi, stimulator inovasi. Wp ini berperan sebagai
akumulator inovasi hasil forum- forum yang diadakan seluruh WP. Disamping
itu, WP ini juga berfungsi sebagai pusat show room, pusat cindera mata, dan
sentra oleh- oleh untuk seluruh produk unggulan yang dihasilkan dari WP 1,
2, 3, dan 4 sehingga menjadi impression agribisnis Kabupaten Jombang. WP
5 berperan sekaligus sebagai pusat ekspor untuk produk dan komoditas
prospektif yang diproduksi secara massif kemudian dikirim ke pusat
pengumpulan.
Rencana Integrasi Antar WP

Diseminasi inovasi akan dilakukan oleh pusat kepada tiap WP sehingga WP
dapat berkembang. Untuk mengintegrasikan antar WP di Kabupaten Jombang secara
WP akan dimulai dari pendifusian inovasi dari WP pusat kepada setiap WP.
Harapannya dari difusi ini tiap WP dapat menerapkan inovasi-inovasi tersebut
sehingga dapat menguatkan sektor-sektor yang ada. Sehingga setelah tiap sektor
kuat dan mantap interaksi diantara para pelakunya dapat terjalin. Contohnya,
seperti pada WP 2 di bagian barat yang difokuskan untuk mengembangkan subsektor
tanaman pangan hasil diharapkan dapat penjaga ketahanan pangan di Kabupaten
Jombang. Hal ini menandakan bahwa WP 2 diharapkan dapat menjadi pemasok
utama makanan pokok bagi tiap wilayah di Kabupaten Jombang. Selain itu, dapat
juga dilihat dari pemberian input tembakau dari tiga kecamatan yang ada di WP 2
(bagian barat) kepada industri rokok yang berada di WP 3 (bagian selatan).
Tiap-tiap pelaku usaha dalam WP dapat langsung memasarkan produknya

baik dengan cara ekspor, distribusi pada pusat pemasaran dalam WP, antar WP, atau
pada WP pusat. Selain itu untuk mewujudkan integrasi antar WP setelah adanya
penguatan sektor-sektor, para pelaku agribisnis dapat saling memberi input.
Pemberian input diharapkan dapat meningkatkan nilai jual dari suatu komoditas
atau produk. Mulai dari komoditas diolah menjadi produk olahan pertama dan
ditingkatkan kembali menjadi produk olahan tingkat dua. Contohnya adalah padi
diolah menjadi beras dan diolah kembali menjadi bihun. Harapannya WP 4 (bagian
timur) dapat menjadi kawasan industri yang berfungsi untuk meningkatkan nilai jual
suatu produk seperti yang telah dijelaskan sebelumnya. Setelah diolah menjadi
suatu produk yang siap jual tahap selanjutnya adalah pemasaran. Tahap pemasaran
ini dapat dilakukan pula oleh tiap-tiap pelaku bisnis baik dengan cara langsung
104
mengekspor ke luar Kabupaten Jombang, menjual kepada sentra pemasaran di tiap
WP, antar WP, maupun kepada WP pusat yang difungsikan sebagai pusat
perdagangan dan jasa.
Rencana Integrasi Agribisnis- Pariwisata

Tiap-tiap pelaku usaha sektor-sektor agribisnis dapat menjadi penunjang
kegiatan sektor pariwisata di Kabupaten Jombang baik yang berada dalam WP
maupun antar WP. Selanjutnya integrasi antara sektor-sektor agribisnis dan
pariwisata dapat diwujudkan dengan cara pemberian input pada tiap-tiap destinasi
pariwisata yang ada. Pemberian input tersebut dapat dilakukan baik itu dari sektor
pertanian, industri, maupun perdagangan. Serta tidak menutup kemungkinan,
pemasaran atau penjualan suatu produk pun dapat dijadikan input pada destinasi
wisata yang berada diluar WP. Hal ini merupakan bentuk perwujudan perluasan
pasar serta diharapkan dapat meningkatkan pengetahuan para wisatawan terkait
produk-produk khas Kabupaten Jombang.
105
Gambar 4. 5 Rencana Persebaran Pengembangan Komoditas di WP 5 (Klaster Perdagangan dan Jasa)
106
Gambar 4. 6 Rencana Interaksi Antar Wilayah Pengembangan
107
Gambar 4. 7 Rencana Integrasi Pemasaean Antar Wilayah Pengembangan Commented [L68]: Typo
Bedakan warna garisnya terus kasih keterangan untuk setiap

warna garis di legenda
108
4.3.2 Rencana Pengembangan Struktur Ruang
Perwujudan Sistem Pusat Kegiatan
Sebagaimana yang telah dijelaskan pada Konsep Pengembangan Struktur
Ruang, rencana Struktur Ruang Kabupaten Jombang akan memadukan Konsep Model
Regional Cluster dan Regional Innovation System. Bentuk implementasi dari Konsep
Model Regional Cluster, Kabupaten Jombang akan dikembangkan dengan cara
membagi kabupaten ini menjadi beberapa sistem WP. Berikut merupakan
penjabaran dari rencana pembagian WP di Kabupaten Jombang :
1. WP Ploso, yang terletak disebelah Utara yang mencakup Kecamatan Ploso,

Kecamatan Plandaan, Kecamatan Kabuh, Kecamatan Kudu dan Kecamatan
Ngusikan. WP ini dikembangkan dengan sub – sektor perkebunan sebagai sektor
pengembangan ekonomi utama. Kemudian ada pula potensi pariwisata alam dan
cagar budaya eksisting yang pada dasarnya cukup prospektif untuk
dikembangkan di WP ini.
2. WP Bandar Kedung Mulyo, yang terletak disebelah Barat yang mencakup
Kecamatan Bandar Kedung Mulyo, Kecamatan Tembelang, Kecamatan Megaluh,
Kecamatan Perak dan Kecamatan Gudo. WP ini dikembangkan dengan sub –
sektor pertanian pangan serta peternakan sebagai sektor pengembangan
ekonomi utama. Kemudian ada pula potensi sub – sektor peternakan yang pada
dasarnya cukup prospektif untuk dikembangkan di WP ini.
3. WP Bareng, yang terletak disebelah Selatan yang mencakup Kecamatan Bareng,
Kecamatan Mojowarno, Kecamatan Ngoro, dan Kecamatan Wonosalam. WP ini
dikembangkan dengan sektor pariwisata alam sebagai sektor pengembangan
ekonomi utama. Kemudian ada pula potensi sub – sektor hortikultura yang pada
dasarnya cukup prospektif untuk dikembangkan di WP ini.
4. WP Mojoagung, yang terletak disebelah Timur yang mencakup Kecamatan
Mojoagung, Kecamatan Sumobito, dan Kecamatan Kesamben. WP ini
dikembangkan dengan sub – sektor industri besar pengolahan makanan dan
industri besar manufaktur sebagai sektor pengembangan ekonomi utama.
Kemudian ada pula potensi industri kecil menengah yang pada dasarnya cukup
prospektif untuk dikembangkan di WP ini.
5. WP Jombang yang terletak tepat di Tengah Kabupaten Jombang yang mencakup
Kecamatan Jombang, Kecamatan Diwek, Kecamatan Peterongan, dan
Kecamatan Jogoroto. WP ini dikembangkan dengan sektor perdagangan dan jasa
sebagai sektor pengembangan ekonomi utama. Kemudian ada pula potensi sub
109
– sektor hortikultura dan pariwisata budaya yang pada dasarnya cukup
prospektif untuk dikembangkan di WP ini.
Kemudian, bentuk implementasi dari Konsep Regional Innovation System,

adalah dengan mengembangkan sistem pusat kegiatan yang dibuat hierarkis dengan
tujuan mengefisienkan kegiatan dan pelayanan di Kabupaten Jombang. Rencana
sistem pusat kegiatan tersebut terklasifikasikan menjadi 3 jenis pusat kegiatan,
yakni Pusat Kegiatan Lokal (PKL), Pusat Pelayanan Kawasan (PPK) dan Pusat
Pelayanan Lingkungan (PPL). Berikut merupakan penjabaran dari rencana
perwujudan sistem pusat kegiatan di Kabupaten Jombang :
1. Pusat Kegiatan Lokal (PKL)
Pusat Kegiatan Lokal akan memiliki fungsi sebagai pusat pemerintahan dan
juga sebagai pusat dipertemukannya aktor - aktor forum kolaborasi, riset dan inovasi
skala kabupaten. Sehingga dari Pusat Kegiatan Lokal diharapkan dihasilkannya
inovasi – inovasi yang secara general dapat diimplementasikan di setiap WP yang ada
di Kabupaten Jombang. Pusat Kegiatan Lokal juga akan memiliki fungsi ekspor luar
wilayah dan pusat perdagangan. Dengan memperhitungkan fungsi tersebut,
Kecamatan Jombang dinilai cocok kedepannya untuk dikembangkan sebagai Pusat
Kegiatan Lokal Kabupaten Jombang.
2. Pusat Pelayanan Kawasan (PPK)
Pusat Pelayanan Kawasan akan memiliki fungsi sebagai tempat terjadinya

forum kolaborasi, riset dan inovasi antara aktor-aktor pusat (kabupaten) maupun
lokal (kecamatan). Pusat Pelayanan Kawasaan harapannya berperan dalam
mendiseminasikan inovasi yang telah dirancang pada skala kabupaten dan dapat
menyesuaikan inovasi tersebut terhadap karakteristik lokal (kecamatan) sehingga
dapat terdifusikan dengan sempurna. Pusat Pelayanan Kawasaan juga sudah
memiliki fungsi ekspor luar wilayah. Dengan memperhatikan fungsi tersebut, berikut
merupakan kecamatan – kecamatan yang direncanakan untuk dikembangkan sebagai
Pusat Pelayanan Kawasan :
a. Kecamatan Ploso untuk WP Ploso

b. Kecamatan Bandar Kedung Mulyo untuk WP Bandar Kedung Mulyo
c. Kecamatan Bareng untuk WP Bareng
d. Kecamatan Mojoagung untuk WP Mojoagung
3. Pusat Pelayanan Lingkungan (PPL)
110
Pusat Pelayanan Lingkungan akan memiliki fungsi sebagai tempat
implementasi dan penerima difusi dari orde 2 serta dapat memberikan feedback
kepada wilayah dengan orde diatasnya atas inovasi yang telah maupun akan
diterima. Dengan memperhatikan fungsi tersebut, berikut merupakan lokasi dimana
rencana Pusat Pelayanan Lingkungan akan dikembangkan :
a. WP Ploso
 Desa Klitih, Kecamatan Plandaan
 Desa Bangsri, Kecamatan Plandaan
 Kecamatan Kabuh
 Kecamatan Kudu
 Kecamatan Ngusikan
b. WP Bandar Kedung Mulyo
 Kecamatan Tembelang
 Kecamatan Megaluh
 Kecamatan Perak
 Kecamatan Gudo
c. WP Bareng
 Kecamatan Ngoro
 Kecamatan Mojowarno
 Kecamatan Wonosalam
d. WP Mojoagung
 Kecamatan Kesamben
 Kecamatan Sumobito
e. WP Jombang
 Kecamatan Diwek
 Kecamatan Peterongan
 Kecamatan Jogoroto
111
Gambar 4. 8 Peta Rencana Pusat Kegiatan Kabupaten Jombang Commented [L69]: Rencana Pengembangan Struktur ruang
 Peta Struktur Ruang mohon disamakan dengan kelompok
LEAD. Sebaiknya distruktur ruang dimunculkan jaringan
jalannya
Btw, legendanya jangan kecil-kecil banget

112
Perwujudan Sistem Jaringan
a. Rencana Jaringan Transportasi
i. Jaringan Jalan
Salah satu penekanan pada pengembangan wilayah menggunakan pendekatan Model

Regional Cluster adalah dengan meningkatkan aksesibilitas dan konektivitas antar
klaster. Harapannya, aksesibilitas dan konektivitas antar klaster yang baik dapat
menjadi katalisator terjadinya difusi informasi dan inovasi serta mempermudah
distribusi barang maupun jasa yang semuanya bermuara pada peningkatan
pertumbuhan ekonomi pada skala kecamatan, klaster maupun Kabupaten Jombang
secara keseluruhan. Maka dari itu, pada rencana pengembangan jaringan jalan,
terdapat beberapa rencana peningkatan kelas jalan dari jalan lingkungan menjadi
jalan lokal dan juga jalan lokal menjadi jalan kolektor. Hal ini dilakukan hampir di
seluruh kecamatan di Kabupaten Jombang sebagaimana pada peta x.x. Kemudian, Commented [L70]: mohon dilengkapi nomor peta
terdapat pula penambahan ruas jalan baru di beberapa kecamatan. Sehingga output Commented [L71]: sebutkan kecamatan mana saja yang
akan ditambah ruas jalan baru
akhir dari rencana tersebut adalah terciptanya Inner Ring Road serta Outter Ring
Road di Kabupaten Jombang. Pada dasarnya fungsi dari terimplementasinya Inner
Ring Road di Kabupaten Jombang ialah meningkatkan aksesibilitas dan konektivitas
antara WP Jombang, WP Bandar Kedung Mulyo serta WP Mojoagung. Sedangkan
fungsi dari terimplementasinya Outter Ring Road di Kabupaten Jombang ialah
meningkatkan aksesibilitas dan konektivitas antara WP Ploso dan WP Bareng dengan
WP yang berada di bagian tengah Kabupaten Jombang. Perlu diperhatikan pula, Commented [L72]: hanya untuk internal??
apakah rencana pengembangan jalan inner-outer ringroad
rencana pengembangan jalan ini juga memprioritaskan pengembangan di bagian tidak untuk mengakomodasi kendaraan yang hendak
melewati kabupaten Jombang ?
Selatan Kabupaten Jombang dalam rangka menopang kegiatan pariwisata yang
dinilai cukup prospektif.
ii. Simpul Transportasi

Rencana pengembangan simpul transportasi yang akan dikembangkan adalah
penambahan terminal untuk melayani wilayah barat Kabupaten Jombang.
Penambahan terminal tersebut berlokasi di Kecamatan Bandar Kedung Mulyo.
Adapun untuk simpul transportasi yang sudah ada ditingkatkan kualitas dan
jangkauan pelayanannya. Terminal Kepuhsari menjadi terminal tipe A, terminal
Ploso, terminal Mojoagung, dan Terminal Ngoro menjadi terminal tipe B. Seluruh
terminal ini tidak hanya melayani angkutan penumpang, melainkan juga untuk
kebutuhan logistik atau angkutan barang. Untuk lokasi dan persebaran terminal
dapat dilihat pada gambar berikut. Commented [L73]: tolong dilengkapi dengan nomor peta
atau gambar yang dimaksud
iii. Moda Transportasi
113
Transportasi umum di Kabupaten Jombang untuk mendukung kebutuhan pergerakan
masyarkatnya belum mampu menghubungkan seluruh kecamatan dan pusat
kegiatan. Dengan adanya peningkatan kapasitas jalan dan adanya rencana jalan
lingkar dalam dan lingkar luar yang difungsikan untuk menghubungkan
antarkecamatan dan antarwilayah pengembangan, maka jaringan jalan tersebut
dapat digunakan untuk jalur transportasi umum. Transportasi umum yang
direncanakan adalah angkutan penumpang untuk mempermudah pergerakan
masyarakat.
Moda transportasi umum yang direncanakan ada 2, yaitu angkutan desa dan bus
rapid transit (BRT). BRT difungsikan sebagai moda transportasi yang melayani
pergerakan antarwilayah pengembangan. BRT melalui jalan lingkar dalam dan
lingkar luar yang direncanakan. Sedangkan angkutan desa difungsikan sebagai feeder
atau penghubung di dalam wilayah pengembangan ataupun skala yang lebih kecil,
yaitu kecamatan. Trayek BRT yang direncanakan ada 4, yaitu inner ring road timur,
inner ring road barat, inner ring road selatan, dan outer ring road barat. Rute BRT
memang tidak mencakup wilayah utara. Untuk wilayah utara akan dilayani oleh
angkutan desa. Rute angkutan desa ada 14 yang mencakup pergerakan di dalam
kecamatan ataupun WP dan mencakup seluruh kecamatan. Peta rencana trayek BRT
dan angkutan desa dapat dilihat pada gambar
b. Rencana Jaringan Listrik dan Persampahan

Rencana Jaringan Listrik direncanakan akan terintegrasi dengan sistem persampahan
wilayah, disamping dengan sistem jaringan energi listrik yang disediakan oleh PT.
Perusahaan Listrik Negara (PLN). Sistem persampahan di Kabupaten Jombang
direncanakan memiliki lima Tempat Pemrosesan Akhir Sampah (TPA) yang tersebar
di masing-masing Wilayah Pengembangan (WP). Sistem persampahan tidak dibuat
hirarkis seperti apa yang sudah berlaku saat ini, yaitu mulai dari rumah tangga untuk
dikumpulkan pada Tempat Pembuangan Sampah (TPS) lalu kemudian diangkut
menuju Tempat Pemrosesan Akhir (TPA). Sistem persampahan akan disimplifikasi Commented [L74]: proses simplifikasinya seperti apa?
Apakah 3R atau zero waste ?
sehingga sampah rumah tangga dapat langsung masuk ke Tempat Pemrosesan Akhir
Sampah (TPA). Hal tersebut dapat mempersingkat waktu perjalanan sampah untuk
mencegah terjadinya pembusukan sebelum diproses di TPA. Selain itu, TPA akan Commented [L75]: rencana pengembangan TPA disebutkan
lokasi dimana (kecamatan …)
menerapkan teknologi tinggi dengan konsep pengelolaan Zero Waste. Konsep
tersebut memungkinkan pengelolaan sampah yang ramah lingkungan dengan
melakukan pemisahan sampah berdasarkan jenisnya. Nantinya, sampah organik akan
diolah menjadi pupuk kompos dan gas yang dihasilkan akibat pembusukan pada
114
pembuatan pupuk dapat dijadikan biogas yang menjadi bahan bakar untuk
menggerakkan generator Pembangkit Listrik Tenaga Biogas dan menghasilkan energi
listrik sebagai sumber energi baru terbarukan. Sedangkan sampah anorganik akan
didaur ulang dengan sistem 3R (Reduce, Reuse, Recycle). Berikut merupakan peta
rencana jaringanya. Commented [L76]: mana petanya???
tolong dilengkapi dengan nomor peta atau gambar yang
dimaksud
c. Rencana Jaringan Telekomunikasi
Analisis jangkauan pelayanan telekomunikasi di Kabupaten Jombang dilakukan untuk
mengetahui wilayah mana yang sudah atau belum terjangkau telekomunikasi.
Analisis dilakukan dengan cara melakukan buffer dari titik sebaran menara BTS
eksisting yang tersedia sejauh radius yang telah ditentukan. Radius dapat diketahui
dengan melihat tipe menara BTS, adapun buffer area untuk microcell adalah 1km,
sedangkan buffer area untuk makrocell sejauh 25-35km. Karena data telekomunikasi
Kabupaten jombang tidak diketahui jenis tiap menara BTS, dan hanya diketahui
tinggi menara yang cenderung mengarah ke makrocell, digunakan 2 buffer ring
sebagai acuan coverage area.
Buffer Ring 1 merupakan analisis radius sejauh 5km dari titik BTS, sedangkan Buffer
Ring 2 merupakan analisis radius sejauh 10km dari titik BTS. Acuan coverage area
tersebut didapat dari penelitian terdahulu yang melakukan penelitian jangkauan
pelayanan dengan skema >1 buffer ring. Selain itu, untuk memperkuat analisis dari
keterbatasan data yang ada, dilakukan analisis kualitatif dengan cara wawancara
Telkom dan Bappeda. Diperoleh informasi bahwa terdapat beberapa titik blankspot
di Desa Klitih, Kecamatan Plandaan & Dusun Rapah Tombo, Kecamatan Wonosalam,
hal tersebut selaras dengan analisis jangkauan pelayanan pada buffer ring 1 = 5km.
Dalam dokumen usulan rencana studio Kabupaten Jombang, perlu adanya

pembangunan BTS di bagian utara dan selatan sebagai pemenuh kebutuhan
infrastruktur telekomunikasi. Hasil analisis coverage, permasalahan wilayah yang
belum terlayani telekomunikasi (titik blankspot) dapat diatasi dengan pembangunan
BTS tipe microcell dengan radius sejauh 5km.
Selain ada rencana pembangunan BTS di wilayah yang belum terlayani, terdapat juga
rencana pembangunan titik public wifi di setiap kecamatan khususnya untuk
mendukung kegiatan di pusat pemerintahan Kabupaten Jombang yang berfungsi
sebagai pusat pelayanan. Titik public wifi juga dibuat di kawasan strategis yang
telah ditetapkan yaitu Kawasan Strategi Ekonomi dan Stimulasi Ekonomi Jombang,
115
Kawasan Strategis Sosial Budaya Diwek, dan Kawasan Konservasi Lingkungan
Wonosalam.
d. Rencana Jaringan Air Bersih dan Air Limbah

Dalam sistem pengembangan air bersih, secara eksisting Kabupaten Jombang
dijangkau oleh pelayanan air bersih dari PDAM, namun hingga saat ini cakupan
layanan PDAM baru mencakup 10 kecamatan dari 21 kecamatan, dari 10 kecamatan
itu pun belum semua desa yang berada pada kecamatan tersebut terlayani PDAM.
Mayoritas masyarakat di Kabupaten Jombang pun masih lebih memilih untuk
menggunakan sumber air bersih dari sumur pribadi (sumur dangkal), dibandingkan
dengan menggunakan air bersih yang bersumber dari PDAM.
Ketercukupan air bersih di Kabupaten Jombang sendiri belum mencukupi untuk

kebutuhan seluruh masyarakat saat ini maupun di tahun rencana yakni 2039. Tingkat
keterlayanan di beberapa daerah pun masih tergolong rendah dan Kabupaten
Jombang pun pada saat kemarau menjadi langganan terjadinya kekeringan yang
mengakibatkan krisis air bersih. Tercatat oleh Badan Penanggulangan Bencana
Daerah Kabupaten Jombang, terdapat sebelas desa yang tersebar di enam
kecamatan di Kabupaten Jombang yang kerap kali di landa kekeringan. Kecamatan
yang menjadi titik lokasi rawan krisis air bersih tersebut berada di Kecamatan
Bareng, Wonosalam, Mojoagung, Plandaan, dan Bandar Kedungmulyo. Oleh karena
itu di rencanakan pengembangan infrastruktur air bersih untuk memenuhi kebutuhan
dasar dan juga sebagai penunjang kegiatan ekonomi Kabupaten Jombang. Rencana
pengembangan jaringan air bersih yang dilakukan adalah penambahan jaringan pipa
PDAM, dan memperbaiki jaringan eksisting dari PDAM. Pengembangan ini dilakukan
dengan cara memperluas cakupan pelayanan perpipaan PDAM terutama untuk
menjangkau kecamatan yang memiliki kegiatan industri, baik industri besar maupun
IKM di setiap WP nya.
Sumber intake air baku untuk jaringan PDAM di rencanakan berbeda untuk setiap WP
nya, dalam pengembanganya akan di rencanakan dua instalasi pengolahan air
dengan sumber intake dari sungai berantas untuk melayani WP empat dan WP dua.
Sedangkan untuk WP satu akan dilayani oleh IPA eksisting plooso dengan
penambahan sumber intake dari mata air yang berada di Kecamatan Kabuh.
Selanjutnya untuk WP tiga, akan mengambil intake dari beberapa air yang berada di
Kecamatan Wonosalam. Kemudian unit pengolahan akan dibangun di ibu kota
kecamatan, di kecamatan yang menjadi PPK pada setiap WP nya untuk mengolah air
yang kemudian akan didistribusikan melalui unit pengolahan yang berada pada
116
setiap kecamatan yang menjadi PPK di setiap WP nya. Namun untuk unit pengolah
yang mengambil intake dari sungai berantas akan dilakukan pengolahan pada
instalasi tersebut dan akan langsung di distribusikan.
Rencana pengembangan infrastruktur air bersih selanjutnya adalah dengan

mengembangkan infrastruktur air bersih di pedesaan yang sulit dijangkau oleh
infrastruktur air minum perpipaan dengan cara penyediaan air bersih secara
swadaya oleh masyarakat dengan sistem komunal yang akan bekerja sama dengan
pemerintah. Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM) di pedesaan dengan sistem
komunal secara swadaya tersebut akan dilakukan dengan menerapkan teknologi
SPATS, yaitu Sistem Pompa Air Tenaga Surya sebagai teknologi dengan energi baru
terbarukan untuk memompa air tanah dalam dan mata air dengan efektif dan
efisien. Selain itu juga SPAM pedesaan akan dilengkapi dengan rainwater harvesting
yang akan ditampung di reservoir cadangan sebagai cadangan bila pada saat
kemarau masih terjadi kekeringan meski telah memompa air tanah dalam dan mata
air.
Rencana pengembangan infrastruktur selanjutnya adalah, pengolahan infrastruktur

air limbah. Tercatat berdasarkan analisis terdapat dua kecamatan di Kabupaten
Jombang yang beresiko tinggi sanitasi yang berarti harus segera di tangani, sebagai
solusi untuk menangani kecamatan yang memiliki resiko sanitasi tinggi ialah dengan
mengkonversi penggunaan sanitasi dengan sistem on-site menjadi sistem off-site
yang berbasis masyarakat atau biasa di sebut IPAL SANIMAS. Kecamatan yang akan
di rencanakan pembangunan IPAL SANIMAS adalah Kecamatan Jombang dan
Kecamatan Jogoroto. Selanjutnya selain perencanaan SANIMAS juga akan di
rencanakan pembangunan IPAL untuk sentra industri menengah, kecil ,dan mikro
untuk menerapkan teknologi ramah lingkungan atau zero waste yang diharapkan
IPAL IKM ini dapat menjadi sarana pengolahan (recycle center) limbah sehingga IKM
tidak memberikan eksternalitas negatif bagi lingkungan.
Selain IPAL, infrastruktur yang akan di bangun selanjutnya ialah IPLT (Instalasi
Pengolahan Lumpur Tinja). Instalasi tersebut merupakan instalasi pengolahan air
limbah yang dirancang hanya menerima dan mengolah lumpur tinja yang akan
diangkut melalui mobil (truk tinja). Pengolahan lumpur tinja di IPLT merupakan
pengolahan lanjutan karena lumpur tinja yang telah diolah di septik tank dan lumpur
yang mengendap pada IPAL SANIMAS sebagai sisa proses penguraian oleh bakteri,
belum layak untuk di media lingkungan. Lumpur tinja yang terakumulasi di cubluk
dan tangki septik yang secara regular di kuras atau dikosongkan kemudian diangkut
117
ke IPLT dengan menggunakan truk tinja. IPLT yang merupakan IPLT konvensional
biasanya memerlukan waktu tujuh hari untuk mengolah lumpur tinja menjadi
effluent yang aman untuk dibuang ke lingkungan, namun IPLT yang akan di
rencanakan di Kabupaten Jombang ini akan menggunakan PAL Andrich-tech system.
Teknologi tersebut dapat mengubah lumpur tinja menjadi air bersih dalam waktu 30
menit. Air bersih yang dihasilkan dapat di pergunakan kembali, sehingga dalam
pengembanganya IPLT tersebut akan di integrasikan dengan sistem penyediaan air
minum perpipaan dari PDAM. IPLT tersebut akan di tambahkan pada setiap
kecamatan yang menjadi PPK dari setiap WP nya untuk mempermudah distribusi air
bersih pada tiap WP nya. Kemudian air yang dihasilkan dari IPLT tersebut dapat
dicadangkan dan dipergunakan untuk pendistribusian air bersih melalui truk
pengangkut air untuk desa-desa yang mengalami masih mengalami krisis air bersih.
Berikut merupakan peta renacan jaringan air bersih dan air limbah.
e. Rencana Jaringan Irigasi

Jaringan irigasi merupakan salah satu infrastruktur yang penting dalam menopang
kegiatan pertanian di Kabupaten Jombang. Dilihat dari hasil fakta dan analisis,
hampir sebagian besar wilayah Kabupaten Jombang adalah lahan pertanian. Dari
hasil fakta dan analisis pun didapat informasi bahwa terdapat jaringan irigasi yang
rusak maupun pintu irigasi yang tertumpuk leh tumpukan sampah. Berdasarkan peta
irigasi yang bersumber dari Bappeda Kabupaten Jombang lalu dioverlay dengan
lahan pertanian beririgasi, didapatkan hasil bahwa sebagian besar lahan pertanian
beririgasi sudah terlayani oleh jaringan irigasi.
Terdapat rencana penambahan jaringan irigasi di Kecamatan Kudu, Kabuh, Ploso,

Megaluh, Bandarkedungmulyo, Gudo, Ngoro, Diwek. Penambahan jaringan irigasi
tersebut berdasarkan rencana konsep pengembangan wilayah KIAT yang ditetapkan,
dimana Kabupaten Jombang akan terbagi menjadi lima wilayah pengembangan. Di
setiap wilayah pengembangan akan berjalan kegiatan agribisnis dimana salah satu
kegiatan tersebut adalah pertanian. Perlu adanya penambahan jaringan irigasi
khususnya di wilayah pengembangan yang masih kurang dalam hal pelayanan
jaringan irigasi. Rencana jaringan irigasi tersebut mengambil sumber air dari
jaringan irigasi eksisting maupun sumber air terdekat seperti sungai, embung, dll.
Peta rencana jaringan irigasi dapat dilihat pada Gambar.
f. Rencana Evakuasi Bencana
118
Kabupaten Jombang merupakan kabupaten yang rawan terhadap bencana alam
seperti banjir, longsor, dan gerakan tanah. Hal ini ditandai dengan fakta dan analisis
yang telah dilakukan melalui analisis kerentanan bahwa terdapat kawasan rawan
bencana yang tersebar di beberapa tempat di Kabupaten Jombang. Berdasarkan
fakta dan analisis yang telah dilakukan bahwa kawasan rawan bencana banjir
sebagian besar terletak di dekat daerah aliran Sungai Brantas pada bagian tengah
Kabupaten Jombang. Adapun kawasan rawan bencana gerakan tanah terdapat pada
dataran tinggi dengan kelerengan yang cukup curam yaitu di Kecamatan Wonosalam.
Dari potensi kawasan rawan bencana tersebut, dibuat rencana jalur evakuasi
bencana yang menuju pada suatu titik kumpul terdekat. Adapun perencanaan
penetapan titik kumpul tersebut mempertimbangkan pada lokasi kawasan
permukiman yang ada.
119
Gambar 4. 9 Peta Rencana Jaringan Transportasi Kabupaten Jombang

120
Gambar 4. 10 Peta Rencana Trayek Bus Rapid Transit (BRT) Commented [L77]: Mana yang termasuk trayek BRT dan
Angdes? Apakah sama?
Sumber : Hasil Olahan, 2019Gambar Commented [L78]: ??

121
Gambar 4. 11 Peta Rencana Trayek Angkutan Desa Kabupaten Jombang
Sumber: Hasil Olahan, 2019

122
Gambar 4. 12 Peta Rencana Jaringan Listrik Kabupaten Jombang

123
Gambar 4. 13 Peta Rencana Tambahan BTS & Public Wifi di Kabupaten Jombang
124
Gambar 4. 14 Peta Rencana Jaringan Air Bersih dan Air Limbah Kabupaten Jombang Commented [L79]: Legendanya jangan terlalu kecil

125
Gambar 4. 15 Peta Rencana Jaringan Irigasi Kabupaten Jombang

126
Gambar 4. 16 Peta Rencana Evakuasi Bencana
Sumber Hasil Olahan, 2019

127
4.3.3 Rencana Pengembangan Pola Ruang
Pada bagian ini akan dijelaskan menganai rencana pola ruang Kabupaten
Jombang. Rencana pola ruang yang dibuat menyesuaikan dengan konsep
pengembangan wilayah, yakni konsep klaster Inovasi Agribisnis Terintegrasi yang
merupakan sintesis dari empat teori yaitu regional cluster, regional innovation
system, inklusif agribisnis ecosystem dan Local Economic Development. Konsep
tersebut membagi kabupaten menjadi cluster-cluster yang disebut dengan Wilayah
Perencanaan. WP yang berada di Kabupaten jombang terbagi menjadi 5 (lima) yaitu
WP (1) pertanian , WP (2) pertanian, WP (3) Pariwisata , WP (4) Industri, WP (5)
Pelayanan, Perdagangan dan Jasa. Kecamatan yang tergabung pada WP (1) pertanian
adalah Kecamatan Plandaan, Kabuh, Kudu, Plooso, Kudu, dan Ngusikan. Selanjutnya
yang termasuk dalam WP (2) Pertanian adalah Kecamatan Tembelang, Megaluh,
Bandarkedungmulyo, Perak, dan Gudo. Kemudian yang termasuk WP (3) Pariwisata
adalah Kecamatan Ngoro, Mojowarno, Bareng, dan Wonosalam. Selanjutnya yang
termasuk dalam WP (4) Industri adalah Kecamatan Kesamben, Sumobito, dan
Mojoagung. Kemudian yang terkhir yang termasuk dalam WP (5) yaitu WP Pelayanan
dan Perdagangan Jasa adalah Kecamatan Jombang, Diwek, Jogoroto, dan Pterongan.
Pembagian WP tersebut di dasarkan pada sector-sektor dominan yang pada setiap
klasternya.
Rencana pola ruang Kabupaten Jombang membagi Kawasan menjadi 2 (dua)

bagin yaitu Kawasan lindung dan Kawasan budidaya. Kawasan Lindung terdiri atas
Kawasan yang memberikan perlindungan terhadap Kawasan bawahnya yang meliputi
: Kawasan hutan lindung, yang diterapkan oleh pemerintah melalui surat keputusan
menteri yang berwenang di bidang kehutanan, Kawasan perlindungan setempat yang
meliputi sempadan sungai, dan Kawasan yang memberikan perlindungan terhadap
air tanah, yang meliputi sempadan mata air. Sedangkan kawasan budidaya terdiri
atas kawasan hutan produksi tetap, kawasan pertanian yang meliputi kawasan
tanaman pangan, kawasan holtikultura, kawasan perkebunan, dan kawasan
peternakan. Selanjutnya yang termasuk kedalam kawasan budidaya adalah kawasan
pertambangan batuan, kawasan peruntukan industri yang meliputi kawasan
industry, dan sentra industri kecil dan menengah, kawasan pariwisata, kawasan
permukiman perkotaan, dan kawasan permukiman pedesaan. Rencana pola ruang
kawasan dengan fungsi lindung memiliki luas sebesar 17528.65 Ha atau sebesar
15.41% dengan dominasi Kawasan yang memberikan perlindungan dibawahnya dan
kawasan dengan fungsi budidaya yang memiliki luas sebesar 96240.43 Ha atau
128
sebesar 84.59% dengan dominan kawasan pertanian. Berikut adalah peta pola ruang
dengan konsep klaster Inovasi Agribisnis Terintegrasi beserta tabel luasanya.
Tabel 4. 29 Luasan Rencana Pola Ruang

Fungsi lindung Luas(Ha) Persentase (%)
Kawasan yang memberikan perlindungan 9478.899 8.33
dibawahnya
Kawasan perlindungan setempat 6127.68 5.39
Kawasan yang memberikan perlindungan 1922.07 1.69
terhadap air tanah
Total 17528.65 15.41
Fungsi budidaya Luas (Ha) Persentase (%)
Kawasan industri besar 1722.836 1.51
Jalan tol 154.362 0.14
Kawasan pertambangan 68.3155 0.06
Kawasan SDA 30.1417 0.03
Kawasan hutan produksi tetap 16426.9 14.44
Permukiman pedesaan 15658.3 13.76
Permukiman perkotaan 6144.07 5.40
Pertanian 55922.1 49.15
RTH 87.6953 0.08
Kawasan pariwisata 25.71309 0.02
Industri, menengah, kecil, dan mikro 20.9621 0.02
Total 96240.43 84.59
129
Gambar 4. 17 Peta Rencana Pola Ruang Kabupaten Jombang
Sumber L Hasil Olahan, 2019
130
Kawasan peruntukan lindung Commented [L80]: disebutkan kecamatan mana saja yang
memiliki kawasan hutan lindung, kawasan perlindungan
Berasarkan lampiran II Permen No 1 Tahun 2018 pedoman RTRW Prov Kab setempatnya dan kawasan geologi
Kota, Kawasan peruntukan lindung kabupaten adalah kawasan lindung yang secara
ekologis merupakan satu ekosistem yang terletak pada wilayah bawahanya yang
terletak di wilayah kabupaten, dan kawasan-kawasan lindung lain yang menurut
ketentuan peraturan perundang-undangan pengelolaanya merupakan kewenangan
pemerintah daerah kabupaten, yang terdiri atas :
a. Kawasan yang memberikan hutan lindung terhadap kawasan bawahanya

meliputi
Kawasan hutan lindung yang ditetapkan oleh Pemerintah melalui surat keputusan
Menteri yang berwewenang di bidang kehutanan.
b. Kawasan perlindungan setempat yang meliputi :
Sempadan sungai. Kawasasan sepanjang kiri-kanan sungai, termasuk sungai buatan

atau kanal atau saluran irigasi primer yang mempunyai manfaat penting untuk
mempertahankan kelestarian fungsi sungai. Untuk penetapan garis sempadan sungai
sungai menggunakan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat RI
nomor 28/PRT/M/2015 yaitu :
1. Garis sempadan sungai kecil tidak bertanggul di luar kawasan perkotaan

ditentukan paling sedikit 50m dari tepi kiri dan kanan palung sungai sepanjang
alur sungai.
2. Garis sempadan sungai besar tidak bertanggul di luar kawasan perkotaan
ditentukan paling sedikit berjarak 100 m dari tepi kiri dan kanan palung sungai
sepanjang alur sungai
3. Garis sempadan sungai bertanggul di dalam kawasan perkotaan di tentukan
paling sedikit sebanyak 3 m dari tepi luar kaki tanggul sepanjang alur sungai.
c. Kawasan lindung geologi meliputi :
Kawasan yang memberikan perlindungan terhadap air tanah yang meliputi sempadan
mata air. Menurut PP Nomor 8 tahun 2013, Garis sempadan mata air ditentukan
mengelilingi mata air paling sedikit berjarak 200 m dari pusat mata air yang di
tetapkan sebagai kawasan yang mempertahankan kelestarian mata air tanah.
Kawasan Peruntukan Budidaya Commented [L81]: untuk kawasan budidaya juga

disebutkan kecamatan mana saja yang memiliki peruntukan
Kawasan peruntukan budidaya kabupaten adalah kawasan di wilayah pola ruang utk hutan produksi, pariwisata, pertambangan
etc.
kabupaten yang ditetapkan dengan fungsi utama untuk dibudidayakan atas dasar
131
kondisi dan potensi sumber daya alam, sumber daya manusia, dan sumber daya
buatan, yang terdiri atas :
Kawasan hutan produksi meliputi : Commented [L82]: penomoran untuk sub-bab kawasan
hutan produksi
a. Kawasan hutan produksi tetap
Menurut PP Nomor 8 tahun 2013, kawasan hutan ini adalah kawasan hutan yang
secara ruang digunakan untuk budidaya hutan alam dan hutan tanaman, kawasan
hutan produksi tetap di Kabupaten Jombang telah di tetapkan oleh pemerintah
melalui surat keputusan.
a. Kawasan pertanian
Kawasan pertanian terbagi menjadi pertanian tanaman pangan, pertanian

holtikultura, perkebunan, dan peternakan. Kawasan pertanian tersebut tersebar di
seluruh WP, namun mayoritas lahan lebih banyak di WP pertanian
b. Kawasan pertambangan
Kawasan pertambangan di Kabupaten Jombang, di tetapkan berdasarkan

lokasi kawasan eksiting.
d. Kawasan peruntukan Industri
Kawasan industri dibagi menjadi 2 (dua) pengembangan yaitu industry besar

dan industri menengah, kecil, dan mikro (Sentra IKM) yang berada di setiap
kecamatan yang berperan sebagai kecamatan pengolahan di setiap WP nya dan
menyeluruh pada setiap kecamatan yang termasuk pada WP Industri. Industri besar
dan sentra IKM yang di kembangkan akan direncanakan berada pada Kecamatan
Plooso, Bandarkedungmulyo, Bareng, Kesamben dan Sumobito.
e. Kawasan pariwisata
Kawasan pariwisata merupakan kawasan kegiatan di sekitar objek wisata.

Peruntukan kawasan pariwisata berdasarkan potensi objek wisata dan arahan
pengembangan ekonomi. Kawasan pariwisata pada rencana pola ruang berada di
Kecamatan Diwek, Kudu, dan Wonosalam.
f. Kawasan permukiman
Kawasan permukiman berfungsi sebagai tempat tinggal dan kegiatan seperti

perdagangan dan jasa. Kawasan pemukiman yang di rencanakan terbagi menjadi dua
132
yaitu permukiman perkotaan, merupakan kawasan yang mempunyai kegiatan utama
bukan pertanian dengan susunan fungsi kawasan sebagai tempat permukiman
perkotaan, pemusatan, dan distribusi pelayanan social dan kegiatan social. Kawasan
permukiman perkotaan ini direncanakan pada WP 5 (lima) yaitu WP perdagangan
dan jasa, serta pelayanan. Sedangkan permukiman perdesaan merupakan kawasan
yang mempunyai kegiatan utama pertanian termasuk pengelolaan sumber daya alam
dengan susunan fungsi kawasan sebagai tempat permukiman perdesaan, pelayanan
jasa pemerintahan, pelayanan social, dan kegiatan social. Permukiman pedesaan
akan di arahkan di WP 1 (satu) hingga WP 4 (empat).
4.3.4 Penetapan Kawasan Strategis

Menurut Lampiran II Peraturan Menteri Agraria dan Penataan Ruang No. 1
Tahun 2018 tentang Pedoman Penyusunan RTRW Provinsi, Kabupaten, dan Kota,
kawasan strategis wilayah kabupaten merupakan bagian wilayah kabupaten yang
penataan ruangnya diprioritaskan, karena mempunyai pengaruh sangat penting
dalam lingkup wilayah kabupaten di bidang ekonomi, sosial budaya, sumberdaya
alam dan/atau teknologi tinggi, dan/atau lingkungan hidup. Penetapan kawasan
strategis bersifat indikatif. Batasan fisik kawasan strategis kabupaten ditetapkan
lebih lanjut dalam rencana tata ruang kawasan strategis. Dalam Lampiran II
peraturan tersebut juga diatur mengenai kriteria penetapan kawasan strategis
wilayah kabupaten oleh karena itu berdasarkan kriteria tersebut dan konsep
pengembangan wilayah Klaster Inovasi Agribisnis Terintegrasi (KIAT), ditetapkan 3
kawasan strategis wilayah Kabupaten Jombang yang terdiri dari kawasan strategis
kepentingan ekonomi, kawasan strategis kepentingan sosial budaya, dan kawasan
strategis kepentingan fungsi dan daya dukung lingkungan hidup.
Kawasan Strategis Ekonomi dan Stimulasi Inovasi Perkotaan

Kabupaten Jombang
Berdasarkan kriteria kawasan strategis serta konsep pengembangan KIAT,
berikut pertimbangan dalam menetapkan kawasan perkotaan Kabupaten Jombang
sebagai kawasan strategis ekonomi dan stimulasi ekonomi:
1. Perkotaan Kabupaten Jombang ditetapkan sebagai orde 1 dalam recnana

struktur ruang yang berfungsi sebagai penggerak utama dalam perekonomian
Kabupaten Jombang yang memiliki pusat perdagangan skala Kabupaten yaitu di
koridor Jalan K.H. Wahid Hasyim;
133
2. Perkotaan Kabupaten Jombang memiliki sarana dan prasarana penunjang
ekonomi orde 1 yang berarti dukungan sarana prasarana terhadap kegiatan
ekonomi sudah sangat baik;
3. Perkotaan Kabupaten Jombang memiliki peran sebagai pusat pengembangan
inovasi untuk kegiatan agribisnis dan pariwisata serta sebagai pusat
pemerintahan Kabupaten Jombang; dan
4. Perkotaan Kabupaten Jombang terletak dalam WP 5 dimana WP 5 didominasi
oleh kegiatan perdagangan dan satu-satunya WP yang memiliki tema
perdagangan.
Kawasan Strategis Sosial Budaya Tebu Ireng Diwek

berikut pertimbangan dalam menetapkan kawasan Tebu Ireng sebagai kawasan
strategis sosial budaya:
1. Kawasan Tebu Ireng merupakan lokasi aglomerasi pondok pesantren yang
merupakan menjadi ciri khas Kabupaten Jombang yaitu sebagai Kota Santri;
2. Kawasan Tebu Ireng merupakan lokasi letak dari Makam Gus Dur, Presiden Ke-3
Republik Indonesia dan ditetapkan sebagai cagar budaya;
3. Kawasan Tebu Ireng yang memiliki keunikan sebagai aglomerasi pondok
pesantren dan menjadi lokasi dari Makam Gus Dur menjadi daya tarik wisata
budaya; dan
4. Kawasan Tebu Ireng menjadi kawasan yang istimewa di Kabupaten Jombang
dengan fungsi sebagai tempat pelestarian budaya, pusat kegiatan warisan
budaya, serta menjadi asset yang harus dilinduingi dan dilestarikan.
Kawasan Strategis Konservasi Lingkungan Wonosalam

berikut pertimbangan dalam menetapkan kawasan Wonosalam sebagai kawasan
strategis konservasi lingkungan:
1. Kawasan Wonosalam merupakan kawasan yang memiliki fungsi sebagai kawasan
peruntukan lindung dengan rincian dominasi sebagai kawasan yang memberikan
perlindungan dibawahanya dan kawasan perlindungan terhadap mata air;
2. Kawasan Wonosalam merupakan kawasan yang memiliki banyak titik mata air
yang bepotensi sebagai perlindungan neraca air dan sumber air untuk lingkungan
setempat;
3. Kawasan Wonosalam merupakan kawasan yang memiliki fungsi sebagai kawasan
pariwisata alam;
134
4. Kawasan Wonosalam merupakan kawasan lereng Gunung Anjasmoro
135
Gambar 4. 18 Peta Penetapan Kawasan Strategis Kabupaten Jombang
136
4.4 Program Pengembangan Wilayah
Pada sub bab ini akan dijelaskan mengenai grand program dan indikasi
program untuk pengembangan wilayah Kabupaten Jombang konsep Klaster Inovasi
Agribisnis Terintegrasi. Grand program dan indikasi program tersebut dijabarkan
berdasarkan aspek fisik dan lingkungan, sosial dan kependudukan, ekonomi wilayah,
sarana dan prasarana, serta kelembagaan dan pembiayaan.
4.4.1 Program Pengembangan Fisik dan Lingkungan

Pada sub bab ini akan dipaparkan mengenai program-program dari aspek fisik
dan lingkungan yang diturunkan dari strategi aspek per tahapan pembangunan.
Bagian program pengembangan akan dibagi menjadi dua bagian, yaitu grand
program dan juga program indikatif
Grand Program Fisik dan Lingkungan

Pada bagian ini akan dijelaskan mengenai grand program fisik dan
lingkungan yang merupakan program yang dibentuk dalam rangka menjawab arahan
pengembangan dan strategi pembangunan Kabupaten Jombang yang telah
direncanakan. Berikut merupakan tiga program unggulan yang diusung oleh aspek
fisik dan lingkungan.
1. SALAM (Suistainable Land and Water Management)

SALAM merupakan program manajemen lingkungan yang berkelanjutan dengan
mengintegrasikan pengelolaan limbah padat, limbah cair, jaringan air bersih, irigasi
dan energi baru terbarukan dengan memanfaatkan teknologi tinggi yang efisien
sehingga dapat berperan aktif dalam pengendalian kelestarian lingkungan.
2. Jombang Smart Agriculture

Jombang Smart Agriculture merupakan program pengembangan sistem agrikultur
dengan teknologi ramah lingkungan sehingga Kawasan agrikultur dapat berjalan
secara mandiri tanpa menghasilkan limbah yang memiliki dampak buruk pada
lingkungan sekaligus meningkatkan kualitas produksi.
3. Jombang Resilient Region

Jombang Resilient Region merupakan program pengembangan wilayah yang adaptif
terhadap ancaman degradasi lingkungan dan bencana alam sehingga dapat
meminimalkan risiko kerugian akibat ancaman tersebut
137
Indikasi Program Fisik dan Lingkungan
Pada bagian ini akan dijelaskan mengenai indikasi program yang merupakan
penjelasan rinci mengenai rencana program diatas sesuai dengan arah
pengembangan dan strategi pengembangan. Indikasi program berikut juga
memperlihatkan rencana implementasi program dalam beberapa tahapan, instansi
atau akor yang terlibat, serta sumber pendanaan program terkait.
138
Tabel 4. 30 Indikasi Program Pengembangan Fisik dan Lingkungan
Tahap
Arahan Strategi Indikasi Sumber
I Lokasi Instansi Commented [L84]: Kalo dinasnya lebih dari 1, kasih
Pengembangan Pengembangan Program II III IV Dana bullets.
2020 2021 2022 2023 2024
Biar gak rancu
Mengatasi dampak Menanggulangi SALAM Kabupaten Dinas APBD
degradasi degradasi lingkungan (Sustainable Jombang Lingkungan
lingkungan dengan pencegahan Land and Hidup Commented [L83]: kalimat indikasi program beda sama
grand program yaa
terhadap lahan degradasi dan Water kalimat indikasi program itu bukan bahasa yg kece yaa..
budidaya komoditas pemulihan lingkungan Management) Lebih jelas, misalnya Program Penanggulangan Degradasi
basis agribisnis Lingkungan
Menyiapkan WP Meminimalisir resiko Jombang Kabupaten BPBD APBD

yang adaptif bencana dengan Resilient Jombang
terhadap bencana mitigasi bencana dan Region
meningkatkan
kapasitas masyarakat
dalam menanggulangi
bencana
Mengoptimalkan Mengoptimalkan Jombang Kabupaten Dinas APBD

pemanfaatan lahan pemanfaatan lahan Smart Jombang Pertanian
pertanian yang pertanian melalui Agriculture
sesuai dengan intensifikasi lahan
kapasistas dan
kesesuaiannya
Mempersiapkan Memanfaatkan Jombang Kabupaten Dinas APBD, CSR,

lokasi-lokasi yang sumber daya alam Smart Jombang Pemuda, Investasi
berpotensi untuk sebagai daya tarik Agriculture Olahraga, (KPBU/FDI)
dijadikan lokasi wisata dan
pariwisata Pariwisata
139
Tahap
2020 2021 2022 2023 2024
Biar gak rancu
Optimalisasi Menerapan teknologi Jombang Kabupaten Dinas APBD, CSR,
pemanfaatan pertanian berbasis 3R Smart Jombang Pertanian, BLNT,
sumber daya alam untuk memanfaatkan Agriculture Poktan; Investasi, Commented [L83]: kalimat indikasi program beda sama
grand program yaa
untuk dapat kembali limbah hasil Investor; Dana Riset kalimat indikasi program itu bukan bahasa yg kece yaa..
menghasilkan pertanian Badan Riset Lebih jelas, misalnya Program Penanggulangan Degradasi
produk olahan Lingkungan
pertanian yang
unggul
Memanfaatkan Melakukan SALAM Kabupaten Dinas APBD, CSR,
sumber daya alam peningkatan (Sustainable Jombang Pemuda, Investasi
sebagai daya tarik kemampuan lahan Land and Olahrada (KPBU/FDI)
wisata dengan melalui rekayasa Water dan
tetap menjaga agar lahan dengan Management) Pariwisata;
tidak terjadi mempertimbangkan Dinas
degradasi aspek-aspek Lingkungan
lingkungan lingkungan Hidup
Meningkatkan Menerapan teknologi Jombang Kabupaten Dinas APBD, CSR,

kuantitas dan rekayasa pertanian Smart Jombang Pertanian; BLNT,
kualitas produk- dalam meningkatkan Agriculture Poktan; Investasi,
produk agribisnis kemampuan lahan Investor; Dana Riset
untuk memiliki sehingga dapat Badan Riset
daya saing yang menghasilkan produk
lebih tinggi agribisnis dengan
jumlah yang lebih
besar dan kualitas
yang baik
Memanfaatkan Melakukan Kabupaten Dinas APBD, CSR,

sumber daya alam peningkatan SALAM Jombang Pemuda, Investasi
sebagai daya tarik kemampuan lahan (Sustainable Olahrada (KPBU/FDI)
wisata dengan melalui rekayasa Land and dan
tetap menjaga agar lahan dengan Water Pariwisata;
tidak terjadi mempertimbangkan Management) Dinas
140
Tahap
2020 2021 2022 2023 2024
Biar gak rancu
degradasi aspek-aspek Lingkungan
lingkungan lingkungan Hidup
Commented [L83]: kalimat indikasi program beda sama
grand program yaa
kalimat indikasi program itu bukan bahasa yg kece yaa..
Lebih jelas, misalnya Program Penanggulangan Degradasi
Lahan pertanian Meningkatan Jombang Kabupaten Dinas APBD, CSR, Lingkungan
dapat memproduksi kapasitas produksi Smart Jombang Pertanian; BLNT,
hasil tani dengan dengan target Agriculture Poktan; Investasi,
kualitas tinggi dan efisiensi lahan Investor; Dana Riset
memiliki daya saing hampir 100% Badan Riset
Menerapkan pola
tanam polikultur
yang sangat sesuai
dengan jenis tahah,
musim, dan
kelerengan sehingga
lahan tidak hanya
dapat memproduksi
satu jenis komoditas
saja
gkungan
141
4.4.2 Program Pengembangan Sosial dan Kependudukan
Pada sub bab ini akan dipaparkan mengenai program-program dari aspek
sosial dan kependudukan yang diturunkan dari strategi aspek per tahapan
pembangunan. Bagian program pengembangan akan dibagi menjadi dua bagian,
yaitu grand program dan juga program indikatif
Grand Program Sosial Kependudukan

Grand program aspek sosial dan kependuduan terdiri dari 3 (tiga) program
unggulan untuk mendukung pengembangan wilayah Kabupaten Jombang.
1. Jombang Great Life
Program peningkatan kualitas hidup masyarakat berupa peningkatkan

kualitas pendidikan, tenaga kerja, dan stabilitas kepaduan sosial demi mewujudkan
pemerataan kesejahteraan
2. Jombang Local Enterpreneur and Innovation
Program peningkatan kapasitas tenaga kerja sehingga mampu menerapkan

teknologi dalam kegiatan budidaya produk agribisnis.
3. Jombang PaLe (Padu dan Lestari)
Program peningkatan kohesivitas masyarakat dan menjaga kelestarian

budaya serta kearifan lokal Jombang
Indikasi Program Sosial dan Kependudukan

Indikasi program yang akan dikembangkan dari aspek sosial dan
kependudukan di Kabupaten Jombang yakni berupa program yang akan
dikembangkan, tahapan pelaksanaan program, lokasi pelaksanaan, pihak yang
terlibat serta sumber dana. Berikut merupakan tabel indikasi program dari aspek
sosial dan kependudukan.
142
Tabel 4. 31Indikasi Program Sosial Kependudukan
Tahap
2020 2021 2022 2023 2024
Biar gak rancu
Pengembangan Mengembangkan
kompetensi kemampuan
masyarakat Jombang masyarakat dalam Commented [L85]: kalimat indikasi program beda sama
Jombang grand program yaa
di setiap WP dalam menerapkan teknologi Dinas Komunikasi kalimat indikasi program itu bukan bahasa yg kece yaa..
Melek IT
kegiatan pengolahan budidaya pertanian Kabupaten dan Informasi; Lebih jelas, misalnya Program Peningkatan Kapasitas
(Teknologi APBD
pertanian hulu untuk untuk meningkatkan Jombang Dinas Pertanian; Masyarakat dalam Penggunaan Teknologi Pertanian
dan
mengembangkan produktivitas dan Dinas Sosial
Informasi)
komoditas unggulan kualitas komoditas Commented [L87]: Cek lagi, beneran di semua kabupaten
pertanian melalui unggulan di WP jombang atau di WP tertentu aja.
penerapan teknologi Pertanian
Program
Memanfaatkan produk Peningkatan
budaya yang ada dan kemampuan Dinas Pemuda
Pengembangan mengeksplorasi produk budidaya Olahraga dan
Kabupaten
kompetensi budaya baru sebagai dan Pariwisata APBD
Jombang
masyarakat sektor daya tarik wisata eksplorasi Pariwisata; Dinas
pariwisata budaya budaya potensi Sosial
berada di WP 5 dan budaya
melakukan eksplorasi Jombang
produk budaya yang Mengoptimalkan
berpotensi menjadi pemeliharaan wisata Dinas Pemuda
Jombang
daya tarik wisata budaya agar tetap Kabupaten Olahraga dan
Lestarikan APBD
terjaga dan dapat Jombang Pariwisata; Dinas
Budaya
menjadi ikon Sosial
Kabupaten Jombang
Mengoptimalkan
pemanfaatan
Peningkatan kualitas
keberadaan SMK di
SDM agar dapat Gerakan
seluruh Kecamatan dan Kabupaten
menerapkan inovasi- Jombang Dinas Pendidikan APBD
juga perguruan tinggi Jombang
inovasi untuk Bersekolah
yang ada di Kabupaten
mengembangkan
Jombang
sektor-sektor
agribisnis dan
Mendorong masyarakat Kartu
pariwisata agar Kabupaten
untuk meraih Jombang Dinas Pendidikan APBD
Jombang
pendidikan tinggi dan Pintar
143
Tahap
2020 2021 2022 2023 2024
Biar gak rancu
menjalin hubungan baik
antar masyarakat
dalam mengembangkan Commented [L85]: kalimat indikasi program beda sama
grand program yaa
produk budidaya kalimat indikasi program itu bukan bahasa yg kece yaa..
Meningkatkan Lebih jelas, misalnya Program Peningkatan Kapasitas
pemenuhan kompetensi Masyarakat dalam Penggunaan Teknologi Pertanian
tenaga kerja di sektor
pertanian, industri, Jombang Kabupaten Dinas Tenaga Kerja
APBD
PBE, dan pariwisata Mahir Jombang dan Transmigrasi;
untuk menerima dan
menerapkan inovasi
yang sudah ada
Meningkatkan
kompetensi masyarakat
Peningkatan
di sektor pertanian Jombang
kemampuan Kabupaten Dinas Tenaga Kerja
dalam pengolahan hasil Piawai APBD
masyarakat dalam Jombang dan Transmigrasi
pertanian di setiap WP Agribisnis
kegiatan budidaya
untuk memperpanjang
dan pengolahan hasil
pohon industri
pertanian menjadi
Meningkatkan
produk hasil olahan
hubungan baik,
pertanian serta Tim WP;
kerjasama dan Jombang
penguatan hubungan Kabupaten Pemerintah
kolaborasi antar erat dan Swadaya
antar sektor dalam Jombang Kecamatan; Tokoh
masyarakat dalam Berpadu
sistem agribisnis masyarakat
membangun sistem
agribisnis
Melakukan kegiatan
budidaya produk- Dinas Pertanian;
Pemanfaatan produk agribisnis Dinas Perindustrian
Jombang
produk-produk menjadi input bagi Kabupaten dan perdagangan;
bangun APBD
agribisnis sebagai akomodasi dan makan Jombang Dinas Pemuda
agriwisata
input bagi akomodasi minum sektor Olahraga dan
dan makan minum pariwisata yang sudah Pariwisata
sektor pariwisata berkembang
budaya yang sudah Mendorong kemajuan Jombang
Dinas Pemuda
bekembang dan melakukan promosi promis Kabupaten
Olahraga dan APBD
wisata budaya agar (Promo Jombang
Pariwisata;
dapat mendorong Wisata)
144
Tahap
2020 2021 2022 2023 2024
Biar gak rancu
perluasan lapangan Dinas Tenaga Kerja
pekerjaan dan danTransmigrasi
pembuka peluang usaha Commented [L85]: kalimat indikasi program beda sama
grand program yaa
bagi masyarakat kalimat indikasi program itu bukan bahasa yg kece yaa..
Jombang Lebih jelas, misalnya Program Peningkatan Kapasitas
Peningkatan Masyarakat dalam Penggunaan Teknologi Pertanian
kemampuan
kerjasama dan
Membangun
kolaborasi di
kepercayaan,
kalangan pelaku
komunikasi dan
kegiatan agribisnis
menjaga hubungan baik Pelaku Usaha; Tim
dan pariwisata dalam Jombang Kabupaten
antar pelaku kegiatan WP; Dinas Koperasi APBD
rangka Menyatu Jombang
agribisnis dan dan Usaha Mikro,
mengembangkan
pariwisata untuk
inovasi serta
mengembangkan
mendorong
inovasi
peningkatan
kesejahteraan
masyarakat
Mendorong masyarakat
untuk memanfaatkan Jombang Kabupaten Dinas Tenaga Kerja
APBD
produk inovasi yang Kreatif Jombang dan Transmigrasi
telah dibuat Tim WP
Meningkatkan
kemampuan
masyarakat dalam
Peningkatan
menciptakan produk Jombang
pengetahuan pada Kabupaten Dinas Tenaga Kerja
inovasi dari hasil berani APBD
masyarakat terkait Jombang dan Transmigrasi
pertanian maupun berinovasi
penerapan teknologi
industri
informasi dan
komunikasi dalam
pemasaran produk
Meningkatkan
unggulan agar Jombang
kemampuan dan
jangkauan pasar melek IT Dinas Komunikasi
pengetahuan Kabupaten
semakin luas (Teknologi dan Infromasi; APBD
masyarakat dalam Jombang
dan Dinas Sosial
penggunaan teknologi
Informasi)
informasi dan
145
Tahap
2020 2021 2022 2023 2024
Biar gak rancu
komunikasi dalam
pemasaran produk
kegiatan agribisnis Commented [L85]: kalimat indikasi program beda sama
grand program yaa
Meningkatkan kalimat indikasi program itu bukan bahasa yg kece yaa..
Pegembangan kreatifitas produk Lebih jelas, misalnya Program Peningkatan Kapasitas
kreatifitas pada budaya yang ada di Masyarakat dalam Penggunaan Teknologi Pertanian
produk budaya yang Kabupaten Jombang
Dinas Pemuda
ada di Kabupaten dan eksistensi wisata Pekan
Olahraga dan
Jombang dan budaya melalui Kreatifitas Kabupaten
Pariwisata; APBD
Memperkenalkan pengelolaan produk Masyarakat Jombang
Dinas Komunikasi
wisata budaya budaya dan Jombang
dan Informasi
Kabupaten Jombang pemanfaatan teknologi
pada daerah luar dan sinergisasi antar
hingga mancanegara WP
Mengembangkan
kemampuan
masyarakat dalam
mendukung terciptanya Program Dinas Sosial;
Kabupaten
inovasi baru yang Jombang Bappeda Kab. APBD
Jombang
menghasilkan produk Produktif Jombang
Pengembangan daya unggulan
saing masyarakat
untuk menciptakan
produk-produk mengembangkan
Dinas Tenaga Kerja
unggulan yang kemampuan
dan Transmigrasi;
prospektif pada masyarakat dalam Program
Kabupaten Dinas Perindustrian
kegiatan pada sektor- promosi dan pemasaran Jombang APBD
Jombang dan Perdgangan;
sektor agribisnis dan produk untuk Aktif
Dinas Koperasi dan
pariwisata sehingga menangkap dan
Usaha Mikro
dapat menurunkan memperluas pasar
angka kemiskinan Mengeksplor dan Dinas Tenaga Kerja
memfasilitasi dan Transmigrasi;
masyarakat yang Program Dinas Pemuda
Kabupaten
memiliki kemampuan Jomb Olahraga dan APBD
Jombang
entrepreneur untuk Preneur Pariwisata; Dinas
membuka lapangan Koperasi dan Usaha
pekerjaan sendiri Mikro
146
Tahap
2020 2021 2022 2023 2024
Biar gak rancu
Peningkatan kualitas
kompetensi
masyarakat dalam Commented [L85]: kalimat indikasi program beda sama
grand program yaa
mengembangkan Mendorong masyarakat kalimat indikasi program itu bukan bahasa yg kece yaa..
komoditas unggulan yang kohesif, kreatif Lebih jelas, misalnya Program Peningkatan Kapasitas
pertanian dan dan inovatif serta Masyarakat dalam Penggunaan Teknologi Pertanian
promosi produk terpadu secara sosial Gerakan
olahan hasil yang mampu inovasi dan Dinas Sosial;
Kabupaten
pertanian di dalam menggerakan kegiatan sinergisasi Bappeda Kab. APBD
Jombang
maupun di luar WP agribisnis berbasis Jombang Jombang
serta menjaga komoditas unggulan mandiri
kohesivitas demi secara mandiri
mewujudkan
keberlanjutan sistem
agribisnis (budidaya,
pengolahan,
pemasaran)
Memelihara kohesivitas
Dinas Pemuda
antar masyarakat di
Olahraga dan
dalam mewujudkan Program
Kabupaten Pariwisata; Dinas
integrasi sektor Jombang APBD
Jombang Pertanian; Dinas
agribisnis dan Bersinergis
Perindustrian dan
Pelestarian produk pariwisata yang
Perdagangan
budaya dalam berkelanjutan
mendukung Melakukan
perkembangan pemeliharaan dan
pariwisata budaya pelestarian terhadap
unggulan yang produk budaya yang Program
Dinas Pemuda
berdaya saing ada dan melakukan Jombang Kabupaten
Olahraga dan APBD
eksplorasi produk Lestarikan Jombang
Pariwisata;
budaya yang prospektif Budaya
dan dapat mengikuti
tren perkembangan
global
Pemerataan Menurunkan koefisien Program
Dinas Kesehatan;
kesejahteraan gini guna mengurangi Jombang Kabupaten
Dinas Pendidikan; APBD
masyarakat dan ketimpangan Sehat dan Jombang
Dinas Sosial;
mempertahankan pendapatan masyarakat Sejahtera
147
Tahap
2020 2021 2022 2023 2024
Biar gak rancu
daya saing dengan dengan meningkatkan
menjaga kualitas SDM kualitas pendidikan,
dan kompetensi kesehatan, dan Commented [L85]: kalimat indikasi program beda sama
grand program yaa
tenaga kerja dalam kompetensi tenaga kalimat indikasi program itu bukan bahasa yg kece yaa..
menggerakkan kerja secara Lebih jelas, misalnya Program Peningkatan Kapasitas
perekonomian berkelanjutan Masyarakat dalam Penggunaan Teknologi Pertanian
Kabupaten Jombang Melakukan eksplorasi
secara berkelanjutan dan peningkatan Dinas Tenga Kerja
serta mewujudkan kemampuan SDM agar Program Kabupaten dan Transmigrasi;
APBD
masyarat yang tetap beraya saing dan SDM Unggul Jombang Dinas Sosial; Dinas
mandiri. dapat mengikuti tren Pendidikan
perkembangan global
Menjaga kohesivitas
dan kepaduan antar
masyarakat yang sudah Program Tokoh Masyarakat;
Kabupaten
tinggi agar dapat tetap Berpadu dan Karang Taruna; APBDes
Jombang
berdaya saing dan Bersinergis Pemerintah Desa
sejahtera secara
merata
i Program Pengembangan Sosial Kependudukan
148
4.4.3 Program Pengembangan Ekonomi Wilayah
ekonomi yang diturunkan dari strategi aspek per tahapan pembangunan. Bagian
program pengembangan akan dibagi menjadi dua bagian, yaitu grand program dan
juga program indikatif
Grand Program Ekonomi

Grand program dari aspek ekonomi wilayah terdiri dari … program unggulan
untuk mendukung pengembangan wilayah Kabupaten Jombang
1. Eskalasi dan Inspirasi Karya Jombang

Program Eskalasi dan Inspirasi Karya Jombang merupakan program Research
and Development (RnD) yang dilakukan oleh aktor-aktor di Wilayah Pengembangan
5 meliputi pemerintah, Non-Government Organization (NGO), Lembaga Pendidikan
Tinggi, Penelitian, dan Pengembangan, dan juga masyarakat yang berperan sebagai
puat riset dan inovasi di Kabupaten Jombang. Program Research and Development
ini dilakukan dalam rangka menghasilkan inovasi -inovasi untuk pengembangan
kegiatan ekonomi yang terjadi di Kabupaten Jombang yaitu agribisnis dan pariwisata
agar kegiatan ekonomi Kabupaten Jombang lebih berketahanan menghadapi
tantangan masa depan atau tidak tergerus oleh tren untuk mewujudkan
keberlanjutan.
2. Ekolokalisasi Jombang
Program Ekolokalisasi Jombang merupakan program pengembangan ekonomi
Kabupaten Jombang dengan menjadikan potensi lokal atau sumber daya lokal
sebagai basisnya. Pengembangan ekonomi lokal ini dilakukan pada agribisnis dan
juga pengintegrasian antara kedua kegiatan tersebut juga diwadahi dalam program
ini. Untuk agribisnis sendiri program ini akan diterpakan dengan pengoptimalan
subsistem produksi dan pengembangan sentra-sentra IKM sebagai dorongan untuk
pengembangan subsistem pengolahan dan pemasaran dan untuk integrasi agribisnis
dan pariwisata dilakukan dengan pengarahan transaksi atau menjadikan output
agribisnis sebagai input kegiatan pariwisata tetapi tetap sesuai dengan kebutuhan
pariwisata sehingga terjalin hubungan yang integratif.
3. Wisata Harapan Jombang (WISH Jomb)

Program Wisata Harapan Jombang merupakan program pengembangan
kegaiatan pariwisata Kabupaten Jombang yang memanfaatkan sumber daya lokal
berupa alam dan budaya untuk dijadikan sebagai objek pariwisata. Pengembangan
149
ini juga tidak akan mengalineasi masyarakat setempat, jadi aka nada pelibatan
masyarakat agar dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
4. Perluasan Pasar (DUAR JOMBANG)

Program Perluasan Pasar merupakan program yang melakukan peningkatan
kapasitas produksi agribisnis dan skala parwisata yang tadinya hanya untuk internal
Kabupaten Jombang nantinya menjadi ekspor untuk agribisnis dan pariwisata skala
regional hingga internasional. Perluasan Pasar ini dilakukan dengan membangun
jejaring-jejaring eksternal yang dapat mendukung amplifikasi jangkauan pasar
kegiatan perekonomian Kabupaten Jombang.
Indikasi Program Ekonomi

Indikasi program yang akan dikembangkan dari aspek ekonomi wilayah di
Kabuapten Jombang yakni berupa program yang akan dikembangkan, tahapan
pelaksanaan program, lokasi pelaksanaan, pihak yang terlibat serta sumber dana.
Berikut merupakan tabel indikasi program dari aspek ekonomi wilayah.
150
Tabel 4. 32 Indikasi Program Pengembangan Ekonomi Wilayah
Tahap
I Lokasi Instansi
Pengembangan Pengembangan Program II III IV Dana Commented [L88]: kalimat indikasi program beda sama
2020 2021 2022 2023 2024 grand program yaa
Pengoptimalan Menspesialisasi Agribsinsi Wilayah Dinas APBD Lebih jelas, misalnya Program Pengembanga Spesialisasi
Pertanian
pengembangan pengembangan Lokal (Aglo) Pengembangan Pertanian,Dinas
sumber daya lokal subsector 1-5 Ketahanan
dalam wilayah pertanian WP Pangan dan
pengembangan yang sesuai Perikanan,
atau cluster dengan sumber Dinas
pengembangan daya lokal WP Lingkungan
dan Hidup dan
mengembangkan Kehutanan,
subsitem Dinas
pengolahan Perdagangan
dan
Perindustrian
Inisiasi Mengidentifikasi Integrasi Wilayah Dinas APBD
pengembangan potensi interaksi Agribisnis dan Pengembangan Pertanian,Dinas
pariwisata dan agribisnis dan Pariwisata I 1-5 Ketahanan
integrasi sistem pariwisata dalam (IAP I) Pangan dan
agribisnis dengan WP Perikanan,
151
Tahap
I Lokasi Instansi
kegiatan Mengembangkan Produk Lokal Dinas Lebih jelas, misalnya Program Pengembanga Spesialisasi
Pertanian
pariwisata dalam komoditas dan Potensial dan Lingkungan
wilayah produk lokal yang Prospektif Hidup dan
pengembangan potensial serta (ProLok SiPro) Kehutanan,
berbasis sumber prospektif Dinas
daya lokal Pariwisata,
Kebudayaan,
Mengembangkan Pengembangan Pemuda dan
sektor pariwisata Pariwsata Olahraga
dengan Lokal Jombang
memanfaatkan (The Parlok)
potensi sumber
daya alam dan
budaya lokal
Sinergisasi Mengembangkan Agribisnis Kabupaten Dinas APBD
subsistem- subsistem Kokoh Jombang Pertanian,Dinas
subsistem agribisnis yang Ketahanan
agribisnis dan kokoh Pangan dan
optimalisasi Mengintegrasikan Agribisnis Perikanan,
kapasitas subsistem- Integratif I Dinas
produksi subsistem Lingkungan
agribisnis Hidup dan
152
Tahap
I Lokasi Instansi
Mengoptimalkan Optimasi Kehutanan, Lebih jelas, misalnya Program Pengembanga Spesialisasi
Pertanian
kapasitas Produksi Dinas
produksi setiap Perdagangan
subsistem dan
agribisnis Perindustrian
Pengintegrasian Mengarahkan Inetgrasi Kabupaten Dinas APBD
sistem agribisnis output dari Agribisnis dan Jombang Pertanian,Dinas
dengan pariwisata agribisnis untuk Pariwisata II Ketahanan
dan optimalisasi menjadi input (IAP II) Pangan dan
produksi antara kegiatan Perikanan,
agribisnis dengan pariwisata Dinas
pariwisata Lingkungan
Hidup dan
Kehutanan,
Dinas
Pariwisata,
Kebudayaan,
Pemuda dan
Olahraga
Mengembangkan Agribisnis dan Kabupaten Dinas APBD
produksi sistem Pariwisata Jombang Pertanian,Dinas
agribisnis secara Kuat Bersama Ketahanan
massal untuk (Apa KaBar) Pangan dan
Perikanan,
153
Tahap
I Lokasi Instansi
supply kegiatan Dinas Lebih jelas, misalnya Program Pengembanga Spesialisasi
Pertanian
pariwisata Lingkungan
Hidup dan
Kehutanan,
Dinas
Pariwisata,
Kebudayaan,
Pemuda dan
Olahraga
Peningkatan Menjalin relasi Relasi Kabupaten Dinas APBD
relasi sistem dan kerjasama Agribisnis Jombang Pertanian,Dinas
agribisnis dalam eksternal dengan (RelA) Ketahanan
rangka segala aktor yang Pangan dan
peningkatan mendukung Perikanan,
jangkauan pasar kegiatan Dinas
agribisnis Lingkungan
154
Tahap
I Lokasi Instansi
Meningkatkan Agribisnis Hidup dan Lebih jelas, misalnya Program Pengembanga Spesialisasi
Pertanian
jangkauan pasar Meluas Kehutanan,
agribisnis melalui Menjunjung Dinas
relasi dan Jombang (Bis Perdagangan
kerjasama Menuju dan
dengan aktor Jombang ) Perindustrian
eksternal
Peningkatan Memperluas Pesona Kota Kabupaten Dinas APBD

jangkauan pasar jangkauan pasar Santri (Pena Jombang Pariwisata,
pariwisata dari pariwisata Santri) Kebudayaan,
menjadi skala menjadi skala Pemuda dan
regional hingga regional hingga Olahraga
internasional internasional
nantinya
memberikan
multiplier kepada
agribisnis karena
terintegrasi
155
Tahap
I Lokasi Instansi
Mempersiapkan Menguatkan Agrbisnis Kabupaten Dinas APBD Lebih jelas, misalnya Program Pengembanga Spesialisasi
Pertanian
sistem agribisnis intergasi antara Integratif II Jombang Pertanian,Dinas
yang adaptif subsistem Ketahanan
integrative agribisnis Pangan dan
sehingga menjadi Perikanan,
lebih resilient Dinas
dalam Lingkungan
menghadapi Hidup dan
tantangan Kehutanan,
dinamika Dinas
pembangunan Pariwisata,
Kebudayaan,
Pemuda dan
Olahraga
Melakukan RnD Jombang Wilayah Dinas
dalam rangka Berketahanan Pengembangan Pertanian,Dinas
mengidentifikasi (JoKer) 5 Ketahanan
tantangan- Pangan dan
tantangan Perikanan,
terhadap Dinas
agribisnis yang Lingkungan
mungkin terjadi Hidup dan
Kehutanan,
Dinas
156
Tahap
I Lokasi Instansi
Pariwisata, Lebih jelas, misalnya Program Pengembanga Spesialisasi
Pertanian
Kebudayaan,
Pemuda dan
Olahraga,
Bappeda
Melakukan Jombang Kabupaten Dinas
pengembangan Inovators Jombang Pertanian,Dinas
produk-produk (JoNovators!) Ketahanan
agribisnis dan Pangan dan
eksplorasi Perikanan,
produk-produk Dinas
prospektif Lingkungan
lainnya agar Hidup dan
menyesuaikan Kehutanan,
tren di pasar Dinas
Pariwisata,
Kebudayaan,
Pemuda dan
Olahraga,
Bappeda
157
Tahap
I Lokasi Instansi
Peningkatan Menguatkan Integrasi Kabupaten Dinas APBD Lebih jelas, misalnya Program Pengembanga Spesialisasi
Pertanian
kekuatan intergasi agribinis Agribisnis Jombang Pertanian,Dinas
interaksi dan pariwisata dengan Ketahanan
agribisnis dan Pariwisata III Pangan dan
pariwsata dan (IAP III) Perikanan,
pengembangan Dinas
pariwisata yang Lingkungan
berdasarkan tren Hidup dan
yang terjadi di Kehutanan,
nasional dan Dinas
internasional dan Pariwisata,
agribisnis yang Kebudayaan,
mengikuti Pemuda dan
kebutuhan Olahraga
kegiatan
pariwisata yang
mengikuti tren
sehingga kegiatan
pariwisata
memberikan
multiplier secara
berkelanjutan
kepada agribisnis
158
Tahap
I Lokasi Instansi
Melakukan RnD Agribisnis dan Kabupaten Dinas APBD Lebih jelas, misalnya Program Pengembanga Spesialisasi
Pertanian
untuk Parwisata Jombang Pertanian,Dinas
mengidentifikasi Berkelanjutan Ketahanan
tantangan yang Pangan dan
mungkin dihadapi Perikanan,
oleh hubungan Dinas
antara agribisnis Lingkungan
dan pariwisata Hidup dan
Kehutanan,
Dinas
Pariwisata,
Kebudayaan,
Pemuda dan
Olahraga,
Bappeda
Melakukan Parwisata Masa Kabupaten Dinas APBD
pengembangan Kini Jombang Pariwisata,
pariwisata yang Kebudayaan,
sesuai dengan Pemuda dan
tren pasar Olahraga
nasional dan
internasional
159
Tahap
I Lokasi Instansi
Menyesuaikam Agribisnis Kabupaten Dinas APBD Lebih jelas, misalnya Program Pengembanga Spesialisasi
Pertanian
produksi untuk Jombang Pertanian,Dinas
agribisnis dalam Pariwisata Ketahanan
rangka Pangan dan
menginput Perikanan,
kegiatan Dinas
pariwisata yang Lingkungan
sedang mengikuti Hidup dan
tren pasar Kehutanan,
Dinas
Pariwisata,
Kebudayaan,
Pemuda dan
Olahraga,
160
4.4.4 Program Pengembangan Sarana dan Prasarana
sarana dan prasarana yang diturunkan dari strategi aspek per tahapan
Grand Program Sarana dan Prasarana

1. PAK Jombang
Peningkatan Aksesibilitas Kab. Jombang (PAK Jombang) merupakan program
pengembangan sistem transportasi untuk meningkatkan aksesibilitas masyarakat
Kabupaten Jombang. Peningkatan aksesibilitas dilakukan dengan peningkatan
kapasitas jalan, pembangunan dan revitalisasi jembatan, peningkatan jangkauan
pelayanan terminal, penambahan terminal tipe B, peningkatan jangkauan pelayanan
transportasi umum, dan menghubungkan antarkecamatan serta antar-WP dengan
adanya jalan lingkar dalam dan jalan lingkar luar. Peningkatan Aksesibilitas
Kabupaten Jombang (PAK Jombang) merupakan salah satu upaya optimalisasi sistem
transportasi di Kabupaten Jombang.
2. Jom, Bangun!
Jom, Bangun! merupakan program pemenuhan dan peningkatan sarana dan
prasarana domestik maupun penunjang kegiatan agribisnis dan pariwisata.
Peningkatan jangkauan pelayanan sarana dan prasarana domestik dilakukan untuk
memenuhi kebutuhan dasar masyarakat. Penambahan sarana dan prasarana
dilakukan sesuai kebutuhan per fase dalam kurun waktu tertentu. Sedangkan untuk
sarana dan prasarana penunjang kegiatan agribisnis dan pariwisata dipenuhi sesuai
dengan fase yang sudah dipaparkan sebelumnya. Peningkatan jangkauan pelayanan
dari sarana dan prasarana baik domestik maupun penunjang berbasi teknologi
terbarukan yang sedang berkembang pada fase tersebut. Sarana dan prasarana yang
dibangun harus mampu menunjang pembangunan berkelanjutan.
Indikasi Program Sarana dan Prasarana

Pada bagian ini akan dijelaskan mengenai indikasi program yang akan
dikembangkan dari segi sarana dan prasarana di Kabupaten Jombang berdasarkan
konsep Klaster Innovation Agribisnis Terintegrasi. Program yang ditampilkan disusun
berdasarkan arahan pengembangan, strategi, dan scenario pengembangan yang
telah dibuat sebelumnya. Indikasi program juga meliputi tahap pelaksanaan, lokasi,
pihak yang terlibat dan sumber dana. Berikut ini tabel indikasi program
161
Tabel 4. 33 Indikasi Program Pengembangan Sarana dan Prasarana
Sumber
Tahapan Lokasi Instansi Commented [L90]: Kalo dinasnya lebih dari 1, kasih
Arahan Dana bullets.
Skenario STRATEGI Program
Pengembangan 2020- 2025- 2030- 2035 Biar gak rancu
2025 2030 2035 -2040
Pemerataan Commented [L89]: Samakan format tabelnya dengan aspek
kebutuhan sarana Dinas lain
dan prasarana 1. Jom, Bangun! PUPR Trs kalimat indikasi program beda sama grand program yaa
Terwujudnya penunjang Menerapkan 2.Penerapan Kab. kalimat indikasi program itu bukan bahasa yg kece yaa..
Masing
produk-produk kegiatan teknologi teknologi Jomban Lebih jelas, misalnya Program Pengembangan Teknologi
- Pertanian Terbarukan
budidaya yang agribisnis dan terbarukan untuk terbarukan g, Dinas APBD
masing
unggul di teknologi tahap produksi dan khususnya untuk Pertania
WP
setiap WP terbarukan di pengolahan kegiatan produksi n Kab.
seluruh wilayah dan pengolahan Jomban
pengembanganny g
a
Dinas
Sektor-sektor Perhubu
Membuka
sudah ngan
aksesibilitas Pembangunan APBD
memiliki Kab.
menuju seluruh jembatan, Prov.
spesialisasi 1. PAK Jombang Jomban
kecamatan, penignkatan Jatim
yang kuat (Peningkatan Seluruh g &
khususnya kapasitas jalan, dan
dalam tiap WP Aksesibilitas kecama Prov.
antarkecamatan dan peningkatan APBD
dan mlai Kabupaten tan Jatim,
dan antarwilayah kemampuan Kab.
melakukan Jombang) Dinas
pengembangan di pelayanan Jomban
eksplorasi PUPR
Kabupaten angkutan g
sumberdaya Kab.
Jombang
pariwisata Jomban
g
1. Meningkatkan
Masyarakat dan memenuhi
Dinas
sudah mampu sarana dan
Pemenuhan PUPR
menerapkan prasarana domestik
kebutuhan sarana Seluruh dan
inovasi Kabupaten
dan prasarana Jom, Bangun! kecama Dinas
sehingga Jombang APBD
domestik, tan dan Pendidik
dapat 2. Membangun
khususnya sarana WP an Kab.
memaksimalka Sekolah Menengah
pendidikan Jomban
n sumberdaya Kejuruan di setiap
g
yang ada kecamatan yang
belum memiliki
162
Sumber
2025 2030 2035 -2040
SMK terkhusus Commented [L89]: Samakan format tabelnya dengan aspek
dengan jurusan lain
pariwisata Trs kalimat indikasi program beda sama grand program yaa
dan/atau agribisnis kalimat indikasi program itu bukan bahasa yg kece yaa..
Lebih jelas, misalnya Program Pengembangan Teknologi
Pengembangan Pertanian Terbarukan
sarana dan
Berkembangn prasarana
Membangun sarana 1. Jom, Bangun!
ya produk- penunjang
dan prasaran 2. Peningkatan
produk interaksi
penunjang sarana pengolahan Masing-
budidaya dan antarpelaku Dinas
interaksi dan perdagangan masing APBD
munculnya kegiatan PUPR
antarpelaku yang berbasis WP
produk olahan agribisnis
kegiatan agribisnis teknologi
pertanian yang terutama tahap
dan pengolahan terbarukan
unggul pengolahan
lanjutan dan
perdagangan
Produk-
produk Mengembangkan
Membangun serta
agribisnis sarana agribisnis
mengoptimalkan
menjadi input (khususnya sarana
sarana prasarana
bagi penunjang Masing-
penunjang industri Jom, Bangun! Dinas APBD,
akomodasi dan pengolahan dan masing
pengolahan di PUPR investor
makan minum PBE) untuk WP
wilayah
sektor menunjang
pengembangan
pariwisata kegiatan
agribisnis
yang sudah pariwisata
berkembang
Berkembangn Pengoptimalan Dinas
ya produk- sarana dan Perhubu
produk prasarana Mengintegrasikan ngan
Seluruh
budidaya dan penunjang simpul transportasi Kab.
PAK Jombang kecama APBD
munculnya kegiatan dan pengoptimalan Jomban
tan
produk olahan pemasaran ke moda logistik g dan
pertanian yang luar Kabupaten Prov.
unggul Jombang Jatim
163
Sumber
2025 2030 2035 -2040
Produk- Commented [L89]: Samakan format tabelnya dengan aspek
produk lain
agribisnis Peningkatan
Mengoptimalkan Trs kalimat indikasi program beda sama grand program yaa
menjadi input kualitas sarana kalimat indikasi program itu bukan bahasa yg kece yaa..
sarana
bagi dan prasarana Seluruh Lebih jelas, misalnya Program Pengembangan Teknologi
perdagangan hasil Dinas Pertanian Terbarukan
akomodasi dan penunjang Jom,Bangun! kecama APBD
agribisnis dalam PUPR
makan minum kegiatan tan
meningkatkan
sektor perdagangan dan
pariwisata
pariwisata pariwisata
yang sudah
berkembang
Terciptanya
Pemanfaatan dan
agribisnis
pengawasan 1. Melakukan
berbasis Dinas
kualitas sarana perawatan berkala
komoditas Perhubu
dan prasarana untuk tiap sarana
unggulan yang ngan
dasar dan dan prasarana di
mempunyai Kab.
penunjang Kabupaten
pasar semakin Jomban
kegiatan Jombang
luas dan g dan
agribisnis 2. Monitoring dan
berkelanjutan Seluruh Prov.
penjagaan Jombang
Peremajaan kecama Jatim, APBD
Pemanfatan kemampuan berkelanjutan
pariwisata tan Dinas
teknologi pelayanan
yang PUPR
terbarukan untuk 3. Melakukan
terintegrasi Kab.
meremajakan maintance secara
dengan Jomban
destinasi wisata berkala pada
agribisnis g, Dinas
yang sarana dan
sudah Pertania
memanfaatkan prasarana yang
merambah n
sumber daya telah ada
pasar
alam
internasional
164
4.4.5 Program Pengembangan Kelembagaan dan Pembiayaan
kelembagaan dan pembiayaan yang diturunkan dari strategi aspek per tahapan
Grand Program Kelembagaan dan Pembiayaan

1. Jombang summit
Program ini adalah program peningkatan kerjasama formal antar
kelembagaan yang berhubungan dengan usaha – usaha hulu ke hilir mulai dari proses
produksi budidaya pertanian, pengolahan, pemasaran sampai ke tahapan integrasi
dengan sektor pariwisata baik antar WP maupun skala regional Kabupaten Jombang
2. Jombang Enabler
Pengembangan kelembagaan Lokal skala WP (gapoktan, LPM, Program
pokdarwis, karang taruna, lembaga Pendidikan SMK, serikat buruh, asosisasi usaha,
pengusaha, dan lembaga lainnya) untuk memperkuat pengembangan wilayah skala
WP
3. The Great WP
Program Pengembangan Forum WP yang terdiri dari beberapa stakeholder
untuk mengembangan Jombang dengan inovasi, dan kreatifitas yang terdiri dari tim
– tim WP
4. Pembiayaan Produktif
Program peningkatan Alternatif Pembiayaan baru yang melibatkan beberapa
aktor pengembangan ekonomi (agribisnis dan pariwisata) untuk mengelola
pembiayaan non konvensional untuk kegiatan produktif dan meningkatkan
kesejahteraan (pelatihan masyarakat, modal pengembangan usaha, dan lain
sebagianya)
Indikasi Program Kelembagaan dan Pembiayaan

Pada bagian indikasi program akan dijelaskan mengenai program dari aspek
kelembagaan dan pembiayaan yang turun dari pengembangan konsep Klaster Inovasi
Agribisnis Terintegrasi (KIAT), bersarkan skenario, arahan pengembangan, dan
strategi pada empat penatahapan. Indikasi program melputi tahap pelaksanaan,
lokasi pelaksanaan, pihak yang terlibat, dan sumber dana dalam bentuk tabel.
165
Tabel 4. 34 Indikasi Program Pengembangan Kelembagaan dan Pembiayaan
Sumber
Dana
Arahan bullets.
Skenario STRATEGI Program Biar gak rancu
Pengembangan
2020- 2025- 2030- 2035-
2025 2030 2035 2040 Commented [L91]: Samakan format tabelnya dengan aspek
lain
1. Meningkatkan
1.Insentif
alokasi anggaran kalimat indikasi program beda sama grand program yaa
peningkatan kalimat indikasi program itu bukan bahasa yg kece yaa..
belanja sektor Masing
anggaran belanja BPKAD, Lebih jelas, misalnya Program Pengembangan Kelembagaan
hulu-hilir sehingga - ...
Sektor pertanian, DPMPTS APBD
dapat masing
agrobisnis, dan P
meningkkatkan WP Kalo insentif itu udah masuk ke kegiatan
perdagang sektor
produktifitas
pertanian
produk unggulan
Peningkatan
Kecama
kapasitas tan,
kelembagaan dan
LPM,
pembiayaan
Pengusa
dalam ragka
ha,Asosi
meningkatkan 1.Program
Terwujudnya asi
produktifitas 2.Membentuk Pengembangan
produk-produk Usaha,
produk unggulan sistem penguatan kelembagaan lokal
budidaya yang Masing Gapokta
budidaya yang kelembagaan pada masyarkat pada
unggul di - n, APBD ;
berasal dari sistem perencanaan skala WP yang
setiap WP masing serikat CSR
sumberdaya lokal agribisnis (hulu), menghasilkan
WP buruh,
untuk dijadikan sampai produksi produk unggulan
Pemerin
pos pemasukan dasar pada proses
tah
pendapatan asli budidaya
Desa,
daerah pada DPMD,
setiap WP lembaga
pendidik
an
Disperin
3. Menginisasi 1. Program
dag,
inovasi - inovasi pembentukan Tim Dinas APBD ;
WP 5
pada proses Inovasi Kabupaten CSR
Koperasi
budidaya agribsnis Jombang UMKM,
Dinas
166
Sumber
Dana
Arahan bullets.
Pengembangan
2020- 2025- 2030- 2035-
lain
Pertania
n, Dinas kalimat indikasi program beda sama grand program yaa
Peterna kalimat indikasi program itu bukan bahasa yg kece yaa..
Lebih jelas, misalnya Program Pengembangan Kelembagaan
kan, ...
Bappeda
, Kalo insentif itu udah masuk ke kegiatan
Perguru
an
Tinggi,
Litbang,
NGO
Kelembagaan Kecama
yang sudah tan,
terbentuk pada LPM,
The Jombang
masing-masing Pengusa
Sektor-sektor Summit = Program
sektor beserta ha,Asosi
sudah Peningkatan
pembiayaan asi
memiliki Peningkatkan kerjasama formal
diarahkan untuk Usaha,
spesialisasi interaksi lembaga antar kelembagaan
pengembangan Masing Gapokta
yang kuat antarsektor dalam yang berhubungan
spesialisasi - n, APBD ;
dalam tiap WP mengeksplorasi dengan usaha –
produk unggulan masing serikat CSR
dan mulai potensi daya tarik usaha hulu ke hilir
pertanian serta WP buruh,
melakukan wisata pada setiap (produksi,
menginisiasi Pemerin
eksplorasi WP pengolahan,
pemasaran tah
sumber daya pemasaran) serta
produk tersebut Desa,
pariwisata pariwisata skala
ke kegiatan DPMD,
Jombang
pariwisata dan lembaga
eksplorasi potensi pendidik
daya tarik wisata. an
167
Sumber
Dana
Arahan bullets.
Pengembangan
2020- 2025- 2030- 2035-
lain
Kecama
tan, kalimat indikasi program beda sama grand program yaa
LPM, kalimat indikasi program itu bukan bahasa yg kece yaa..
Pengusa ...
ha,Asosi
asi Kalo insentif itu udah masuk ke kegiatan
Peningkatkan
Usaha,
interaksi lembaga
Masing Gapokta
antarsektor dalam
- n, APBD ;
mengeksplorasi
masing serikat CSR
potensi daya tarik
WP buruh,
wisata pada setiap
Pemerin
WP
tah
Desa,
DPMD,
lembaga
pendidik
an
Inovasi pembiayaan
dengan
memanfaatkan Dunia
Insentif Masing
sumber usaha,
pembiayaan untuk - APBD ;
nonkonvensional DPMPTS
investasi skala masing CSR
dalam P,
Jombang WP
mengeksplorasi BPKAD
potensi daya tarik
wisata pada setiap
WP.
168
Sumber
Dana
Arahan bullets.
Pengembangan
2020- 2025- 2030- 2035-
lain
Kecama
Pengusa ...
ha,Asosi
Inisiasi
pembentukan
Smart Governance Usaha,
forum WP untuk
Jombang = Program Masing Gapokta
Terwujudnya melakukan riset,
peningkatan - n, APBD ;
masyarakat di Mewujudkan kolaborasi, dan
kapasitas masing serikat CSR
setiap WP yang masyarakat di inovasi serta
kelembagaan WP buruh,
memiliki setiap WP yang sebagai upaya
stimulator inovasi Pemerin
kepaduan dan memiliki percepatan difusi
tah
mampu kepaduan dan inovasi dalam skala
Desa,
mengadopsi mampu WP
DPMD,
dan mengadopsi dan
lembaga
menerapkan menerapkan
pendidik
inovasi inovasi sehingga
an
sehingga dapat dapat
memaksimalka memaksimalkan Kecama
n sumber daya sumber daya lokal tan,
Pengembangan
lokal untuk untuk LPM,
Mengembangkan kelembagaan Lokal
pengembanga pengembangan Pengusa
LPM dan Komunitas skala WP
n kegiatan kegiatan hulu ha,Asosi
yang dapat (gapoktan, LPM,
hulu pertanian pertanian serta asi
menaungi pelaku Program pokdarwis,
serta pariwisata Usaha,
kegiiatan agribisnis karang taruna, Setiap
pariwisata Gapokta APBD ;
dan pariwisata dan lembaga Kecama
n, CSR
bertujuan untuk Pendidikan, serikat tan
meningkatkan buruh, dll) untuk serikat
kualitas dan memperkuat buruh,
kepaduan antar pengembangan Pemerin
aktor tersebut. wilayah skala WP tah
is dan pariwisata Desa,
DPMD,
lembaga
169
Sumber
Dana
Arahan bullets.
Pengembangan
2020- 2025- 2030- 2035-
lain
pendidik
an kalimat indikasi program beda sama grand program yaa
...
Kalo insentif itu udah masuk ke kegiatan
Disperin
Peningkatan
dag,
kolaborasi antar
Dinas
dinas dan
Koperasi
lembaga terkait 1. Eskalasi fungsi
UMKM,
Berkembangny untuk sinergisasi Forum WP untuk
Dinas
a produk- kegiatan dapat menstimulan Program
Pertania
produk budidaya dan kerjasama antar Implementasi Kabupa
n, Dinas
budidaya dan pengolahan tim WP dan lanjutan Inovasi ten APBD ;
Peterna
munculnya dengan output implementasi agribisnis pada Jomban CSR
kan,
produk olahan berupa produk - inovasi berbagai proses Pengolahan g
Bappeda
pertanian yang produk unggulan aktor sebagai lanjutan
,
unggul antar WP wujud sinergisasi
Perguru
melibatkan serta kegiatan ekonomi.
an
memulai
Tinggi,
pengintegrasian
Litbang,
antar WP
NGO
170
Sumber
Dana
Arahan bullets.
Pengembangan
2020- 2025- 2030- 2035-
lain
Kecama
Pengusa ...
Program
ha,Asosi
Penyusunan Forum
2. Meningkatkan WP yang terdiri dari
Usaha,
hubungan beberapa
Kabupa Gapokta
kerjasama stakeholder untuk
ten n, APBD ;
kelembagaan mengembangan WP
Jomban serikat CSR
dalam proses dengan fokus
g buruh,
produksi sampai pengembangan
Pemerin
pengolahan produk produksi sampai
tah
agribisnis pengolahan
Desa,
lanjutna
DPMD,
lembaga
pendidik
an
Program kerjasama
peningkatan pos Dunia
3.menginisiasi Kabupa
pemasukan usaha,
alternatif - ten APBD ;
pemasukan non DPMPTS
alternatif Jomban CSR
konvensional P,
pembiayaan g
dengan lembaga BPKAD
nonkonvensional
non pemerintahan
The Jombang Kecama

Produk-produk Integrasi Mendorong
Summit tahap dua tan,
agribisnis kelembagaan kerjasama pelaku
= Program Kabupa LPM,
menjadi input sektor pertanian industri dengan
Peningkatan ten Pengusa APBD ;
bagi dan sektor pelaku pertanian
kerjasama formal Jomban ha,Asosi CSR
akomodasi dan pariwisata untuk mengolah
antar kelembagaan g asi
makan minum antarWP dalam produk pertanian
yang berhubungan Usaha,
sektor mendorong menjadi input
dengan usaha – Gapokta
pariwisata produk pertanian akomodasi dan
usaha hulu ke hilir n,
171
Sumber
Dana
Arahan bullets.
Pengembangan
2020- 2025- 2030- 2035-
lain
yang sudah sebagai input makan minum (produksi, serikat
berkembang sektor pariwisata sektor pariwisata pengolahan, buruh, kalimat indikasi program beda sama grand program yaa
pemasaran) serta Pemerin kalimat indikasi program itu bukan bahasa yg kece yaa..
pariwisata skala tah ...
Jombang Desa,
DPMD, Kalo insentif itu udah masuk ke kegiatan
lembaga
pendidik
an
Kecama
tan,
LPM,
Pengusa
ha,Asosi
Mendorong
asi
kerjasama pelaku
Usaha,
budidaya dan
Kabupa Gapokta
pengolahan
ten n, APBD ;
pertanian dalam
Jomban serikat CSR
mendistribusikan
g buruh,
produknya untuk
Pemerin
sektor pariwisata
tah
dalam setiap WP
Desa,
DPMD,
lembaga
pendidik
an
Mendorong Kecama
kerjasama pelaku Kabupa tan,
usaha pertanian ten LPM, APBD ;
dan pengolahan Jomban Pengusa CSR
dalam g ha,Asosi
mendistribusikan asi
produknya untuk Usaha,
172
Sumber
Dana
Arahan bullets.
Pengembangan
2020- 2025- 2030- 2035-
lain
sektor pariwisata Gapokta
antar WP n, kalimat indikasi program beda sama grand program yaa
serikat kalimat indikasi program itu bukan bahasa yg kece yaa..
buruh, ...
Pemerin
tah Kalo insentif itu udah masuk ke kegiatan
Desa,
DPMD,
lembaga
pendidik
an
Mewujudkan Kecama
Terwujudnya tan,
masyarakat antar Pengembangan The Great WP tahap
masyarakat LPM,
WP yang mampu kelembagaan di dua
antar WP yang Pengusa
mengadopsi setiap WP untuk
mampu ha,Asosi
inovasi untuk mewujudkan Program
mengadopsi asi
mengembangkan masyarakat yang Pengembangan
inovasi untuk Usaha,
kegiatan mampu mengadopsi Forum WP yang
mengembangk Kabupa Gapokta
pengolahan hasil inovasi untuk terdiri dari
an kegiatan ten n, APBD ;
pertanian dan mengembangkan beberapa
pengolahan Jomban serikat CSR
mampu kegiatan stakeholder untuk
hasil pertanian g buruh,
mengintergrasika pengolahan hasil mengembangan
dan mampu Pemerin
nnya dengan pertanian dan Jombang dengan
mengintergrasi tah
kegiatan mampu inovasi, dan
kannya dengan Desa,
pariwisata mengintergrasikann kreatifitas yang
kegiatan DPMD,
melalui berbagai ya dengan kegiatan terdiri dari tim –
pariwisata lembaga
bentuk pariwisata tim WP
melalui pendidik
kerjasama.
berbagai an
173
Sumber
Dana
Arahan bullets.
Pengembangan
2020- 2025- 2030- 2035-
lain
bentuk Pemanfaatan Kecama
kerjasama. retribusi yang Stimulasi tan, kalimat indikasi program beda sama grand program yaa
berasal dari pajak LPM, kalimat indikasi program itu bukan bahasa yg kece yaa..
kerjasama antar Lebih jelas, misalnya Program Pengembangan Kelembagaan
untuk Tim WP melalui Pengusa ...
meningkatkan Jombang Summit : ha,Asosi
pelaksanaan fungsi
kesejahteraan Program asi Kalo insentif itu udah masuk ke kegiatan
Forum WP demi
masyarakat Peningkatan Usaha,
terwujudnya
kerjasama Kabupa Gapokta
kerjasama di
kelembagaan yang ten n, APBD ;
kalangan pelaku
berhubungan Jomban serikat CSR
kegiatan agribisnis
dengan usaha – g buruh,
dan pariwisata
usaha hulu ke hilir Pemerin
antar wilayah
serta pariwisata tah
pengembangan
skala Jombang Desa,
untuk mencapai
integrasi sektor. DPMD,
lembaga
pendidik
an
Jombang
Bersedekah :
Dunia
Program
Pemanfaatan usaha,
peningkatan
retribusi yang DPMPTS
Alternatif Kabupa
berasasal dari P,
Pembiayaan baru ten APBD ;
pajak untuk BPKAD,
dalam mengelola Jomban CSR
meningkatkan Lembag
pembiayaan non g
kesejahteraan a
konvensional untuk
masyarakat pendidik
kegiatan produktif
an,
dan meningkatkan
kesejahteraan
174
Sumber
Dana
Arahan bullets.
Pengembangan
2020- 2025- 2030- 2035-
lain
Kecama
Pengusa ...
ha,Asosi
1. Mengenalkan dan asi Kalo insentif itu udah masuk ke kegiatan
mempromosikan Program Usaha,
produk unggulan pengembangan Kabupa Gapokta
Perluasan tiap WP untuk strategi pemasaran ten n, APBD ;
jaringan meningkatkan pasar produk Jomban serikat CSR
kerjasama investasi dalam unggulan agribisnis g buruh,
dengan lembaga- negeri pada produk skala multiregional Pemerin
Sistem lembaga di luar unggulan tah
pemasaran Kabupaten Desa,
produk Jombang sebagai DPMD,
unggulan upaya lembaga
semakin baik peningkatan pendidik
dan jangkauan proses hilir an
pasar semakin agribisnis
2. Meningkatkan DPMPTS
luas (pemasaran)
kerjasama P,
produk-produk
antarstakeholder Program kemitraan Kabupa Disperin
unggulan berupa
dalam peningkatan instansi dunia ten dag, APBD ;
budidaya dan
sistem pemasaran usaha dengan akses Jomban Dinas CSR
olahan lanjutan
produk agribisnis pasar multitegional g koperasi
pada skala dan
multiregional UMKM
3. -Meningkatkan Program
Kabupa
pembiayaan daerah peningkatan DPMPTS
ten APBD ;
untuk sektor tersier belanja untuk P,
Jomban CSR
(penguatan sektor pemasaran produk BPKAD
g
perdagangan) unggulan JOmbang
175
Sumber
Dana
Arahan bullets.
Pengembangan
2020- 2025- 2030- 2035-
lain
4 Menigkatkan
DPMPTS
Kerjasama kalimat indikasi program beda sama grand program yaa
P, kalimat indikasi program itu bukan bahasa yg kece yaa..
antarstakeholder
Kabupa Disperin Lebih jelas, misalnya Program Pengembangan Kelembagaan
dalam perluasan Program pemasaran ...
ten dag, APBD ;
pasar produk produk unggulan
Jomban Dinas CSR
unggulan Jombang Kalo insentif itu udah masuk ke kegiatan
g koperasi
Kabupaten
dan
Jombang pada
UMKM
skala multiregional
Memperluas
jangkauan
Kerjasama pelaku
pasar dengan
kegiatan
mengintegrasi Pembiayaan
agribisnis dan
kan pelaku melalui investasi
pariwisata pada Kabupa
budidaya dalam negeri dan Insentif DPMPTS
skala multi- ten APBD ;
pertanian, asing diarahkan pembiayaan untuk P,
regional dalam Jomban CSR
pengolahan untuk penguatan investasi dari luar BPKAD
peremajaan dan g
hasil sektor agribisnis
perluasan pasar
pertanian, dan dan pariwisata.
agribisnis dan
pariwisata
pariwisata.
pada skala
multiregional
176
Sumber
Dana
Arahan bullets.
Pengembangan
2020- 2025- 2030- 2035-
lain
Kecama
Pengusa ...
ha,Asosi
Kerjasama pelaku asi Kalo insentif itu udah masuk ke kegiatan
kegiatan agribisnis Usaha,
dan pariwisata Kabupa Gapokta
dalam ten n, APBD ;
mengembangkan Jomban serikat CSR
The Jombang
agribisnis dan g buruh,
Summit tahap tiga
pariwisata yang Pemerin
mulai berdaya saing tah
Program
Desa,
Peningkatan
DPMD,
kerjasama formal
lembaga
antar kelembagaan
pendidik
yang berhubungan
an
dengan usaha –
usaha hulu ke hilir Kecama
(produksi, tan,
pengolahan, LPM,
pemasaran) serta Pengusa
Kerjasama pariwisata skala ha,Asosi
antarkelembagaan Jombang asi
dalam Kabupa
Usaha,
mengenalkan dan ten Gapokta APBD ;
mempromosikan Jomban CSR
n,
produk agribisnis g serikat
dan sektor
buruh,
pariwisata Pemerin
tah
Desa,
DPMD,
lembaga
177
Sumber
Dana
Arahan bullets.
Pengembangan
2020- 2025- 2030- 2035-
lain
pendidik
an kalimat indikasi program beda sama grand program yaa
Kecama
...
tan,
LPM, Kalo insentif itu udah masuk ke kegiatan
Terwujudnya Mengeskalasi fungsi
Mewujudkan Pengusa
masyarakat Forum WP untuk The Great WP tahap
masyarakat yang ha,Asosi
yang kreatif mendorong kerja akhir : Program
kreatif dan asi
dan inovatif sama antar WP pengembangan
inovatif yang Usaha,
yang mampu untuk mulai Forum WP dari
mampu Kabupa Gapokta
menggerakkan mengadopsi inovasi beberapa
menggerakkan ten n, APBD ;
dan dalam memasarkan stakeholder untuk
dan Jomban serikat CSR
mengintegrasi hasil pertanian dan mengembangan
mengintegrasikan g buruh,
kan kegiatan mempromosikan Jombang dengan
kegiatan Pemerin
agribisnis dan pariwisata Jombang inovasi, dan
agribisnis dan tah
pariwisata dengan jangkauan kreatifitas dari
pariwisata yang Desa,
yang berdaya pasar yang lebih setiap WP
berdaya saing DPMD,
saing luas
lembaga
pendidik
an
Kecama
tan,
Pengembangan Melakukan LPM,
Terciptanya
sistem optimalisasi dan
agribisnis Program kemitraan Pengusa
kelembagaan dan inovasi sistem
berbasis dan kerjasama ha,Asosi
pembiayaan kelembagaan dan Kabupa
komoditas dengan instansi luar asi
sektor agribisnis pembiayaan mulai ten Usaha, APBD ;
unggulan yang Jombang untuk
berbasis dari produksi Jomban Gapokta CSR
mempunyai sistem pemasaran
komoditas sampai ke g
pasar semakin produk agribisnis n,
unggulan berskala pemasaran skala
luas dan berkelanjutan serikat
internasional yang multiregional buruh,
berkelanjutan
berkelanjutan Pemerin
tah
Desa,
178
Sumber
Dana
Arahan bullets.
Pengembangan
2020- 2025- 2030- 2035-
lain
DPMD,
lembaga kalimat indikasi program beda sama grand program yaa
pendidik kalimat indikasi program itu bukan bahasa yg kece yaa..
an ...
Kecama Kalo insentif itu udah masuk ke kegiatan

tan,
LPM,
meningkatkan Pengusa
pelayanan ha,Asosi
kelembagaan serta asi
Program insentif
pembiayaanuntuk Usaha,
dan disinsentif
penunjangn bagi Kabupa Gapokta
kelembagaan
semua proses ten n, APBD ;
pembiayaan untuk
agribisnis yang Jomban serikat CSR
optimalisasi proses
berkelanjutan g buruh,
agribsisnis
(perencanaan Pemerin
berkelanjutan
lanjutan, produksi, tah
pengolahan, Desa,
pemasaran) DPMD,
lembaga
pendidik
an
Terwujudnya Kecama
integrasi tan,
Kelembagaan dan
kelembagaan Kelembagaan dan LPM,
pembiayaan
agribisnis pembiayaan Pengusa
dengan diarahkan untuk Kabupa ha,Asosi
diarahkan untuk
kegiatan integrasi kegiatan ten asi APBD ;
integrasi agribisnis
agribisnis dengan Jomban CSR
pariwisata dengan kegiatan Usaha,
sektor pariwisata g
mencapai pariwisata pada Gapokta
skala hingga skala n,
skala multi-regional
internasional internasional serikat
yang didukung buruh,
oleh Pemerin
179
Sumber
Dana
Arahan bullets.
Pengembangan
2020- 2025- 2030- 2035-
lain
pembiayaan tah
konvensional Desa, kalimat indikasi program beda sama grand program yaa
dan DPMD, kalimat indikasi program itu bukan bahasa yg kece yaa..
nonkonvension lembaga ...
al. pendidik
an Kalo insentif itu udah masuk ke kegiatan
Kecama
tan,
LPM,
Pengusa
ha,Asosi
Kerjasama
asi
antarkelembagaan
Usaha,
dalam perluasan
Kabupa Gapokta
pasar sektor
ten n, APBD ;
pariwisata yang
Jomban serikat CSR
terintegrasi dengan
g buruh,
sektor pertanian
Pemerin
pada tingkat
tah
nasional
Desa,
DPMD,
lembaga
pendidik
an
Kerjasama Kecama
antarkelembagaan tan,
dalam perluasan LPM,
Kabupa Pengusa
pasar sektor
ten APBD ;
pariwisata yang ha,Asosi
Jomban CSR
terintegrasi dengan asi
g Usaha,
sektor pertanian
pada tingkat Gapokta
internasional n,
serikat
180
Sumber
Dana
Arahan bullets.
Pengembangan
2020- 2025- 2030- 2035-
lain
buruh,
Pemerin kalimat indikasi program beda sama grand program yaa
tah kalimat indikasi program itu bukan bahasa yg kece yaa..
Desa, ...
DPMD,
lembaga Kalo insentif itu udah masuk ke kegiatan
pendidik
an
Kecama
tan,
LPM,
Pengusa
ha,Asosi
Membentuk sistem asi
Terwujudnya kelembagaan dan Usaha,
masyarakat pembiayaan yang Kabupa Gapokta
Program Jombang
sejahtera yang dapat ten n, APBD ;
Pembentukan berkelanjutan =
kreatif, mempertahankan Jomban serikat CSR
sistem Program pemberian
inovatif dan kesejahteraan g buruh,
kelembagaan insentif bagi
terpadu masyarakat. Pemerin
yang dapat kelembagaan untuk
secara sosial tah
mempertahankan fokus peningkatan
yang mampu Desa,
kesejahteraan kesejahteraan,
menggerakkan DPMD,
dan kualitas SDM regenerasi kualitas
agribisnis dan lembaga
yang sudah SDM dan program
pariwisata pendidik
berdaya saing regenerasi inovasi -
berbasis an
inovasi lokal
budaya dan
alam Membentuk Kecama
kelembagaan dan tan,
Kabupa
pembiayaan yang LPM,
ten APBD ;
dapat Pengusa
mempertahankan Jomban ha,Asosi CSR
kualitas kualitas g asi
SDM yang berdaya Usaha,
saing melalui Gapokta
181
Sumber
Dana
Arahan bullets.
Pengembangan
2020- 2025- 2030- 2035-
lain
regenerasi secara n,
siklik serikat kalimat indikasi program beda sama grand program yaa
buruh, kalimat indikasi program itu bukan bahasa yg kece yaa..
Pemerin ...
tah
Desa, Kalo insentif itu udah masuk ke kegiatan
DPMD,
lembaga
pendidik
an
Kecama
tan,
LPM,
Pengusa
Membentuk sistem
ha,Asosi
kelembagaan dan
asi
pembiayaan yang
Usaha,
dapat
Kabupa Gapokta
menggerakkan
ten n, APBD ;
perekonomian Kab.
Jomban serikat CSR
Jombang berbasis
g buruh,
agribisnis dan
Pemerin
pariwisata secara
tah
kreatif dan
Desa,
inovatif.
DPMD,
lembaga
pendidik
an
182
BAB V
RENCANA PENGEMBANGAN KABUPATEN JOMBANG BERBASIS
LEAD
5 Pada bab ini akan dijelaskan arah, strategi, rencana, dan program
pengembangan wilayah berbasis LEAD.
5.1 Arah Pengembangan Wilayah Commented [L93]: Kasih pengantar dulu, kayak arah
pengembanag tim KIAT
5.1.1 Arah Pengembangan Fisik dan Lingkungan
Arah pengembangan untuk aspek fisik dan lingkungan ditetapkan berdasarkan
kondisi eksisting fisik dan lingkungan di Kabupaten Jombang dan kondisi target yang
hendak dicapai. Arahan fisik dan lingkungan pada konsep LEAD terdiri atas 4 (empat)
tahap yaitu penguatan kapasitas, pengembangan dan integrasi, perluasan pasar,
serta keberlanjutan. Setiap tahap berlangsung dalam kurun waktu 5 (lima) tahun.
Secara keseluruhan, arahan pengembangan fisik dan lingkungan berkaitan dengan
manajemen penggunaan laha yang maksimal untuk mendukung kegiatan agribisnis
dan pariwisata yang terintegrasi dan berkelanjutan.
Tabel 5. 1 Arah Pengembangan Fisik dan Lingkungan Tahap I

Kondisi yang Kondisi Arah
Tahap Strategi
Hampir seluruh
Komoditas
wilayah
unggulan
Kabupaten
diarahkan
Jombang sesuai Pengembangan
ditanam di
untuk ditanami sentra
lahan yang Mengarahkan
komoditas budidaya
sesuai dengan kegiatan
pertanian, komoditas
1 syarat tumbuh budidaya
namun belum unggulan di
Penguatan komoditas komoditas pada
semua lahan yang
Kapasitas sehingga lahan sesuai
komoditas sesuai syarat
(2020-2024) menghasilkan syarat tumbuh
ditanam di lahan tumbuh
produk dengan
yang sesuai komoditas
kuantitas dan
dengan syarat
kualitas yang
tumbuh
optimal
komoditas
Berkembangnya Kabupaten Penyediaan Mengembangkan
potensi wisata Jombang lahan yang obyek-obyek
183
Tahap Strategi
alam pada memiliki potensi mendukung wisata yang
kawasan yang pariwisata alam kegiatan aman dari
aman dari di Wilayah pariwisata yang bencana
ancaman Bagian Selatan aman dari
bencana alam yang termasuk ancaman
KRB Gerakan bencana alam
Tanah
Tabel 5. 2 Arah Pengembangan Fisik dan Lingkungan Tahap II

Tahap Strategi
Komoditas
unggulan telah
Terlaksananya ditanam di lahan
Melaksanakan
intensifikasi yang sesuai
Peningkatan intensifikasi
lahan hingga dengan syarat
kualitas lahan lahan untuk
terdapat tumbuh
untuk meningkatkan
peningkatan komoditas dan
meningkatkan produktivitas
produktivitas menghasilkan
produktivitas komoditas
komoditas produk dengan
unggulan
unggulan kuantitas dan
kualitas yang
2 optimal
Pengembangan Mengembangkan
dan Integrasi lahan yang
(2024-2029) Peningkatan mendukung
Wisata alam kemampuan kegiatan
Diterapkannya
yang potensial lahan dan pariwisata
manajemen
telah masyarakat melalui
risiko bencana
dikembangkan dalam manajemen
yang
pada kawasan mendukung risiko bencana
melibatkan
yang aman dari kegiatan (program
kesiapsiagaan
ancaman pariwisata yang pembangunan,
masyarakat
bencana alam aman dari penilaian risiko,
bencana pencegahan,
mitigasi
kesiapsiagaan,
184
Tahap Strategi
dan peringatan
dini)
Meningkatkan
kesiapsiagaan
masyarakat
terhadap
bencana
Tabel 5. 3 Arah Pengembangan Fisik dan Lingkungan Tahap III

Tahap Strategi
Melaksanakam
Terjadinya
diversivikasi
peningkatan
pola tanam
Terlaksananya produktivitas
polikultur untuk
diversifikasi komoditas Pelaksanaan
meningkatkan
pola tanam unggulan diversifikasi
produksi
polikultur dengan pola tanam
Mengembangkan
sesuai dengan diberlakukannya polikultur
komoditas lain
syarat tumbuh peningkatan
yang sesuai
intensifikasi
dengan lahan
lahan
3 (syarat tumbuh)
Perluasan Terwujudnya
Pasar perkembangan
Mengembangkan
(2029-2034) koridor
Pengembangan koridor
pariwisata alam
Terlaksananya identitas pariwisata alam
dengan
manajemen pariwisata melalui konsep
pemanfaatan
risiko bencana alam untuk eco-halal
produk
yang melibatkan menarik tourism dengan
unggulan
kesiapsiagaan wisatawan memanfaatkan
pertanian yang
masyarakat lokal hingga produk
dapat menarik
internasional unggulan
wisatawan lokal
pertanian
hingga
internasional
185
Tabel 5. 4 Arah Pengembangan Fisik dan Lingkungan Tahap IV
Tahap Strategi
Merehabilitasi
lahan pertanian
Terlaksananya
yang ramah
rehabilitasi
lingkungan
lahan pertanian
untuk menjaga
dengan Terlaksananya Pelaksanaan
dan
penerapan pola tanam rehabilitasi
meningkatkan
teknologi polikultur sesuai lahan pertanian
kesuburan lahan
budidaya dengan syarat yang
Menerapkan
pertanian yang tumbuh berkelanjutan
teknologi
ramah
budidaya
lingkungan dan
pertanian yang
4 berkelanjutan
ramah
Berkelanjutan
lingkungan
(2034-2039)
Terwujudnya
perkembangan
Diterapkannya koridor Melaksanakan
instrumen yang pariwisata alam skema
Pelaksanaan
dapat dengan pembayaran
instrumen
mewujudkan pemanfaatan jasa lingkungan
ekonomi
keberlanjutan produk unggulan melalui
berbasis
ekonomi pertanian yang Payment for
lingkungan
berbasis dapat menarik Environmental
lingkungan wisatawan lokal Services (PES)
hingga
internasional
5.1.2 Arah Pengembangan Sosial dan Kependudukan

Arah pengembangan untuk aspek sosial kependudukan ditetapkan
berdasarkan kondisi eksisting atau kondisi `awal sosial kependudukan di Kabupaten
Jombang dan kondisi target yang akan dicapai. Arahan sosial kependudukan pada
konsep LEAD terdiri dari empat tahap yaitu penguatan kapasitas, pengembangan dan
intergasi, perluasan pasar serta keberlanjutan. Setiap tahap berlangsung dalam
kurun waktu selama lima tahun. Secara keseluruhan arahan pengembangan sosial
kependudukan berkaitan dengan peningkatan kapasitas sumber daya manusia
186
melalui sharing knowledge agar mampu mengelola agribisnis dan pariwisata secara
berkelanjutan.
Tabel 5. 5 Arah Pengembangan Sosial Kependudukan Tahap I

Kondisi
Kondisi Arah
Tahap yang Strategi
Eksisting Pengembangan
Diharapkan
1 Masyarakat Kompetensi Peningkatan Meningkatkan
Penguatan memiliki masyarakat kemampuan masyarakat yang
Kapasitas kemampuan Kabupaten masyarakat memiliki wawasan
(2020-2024) untuk Jombang melakukan agribisnis (pengolahan
melakukan masih diversifikasi dan pemasaran)
diversifikasi didominasi produk Meningkatkan
produk pada tahap budidaya dan kompetensi masyarakat
budidaya budidaya pengolahan pada sektor pertanian
dan hasil pertanian dan industri pengolahan
pengolahan pertanian
hasil
pertanian
Masyarakat Hanya Peningkatan Meningkatkan
memiliki sebagian kemampuan kompetensi masyarakat
kompetensi besar masyarakat pada sektor pariwisata
untuk masyarakat pada sektor Meningkatkan
mengelola Kabupaten pariwisata yang kerjasama masyarakat
sektor Jombang terintegrasi dalam mengembangkan
pariwisata yang dengan agribisnis dan
yang memiliki agribisnis pariwisata
terintegrasi kompetensi Mengembangkan produk
dengan pada sektor budaya serta menggali
agribisnis pertanian potensi budaya lokal
dan sebagai daya tarik
pertanian pariwisata
Masyarakat Tingkat Peningkatan Meningkatkan kualitas
yang pendidikan masyarakat pendidikan formal
memiliki Kabupaten inisiatif untuk untuk mewujudkan
inisiatif Jombang terlibat aktif masyarakat yang cerdas
untuk didominasi dalam proses Meningkatkan
terlibat lulusan sharing partisipasi dan
aktif dalam Sekolah knowledge kolaborasi masyarakat
proses Dasar (SD), untuk membentuk iklim
187
Kondisi
Kondisi Arah
Tahap yang Strategi
Eksisting Pengembangan
Diharapkan
sharing kualitas belajar bersama di
knowledge sumber daya masyarakat
manusia Meningkatkan
tergolong kemampuan dasar pada
rendah sektor lainnya untuk
mewujudkan
masyarakat yang
berdaya saing
Meningkatkan
pengendalian keamanan
dan kenyamanan
lingkungan untuk
mewujudkan kerukunan
hidup bermasyarakat
Mengembangkan
penelitian yang
mendukung
pelaksanaan agribisnis
Tabel 5. 6 Arah Pengembangan Sosial Kependudukan Tahap II

Tahap Strategi
2 Masyarakat Masyarakat Pengembangan Membentuk
Pengembangan mampu sudah dapat kemampuan kelompok usaha
dan Integrasi menghasilkan melakukan masyarakat ekonomi
(2024-2029) produk diversifikasi dalam masyarakat untuk
unggulan budidaya dan menghasilkan pengembangan
yang inovatif pengolahan produk agribisnis
unggulan yang Mengembangkan
inovatif dan kemampuan
mampu masyarakat dalam
berdaya saing menciptakan
di pasar lokal produk unggulan
188
Tahap Strategi
Masyarakat Belum adanya Adanya Membentuk
yang produk kolaborasi kelompok usaha
berkolaborasi inovatif yang masyarakat ekonomi
untuk menjadi ciri (antar sektor masyarakat untuk
menghasilkan khas dan antar pengembangan
produk Kabupaten cluster) untuk pariwisata
inovatif yang Jombang menghasilkan
menjadi ciri produk inovatif
Khas yang menjadi
Kabupaten ciri khas
Jombang Kabupaten
Jombang
Masyarakat Masyarakat Peningkatan Memperluas

yang kreatif yang memiliki kreativitas dan kesempatan kerja
dan inovatif inisiatif untuk inovasi formal
agar dapat terlibat aktif masyarakat Meningkatkan
mengelola dalam proses pada sektor desiminsi
agribisnis sharing pertanian dan teknologi
knowledge pariwisata agar informasi dan
serta tingkat dapat pendampingan
kesejahteraan mengelola dan untuk
tergolong memasarkan pengembangan
rendah dan produk produk ekonomi
belum merata unggulan untuk Meningkatkan
meningkatkan kualitas
kesejahteraan perlindungan
masyarakat sosial bagi
masyarakat PMKS
Meningkatkan
akses terhadap
penduduk miskin
Meningkatkan
kreativitas dan
inovasi masyarakat
dalam
menciptakan
produk unggulan
189
Tabel 5. 7 Arah Pengembangan Sosial Kependudukan Tahap III

Tahap Strategi
3 Masyarakat Masyarakat Peningkatan Mengembangkan
Perluasan Pasar memiliki jiwa sudah kemampuan masyarakat
(2029-2034) wirausaha memiliki masyarakat berjiwa wirausaha
untuk kompetensi dalam Meningkatkan
pemasaran namun berwirausaha kerjasama antar
produk memiliki untuk kelompok usaha
unggulan jiwa memasarkan untuk memasarkan
wirausaha produk produk unggulan
untuk unggulan yang melalui teknologi
pemasaran inovatif tepat guna
Setiap cluster Belum Pengembangan Mengembangkan
memiliki adanya setiap cluster masyarakat yang
produk branding dengan mampu
unggulan pariwisata di memasarkan berpartisipasi
untuk Kabupaten produk hasil dalam mengelola
pengembangan Jombang pertanian dan pemasaran
promosi promosi pariwisata secara
pariwisata pariwisata berkelanjutan
Pemberdayaan Pemberdayaan Meningkatkan

masyarakat masyarakat kemampuan
melalui melalui masyarakat dalam
penerapan penerapan mengembangkan
teknologi teknologi tepat produk melalui
tepat guna guna untuk teknologi ramah
untuk memperluas lingkungan
memperluas pemasaran Meningkatkan
pemasaran hingga kemampuan
hingga menjangkau masyarakat dalam
menjangkau pasar regional pemasaran produk
pasar regional dan ekspor melalui teknologi
dan ekspor tepat guna
190
Tabel 5. 8 Arah Pengembangan Sosial Kependudukan Tahap IV
Tahap Strategi
4 Masyarakat dapat Masyarakat Pengembangan Mengembangkan
Berkelanjutan mengelola Kabupaten kemampuan kemampuan
(2029-2034) agribisnis yang Jombang masyarakat masyarakat
berkelanjutan dapat dalam mengelola dalam
secara mandiri memasarkan agribisnis yang pengelolaan
produk berkelanjutan agribisnis
unggulan secara mandiri berkelanjutan
melalui
teknologi
tepat guna
Masyarakat Masyarakat Pengembangan Meningkatkan
mampu telah masyarakat yang kompetensi
mengintergrasikan memperluas mampu masyarakat
antara pariwisata pasar hingga mengintergasikan dalam
dan agribisnis skala ekspor antara pariwisata mengembangkan
namun dan agribisnis pariwisata dan
belum agribisnis
terintegrasi melalui
pelatihan yang
tepat
Masyarakat Terciptanya Mengembangkan
telah masyarakat yang masyarakat yang
memiliki sejahtera dan memiliki daya
kompetensi mampu saing dan
agribisnis mengelola sejahtera secara
(hulu-hilir) sumberdaya lokal berkelanjutan
5.1.3 Arah Pengembangan Ekonomi Wilayah

Tabel 5. 9 Arah Pengembangan Ekonomi Wilayah Tahap I
Tahap Strategi
1 Terdapat Belum Pembentukkan Membentuk sentra
Penguatan sentra terdapat sentra penghasil dan
Kapasitas penghasil dan sentra penghasil dan pengolah komoditas
(2020-2024) pengolahan penghasil dan pengolah unggulan
191
Tahap Strategi
pertanian pengolahan pertanian serta Meningkatkan jumlah
berdaya saing pertanian menyiapkan produksi,
dan berbasis komoditas produktivitas dan
berkelanjutan komoditas unggulan kualitas produk
berbasis unggulan yang pertanian berbasis
komoditas berdaya saing komoditas unggulan
unggulan dan
berkelanjutan
Kegiatan Terdapat Peningkatan Meningkatkan

produksi, sentra pengelolaan kualitas pengelolaan
pengolahan penghasil dan destinasi destinasi wisata
hingga pengolahan wisata budaya budaya dan alam
pemasaran pertanian dan alam yang eksisting
produk berdaya saing khususnya Membentuk destinasi-
pertanian dan kegiatan destinasi kegiatan
berbasis berkelanjutan pariwisata pariwisata berbasis
komoditas berbasis berbasis agrowisata pada
unggulan komoditas pertanian lokasi-lokasi
belum unggulan potensial
terintegrasi
dengan
kegiatan
pariwisata
yang
berkelanjutan
Tabel 5. 10 Arah Pengembangan Ekonomi Wilayah Tahap II

Tahap Strategi
2 Sentra-sentra Terdapat Pengembangan Membentuk dan
Pengembangan pemasaran sentra sentra-sentra mengembangkan
dan Integrasi sudah mapan penghasil dan pemasaran agar sentra-sentra
(2024-2029) dan dapat pengolahan produk pemasaran produk
pertanian unggulan unggulan pertanian
192
Tahap Strategi
menguasai berdaya saing mampu Meningkatkan daya
pasar lokal dan menguasai saing produk
berkelanjutan pasar lokal unggulan pertanian
berbasis agar mampu
komoditas menguasai pasar
unggulan lokal
Peningkatan Kegiatan Peningkatan Pengadaan sistem

daya tarik produksi, pemanfaatan pengelolaan rantai
wisata pengolahan teknologi pasok yg terpadu
dengan hingga informasi antara kegiatan
perluasan pemasaran dalam proses produksi,
area produk perluasan area pengolahan
pemasaran pertanian pemasaran pertanian dengan
agrowisata berbasis kegiatan kegiatan pariwisata
berbasis komoditas agrowisata Meningkatan
teknologi unggulan untuk pemanfaatan
informasi belum meningkatkan teknologi informasi
terintegrasi daya tarik dalam proses
dengan wilayah pengelolaan rantai
kegiatan pasok
pariwisata
yang
berkelanjutan
Tabel 5. 11 Arah Pengembangan Ekonomi Wilayah Tahap III

Tahap Strategi
3 Produk Sentra-sentra Peningkatan Mengembangkan
Perluasan unggulan pemasaran branding produk berbagai inovasi
Pasar (2029- memiliki citra sudah mapan unggulan sehingga dan melakukan
2034) (brand) yang dan dapat mampu berdaya branding produk
baik dan unik menguasai saing di pasar unggulan
sehingga pasar lokal pertanian
193
Tahap Strategi
mampu regional dan Memaksimalkan
berdaya saing internasional penggunaan
di pasar teknologi dalam
regional dan melakukan
internasional branding produk
unggulan
pertanian di
pasar regional
dan
internasional
Terwujud Peningkatan Peningkatan Meningkatan
peningkatan daya tarik pemanfaatan pengembangan
daya tarik wisata teknologi informasi inovasi teknologi
wilayah dengan dalam proses informasi yang
dengan perluasan perluasan area berkaitan
perluasan area pemasaran dengan proses
area pemasaran kegiatan pemasaran
pemasaran agrowisata agrowisata sebagai kegiatan
kegiatan berbasis upaya peningkatan agrowisata
agrowisata teknologi daya tarik wilayah Meningkatkan
berbasis informasi penerapan
teknologi teknologi dalam
informasi setiap rangkaian
proses
pemasaran
kegiatan
agrowisata
Tabel 5. 12 Arah Pengembangan Ekonomi Wilayah Tahap IV
194
Tahap Strategi
4 Terbentuk Produk Peningkatan Peningkatan

multiplier unggulan multiplier branding produk
Berkelanjutan
effect pada memiliki effect produk unggulan dan
(2029-2034)
produk-produk citra (brand) unggulan kerjasama antara
unggulan untuk yang baik pertanian untuk pelaku usaha
menggerakan dan unik menggerakan untuk
perekonomian sehingga perekonomian menciptakan iklim
Kabupaten mampu Kabupaten usaha yang
Jombang berdaya Jombang berdaya saing
saing di pasar secara regional
regional dan dan internasional
internasional
Terwujudnya Terwujud Perwujudan Penguatan

iklim usaha dan peningkatan iklim usaha dan kerjasama dan
investasi daya tarik investasi kemitraan antar
kegiatan wilayah kegiatan pelaku kegiatan
pertanian dan dengan pertanian dan ekonomi untuk
pariwisata yang perluasan pariwisata menciptakan
terintegrasi dan area terintegrasi multiplier effect
bermanfaat pemasaran yang sehat dan dalam
untuk seluruh kegiatan menguntungkan mewujudkan
pihak dan agrowisata bagi berbagai perekonomian
sektor berbasis pihak dan sektor yang
penggerak teknologi penggerak berkelanjutan
ekonomi informasi perekonomian
5.1.4 Arah Pengembangan Sarana dan Prasarana

Arah pengembangan untuk aspek sarana dan prasarana ditetapkan
berdasarkan kondisi eksisting atau kondisi awal sarana dan prasarana di Kabupaten
Jombang dan kondisi target yang akan dicapai. Arahan sarana dan prasarana pada
konsep LEAD terdiri dari empat tahap, yakni diawali dengan tahap penguatan
kapasitas, tahap pengembangan dan integrasi, tahap perluasan pasar, dan tahap
keberlanjutan. Setiap tahap berlangsung dalam kurun waktu selama limat tahun.
Secara keseluruhan, arahan pengembangan sarana dan prasarana berkaitan dengan
peningkatan kuantitas, kualitas, kapasitas, dan jangkauan pelayanan sarana dan
195
prasarana domestik dan dan penunjang perekonomian yang diprioritaskan pada
agribisnis dan pariwisata secara terintegrasi sehingga mampu berdaya saing dalam
pasar skala luas.
Tabel 5. 13 Arah Pengembangan Sarana dan Prasarana Tahap I

Tahap Strategi
1 Penguatan Terjadinya Sarana dan Peningkatan Meningkatkan

Kapasitas (2020- peningkatan prasarana penyediaan penyediaan
2024) penyediaan agribisnis sarana dan infrastruktur
sarana dan belum tersedia prasarana pendukung agribisnis
prasaran secara merata pendukung serta sarana produksi
penunjang pada wilayah- agribisnis pada dan pengolahan hasil
kegiatan wilayah seluruh wilayah pertanian pada
agribisnis pada pertanian, yang difokuskan seluruh wilayah yang
seluruh sarana sesuai difokuskan sesuai
kawasan yang perdagangan komoditasnya, komoditasnya
difokuskan sekaligus serta penyediaan Menyediakan fasilitas
sesuai pemasaran sarana dan pendukung produksi
komoditasnya hasil pertanian prasarana yang produk unggulan
berupa pasar dapat untuk meningkatkan
belum mendukung produktivitas
mencukupi peningkatan pertanian
kebutuhan di kualitas dan
Menyediakan sarana
beberapa kompetensi
yang dapat
kecamatan petani
mendukung
hingga tahun
pengembangan
2039. Selain
kompetensi
itu, sarana
masyarakat dalam
pendidikan
kegiatan agribisnis,
sebagai
penjamin mutu
kompetensi
masyarakat
juga belum
mencukupi
kebutuhannya
pada seluruh
kecamatan.
196
Tahap Strategi
Terwujudnya Jaringan jalan Peningkatan Menyediakan

kawasan sudah ketersediaan dan infrastruktur
pariwisata mencukupi kelengkapan pendukung pariwisata
yang kebutuhan , sarana dan yang diprioritaskan
dilengkapi tetapi masih prasarana pada kawasan
sarana dan terdapat penunjang pariwisata
prasarana banyak jalan kegiatan
penunjang rusak dan pariwisata untuk
yang aksesibilitas memenuhi 5A
berkualitas menuju (aksesibilitas,
dan destinasi- akomodasi,
terintegrasi destinasi wisata atraksi, aktifitas,
sehingga belum dan amenitas)
mampu memadai.
meningkatkan Selain itu,
daya tarik infrastruktur
wisata pada destinasi
wisata juga
belum
memadai.
Belum tercipta
integrasi antara
agribisnis
dengan
pariwisata.
Terwujudnya Masih terdapat Pemerataan Meningkatkan

pemerataan wilayah yang penyediaan pemerataan
sarana dan belum sarana dan penyediaan sarana
prasarana terjangkau prasarana dasar pendidikan, meliputi
dasar dometik jaringan untuk menunjang SD, SMP, SMA dan
untuk telekomunikasi. pengembangan sederajat yang
menunjang Beberapa kemampuan dan mampu diakses
terwujudnya potensi wisata pengetahuan seluruh masyarakat
pemerataan belum didukung masyarakat Kabupaten Jombang
kesejahteraan infrastruktur dengan mudah
serta yang memadai.
197
Tahap Strategi
pengembangan Sarana dan Menyediakan sarana
pengetahuan prasarana dan prasarana listrik
dan domestik belum serta telekomunikasi
kemampuan merata pada dan internet di setiap
masyarakat seluruh desa yang dapat
wilayah. menjangkau seluruh
masyarakat
Meingkatkan
penyediaan sarana
dan prasarana
domestik bagi
masyarakat
Kabupaten Jombang
Membangun
Infrastruktur TIK
Sumber: Hasil analisis, 2019
Tabel 5. 14 Arah Pengembangan Sarana dan Prasarana Tahap II

Kondisi yang Arah
Tahap Kondisi Eksisting Strategi
2 Tersedianya sarana Terjadinya peningkatan Pengembangan Optimalisasi

Pengembangan dan pasarana penyediaan sarana dan sarana dan prasarana
pemanfaatan
dan Integrasi pemasaran produk prasaran penunjang pemasaran berupa
(2024-2029) unggulan sebagai kegiatan agribisnis pada sentra-sentra
sarana perdagangan
media pemasaran seluruh kawasan yang pemasaran produk tertentu sebagai
produk pertanian difokuskan sesuai unggulan, beserta lokasi pemasaran
komoditasnya fasilitas
produk
pendukungnya
Peningkatan
aksesibilitas untuk
mencapai sarana
perdagangan/pemasaran
Tersedianya sentra- Terwujudnya kawasan Pengembangan Optimalisasi

sentra pemasaran pariwisata yang dilengkapi sentra-sentra pemanfaatan sarana
produk yang sarana dan prasarana pemasaran produk perdagangan tertentu
terintegrasi dengan penunjang yang berkualitas unggulan skala dan pengembangan
kegiatan pariwisata dan terintegrasi sehingga global sebagai penyediaan sentra-
dalam rangka mampu meningkatkan daya perwujudan sentra pemasaran
mewujudkan tarik wisata keterhubungan antar produk hasil agribisnis,
keterhubungan output produk yang terintegrasi dengan
antara ouput agribisnis dan kawasan pariwisata
198
Kondisi yang Arah
Tahap Kondisi Eksisting Strategi
kegiatan agribisnis kegiatan pariwisata Peningkatan

dengan kegiatan budaya dan alam
aksesibilitas untuk
pariwisata belumy, serta
perwujudan
mengintegrasikan
aksesibilitas yang sentra pemasaran
dapat memudahkan dengan destinasi
pegerakannya
wisata
Tersedianya Terwujudnya pemerataan Peningkatan Menyediakan
infrastruktur TIK sarana dan prasarana dasar Penyediaan serta infrastruktur TIK yang
yang diiringi dengan dometik untuk menunjang pengenalan adaptif
pengenalan terwujudnya pemerataan pemanfaatan
Meningkatkan
pemanfaatannya, kesejahteraan serta infrastruktur
TIK pemerataan
sehingga mampu pengembangan pengetahuan untuk mendukung infrastruktur TIK dan
mendukung dan kemampuan masyarakat terciptanya mengenalkan
masyarakat masyarakat yang pemanfaatan TIK kepada
mengembangkan inovatif dan kreatif masyarakat untuk
potensi diri menjadi mendukung penciptaan
lebih inovatif dan masyarakat yang kreatif
kreatif dan inovatif
Tabel 5. 15 Arah Pengembangan Sarana dan Prasarana Tahap III

Kondisi yang
Tahap Kondisi Eksisting Arah Pengembangan Strategi
Diharapkan
3 Meningkatnya Tersedianya sarana dan Peningkatan kualitas Meningkatkan dukungan

kualitas dan pasarana pemasaran produk dan layanan sarana jisik dalam mendukung
Perluasan
layanan sarana unggulan sebagai media dan prasarana pemasaran
Pasar (2029- dan prasarana pemasaran produk pertanian penunjang pemasaran Meningkatkan dukungan
2034) penunjang produk unggulan, baik digital dalam mendukung
pemasaran produk berupa fisik maupun pemasaran
unggulan digital
Meningkatnya Tersedianya sentra-sentra Penguatan dan Menguatkan dan

kualitas layanan pemasaran produk yang peningkatan kualitas memperluas pelayanan
infrastruktur pada terintegrasi dengan kegiatan dan layanan pasokan energi dan tenaga
destinasi wisata pariwisata dalam rangka infrastruktur pada listrik, melalui
dan agribisnis mewujudkan keterhubungan destinasi wisata dan penambahan kapasitas
supaya berdaya antara ouput kegiatan agribisnis untuk pembangkit dan distribusi
saing dan mampu agribisnis dengan kegiatan mendukung perluasan tenaga listrik khususnya
mendukung pariwisata jaringan pemasaran pada kawasan-kawasan
peluasan pasar agribisnis dan wisata
Memperluas jaringan
pelayanani nfrastruktur
dasar, seperti air bersih
dan jaringan listrik yang
199
Kondisi yang
Diharapkan
masih hanya menjangkau

kawasan permukiman
Meningkatkan kualitas
infrastruktur transportasi
dan jaringan jalan pada
koridor logistik
penghubung agribisnis dan
pariwisata
Meningkatnya Tersedianya infrastruktur Peningkatan kualitas Meningkatkan kualitas dan
kualitas sarana TIK yang diiringi dengan sarana dan prasarana kapasitas infrastruktur TIK
dan prasarana pengenalan penunjang berikut kapasitas jaringan
penunjang pemanfaatannya, sehingga perekonomian dan TIK listrik, telekomunikasi,
perekonomian dan mampu mendukung serta Optimalisasi dan internet
TIK masyarakat pemanfaatan TIK Meningkatkan kualitas
mengembangkan potensi untuk mendukung sarana dan prasarana
diri menjadi lebih inovatif kolaborasi masyarakat penunjang perekonomian
dan kreatif dalam menciptakan
dan memasarkan
produk unggulan yang
inovatif dan berdaya
saing, serta destinasi
wisatanya supaya
dapat menjangkau
pasar dengan skala
yang lebih luas
Tabel 5. 16 Arah Pengembangan Sarana dan Prasarana Tahap IV

Kondisi yang
Diharapkan
4 Terciptanya sarana Meningkatnya kualitas dan layanan Penciptaan sarana Meningkatkan

dan prasarana sarana dan prasarana penunjang dan prasarana peran
Berkelanjutan penunjang pemasaran produk unggulan penunjang produksi serta/keterlibatan
agribisnis, dari hingga pemasaran masyarakat dalam
(2029-2034)
hulu hingga hilir, yang berkelanjutan memelihara sarana
yang berkualitas dan prasarana
dan berkelanjutan agribisnis
Meningkatkan
kapasitas dan
layanan, serta
pemeliharaan dan
pengelolaan sarana
dan prasarana
penunjang
agribisnis secara
200
efektif, efisien, dan
berkelanjutan
Tercipatanya Meningkatnya kualitas layanan Mengembangkan

sarana dan infrastruktur pada destinasi wisata sarana dan
prasarana secara dan agribisnis supaya berdaya saing prasarana berskala
economies of scale dan mampu mendukung peluasan besar yang mampu
pasar mencakup integrasi
kegiatan agribisnis
dan pariwisata
Mempertahankan
kualitas tinggi pada
sarana dan
prasarana
penunjang
Penciptaan sarana perekonomian yang

dan prasarana yang berkelanjutan
dapat Meningkatkan
mengembangkan peran masyarakat
agribisnis dengan untuk ikut
asas ecnomies of memelihara sarana
scale dan prasarana
Terwujudnya Meningkatnya kualitas sarana dan Perwujudan sarana Mewujudkan

sarana dan prasarana penunjang perekonomian dan prasarana transportasi yang
prasarana dasar, dan TIK perekonomian dan efektif dan efisien
perekonomian, dan TIK yang dalam menunjang
TIK untuk berkelanjutan dalam sekaligus
menjamin menjamin meningkatkan
kemandirian kemandirian mobilitas manusia,
pengelolaan pengelolaan sumber barang dan jasa;
sumber daya lokal daya lokal membantu
terciptanya pola
distribusi
pergerakan yang
mantap dan
dinamis, serta
mendukung
pengembangan
wilayah
Mempertahankan
kualitas sarana dan
prasarana yang
berkelanjutan
Meningkatkan
peran masyarakat
untuk ikut
memelihara sarana
dan prasarana
201
5.1.5 Arah Pengembangan Kelembagaan dan Pembiayaan
Tabel 5. 17 Arah Pengembangan Kelembagaan dan Pembiayaan Tahap I
Kondisi yang Kondisi yang Arah Strategi
Tahap
Diharapkan Eksisting Pengembangan Pengembangan
1 Terciptanya Belum terdapat Penciptaan Mengptimalisasi
Penguatan kegiatan budidaya spesifikasi yang suasana belajar peran lembaga
Kapasitas dan pengolahan terstruktur untuk untuk OPD dan Non
(2020-2024) pertanian yang pembagian mendorong OPD terkait
berjalan dengan subsistem pengembangan kegiatan
optimal, dan agribisnis, kegiatan budidaya dan
tercipta terdapat budidaya dan pengolahan
komoditas beberapa daerah pengolahan untuk
unggulan dari tiap yang belum pertanian dalam mendorong
satuan kegiatan terdapat menghasilkan dihasilkannya
pertanian di komoditas komoditas komoditas
Kabupaten unggulan, unggulan unggulan
Jombang, melalui keberjalanan Meningkatkan
dukungan budidaya kerjasama antar
kelembagaan dan pertanian belum pemangku
pembiayaan optimal dari segi kepentingan
teknis dalam memenuhi
kebutuhan
kegiatan
budidaya dan
pengolahan
Menitikberatkan
alokasi
pembiayaan
difokuskan untuk
penyelenggaraan
sarana
peningkatan
kapasitas dan
pemenuhan
kebutuhan
kegiatan
budidaya dan
pengolahan
202
Tahap
Terciptanya
penyelenggaraan
pembiayaan
nonkonvensional
untuk
meningkatkan
kapasitas sarana
dan prasarana
terkait kegiatan
budidaya dan
pengolahan
pertanian
Terciptanya Belum terdapat Mendorong Meningkatkan
kegiatan budidaya integrase antara dukungan kolaborasi
pertanian dan kegiatan kelembagaan lembaga OPD
pengolahan pariwisata dan pembiayaan dan Non OPD
pertanian yang dengan untuk integrasi dalam
terintegrasi pertanian, belum kegiatan mendorong
dengan kegiatan sepenuhnya budidaya pembentukan
pariwisata mengooptimalkan pertanian destinasi wisata
multiplier effect dengan dan produk
yang terbentuk pariwisata unggulan
dari adanya Mengoptimalisasi
kegiatan kelembagaan
pariwisata desa dalam
terhadap mengelola
kesiatan potensi
pertanian pariwisata serta
mengolah
komoditas
agribisnis
Mengarahkan
alokasi anggaran
untuk
membentuk
destinasi
pariwisata dan
203
Tahap
produk agribisnis
unggulan
Terciptanya Masyarakat yang Penguatan Menyerahkan
masyarakat yang berkegiatan pada peluang-peluang topik dan
dapat sector pertanian keterlibatan intensitas
menyelenggarakan telah memiliki masyarakat pelatihan yang
kegiatan budidaya kemampuan dalam upaya dilakukan
dan pengolahan dasar Bertani, peningkatan berdasarkan
pertanian, dan namun masih kapasitas dan permintaan dari
dapat dalam tahap optimalisasi poktan dan/atau
meningkatkan budidaya, belum penyelenggaraan gapoktan
daya tarik wisata terdapat inovasi kegiatan Mengoptimalkan
eksisting dalam budidaya dan peran
peningkatan daya pengolahan kelembagaan
Tarik terhadap pertanian dan non OPD dalam
destinasi wisata peningkatan peningkatan
di Kabupaten daya tarik wisata kapasitas SDM
Jombang yang eksisting Memfokuskan
dikelola secara kebijakan dan
swadaya alokasi anggaran
masyarakat diarahkan pada
kelembagaan
untuk
pemenuhan
fasilitas
peningkatan
kapasitas SDM
Tabel 5. 18 Arah Pengembangan Kelembagaan dan Pembiayaan Tahap II
Tahap
2 Terbentuknya Kegiatan Penciptaan Mendorong
Pengembanga produk unggulan budidaya dan suasana belajar interaksi antar
n dan hasil olahan pengolahan untuk pemangku
Integrasi pertanian, dan pertanian yang mendorong sebagai usaha
(2024-2029) terciptanya berjalan dengan pemasaran peningkatan
kegiatan optimal, dan penyebaran
204
Tahap
pemasaran tercipta produk unggulan informasi dan
produk tersebut komoditas pertanian difusi
secara optimal unggulan dari tiap pengetahuanpe
dan menguasai satuan kegiatan nyelenggaraan
pasar internal pertanian di kegiatan
Kabupaten Kabupaten pemasaran
Jombang Jombang, melalui pertanian
dukungan Meningkatkan
kelembagaan dan kapasitas pelaku
pembiayaan usaha dalam
memanfaatkan
teknologi untuk
mengembangka
n produk
Menyelenggarak
an pembiayaan
nonkonvensional
Terpasarkannya Kegiatan Mendorong Menyediakan
secara luas budidaya dukungan sarana pelatihan
produk ungguan pertanian dan kelembagaan dan
pertanian pada pengolahan dan pembiayaan pengembangan
ODTW (Objek pertanian yang untuk produk usaha
Daya Tarik terintegrasi memasarkan Mengalokasikan
Wisata) dengan kegiatan produk fokus anggaran
pariwisata pengolahan pada
pertanian ke pembukaan
destinasi akses pasar
pariwisata dan produk
memfokuskan agribisnis ke
kelembagaan destinasi wisata
dan pembiayaan
pada
pengembangan
ODTW (Objek
Daya Tarik
Wisata)
potensial
205
Tahap
sebagai sasaran
pasar dari
produk
agribisnis
Terlibatnya Masyarakat yang Peningkatan dan Memfokuskan
masyarakat dapat pemerataan program
secara aktif dan menyelenggaraka keterlibatan peningkatan
proaktif untuk n kegiatan masyarakat kapasitas SDM
mengembangkan budidaya dan untuk bersama untuk
kegiatan produksi pengolahan mengembangka menghadapi
dan pemasaran pertanian, dan n kegiatan industri 4.0 dan
produk pertanian, dapat pengolahan peningkatan
serta meningkatkan pertanian dan daya saing
terbentuknya daya tarik wisata daya tarik global
daya Tarik wisata eksisting wisata baru Memberdayakan
baru kelembagaan
non OPD pada
skala desa untuk
pemerataan
kualifikasi
masyarakat
dalam
menggerakkan
sektor agribisnis
dan pariwisata
Menitikberatkan
program pada
pada
pemerataan
prasarana
teknologi dan
penggunaan
teknologi
Tabel 5. 19 Arah Pengembangan Kelembagaan dan Pembiayaan Tahap III
206
Tahap
3 Terciptanya Terbentuknya Perluasan Meningkatkan
Perluasan jejaring produk unggulan jejaring pemasaran
Pasar (2029- kerjasama antar hasil olahan kerjasama antar produk unggulan
2034) regional dan pertanian, dan regional dan pertanian hingga
antarnegara yang terciptanya antar negara skala regional
luas dan efektif, kegiatan Memperluas
unuk pemasaran kerjasama
meningkatkan produk tersebut antardaerah dan
daya Tarik pasar secara optimal menjadikan
luar terhadap dan menguasai kelembagaan
produk unggulan pasar internal nasional sebagai
agribisnis dan Kabupaten eskalator menuju
destinasi wisata Jombang peruasan pasar
unggulan internasional
Memfokuskan
kegiatan
eksternal terletak
pada promosi
produk agribisnis
Terciptanya Terpasarkannya Mendorong Meningkatkan
perluasan pasar secara luas kapasitas pelaku kapasitas pelaku
produk unggulan produk ungguan usaha untuk usaha dalam
pertanian dan pertanian pada memasarkan menerapkan
destinasi wisata ODTW (Objek produk atau teknologi dalam
yang Daya Tarik jasanya ke ranah pemasaran
keseluruhannya Wisata) mancanegara produk
berbasis teknologi dengan
optimalisasi
teknologi
Terciptanya Terlibatnya Mendorong Menitikberatkan
masyarakat yang masyarakat lembaga program dan
dapat membuat secara aktif dan masyarakat yang alokasi anggaran
produknya proaktif untuk adaptif dan pada
bersaing di era mengembangkan mampu bersaing implementasi
perdagangan kegiatan dan memasarkan teknologi dalam
bebas produksi dan produknya di era meningkatkan
pemasaran kualitas produk
207
Tahap
produk perdagangan dan memperluas
pertanian, serta bebas jejaring
terbentuknya partnership dan
daya Tarik pasaruntuk
wisata baru menghadapi era
perdagangan
bebas
Tabel 5. 20 Arah Pengembangan Kelembagaan dan Pembiayaan Tahap IV
Tahap
4 Terciptanya Jejaring Pengokohan Mendorong
Berkelanjutan kelembagaan dan kerjasama antar kelembagaan dan kelembagaan Non
(2029-2034) pembiayaan yang regional dan pembiayaan OPD terkait
dapat memantik antarnegara dalam kegiatan
dan mewujudkan yang luas dan mewujudkan pertanian untuk
masyarakat yang efektif, unuk iklim mandri dan dapat
selau meningkatkan pembelajaran optimal
meningkatkan daya Tarik pasar agribisnis yang menjalankan
kapasitasnya, luar terhadap berdaya saing dan fungsinya
sehingga dapat produk unggulan berkelanjutan Mendorong sistem
berdaya saing agribisnis dan berbasis kelembagaan non
secara destinasi wisata komoditas OPD terkait
berkelanjutan unggulan unggulan pertanian yang
melalui basis berkelanjutan
komoditas Mendorong
unggulan terciptanya
interaksi antar
lembaga non OPD
dan OPD terkait
kegiatan
pertanian
Mendorong
kegiatan
agribisnis sebagai
sektor dengan
kontribusi
208
Tahap
terbesar yang
dapat
memandirikan
PAD
Terciptanya Perluasan pasar Kelembagaan dan Intensifikasi PAD
kelembagaan dan produk unggulan pembiayaan melalui
pembiayaan yang pertanian dan mampu pemasukan dari
dapat menciptakan destinasi wisata mewujudkan sektor agribisis
integrase kegiatan yang integrasi kegiatan dan pariwisata
agribisnis dan keseluruhannya agribisnis dan Alokasi
pariwisata secara berbasis pariwisata secara penerimaan
berkelanjutan teknologi berkelanjutan pendapatan dari
sektor agribisnis
dan pariwisata
untuk
pengembangan
kondisi
Terciptanya Masyarakat yang Mendorong Mengarahkan
kelembagaan dan dapat membuat masyarakat yang fasilitas
pembiayaan yang produknya sejahtera, peningkatan
mampu bersaing di era kreatif, inovatif, kapasitas pada
membentuk perdagangan dan kohesif keberlanjutan
masyarakat yang bebas secara bisnis pelaku
sejahtera, kreatif, berkelanjutan usaha dan
inovatif dan keberlanjutan
kohesif untuk pengelolaan
menggerakkan destinasi
kegiatan pariwisata
perekonomiannya Memberikan
secara insentif bagi
berkelanjutan pelaku usaha
maupun
penggerak
destinasi wisata
apabila telah
mencapai target
209
Tahap
yang ditentukan
sebelumnya
5.2 Strategi Pengembangan Wilayah

Pada sub-bab ini akan dijelaskan mengenai strategi pengembangan wilayah
Kabupaten Jombang yang diturunkan dari arahan pengembangan wilayah yang telah
dibahas pada sub bab sebelumnya. Strategi pengembangan wilayah yang dirumuskan
merupakan tinjauan aspek fisik lingkungan, sosial kependudukan, ekonomi wilayah,
sarana prasarana serta kelembagaan dan pembiayaan. Strategi pengembangan
wilayah disusun dalam rentang waktu empat fase, yaitu fase penguatan kapasitas
(2020-2024), fase pengembangan dan intergasi (2024-2029), fase perluasan pasar
(2029-2034) dan fase keberlanjutan (2034-2039). Secara umum, strategi yang
direncanakan melalui konsep LEAD sebagai berikut.
Tabel 5. 21 Grand Strategy Pengembangan Wilayah Berbasis LEAD

Aspek Tahap
Pengembangan 1 2 3 4
Fisik dan Mengarahkan Melaksanakan Mengembangka Menerapkan
Lingkungan kegiatan intensifikasi n komoditas teknologi ramah
budidaya lahan dan lain yang sesuai lingkungan serta
pertanian menerapkan syarat tumbuh rehabilitasi
berdasarkan manajemen melalui pola lahan dan
kesesuaian risiko bencana tanam menerapkan
lahan syarat di kawasan polikultur dan skema PES
tumbuh dan pariwisata mengembangka untuk wilayah
mengembangk alam n koridor penyedia jasa
an obyek pariwisata eco lingkungan
wisata alam halal tourism
yang tangguh yang
terhadap terintegrasi
bencana dengan produk
pertanian
Sosial Meningkatkan Membentuk Mengembangka Mengembangkan

Kependudukan wawasan dan kelompok n masyarakat masyarakat yang
kompetensi usaha dalam berjiwa mampu
210
Aspek Tahap
masyarakat pengembangan wirausaha yang mengelola
yang berfokus agribisnis dan mampu agribisnis secara
pada kegiatan pariwisata mengelola berkelanjutan
agribisnis dan untuk pemasaran untuk menjadi
pariwisata, meningkatkan dengan masyarakat
membentuk kesejahteraan penggunaan sejahtera,
iklim belajar masyarakat teknologi tepat kreatif dan
dan guna inovatif
mengembangk
an produk
budaya
sebagai daya
tarik
pariwisata
Ekonomi Membentuk Pengadaan Memaksimalkan Penguatan

Wilayah sentra sistem penggunaan kerjasama dan
penghasil dan pengelolaan teknologi untuk kemitraan antar
pengolah rantai pasok menciptakan pelaku kegiaan
komoditas dengan branding produk ekonomi untuk
unggulan yang pemanfaatan unggulan menciptakan
dikembangkan teknologi dengan multiplier effect
melalui informasi untuk memanfaatkan dalam
destinasi- meningkatkan teknologi untuk mewujudkan
destinasi daya saing mendorong perekonomian
agrowisata produk inovasi yang
untuk unggulan pemasaran berkelanjutan di
meningkatkan pertanian di produk Kabupaten
jumlah Kabupaten unggulan Jombang
produksi dan Jombang pertanian pada
produktivitas agrowisata di
komoditas Kabupaten
unggulan di Jombang
Kabupaten
Jombang
Sarana dan Meningkatkan Meningkatkan Meningkatkan Mempertahanka

Prasarana penyedian kualitas sarana kapasitas, n kualitas dan
211
Aspek Tahap
sarana dan dan prasarana jangkauan mewujudkan
prasarana domestik dan pelayanan, dan sarana dan
dasar penunjang pemanfaatan prasarana
domestik, perekonomian, sarana dan domestik dan
serta serta prasarana penunjang
infrastruktur mewujudkan domestik dan perekonomian
penunjang integrasi penunjang yang efektif,
agribisnis dan antara perekonomian efisien, dan
pariwisata agribisnis dan untuk berkelanjutan
yang pariwisata pendukung
diprioritaskan perluasan
sesuai pada jaringan
kawasannya. pemasaran, dari
skala lokal,
regional,
nasional, hingga
internasional
Kelembagaan Penguatan Meningkatkan Memperluas Mengokohkan

dan Pembiayaan peran dan pasar produk kelembagaan
kelembagaan memeratakan pertanian dan dan pembiayaan
dan keterlibatan jasa objek untuk
pembiayaan masyarakat wisata unggulan membentuk
dalam dalam dengan cakupan integrasi sistem
menyediakan peningkatan antar regional agribisnis dan
wadah kualitas produk dan antar pariwisata
optimalisasi pertanian dan negara melalui secara optimal
penyelenggara jasa objek kerjasama antar dan
an kegiatan wisata, serta pemangku berkelanjutan
produksi dan memasarkanny kepentingan yang mendorong
pengolahan a pada dan daerah terciptanya
pertanian, destinasi otonomi daerah
serta destinasi wisata di secara utuh
wisata alam Kabupaten
dan budaya Jombang
212
5.2.1 Strategi Pengembangan Wilayah Tahap 1 Commented [L94]: Kasih pengantar dulu sebelum
membahas strategi pengembangan per tahap. Misalnya:
Tabel 5. 22 Strategi Pengembangan Wilayah Tahap 1 Grand Strategi di atas selanjutnya dirincikan ke dalam
strategi pengembangan per tahap yang diturunkan dari arah
Aspek pengembangan yang sebelumnya telah dibahas pada Sub Bab
Arah Pengembangan Strategi Pengembangan 5.1.
Pengembangan
Commented [L95]: Harusnya isinya sama kayak yang di Sub
Fisik dan Optimalisasi pemanfaatan lahan Penetapan kawasan Bab 5.1
Misalnya aspek fisik lingkungan di tahap 1 ada 2 arahan
Lingkungan melalui komoditas unggulan pengembangan komoditas pengembangan, tetap ditulis 2 dengan isi yang sama.
yang sesusai dengan penggunaan unggulan melalui potensi Perbedaan dari 5.1 dan 5.2 hanya pada penyajiannya
Penulisan Sub Bab di 5.1 per aspek, tapi tabelnya per tahap
lahan penggunaan lahan per sub sektor Penulisan Sub Bab di 5.2 per tahap, tapi tabelnya per aspek,
trs tanpa tulisan kondisi yang diharapkan dan kondisi
eksisting
Sosial dan Peningkatan kapasitas faktor Meningkatan kompetensi Tim A udah bener
Kependudukan input (labor) untuk mendukung masyarakat secara umum yang

kegiatan agribisnis dan terfokus pada kegiatan agribisnis
pariwisata dan pariwisata melalui difusi
informasi dan sharing knowlegde
Ekonomi Wilayah Peningkatan kapasitas faktor Peningkatan produktivitas

input komoditas unggulan
Sarana dan Menyediakan sekaligus Percepatan pembangunan dengan

Prasarana meningkatkan pemerataan membuka peluang skema
pembangunan sarana dan pembanguan sarana dan prasarana
prasarana dasar untuk menjamin
kebutuhan dasar masyarakat
terpenuhi, serta sarana dan
prasarana penunjang agribisnis
Kelembagaan Peningkatan kuantitas, kalitas Terbentuknya spesialisasi dalam

dan Pembiayaan dan kapasitas faktor input sistem agribisnis hulu-hilir

Aspek
Arah Pengembangan Strategi Pengembangan
Pengembangan
Fisik dan Peningkatan produktivitas Penyediaan lahan sentra produk
Lingkungan komoditas unggulan yang yang bebas bencana dan/atau
disertai dengan penyediaan mengadaptasi kondisi alam
lahan untuk sentra produk melalui pemanfaatan teknologi
unggulan yang aman dengan dan manajemen risiko bencana
beradaptasi dengan kondisi alam
213
Aspek
Pengembangan
Sosial dan Peningkatan kapasitas tenaga Meningkatan kolaborasi antar
Kependudukan kerja untuk menciptakan produk masyarakat untuk menciptakan
unggulan yang berdaya saing produk unggulan yang inovatif dan
berdaya saing
Ekonomi Wilayah Mengintegrasikan kegiatan Pemanfaatan hasil olahan
agribisnis dengan pariwisata agribisnis sebagai input bagi
pariwisata
Sarana dan Mengembangan sarana dan Integrasi melalui pemusatan dan
Prasarana prasarana pendukung kegiatan dukungan pemenuhan kualitas
ekonomi yang diprioritaskan pada cluster sentra penjualan
untuk kegiatan agribisnis dan produk unggulan dan kegiatan
pariwisata untuk mewujudkan pariwisata
integrasi kegiatan ekonomi
Kelembagaan Mendorong keterlibatan Optimalisasi produk agribisnis dan
dan Pembiayaan pariwisata dalam penyerapan penciptaan pasar dalam sektor
produk agribisnis pariwisata

Aspek
Pengembangan
Fisik dan Pengembangan pariwisata alam Pengembangan pariwisata alam
Lingkungan sebagai potensi sentra produk melalui pengembangan koridor
dari klaster komoditas pariwisata alam dan halal
international event berbasis
lingkungan
Sosial dan Pengembangan kapasitas tenaga Mengembangkan kemampuan

Kependudukan kerja untuk medukung kegiatan masyarakat dalam berwirausaha
agribisnis berbasis pariwisata dan menggunakan teknologi untuk
mendukung pemasaran
Ekonomi Wilayah Perluasan pasar agribisnis dan peningkatan kualitas produk

pariwisata agribisnis dan pariwisata agar
berdaya saing dalam skala global
214
Aspek
Pengembangan
Sarana dan Mengembangkan kapasitas dan Memanfaatkan teknologi informasi
Prasarana kualitas infrastruktur ekonomi dan komunikasi untuk memperluas
untuk mendukung perluasan jaringan pemasaran
jaringan pasar
Kelembagaan Mendorong perluasan pasar yang Perluasan jejaring kerjasama

dan Pembiayaan dititikberatkan pada produk antarwilayah dan peningkatan
agribisnis dan pariwisata kualitas produk

Aspek
Pengembangan
Fisik dan Pengembangan sistem regulasi Pelaksanaan instrumen Payment
Lingkungan ekonomi lingkungan untuk for Environmental Services
pengelolaan kegiatan agribisnis sebagai faktor input untuk
dan pariwisata alam yang ekonomi dan lingkungan yang
berkelanjutan berkelanjutan dalam pengelolaan
agribisnis dan pariwisata alam
Sosial dan Pengembangan kapasitas tenaga Meningkatkan kemandirian
Kependudukan kerja untuk mengelola agribisnis masyarakat untuk mengelola
berbabis pariwisata untuk agribisnis dan pariwisata untuk
menyejahterakan masyarakat mencapai kesejahteraan
masyarakat (Tidak ada masyarakat
yang tidak sejahtera)
Ekonomi Wilayah Mengupayakan kesejahteraan Peningkatan partisipasi dan
masyarakat melalui pelibatan pelibatan masyarakat dalam
dalam kegiatan agribisnis dan kegiatan penelitian dan
pariwisata pengembangan inovasi agribisnis
Sarana dan Mewujudkan sarana prasarana Penerapan manajemen mutu pada
Prasarana dasar dan penunjang yang pelayanan sarana dan prasarana
efektif dan efisien guna yang melayani kegiatan
menciptakan keberlanjutan masyarakat
perekonomian yang mampu
menyejahterakan masyarakat
215
Aspek
Pengembangan
Kelembagaan Mendorong otonomi daerah dan Intensifikasi sumber pendanaan
dan Pembiayaan desentralisasi fiskal yang utuh PAD dari sektor agribisnis dan
pariwisata
5.3 Rencana Pengembangan Wilayah

5.3.1 Rencana Pengembangan Ekonomi
Rencana pengembangan ekonomi Kabupaten Jombang terdiri dari rencana
pengembangan pertanian,umkm non pertanian, industri, serta rencana
pengembangan pariwisata.
1. Rencana Pengembangan Pertanian
Dalam menyusun rencana pengembangan pertanian Kabupaten Jombang, digunakan

perpaduan antara konsep learning region, economic base, agribisnis dan diamond
porter. Rencana pengembangan pertanian akan difokuskan pada pengembangan
komoditas unggulan pertanian untuk mewujudkan sistem agribisnis yang berdaya
saing dan berkelanjutan serta terintegrasi dengan sektor pariwisata. Komoditas
unggulan yang akan dikembangkan diantaranya adalah padi, jagung, kacang hijau,
kedelai, ubi jalar, ubi kayu, tebu, tembakau, kopi, kakao, edamame, kelor, jambu
gondangmanis, durian dan ayam pedaging. Lokasi budidaya komoditas unggulan
tersebar di beberapa kecamatan yang ditentukan berdasarkan kesesuaian lahan,
sehingga memungkinkan satu kecamatan akan mengembangkan lebih dari satu
komoditas unggulan. Komoditas unggulan yang berkualitas premium dapat langsung
dipasarkan ke sentra pemasaran di kecamatan yang menjadi pusat pariwisata, yaitu
Kecamatan Diwek, Bandar Kedungmulyo dan Wonosalam atau dapat diekspor ke luar
Kabupaten Jombang. Selain dipasarkan langsung, berbagai komoditas tersebut dapat
diolah terlebih dahulu di sentra pengolahan (UMKM) maupun di industri menengah-
besar.
Berikut skema recana pengembangan komoditas unggulan Kabupaten Jombang:
216
Gambar 5. 1 Skema Rencana Pengembangan Komoditas Unggulan Pertanian Kabupaten
Jombang
Lokasi sentra pengolahan terdapat di Kecamatan Mojowarno, Bandarkedungmulyo

dan Sumobito. Penentuan lokasi sentra pengolahan ini didasarkan pada hasil overlay
peta kesesuaian lahan tiap komoditas dan ditambah dengan pertimbangan jarak dari
lokasi budidaya. Berikut peta rencana ekonomi hasil overlay komoditas unggulan:
217
Gambar 5. 2 Peta Rencana Ekonomi Berdasarkan Hasil Overlay Komoditas Unggulan Commented [L96]: Belum ada keterangannya di legenda
218
Sedangkan lokasi industri menengah-besar akan dipusatkan di Kecamatan
Ploso. Namun khusus untuk komoditas tebu, selain di Ploso, sentra pengolahan akan
ditempatkan di Kecamatan Diwek, karena berdasarkan kondisi eksisting di
Kecamatan Diwek terdapat pabrik gula yang masih beroperasi. Berikut rincian
rencana pengembangan pertanian Kabupaten Jombang:
Tabel 5. 26 Rencana Pengembangan Pertanian

Lokasi
Komoditas Lokasi Budidaya Lokasi Pemasaran
Pengolahan
Sentra Pemasaran di
Padi Di seluruh kecamatan Sumobito Kecamatan Diwek dan
Wonosalam, serta ekspor
Plandaan, Kabuh,
Ngusikan,
Bandarkedungmulyo,
Sentra Pemasaran di
Perak, Jombang, Bandarkedungmul
Jagung Kecamatan Diwek dan
Peterongan, Gudo, yo, Ploso
Diwek, Jogoroto,
Sumobito, Ngoro,
Mojowarno.
Kabuh, Plandaan,
Ploso, Kudu, Ngusikan,
Bandarkedungmulyo, Sentra Pemasaran di
Kedelai Jombang, Peterongan, Sumobito, Ploso Kecamatan Diwek dan
Sumobito, Mojowarno, Wonosalam, serta ekspor
Ngoro, Bareng,
Wonosalam
Plandaan, Kabuh,
Ngusikan, Ploso, Kudu,
Megaluh, Tembelang,
Kesamben,
Bandarkedungmulyo, Sentra Pemasaran di
Kacang Hijau Perak, Jombang, Sumobito, Ploso Kecamatan Diwek dan
Peterongan, Gudo, Wonosalam, serta ekspor
Diwek, Jogoroto,
Sumobito, Ngoro,
Mojowarno,
Mojoagung, Bareng
219
Lokasi
Pengolahan
Sentra Pemasaran di
Ubi Jalar Di seluruh kecamatan Sumobito Kecamatan Diwek dan
Sentra Pemasaran di
Ubi Kayu Di seluruh kecamatan Sumobito Kecamatan Diwek dan
Plandaan,
Bandarkedungmulyo,
Perak, Jombang,
Jambu Sentra Pemasaran di
Peterongan, Gudo, Bandarkedungmul
Gondangman Kecamatan Diwek dan
Diwek, Jogoroto, yo, Ploso
is Wonosalam, serta ekspor
Sumobito, Ngoro,
Mojowarno,
Mojoagung, Bareng.
Kabuh, Ploso, Kudu,
Bandarkedungmulyo,
Megaluh, Tembelang,
Kesamben, Perak, Sentra Pemasaran di
Durian Jombang, Peterongan, Mojowarno Kecamatan Diwek dan
Gudo, Diwek, Wonosalam, serta ekspor
Jogoroto, Sumobito,
Ngoro, Mojowarno,
Mojoagung.
Plandaan,
Bandarkedungmulyo,
Kabuh, Ploso, Kudu,
Sentra Pemasaran di
Megaluh, Tembelang,
Edamame Mojowarno Kecamatan Diwek dan
Kesamben, Jombang,
Peterongan, Sumobito,
Mojowarno, Ngoro,
Bareng, Wonosalam.
Bandarkedungmulyo,
Perak, Jombang,
Sentra Pemasaran di
Peterongan, Gudo, Bandarkedungmul
Kelor Kecamatan Diwek dan
Diwek, Jogoroto, yo, Ploso
Ngoro, Mojowarno,
Mojoagung, Bareng
220
Lokasi
Pengolahan
Sentra Pemasaran di
Kopi Plandaan, Wonosalam Mojowarno, Ploso Kecamatan Diwek dan
Plandaan,
Bandarkedungmulyo,
Perak, Jombang, Sentra Pemasaran di
Kakao Peterongan, Gudo, Mojowarno, Ploso Kecamatan Diwek dan
Diwek, Jogoroto, Wonosalam, serta ekspor
Mojoagung, Ngoro,
Mojowarno, Bareng
Sentra Pemasaran di
Plandaan, Kabuh,
Tebu Diwek, Ploso Kecamatan Diwek dan
Kudu, Ngusikan, Diwek
Kabuh, Plandaan,
Megaluh,
Bandarkedungmulyo,
Sentra Pemasaran di
Perak, Jombang,
Tembakau Ploso Kecamatan Diwek dan
Peterongan, Gudo,
Diwek, Jogoroto,
Sumobito, Ngoro,
Mojowarno, Mojoagung
Sentra Pemasaran di
Ayam Bandarkedungmul
Ngusikan Kecamatan Diwek dan
Pedaging yo, Ploso
Hubungan antar petani akan diwadahi melalui adanya forum-forum

Gapoktan. Selain itu, agar terjalin kerjasama dengan pelaku UMKM dan Industri,
akan dibentuk pula forum yang mewadahi kerjasama diantara ketiganya. Dengan
diterapkannya konsep Learning Region, harapannya pelaku usaha tani dapat menjadi
lebih mandiri dalam mengelola sumber dayanya, dimulai dengan adanya inisiatif
untuk selalu berinovasi dan berpartisipasi aktif dalam proses sharing knowledge yang
pusatnya akan berada di PPK yaitu Kecamatan Jombang. dengan demikian, pelaku
usaha tani dapat lebih meningkatkan produktivitas dari komoditas unggulan sehingga
mampu menghasilkan produk unggulan Kabupaten Jombang yang berdaya saing.
2. Rencana Pengembangan UMKM Non Pertanian
221
Pengembangan UMKM non pertanian didasarkan pada economic base
sehingga selalu berorientasi ekspor. UMKM non pertanian Kabupaten Jombang
yang akan dikembangkan diantaranya adalah UMKM cor kuningan, manik-manik,
batik, dan peralatan dapur. Berikut adalah rincian rencana pengembangan
UMKM non pertanian:
Tabel 5. 27 Rencana Pengembangan UMKM Non Pertanian

Lokasi Lokasi Pemasaran
UMKM
Pengolahan
Sentra Pemasaran di
Kecamatan Diwek dan
Cor Kuningan Mojoagung Wonosalam serta ekspor
(Eropa, China, Korea, Jepang)
Sentra Pemasaran di
Kecamatan Diwek dan
Manik-manik Gudo Wonosalam serta ekspor
(Malaysia)
Sentra Pemasaran di
Kecamatan Diwek dan
Batik Diwek Wonosalam serta ekspor (Jawa
Timur, Jawa Barat)
UMKM non pertanian akan dikembangkan untuk mendukung brand Kabupaten

Jombang yang islami, sehingga harapannya dari UMKM-UMKM tersebut dapat
menghasilkan produk-produk yang bernada islam seperti kaligrafi berbahan dasar
kuningan, tasbih berbahan manik-manik, batik-batik yang dibuat dalam bentuk
gamis dan lain sebagainya. Sehingga para pelaku UMKM tersebut dapat bekerja sama
dan diwadahi dalam sebuah forum UMKM produk islami. Harapannya branding
Kabupaten Jombang dapat menjadi semakin kuat sehingga perekenomiannya mampu
berdaya saing dengan daerah lain.
3. Rencana Pengembangan Industri

Rencana pengembangan industri dengan konsep diamond porter yang
dikolaborasikan dengan learning region dan economic base akan difokuskan
222
untuk mengembangkan sumber daya lokal terutama hasil produksi pertanian.
Industri tersebut diantaranya terdiri dari industri pengolah makanan berbahan
dasar komoditas unggulan, industri meubel, konveksi, pabrik gula, pengolah
tembakau dan lain-lain. untuk lokasinya sendiri akan difokuskan di Kecamatan
Ploso yang memang akan direncanakan akan menjadi kawasan industri. berikut
rincian rencana pengembangan industri:
Tabel 5. 28 Rencana Pengembangan Industri
Industri Lokasi Pengolahan Lokasi Pemasaran
Sentra Pemasaran di
Industri Pengolah Kecamatan Diwek dan
Kecamatan Ploso
Makanan Wonosalam serta ekspor
Sentra Pemasaran di
Industri Pengolah Kecamatan Diwek dan
Kecamatan Diwek
Tebu Wonosalam serta ekspor
Industri Pengolah Ekspor

Kecamatan Ploso
Tembakau
Sentra Pemasaran di
Pabrik Gula Kecamatan Ploso Kecamatan Diwek dan

Wonosalam serta ekspor
Sentra Pemasaran di
Industri Konveksi Kecamatan Ploso Kecamatan Diwek dan

Wonosalam serta ekspor
4. Rencana Pengembangan Pariwisata
Kabupaten Jombang memiliki potensi pariwisata baik berupa wisata alam

maupun budaya. Namun sejauh ini pariwisata di Kabupaten Jombang belum mampu
memberikan kontribusi yang signifikan terhadap PDRB Kabupaten Jombang. sehingga
perlu ada intervensi terhadap keberjalanannya. Melalui konsep learning region,
masyarakat terutama pelaku usaha pariwisata akan diarahkan agar mampu
mengelola objek pariwisata dengan baik sehingga akan menarik pengunjung untuk
datang dan datang lagi. Selain itu salah satu langkah yang dapat dilakukan adalah
dengan mengintegrasikan sektor pariwisata dengan sektor pertanian dengan cara
223
memanfaatkan lokasi pariwisata sebagai pusat pemasaran dan memanfaatkan
potensi pertanian untuk dikolaborasikan dengan pariwisata melalui konsep
agrowisata. Pusat pariwisata akan berada di Kecamatan Diwek, sedangkan pusat
pariwisata alam berada di Kecamatan Wonosalam. Pusat-pusat pariwisata inilah
yang akan menjadi sentra pemasaran produk komoditas unggulan. Sedangkan untuk
agrowisata, akan dikembangkan di Kecamatan Bandarkedungmulyo dengan
komoditas unggulan jambu gondangmanis serta di Kecamatan Wonosalam dengan
komoditas unggulan durian, kopi, dan sapi perah.
5.3.2 Rencana Pengembangan Struktur Ruang

Rencana Jaringan Transportasi
1. Jaringan Jalan
Rencana pengembangan jaringan jalan di Kabupaten Jombang berdasarkan konsep
LEAD yaitu dengan meningkatkan status jalan lokal menjadi jalan kolektor. Hal
tersebut dilakukan untuk meningkatkan aksesibilitas dari pusat pelayanan kota ke
pusat pelayanan lingkungan. Dengan adanya peningkatan status jalan lokal menjadi
jalan kolektor diharapkan dapat memaksimalkan kegiatan-kegiatan dasar maupun
ekonomi. Adapun kecamatan-kecamatan yang akan dikembangkan jalan lokalnya
menjadi jalan kolektor yaitu : Kecamatan Diwek, Kecamatan Mojowarno,
Kecamatan Mojoagung, Kecamatan Jogoroto, Kecamatan Ploso, Kecamatan Kudu,
dan Kecamatan Kabuh.
224
Gambar 5. 3 Peta Rencana Jaringan Jalan
225
2. Simpul Transportasi
Rencana simpul transportasi dilakukan untuk mendukung pergerakan internal
maupun eksternal Kabupaten Jombang. Rencana pengembangan simpul transportasi
di Kabupaten Jombang berdasarkan konsep LEAD yaitu dibutuhkan transportasi yang
menghubungkan antar klaster bisnis. Selain penambahan transportasi yang
menghubungkan antar klaster bisnis diperlukan kecamatan-kecamatan yang menjadi
HUB transportasi. Adapun kecamatan-kecamatan yang akan dijadikan sebagai HUB Commented [L97]: Apa itu HUB??
Jelasin juga HUB nya berupa terminal.
transportasi berdasarkan konsep LEAD adalah : Kecamatan Jombang, Kecamatan Karena di peta gak nyebut HUB samsek
Mojowarno, dan Kecamatan Ploso.
226
Gambar 5. 4 Peta Rencana Simpul Transportasi

227
Rencana Jaringan Energi, Listrik dan Telekomunikasi
1. Jaringan Telekomunikasi
Rencana pengembangan jaringan telekomunikasi di Kabupaten Jombang
berdasarkan konsep LEAD yaitu dengan menambahkan public wifi disetiap klaster
bisnisnya yang terletak di setiap pusat pelayanan dan kawasan strategis. Selain
penambahan public wifi untuk setiap klaster bisnis terdapat peningkatan kualitas
jaringan menjadi 5G di PKL yaitu Kecamatan Jombang dan PPK yaitu Kecamatan
Ploso dan Kecamatan Mojowarno.
2. Jaringan Energi dan Listrik

Rencana pengembangan jaringan energi dan listrik di Kabupaten Jombang
berdasarkan konsep LEAD yaitu dengan menambahkan jaringan energi listrik dan
PLTMH, PLTMH sebagai sumber energi terbarukan. Rencana pembuatan PLTMH
terdapat di Kecamatan Wonosalam, Kecamatan Bareng, dan Kecamatan Megaluh
228
Gambar 1. Peta Rencana Jaringan Energi, Listrik, dan Telekomunikasi

229
Rencana Jaringan Irigasi
Jaringan irigasi di Kabupaten Jombang masih belum seluruhnya terlayani oleh
sistem jaringan irigasi teknis. Berdasarkan hasil tersebut diperlukannya penambahan
jaringan irigasi pada wilayah yang belum teraliri terutama untuk lokasi budidaya
sektor pertanian. Penambahan jaringan irigasi terdapat di Kecamatan Wonosalam, Commented [L98]: Penambahannya didasarkan pada apa?
Sungai atau apa, jelaskan
Kecamatan Bareng, Kecamatan Mojowarno, Kecamatan Gudo, Kecamatan Perak,
Kecamatan Megaluh, Kecamatan Peterongan, Kecamatan Sumobito, dan Kecamatan
Kesamben. Selain penambahan jaringan terdapat peningkatan dan pemeliharaan
kualitas jaringan irigasi di Kabupaten Jombang.
230
Gambar 5. 5 Peta Rencana Jaringan Irigasi
231
Rencana Jaringan Persampahan
Sarana Persampahan di Kabupaten Jombang diidentifikasi mengalami
kekurangan dalam kuantitas penyediaan maupun kualitas yang masih belum baik di
beberapa titik. Berdasaran hasil estimasi perhitungan supply – demand, dibutuhkan
penambahan beberapa TPS berskala kecamatan pada 7 titik kecamatan yaitu
Plandaan, Kabuh, Kudu, Megaluh, Kesamben, Bandarkedung Mulyo, dan Wonosalam.
Penambahan TPS dimaksudkan untuk meningkatkan akses masyarakat terhadap
sarana pembuangan sampah semantara dengan kapasitas yang dapat menjangkau
hingga 120.000 jiwa. Selain itu, untuk mendukung fungsi PPK pada Kecamatan
Mojowarno dan Ploso, dikembangkan teknologi dan jenis sarana persampahan yang
tidak hanya berfungsi sebagai penampung namun juga dapat memilah serta
mengolah sampah yang dihasilkan yaitu TPS3R dan TPST pada Kecamatan Ploso
dengan teknologi Material Recovery Facility. Dengan kemajuan teknologi dan
mengambil preseden pembuangan akhir di Kota Surabaya, di Kabupaten Jombang
kemudian direncanakan Pembangkit Listrik Tenaga Sampah (PLTSa) yang diolah Commented [L99]: Tambahkan di legenda misal :TPA
(PLTSa)
dengan proses insinerasi pada TPA di Kecamatan Jombang. PLTSa diharapkan mampu
membangkitkan listrik dan dapat digunakan untuk kebutuhan rumah tangga di
Kecamatan Jombang dan sekitarnya. Berikut adalah gambar titik rencana sarana
persampahan di Kabupaten Jombang.
232
Gambar 5. 6Peta Rencana Sarana Persampahan Commented [L100]: Peta orientasi wilayah jombang yang
di kanan bawah kok jadinya jombang kayak pulau yaaa..
Samain sama yg di peta irigasi aja
233
Rencana Jaringan Air Bersih dan Air Limbah
Jaringan Air Bersih dan Air limbah menjadi salah satu sector penting untuk
diperhatikan. Paradigma circular city kemudian digunakan untuk memahami bahwa
pengelolaan air sebaiknya dilakukan pengolahan sebelum akhirnya dibuang atau
dilimpaskan ke muka air yang ada. Jaringan air bersih di Kabupaten Jombang
disediakan oleh PDAM dan sudah mencakup beberapa kecamatan khususnya
kecamatan dengan titik mata air yang dapat dialirkan ke rumah tangga. Dengan
rencana pola ruang yang menambahkan Kawasan industry besar di Kecamatan Ploso
maupun beberapa kecamatan lain, maka jaringan air bersih kemudian ditingkatkan
kapasitas dan kualitasnya hingga sumber air untuk industry kemudian berasal dari
jaringan perpipaan yang sesuai. Untuk industri yang berada di daerah sepadan DAS
Brantas, akan dilakukan pengambilan air baku ( in take water) berasal dari sungai
untuk kebutuhan air bersih. Sedangkan untuk skala perumahan, air bersih
didapatkan dari sumber mata air. Untuk Jaringan air limbah, direncanakan terjadi
pengolahan secara terpusat untuk mengefisienkan pengolahan limbah selain
menggunakan septic tank. Direncanakan terdapat IPAL berskala industri yang
mampu mengolah limbah industri sebelum akhirnya dibuang ke muka air. Berikut
adalah rencana jaringan air bersih dan air limbah di Kabupaten Jombang.
234
Gambar 5. 7 Peta Rencana Jaringan Air Bersih dan Air limbah Commented [L101]: Batas administrasi jombang kok gak
ada
Peta orientasi wilayah jombang yang di kanan bawah kok

jadinya jombang kayak pulau yaaa..
Samain sama yg di peta irigasi aja
235
Rencana Jaringan Evakuasi Bencana
Kabupaten Jombang memiliki Kawasan rawan bencana yang terbia kedalam
KRB banjir dan gerakan tanah. Sebagai kabupaten yang dilewati DAS Brantas dan
dengan potensi banjir akibat luapan sungai maupun anak sungai, Kabupaten
Jombang telah bersiap dan memiliki beberapa titik evakuasi bencana maupun jalur
evakuasi bencana yang terletak di sebagian ruang terbuka baik itu sarana
pendidikan, olahraga, maupun tempat peribadatan. Selain itu, terkhusus di bagian
selatan Kabupaten Jombang juga memiliki kerawanan untuk terjadi bencana
gerakan tanah akibat kemiringan yang tinggi hingga diatas 4%. Untuk rencana
struktur ruang, akan direncanakan penambahan jalur evakuasi dan titik evakuasi
bencana khusus untuk gerakan tanah di bagian selatan, lebih tepatnya di Kecamatan
Mojowarno. Peningkatan jumlah ketersediaan sarana evakuasi bencana kemudian
ditambahkan pula dengan peningkatan teknologi Early Warning Systems (EWS) pada
titik rawan bencana, untuk menggantikan sistem tradisional agar hasil lebih akurat
dan dapat terjadi peningkatan kapasitas masyarakat dalam merespon bencana.
236
Gambar 5. 8 Peta Rencana Jaringan Evakuasi Bencana Commented [L102]: Peta orientasi wilayahnya samain
sama yg di peta irigasi aja
237
5.3.3 Rencana Pengembangan Pola Ruang
Mengacu pada Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang Nomor 1 Tahun
2018, pola ruang adalah distribusi peruntukan ruang dalam suatu wilayah yang
meliputi peruntukan ruang untuk fungsi lindung dan peruntukan ruang untuk fungsi
budi daya. Rencana pola ruang tingkat kabupaten sendiri secara khusus dirumuskan
dengan kriteria sebagai berikut:
1. Berdasarkan pada strategi penataan ruang wilayah kabupaten;

2. Mempertimbangkan alokasi ruang wilayah kabupaten dalam rangka
mendukung kegiatan sosial ekonomi dan pelestarian lingkungan;
3. Mempertimbangkan daya du kung dan daya tampung lingkungan hidup
wilayah kabupaten;
4. Mengacu rencana pola ruang wilayah nasional (RTRW nasional dan rencana
rincinya), rencana pola ruang wilayah provinsi (RTRW provinsi dan rencana
rincinya), serta memperhatikan rencana pola ruang wilayah kabupaten/kota
yang berbatasan;
5. Dapat ditransformasikan ke dalam penyusunan indikasi program utama
jangka menengah lima tahunan untuk 20 (dua puluh) tahun; dan
6. Mengacu pada ketentuan peraturan perundang-undangan.
Selain memperhatikan kriteria-kriteria tersebut, penentuan rencana pola

ruang juga mempertimbangkan penggunaan lahan eksisting dan juga penerapan
konsep pengembangan wilayah LEAD. Pada konsep LEAD yang terdiri atas
pengembangan Learning Region, Economic Base, Agribisnis, dan Diamond Porter,
akan dikembangkan sistem agribisnis yang utuh dengan menggabungkan unsur-unsur
pembelajaran dan ekonomi yang bersaing. Untuk menunjang pelaksanaan konsep
pengembangan tersebut, maka perencanaan pola ruang di Kabupaten Jombang
difokuskan kepada pemenuhan komponen-komponen pendukung agribisnis dengan
diterapkannya spesialisasi klaster untuk dapat membentuk sistem agribisnis mulai
dari hulu hingga hilir berupa aktivitas budidaya pertanian, industri produksi dan
pengolahan, hingga pemasaran yang berorientasi ekspor dan terintegrasi dengan
sektor pariwisata.
238
Gambar 5. 9 Peta Rencana Pola Ruang Kabupaten Jombang

239
Berikut adalah luasan dan persentase rencana pola ruang di Kabupaten
Jombang.
Tabel 5. 29 Luasan Rencana Pola Ruang Konsep LEAD

Rencana Pola Ruang Luas (Ha) Luas (%)
Kawasan peruntukan lindung 12192 10,9
Kawasan yang memberikan perlindungan terhadap
9373,51 8,4
kawasan di bawahnya
Kawasan yang memberikan perlindungan terhadap air
1447,9 1,3
tanah
Kawasan perlindungan setempat 1370,27 1,2
Kawasan peruntukan budidaya 99081 89
Kawasan hutan produksi 16437,2 14,7
Kawasan pertanian 58412,3 52,4
Kawasan pariwisata 662,14 0,59
Kawasan industri 1734,84 1,55
Kawasan permukiman 21818 19,6
Kawasan sumber daya air 17,11 0,01
Total 111273 100
1. Kawasan peruntukan lindung Commented [L103]: Di setiap kawasan, sebutkan

kecamatan saja yang termasuk kawasan tersebut
Kawasan peruntukan lindung adalah kawasan lindung yang secar ekologis
Sebutkan dulu di awal, kecamatan mana aja yang masuk
merupakan satu ekosistem yang memberikan perlindungan terhadap kawasan lindung, begitu jg yg budidaya.
bawahannya dan kawasan-kawasan lindung lainnya yang menurut ketentuan

peraturan perundang-undangan pengelolaannya merupakan kewenangan
pemerintah daerah kabupaten. Kawasan peruntukan lindung yang direncanakan
di Kabupaten Jombang memiliki total luas 12192 Ha yang terdiri atas kawasan
yang memberikan perlindungan terhadap kawasan di bawahnya, kawasan
perlindungan setempat, serta kawasan lindung geologi berupa kawasan yang
memberikan perlindungan terhadap air tanah.
a. Kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan bawahannya

Berdasarkan PP Nomor 13 Tahun 2017 tentang RTRWN, kawasan hutan lindung
ini sendiri ditetapkan dengan kriteria:
1) Kawasan hutan dengan faktor kemiringan lereng, jenis tanah, dan intensitas
hujan yang jumlah hasil perkalian bobotnya sama dengan 175 (seratus tujuh
puluh lim) atau lebih;
240
2) Kawasan hutan yang mempunyai kemiringan lereng paling sedikit 40% (empat
puluh persen);
3) Kawasan hutan yang mempunyai ketinggian paling sedikit 2.000 (dua ribu) meter
di atas permukaan laut; atau
4) Kawasan hutan yang mempunyai tanah sangat peka terhadap erosi dengan
kelerengan di atas lebih dari 15% (lima belas persen).
Kawasan ini terdiri atas kawasan hutan lindung yang ditetapkan oleh pemerintah
melalui surat keputusan menteri yang berwenang di bidang kehutanan.
Peruntukan kawasan hutan lindung ditentukan berdasarkan SK Menteri
Lingkungan Hidup dan Kehutanan Republik Indonesia No. 744 Tahun 2019
tentang Peta Indikatif dan Areal Perhutanan Sosial (Revisi III). Lokasi hutan
lindung di Kabupaten Jombang ini terletak di Kecamatan Wonosalam.
b. Kawasan perlindungan setempat

Kawasan perlindungan setempat di Kabupaten Jombang ini terdiri atas
sempadan sungai. Berdasarkan PP Nomor 13 Tahun 2017 tentang RTRWN,
sempadan sungai ditetapkan dengan kriteria: daratan sepanjang tepian sungai
bertanggul dengan lebar paling sedikit 5 (lima) meter dari kaki tanggul sebelah
luar; daratan sepanjang tepian sungai besat tidak bertanggul di luar kawasan
permukiman dengan lebar paling sedikit 100 (seratus) meter dari tepi sungai;
dan daratan sepanjang tepian anak sungai tidak bertanggul di luar kawasan
permukiman dengan lebar paling sedikit 50 (lima puluh) meter dari tepi sungai.
Kawasan perlindungan setempat di Kabupaten Jombang berupa sempadan
Sungai Brantas selebar 100 meter.
c. Kawasan lindung geologi
Kawasan lindung geologi di Kabupaten Jombang terdiri atas kawasan yang
memberikan perlindungan terhadap air tanah, berupa sempadan mata air.
Berdasarkan PP Nomor 13 Tahun 2017 tentang RTRWN, sempadan mata air ini
ditetapkan dengan kriteria berupa daratan di sekeliling mata air yang
mempunyai manfaat untuk mempertahankan fungsi mata air dan wilayah
dengan jarak paling sedikit 200 (dua ratus) meter dari mata air. Lokasi kawasan
sempadan mata air di Kabupaten Jombang tersebar di Kecamatan Kabuh, Kudu,
Plandaan, Jogoroto, Diwek, Gudo, Ngoro, Bareng, dan Wonosalam.
2. Kawasan peruntukan budi daya
Kawasan peruntukan budi daya adalah kawasan yang ditetapkan dengan fungsi
utama untuk dibudidayakan atas dasar kondisi dan potensi sumber daya alam,
241
sumber daya manusia, dan sumber daya buatan. Kawasan peruntukan budi daya
yang direncanakan di Kabupaten Jombang memiliki total luas 99081 Ha yang
terdiri atas kawasan hutan produksi, kawasan pertanian, kawasan peruntukan
industri, kawasan pariwisata, dan kawasan permukiman.
a. Kawasan hutan produksi

Kawasan peruntukan hutan produksi terdiri atas hutan yang mempunyai fungsi
pokok memproduksi hasil hutan yang ditetapkan dengan kriteria memiliki faktor
kemiringan lereng, jenis tanah, dan intensitas hujan dengan jumlah skor paling
besar 174 (seratus tujuh puluh empat) serta ditetapkan oleh menteri yang tugas
dan tanggung jawabnya di bidang kehutanan. Rencana lokasi hutan produksi di
Kabupaten Jombang terletak di Kecamatan Plandaan, Kabuh, Mojowarno,
Mojoagung, Bareng, dan Wonosalam.
b. Kawasan pertanian
Kawasan peruntukan pertanian ditetapkan dengan kriteria: memiliki kesesuaian
lahan untuk dikembangkan sebagai kawasan pertanian; ditetapkan sebagai
lahan pertanian pangan berkelanjutan; mewujudkan kemandirian, ketahanan,
dan kedaulatan pangan nasional; dan/atau dapat dikembangkan sesuai dengan
ketersediaan infrastruktur dasar. Kawasan peruntukan pertanian terdiri atas
kawasan tanaman pangan, hortikultura, perkebunan, dan/atau peternakan.
Rencana lokasi kawasan pertanian terletak di hampir seluruh wilayah Kabupaten
Jombang.
c. Kawasan peruntukan industri

Kawasan peruntukan industri ditetapkan dengan kriteria: berupa wilayah yang
dapat dimanfaatkan untuk kegiatan industri; tidak mengganggu kelestarian
fungsi lingkungan hidup; dan/atau tidak mengubah lahan produktif. Rencana
lokasi kawasan industri tersebar di Kecamatan Ploso, Kabuh, Kesamben,
Megaluh, Perak, Jombang, Peterongan, Diwek, Jogoroto, Sumobito, Mojoagung,
Mojowarno, Gudo, Ngoro, Bareng, dan Wonosalam.
d. Kawasan pariwisata
Kawasan pariwisata ditetapkan dengan kriteria berupa memiliki objek dengan
daya tarik wisata dan mendukung upaya pelestarian budaya, keindahan alam,
dan lingkungan. Rencana lokasi kawasan pariwisata tersebar di Kecamatan
Plandaan, Kudu, Peterongan, Jombang, Bandarkedungmulyo, Diwek, Gudo,
Mojoagung, Bareng, dan Wonosalam.
242
e. Kawasan permukiman
Kawasan permukiman ditetapkan dengan kriteria: berada di luar kawasan yang
ditetapkan sebagai kawasan rawan bencana, memiliki akses menuju pusat
kegiatan masyarakat di luar kawasan, dan memiliki kelengkapan prasarana,
sarana, dan utilitas pendukung. Selain berfungsi sebagai tempat tinggal,
kawasan permukiman juga berfungsi untuk kegiatan lain seperti perdagangan
dan jasa serta industri rumah tangga atau usaha mikro kecil dan menengah
(UMKM). Kawasan permukiman tersebar di seluruh Kabupaten Jombang dengan
menghindari kawasan lindung. Penetapan kawasan perumahan ini juga
mempertimbangkan hasil analisis mengenai kebutuhan permukiman untuk 20
tahun ke depan.
5.3.4 Penetapan Kawasan Strategis

Penetapa kawasan strategis kabupaten merupakan bentuk perwujudan
penataan ruang pada wilayah yang diprioritaskan. Wilayah atau kawasan tersebut
dinilai mempunyai pengaruh sangat penting dalam pengembangan wilayah baik dari
sudut pandang pertumbuhan perekonomian wilayah, sosial budaya, dan juga
lingkungan hidup. Penetapan kawasan strategis Kabupaten Jombang ini dilakukan
dengan pertimbangan nilai-nilai strategis daerah yang diperoleh dari fakta dan
analisis Kabupaten Jombang yang relevan dengan kriterianya. Kriteria tersebut
diambil dari Lampiran II Permen ATR No. 1 tahun 2018 tentang Pedoman Penyusunan
RTRW. Pertimbangan lainnya adalah penerapan konsep pengembangan wilayah,
yakni konsep LEAD. Berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tersebut, berikut ini
kawasan strategis Kabupaten Jombang yang pengembangannya diprioritaskan.
243
Gambar 5. 10 Penetapan Kawasan Strategis Kabupaten Jombang Commented [L104]: Sajikan peta yg dilayout rapi yaaa
Basemapnya kyk yg peta struktur ruang, yang ada wilayah2
lain di sekitarnya
Kawasan Strategis Sudut Kepentingan Pertumbuhan Ekonomi

 Kawasan Strategis Cepat Tumbuh Ploso
Kawasan cepat tumbuh Ploso ini ditentukan berdasarkan fakta dan analisis terkait
pengembangan Kecamatan Ploso itu sendiri. Di Kecamatan Ploso nantinya akan
diarahkan terdapat kawasan industri besar, yang tentunya akan berdampak pada
meningkatnya pertumbuhan ekonomi. Pengembangan Ploso sebagai kawasan
industri ini ditujukan untuk mendorong perekonomian Kabupaten Jombang dalam
ranah industrialisasi khususnya di bidang manufaktur.
Penetapan kawasan industri tersebut akan memuncukan aglomerasi industri-industri

besar yang secara tidak langsung akan meningkatkan adanya pengembangan dan
riset inovasi produk. Kawasan ini juga diharapkan menjadi penunjang bagi kegiatan
244
agribisnis yang telah direncanakan. Proses pengolahan akan banyak terjadi di sana
secara efisien dengan penggunaan teknologi inovatif.
Secara konsep pengembangan wilayah, Kecamatan Ploso ini juga diarahkan menjadi
wilayah champion atau kawasan yang lebih maju dari sekitarnya yang ditujukan
menjadi akselerator bagi pengembangan ilmu pengetahuan daerah sekitarnya.
Dengan begitu penetapan ini diharapkan dapat lebih mempersiapkan Kecamatan
Ploso khususnya dalam menghadapi perubahan cepat yang akan terjadi dengan
banyaknya industri-industri yang mungkin saja berpengaruh pada kehidupan sosial
masyarakatnya.
 Kawasan Strategis Ekonomi Mojowarno
Adapun kawasan strategis mojowarno ditujukan untuk menjadi kawasan yang

mampu meningkatkan perekonomian sekitarnya. Sama seperti Ploso yang
merupakan wilayah champion dalam konsep pengembangan wilayah LEAD, maka
kawasan ini diharapkan dapat menjadi akselerator bagi perkembangan ilmu
pengetahuan di daerah sekitarnya. Pusat pengelolaan agribisnis dari hulu hingga ke
hilir harapannya dapat terselenggarakan dengan baik dan dikoordinasikan dengan
baik pada antar daerahnya. Kawasan ini terdiri dari dua kecamatan, yaitu Mojowarno
dan Mojoagung.
Kawasan Strategis Sudut Kepentingan Sosial Budaya

 Kawasan Cagar Budaya Tebu Ireng Islamic Tourism
Tebu Ireng menjadi salah satu destinasi wisata religi bagi banyak penduduk dari luar
Jombang. Di sana terdapat pondok pesantren bersejarah yang menjadi asal muasal
berdirinya organisasi islam terbesar di Indonesia, yakni Nahdhatul Ulama. Di sana
terdapat juga makam dari pendiri pesantren tersebut, yang juga merupakan
pahlawan nasional, yaitu KH. Hasyim Asy’ari. Selain itu yang menjadi daya tarik
terkuat salah satunya adalah makam presiden keempat Republik Indonesia yaitu KH.
Abdurrahman Wahid atau yang akrab dipanggil Gus Dur. Lokasi kawasan Tebu Ireng
ini tepatnya berada di Desa Cukir, Kecamatan Diwek, Kab. Jombang.
Wisata religi ini merupakan salah satu daya tarik terbesar Kabupaten Jombang yang
mendatangkan wisatawan dari luar daerah. Nilai sejarah yang tercipta di sana serta
pusat pendidikan islam yang kental dan padu dengan nilai budaya nusantara
menjadikan kawasan Tebu Ireng ini salah satu destinasi yang tidak boleh dilewatkan
apabila seseorang berwisata ke Kabupaten Jombang. Di lain sisi, nilai ekonomi yang
245
dihasilkan dari kegiatan wisata religi di sana pun cukup tinggi dengan banyaknya
kegiatan penunjang pariwisata.
Daya tarik yang disebutkan di atas menjadi alasan perlunya perhatian khusus
terhadap kawasan tersebut. Tentunya agar kawasan tersebut dapat terus lestari dan
terjaga nilai budayanya. Penetapan kawasan strategis ini pun bertujuan untuk
menjaga pengelolaan kawasan serta pemberdayaan masyarakat dalam mengelolanya
yang lebih baik. Selain itu juga agar dapat memperluas jangkauan manfaat yang
dapat diberikan dari adanya kawasan tersebut, baik dari sisi pendidikannya maupun
wisata religinya. Banyaknya santri dari luar Jombang serta para wisatawan yang niat
untuk beribadah ataupun sekadar mengunjungi untuk melihat-lihat menjadi peluang
ekonomi juga bagi daerah maupun masyarakat di sekitarnya.
Kawasan Strategis Sudut Kepentingan Pendayagunaan SDA dan

Teknologi
 Kawasan Jombang Innovation Center
Kawasan pengembangan inovasi menjadi hal penting dalam pengembangan wilayah

Kabupaten Jombang kedepan. Terlebih lagi penerapan konsep pengembangan
wilayah learning region dalam aktivitas perekonomian masyarakat. Karena itu
diperlukan adanya suatu kawasan khusus yang difungsikan mampu menjadi pusat
pelayanan dalam mengelola penciptaan iklim pembelajaran yang kondusif dan
inovatif. Kawasan tersebut diharapkan selain mampu membangkitkan iklim
pembelajaran, juga mampu menjadi pusat pengembangan teknologi inovasi yang
akan didiseminasikan kepada daerah di sekitarnya.
Berdasarkan fakta dan analisis studio, yang ditinjau dari aspek fisik lingkungan,
sosial budaya, ekonomi wilayah, sarana dan prasarana, serta kelembagaan,
Kecamatan Jombang dipilih sebagai kawasan strategis pusat inovasi tersebut.
Kecamatan Jombang dinilai memiliki pertumbuhan ekonomi yang pesat, didukung
juga dengan sarana dan prasarana penunjang yang lebih lengkap dibandingkan
daerah lainnya. Sebagai pusat pemerintahan juga, menjadikan Kecamatan Jombang
adalah salah satu pintu keluar masuknya informasi dengan daerah luar.
Persebaran informasi mengenai dunia luar akan sangat pesat terjadi di sana
didukung penyediaan fasilitas yang memadai. Dengan begitu efisiensi dan juga difusi
inovasi diharapkan akan gencar terjadi sehingga memudahkan pengembangan-
pengembangan ilmu pengetahuan, khususnya yang berkaitan dengan kegiatan
perekonomian.
246
Kawasan Strategis Sudut Kepentingan Fungsi dan Daya Dukung
Lingkungan Hidup
 Kawasan Lindung Sungai Brantas
Penetapan kawasan lindung ini bertujuan untuk menjaga kawasan sekitar sungai
yang berpotensi terkena dampak bencana yang disebabkan oleh sungai ini. Potensi
bencana banjir akibat minimnya resapan air menjadi salah satu fokus utama adanya
penetapan kawasan lindung ini. Dalam radius tertentu, sungai harus steril dari
bangunan yang berpotensi menghambat resapan air sehingga volume pergerakan air
tidak semuanya mengandalkan sungai saja, dan juga meminimalisir kemungkinan
korban atau kerugian akibat adanya bencana banjir tersebut.
Penetapan kawasan strategis ini ditetapkan dari skala nasional. Dimana sungai-sunga
besar pengelolaannya merupakan tanggung jawab badan yang berkaitan, dalam hal
ini BBWS. Adapun pihak daerah menjaga agar sungai tersebut tidak rusak. Karena
itu pengelolaan agar sungai ini tetap terjaga dan bisa dimanfaatkan dengan baik
bagi kehidupan masyarakat, perlu diatur dengan baik terkait penataan ruang bagi
kawasan tersebut. Lokasi kawasan strategis ini berada di sepanjang Sungai Brantas.
 Kawasan Taman Hutan Raya Raden Soerjo
Kawasan Taman Hutan Raya R. Soerjo ini merupakan kawasan hutan lindung yang
ditetapkan juga pada kawasan strategis nasional. Penetapan tersebut dilakukan
untuk menjaga kelestarian alam di sekitar hutan tersebut agar tetap terjaga
ekosistem yang baik. Taman yang berada di kompleks gunung Arjuno–Welirang-
Anjasmoro ini ditetapkan sebagai kawasan strategis nasional karena secara
administratif berhimpitan dengan beberapa kabupaten, yakni, Jombang, Malang,
Kediri, Mojokerto, Pasuruan, dan Kota Batu. Penetapan taman nasional ini bahkan
pengelolaan jangka panjangnya diatur dala Pergub Jatim No. 91 tahun 2017 tentang
Rencana Pengelolaan Jangka Panjang Taman Hutan Raya R. Soerjo. Lokasi tahura R.
Soerjo yang merupakan bagian dari Kabupaten Jombang tepatnya berada di Desa
Galengdowo, Kecamatan Wonosalam, Kabupaten Jombang.
247
5.4 Program Pengembangan Wilayah
5.4.1 Program Pengembangan Ekonomi
Pada bagian ini akan dijelaskan mengenai grand program dan indikasi
program dari program pengembangan wilayah di Kabupaten Jombang berdasarkan
Konsep LEAD dari aspek Ekonomi wilayah.
Grand Program Pengembangan Ekonomi

Berikut akan dijelaskan penggambaran umum mengenai program dari
pengembangan ekonomi, program tersebut merupakan program utama yang
dirancang sesuai dengan kebutuhan pengembangan ekonomi Kabupaten Jombang.
Program ini diharapkan dapat meningkatkan branding yang sesuai dengan tujuan
pengembangan wilayah Kabupaten Jombang dari segi ekonomi. Program-program
tersebut sebagai berikut:
1. Tani Jombang Berdaya
Program yang mendrong dan mewadahi timulnya inovasi dalam bidang pertanian
dengan adanya kerjasama antara pemerintah/ pihk swasta dengan masyarakat
lokal dalam proses pemasaran produk-produk unggulan lokal Kabupaten Jombang
yang berkualitas dan berdaya saing. Program Tani Jombang Berdaya diharapkan
mampu meningkatkan jumlah produksi, produktivitas, dan kualitas dengan
berbagai inovasi. Dapat meningkatkan daya saing produk unggulan pertanian
dengan memaksimalkan penggunaan teknologi agar dalam pemasaran dan
brending mampu bersaing tidak hanya di pasar regional akan tetapi
internasional. Program Tani Jombang Berdaya akan direalisasikan dengan
pelatihan yang interaktif yang ditujukan kepada penduduk lokal dan pemilik
bisnis agar dapat meningkatkan inovasi dalam pengembangan usahanya.
2. Jombang Guyub
Program yang mewadahi kolaborasi antar pelaku usaha tani yang akan dilakukan
pada forum-forum yang mampu mengintegrasikan teknologi informasi dengan
pengelolaan rantai pasok pertanian untuk mendorong pemasaran produk-produk
unggulan di sektor pariwisata. Program ini diharapkan mampu meningkatkan
kualitas pengelolaan destinasi wisata budaya dan alam yang berada di Kabupaten
Jombang, kemudian terdapat pengolahan rantai pasok yang terpadu antara
kegiatan produksi, pengolahan dan pemasaran pertanian dengan kegiatan
pariwisata.
248
3. Jombang Jayadi
Program yang bertujuan untuk meningkatkan iklim pasar serta mendorong

adanya kerja sama dan kemitraan antara pengusaha-pengusaha lokal dengan
pihak pemerintah maupun swasta dan lembaga swadaya masyarakat dalam
rangkat peningkatan peluang investasi produk-produk unggulan. Program
Jombang Jayadi sendiri dalam proses keberjalanannya mampu adanya penerapan
teknologi dalam setiap rangkaian proses pemasaran kegiatan wisata yang
berbasis agro serta dapat berdaya saing secara lokal, nasional, dan internasional.
Indikasi Program Ekonomi Wilayah

dikembangkan di Kabupaten Jombang. Indikasi program didasarkan pada arahan
pengembangan, strategi dan skenario pada aspek ekonomi wilayah yang telah
dirumuskan.
249
Tabel 5. 30 Indikasi Program Ekonomi Wilayah
Tahap
Arahan Strategi Indikasi Sumber Commented [L107]: Sumber dananya apa nih?
I Lokasi Instansi
Pengembangan Pengembangan Program II III IV Dana Commented [L105]: Lokasinya jangan di agregatin
2020 2021 2022 2023 2024
Bisa ditulis di setiap kecamatan
Dinas
Pertanian, Commented [L106]: Kalo dinasnya lebih dari 1, kasih
Dinas bullets.
Biar gak rancu
Membentuk Pengemba Prindustrian
sentra penghasil ngan , Dinas
dan pengolah inovasi dan Koperasi
komoditas branding dan Usaha,
unggulan produk Dinas
pertanian unggulan Perdagangan
pertanian dan
Pembentukkan Perindustria
sentra penghasil n
dan pengolah Pengemba
pertanian serta ngan
Dinas
menyiapkan penggunaa
Meningkatkan Pertanian,
komoditas n teknologi
jumlah Dinas
unggulan dalam
produksi, Prindustrian
melakukan
produktivitas, Kabupaten , Dinas
branding
dan kualitas Jombang Koperasi
produk
produk dan Usaha,
unggulan
pertanian Dinas
pertanian
berbasis Perdagangan
di pasar
komoditas dan
regional
unggulan Perindustria
dan
n
internasion
al
pengemban Dinas
Peningkatan
gan inovasi Pertanian,
pengelolaan Meningkatkan
teknologi Dinas
destinasi wisata kualitas
informasi Prindustrian
budaya dan alam, pengelolaan
yang , Dinas
secara khusus destinasi wisata
berkaitan Koperasi
ketersediaan budaya dan
dengan dan Usaha,
kegiatan alam yang telah
proses Dinas
pariwisata ada
pemasaran Perdagangan
berbasis agro
kegiatan dan
250
Tahap
I Lokasi Instansi
2020 2021 2022 2023 2024
pariwisata Perindustria
berbasis n, Dinas Commented [L106]: Kalo dinasnya lebih dari 1, kasih
agro Kepemudaa bullets.
Biar gak rancu
n, Olahraga,
dan
Pariwisata
Dinas
Pertanian,
Dinas
Prindustrian
Pengemban
Membentuk , Dinas
gan produk
destinasi- Koperasi
unggulan di
destinasi dan Usaha,
Kabupaten
kegiatan Dinas
Jombang
pariwisata Perdagangan
sehingga
berbasis agro dan
mampu
pada lokasi- Perindustria
berdaya
lokasi potensial n, Dinas
saing
Kepemudaa
n, Olahraga,
dan
Pariwisata
Dinas
Pertanian,
Dinas
Pengemban
Membentuk dan Prindustrian
gan sentra
mengembangka , Dinas
Pengembangan penghasil
n sentra-sentra Koperasi
sentra-sentra dan
pemasaran dan Usaha,
pemasaran agar pengolahan
produk unggulan Dinas
produk unggulan komoditas
pertanian Perdagangan
mampu unggulan
dan
menguasai pasar
Perindustria
lokal
n
Pengemban Dinas
Meningkatkan gan sentra- Pertanian,
daya saing sentra Dinas
produk unggulan pemasaran Prindustrian
251
Tahap
I Lokasi Instansi
2020 2021 2022 2023 2024
pertanian agar produk , Dinas
mampu unggulan Koperasi Commented [L106]: Kalo dinasnya lebih dari 1, kasih
menguasai pasar pertanian dan Usaha, bullets.
Biar gak rancu
lokal Dinas
Screen reader Perdagangan
support dan
enabled. Perindustria
n
Dinas
Pertanian,
Pengadaan Dinas
sistem Prindustrian
Pengemban
pengelolaan , Dinas
gan
rantai pasok Koperasi
destinasi
yang terpadu dan Usaha,
kegiatan
antara kegiatan Dinas
pariwisata
produksi, Perdagangan
Peningkatan berbasis
pengolahan, dan dan
pemanfaatan agr pada
pemasaran Perindustria
teknologi lokasi yng
pertanian n, Dinas
informasi dalam potensial
dengan kegiatan Kepemudaa
proses perluasan
pariwisata n, Olahraga,
area pemasaran
dan
kegiatan wisata
Pariwisata
berbasis agro
Dinas
sebagai upaya
Pertanian,
peningkatan daya Pengemban
Dinas
tarik wilayah Meningkatkan gan
Prindustrian
pemanfaatan teknologi
, Dinas
teknologi informasi
Koperasi
informasi dalam untuk
dan Usaha,
proses peningkata
Dinas
pengelolaan n rantai
Perdagangan
rantai pasok pasok yang
dan
unggul
Perindustria
n
Peningkatan Mengembangkan Pengemban Dinas
branding produk berbagai inovasi gan produk Pertanian,
252
Tahap
I Lokasi Instansi
2020 2021 2022 2023 2024
unggulan dan branding unggulan Dinas
sehingga mampu produk unggulan dengan Prindustrian Commented [L106]: Kalo dinasnya lebih dari 1, kasih
berdaya saing di pertanian meningkatk , Dinas bullets.
Biar gak rancu
pasar regional an produksi Koperasi
dan internasional dan dan Usaha,
produktivit Dinas
as sehingga Perdagangan
memiliki dan
daya saing Perindustria
n
Pengemban
gan pasar
Dinas
sehingga
Memaksimalkan Pertanian,
produk-
penggunaan Dinas
produk
teknologi dalam Prindustrian
unggulan
melakukan , Dinas
mampu
branding produk Koperasi
berdaya
unggulan dan Usaha,
saing
pertanian di Dinas
secara
pasar regional Perdagangan
lokal,
dan dan
nasional
internasional Perindustria
dan
n
internasion
al
Dinas
Meningkatkan
Peningkatan Pertanian,
pengembangan Pengemban
pemanfaatan Dinas
inovasi gan dan
teknologi Prindustrian
teknologi penerapan
informasi dalam , Dinas
informasi yang teknologi
proses perluasan Koperasi
berkaitan dalam
area pemasaran dan Usaha,
dengan proses proses
kegiatan wisata Dinas
pemasaran pemasaran
berbasis agro Perdagangan
kegiatan kegiatan
sebagai upaya dan
pariwisata berbasis
peningkatan daya Perindustria
berbasis agro agro
tarik wilayah n, Dinas
Kepemudaa
253
Tahap
I Lokasi Instansi
2020 2021 2022 2023 2024
n, Olahraga,
dan Commented [L106]: Kalo dinasnya lebih dari 1, kasih
Pariwisata bullets.
Biar gak rancu
Dinas
Pengemban
Pertanian,
gan
Meningkatkan Dinas
teknologi
penerapan Prindustrian
sehingga
teknologi dalam , Dinas
mampu
setiap rangkaian Koperasi
meningkatk
proses dan Usaha,
an
pemasaran Dinas
pariwisata
kegiatan wisata Perdagangan
yang
berbasis agro dan
berbasis
Perindustria
agro
n
Pengemban
gan system
dan kerja
sama baik
Meningkatkan
Peningkatan pemerintah
iklim pasar agar
multiplier effect , pihak
muncul produk-
produk unggulan swasta
produk unggulan
pertanian untuk maupun
yang dapat
menggerakkan lembaga
bersaing secara
perekonomian swadaya
lokal, nasional
Kabupaten masyarakat
dan
Jombang agar dapat
internasional
membuka
peluang
seluas
luasnya
Pewujudan iklim Penguatan kerja Dinas
Pengemban
usaha dan sama dan Pertanian,
gan dan
investasi kegiatan kemitraan Dinas
membuka
pertanian dan dengan pihak Prindustrian
peluang
pariwisata eksternal , Dinas
berinvestas
terintegrasi yang Jombang, baik Koperasi
i yang
sehat dan instansi dan Usaha,
254
Tahap
I Lokasi Instansi
2020 2021 2022 2023 2024
menguntungkan pemerintahan, seluas- Dinas
bagi berbagai pihak swasta luasnya Perdagangan Commented [L106]: Kalo dinasnya lebih dari 1, kasih
pihak dan sektor maupun dan bullets.
Biar gak rancu
penggerak lembaga Perindustria
perekonomian swadaya n
Kab. Jombang masyarakat
dalam membuka
peluang
berinvestasi
yang seluas-
luasnya
255
5.4.2 Program Pengembangan Fisik dan Lingkungan
Pada bagian ini akan dijelaskan mengenai grand program dan indikasi
program dari program pengembangan wilayah di Kabupaten Jombang berdasarkan
Konsep LEAD dari aspek fisik dan lingkungan.
Grand Program Fisik dan Lingkungan

Berikut ini penjelasan mengenai grand program atau gambaran umum
mengenai program pengembangan wilayah aspek fisik dan lingkungan. Grand
program dibawah ini memuat program unggulan dalam mencapai tujuan rencana
pengembangan wilayah Kabupaten Jombang berdasarkan Konsep LEAD.
1. Jombang Hijau-Asri
Program ini bertujuan untuk menjaga keseimbangan dan kelestarian alam di

wilayah penyedia jasa lingkungan dengan memanfaatkan imbal jasa lingkungan
melalui skema Payment for Environmental Services (PES). Dalam program ini
akan dilaksanakan kegiatan-kegiatan konservasi alam. Salah satu kegiatan
Jombang Hijau-Asri adalah reboisasi hutan untuk menjaga siklus air untuk
wilayah yang berada di bawahnya.
2. Jombang Hijau-Sejahtera
Program ini bertujuan untuk meningkatkan kapasitas sumber daya manusia di

wilayah penyedia jasa lingkungan dengan memanfaatkan imbal jasa lingkungan
melalui skema Payment for Environmental Services (PES). Hal ini bertujuan
untuk menjamin kesejahteraan masyarakat di lingkungan yang menjadi penyedia
jasa. Imbal jasa lingkungan digunakan untuk melakukan pelatihan maupun
pembangunan infrastruktur sebagai insentif untuk menahan laju alih fungsi lahan
hijau khususnya dengan fungsi lindung sekaligus meningkatkan kapasitas sumber
daya manusianya.
3. Jombang Pangan-Jaya
Program ini bertujuan untuk pengembangan sektor pertanian. Pengembangan
yang dimaksud mulai dari arahan kegiatan budidaya komoditas unggulan pada
lahan yang sesuai, intensifikasi lahan untuk meningkatkan produktivitas
komoditas unggulan, penerapan pola tanam polikultur untuk memaksimalkan
potensi lahan dan meningkatkan produksi komoditas pertanian serta
merehabilitasi lahan pertanian untuk menjaga dan meningkatkan kesuburan
tanah guna mencapai sektor pertanian yang berkelanjutan yang jaya.
256
4. Jombang Tangguh Bencana
Program ini bertujuan untuk penyediaan dan pengembangan lahan di Kabupaten
Jombang secara umum yang tangguh terhadap bencana khususnya dalam
mendukung kegiatan pariwisata alam yang berada di kawasan rawan bencana.
Program ini dapat dilaksanakan baik dengan penerapan teknologi maupun
manajemen risiko bencana. Manajemen risiko bencana yang dimaksud
diantaranya adalah dalam tahap program pembangunan, penilaian risiko,
pencegahan, mitigasi kesiapsiagaan, dan peringatan dini.
5. Halal Ecotourism
Program ini bertujuan untuk mengembangkan koridor pariwisata melalui konsep
halal eco-tourism yang menggabungkan antara komponen budaya islami dan
komponen alam yang ramah lingkungan. Program ini juga dalam rangka
pengembangan identitas untuk perluasan pasar internasional. Program ini juga
mengintegrasikan dengan sektor pertanian yaitu dengan memanfaatkan produk-
produk unggulan pertanian yang dipasarkan di destinasi wisata.
Indikasi Program Fisik dan Lingkungan

pengembangan, strategi dan skenario pada aspek fisik dan lingkungan yang telah
dirumuskan.
257
Tabel 5. 31 Indikasi Program Pengembangan Fisik dan Lingkungan
Tahap
2020 2021 2022 2023 2024
Biar gak rancu
Program Semua Dinas APBD
Pembentukan Kecamatan Pertanian Kabupaten
satuan tugas
untuk
mengarahkan
kegiatan
budidaya
komoditas di
lahan yang
sesuai syarat
tumbuh
(JOMBANG
PANGAN-JAYA)
Program Semua Dinas Kerjasama
Pengembangan pengembangan Kecamatan Pertanian pemerintah
sentra pengetahuan dengan
Mengarahkan
budidaya mengenai swasta
kegiatan
komoditas kemampuan
budidaya
unggulan di lahan dan
komoditas pada
lahan yang kesesuaian
lahan sesuai
sesuai syarat lahan
syarat tumbuh
tumbuh berdasarkan
komoditas syarat tumbuh
(JOMBANG
PANGAN-JAYA)
kemudahan Kecamatan Pertanian Kabupaten
izin dan pajak dan DPMPTSP
dalam
pemanfaatan
lahan kegiatan
budidaya
pertanian
sesuai syarat
tumbuh
(JOMBANG
PANGAN-JAYA)
258
Tahap
2020 2021 2022 2023 2024
Biar gak rancu
inventarisasi, Kecamatan Kebudayaan Kabupaten
sosialisasi, dan khususnya & Pariwisata, dan
pengembangan Kecamatan BPBD, kerjasama
obyek wisata Wonosalam DPMPTSP dengan
yang tangguh swasta
terhadap
Penyediaan bencana
lahan yang (JOMBANG
Mengembangkan
mendukung TANGGUH
obyek-obyek
kegiatan BENCANA)
wisata yang
pariwisata yang Program Semua Dinas Kerjasama
aman dari
aman dari penyediaan Kecamatan Kebudayaan pemerintah
bencana
ancaman fasilitas untuk khususnya & Pariwisata, dengan
bencana pengembangan Kecamatan BPBD, swasta
obyek wisata Wonosalam DPMPTSP
yang adaptif
terhadap
bencana
(JOMBANG
TANGGUH
BENCANA)
intensifikasi kecamatan Pertanian Kabupaten
lahan
pertanian
dengan
pengolahan
Peningkatan Melaksanakan tanah yang
kualitas lahan intensifikasi baik (JOMBANG
untuk lahan untuk PANGAN-JAYA)
meningkatkan meningkatkan Program Semua Dinas APBD
produktivitas produktivitas pengembangan kecamatan Pertanian, Kabupaten
lahan prioritas Dinas PUPR
pengaturan
pasokan air
(JOMBANG
PANGAN-JAYA)
259
Tahap
2020 2021 2022 2023 2024
Biar gak rancu
Program Semua Dinas Kerjasama
pengembangan kecamatan Pertanian Kabupaten
pengetahuan dengan
mengenai swasta
pemilihan bibit
unggul
(JOMBANG
PANGAN-JAYA)
pemberantasan kecamatan Pertanian Kabupaten
hama dan
penyakit
tanaman
(JOMBANG
PANGAN-JAYA)
Program Semua BPBD, Dinas APBD
blueprint kecamatan Kebudayaan Kabupaten
pembangunan khususnya & Pariwisata, dan
bangunan Kecamatan Dinas PUPR kerjasama
lokasi rawan Wonosalam pemerintah
bencana yang dengan
Peningkatan
adaptif dan swasta
kemampuan Mengembangkan
tangguh
lahan dan lahan yang
(JOMBANG
masyarakat mendukung
TANGGUH
dalam kegiatan
BENCANA)
mendukung pariwisata
kegiatan melalui
penilaian risiko kecamatan Kebudayaan Kabupaten
pariwisata yang manajemen
dan evaluasi khususnya & Pariwisata,
aman dari risiko bencana
kawasan Kecamatan Dinas PUPR
bencana
terbangun di Wonosalam
kawasan rawan
bencana
(JOMBANG
TANGGUH
BENCANA)
260
Tahap
2020 2021 2022 2023 2024
Biar gak rancu
Program Semua BPBD, Dinas Kerjasama
pengembangan kecamatan Kebudayaan pemerintah
fasilitas khususnya & Pariwisata, dengan
penunjang Kecamatan Dinas PUPR swasta
peringatan dini Wonosalam
yang adaptif
dan tangguh
terhadap
bencana
(JOMBANG
TANGGUH
BENCANA)
teknologi kecamatan Kebudayaan Kabupaten
resilient khususnya & Pariwisata, dan
(JOMBANG Kecamatan Dinas PUPR kerjasama
TANGGUH Wonosalam pemerintah
BENCANA) dengan
swasta
Program Semua BPBD Kerjasama
sosialisasi dan kecamatan pemerintah
pelatihan khususnya dengan
kesiapsiagaan Kecamatan swasta
masyarakat Wonosalam
terhadap
bencana
Meningkatkan (JOMBANG
kesiapsiagaan TANGGUH
masyarakat BENCANA)
terhadap Program Semua BPBD APBD
bencana pembentukan kecamatan Kabupaten
forum dan
Jombang kerjasama
Resilient pemerintah
Culture Region dengan
(JOMBANG swasta
TANGGUH
BENCANA)
261
Tahap
2020 2021 2022 2023 2024
Biar gak rancu
Program Semua BPBD APBD
komunitas kecamatan Kabupaten
riset tanggap dan
bencana dan kerjasama
forum pemerintah
stakeholders dengan
(JOMBANG swasta
TANGGUH
BENCANA)
Program pola Semua Dinas APBD
tanam kecamatan Pertanian Kabupaten
polikultur
(JOMBANG
PANGAN-JAYA)
insentif kecamatan Pertanian Kabupaten
Melaksanakan pemupukan
diversivikasi bagi petani
pola tanam polikultur
polikultur untuk (JOMBANG
meningkatkan PANGAN-JAYA)
Pelaksanaan produksi Program forum Semua Dinas APBD
diversifikasi
petani kecamatan Pertanian Kabupaten
pola tanam
polikultur dan
polikultur
untuk kerjasama
meningkatkan pemerintah
produksi dengan
(JOMBANG swasta
PANGAN-JAYA)
pengembangan kecamatan Pertanian Kabupaten
Mengembangkan dan
komoditas
komoditas lain kerjasama
potensial
sesuai dengan pemerintah
lainnya
syarat tumbuh dengan
(JOMBANG
PANGAN-JAYA) swasta
262
Tahap
2020 2021 2022 2023 2024
Biar gak rancu
Program forum Semua Dinas APBD
stakeholder kecamatan Pertanian Kabupaten
untuk dan
pengembangan kerjasama
komoditas pemerintah
potensial dengan
lainnya swasta
(JOMBANG
PANGAN-JAYA)
Program riset Kecamatan Dinas APBD
potensi eco- Wonosalam Kebudayaan Kabupaten
tourism dan & Pariwisata, dan
pematangan Dinas PUPR, kerjasama
konsep eco- Kanwil. pemerintah
halal tourism Kementrian dengan
Mengembangkan (HALAL Agama swasta
Pengembangan koridor ECOTOURISM)
identitas pariwisata alam Program forum Kecamatan Dinas APBD
pariwisata melalui konsep stakeholder Wonosalam Kebudayaan Kabupaten
alam untuk eco halal pengembangan & Pariwisata dan
menarik tourism dengan koridor kerjasama
wisatawan memanfaatkan paiwisata pemerintah
lokal hingga produk (HALAL dengan
internasional unggulan ECOTOURISM) swasta
pertanian Program forum Semua Dinas APBD
stakeholder kecamatan Pertanian, Kabupaten
pelaku usaha Dinas dan
pertanian dan Perindustrian kerjasama
pariwisata dan pemerintah
(HALAL Perdagangan, dengan
ECOTOURISM) DPTMPTSP swasta
Merehabilitasi Program Semua Dinas APBD
Pelaksanaan kecamatan Pertanian Kabupaten
lahan pertanian pengembangan
rehabilitasi
yang ramah pertanian
lahan
lingkungan organic
pertanian yang
untuk menjaga (JOMBANG
berkelanjutan
dan PANGAN-JAYA)
263
Tahap
2020 2021 2022 2023 2024
Biar gak rancu
meningkatkan Program Semua Dinas APBD
kesuburan lahan peremajaan kecamatan Pertanian Kabupaten
tanaman
(JOMBANG
PANGAN-JAYA)
Semua Dinas APBD
Program kecamatan Pertanian Kabupaten
pemulihan
lahan kritis
(JOMBANG
PANGAN-JAYA)

insentif untuk kecamatan Pertanian, Kabupaten
pemilik lahan DPTMPTSP
pertanian
untuk
menahan laju
alih fungsi
(JOMBANG
PANGAN-JAYA)
Menerapkan Program riset Semua Dinas APBD
teknologi dan forum kecamatan Pertanian, Kabupaten
budidaya stakeholder DPTMPTSP dan
pertanian yang tentang kerjasama
ramah teknologi pemerintah
lingkungan ramah dengan
lingkungan dan swasta
berkelanjutan
(JOMBANG
PANGAN-JAYA)
Pelaksanaan Melaksanakan Program Kecamatan Dinas APBD
instrumen skema konservasi Wonosalam Lingkungan Kabupaten
ekonomi pembayaran alam penyedia Hidup via imbalan
berbasis jasa lingkungan jasa (JOMBANG jasa
lingkungan atau Payment HIJAU-ASRI) lingkungan
264
Tahap
2020 2021 2022 2023 2024
Biar gak rancu
for Program Kecamatan Dinas Sosial, APBD
Environmental pembangunan Wonosalam Dinas Kabupaten
Services kapasitas Lingkungan via imbalan
sumber daya Hidup, Dinas jasa
manusia PUPR lingkungan
penyedia jasa
(JOMBANG
HIJAU-
SEJAHTERA)
Semua Dinas APBD
kecamatan Lingkungan Kabupaten
Forum sadar Hidup, Dinas dan
lingkungan Sosial kerjasama
(JOMBAN pemerintah
HIJAU-ASRI) dengan
swasta
265
5.4.3 Program Pengembangan Sosial dan Kependudukan
Grand Program Sosial dan Kependudukan
Pada bagian ini akan dijelaskan mengenai grand program yang merupakan
penggambaran dari program utama atau program yang paling dibutuhkan di
Kabupaten Jombang yang nantinya akan dijadikan sebagai branding sesuai dengan
tujuan rencana pengembangan wilayah Kabupaten Jombang ditinjau dari aspek
sosial dan kependudukan.
1. Program Jombang Sejahtera

Program Jombang Sejahtera adalah program yang bertujuan untuk meningkatkan
kesejahteraan masyarakat Kabupaten Jombang melalui penyediaan rumah susun
bagi masyarakat berpenghasilan rendah, peningkatan akses pelayanan bagi
penduduk miskin berupa kartu jombang cerdas dan jombang kuat, dan lain-lain.
2. Program Jombang KUAT (Kelompok Usaha Agribisnis Terpadu)
Program Jombang KUAT adalah program bertujuan untuk menciptakan
masyarakat agribisnis yang berdaya saing melalui Jombang Agribisnis Fair
diharapkan masyarakat menjadi kreatif, inovatif dan sejahtera. Terbentuknya
kelompok usaha untuk pengembangan agribisnis.
3. Program Jombangpedia
Program Jombangpedia adalah program bertujuan untuk meningkatkan
pengetahuan masyarakat terkait teknologi informasi dalam pengembangan dan
pemasaran produk unggulan di Kabupaten Jombang. Adanya pelatihan software
untuk menciptakan masyarakat yang cerdas berbasis teknologi.
4. Life Long Education Program
Program Long Education Program adalah program yang bertujuan untuk
meningkatkan kualitas dan kapasitas sumber daya manusia Kabupaten Jombang
untuk mendorongnya pertumbuhan investasi dan menciptakan masyarakat yang
tangguh dalam menghadapi Masyarakat Ekonomi Asean (MEA).
5. Program Jombang Halal Memikat
Program Jombang Halal Memikat adalah program yang bertujuan untuk
menciptakan pariwisata halal di Kabupaten Jombang didukung oleh sumber daya
manusia yang kompeten.
Indikasi Program Sosial dan Kependudukan

266
pengembangan, strategi dan scenario pada aspek sosial dan kependudukan yang
telah dirumuskan.
267
Tabel 5. 32 Indikasi Program Pengembangan Sosial dan Kependudukan
Tahap
2020 2021 2022 2023 2024 Biar gak rancu
Peningkatan Meningkatkan Program Kabupaten Dinas APBD

Commented [L110]: Sumber dana untuk peningkatan SDM
kemampuan masyarakat yang Peningkatan Jombang Pertanian, gak ada yang dari swasta kayak CSR gitu? Biasanya
perusahaan terkait suka ngasih CSR dalam bentuk
masyarakat memiliki wawasan Wawasan Ketahanan peningkatan kapasitas SDM
melakukan agribisnis Agribisnis Pangan dan Commented [L111]: Penulisannya jangan diagregatkan per
arahan pengembangan.
diversifikasi (pengolahan dan Perikanan, Tapi lokasi, instansi & sumber dana itu per indikasi program
produk budidaya pemasaran) Dinas Sosial,

dan pengolahan Meningkatkan Program Dinas
hasil pertanian kompetensi Pelatihan Lingkungan
masyarakat pada Peningkatan Hidup dan
sektor pertanian Kompetensi SDM Kehutanan
dan industri pada kegiatan
pengolahan pertanian,
pertanian industri, dan
Meningkatkan perdagangan
produktivitas
tenaga kerja pada
sektor pertanian
dan industri
pengolahan
pertanian
268
Tahap
2020 2021 2022 2023 2024 Biar gak rancu
Peningkatan Meningkatkan Program Kabupaten Dinas APBD

kemampuan kompetensi Pelatihan Jombang Pertanian, gak ada yang dari swasta kayak CSR gitu? Biasanya
masyarakat pada masyarakat pada Peningkatan Ketahanan peningkatan kapasitas SDM
sektor pariwisata sektor pariwisata Kompetensi SDM Pangan dan

yang terintegrasi pada kegiatan Perikanan,
dengan agribisnis pariwisata Dinas Sosial,
Mengembangkan Dinas
Program
kerjasama Lingkungan
berbasis
masyarakat dalam Hidup dan
komunitas untuk
mengembangkan Kehutanan,
pengembangan
agribisnis dan Dinas
agribisnis dan
pariwisata Pariwisata,
pariwisata
Kebudayaan,
Mengembangkan Program
Pemuda dan
produk budaya Pengembangan
Olahraga
serta menggali Produk Budaya
potensi budaya Unggul
lokal sebagai daya
tarik pariwisata
Peningkatan Meningkatkan Program Kabupaten Dinans APBD
masyarakat kualitas peningkatan Jombang Pendidikan
inisiatif untuk pendidikan formal kualitas tenaga
terlibat aktif untuk pengajar dan
269
Tahap
2020 2021 2022 2023 2024 Biar gak rancu
dalam proses mewujudkan pelajar melalui

sharing knowledge masyarakat yang pendidikan gak ada yang dari swasta kayak CSR gitu? Biasanya
cerdas formal peningkatan kapasitas SDM
Meningkatkan
partisipasi dan Program
kolaborasi kolaborasi
masyarakat untuk masyarakat
membentuk iklim untuk
belajar bersama mengembangkan
di masyarakat softfkill
Meningkatkan
kemampuan dasar Program
pada sektor Pelatihan
lainnya untuk Peningkatan
mewujudkan Kompetensi SDM
masyarakat yang pada seluruh
berdaya saing sektor
Meningkatkan Program
pengendalian Pemberdayaan
keamanan dan masyarakat guna
kenyamanan peningkatan
lingkungan untuk
270
Tahap
2020 2021 2022 2023 2024 Biar gak rancu
mewujudkan keamanan dan

kerukunan hidup kenyamanan gak ada yang dari swasta kayak CSR gitu? Biasanya
bermasyarakat peningkatan kapasitas SDM
Mengembangkan Program Riset

penelitian yang guna
mendukung menciptakan
pelaksanaan agribisnis yang
agribisnis berdaya saing
Pengembangan Membentuk Program Kabupaten ??????? APBD Commented [L112]: Apa ini instansi nya?
kemampuan kelompok usaha Peningkatan Jombang

masyarakat dalam ekonomi Kerjasama antar
menghasilkan masyarakat untuk masyarakat
produk unggulan pengembangan dalam
yang inovatif dan agribisnis pengembangan
mampu berdaya agribisnis
saing di pasar lokal
271
Tahap
2020 2021 2022 2023 2024 Biar gak rancu
Mengembangkan
penelitian yang gak ada yang dari swasta kayak CSR gitu? Biasanya
mendukung peningkatan kapasitas SDM
pelaksanaan
agribisnis
Mengembangkan
kemampuan
masyarakat dalam
menciptakan
produk unggulan
Adanya kolaborasi Membentuk Program Kabupaten APBD
masyarakat (antar kelompok usaha Jombang Halal Jombang
sektor dan antar ekonomi Memikat Commented [L113]: Program harus bahasa yang lebih
jelas, bukan bahasa yang kece kayak grand program
cluster) untuk masyarakat untuk
menghasilkan pengembangan
produk inovatif pariwisata
yang menjadi ciri
khas Kabupaten
Jombang
272
Tahap
2020 2021 2022 2023 2024 Biar gak rancu
Peningkatan Memperluas Program Kabupaten APBD

kreativitas dan kesempatan kerja Jombang Fair Jombang gak ada yang dari swasta kayak CSR gitu? Biasanya
inovasi masyarakat formal (Membuka peningkatan kapasitas SDM
pada sektor lapangan kerja

pertanian dan baru)
pariwisata agar
dapat mengelola Meningkatkan Program
dan memasarkan desiminsi Jombang Melek
produk unggulan teknologi Teknologi
untuk informasi dan
meningkatkan pendampingan
kesejahteraan untuk
masyarakat pengembangan
produk ekonomi
kualitas Pengurangan
perlindungan PMKS
sosial bagi
masyarakat PMKS
273
Tahap
2020 2021 2022 2023 2024 Biar gak rancu
Menyediakan Program
rumah layak huni penyediaan gak ada yang dari swasta kayak CSR gitu? Biasanya
bagi masyarakat rumah susun peningkatan kapasitas SDM
berpenghasilan bersubsidi
rendah
kreativitas dan pelatihan untuk
inovasi menciptkana
masyarakat dalam produk unggulan
menciptakan yang kreatif dan
produk unggulan inovatif
Meningkatkan Program Kartu
akses pelayanan Jombang Sehat
terhadap (KJS)
penduduk miskin Program Kartu
Jombang Cerdas
(KJC) gratis 12
tahun belajar
274
Tahap
2020 2021 2022 2023 2024 Biar gak rancu
Peningkatan Mengembangkan Program Kabupaten APBD

kemampuan masyarakat peningkatan Jombang gak ada yang dari swasta kayak CSR gitu? Biasanya
masyarakat dalam berjiwa usaha pemasaran peningkatan kapasitas SDM
berwirausaha produk unggulan

untuk memasarkan dan pariwisata
produk unggulan berbasis
yang inovatif teknologi tepat
guna
Meningkatkan
kerjasama antar
kelompok usaha
untuk
memasarkan
produk unggulan
melalui teknologi
tepat guna
Pengembangan Mengembangkan Program Kabupaten APBD
setiap cluster masyarakat yang peningkatan Jombang
dengan mampu kemampuan
memasarkan berpartisipasi masyarakat
275
Tahap
2020 2021 2022 2023 2024 Biar gak rancu
produk hasil dalam mengelola dalam

pertanian dan pemasaran melakukan gak ada yang dari swasta kayak CSR gitu? Biasanya
promosi pariwisata pariwisata secara ekspor dan peningkatan kapasitas SDM
berkelanjutan lokalisasi produk

Pemberdayaan Meningkatkan Program Kabupaten APBD
masyarakat kemampuan peningkatan Jombang
melalui penerapan masyarakat dalam pengetahuan
teknologi tepat mengembangkan dan
guna untuk produk melalui implementasi
memperluas teknologi ramah masyarakat
pemasaran hingga lingkungan dalam
menjangkau pasar menciptakan
regional dan produk unggulan
ekspor melalui
teknologi ramah
lingkungan
kemampuan peningkatan
masyarakat dalam kemampuan
pemasaran produk masyarakat
melalui teknologi dalam
tepat guna pemasaran
276
Tahap
2020 2021 2022 2023 2024 Biar gak rancu
produk berbasis
teknologi gak ada yang dari swasta kayak CSR gitu? Biasanya
peningkatan kapasitas SDM
Pengembangan Mengembangkan Program Kabupaten APBD

kemampuan kemampuan pengembangan Jombang
masyarakat dalam masyarakat dalam masyarakat
mengelola pengelolaan dalam
agribisnis yang agribisnis mengelola
berkelanjutan berkelanjutan agribisnis
secara mandiri
Meningkatkan
pemahaman
masyarakat
tentang pola
pangan
Pengembangan Meningkatkan Program Kabupaten APBD

masyarakat yang kompetensi peningkatan Jombang
mampu masyarakat dalam kompetensi
mengintergasikan mengembangkan masyarakat
277
Tahap
2020 2021 2022 2023 2024 Biar gak rancu
antara pariwisata pariwisata dan dalam

dan agribisnis agribisnis melalui mengembangkan gak ada yang dari swasta kayak CSR gitu? Biasanya
pelatihan yang sektor peningkatan kapasitas SDM
tepat pariwisata dan

agribisnis
Terciptanya Mengembangkan Program Kabupaten APBD
masyarakat yang masyarakat yang pengembangan Jombang
sejahtera dan memiliki daya masyarakat yang
mampu mengelola saing dan berdaya saing
sumberdaya lokal sejahtera secara dan sejahtera
berkelanjutan
278
5.4.4 Program Pengembangan Sarana dan Prasarana
Grand Program Pengembangan Sarana dan Prasarana
penggambaran umum dari program utama atau program yang paling dibutuhkan di
Kabupaten Jombang yang nantinya akan dijadikan sebagai branding sesuai dengan tujuan
dari rencana pengembangan wilayah Kabupaten Jombang yang ditinjau berdasarkan aspek
sarana dan prasarana.
1. Jombang Mapan Dewe

Program Jombang Mapan Dewe merupakan program yang bertujuan untuk
menyediakan, mengembangkan, dan memelihara sarana dan prasarana domestik
Kabupaten Jombang. Program ini dilakukan untuk pemenuhan kebutuhan sarana dan
prasarana domestik Kabupaten Jombang yang meliputi sarana dan prasarana
transportasi, air bersih, air limbah, persampahan, pendidikan, kesehatan secara
mandiri dan berkelanjutan. Pemenuhan kebutuhan sarana pendidikan dilakukan
melalui mendirikan TK sebagai media peningkatan kualitas SDM sejak dini,
mendirikan SD untuk mendukung masyarakat Jombang mengembangan potensi diri,
serta mendirikan SMP dan SMA yang berkualitas dan mampu menjangkau seluruh
wilayah Kabupaten Jombang. Pemenuhan kebutuhan terkait persampahan dilakukan
dengan menambahkan TPS berskala kecamatan pada beberapa titik, meningkatkan
kualitas pelayanan sanitary landfill pada TPA di Kecamatan Jombang dan
mengembangkan PLTSa, mengembangkan TPST dengan material recovery facility,
serta mengembangkan TPS3R di Kecamatan Mojowarno. Pengembangan kebutuhan
terkait transportasi dilakukan dengan meningkatkan jalan dari lokal menjadi
kolektor, mencetuskan gagasan bus umum dan hub transportasi, serta menambahkan
jembatan penghubung pada Kecamatan Megaluh dan Kecamatan Kesamben.
2. SUTRA Jombang (Sustainable Transportation Jombang)
SUTRA Jombang merupakan program yang bertujuan untuk mengembangkan sistem
transportasi yang efektif, efisien, dan berkelanjutan untuk memudahkan mobilitas
dan aksesibilitas antarkawasan di Kabupaten Jombang. Aksesibilitas dalam hal ini
adalah aksesibilitas secara internal antar Kawasan di Kabupaten Jombang, maupun
eksternal Kabupaten Jombang. Terwujudnya sistem transportasi yang efektif,
efisien, dan berkelanjutan diharapkan mampu memudahkan pegerakan manusia,
baik dalam mendukung kegiatan sehari-hari, maupun mendukung perekonomian
Kabupaten Jombang. Kualitas transportasi yang mumpuni dapat berpengaruh
terhadap pengurangan biaya produksi sehingga hambatan dan cost produksi dapat
dininimalisir.
279
3. JOSTI (Jombang Sustainable Tourism Infrastructure)
JOSTI merupakan program yang bertujuan untuk menyediakan sarana dan
prasarana penunjang pariwisata secara terintegrasi dan berkelanjutan dalam rangka
pemenuhan 5A, yakni aksesibilitas, akomodasi, atraksi, aktifitas, dan amenitas.
Program ini dilakukan dengan menyediakan infrastruktur pariwisata, seperti jaringan
jalan, transportais, air bersih, sanitasi, jaringan listrik dan telekomunikasi, serta
sarana dan fasilitas lainnya yang dibutuhkan dalam menunjang sebuah Kawasan
pariwisata. Infrastruktur pariwisata ini dikembangkan dengan diprioritaskan pada
Kawasan-kawasan pariwisata.
4. Jombang Langgeng Sitta
Jombang Langgeng Sitta merupakan program yang bertujuan untuk
menyediakan sarana dan prasarana serta fasilitas penunjang pertanian. Program ini
dilakukan dengan meningkatkan kuantitas, kualitas, dan jangkauan pelayanan sarana
dan prasarana penunjang pertanian, seperti jaringan irigasi, jaringan jalan, air
bersih, terminal, pasar, serta sarana produksi dan pengolah hasil pertanian yang
dikembangkan sesuai dengan fokus komoditasnya. Program ini diharapkan mampu
meningkatkan produksi dan produktifitas pertanian secara berkelanjutan,
5. Siap Berinovasi
Siap Berinovasi merupakan program yang bertujuan untuk menyediakan
sarana dan prasarana pendukung kegiatan inovasi, kreatifitas, serta kualitas dan
kompetensi masyarakat. Program ini dilakukan melalui pengembangan kuantitas dan
kualitas sarana pendidikan serta optimalisasi pemanfaatannya, pengembangan pusat
penelitian dan pengembangan (Research and Development Center), peningkatan
jangkauan dan kapasitas pelayanan internet, serta pemanfaatan TIK. Pusat
penelitian dan pengembangan akan menjadi pusat pengembangan inovasi produk
oleh masyarakat Kabupaten Jombang. Kemudian, penyediaan infrastruktur TIK dan
optimalisasi pemanfaatan TIK ditujukan supaya masyarakat mampu mengembangkan
usahanya dengan cara memperoleh pengetahuan untuk mengembangkan usahanya,
serta menjangkau pasar yang lebih luas bagi produknya secara online.
Indikasi Program Sarana dan Prasarana

Pada sub-sub-bab ini akan dijelaskan tentang indikasi program yang akan
dikembangkan. Indikasi program yang akan dipaparkan berdasarkan arahan pengembangan,
strategi, dan skenario pengembangan yang telah dipaparkan sebelumnya meliputi program
apa yang akan dikembangkan, tahap pelaksanaan, lokasi, pihak yang terlibat dan sumber
dana. Indikasi program akan ditampilkan dalam tabel selanjutnya.
280
Tabel 5. 33 Indikasi Program Pengembangan Sarana dan Prasana
Tahap
Arah Sumber
Strategi Indikasi Program I Lokasi Instansi Commented [L114]: Lokasi, Instansi, Sumber Dana kalo
Pengembangan II III IV Dana lebih dari 1, dikasih bullet yaa.. biar lebih enak dibaca
2020 2021 2022 2023 2024 Commented [L115]: Pembiayaan sarpras gak ada selain
APBD? Misalnya peluang PPP atau CSR gitu
Peningkatan Meningkatkan Pembangunan Kecamatan Dinas PU APBD
penyediaan penyediaan infrastruktur terpadu akses Wonosalam,
sarana dan pendukung agribisnis penghubung Kecamatan
prasarana serta sarana produksi atarkawasan Bareng,
pendukung dan pengolahan hasil Kecamatan
agribisnis pada pertanian pada seluruh Mojowarno,
seluruh wilayah wilayah yang difokuskan Kecamatan
yang difokuskan sesuai komoditasnya Gudo,
sesuai Kecamatan
komoditasnya, Perak,
serta Kecamatan
penyediaan Megaluh,
sarana dan Kecamatan
prasarana yang Peterongan,
dapat Kecamatan
mendukung Sumobito,
peningkatan dan
281
Tahap
Arah Sumber
kualitas dan Kecamatan
kompetensi Kesamben
petani Penambahan Kecamatan Dinas PU APBD
irigasi teknis Ploso
Penambahan Kecamatan PDAM APBD

jaringan perpipaan Mojowaro
air bersih dan
Kecamatan
Ploso
Program Kecamatan Dinas Lingkungan APBD

pengelolaan Diwek, Hidup
limbah terpadu Kecamatan
Mojowarno,
Kecamatan
Mojoagung,
Kecamatan
Jogoroto,
Kecamatan
Ploso,
282
Tahap
Arah Sumber
Kecamatan
Kudu, dan
Kecamatan
Kabuh.
Setiap Dinas PU APBD

Peningkatan kelas kecamatan di
jalan lokal Kabupaten
menjadi kolektor Jombang
Pemenuhan Setiap Dinas APBD

kebutuhan dan kecamatan di Perdagangan,
peningkatan Kabupaten Koperasi, dan
pelayanan dan Jombang Usaha Kecil
kualitas pasar Menengah
Kecamatan Kecamatan, Dinas APBD

Penyedian sarana Jombang, PU
Balai Pertemuan Kecamatan
petani, koperasi Ploso, dan
petani dan gedung Kecamatan
BUMD Mojowarno
283
Tahap
Arah Sumber
Menyediakan fasilitas Pembangunan Kecamatan Kecamatan, Dinas APBD
pendukung produksi balai penelitian Jombang, PU
produk unggulan untuk dan Kecamatan
meningkatkan pengembangan Ploso, dan
produktivitas pertanian untuk produk Kecamatan
unggulan inovatif Mojowarno
Pembangunan Seluruh Dinas Pertanian APBD

laboratorium uji wilayah
kualitas hasil tani Kabupaten
untuk produk Jombang
unggulan
tersertifikasi
Menyediakan sarana Program Kecamatan Dinas PU, Dinas APBD

yang dapat mendukung pemenuhan Jombang, Pendidikan
pengembangan kebutuhan sarana Kecamatan
kompetensi masyarakat pendidikan Mojowarno,
dalam kegiatan dan
agribisnis, Kecamatan
Ploso.
284
Tahap
Arah Sumber
Peningkatan Menyediakan Pengembangan Seluruh Dinas APBD
ketersediaan infrastruktur pendukung hub transportasi wilayah Perhubungan
dan kelengkapan pariwisata yang sebagai simpul Kabupaten
sarana dan diprioritaskan pada transportasi Jombang
prasarana kawasan pariwisata
penunjang
kegiatan
pariwisata untuk
memenuhi 5A
(aksesibilitas,
akomodasi,
atraksi,
aktifitas, dan
amenitas)
Pemerataan Meningkatkan Program Seluruh Dinas PU, Dinas APBD

penyediaan pemerataan penyediaan pemenuhan wilayah Pendidikan
sarana dan sarana pendidikan, kebutuhan sarana Kabupaten
prasarana dasar meliputi SD, SMP, SMA pendidikan Jombang
untuk dan sederajat yang
285
Tahap
Arah Sumber
menunjang mampu diakses seluruh
pengembangan masyarakat Kabupaten
kemampuan dan Jombang dengan mudah
pengetahuan Menyediakan sarana dan Penyediaan PLN, Diskominfo APBD
masyarakat prasarana listrik serta jaringan listrik dan
telekomunikasi dan telekomunikasi
internet di setiap desa pada seluruh Kecamatan
yang dapat menjangkau wilayah Kabupaten Wonosalam,
seluruh masyarakat Jombang, Kecamatan
khususnya wilayah Bareng, dan
yang belum Kecamatan
terjangkau Megaluh
Pembangunan Kecamatan PLN APBD

PLTMH sebagai Jombang
sumber energi (sebagai
terbarukan PKL), serta
Kecamatan
Ploso dan
286
Tahap
Arah Sumber
Mojowarno
(sebagai PPK)
Peningkatan Setiap Diskominfo APBD

kualitas jaringan kecamatan di
menjadi 5G Kabupaten
Jombang
Program Kecamatan Diskominfo APBD

penambahan Diwek,
public wifi Kecamatan
Mojowarno,
Kecamatan
Mojoagung,
Kecamatan
Jogoroto,
Kecamatan
Ploso,
Kecamatan
Kudu, dan
287
Tahap
Arah Sumber
Kecamatan
Kabuh.
Meingkatkan penyediaan Peningkatan kelas Kabupaten Dinas PU APBD

sarana dan prasarana jalan lokal Jombang
domestik bagi menjadi kolektor
masyarakat Kabupaten Pengembangan bus Kecamatan Dinas APBD
Jombang umum dan Bareng Perhubungan
angkutan umum
Peningkatan Seluruh PDAM APBD

pelayanan air wilayah
bersih Kabupaten
Jombang
Program Setiap APBD

pemenuhan kecamatan di
kebutuhan sarana Kabupaten
pendidikan Jombang
Membangun Penyediaan APBD

Infrastruktur TIK infrastruktur TIK
288
Tahap
Arah Sumber
Pengembangan Optimalisasi peningkatan Seluruh Dinas APBD
sarana dan pemanfaatan sarana pelayanan dan wilayah Perdagangan,
prasarana perdagangan tertentu kualitas pasar Kabupaten Koperasi, dan
pemasaran sebagai lokasi Jombang Usaha Kecil
berupa sentra- pemasaran produk Menengah
sentra Seluruh APBD
pemasaran wilayah
produk Peningkatan Kabupaten
unggulan, aksesibilitas untuk Peningkatan Jombang
beserta fasilitas mencapai sarana kualitas jalan dan
pendukungnya perdagangan/pemasaran angkutan umum
Pengembangan peningkatan Seluruh Dinas APBD

sentra-sentra Optimalisasi pelayanan dan wilayah Perdagangan,
pemasaran pemanfaatan sarana kualitas pasar Kabupaten Koperasi, dan
produk unggulan perdagangan tertentu Jombang Usaha Kecil
skala global dan pengembangan Menengah
sebagai penyediaan sentra- Pengembangan Seluruh Dinas PU, Dinas APBD
perwujudan sentra pemasaran sentra pemasaran wilayah Perdagangan
keterhubungan produk hasil agribisnis, produk unggulan
289
Tahap
Arah Sumber
antar output yang terintegrasi dengan Kabupaten
produk agribisnis kawasan pariwisata Jombang
dan kegiatan Peningkatan Peningkatan Seluruh Dinas PU APBD
pariwisata aksesibilitas untuk penyediaan dan wilayah
budaya dan alam mengintegrasikan sentra kapasitas jaringan Kabupaten
belumy, serta pemasaran dengan jalan, Jombang
perwujudan destinasi wisata mengintegrasikan
aksesibilitas simpul
yang dapat transportasi, serta
memudahkan meningkatkan
pegerakannya penyediaan
angkutan umum
pada koridor
logistik yang
menghubungkan
agribisnis dan
pariwisata
Peningkatan Sentra Dinas PU APBD

fasilitas Pemasaran
290
Tahap
Arah Sumber
pendukung pejalan Produk
kaki penghubung Unggulan
destinasi wisata
dengan sentra
pemasaran produk
unggulan yang
nyaman
Peningkatan Pemanfaatan Seluruh Diskominfo APBD

Penyediaan platform teknologi wilayah
serta informasi sebagai Kabupaten
pengenalan Optimalisasi wadah Jombang
pemanfaatan pemanfaatan pembelajaran
infrastruktur TIK infrastruktur TIK masyarakat
untuk Meningkatkan kualitas Seluruh Dinas PU, APBD
mendukung infrastruktur TIK dan wilayah Diskominfo
terciptanya mengenalkan Program Kabupaten
masyarakat yang pemanfaatan TIK kepada meningkatkan Jombang
inovatif dan masyarakat untuk kualitas
kreatif mendukung penciptaan infrastruktur TIK
291
Tahap
Arah Sumber
masyarakat yang kreatif
dan inovatif
Peningkatan Meningkatkan dukungan Peningkatan Terminal Dinas APBD

kualitas dan jisik dalam mendukung kapasitas Perhubungan
layanan sarana pemasaran pelayanan
dan prasarana terminal untuk
penunjang dapat melayani
pemasaran ekspor komoditas,
produk serta penguatan
unggulan, baik koneksi eksternal
berupa fisik Program Seluruh Dinas APBD
maupun digital penyediaan wilayah Perdagangan,
teknologi Kabupaten Koperasi, dan
pemasaran yang Jombang Usaha Kecil
tepat guna Menengah
Seluruh Dinas Pertanian, APBD

Peningkatan wilayah Dinas PU
kualitas sarana dan Kabupaten
prasarana Jombang
292
Tahap
Arah Sumber
penunjang
agribisnis
Meningkatkan dukungan Pelatihan Seluruh Dinas Pertanian, APBD

digital dalam penggunaan media wilayah Dinas
mendukung pemasaran sosial dalam Kabupaten Ketenagakerjaan,
pemasaran dan Jombang serta Dinas
branding Perdagangan,
Koperasi, dan
Usaha Kecil
Menengah
Program Seluruh APBD

peningkatan wilayah
sarana dan Kabupaten
prasarana Jombang
pendukung
pemasaran
digital/online Diskominfo
Penguatan dan Menguatkan dan Peningkatan Seluruh PLN APBD

peningkatan memperluas pelayanan standar pelayanan wilayah
293
Tahap
Arah Sumber
kualitas dan pasokan energi dan listrik minimal 900 Kabupaten
layanan tenaga listrik, melalui va Jombang
infrastruktur penambahan kapasitas
pada destinasi pembangkit dan
wisata dan distribusi tenaga listrik
agribisnis untuk khususnya pada
mendukung kawasan-kawasan
perluasan agribisnis dan wisata
jaringan Memperluas jaringan Seluruh Dinas Lingkungan APBD
pemasaran pelayanani nfrastruktur wilayah Hidup
dasar, seperti air bersih Kabupaten
dan jaringan listrik yang Penguatan Jombang
masih hanya pelayanan IPAL
menjangkau kawasan dan sanitasi di
permukiman seluruh wilayah
Meningkatkan kualitas Program Seluruh Dinas PU APBD

infrastruktur peningkatan wilayah
transportasi dan kualitas jaringan Kabupaten
jaringan jalan pada jalan Jombang
294
Tahap
Arah Sumber
koridor logistik Program Seluruh Dinas APBD
penghubung agribisnis peningkatan wilayah Perhubungan
dan pariwisata kualitas hub Kabupaten
transportasi dan Jombang
penambahan
armada bus umum
dan angkutan
umum
Peningkatan Peningkatan Seluruh Diskominfo APBD

kualitas sarana Meningkatkan kualitas kualitas jaringan wilayah
dan prasarana dan kapasitas dengan melakukan Kabupaten
penunjang infrastruktur TIK berikut perbaruan pada Jombang
perekonomian kapasitas jaringan sistem teknologi
dan TIK serta listrik, telekomunikasi, terkini untuk
Optimalisasi dan internet seluruh BTS
pemanfaatan Meningkatkan kualitas Program Seluruh Dinas PU, Dinas APBD
TIK untuk sarana dan prasarana peningkatan wilayah Perindustrian,
mendukung penunjang kualitas sarana dan Kabupaten dan Dinas
kolaborasi perekonomian prasarana Jombang Perdagangan,
295
Tahap
Arah Sumber
masyarakat penunjang Koperasi, dan
dalam prekonomian Usaha Kecil
menciptakan Menengah
dan memasarkan Program Seluruh Diskominfo, Dinas APBD
produk unggulan peningkatan wilayah PU
yang inovatif kualitas dan Kabupaten
dan berdaya kapasitas Jombang
saing, serta infrastruktur TIK
destinasi
wisatanya
supaya dapat
menjangkau
pasar dengan
skala yang lebih
luas
Penciptaan Meningkatkan peran Program Seluruh Dinas PU APBD

sarana dan serta/keterlibatan pemeliharaan wilayah
prasarana masyarakat dalam sarana dan Kabupaten
penunjang Jombang
296
Tahap
Arah Sumber
produksi hingga memelihara sarana dan prasarana bersama
pemasaran yang prasarana agribisnis masyarakat
berkelanjutan Meningkatkan kapasitas Program Seluruh Dinas PU, Dinas APBD
dan layanan, serta pemeliharaan wilayah Pertanian, Dinas
pemeliharaan dan sarana dan Kabupaten Perindustrian,
pengelolaan sarana dan prasarana Jombang serta Dinas
prasarana penunjang agribisnis yang Perdaganga,
agribisnis secara efektif, efektif, efisien, Koperasi, dan
efisien, dan dan berkelanjutan Usaha Kecil
berkelanjutan Menengah
Penciptaan Mengembangkan sarana Program Seluruh Dinas PU APBD
sarana dan dan prasarana berskala pengembangan wilayah
prasarana yang besar yang mampu sarana dan Kabupaten
dapat mencakup integrasi prasarana dengan Jombang
mengembangkan kegiatan agribisnis dan cakupan pelayanan
agribisnis pariwisata berskala besar
dengan asas Mempertahankan Program Seluruh Dinas PU APBD

ecnomies of kualitas tinggi pada pemeliharaan wilayah
scale sarana dan prasarana kualitas sarana dan
297
Tahap
Arah Sumber
penunjang prasarana Kabupaten
perekonomian yang penunjang Jombang
berkelanjutan perekonomian
secara
berkelanjutan
Program Seluruh Dinas PU APBD

Meningkatkan peran pemeliharaan wilayah
masyarakat untuk ikut sarana dan Kabupaten
memelihara sarana dan prasarana bersama Jombang
prasarana masyarakat
Perwujudan Mewujudkan Program Seluruh Dinas APBD

sarana dan transportasi yang efektif perwujudan sistem wilayah Perhubungan
prasarana dan efisien dalam transportasi Kabupaten
perekonomian menunjang sekaligus berkelanjutan Jombang
dan TIK yang meningkatkan mobilitas
berkelanjutan manusia, barang dan
dalam menjamin jasa; membantu
kemandirian terciptanya pola
pengelolaan distribusi pergerakan
298
Tahap
Arah Sumber
sumber daya yang mantap dan
lokal dinamis, serta
mendukung
pengembangan wilayah
Mempertahankan Program Seluruh Dinas PU APBD

kualitas sarana dan pemeliharaan wilayah
prasarana yang kualitas sarana dan Kabupaten
berkelanjutan prasarana Jombang
Kabupaten
Jombang secara
berkelanjutan
Meningkatkan peran Program Seluruh Dinas PU APBD

masyarakat untuk ikut pemeliharaan wilayah
memelihara sarana dan sarana dan Kabupaten
prasarana prasarana bersama Jombang
masyarakat
299
5.4.5 Program Pengembangan Kelembagaan dan Pembiayaan
Grand Program Pengembangan Kelembagaan dan Pembiayaan
program utama untuk mengakomodasi kebutuhan Kabupaten Jombang, serta sebagai
alat untuk mencapai tujuan dari rencana pengembangan wilayah Kabupaten
Jombang.
1. Satu Jombang
Program perluasan jejaring sesama pelaku usaha seperti gapoktan,
poktan, pokdarwis, kelompok UMKM, maupun lembaga terkait lain yang
terkait dengan kegiatan agribisnis dan pariwisata. Program ini
diimplementasikan dengan mengadakan pertemuan rutin berdasarkan
ruang lingkup pemangku kepentingan dan pelaku usaha tiap subsistem
agribisnis (prosuksi, pengolahan, dan pemasaran) serta pariwisata (alam
dan budaya) secara terintegrasi. Forum diadakan secara berkelanjutan
dan terdapat tindak lanjut dari tiap kesimpulan atau gagasan yang
terbentuk, meningkatkan peluang kerjasama dari lembaga-lembaga
eksisting, dan meningkatkan difusi informasi dan penyebaran
pengetahuan secara lebih cepat antar pelaku kegiatan perekonomian dan
juga terhadap pemangku kepentingan terkait yang turut terlibat
didalamnya.
2. Bangun Jombang
Program pembangunan daerah tanpa anggaran pemerintah maliputi
pengadaan aset daerah, peningkatan kualitas SDM, dan peningkatan taraf
ekonomi masyarakat. Program ini diimplementasikan dengan
meningkatkan partisipasi lembaga nonpemerintah terhadap
pembangunan di Kabupaten Jombang, meningkatkan efisiensi
penggunaan PAD sebagai sumber utama pembiayaan pembangunan
daerah.
3. Bos Jombang
Program intensifikasi BUMDes dan Lembaga Non OPD sebagai koordinator
dan penggerak perekonomian desa. Program ini diimplementasikan
dengan meningkatkan peran BUMDes dalam memantik kegiatan ekonomi
taraf desa.
4. Satu Klik Jombang
Program pemangkasan birokrasi dan waktu tunggu perizinan berbasis
online satu pintu, yang memberikan respon langsung dan dikelaola oleh
300
DPMPTSP. Program ini diimplementasikan dengan meningkatkan
kemudahan dan mengurangi waktu tunggi terhadap layanan perizinan di
kabupaten jombang.
Indikasi Program Kelembagaan dan Pembiayaan
301
Tabel 5. 34 Indikasi Program Pengembangan Kelembagaan dan Pembiayaan
Tahap
Arahan Indikasi I Sumbe
Strategi Pengembangan I II I Lokasi Instansi Commented [L117]: OPD atau Non OPD aja.
Pengembangan Program 202 202 202 202 202 r Dana Di list aja ya...
I I V Misal OPD itu dinas apa aja.
0 1 2 3 4 Trs Non OPD itu apa aja, misalnya gapoktan, pokdarwis
kelompok UMKM atau apa
Penciptaan Mengptimalisasi peran Satu Kabupate OPD dan APBD,
suasana belajar lembaga OPD dan Non OPD Jombang n Non Swasta grand program yaa
untuk terkait kegiatan budidaya Jombang Lebih jelas, misalnya Program Pembentukan Jejaring Kerja
Sama Antara Lembaga OPD dan Non OPD di bidang pertanian
mendorong dan pengolahan untuk
pengembangan mendorong dihasilkannya
Commented [L118]: Cek typo2nya
kegiatan komoditas unggulan
budidaya dan Meningkatkan kerjasama Satu
pengolahan antar pemangku kepentingan Jombang
pertanian dalam dalam memenuhi kebutuhan
menghasilkan kegiatan budidaya dan
komoditas pengolahan
unggulan Menitikberatkan alokasi Bangun
pembiayaan difokuskan Jombang
untuk penyelenggaraan
sarana peningkatan kapasitas
dan pemenuhan kebutuhan
kegiatan budidaya dan
pengolahan
302
Tahap
Terciptanya Bangun Kabupate APBD,
penyelenggaraan Jombang n Swasta grand program yaa
pembiayaan nonkonvensional Jombang Lebih jelas, misalnya Program Pembentukan Jejaring Kerja
untuk meningkatkan
kapasitas sarana dan
prasarana terkait kegiatan
budidaya dan pengolahan
pertanian
Mendorong Meningkatkan kolaborasi Satu Kabupate APBD,
dukungan lembaga OPD dan Non OPD Jombang n Swasta
kelembagaan dalam mendorong Jombang
dan pembiayaan pembentukan destinasi
untuk integrasi wisata dan produk unggulan
kegiatan Mengoptimalisasi Satu
budidaya kelembagaan desa dalam Jombang
pertanian mengelola potensi pariwisata
dengan serta mengolah komoditas
pariwisata agribisnis
Mengarahkan alokasi Bangun

anggaran untuk membentuk Jombang
303
Tahap
destinasi pariwisata dan
produk agribisnis unggulan grand program yaa
Penguatan Menyerahkan topik dan Bos Jombang Kabupate APBD, Lebih jelas, misalnya Program Pembentukan Jejaring Kerja
peluang-peluang intensitas pelatihan yang n Swasta
keterlibatan dilakukan berdasarkan Jombang
masyarakat permintaan dari poktan
dalam upaya dan/atau gapoktan
peningkatan Mengoptimalkan peran Bos Jombang
kapasitas dan kelembagaan non OPD dalam
optimalisasi peningkatan kapasitas SDM
penyelenggaraa Memfokuskan kebijakan dan
n kegiatan alokasi anggaran diarahkan
budidaya dan pada kelembagaan untuk
peningkatan pemenuhan fasilitas
daya tarik peningkatan kapasitas SDM
wisata eksisting
Penciptaan Mendorong interaksi antar Satu Kabupate APBD,
suasana belajar pemangku sebagai usaha Jombang n Swasta
untuk peningkatan penyebaran Bos Jombang Jombang
mendorong informasi dan difusi Satu Klik
pemasaran pengetahuanpenyelenggaraa Jombang
304
Tahap
produk unggulan n kegiatan pemasaran Bangun
pertanian pertanian Jombang grand program yaa
Lebih jelas, misalnya Program Pembentukan Jejaring Kerja
Meningkatkan kapasitas
pelaku usaha dalam
memanfaatkan teknologi
untuk mengembangkan
produk
Menyelenggarakan
pembiayaan nonkonvensional
Mendorong Menyediakan sarana Bos Jombang Kabupate APBD,
dukungan pelatihan dan pengembangan n Swasta
kelembagaan produk usaha Jombang
dan pembiayaan
untuk
memasarkan
produk
pengolahan
pertanian ke
305
Tahap
destinasi
pariwisata dan grand program yaa
memfokuskan Lebih jelas, misalnya Program Pembentukan Jejaring Kerja
kelembagaan
dan pembiayaan
pada
pengembangan
ODTW 9Objek
Daya Tarik
Wisata)
potensial
sebagai sasaran
pasar dar
produk
agribisnis
Mengalokasikan fokus Bangun Kabupate APBD,
anggaran pada pembukaan Jombang n Swasta
akses pasar produk Jombang
agribisnis ke destinasi
wisata
306
Tahap
Peningkatan dan Memfokuskan program Satu Kabupate APBD,
pemerataan peningkatan kapasitas SDM Jombang n Swasta grand program yaa
keterlibatan untuk menghadapi industri Bos Jombang Jombang Lebih jelas, misalnya Program Pembentukan Jejaring Kerja
masyarakat 4.0 dan peningkatan daya Bangun
untuk bersama saing global Jombang
mengembangka
n kegiatan Memberdayakan
pengolahan kelembagaan non OPD pada
pertanian dan skala desa untuk pemerataan
daya tarik kualifikasi masyarakat dalam
wisata baru menggerakkan sektor
agribisnis dan pariwisata
Menitikberatkan program
pada pada pemerataan
prasarana teknologi dan
penggunaan teknologi
307
Tahap
Perluasan Meningkatkan pemasaran Satu Kabupate APBD,
jejaring produk unggulan pertanian Jombang n Swasta grand program yaa
kerjasama antar hingga skala regional Jombang Lebih jelas, misalnya Program Pembentukan Jejaring Kerja
regional dan
antar negara
Memperluas kerjasama
antardaerah dan menjadikan
kelembagaan nasional
sebagai eskalator menuju
peruasan pasar internasional
Memfokuskan kegiatan Satu Kabupate APBD,
eksternal terletak pada Jombang n Swasta
promosi produk agribisnis Jombang
Mendorong Meningkatkan kapasitas Bos Jombang Kabupate APBD,
kapasitas pelaku pelaku usaha dalam n Swasta
usaha untuk Jombang
308
Tahap
memasarkan menerapkan teknologi dalam
produk atau pemasaran produk grand program yaa
jasanya ke Lebih jelas, misalnya Program Pembentukan Jejaring Kerja
ranah
mancanegara
dengan
optimalisasi
teknologi
Mendorong Menitikberatkan program Bangun Kabupate APBD,

lembaga dan alokasi anggaran pada Jombang n Swasta
masyarakat yang implementasi teknologi Bos Jombang Jombang
adaptif dan dalam meningkatkan kualitas
mampu bersaing produk dan memperluas
dan jejaring partnership dan
memasarkan pasaruntuk menghadapi era
produknya di perdagangan bebas
era perdagangan
bebas
309
Tahap
Pengokohan Mendorong kelembagaan Non Bos Jombang Kabupate APBD,
kelembagaan OPD terkait kegiatan n Swasta grand program yaa
dan pembiayaan pertanian untuk mandri dan Jombang Lebih jelas, misalnya Program Pembentukan Jejaring Kerja
dalam dapat optimal menjalankan
mewujudkan fungsinya
iklim Mendorong sistem
pembelajaran kelembagaan non OPD
agribisnis yang terkait pertanian yang
berdaya saing berkelanjutan
dan Mendorong terciptanya Satu Kabupate APBD,
berkelanjutan interaksi antar lembaga non Jombang n Swasta
berbasis OPD dan OPD terkait Jombang
komoditas kegiatan pertanian
unggulan
Mendorong kegiatan Satu Kabupate APBD,
agribisnis sebagai sektor Jombang n Swasta
dengan kontribusi terbesar Jombang
yang dapat memandirikan
PAD
310
Tahap
Kelembagaan Intensifikasi PAD melalui Bangun Kabupate APBD,
dan pembiayaan pemasukan dari sektor Jombang n Swasta grand program yaa
mampu agribisis dan pariwisata Jombang Lebih jelas, misalnya Program Pembentukan Jejaring Kerja
mewujudkan
integrasi
kegiatan
agribisnis dan
pariwisata
secara
berkelanjutan
Alokasi penerimaan Bangun Kabupate APBD,

pendapatan dari sektor Jombang n Swasta
agribisnis dan pariwisata Jombang
untuk pengembangan
kesekahteraan daerah
Mendorong Mengarahkan fasilitas Satu Kabupate APBD,

masyarakat yang peningkatan kapasitas pada Jombang n Swasta
sejahtera, keberlanjutan bisnis pelaku Bangun Jombang
kreatif, inovatif, usaha dan keberlanjutan Jombang
dan kohesif
311
Tahap
secara pengelolaan destinasi
berkelanjutan pariwisata grand program yaa
Memberikan insentif bagi Bos Jombang Kabupate APBD, Lebih jelas, misalnya Program Pembentukan Jejaring Kerja
pelaku usaha maupun n Swasta
penggerak destinasi wisata Jombang
apabila telah mencapai
target yang ditentukan
sebelumnya
312
BAB VI
KESIMPULAN
6.1 Perbedaann Kedua Alternatif Konsep Commented [L119]: typo
Saat melakukan pengembangan wilayah dengan konsep KIAT ini perlu adanya
pemantapan secara kelembagaan sehingga dapat mengoptimalkan manfaat dari
konsep ini serta meminimalisir dampak negatif yang mungkin terjadi.
Konsep LEAD menggunakan cara pendang peningkatan kapasitas Kabupaten

Jombang untuk berkompetisi dan memiliki daya saing terhadap wiayah sekitarnya
yang didukung dengan industri terkait dan strategi dari perusahan. Konsep LEAD
mengedepankan klaster bisnis yang berbasiskan Kawasan fungsional untuk
menggerakkan ekonomi dan mewujudkan iklim pengembangan ilmu pengetahuan
yang memadai. Commented [a120]: Perbedaan belum dapat dilihat dari
penjelasan ini.
Bgmn cara mengembangkan wilayah, ekonomi, kelembagaan,
6.2 Keunggulan dan Kelemahan Konsep kapasitas masyarakat, dsb sesuai dengan konsep yg dipakai
Commented [L121]: Sebaiknya dibagi 2 sub bab aja, biar
Dari penjelasan terkait dengan konsep pengembangan wilayah KIAT terdapat gak nyampur.
6.2.1 Keunggulan dan kelemahan konsep KIAT
beberapa kelemahan dan kekurangan saat akan dilakukan penerapan. Kelebihan dari 6.2.2 Keunggulan dan kelemahan konsep LEAD
konsep ini diantaranya adalah :
1. Meningkatkan kemandirian pada skala WP

2. Memiliki orietentasi pada ekonomi lokal unggulan setiap WP
3. Jejaring pada Setiap Forum WP dapat menjamin terjadinya inovasi dan
meningkatkan kohesivitas antar masyarakat
4. Rantai agribisnis inklusif dan pariwisata dapat menjamin kepastian keuntungan
ekonomi dari segala sektor
Sedangkan kekurangan dari konsep pengembangan wilayah ini diantaranya adalah :
1. Sistem kelembagaan baru yang diterapkan bisa tidak efisien karena terlalu Commented [L122]: Sistem kelembagaan baru? Apa yang
dimaksud forum WP. Lebih baik disebutkan aja, biar mudah
banyak actor diparhami
Commented [L123]: Cek autocorrect semacam ini yaa
2. Hirarki difusi inovasi terlalu Panjang sehingga dibutuhkan peningkatan kapasitas
Commented [L124]: Bentuk bakunya “hierarki”
kelembagaan yang baik
3. Sistem agribisnis lintas WP bisa putus dan sulit terintegrasi sehingga dibutuhkan
kerjasama dan kemampuan pengolahan dan pemasaran yang baik
Keunggulan Konsep LEAD adalah :
1. Berpeluang menjadikan Kabupaten Jombang Mandiri dan Kompetitif melalui

penciptaan iklim belajar pada tiap klaster bisnis
313
2. Kuatnya difusi pengetahuan yang terbentuk dapat mendorong terciptanya
inovasi dalam penyelenggaraan kegiatan perekonomian
3. Dorongan kuat dari sektor basis yang menggerakkan sektor nonbasis dengan
bantuan kerjasama antar lembaga terkait mampu memeratakan ekonomi
Kelemahan Konsep LEAD adalah :
1. Harus didasari pada pada dukungan antarlembaga yang kuat agar dapat
kompetitif
2. Salah satu penentu keberhasilan yang vital adalah pemilihan strategi usaha,
yang mana hal ini merupakan variabel yang sulit untuk diatur Commented [L125]: Biar lebih mudah dipahami, bilang aja
“Dibutuhkan dorongan untuk setiap klaster bisnis agar
3. Penciptaan iklim belajar yang menyeluruh memerlukan tantangan dan memiliki strategi usaha sehingga dapat terus bersaing dengan
wilayah lain”
komitmen yang kuat antar pemangku kepentingan Commented [L126]: “memerlukan tantangan”?
Maksudnya gimana? -mungkin langsung aja ya “Penciptaan
iklim belajar yang menyeluruh di seluruh klaster bisnis
memerlukan komitmen yang kuat antar pemangku
kepentingan
314
DAFTAR PUSTAKA
315

(Feedback) Laporan RTRW Kabupaten Jombang

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

(Feedback) Laporan RTRW Kabupaten Jombang

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

PRAKATA

Tim Studio Perencanaan Wilayah

DAFTAR ISI ...................................................................................... ii

DAFTAR GAMBAR ............................................................................... v

DAFTAR TABEL ............................................................................... vii

BAB I PENDAHULUAN .......................................................................... 1

BAB II KONSEP PENGEMBANGAN WILAYAH ............................................... 17

BAB III ASUMSI DAN SKENARIO PENGEMBANGAN WILAYAH ............................. 50

BAB IV RENCANA PENGEMBANGAN KABUPATEN JOMBANG BERBASIS KONSEP KLASTER

BAB V RENCANA PENGEMBANGAN KABUPATEN JOMBANG BERBASIS LEAD .......... 183

BAB VI KESIMPULAN........................................................................ 313

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................... 315

Gambar 2. 1 Key Concept .................................................................. 22

Tabel 3. 1 Asumsi dan Implikasi Kabupaten Jombang .................................. 55

1.1 Latar Belakang

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum (PerMen PU) No.17/PRT/M/2009 tentang

Permasalahan dan potensi yang ada di Kabupaten Jombang perlu dikaji

1.2 Isu Strategis Wilayah Kabupaten Jombang

Kabupaten Jombang adalah termasuk yang mempunyai iklim tropis,

Pertumbuhan penduduk Kabupaten Jombang dari Tahun 2009 hingga Tahun

Masyarakat di Kabupaten Jombang mayoritas memeluk agama Islam,

Gambaran Umum Ekonomi Wilayah

Tidak hanya sungai Brantas, Kabupaten Jombang jugs memiliki wilayah

Kondisi limbah cair rumah tangga di Kabupaten Jombang sebagian sudah

1.2.2 Potensi Kabupaten Jombang

1.2.3 Kendala Kabupaten Jombang

1. Sektor industri belum didukung oleh kompetensi tenaga kerja, ketersediaan

1.2.4 Peluang Kabupaten Jombang

1.2.5 Tantangan Kabupaten Jombang

1. Persaingan industri makan minum (komoditas unggulan di jombang) di Jawa

1.3 Tujuan dan Sasaran Perencanaan Wilayah

1. Terciptanya agribisnis berbasis komoditas unggulan yang prospektif dan

1.4 Ruang Lingkup Rencana

1. Tujuan dan sasaran pengembangan wilayah

rencana struktur dan pola ruang, strategi pelaksanaan pengembangan

1.4.2 Ruang Lingkup Wilayah

Sumber: Hasil Olahan, 2019

1.5 Sistematika Pembahasan

konsep pengembangan wilayah dan juga scenario pengembangan dari masing-masig

2.1 Dasar Teori Konsep Pengembangan Wilayah

Sementara itu, konsep pengembangan dari bawah yang mengedepanan

Pengembangan Lokalitas adalah salah satu unsur dalam pengembangan LED.

mempunyai fokus pada peningkatan kapasitas masyarakat lokal, karena masyarakat

Unsur terakhir adalah mengenai pengembangan komunitas. Pada konsep

Dalam penerapan LED ini juga terdapat beberapa tahapan. Tahapan

Konsep tersebut diharapkan mampu mengakomodir keunikan - keunikan

Mengakomodir keunikan - keunikan setiap Kemungkinan terjadinya inefisiensi dalam

Sumber : Hasil Analisis, 2019

Dasar Teori Konsep Pengembangan Wilayah Berbasis Regional

Apabila dikontekskan dalam pengembangan wilayah, Konsep Regional

Pengembangan Konsep Regional Innovation Systems berfokus pada

Dasar Teori Konsep Pengembangan Wilayah Berbasis Inclusive

perdesaan secara keseluruhan.

Selanjutnya, konsep bisnis inklusif ini memiliki keterkaitan dengan rantai

Diagram diatas selanjutnya dapat dijelaskan dengan tabel dibawah terkait

Agribisnis Inklusif Bisnis pada tiap skala merubah Keberlanjutan bisnis

Rantai Nilai Meningkatkan koordinasi komunikasi Pembentukan stakeholder

Sistem pasar Campur tangan dalam sistem pasar Program pengembangan

Produsen skala kecil - Peluang pasar baru - Peningkatan marginal income

Agribisnis nasional - Akses terpercaya menuju - Penjualan sepihak oleh

Regional cluster lebih mengutamakan adanya penggabungan antara

Konsep regional cluster merupakan konsep yang sesuai untuk diterapkan di

Gambar 2. 3 Bagan Penerapan Regional Cluster di Kabupaten Jombang