MAKALAH EKONOMI MIKRO

KEGAGALAN PASAR DAN KEGAGALAN PEMERINTAH

Dosen Pengampu : Kurnia Dwi Sari Utami S.E. , M.E.K

Disusun oleh :

Kelompok 3

1. Audina Husnul Khotimah (11022300018)

2. Asya Amalia (11022300043)
3. Eka Sabrina Yoshi Pratiwi (11022300060)
4. Nazha Aulia Kamila (11022300041)
5. Whindy Junaeni (11022300089)

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

JURUSAN AKUNTANSI

UNIVERSITAS BINA BANGSA

2023
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ............................................................................................3
BAB 1 ......................................................................................................................4
PENDAHULUAN ...................................................................................................4
A. Latar Belakang ..............................................................................................4
B. Rumusan Masalah .........................................................................................4
C. Tujuan ...........................................................................................................4
BAB 2 ......................................................................................................................5
PEMBAHASAN .....................................................................................................5
A. Pengertian Kegagalan Pasar ............................................................................5
B. Pengertian Kegagalan Pemerintah ...................................................................6
C. Penyebab Ketidak Sempurnaan Bekerjanya Pasar Serta Solusi Dalam
Islam….................................................................................................................7
BAB 3.......................................................................................................................9
KESIMPULAN.......................................................................................................9

2
 KATA PENGANTAR
Puji syukur penyusun panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan
rahmat, taufik, dan hidayahnya, sehingga laporan makalah ini dapat selesai dengan
baik dan tepat waktu. Oleh karena itu penyusun pada kesempatan ini mengucapkan
kata terima kasih kepada Dosen Pengampu Ekonomi Mikro yang sekaligus menjadi
Pembimbing dalam penyusunan makalah ini sehingga penyusunan dapat
menyelesaikan makalah ini.
Penyusun menyadari bahwa makalah ini masih jauh dari sempurna, untuk itu
saran dan kritik yang membangun sangat penyusun butuhkan. Penyusun berharap
semoga makalah ini dapat bermanfaat.

Serang, 01 November 2023

Penyusun

3
 BAB 1
PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Kegagalan pasar terjadi apabila mekanisme pasar tidak dapat berfungsi
secara efisien dalam mengalokasikan sumber-sumber ekonomi yang ada dalam
masyarakat . Dalam hal ini, mekanisme pasar akan menyebabkan barang yang
dihasilkan menjadi terlalu banyak atau terlalu sedikit dan dalam hal yang sangat
ekstrim kegagalan pasar akan menyebabkan pasar tidak terjadi sehingga barang
dan jasa tertentu tidak dihasilkan oleh pasar tersebut.
Dalam banyak hal, terjadinya kegagalan pasar disebabkan biaya transaksi
pertukaran bukanlah tanpa biaya, misalnya saja, biaya untuk memperoleh
informasi, biaya tawar-menawar, biaya untuk melakukan kontrak, biaya dalam
perencanaan, dan sebagainya. Bagi konsumen, untuk memperoleh informasi
mengenai kualitas suatu jenis barang yang akan dibeli memerlukan biaya yang
tidak sedikit , begitu juga mengenai kualitas input yang akan dibeli oleh produsen.
Maka dari itu, pemerintah dapat melihat masalah-masalah yang dapat
menyebabkan pasar tidak sesuai dengan keinginan masyarakat. Dalam hal
terjadinya kegagalan pasar , maka pemerintah diharapkan untuk ikut campur
tangan agar alokasi sumber ekonomi dapat tercapai secara efisien.

B. Rumusan Masalah
1. Apa yang dimaksud dengan Kegagalan Pasar
2. Apa saja faktor penyebab kegagalan pasar
3. Apa tujuan dan bagaimana bentuk-bentuk campur tangan pemerintah
4. Apa saja penyebab ketidak sempurnaan bekerjanya pasar dan bagaimana
solusinya dalam Islam

C. Tujuan Penulisan
1. Agar memahami apa yang dimaksudd dengan kegagalan pasar.
2. untuk mengetahui apa saja fakti penyebab kegagalan pasar.
3. untuk mengetahui apa tujuan dan bagaimana bentuk-bentuk campur tangan
pemerintah
4. untuk mengetahui apa saja penyebab ketidaksempurnaan bekerjanya pasar dan
bagaimana solusi dalam islam.

4
 BAB 2
PEMBAHASAN
A. Pengertian Kegagalan Pasar
Kegagalan pasar merujuk pada situasi di mana pasar tidak dapat mencapai
alokasi sumber daya yang efisien. Dalam beberapa kasus, pasar tidak dapat
menghasilkan alokasi sumber daya yang memaksimalkan kesejahteraan
masyarakat. Ada beberapa jenis kegagalan pasar yang umum, dan adapun
faktor penyebab kegagalan pasar:
1. Monopoli dan Oligopoli:
• Definisi: Monopoli terjadi ketika hanya ada satu penjual di pasar, sementara
oligopoli terjadi ketika hanya ada beberapa penjual.
• Dampak: Kekuatan pasar yang besar dari monopoli atau oligopoli dapat
menyebabkan harga tinggi dan kuantitas produksi rendah, tidak mencapai
efisiensi yang diinginkan.
2. Eksternalitas:
• Definisi: Eksternalitas positif atau negatif terjadi ketika kegiatan ekonomi
mempengaruhi pihak ketiga yang tidak terlibat dalam kegiatan tersebut.
• Dampak: Pihak ketiga mungkin mengalami biaya atau manfaat yang tidak
tercermin dalam harga pasar, mengarah pada alokasi sumber daya yang tidak
efisien.
3. Asimetri Informasi:
• Definisi: Asimetri informasi terjadi ketika satu pihak dalam transaksi
memiliki informasi lebih banyak daripada pihak lain.
• Dampak: Pihak yang memiliki informasi lebih dapat memanfaatkan situasi
ini, dan hasilnya mungkin tidak efisien atau tidak adil.
4. Beban Pajak dan Subsidi:
• Definisi: Pajak atau subsidi yang tidak memperhitungkan biaya atau manfaat
sosial dari kegiatan ekonomi tertentu.
• Dampak: Alokasi sumber daya tidak mencapai efisiensi maksimal karena
harga pasar tidak mencerminkan biaya atau manfaat sosial penuh.
5. Barang Umum:
• Definisi: Barang umum adalah barang yang tidak dapat dihindari oleh
individu, dan konsumsi satu individu tidak mengurangi ketersediaan bagi
individu lain.
• Dampak: Barang umum dapat mengalami masalah underprovision karena
individu tidak dikenai biaya untuk mengonsumsinya dan mungkin kurang
mendukung produksi barang tersebut.
6. Kegagalan Pasar Asimetris:
• Definisi: Kondisi di mana pembeli dan penjual tidak memiliki akses yang
sama terhadap informasi atau kekuatan tawar-menawar.
• Dampak: Harga dan kuantitas barang atau jasa mungkin tidak mencapai
tingkat efisiensi karena informasi tidak seimbang antara pembeli dan penjual.
7. Batasan Akses ke Pasar:

5
 • Definisi: Adanya hambatan atau kendala yang mencegah entri pesaing baru
ke pasar.
•Dampak: Monopoli atau oligopoli dapat terbentuk, dan pasar mungkin tidak
beroperasi secara efisien.

B. Pengertian Kegagalan Pemerintah

Kegagalan Pemerintah (Goverment Failure) terutama bila sistem birokrasi
menjadi berlebihan dan korupsi meningkat sehingga perencanaan ekonomi
tidak mencerminkan preferensi masyarakat tetapi hanya mencerminkan
preferensi mereka yang terlibat dalam menyusun perencanaan. Lebih lanjut
korupsi merupakan sebab kehancuran ekonomi suatu bangsa.
Di negara-negara yang menganut sistem ekonomi campuran tampak pula ada
kegagalan dalam pelaksanaan mekanisme pasar ataupun pelaksanaan
perencanaan pemerintah. Dalam sistem ekonomi campuran, khususnya di
Indonesia, campur tangan pemerintah tampak terlalu jauh. Banyak aturan
pemerintah yang membuat golongan atau individu tertentu menjadi
monopolistik, sehingga mekan isme pasar murni tidak berfungsi. Demikian
pula pemerintah juga gagal karena adanya korupsi, kolusi dan nepotisme
(KKN), sehingga perekonomian Indonesia menjadi terpuruk seperti pada
tahun 1997/1998 dan masih berlangsung hingga saat ini.

Bentuk - Bentuk Campur Tangan Pemerintah :

● Membuat Peraturan - Peraturan.

Tujuan pokok dari peraturan pemerintah adalah agar kegiatan - kegiatan
ekonomi dijalankan secara wajar dan tidak merugikan khalayak ramai.
Contohnya peraturan mengenai syarat kerja pada para pekerja di sektor
industri adalah dibuat untuk menjamin dalam pemberian gaji, upah dan
tunjangan lain yang wajar dan tidak menindas. Contoh lain peraturan
mengenai lokasi pengembangan perusahaan yang bertujuan agar industri tidak
dikembangkan secara sembarangan.

● Menjalankan Kebijakan Fiskal dan Moneter.

Kebijakan Fiskal adalah strategi dan langkah - langkah pemerintah dalam
pengeluarannya dan dalam sistem dan cara - cara pajak. kebijakan Moneter
adalah langkah - langkah pemerintah untuk mempengaruhi situasi keuangan
dalam perekonomian, yaitu mempengaruhi suku bangsa, operasi bank - bank
dan mengatur kegiatan ekonomi. Perekonomian selalu menghadapi masalah
inflasi dan pengangguran, kebijakan ini merupakan tindakan untuk mengatasi
kenaikan harga dan kekurangan pekerjaan.

● Melakukan Kegiatan Ekonomi Secara Langsung.

Dalam kegiatan ekonomi terdapat perbedaan nyata antara keuntungan yang
dinikmati oleh orang yang melakukannya (keuntungan pribadi) dan
keuntungan yang diperoleh masyarakat secara menyeluruh (keuntungan
sosial). Adakalanya seseorang memperoleh keuntungan yang besar dalam

6
 kegiatan ekonomi yang dijalankan tetapi masyarakat mengalami kerugian.
Contohnya adalah Kegiatan Pendidikan. Pendidikan memberikan
kemungkinan untung yang besar apabila sepenuhnya dijalankan oleh pihak
swasta, sedangkan pada masyarakat merupakan kerugian karena biaya yang
besar dalam memperoleh pendidikan. Tindakan masyarakat menyediakan
pendidikan kepada sebagian besar anak - anak yang memperlukan dapat
menghindari pengeluaran yang sangat besar untuk pendidikan.

C. Penyebab Ketidak Sempurnaan Bekerjanya Pasar

Menurut Pusat Pengkajian dan Pengembangan Ekonomi
Islam/P3EI (2009: 329) , ketidaksempurnaan pasar diksebabkan oleh hal-
hal berikut ini :

a. Penyimpangan Terstruktur
Struktur atau bentuk organisasi pasar akan menganggu mekanisme
pasar dengan cara sistematis dan terstruktur pula. Struktur pasar
yang dimaksudkan adalah monopoli, duopoli, oligopoli dan kompetisi
monopolistik.
b. Penyimpangan Tidak Terstruktur
Selain itu juga terdapat faktor-faktor yang incidental dan temporer
yang mengganggu mekanisme pasar. Beberapa contohnya adalah
usaha sengaja menimbun untuk menghambat pasokan barang agar
harga pasar naik (ikhtikar), penciptaan permintaan semu untuk
menaikan harga (najasyi), penipuan kualitas, kuantitas, harga, atau
waktu pengiriman (tadlis), kolusi para pedagang untuk membuat harga
di atas normal (bai al-hadir lil badi), dan lain-lain.
c. Ketidaksempurnaan Informasi
Ketidaksempurnaan pasar juga disebabkan karena ketidaksempurnaan
informasi yang dimiliki para pelaku pasar. Informasi merupakan hal
yang penting sebab ia menjadi dasar bagi pembuatan keputusan.
Rasulullah melarang berbagai transaksi yang terjadi dalam
ketidaksempurnaan informasi, missal menghalangi transaksi pada
harga pasar, mengambil keuntungan yang tinggi dengan
memanfaaatkan kebodohan konsumen, dan lain-lain.

- Solusi Islam Terhadap Ketidaksempurnaan Bekerjanya Pasar

a. Larangan Ikhtikar
Rasulullah telah melarang praktek ikhtikar, yaitu secara sengaja
menahan atau menimbun barang, terutama pada saaat terjadinya
kelangkaan, dengan tujuan untuk menaikan harga di kemudian hari.
Akibat dari ikhtikar ini masyarakat luas akan dirugikan oleh
sekelompok kecil yang lain.
Agar harga dapat kembali ke posisi semula maka pemerintah dapat
melakukan berbagi upaya menghilangkan penimbuanan ini. Namun

7
tidak termasuk ikhtikar adalah penumpukan yang dilakukan pada
situasi ketika pasokan melimpah, misalnya penimbunan atau
penahanan pada saat panen besar, dan segera menjualnya pada saat
pasar membutuhkan.

b. Membuka Akses Informasi

Beberapa larangan terhadap praktik penipuan pada dasarnya adalah
upaya untuk menyebarkan keterbukaan informasi sehingga transaksi
dapat dilakukan dengan sama-sama suka dan adil.

Beberapa larangan ini antara lain: talaqi rukhban (membeli barang

dengan cara mencegat para penjual di luar kota), bay najasyi
(mencakup pengertian kolusi dimana antarpenjual satu dengan yang
lainnya melakukan kerja samauntuk menipu konsumen), ghaban fahisy
(upaya sengaja untuk mengaburkan informasi sebab penjual
memanfaatkan ketidaktahuan konsumen untuk mencari keuntungan
yang tinggi.

c. Regulasi Harga
Pada dasarnya jika pasar sudah bekerja dengan sempurna, maka tidak
ada alas an untuk mengatur tingkat harga. Penetapan harga justru akan
mendistorsi harga sehingga akhirnya mengganggu mekanisme pasar
itu sendiri. Jadi regulasi harga dapat dilakukan pada situasi tertentu
saja.
Pemerintah dapat melakuakan regulasi harga apabila pasar bersaing
tidak sempurna, dan keadaan darurat. Apabila terpaksa menentapkan
harga, maka konsep harga yang adil harus menjadi pedoman. Adapun
beberapa keadaan darurat diantaranya adalah harga naik sedemikian
tinggi di kuar kewajaran, menyangkut barang-barang yang amat
dibutuhkan masyarakat, terjadi ketidakadilan.

8
 BAB III
KESIMPULAN

Dengan berbagai pembahasan di atas maka penulis dapat

menyimpulkan:

1. Penyebab dari kegagalan pasar adalah adanya kompetisi yang tidak

sempurna,eksternalitas dan informasi yang asimetris.

2. Kegagalan pasar itu dapat terjadi oleh beberapa factor dan salah
satunya yaitu kurangnya pengawasan pemerintah, sehingga dalam
mengatasinya diperlakukan adanya sinergi antara pihak pemerintah
dan swasta agar dapat meminimalisir dampak negative dari
kegagalan pasar.

3. Menjaga kestabilan baik dari segi ketahanan pangan, ekonomi, dan

politik.

4. kegagalan pasar yaitu suatu kondisi dimana pasar mengalami

kegagalan dalam menyediakan kebutuhan pasar secara efisien atau
ketimpangan antara produsen dan konsumen.

9
 DAFTAR PUSTAKA

Drs. Ari Sudarman, M.Ec. (2017). Penyebab Ketidaksempurnaan

Bekerjanya Pasar serta Solusi Dalam Islam.
Retrived from:
https://www.ekonomiislam.net/2017/11/berikut-
penyebab-penyebab-ketidaksempurnaan-
bekerjanya-pasar-serta-solusinya-dalam-
islam.html?m=1

Jurnal Ilmiah Universitas Batanghari Jambi. (2022, Juli 22). Analisis faktor-
faktor yang Mempengaruhi Kegagalan Pasar.
Retrieved from ji.unbari.ac.id:
http://ji.unbari.ac.id/index.php/ilmiah/article/do
wnload/2097/1191#:~:text=SIMPULAN-
,Kegagalan%20pasar%20dapat%20terjadi%20
karena%20adanya%20faktor%20faktor%20ant
ara%20lain,undang%2Dundang%20%26%20M
ekanisme%20harga

Zulfa Irgi Nurazizah. (2022, Desember 15). Kegagalan Pasar dan Campur
Tangan Pemerintah. Retrieved from siana-
com.cdn.ampproject.org:
https://www.kompasiana.com/zulfairginurazizah
6920/639b412c08a8b50219151de3/kegagalan-
pasar-dan-campur-tangan-pemerintah

10