KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/

BADAN PERTANAHAN NASIONAL

KANTOR PERTANAHAN KOTA PALANGKA RAYA
PROVINSI KALIMANTAN TENGAH
Jalan D.I Panjaitan Nomor 10 Palangka Raya 73111 Telepon : 0536 3221469 Fax. (0536) 3220057,email :kot-palangkaraya@atrbpn.go.id

KERANGKA ACUAN KERJA

PEMBUATAN PETA FOTO MENGGUNAKAN PESAWAT UDARA NIRAWAK (PUNA)
DALAM RANGKA PENDAFTARAN TANAH SISTEMATIK LENGKAP (PTSL) DI KANTOR
PERTANAHAN KOTA PALANGKA RAYA SELUAS 15.267 Ha

I. Latar Belakang
Target kegiatan Pendaftaran Tanah Sistematik Lengkap (PTSL) Tahun 2024 diperkirakan
meningkat secara signifikan. Untuk mengantisipasi peningkatan target tersebut maka
perlu dipersiapkan strategi untuk mengakomodir metode fotogrametris dalam rangka
pemetaan bidang-bidang tanah, selain menggunakan cara terestris seperti yang selama
ini telah dilakukan.
Dalam rangka melakukan pemetaan secara fotogrametris diperlukan peta dasar berupa
peta foto yang sudah terkoreksi. Peta foto dapat diperoleh dari hasil pemotretan udara
dengan menggunakan pesawat berawak atau pesawat udara nirawak. Salah satu jenis
peta dasar yang sesuai untuk digunakan dalam pendaftaran tanah sistematik lengkap
berupa peta foto hasil pemotretan menggunakan pesawat udara nirawak, dengan
pertimbangan antara lain: resolusi peta foto yang lebih tinggi, pemotretan dapat
dilakukan di lokasi dengan luasan relatif kecil dan efisiensi biaya dibandingkan dengan
menggunakan pesawat berawak atau menggunakan satelit.
Selain itu dalam rangka mempersiapkan multipurpose kadaster dan pemetaan 3D
diperlukan data dasar pendukung lain berupa model ketinggian (Digital terrain
Model/DTM) serta poligon tapak bangunan yang diperoleh dari ekstraksi data orthophoto
sebagai dasar untuk untuk pembentukan (ekstrude) Level of Detail (LOD) 1,
2, dan 3 dalam pemetaan 3D.

II. Dasar Hukum

1. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok
Agraria;
2. Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 1997 tentang Pendaftaran Tanah;
3. Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan Informasi
Geospasial;
4. Peraturan Presiden Nomor 47 Tahun 2020 tentang Kementerian Agraria dan Tata
Ruang;
5. Peraturan Presiden Nomor 48 Tahun 2020 tentang Badan Pertanahan Nasional
Republik Indonesia;
6. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor
16 Tahun 2020 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Agraria dan Tata
Ruang/Badan Pertanahan Nasional;
 7. Peraturan Menteri Negara Agraria/Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 3 Tahun
1997 tentang Ketentuan Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 1997
tentang Pendaftaran Tanah;
8. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor
21 Tahun 2019 tentang Peta Dasar Pertanahan;
9. Peraturan Badan Informasi Geospasial Nomor 18 Tahun 2021 tentang Tata
CaraPenyelenggaraan Informasi Geospasial.

III. Tujuan Kegiatan

Tujuan kegiatan ini adalah tersedianya peta foto hasil pemotretan udara menggunakan
Pesawat Udara Nir Awak (PUNA) dalam rangka pelaksanaan kegiatan Pendaftaran Tanah
Sistematik Lengkap (PTSL).

IV. Penerima Manfaat

Penerima manfaat dari pekerjaan ini adalah sebagai berikut:
1. Kantor Pertanahan Kota Palangka Raya
2. Masyarakat Palangka Raya yang memiliki tanah yang lokasinya menjadi target
penetapan lokasi kegiatan PTSL Terintegrasi Tahun 2024

V. Ketentuan Teknis
1. Batas AoI (Area of Interest) mengikuti grid Tile Map Index 16 (TMI16) dengan luasan
per grid 36 Ha, bukan berdasarkan batas administrasi.
2. Besarnya resolusi dan ketelitian horisontal Orthophoto dan ketelitian vertikal
DTM harus dicantumkan dan memenuhi spesifikasi:
• Resolusi (GSD) ≤ 0,12 meter;
• Ketelitian horisontal (CE90) ≤ 0,40 meter;
• Ketelitian vertikal (LE90) ≤ 2 meter.
3. Foto Udara baik single foto hasil akuisisi dan Orthophoto harus mempunyai kualitas
visual/radiometrik yang baik (tingkat kecerahan dan kontras yang baik, seamless,
dan seamline, serta obyek pada foto udara terlihat tegas dan tajam).
4. Tambahan output berupa point cloud, DTM yang dihasilkan dari Foto Udara diunggah
ke https://petadasar.atrbpn.go.id.
5. DTM yang dihasilkan mengacu pada ketinggian ellipsoid.

VI. Volume dan Lokasi Pekerjaan

Volume pekerjaan kegiatan ini adalah seluas 15.267 Ha terletak di Kota Palangka Raya
dengan target kelurahan sesuai Surat Keputusan Kepala Kantor Pertanahan Kota
Palangka Raya Nomor 69/SK-62.71.UP/III/2024 Tentang Keputusan Kepala Kantor
Pertanahan Kota Palangka Raya Tentang Penetapan Lokasi Peta Bidang Tanah (PBT)
Peningkatan Kualitas Menuju Kota Lengkap Kota Palangka Raya Tahun Anggaran 2024,
sebagai berikut:

No Kelurahan Kecamatan Luas (Ha)

1. Banturung Bukit Batu 1.000
2. Habaring Hurung Bukit Batu 360
 3. Sei Gohong Bukit Batu 1.816
4. Tangkiling Bukit Batu 2.381
5. Tumbang Tahai Bukit Batu 1.926
6. Bukit Sua Rakumpit 1.826
7. Mungku Baru Rakumpit 1.821
8. Pager Rakumpit 1.131
9. Petuk Barunai Rakumpit 3.006
15.267

VII. Produk Kegiatan

Hasil pekerjaan yang berupa file digital yang disimpan dalam 2 SSD Portable sebesar
4 TB atau lebih besar dan disusun berurutan dalam folder sebagai berikut:

No. Hasil Pekerjaan* Format dan Volume

1. Deskripsi Titik Uji (ICP) 1 set file digital (.pdf)
2. Daftar Koordinat Titik Uji (ICP) 1 set file digital (.pdf dan .xls)

3. Foto udara digital 1 set file digital (sesuai

format sensor)
4. Mosaik orthophoto gabungan 1 set file digital bergeoreferensi
(.ecw dan .tiff)
5. Hasil Tile Peta 1 set file digital (.mbtiles)
Peta ditiling dalam format Mbtiles
mengikuti sistem Grid Tile Map Index 16
(TMI16) dengan luasan per grid 36 Ha
dan diunggah ke modul peta dasar
pertanahan pada
https://petadasar.atrbpn.go.id
dilengkapi dengan metadata.
6. Point cloud Foto Udara 1 set file digital (.las)

7. DTM yang dihasilkan dari Foto Udara 1 set file digital (.tiff)
8. Hasil Tile DTM dalam format XYZ tiles 1 set file digital (.xyz)
mengikuti sistem Grid Tile Map Index
16 (TMI16) dengan luasan per grid 36
Ha dan diunggah ke modul peta dasar
pertanahan pada
https://petadasar.atrbpn.go.id beserta
metadatanya
9. Laporan Pendahuluan 2 Buku dan 1 set file digital (.pdf)
10. Laporan Bulanan 2 Buku dan 1 set file digital (.pdf)
11. Laporan akhir 2 Buku dan 1 set file digital (.pdf)
VIII. Waktu Pelaksanaan
Waktu pelaksanaan pekerjaan selama 69 (enam puluh sembilan) hari kalender, tidak
termasuk faktor cuaca dan jangka waktu pengurusan perizinan yang diperlukan.

IX. Pembiayaan
Pekerjaan ini dibiayai oleh DIPA Satuan Kerja Kantor Pertanahan Kota Palangka Raya
dengan biaya sebesar Rp. 687.015.000. Harga tersebut tidak termasuk biaya transport
personel dari kantor penyedia jasa ke lokasi pembuatan peta foto.

X. Personil dan Alat Utama

NO PERSONIL UTAMA JUMLAH

1 TEAM LEADER 1 ORANG
2 STAF ADMINISTRASI 1 ORANG
3 SURVEYOR 4 ORANG
4 PILOT PUNA 1 ORANG
5 TEKNISI PUNA 1 ORANG
6 KOORDINATOR PENGOLAHAN DATA 1 ORANG
7 OPERATOR PENGOLAH DATA 4 ORANG

NO ALAT UTAMA JUMLAH

1 GPS HANDHELD 4 UNIT
2 GPS GEODETIK DUAL FREKUENSI 4 UNIT
3 LAPTOP 4 UNIT
4 KOMPUTER WORKSTATION 4 UNIT
5 PRINTER LASER JET A4 1 UNIT
6 PESAWAT UDARA NIR AWAK 1 UNIT

XI. Ketentuan Lain

Penyedia jasa wajib menyampaikan Service Level Agreement (SLA) yang berisi resolusi
(GSD) dan ketelitian Horizontal (CE90) peta foto, kualitas Visual Foto Udara yang baik,
serta ketelitan Vertikal DTM yang dihasilkan (LE90).

Palangka Raya, 5 Maret 2024

Pejabat Pembuat Komitmen,

Sony Gusti Anasta, S.H.

199308052018011001