➢ Tdk timbul bersamaan dgn negara, lebih kemudian walaupun
persoalannya sudah ada sejak negara itu berdiri. ➢ Menurut Von Smith, pd zaman Yunani Kuno. (krn sdh ada kebebasan mengeluarkan pendapat)
➢ PEMIKIRAN ZAMAN TIMUR KUNO
- TDK SISTEMATIS; BERUPA TEORI2 YG BLM MENUJU KE ARAH NEGARA. MIS: WARGA NEGARA YG BAIK, PEMERINTAH Y BAIK DLL - HUKUM KODRAT (TEOCRATIE): PERCAYA THD KEKUATAN GAIB MIS: NGR LAHIR ATAS KEHENDAK TUHAN. PEMIKIRAN INI, MUNCUL DIMESIR DI ABAD 3000 SM DI LEMBAH SUNGAI NIL. RAJA YG TERCATAT HOREMRES. ADAPUN AJARANNYA: 1. JK RAJA BERKELAHI DG RAKYAT TDK SEORG PUN DAPAT MEMIHAK. 2. JK ADA YG MELAKUKAN KETIDAK ADILAN MAKA ORG TSB BERDOSA. . B. PEMIKIRAN ZAMAN YUNANI KUNO BANGSA PERTAMA YG TLH MEMILIKI PEMIKIRAN NEGARA DAN HUKUM ADALAH YUNANI KUNO. ADAPUN PARA PEMIKIRNYA ADALAH: A. SOCRATES (WAFAT 399 SM) AJARAN : NEGARA BUKANLAH SEMATA2 MERUPAKAN KEHARUSAN YG BERSIFAT OBJEKTIF, YG BERPANGKAL DR PEKERTI MANUSIA. ALASAN YUNANI KUNO DAPAT MELAKSANAKAN SISTEM PEMERINTAHAN YG DEMOKRATIS : - NEGARA MASIH KECIL / CITY STATE - JUMLAH WARGA NEGARA SEDIKIT - PERMASALAHAN NEGARA TDK TIDAK SERUWET DI ZAMAN SEKARANG. - SETIAP WARGA NEGARA SELALU MEMIKIRKAN TTG PENGUASA NEGARA, CARA MEMERINTAH DAN SETERUSNYA. TUGAS Ngr MENCIPTAKAN Hukum PEMIMPIN Negara DIPILIH LANGSUNG OLH RAKYAT - RAKYAT DPT IKUT SERTA DALAM PENYELENGGARAN NEGARA TELAH MELAKSANAKAN SISTEM PEMERINTAHAN DEMOKRASI
B. PLATO (429-347 SM)
PLATO ADLH MURID DR SOCRATES RUMUSAN PEMKIRAN DIBUAT DLM BUKU= “POLITEIA” PLATO PENCIPTA AJARAN ALAM-CITA ALIRAN FILSAFATNYA DiSebut IDEALISME= KHAKEKAT KEBENARAN ITU TERDAPAT DIDALAM IDE MANUSIA. TUJUAN NEGARA= UTK MENCAPAI IDEA YG SESUNGGUHNYA. ADA TIGA GOLONGAN DLM NEGARA 1. GOLONGAN PENGUASA 2. GOLONGAN TENTARA 3. GOLONGAN PENGUSAHA PLATO AHLI PEMIKIR PERTAMA YG MENERIMA PAHAM ALAM TANPA BENDA ATAU ALAM SERBA CITA. PLATO BERANGGAPAN SEMUA PENGETAHUAN YG DIPEROLEH HANYA DENGAN PANCA INDERA SIFATNYA ADALAH RELATIF, KARENA PENGETAHUAN YG SEMPURNA HANYA DAPAT LAHIR DARI ALAM ROKHANIAH. NEGARA TIMBUL AKIBAT ADANYA KEBUTUHAN DAN KEINGINAN MANUSIA YG BERANEKA RAGAM YG MENYEBABKAN MEREKA HARUS BEKERJA SAMA UNTUK MEMNUHI KEBUTUHAN SESUAI DENGAN KECAKAPAN MEREKA. DAN TIAP2 ORANG MEMILIKI TUGAS SENDIRI DAN SELALU BEKERJA SAMA. KESATUAN MEREKA INI LAH YG DISEBUT DENGAN MASYARAKAT/NEGARA PUNCAK DARIPADA BENTUK NEGARA ARISTOKRASI= DIMANA PEMERINTAHANNYA DIPEGANG OLEH ORANG CERDIK PANDAI DAN ORANG YANG MENJALANKAN PEMERINTAHAN BERPEDOMAN KEPADA KEADILAN. TIMOKRASI= SEGALA TINDAKAN DARI PADA PENGUASA HANYA UNTUK KEPENTINGAN PENGUASA SENDIRI. OLIGARKI= ORANG2 KAYA YG MEMEGANG PEMERINTAHAN CENDRUNG INGIN LEBIH KAYA DEMOKRASI= KEMERDEKAAN DAN KEBEBASAN. DARI, UNTUK DAN OLEH RAKYAT. TYRANNI=PEMERINTAHAN YG SANGAT JAUH DARI CITA2 KEADILAN SEBAB TYRAN BERUSAHA MENEKAN RAKYAT 3. ARISTOTELES (384-322 SM) MURID DARI PLATO, KARYA ARISTOTELES: - BUKU KEADILAN=“ETHICA”/ETIKA - BUKU NEGARA = “POLITICA” - MENGEMBANGKAN AJARAN IDEALISME PLATO KE REALISME - FILSAFATNYA TTG KENYATAAN ATAU ONTOLOGI - BENTUK NGR TERBAIK ADLH REPUBLIK KONSTITUSIONAL TUJUAN NEGARA= MENCAPAI KEBAIKAN YG TERTINGGI, YAITU KESEMPURNAAN DIRI MANUSIA SBG ANGGOTA DARIPADA NEGARA. NEGARA MERUPAKAN PERSEKUTUAN YG MEMILIKI TUJUAN TERTENTU. NEGARA MRPKAN SATU KESATUAN YG MEMILIKI DASAR HIDUP SENDIRI. NEGARA SELALU MENGALAMI TIMBUL, BERKEMBANG DAN PASANG SURUT. PAHAM YG DIANUT COLLECTIVISME EPICURUS (342-271 SM) PENBUAT AJARAN INDIVIDUALISME, YG MENGANGAP BAHWA ELEMEN TERPENTING BUKANLAH NEGARA SEPERTI UNIVERSALISME TETAPI INDIVIDU-INDIVIDU ITU SENDIRI. NEGARA ADALAH HASIL DARI PERBUATAN MANUSIA YG DICIPTAKAN UTK MELAKSANAKAN KEPENTINGAN ANGGOTA. TONGGAK DARI PERJANJIAN MASYARAKT YG HIDUP DLM NEGARA ADLAH INDIVIDU SEDANG NEGARA / MASYARAKAT ADALAH BUATAN INDIVIDU2 TSB. SAMA DG BENDA MATI NEGARA MERUPAKAN ALAT UTK MELANGSUNGKAN KEHIDUPAN. TUJUAN NEGARA: MELAKUKAN KETERTIBAN DAN KEAMANAN, DAN ORANG HARUS MENUNDUKKAN DIRINYA KEPADA PEMERINTAH YG BAGAIMAPUN BENTUK DAN SIKAPNYA 5. ZENO - ZENO TOKOH “KAUM STOA/ STOICIN”. - SIFAT AJARAN: UNIVERSALISTIS MELIPUTI SELURUH MANUSIA YG MEMILIKI KEDUDUKAN SAMA. MENGHILANGKAN PERBEDAAN ANTARA ORG MERDEKA DAN PARA BUDAK, SAMPAI TERBENTUK KERAJAAN DUNIA. ORANG HARUS MENYESESUAIKAN DIRI DENGAN SUSUNAN DUNIA INTERNATIONAL DAN DEMIKIAN PRAKTIS MEMATIKAN ALAM PIKIRAN DEMOKRASI NASIONAL. C. ZAMAN ROMAWI KUNO
DI ZAMAN INI ILMU KENEGARAAN TDK
BYK BERKEMBANG. NAMUN PRAKTEK KENEGARAAN MEMPENGARUHI SISTEM KETATANEGARAAN DUNIA PEMERINTAHAN YG PERTAMA ADALAH MONARKI ATAU KERAJAAN BANGSA ROMAWI BYK MENGANUT ALIRAN STOA YG DIBUAT OLH ZENO Fase pemikiran kenegaraan pd zaman romawi kuno • Fase kerajaan, pemerintahan bersifat absolut,kekuasaan didapat dr perjanjian kelompok2 keluarga. • Fase republik, adanya senator yg duduk dlm pemerintahan • Fase principant, adanya pemimpin yg terkemuka diantara yg sama (Primus Interparis) • Fase Dominant, pemerintahan kerajaan yg turun temurun PERBEDAAN ROMAWI DAN YUNANI KUNO ROMAWI KUNO 1 ILMU PENGETAHUAN TDK BERKEMBANG KRN MENITIK BERATKAN PADA HAL PRAKTIS DARIPADA TEORITIS 2. KEADAAN NEGARA TERPECAH2 MENJADI SUATU IMPERIUM YANG DAPAT MENYATUKAN SEMUA DAERAH PERADABAN DALAM SEBUAH IMPERIUM YUNANI KUNO • 1. BANGSA INI SUKA BERFIKIR TTG NEGARA DAN HUKUM YG AKHIRNYA BYK MELAHIRKAN PARA AHLI FILSAFAT 2. DIMULAI DARI KESATUAN NASIONAL YG KOMPAK. AKHIRNYA JATUH TERPECAH BELAH YG TIDAK DAPAT DIPERSATUKAN KEMBALI. D. Abad Pertengahan
3 faktor yg menentukan pemikiran kenegaraan
pd abad ini: • Berkembangnya agama nasrani • Perkembangan hkm perdata romawi • Terjadi perang salib. Kaum Cononist, mendukung kekuasaaan Paus,Kekuasaan Gereja lebih tinggi dr kekuasaan raja Kaum Legis, raja menjadi wakil Tuhan, maka kekuasaan tertinggi ada pd raja. Sarjana terkenal pd zaman ini
• Agustinus, bersifat teokrasi, kedudukan gereja
lebih tinggi (Paus) drpd kedudukan Negara (raja). • Thomas Aguinus, Gereja dan negara mempunyai tugas masing2, (kedudukannya setara). • Marsilius dipadua, Kedudukan Negara lebih tinggi dr Gereja.