PERIZINAN FASILITAS

PELAYANAN KESEHATAN
dr. Sigit Priohutomo, MPH
 STRUKTUR ORGANISASI
DIREKTORAT JENDERAL PELAYANAN KESEHATAN

DIREKTORAT JENDERAL
PELAYANAN KESEHATAN

SEKRETARIAT
DIREKTORAT JENDERAL

DIREKTORAT
DIREKTORAT DIREKTORAT DIREKTORAT DIREKTORAT
MUTU DAN
PELAYANAN PELAYANAN PELAYANAN FASILITAS
AKREDITASI
KESEHATAN KESEHATAN KESEHATAN PELAYANAN
PELAYANAN
PRIMER RUJUKAN TRADISIONAL KESEHATAN
KESEHATAN

SUMBER :
PERMENKES NO.64 TAHUN 2015
TENTANG ORGANISASI DAN TATA KERJA KEMENKES
 STRUKTUR ORGANISASI
DIREKTORAT FASILITAS PELAYANAN KESEHATAN
DIREKTORAT
FASILITAS PELAYANAN KESEHATAN
PERMENKES NO.64 TAHUN 2015
TENTANG ORGANISASI DAN TATA KERJA
KEMENKES

SUBBAGIAN TATA USAHA

SUBDIREKTORAT
SUBDIREKTORAT FASILITAS SUBDIREKTORAT FASILITAS
FASILITAS PELAYANAN
PELAYANAN KESEHATAN RUJUKAN PELAYANAN KESEHATAN LAINNYA
KESEHATAN PRIMER

SEKSI SEKSI SEKSI

SARANA DAN PRASARANA SARANA DAN PRASARANA SARANA DAN PRASARANA

SEKSI SEKSI SEKSI

PERALATAN PERALATAN PERALATAN
 Persiapan perumusan kebijakan, kebijakan, penyusunan
norma, standar, prosedur , dan kriteria pemberian
bimbingan teknis dan supervisi serta pemantauan,
evaluasi , dan pelaporan di bidang fasilitas pelayanan
kesehatan sesuai dengan ketentuan perundang –
undangan.

1. Persiapan perumusan kebijakan di bidang fasyankes

primer, rujukan & lainnya.
2. Penyiapan pelaksanaan kebijakan di bidang fasyankes
primer, rujukan, dan fasyankes lainnya.
3. Penyiapan penyusunan norma, standar, prosedur &
kriteria di bidang fasilitas pelayanan kesehatan primer,
rujukan & lainnya.
4. Penyiapan bimbingan teknis dan supervisi di bidang
fasyankes primer, rujukan & lainnya.
5. Pemantauan, evaluasi , dan pelaporan di bidang
fasyankes primer, rujukan & fasyankes lainnya.
6. Pelaksanaan urusan tata usaha & rumah tangga.

Sumber : Permenkes 64/2015 : Organisasi & Tata Kerja Kemenkes

PERAN DITJEN PELAYANAN KESEHATAN
DALAM PENINGKATAN MUTU PELAYANAN FASYANKES

PEMETAAN/ REGISTRASI PENYELENGGARAAN

FASYANKES YANKES
MEMPERSIAPKAN
FASYANKES SIAP
DIAKREDITASI
DIT. YANKES PRIMER DIT MUTU &
DIT
DIT YANKES RUJUKAN AKREDITASI
FASYANKES DIT. KESTRAD YANKES
PEMENUHAN
KEBUTUHAN
SARPRAS
FASYANKES

KEPATUHAN FASYANKES TERHADAP STANDAR INPUT

& PROSES

MUTU PELAYANAN JKN

FASILITAS PELAYANAN KESEHATAN PADA
UNDANG-UNDANG KESEHATAN
NO 36 TAHUN 2009
 UNDANG – UNDANG KESEHATAN
NO. 36 TAHUN 2009

Pasal 1
Dalam Undang-Undang ini yang dimaksud dengan:
2. Sumber daya di bidang kesehatan adalah segala bentuk dana,
tenaga, perbekalan kesehatan, sediaan farmasi dan alat
kesehatan serta fasilitas pelayanan kesehatan dan teknologi
yang dimanfaatkan untuk menyelenggarakan upaya kesehatan
yang dilakukan oleh Pemerintah, Pemda, dan/atau masyarakat.

7. Fasilitas pelayanan kesehatan adalah suatu alat dan/atau

tempat yang digunakan untuk menyelenggarakan upaya
pelayanan kesehatan, baik promotif, preventif, kuratif maupun
rehabilitatif yang dilakukan oleh Pemerintah, pemerintah daerah,
dan/atau masyarakat.
Pasal 30
1) Fasyankes , menurut jenis pelayanannya terdiri atas:
a. pelayanan kesehatan perseorangan; dan
b. pelayanan kesehatan masyarakat.
2) Fasyankes sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi:
a. pelayanan kesehatan tingkat pertama;
b. pelayanan kesehatan tingkat kedua; dan
c. pelayanan kesehatan tingkat ketiga.
3) Fasyankes sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan oleh pihak
Pemerintah, Pemda, dan swasta.
4) Ketentuan persyaratan Fasyankes sebagaimana dimaksud pada ayat (2)
dan ayat (3) ditetapkan oleh Pemerintah sesuai ketentuan yang berlaku.
5) Ketentuan perizinan Fasyanke sebagaimana dimaksud pada ayat (2)
& ayat (3) ditetapkan oleh Pemerintah dan pemda
Pasal 35
1) Pemda dapat menentukan jumlah & jenis fasyankes serta pemberian izin
beroperasi di daerahnya.
2) Penentuan jumlah & jenis fasyankes sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dilakukan oleh Pemda dengan mempertimbangkan:
a. luas wilayah;
b. kebutuhan kesehatan;
c. jumlah dan persebaran penduduk;
d. pola penyakit;
e. pemanfaatannya;
f. fungsi sosial;
g. kemampuan dalam memanfaatkan teknologi.
3) Ketentuan mengenai jumlah & jenis fasyankes serta pemberian izin beroperasi
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berlaku juga untuk fasyankes asing.
4) Ketentuan mengenai jumlah & jenis fasyankes sebagaimana dimaksud pada ayat
(2) tidak berlaku untuk jenis RS khusus karantina, penelitian, & asilum.
5) Ketentuan lebih lanjut mengenai penyelenggaraan fasyankes sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) diatur dengan Peraturan Pemerintah.
 JENIS FASILITAS PELAYANAN KESEHATAN

RUMAH SAKIT(2.423) Puskesmas (9.731) KLINIK (85.000)

(BUK) (Pusdatin)

LAB MANDIRI (792) APOTIK (21.852)

(Dinkes) (IAI) PRAKTEK MANDIRI
(Dinkes)

CHIROPRACTIC PANTI PIJAT/SPA OPTIKAL (10.000)

UTD PMI (375) (Dinkes) (Dinas Sosial) (Gapopin)
JENIS FASYANKES PADA RPP FASYANKES
(Draft Desember 2015)
 Tempat Praktik Mandiri Tenaga Kesehatan
 Pusat Kesehatan Masyarakat
 Klinik
 Rumah Sakit
 Apotek
 Unit Transfusi Darah
 Laboratorium Bidang Kesehatan;
 Optikal
 Fasilitas Pelayanan Kedokteran Untuk Kepentingan Hukum
 Fasilitas Pelayanan Kesehatan Tradisional
 Fasilitas Pelayanan Kesehatan Lain Yang Ditetapkan Oleh
Menteri
 PERIZINAN (RPP FASYANKES)
• Setiap penyelenggara Fasilitas Pelayanan Kesehatan wajib memiliki
izin yang diberikan setelah memenuhi persyaratan sesuai jenis
Fasilitas Pelayanan Kesehatan
• Izin sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diberikan oleh
Pemerintah Daerah
• Untuk fasilitas pelayanan kesehatan tertentu, izin sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) diberikan oleh Pemerintah Pusat
• Fasilitas pelayanan kesehatan tertentu sebagaimana dimaksud pada
ayat (3) berupa rumah sakit kelas A, fasilitas pelayanan kesehatan
penanaman modal asing, fasilitas pelayanan kesehatan yang
memberikan pelayanan yang bersifat kompleks, serta fasilitas
pelayanan kesehatan tingkat nasional
 Lanjut....
•Dalam pemberian izin sebagaimana dimaksud
pada ayat (2) dan ayat (3), Pemerintah atau Pemda
harus mempertimbangkan ketentuan mengenai
penentuan jumlah dan jenis Fasyankes
sebagaimana diatur dalam Peraturan Pemerintah
ini.
•Ketentuan lebih lanjut mengenai izin
penyelenggaraan Fasyankes diatur dengan
Peraturan Menteri atau dilaksanakan sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
PEMENUHAN & PENGELOLAAN SARANA, PRASARANA & ALKES KESEHATAN
SESUAI STANDAR DALAM MENDUKUNG AKREDITASI FASYANKES

MENDUKUNG YANKES YANG BERKUALITAS

SARANA /
BANGUNAN Keselamatan
PENILAIAN

MANAJEMEN / PENGELOLAAN
PERSYARATAN STANDAR
Gedung TEKNOLOGI
F Keandalan
PERENCANAAN
A PRIMER PRASARANA
S PENERIMAAN
Tata udara
Y Kelistrikan PELATIHAN
RUJUKAN Persyaratan
A Gas medis Mutu
N PEMELIHARAAN
CSSD
K Instalasi Limbah PEMANTAUAN LINGKUNGAN
E LAINNYA dsb..
PENGUJIAN & Keamanan
S ALKES KALIBRASI

Kelas A PENGHAPUSAN
Laik Pakai
Kelas B
Kelas C
PERSYARATAN IZIN OPERASIONAL FASYANKES PEDOMAN
IZIN PENDIRIAN REGISTRASI FASYANKES YANKES
IZIN PERSYARATAN TEKNIS DARI LINTAS SEKTOR
PERSYARATAN AKREDITASI FASYANKES
 PERIZINAN PUSKESMAS PADA
PERMENKES NO. 75 TAHUN 2015
TENTANG PUSKESMAS
 PERSYARATAN IZIN PENDIRIAN PERSYARATAN REGISTRASI KEPADA PEMBERI IZIN RS
DI KAB/KOTA MENTERI

STUDY SERTIFIKAT TANAH REKOMENDASI DINKES PROVINSI

KELAYAKAN
IMB SK BUPATI/WALIKOTA
PKM Perkotaan Bupati/
PKM Pedesaan walikota
PKM Terpencil DOK PENGELOLAAN IZIN PENDIRIAN (Izin pendirian/
& sgt Terpencil LINGKUNGAN kategori PKM)
PKM Ranap PROFIL PUSKESMAS
PKM Rajal SK BUPATI/WALIKOTA
UTK KATEGORI PUSKESMAS
LAP KEG PKM 3 BLN TERAKHIR

IZIN PERSYARATAN TEKNIS LINTAS SEKTOR Menteri

• Dinas PU : IMB & Sertifikat Laik Pakai bangunan
• Dinas Perhubungan : UU Ganguan/HO (Registrasi)
• Dinas Naker : operator Genset, APAR
• Dinas ESDM : Listrik & Mesin Genset
• BPLHD : UPL, UKL PERMENKES NO. 75 TAHUN 2015
• Pemantauan Emisi (Genset)
• Dinas Damkar : APAR, Instalasi Kebakaran dsb TENTANG PUSKESMAS
 PERIZINAN KLINIK PADA
PERMENKES NO. 9 TAHUN 2014 TENTANG KLINIK
 PERSYARATAN IZIN PENDIRIAN PERSYARATAN IZIN OPERASIONAL PEMBERI IZIN RS

IDENTITAS PEMOHON TEKNIS :

 LOKASI
BADAN HUKUM
 BANGUNAN Pusat
SALINAN SERTIFIKAT TANAH
/ BUKTI SURAT KONTRAK  PRASARANA (PMA)
Klinik Pratama
 KETENAGAAN
Klinik Utama DOK SPPL UTK RAJAL /
UKL-UPL UTK RANAP  PERALATAN
Pemda
 KEFARMASIAN
PROFIL KLINIK (PMDN)
 LAB
SYARAT LAIN SESUAI
KEBIJAKAN DAERAH ADMINISTRASI :

 IZIN MENDIRIKAN
IZIN PERSYARATAN TEKNIS LINTAS SEKTOR
• Dinas PU : IMB & Sertifikat Laik Pakai bangunan
• Dinas Perhubungan : UU Ganguan/HO  REKOMENDASI DINKES
• Dinas Naker : operator Genset, APAR
• Dinas ESDM : Listrik & Mesin Genset KAB/KOTA
• BPLHD : UPL, UKL,
• Pemantauan Emisi (Genset)
• BAPETEN : Pesawat X-Ray
PERMENKES NO. 9 TAHUN 2014
• Dinas Damkar : APAR, Instalasi Kebakaran dsb TENTANG KLINIK
 PERIZINAN RUMAH SAKIT PADA
PERMENKES NO. 56 TAHUN 2014 TENTANG
KLASIFIKASI DAN PERIZINAN RS
 PERSYARATAN IZIN PENDIRIAN PERSYARATAN IZIN OPERASIONAL PEMBERI IZIN RS
BADAN HUKUM DOKUMEN IJIN PENDIRIAN RS
Menteri
MASTER PLAN PROFIL RS (RS Kls A & PMA)

DED ISIAN SELF ASSESMENT KELENGKAPAN

STUDY UPL/UKL/AMDAL GAMBAR DESIGN (BLUE PRINT)

KELAYAKAN
SITU IJIN PENGGUNAAN BANGUNAN & LAIK FUNGSI
RSU Kelas A
RSU Kelas B IMB DOK PENGELOLAAN LINGKUNGAN (UPL/UKL/AMDAL)
RSU Kelas C
RSU Kelas D SERTIFIKAT TANAH DAFTAR SDM Gubernur
RS D Pratama (RS Kls B)
RS Khusus REKOMENDASI DINKES DAFTAR ALAT MEDIS & NON MEDIS
IZIN PERSYARATAN TEKNIS LINTAS SEKTOR
• Dinas PU : IMB & Sertifikat Laik Pakai bangunan DAFTAR SEDIAAN FARMASI & ALKES
• Dinas Perhubungan : UU Ganguan/HO Bupati/
• Dinas Naker : Boiler, operator Genset, APAR BERITA ACARA UJI FUNGSI ALKES
Walikota
• Dinas ESDM : Listrik & Mesin Genset (RS Kls C,D)
• BPLHD : IPAL, UPL, UKL, AMDAL utk RS KLS A&B, DOK ADMINISTRASI & MANAJEMEN
Pemantauan Emisi (Genset, bioler dsb)
• KLH : insenerator
• BAPETEN : Pesawat X-Ray PERMENKES NO. 56 TAHUN 2014 TENTANG
• BPFK : Gas Medik KLASIFIKASI DAN PERIZINAN RUMAH SAKIT
• Dinas Damkar : APAR, Instalasi Kebakaran dsb
 PERIZINAN LABORATORIUM KLINIK PADA
PERMENKES NO. 411 TAHUN 2010 TENTANG
LABORATORIUM KLINIK
 IZIN OPERASIONAL LABORATORIUM KLINIK

• Lab.Klinik Umum Pratama : Ka.Dinkes

Kab/Kota
• Lab.Klinik Umum Madya : Ka Din.Kes Prov atas
rekomendasi Ka.Din Kes Kab/Kota
• Lab Klinik Umum Utama : Dirjen Yankes atas
rekomendasi Ka.Din Kes. Prov
• Lab Klinik Khusus : Dirjen Yankes atas
rekomendasi Ka. Din Kes Prov
PERSYARATAN IZIN OPERASIONAL
LABORATORIUM KLINIK

•Surat permohonan izin laboratorium klinik

•Profil Lab Klinik
•Self Assesment
•Kondisi Bangunan dan Prasarana
•Daftar Peralatan
•Daftar Kemampuan Pemeriksaan
•Daftar SDM
PENETAPAN SARANA KESEHATAN PEMERIKSA
KESEHATAN CTKI BERDASARKAN PERATURAN
PRESIDEN NO.64 TH 2011 TENTANG
PEMERIKSAAN KESEHATAN DAN PSIKOLOGI
CTKI
SARANA KESEHATAN PEMERIKSA (SARKES CTKI)

• RS minimal kelas C atau klinik utama

yang mempunyai dokter Sp.PD
• Memiliki lab dengan penanggung
jawab dokter SpPK
• Memiliki unit radiologi dg
penanggung jawab dokter Sp.Rad
• Mengikuti standar pelayanan yang
berlaku (Permenkes No. 29 Tahun
2013)
 ALUR PENETAPAN SARANA KESEHATAN
PEMERIKSA Ctki

Mengajukan Permohonan
Penetapan Sebagai PENILAIAN
Sarana Kesehatan OLEH
Pemeriksa Calon TKI TIM PENILAI
SARKES PERSYARATAN
(KLINIK UTAMA /
RS MINIMAL KELAS C) • Rekomendasi Ka.Dinkes prop
• FC izin operasional fasyankes
• Surat Keterangan sdh DIRJEN
operasional 2 th dari Dinkes
Kab/Kota
• FC SIP Dokter & Dokter
REKOMENDASI Spesialis
KEPALA DINAS • Profil Sarkes
KESEHATAN • Self Assesment
PROVINSI
ORGANISASI PENETAPAN SARANA KESEHATAN
CTKI

SARKES
DITETAPKAN

TIM
DIT FASYANKES PENILAIAN SARKES CTKI
PENILAI

KOORDINASI

DIT KESJA LINTAS

DIT YANKES
OR SEKTOR
RUJUKAN
(KOMITE) TERKAIT