Pengaruh Kejelasan Sasaran Anggaran Terhadap Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintahan
Pengaruh Kejelasan Sasaran Anggaran Terhadap Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintahan
Citation (APA 7th): Riany Dwi ABSTRACT: This research aims to see the effect of
Putrisari. (2023). Pengaruh clarity of budget targets on agency performance
kejelasan sasaran anggaran
terhadap akuntabilitas kinerja
accountability. This research uses literature review
instansi pemerintahan. Jurnal research, namely research conducted based on
Minds: Manajemen Ide Dan previous research collected via Google Scholar and
Inspirasi, Vol 9(1), 15.
https://doi.org/10.24252/minds
accompanied by analysis. The results of the research
.xxx are 9 articles stating that clarity of budget targets has
Submitted: date a positive effect on accountability for the performance
Revised: date of government agencies from 12 related articles. So
Accepted: date the researchers concluded that clarity of budget
Published: date targets has a very positive impact on accountability
for the performance of government agencies.
Copyright: © 2023 by the authors.
Keywords: Clarity of Budget Targets, Performance
Accountability of Government Agencies..
PENDAHULUAN
Kegunaan anggaran yaitu merumuskan tujuan dan juga sasaran kebijakan selaras
dengan visi dan misi,membuat rencana program atau kegiatan dalam rangka pencapaiaan
tujuan organisasi serta alternatif pembiayaannya,menalokasikan dana untuk kegiatan
dalam menetapkan penilaian serta skala pencapaian strategi.Aspek perencanaan yang
kurang baik membawa dampak sulitnya pelaksanaan anggaran yang mengakibatkan
lambatnya penyerapan dan pertanggungjawaban anggaran(Hidayat, 2023).
Salah satu penyebab terjadinya anggaran kurang efektif dan efisiensi adalah
adanya ketidakjelasan sasaran anggaran,sehingga menyulitkan aparat pemerintah daerah
2
Jurnal Minds: Manajemen, Ide dan Inspirasi
June, Vol. 5 No.1, 2023:1-21
TINJAUAN TEORITIS
Anggaran adalah dokumen yang berisi rencana kegiatan dan keuangan yang
disusun secara sistematis untuk periode tertentu.Anggaran dapat digunakan untuk
membantu perencanaan,koordinasi,dan pengendaliaan guna mencapai tujuan(Septiani et
al., 2022)
Menurut peraturan pemerintah no 71 tahun 2010 tentang Standar Akuntansi
Pemerintahan.Anggaran pemerintahan merupakan dokumen formal hasil kesepakatan
antar eksekutif dan legislatif tentang belanja yang ditetapkan untuk melaksanakan
kegiatan pemerintah dan pendapatan yang diharapkan untuk menutupi keperluan belanja
tersebut atau pembiyaan yang diperlukan bila diprkirakna akan terjadi defisit atau surplus.
Anggaran pada instansi pemerintah memiliki fungsi yang beragam, di antaranya
sebagai alat perencanaan,fungsi perencanaan anggaran digunakan untuk menetapkan
tujuan dan sasaran instansi pemerintah, serta menyusun program dan kegiatan untuk
mencapai tujuan tersebut., alat pengendalian,Fungsi pengendalian anggaran digunakan
untuk memastikan bahwa pelaksanaan program dan kegiatan sesuai dengan rencana dan
anggaran yang telah ditetapkan. dan alat akuntabilitas publik,fungsi akuntabilitas publik
anggaran digunakan untuk memberikan informasi kepada publik mengenai penggunaan
dana publik. Informasi ini dapat digunakan oleh publik untuk menilai kinerja instansi
3
Riany Dwi Putrisari
4
Jurnal Minds: Manajemen, Ide dan Inspirasi
June, Vol. 5 No.1, 2023:1-21
Akuntabilitas juga merupakan salah satu unsur pokok yang harus dipenuhi dalam
mewujudkan good governance(Hilmi Israr et al., 2022).Melalui laporan
akuntabilitas,masyarakat dapatmenilai apakah pemerintah daerah telah mencapai tujuan
atau apakah kepercayaan yang diberikan untuk mengelola sumber daya yang sudah di
gunakan dengan baik,dimana pemerintah telah bekerja dengan efisien dan efektif(Karima
Dina, 2021)
Akuntabilitas kinerja instansi pemerintah merupakan salah satu pilar penting dalam
tata kelola pemerintahan yang baik. Akuntabilitas kinerja merupakan kewajiban instansi
pemerintah untuk mempertanggungjawabkan kinerjanya kepada masyarakat(Wulandari
Dwi, 2021).Ada beberapa faktor yang mempengaruhi akuntabilitas kinerja instansi
pemerintah, yaitu:
5
Riany Dwi Putrisari
Instansi pemerintahan dan pihak yang diberi mandat harus menyampaikan laporan
pertanggungjawaban atas tugas yang telah dipercayakan kepada mereka, dengan
mengungkapkan segala sesuatu yang telah dilakukan, diamati, dan dirasakan, baik yang
mencerminkan keberhasilan maupun kegagalan(Zulkarnain, 2020).Oleh karena itu,
tingkat pengungkapan kinerja pemerintah daerah melalui akuntabilitas pemerintah
menjadi hal yang penting bagi keberlangsungan pemerintahan, dengan mengungkapkan
kejelasan sasaran anggaran yang telah dicapai dan adanya sistem pelaporan yang
terbuka(Putri, 2019). Akan tetapi, kinerja instansi pemerintahan saat ini lebih banyak
mendapat sorotan karena semakin banyaknya instansi pemerintahan yang tampak tidak
peduli terhadap upaya perbaikan kinerja yang lebih efisien(Utari Maharani et al.,
2022).Hal ini disebabkan masih banyaknya kinerja instansi pemerintahan yang belum
menunjukkan peningkatan yang signifikan. Keadaan tersebut menyebabkan semakin
6
Jurnal Minds: Manajemen, Ide dan Inspirasi
June, Vol. 5 No.1, 2023:1-21
meningkatnya tuntutan masyarakat kepada pemerintah atas pelayanan publik yang lebih
baik(Astuti & Mulya, 2019).
METODOLOGI
Metode penelitiaan adalah suatu proses atau cara sistematis yang digunakan untuk
memperoleh data,baik yang berupa data primer maupun data sekunder,untuk menyusun
suatu karya ilmiah.Data data tersebut kemudian dianalisi untuk enemukan kebeneran
yang berhubungan dengan pokok-pokok permasalahan.
Meotode yang digunakan dalam penelitian ini adalah Literature Review,yang
merupakan pendekatan untuk mengkaji dan menganalisis berbagai jenis penelitian
sebelumnya.Kajian literatur bertujuan untuk memperoleh pemahaman yang mendalam
tentang suatu topik penelitiaan tersebut.
Selanjutnya,teknin analisis pada penelitiaan ini menggunakan teknik analisis data
analisis isi(Content analysis).Analisis data dimulai dengan menganalisis hasil penelitian
diawali dari yang paling relavan,relavan dan cukup relavan.Lalu Peneliti lalu membaca
abstrak dari setiap penelitiaan yang lebih dahulu untuk memberikan penilaian dan
mencatat bagian-bagian penting dan relavan pada penelitian ini.
Tabel 1 Hasil Literatur Review
No Keterangan
1 Nama Penulis Dan Judul
Rengganis Puspita Saharani Dan Siti Suharni(2023)
7
Riany Dwi Putrisari
Hasil Penelitian
Hasil penelitian menyatakan bahwa kejelasan sasaran berpengaruh positif
terhadap akuntabilitas pemerintahan kinerja lembaga dan berpengaruh positif
pada akuntabilitas kinerja lembaga pemerintah dan kualitas manusia berpengaruh
negatif padan akuntabilitas kinerja lembaga pemerintah.
Hasil Penelitian
Hasil penelitian menyatakan bahwa kejelasan sasaran anggaran tidak
berpengaruh signifikan terhadap akuntabilitas kinerja instansi pemerintah dan
pengendalian akuntansi berpengaruh positif terhadap akuntabilitas kinerja.
8
Jurnal Minds: Manajemen, Ide dan Inspirasi
June, Vol. 5 No.1, 2023:1-21
Hasil Penelitian
Hasil penelitian ini menyatakan bahwa Perencanaan anggaraan,penerapan
anggaran, pelaporan atau pertanggungjawaban anggaran, dan evaluasi kinerja
berpengaruh secara simultan terhadap akuntabilitas kinerja instansi pemerintah
Kabupaten Tanjung Jabung Timur dan Kabupaten Muaro Jambi.
Hasil Penelitian
Hasil Penelitian Ini Menyatakan Bahwa Perencanaan Anggaraan,Evaluasi
Kinerja Berpengaruh Simultan Terhadap Akuntabilitas Kinerja Pemerintah.
9
Riany Dwi Putrisari
Hasil Penelitian
Hasil penelitian ini menyatakan bahwa kejelasan sasaran anggaran berpengaruh
positif namun tidak signifikan terhadap akuntabilitas kinerja instansi pemerintah
pada DIPENDA dan BPKBMD kota Bitung.
6 Nama Penulis Dan Judul
Beny Arifin W(2012)
Hasil Penelitian
Hasil dari penelitian ini menyatakan bahwa partisipasi anggaran,kejelasan
anggaran,akuntansi pengendaliaan dan sistem pelaporan berpengaruh positif
terhadap kinerja akuntabilitas pada lembaga pemerintah namun partisipasi
anggaran,kejelasan anggaran,akuntansi pengendaliaan dan sistem pelaporan
tidak mempengaruhi kinerja akuntabilitas instansi pemerintah dengan komitmen
organisasi yang moderat
7 Nama Penulis Dan Judul
Kristiani Evaranus(2022)
Pengaruh Penerapan Anggaran Berbasis Kinerja,Ketepatan Sasaran Anggaran
Dan Pengendalian Internal Pada Kinerja Instansi Pemerintah
10
Jurnal Minds: Manajemen, Ide dan Inspirasi
June, Vol. 5 No.1, 2023:1-21
Hasil Penelitian
Hasil dari penelitian ini menyatakan bahwa penerapan penanggaran berbasis
kinerja,ketepatan sasaran dan pengendalian internal berpengaruh positif terhadap
kinerja instansi pemerintah
8 Nama Penulis Dan Judul
I.C Kusuma,A.Lasmana,M.N Afif,S.Hambani,N.S Faniska(2021)
Hasil Penelitian
Hasil dari penelitian ini menyatakan bahwa evaluasi anggaran dan kejelasan
sasaran anggaran berpengaruh positif terhadap kinerja manajerial
9 Nama Penulis Dan Judul
Helin Gustri Mulya dan Eka Fauzihardani(2022)
11
Riany Dwi Putrisari
Terdapat di Kota Sungai Penuh. Satuan kerja perangkat daerah (SKPD) yang
Berbentuk Dinas di Kota Sungai Penuh berjumlah 23 dinas dan 8 badan.
Hasil Penelitian
Hasil dari penelitian ini menyatakan bahwa pengendaliaan dan sistem pelaporan
tidak berpengaruh terhadap akuntabilitas kinerja namun kejelasan anggaran
berpengaruh positif terhadap akuntabilitas.
10 Nama Penulis Dan Judul
Agus Suma Arta dan Ni Ketut Rasmini(2019)
Hasil Penelitian
Hasil dari penelitian ini menyatakan bahwa kejelasan sasaran anggaran sistem
pelaporan dan partisipasi masyarakat berpengaruh positif terhadap akuntabilitas
pengelolaan dana desa
11 Nama Penulis Dan Judul
Meita Sekar Sari,Suhendra Dan Rosi Nofitri(2021)
12
Jurnal Minds: Manajemen, Ide dan Inspirasi
June, Vol. 5 No.1, 2023:1-21
Hasil Penelitian
Hasil penelitian ini bahwa Anggaran berbasis kinerja berpengaruh positif
terhadap akuntabilitas kinerja pada dinas perumahan dan permukiman kabupaten
Lampung Selatan
12 Nama penulis dan Judul
Muhammad Sya’Roni(2019)
Hasil Penelitian
Hasil penelitian ini bahwa perencanaan anggaran,implementasi anggaran
pertanggungjawaban anggaran dan evaluasi kinerja berpengaruh positif terhadap
akuntabilitas pemerintah
HASIL
Hasil review 12 artikel menunjukan bahwa pengaruh kejelasan sasaran anggaran
berpengaruh positif dan signifikan terhadap akuntabilitas
Menurut hasil penelitiaan (Agus Suma Arta &; Rasmini, 2019; Evaranus, 2022; Kusuma
I.C et al., 2021; Mulya; Fauzihardani, 2022; Pangumbalerang &; Pinatik, 2014; Saharani; Suharni,
2023; Sari Sekar Meita et al., 2021; Sya; Widyawati, 2019; W.Arifin Beny, 2012) menyatakan
bahwa kejelasan sasaran anggaran berpengaruh positif terhadap akuntabilitas kinerja
instansi pemerintah
Sedangkan,menurut hasil penelitian(Friska Yulia Indriani, 2020; Utami Wilza et
al., 2016) menyatakan bahwa kejelasan sasaran anggaran berpengaruh simultan terhadap
akuntabilitas kinerja instansi pemerintah dan menurut hasil penelitian (Mikoshi, 2020)
13
Riany Dwi Putrisari
PELAJARAN LANJUTAN
Penelitian ini hanya memberikan gambaran tentang kondisi pada satu waktu
tertentu.Untuk mendapatkan gambaran yang lebih lengkap.Penelitian di masa yang akan
datang dapa menggunakan data longitudinal yang dapat memberikan gambaran tentang
perubahan kondisi waktu ke waktu(Widaryanti et al.,2020)
PENGAKUAN
Penulis mengucapkan terimakasih atas saran dan bimbingannya kepada para
dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam UIN Alauddin Makassar dan juga kepada para
review yang telah memberikan saran untuk penyempurna artikel ini.Penulis berharap
artikel ini dapa memberi wawasan dan memberikan kontribusi bagi peningkatan
akuntabilitas pada kinerja instansi pemerintah.
(Putri, Bramasta, & Hawanti, 2020)
REFERENSI
Agus Suma Arta, I. M., & Rasmini, N. K. (2019). Pengaruh Kejelasan Sasaran Anggaran,
Sistem Pelaporan Dan Partisipasi Masyarakat Pada Akuntabilitas Pengelolaan Dana
Desa. E-Jurnal Akuntansi, 709. Https://Doi.Org/10.24843/Eja.2019.V26.I01.P26
14
Jurnal Minds: Manajemen, Ide dan Inspirasi
June, Vol. 5 No.1, 2023:1-21
Amin M, Wadi Ikhwan, & Suparlan. (2022). Pengaruh Kinerja Aparatur Pemerintah Dan
Kejelasan Sasarananggaran Terhadap Transparansi Keuangan Desadi Kabupaten
Lomboktimur. Jurnal Aliansi Pengaruh Kinerja Aparatur, 5(1), 1–7.
Astuti, R. P., & Mulya, H. (2019). Pengaruh Partisipasi Anggaran, Kejelasan Sasaran
Anggaran, Dan Kecukupan Anggaran Terhadap Kinerja Manajerial (Study Pada
Smks Di Kabupaten Tangerang). Jurnal Profita, 12(2), 226.
Https://Doi.Org/10.22441/Profita.2019.V12.02.004
15
Riany Dwi Putrisari
Harianto, D., Kennedy, & Zarefar, A. (2021). Pengaruh Kejelasan Sasaran Anggaran ,
Pengendalian Akuntansi, Sistem Pelaporan Dan Pemanfaatan Teknologi Informasi
Terhadap Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Daerah (Akip) (Studi Pada
Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Rokan Hilir). Jurnal Aplikasi Akuntansi,
6(1), 122–139. Https://Doi.Org/10.29303/Jaa.V6i1.111
Hilmi Israr, N., & Syofyan, E. (2022). Pengaruh Penerapan Anggaran Berbasis Kinerja
Dan Penerapan Good Governance Terhadap Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah. Jurnal Eksplorasi Akuntansi (Jea), 4(4).
Http://Jea.Ppj.Unp.Ac.Id/Index.Php/Jea/Index
Irawati Anik, & Agesta Caesar. (2019). Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Akuntabilitas
Kinerja. Jurnal Akuntansi Keuangan, 10(1), 1–22.
Kristian, I., Fitriani Rahma, A., Nugraha, B., & Amalia Putri, C. (2020). Transparansi
Dan Akuntabilitas Dalam Perspektif Kinerja Pemerintah Daerah. Jurnal Dialektika :
Jurnal Ilmu Sosial2020, 18(3), 1–12. Http://Jurnaldialektika.Com
16
Jurnal Minds: Manajemen, Ide dan Inspirasi
June, Vol. 5 No.1, 2023:1-21
Kusuma I.C, Lasmana.A, Afif.M.N, Hambani.S, & Faniska N.S. (2021). Pengaruh
Partisipasi Anggaran, Evaluasi Anggaran Dan Kejelasan Sasaran Anggaran
Terhadap Kinerja Manajerial Dengan Komitmen Organisasi Sebagai Variabel
Moderati. Jurnal Akunida , 7(2), 1–14.
Mardiana, & Setiyowati Wahyu Supami. (2021). Kejelasan Sasarananggaran Dan Spip
Terhadap Akuntanbilitas Kinerja Instansi Dimoderasi Partisipasi Penyusun. El
Muhasaba, 12(1), 1–11.
Muslimah Winda, Taufik Taufeni, & Rusli. (2023). Pengaruh Penerapan Sistem
Akuntansi Pemerintah Daerah, Sistem Pelaporan, Dan Ketaatan Pada Peraturan
Perundangan Terhadap Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Daerah. Jurnal
Kajian Akuntansi Dan Auditing, 18(1), 1–15.
P Kharisma Indra, Rahayu Sri, & Yudi. (2021). Pengaruh Kejelasan Sasaran Anggaran
Dan Sistem Pengendalian Internterhadap Akuntabilitas Kinerja Pemerintahan Kota
Jambi(Komitmen Organisasi Sebagai Variabel Pemoderasi). Jurnal Akuntansi Dan
Keuangan Universitas Jambi, 6(2), 1–10.
17
Riany Dwi Putrisari
Rahman Azizah, & Yusuf Marwah. (2021). Pengaruh Kejelasan Sasaran Anggaran Dan
Sistem Pelaporan Terhadap Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.
Yume:Journal Of Management, 4(2), 1–14.
Https://Doi.Org/10.37531/Yume.Vxix.334
Rahmawati, H., Arwaty, D., Penerapan, P., Berbasis, A., Terhadap, K., Kinerja, A.,
Instansi, K., & Daerah, P. (2022). Pengaruh Penerapan Anggaran Berbasis Kinerja
Terhadapa Akuntabilitas Kinerja Keuangan Instansi Pemerintahan Daerah. 7(11).
Https://Doi.Org/10.36418/Syntax
Sari Sekar Meita, Suhendra, & Nofitri Rosi. (2021). Pengaruh Anggaran Berbasis Kinerja
Terhadap Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah”(Studi Padadinas Perumahan
18
Jurnal Minds: Manajemen, Ide dan Inspirasi
June, Vol. 5 No.1, 2023:1-21
Septiani, S., Yamin, M., Yulia Defitri, S., & Sukraini, J. (2022). Pengaruh Kejelasan
Sasaran Anggaran Dan Penerapan Akuntansi Sektor Publik Terhadap Akuntabilitas
Kinerja Instansi Pemerintah (Studi Empiris Pada Opd Kabupaten Solok). Ebismen,
1(3), 1–21.
Sya, M., & Widyawati, D. (2019). Pengaruh Penerapan Anggaran Berbasis Kinerja
Terhadap Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Jurnal Ilmu Dan Riset
Akuntansi, 1–22.
Tri Resti Rezeki. (2022). Pengaruh Penerapan Akuntansi Sektor Publik Dan Anggaran
Berbasis Kinerja Terhadap Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kota Bogor.
Utami Wilza, H.Afrizal, & Machpudin Asep. (2016). Pengaruh Penerapan Anggaran
Berbasis Kinerja Terhadap Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. 1–14.
Utari Maharani, A., Malino, M., & Simanjuntak, V. (2022). Determinan Akuntabilitas
Kinerja Instansi Pemerintah (Studi Kasus Pada Organisasi Perangkat Daerah Di
Kabupaten Manokwari). Ace│Accounting Research Journal, 2(2), 147–161.
Https://Journal.Feb.Unipa.Ac.Id/Index.Php/Ace
Veronisa Claura, A., Taufik, T., & Idrus, R. (2015). Pengaruh Penerapan Anggaran
Berbasis Kinerja Terhadap Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (Studi Pada
Satuan Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Bengkalis). Jom Fekon, 2(2), 1–15.
Www.Ilmiahilmu.Blogspot.Com
19
Riany Dwi Putrisari
Zulkarnain. (2020). Studi Empiris Pada Aparatur Negara Pengadilan Tinggi Pontianak)
The Effect Of Budgeting Participation, Clarity Of Budgeting Targets, And
Accounting Control On Managerial Performance With Organizational Commitment
As Moderation Variables (Empirical Study Of Pontianak State Court Apparatus.
Pradipta, R. F., Setiawan, L., & Adity, K. (2021). Satu Dekade Transparansi
Indonesia(2010-2020). Direktur Penyusunan Apbn, Dja.
Putri, F. A., Bramasta, D., & Hawanti, S. (2020). Studi Literatur Tentang Peningkatan
Kemampuan Berpikir . Jurnal Educatio Fkip Unma, 1-6.APBN
20
Jurnal Minds: Manajemen, Ide dan Inspirasi
June, Vol. 5 No.1, 2023:1-21
Setiawan, B., Nugraha, D. P., Ahmed, A. M., Emilda, & Nathan, J. J. (2023). Kerangka
Niat Kembali: Apakah Nyata Kontak Budaya Dan Tujuan Daya Tarik Dapat
Berdampak Langsung. Jurnal Minds, 1-16.
21