PPP6024

PENGURUSAN DAN PENTADBIRAN

PENDIDIKAN
NAMA PENSYARAH
DR ZAHARI BIN HASHIM
TAJUK
PROSES PEMBUATAN KEPUTUSAN
DI SEKOLAH

AHLI KUMPULAN

Norashikin Bt Hj Abdul Rahim @ Mohamed

M20152001434

Nurul Airin Dzilwani Binti Mahadi

M20152001451

Salwani Che Hamid

M20152001083

Merryza Binti Ibrahim @ Zakaria

M20152002074

PENGENALAN
Akal

adalah fitrah manusia untuk berfikir,

tetapi dalam menggunakan akal biasa
sesekali seseorang itu membuat keputusan
yang salah kerana dia tidak menggunakan
logik akalnya (Ainon Mohd, 2003)

Keputusan

adalah dianggap baik jika ia

berkesan apabila dilaksanakan. (Ahmad Atory
Hussain,1991)

Abdul Aziz Yusof (2004) mengatakan guru

besar
membuat
keputusan
adalah
berasaskan andaian atau persepsi keputusan

 Pengetua

dan guru besar adalah pemimpin di

sekolah. Kejayaan sesebuah sekolah sering kali
dikaitkan dengan pengetua dan guru besar
kerana mereka adalah pemimpin yang
menentukan matlamat sekolah yang ditetapkan.

Sebagai

pemimpin mereka mestilah memainkan

peranan yang penting apabila membuat
keputusan dalam konteks sekolah.

 Bergantung

kepada kecekapan dalam membuat

pilihan melalui pelbagai alternatif sedia ada.

Dalam

kepimpinan, setiap keputusan sama ada

kecil, besar atau rutin mesti diberi perhatian.

Apabila

aspek keputusan diberi perhatian, maka

semua perancangan yang diatur oleh pemimpin
lebih mudah dilaksanakan dan dengan itu apa
jua matlamat yang ingin dicapai akan dapat
dipenuhi tanpa melibatkan banyak masalah.

MODEL-MODEL PEMBUATAN
KEPUTUSAN
Dua

model yang boleh digunakan adalah:

Model klasik
Model Tingkah Laku.
Keperibadian

pemimpin merupakan kayu

pengukur model manakah yang akan mereka
gunakan untuk membuat keputusan. Ini
termasuklah sama ada keputusan yang
dirancang atau tidak dirancang.

MODEL KLASIK
Lebih

relevan dengan organisasi di sekolah.

Dengan

menggunakan model ini, penyediaan dan

penerangan keputusan dapat dibuat dengan lebih
tepat lagi.

MODEL KLASIK
Model

ini mula-mula diperkenalkan oleh Herbert

Simon (1947) dilihat sebagai pendekatan yang
lebih realistik untuk membuat keputusan dalam
suasana dan iklim sekolah.

Model

ini membincangkan strategi memuaskan

hati (satisficing) berbanding mencapai
penyelesaian yang terbaik (optimum).

MODEL TINGKAHLAKU
Model

Tingkahlaku pengguna Engel et.al., (1978)

ini juga dikenali sebagai model multimediation

memandangkan berbagai proses yang terlibat
dari pendedahan hinggalah kepada rangsangan
permulaan dan hasil tingkah laku akhir.

MODEL TINGKAHLAKU
Menurut

Berkman dan Gilson (1981)

model ini dibina sekitar tiga peringkat:
Unit kawalan pusat
Pemprosesan maklumat
Proses membuat keputusan.

MEMBUAT
KEPUTUSAN DALAM
MENYELESAIKAN
MASALAH

BOSANNY
A MACAM
NIE

YANG MANA
NAK SETTLE
DULU
NIEE.

BANYAKNYA
PROBLEM

PENING
KEPALA
BETUL
LAAAA..

APA YANG HARUS ANDA

LAKUKAN?????
N
A
K H
I
A A
S
L
E
A
L S
E
S MA

MACAM
MANA YE
NAK BUAT
KEPUTUSAN

TAPI
MACAM
MANE???

NAK SELESAI
MASALAH !!!
!!!
PERLU KE
BUAT
KEPUTUSAN?
?

BAGAIMANA NAK SELESAIKAN

Definisi masalah
kenalpasti dengan
tepat apa sebenarnya
masalah yang hendak
diselesaikan
Kaji punca masalah
tersebut

Fikirkan alternatifalternatif
penyelesaian
Gunakan pelbagai
teknik membuat
keputusan bagi memilih
alternatif

DEFINISI MASALAH
Satu

persoalan yang dipertimbangkan,

diselesaikan atau dijawab ( The American
Heritage Dictionary 2009)

Apa-apa

sahaja perkara, seseorang dan

lain-lain yang sukar diambil tindakan,
selesaikan atau diatasi ( Collins English
Disctionary 2003)

Sebarang

persoalan atau perkara yang

melibatkan ketidakpastian, ketidaktentuan
atau kesukaran (Dictionary.com Unabridged)

Perkara yang seringkali memerlukan

kita membuat keputusan
i.

CINTA

ii.

KERJA

iii.

RUMAH TANGGA

iv.

PENDIDIKAN ANAK-ANAK

v.

MEMILIH KERJA

vi.

PERKARA REMEH

BAGAIMANA NAK MEMBUAT

KEPUTUSAN
MENGGUNAKA
N
PENGALAMAN
YANG ADA

BUAT KEPUTUSAN

TIMBANG PILIHAN
YANG ADA

RUJUK ATAU
BERTANYA KEPADA
ORANG LAIN

Model membuat
keputusan
TERLALU

BANYAK PILIHAN atau

TIADA PILIHAN

i.

Keliru?????

ii.

Jangan terburu-buru??????????

iii.

Kabur????

iv.

Bercelaru ????

MEMBUAT KEPUTUSAN
Proses

mental yang memerlukan

seseorang berfikir secara kritis
dan kreatif untuk membuat
pemilihan yang terbaik daripada
beberapa pilihan alternatif
setelah dipertimbangkan dengan
teliti.
Buatlah

keputusan
yang bijaksana!!!!!

Tujuan membuat
keputusan

sedar bahawa terdapat pelbagai

cara untuk melakukan sesuatu
tindakan

Memilih

apa yang dikehendaki

dan terbvaik daripada beberapa
pilihan

Elak

daripada masalah akibat

membuat keputusan yang silap

Contoh membuat keputusan

pembelajaran di sekolah
Alat

bantu mengajar sifir

Bengkel
pembentangan

24

KETETAPAN
KEPUTUSAN

25

MEMBUAT keputusan _ tanggungjawab

utama pentadbir. Setiap pentadbir yang
berjaya mestilah berkeupayaan membuat
keputusan yang dapat membantu
organisasi mencapai matlamat dan pada
masa yang sama dapat memuaskan
keperluan-keperluan ahli-ahli dalam
organisasi. Membuat keputusan boleh
dianggap sebagai satu proses membuat
pilihan antara beberapa alternatif

JENIS-JENIS
MenurutKEPUTUSAN
Gore (1962), keputusan dapat

26

dijeniskan kepada tiga, iaitu keputusan rutin,

keputusan untuk mengubahsuai polisi-polisi
semasa dan keputusan inovatif untuk
membentuk polisi dan matlamat baru.
Menurut Luthans (1977), keputusan dalam
pentadbiran terbahagi kepada dua, iaitu
keputusan peribadi juga organisasi dan
keputusan rutin atau asas
Campbell, Corbally dan Nystrand (1983),
pula memberi pengelasan jenis-jenis
keputusan kepada lima, iaitu status quo,
tindak balas, ditangguhkan, tindakan baru
dan kompleksiti.

27

Keputusan rutin, sebagaimana yang

disarankan oleh Gore dan Luthans, memang
terdapat di sekolah-sekolah, yang mana
pengetua dikehendaki membuat keputusan
menurut polisi-polisi yang telah ditentukan.
Tetapi keputusan ini juga boleh dilakukan
tanpa berpandukan kepada dasar-dasar atau
peraturan-peraturan yang telah ditentukan.
Dalam proses pengajaran dan pembelajaran,
guru-guru di bilik darjah merupakan ketua
atau pemimpin. Mereka merupakan pakar
dan kadangkala lebih berkelayakan daripada
pengetua dalam bidang-bidang tertentu.

28

Di sini, guru berhak bertindak untuk

membuat keputusan rutin seperti
menentukan jenis dan masa ujian, markah
yang hendak diberikan kepada murid,
tugasan dan juga kaedah penyampaian yang
mereka fikirkan sesuai dengan isi pelajaran.
Sekiranya pengetua atau pegawai dari
pejabat pelajaran daerah, menentukan
keputusan yang harus diikuti semasa guru
mengajar, ini akan dianggap sebagai satu
pelanggaran kepada autoriti mereka dan
konflik akan wujud. Konflik begini akan
mempengaruhi pencapaian matlamat dan
mengurangkan morel guru berkenaan.

29

Pengalaman, motivasi dan personaliti

mungkin mempengaruhi dalam membuat
keputusan rutin. Seseorang yang
bertanggungjawab untuk membuat
keputusan hendaklah membuat keputusan
pada masa yang diperlukan, lebih-lebih lagi
perkara yang mempengaruhi kakitangan
bawahan. Menangguhkan sesuatu keputusan
rutin akan menghalang pencapaian
matlamat organisasi dan juga
mengecewakan individu yang tidak dapat
menyempurnakan tugas selagi keputusan
rutin itu tidak dibuat.

30

Keputusan tertangguh ...Pemimpin yang

selalu menangguh-nangguhkan keputusan
akan dicurigai. Sebagai contoh, pengetua
menangguhkan keputusan untuk mengambil
tindakan terhadap pelajar yang selalu
mengganggu perjalanan kelas, beberapa
alternatif boleh diambil untuk menghukum
pelajar itu. Tetapi sekiranya pengetua masih
menangguh-nangguhkan hukuman, keadaan
mungkin menjadi bertambah buruk dan guruguru mungkin menjadi kurang yakin dengan
kebolehan dan keupayaan pengetua itu.

31

Keadaan begini adalah sama dengan yang

dikemukakan oleh Campbell, Corbally dan Nystrand
tentang keputusan yang ditangguhkan. Ini bermaksud
pengetua itu merasakan tidak penting untuk
membuat keputusan sekarang, walaupun lambat laun
keputusan terpaksa diambil juga. Menangguhkan
keputusan tidak boleh diamalkan kerana pengetua
selalu sahaja sibuk dengan fungsi-fungsi yang
terpaksa disempurnakan. Jadi, dengan cara
menangguhkan sesuatu yang perlu disempurnakan
hari ini kepada hari esok akan menambahkan beban
tugas dari sehari ke sehari sehingga akhirnya
pengetua tidak dapat bekerja seberkesan mungkin.

32

Keputusan untuk mengubahsuai polisipolisi semasa pula perlu apabila terdapat

situasi baru, dan belum terdapat dasar-dasar
yang boleh digunakan untuk
menyempurnakannya. Menurut Campbell et al.,
keputusan status quo boleh diambil, iaitu
individu boleh memilih alternatif untuk tidak
membuat sebarang keputusan. Pengetua boleh
juga membuat penyesuaian ke atas polisi yang
sedia ada. Sekiranya pengetua gagal untuk
mengubahsuai polisi yang ada, pengetua itu
akan menghadapi kesukaran sebagaimana yang
dialami oleh pentadbir yang mengambil
keputusan untuk menangguh juga.

33

Dalam sistem pentadbiran bercorak

birokratik, terdapat penangguhan birokratik
yang amat mengecewakan. Banyak
keputusan yang boleh diselesaikan di
peringkat sekolah terpaksa ditangguh kerana
menunggu persetujuan dan pihak atasan dan
ini kadangkala amat merugikan kerana akan
menghalang pencapaian matlamat.

34

Keputusan inovatif membawa maksud

pembentukan polisi-polisi, matlamat atau
program-program baru. Keputusan jenis ini
boleh diserahkan kepada kakitangan untuk
menyempurnakannya. Sebagai contoh, jika
terdapat pencapaian yang rendah dalam
peperiksaan PMR di sesebuah sekolah,
pengetua sekolah itu akan berusaha untuk
mencari penyelesaian supaya pencapaian
meningkat dan sudah tentu pembentukan
polisi, atau program pengajaran baru akan
diadakan.

35

Mungkin pertambahan buku-buku teks,

mengadakan bengkel untuk menggunakan
kaedah pengajaran baru, lebih
berinteraksi dengan ibu bapa, menambah
alat bantu mengajar dan lain-lain.
Selalunya untuk meningkatkan prestasi,
usaha yang lebih hendaklah diberi untuk
memperbaiki program pengajaran, dan
perancangan langkah-langkah yang perlu
diambil hendaklah disediakan.

36

Keputusan tindak balas, menurut

Campbell et al., wujud apabila terdapat
masalah-masalah atau situasi yang
memerlukan gerak balas. Misalnya, kesatuan
guru meminta untuk dipertimbangkan satu
penyemakan skim gaji perguruan. Keputusan
tindak balas hendaklah dibuat oleh
Kementerian Pelajaran.

37

Keputusan kompleksiti pula wujud

apabila pengetua menghadapi situasi yang
melibatkan onang ramai. Pengetua tidak
boleh melihat masalah yang wujud pada
lahirnya sahaja dan terus membuat
keputusan atau tidak mengendahkannya
langsung. Penelitian dan kefahaman yang
mendalam adalah perlu untuk mengambil
sesuatu tindakan. Untuk membuat
keputusan, ketua hendaklah mengetahui
siapa dirinya dan menggunakan maklumat
itu untuk membuat keputusan.

TEKNIK BERKUALITI DALAM MEMBUAT KEPUTUSAN

SECARA BERKUMPULAN

SUMBANGSARAN

TEKNIK YANG DIGUNAKAN UNTUK MEWUJUDKAN KREATIVITI YANG

MENGGALAKKAN AHLI KUMPULAN UNTUK MENGHASILKAN SEBANYAK
IDEA YANG MUNGKIN BAGI SESUATU TOPIK TANPA WUJUDNYA PENILAIAN.

Secara ringkasnya, semua ahli kumpulan akan mencadangkan ideaidea mereka sendiri mengikut giliran. Pada peringkat awal, semua idea
sama ada baik atau tidak baik, sesuai atau tidak
sesuai akan
diterima
tanpa dinilai bagi tujuan menggalakkan
semua ahli dalam kumpulan
untuk menjana lebih banyak idea. Proses ini akan berterusan sehingga
tiada lagi idea-idea yang dicadangkan. Setelah semua idea
telah
dikumpulkan, penilaian akan dibuat dengan membincangkan kelebihankelebihan dan kelemahan-kelemahan idea-idea yang diutarakan.
Kemudian, idea yang terbaik akan diterima.

TEKNIK KUMPULAN
NOMINAL (NGT)

Satu proses berstruktur yang direkabentuk untuk

meransang penghasilan keputusan berkumpulan secara
kreatif di mana kurangnya persetujuan atau ahli tidak
begitu memahami permasalahan.

Teknik kumpulan nominal adalah satu kaedah pembuatan

keputusan di mana ahli-ahli kumpulan mencadangkan dan
menilai idea-idea mereka secara individu sebelum
berkongsi idea tersebut dengan ahli-ahli kumpulan yang
lain

TEKNIK DELPHI
(Structured Absent Group)

MENGGUNAKAN PAKAR UNTUK MEMBUAT JANGKAAN DAN

RAMALAN MENGENAI ACARA AKAN DATANG TANPA PERLU
BERSEMUKA.

Teknik Delphi merupakan satu kaedah pembuatan

keputusan di mana panel yang terdiri daripada
beberapa
pakar akan menjawab soalan-soala dan
bekerja
bersama-sama sehinggalah
penyelesaian dapat dicapai
bagi isu tertentu. Teknik ini tidak memerlukan ahli-ahli
panel untuk
bersemuka.
Mereka mungkin berinteraksi
menerusi surat menyurat, e-mel
dan sebagainya.

KELEBIHAN TEKNIK MEMBUAT KEPUTUSAN

42
SECARA BERKUMPULAN
1. Berkongsi pengalaman dan kemahiran di kalangan ahli
kumpulan.
2. Lebih banyak maklumat, data dan fakta dapat
dikumpulkan.
3. Lebih banyak maklumat, data dan fakta dapat
dikumpulkan.
4. Masalah-masalah boleh dilihat dari pelbagai perspektif.
5. Meningkatkan penerimaan dan komitmen ahli-ahli
terhadap keputusan yang di buat

KELEMAHAN TEKNIK MEMBUAT KEPUTUSAN

43
SECARA BERKUMPULAN

Memakan masa yang lama.

Perbincangan mungkin dikuasai oleh individuindividu tertentu

Ahli-ahli perlu berkompromi.

Melibatkan kos yang tinggi sekiranya ramai ahli

terlibat

Ahli-ahli tertekan untuk bersetuju dengan keputusan

kumpulan.

Pemikiran secara berkumpulan.

Pemikiran secara berkumpulan.

PEMBABITAN KETUA DALAM MEMBUAT

KEPUTUSAN
MENJADI KOMITED TERHADAP PROSES MEMBUAT KEPUTUSAN;
MENGGUNAKANNYA DAN MEMBIARKAN DATA MENYOKONG KEPUTUSAN, BUKAN
EMOSI.
MENDAPATKAN PANDANGAN SEBELUM MEMBUAT KUNCI KEPUTUSAN.
MENYOKONG DAN MEMBUAT KEPUTUSAN SECARA BERKUMPULAN DALAM
ORGANISASI.
PERCAYA BAHAWA JALAN TERBAIK UNTUK MEMPERBAIKI KUALITI DALAM
MEMBUAT KEPUTUSAN ADALAH DENGAN BERTANYA DAN MENDENGAR KEPADA
PEKERJA YANG MELAKSANAKAN KERJA TERSEBUT.
MENCARI DAN MENGGUNAKAN MAKLUMAT BERKUALITI TINGGI.
MENGELAKKAN ATAS KE BAWAH ORENTASI KUASA DALAM MEMBUAT
KEPUTUSAN DIMANA-MANA YANG PATUT.
MENGGALAKKAN MEMBUAT KEPUTUSAN SECARA KREATIF MELALUI
PENGAMBILAN RISIKO DAN BERTOLERANSI TERHADAP KESALAHAN SECARA
JUJUR.
MEWUJUDKAN PERSEKITARAN TERBUKA YANG MENGGALAKKAN AHLI
ORGANISASI UNTUK MEMBERI DAN MENERIMA MAKLUMBALAS.

PROSES PEMBUATAN KEPUTUSAN

1.MENGENAL PASTI MASALAH

Penting untuk mengenal pasti masalah serta
menakrifkannya dengan jelas. Perlu
dilengkapi dengan kemahiran memerhati,
mentafsir
serta
menghubungkaitkan
masalah.

2. MEWUJUDKAN ALTERNATIF
Setelah masalah dikenalpasti, pentadbir perlu
mencari beberapa kemungkinan alternatif
penyelesaian bagi masalah tersebut.
Maklumat-maklumat yang lebih penting
diperlukan bagi mencari jalan penyelesaian
bagi masalah yang dihadapi.

3 MENILAI DAN MEMILIH ALTERNATIF

Pentadbir boleh memilih alternatif yang paling
baik dan sesuai selepas setiap alternatif dinilai
Dalam penilaian ini pentadbir perlu
menimbangkan 4 perkara:
- Kesan bagi setiap alternatif. Apakah
kebaikan dan keburukan bagi alternatif yang
dipilih.

- Anggaran kebarangkalian kesan setiap

alternatif sekiranya dipilih. Kesan-kesan
yang mungkin di dapati apabila
melaksanakan alternatif tersebut
- Membandingkan kesan setiap alternatif
sekiranya dipilih.
- Kos-faedah dalam melaksanakan alternatif
tersebut.
Pemilihan ini bergantung kepada kebijaksanaan
pentadbir yang terlibat untuk mencari alternatif
yang terbaik.

4 MELAKSANAKAN ALTERNATIF DAN SUSULAN

Setelah pentadbir memilih alternatif yang terbaik maka
satu bentuk rancangan untuk melaksanakan alternatif
tersebut akan dibentuk.
Pentadbir melihat kemungkinan kesan kepada tindakan
tindakan yang dibentuk. Jika ketiga-tiga langkah
sebelumnya dijalankan dengan baik maka peringkat
perlaksanaan juga akan berjalan dengan lebih berkesan.
Tindakan susulan mestilah dibentuk bagi memastikan
alternatif yang diambil merupakan alternatif yang
terbaik.

5. MENILAI HASIL
Setelah alternatif dilaksanakan maka
pentadbir perlu menilai semula hasil
yang diperolehi samada memuaskan
hati pihak pengurusan ataupun tidak.
Jika memuaskan, usaha-usaha
semasa hendaklah diteruskan dan jika
tidak memuaskan, maka proses
penyelesaian masalah hendaklah
dijalankan semula dan mengambil
tindakan pembetulan.