PERENCANAAN

TINGKAT PUSKESMAS

Tarsisius Jelalu
UPTD Latnakes Kupang
TUJUAN PEMBELAJARAN

 TUJUAN PEMBELAJARAN UMUM :

Peserta dapat memahami proses perencanaan
puskesmas (Micro planning pusk)

 TUJUAN PEMBELAJARAN KHUSUS :

 Menjelaskan pengertian perencanaan puskesmas

 Menjelaskan ruang lingkup perencanaan puskesmas

 Menjelaskan tujuan perencanaan tingkat puskesmas

 TUJUAN PEMBELAJARAN KHUSUS (lanjutan) …

 Menjelaskan manfaat perencanaan

puskesmas
 Menjelaskan mekanisme perencanan

puskesmas
 Mempraktekan tahapan penyusunan
perencanaan tingkat puskesmas
PENGERTIAN PERENCANAAN
 Apa itu perencanaan ?
Proses penyususunan rencana kegiatan yg akan
dilaksanakan yg disusun secara sistematis untuk
mengatasi permasalahan dengan memanfaatkan
sumber daya yg ada dalam rangka mencapai
tujuan

 Apa itu perencanaan puskesmas?

RUANG LINGKUP PERENCANAAN TK. PUSKESMAS

SEMUA KEGIATAN :
 UK WAJIB

 UK PENGEMBANGAN

 UK PENUNJANG
TUJUAN PERENCANAAN TK. PUSKESMAS

 Tersusunnya RUK puskesmas utk tahun

berikutnya dlm rangka mengatasi masalah
kesehatan masyarakat
 Tersusunnya RPK, setelah dpt anggaran untuk

tahun yg berjalan
MANFAAT PERENCANAAN TK. PUSK

 DAPAT MEMBERI PETUNJUK UTK DPT

MENYELENGGARAKAN UPAYA KESEHATAN
SECARA EFEKTIF DAN EFISIEN DEMI MENCAPAI
TUJUAN YG TELAH DITETAPKAN
 MEMUDAHKAN PENGAWASAN DAN
PERTANGGUNGJAWABAN
 DAPAT MEMPERTIMBANGKAN HAMBATAN,
DUKUNGAN DAN POTENSI YG ADA
 MEKANISME PERENCANAAN TKT. PUSKESMAS

PEMDA KAB./KOTA/PENYANDANG DANA LAIN

KEGIATAN
RUTIN DINAS KESEHATAN
UPAYA
KESEH. Usulan
WAJIB Renc.
RUK kegiatan RPK
Tahunan
UPAYA (H + 1) yg telah (H )
Pusk.
KESEH. disetujui
PENGEMB.
 TAHAP-TAHAP PERENCANAAN TKT. PUSKESMAS
P
R L
O O
S K
E DATA A
S UMUM K
A
P PENYUSUNAN PENYUSUNAN R
E PULTA RUK RPK Y
R A
S
I M
A DATA I
P KHUSUS N
A I
N

TAHAP
TAHAP
ANALISIS TAHAP TAHAP
PERSIAPAN
SITUASI PENYUS. RUK PENYUS. RPK
 A. TAHAP PERSIAPAN

 Ka. Pusk. Membentuk Tim Penyusun

Perencanaan Tkt. Pusk. Yg anggotanya t.d. staf
pusk.
 Ka. Pusk. Menjelaskan ttg pedoman
perencanaan tkt. pusk. Kepada tim.
 Puskesmas mempelajari kebijakan dan
pengarahan yg telah ditetapkan oleh Dinkes
Kb./Kota, dinkes Prop dan Depkes RI
 B. TAHAP ANALISIS SITUASI

INFORMASI
PENGUMP. PROSES KEADAAN DAN
DATA ANALISIS PERMASALAHAN
DATA PUSKESMAS

DATA DATA
UMUM KHUSUS
 DATA UMUM

PETA WILAYAH
DATA SUMBER DAYA :
KERJA dan  Ketenagaan (F-2a)
FASILITAS Obat & bahan habis pakai(F-2b)
YANKES Peralatan (F-2c)
Sumber pembiayaan (F-2d)
Sarana Prasarana (F-2e)
 Peran serta Masy. (F-3)
Penduduk & sasaran Program (F-4)
Data Sekolah (F-5)
Data Kesling (F-6)
 STATUS KESEHATAN :
 Data kematian (F-7)
Data Kunjungan kesakitan (F-8)
 Pola penyakit : 10 peny. Terbesar
(F-9)

KEJADIAN LUAR BIASA (F-10)

DATA
KHUSUS
CAKUPAN PROGRAM YANKES
(F-11)

HASIL SURVEY, sendiri atau oleh

ORANG LAIN (f-12)
 C. TAHAP PENYUSUNAN
RENCANA USULAN KEGIATAN (RUK)

Penyusunan RUK :
 Bertujuan utk mempertahankan kegiatan yg
sudah dicapai pd periode sebelumnya dan
memperbaiki program yg masih bermasalah
Menyusun rencana kegiatan baru yg
disesuaikan dgn kondisi kesehatan di wilayah
kerja dan kemampuan puskesmas.
 LANGKAH-LANGKAH PENYUSUNAN RUK

IDENTIFIKASI RUK
MASALAH UPKES.
PRIORITAS WAJIB
MASALAH

Langkah 1 Langkah 2
MERUMUSKAN ANALISIS PENYUSUNAN
MASALAH MASALAH RUK

MENENTUKAN ALTERNATIF RUK

PENYEBAB PEMECAHAN
MASALAH MASALAH
UPKES.
PENGEMB.
 Lanjutan penyusunan RUK

IDENTIFIKASI MASALAH

Masalah : Kesenjangan antara harapan dan kenyataan

Identifikasi Masalah menurut Program
Bandingkan antara target dan cakupan

No Program Target Pencapaian Kesenjangan

1
2
Dst
 Lanjutan penyusunan RUK

PRIORITAS MASALAH

 Keterbatasan Sumber daya : Tidak semua

masalah dapat diatasi sekaligus
 Prioritas masalah harus dilakukan dgn
kesepakatan Tim
 Dengan berbagai metode : USG, MCUA
 Metode USG

Kriteria Masalah 1 Masalah 2 Masalah 3 Masalah 4

Urgency/ Tingkat
Urgensi

Seriousness/
Tingkat
keseriusan
Growth/Tingkat
perkembangan

Total
Cara Mengisi Matriks

 Tingkat urgensi (U) : masalah yang sangat mendesak untuk segera

ditanggulangi, mendapatkan nilai yg lebih tinggi
 Tingkat keseriusan (S): Masalah yang perlu penanganan serius dan
apabila tidak diatasi akan semakin memprihatinkan/akibat semakin
buruk, mendapatkan nilai yg lebih tinggi
 Tingkat perkembangan (G) : masalah yg apabila tidak
ditangggulangi akan semakin meluas, mendapatkan nilai yg lebih
tinggi
 Tentukan nilai untuk setiap kriteria ; misalnya 1-5
 Nilai Total : nilai U x S x G
 Buat urutan prioritas berdsarkan urutan nilai total dari yg terbesar
sampai yg terkecil
 Lanjutan penyusunan RUK

MERUMUSKAN MASALAH

RUMUS : 4W, 1H :
 WHAT : Apa masalahnya?
 WHO : Siapa yg terkena masalah?
 WHERE : Dimana masalah itu terjadi?
 WHEN : Kapan masalah itu terjadi ?
 HOW MUCH : seberapa besar masalah itu?
 Lanjutan penyusunan RUK

MENENTUKAN PENYEBAB MASALAH

Kemungkinan penyebab masalah :

 INPUT : Jenis dan jumlah alat, obat, tenaga serta
prosedur kerja
 PROSES (Pelaksanaan kegiatan) : frekwensi,
kepatuhan terhadap standar
 Lingkungan
Metode : Diagram Sebab akibat dari Ishikawa
(diagram tulang ikan) dan atau Pohon masalah
 CONTOH MENGIDENTIFIKASI
PENYEBAB MASALAH DENGAN DIAGRAM
SEBAB-AKIBAT (FISH BONE / TULANG IKAN)

MANUSIA METODA

Banyak dukun) Peran lintas sektor Pencatatn tdk tertib

kurang Data bumil
Jml. Petugas < (4) Tidak akurat) Protap kurang
Peran kader
Bidan tidak tinggal di
kurang Kerjasama dukun
desa Penyuluhan
Bidan kurang kurang
Rendahnya
Cakupan
Tk pendidikan rendah Persalinan
Sarana
Nakes
Tk ekonomi rendah Penyuluhan
Tarif mahal
Budaya percaya kurang
dukun
Medan sulit Obat risti kurang
Dana Petugas

Peralatan kurang

LINGKUNGAN DANA SARANA

 Lanjutan penyusunan RUK

ALTERNATIF PEMECAHAN MASALAH

 Berbagai alternatif pemecahan masalah melalui

kesepakatan anggota tim.

 Merupakan rangkaian tindakan untuk

mengatasi/menghilangkan penyebab masalah

 Perlu adanya pemilihan alternatif pemecahan masalah

 Pilih alternatif dgn daya ungkit besar utk atasi masalah
 Lanjutan penyusunan RUK

Contoh tabel pemecahan masalah :

No Prioritas Penyebab Alternatif Pemecahan

masalah Masalah Pemecahan Masalah
Masalah Terpilih
1

dst
 PENYUSUNAN RUK (RUK)

GANTT CHART Rencana Usulan Kegiatan (RUK)

UPAYA KESEHATAN WAJIB

No Upaya Kegiatan Tujuan Sasaran Target Waktu Vol Sumber

Puskesm Kegiatan Biaya
GANTT CHART Rencana Usulan Kegiatan (RUK) Upaya
Kesehatan Pengembangan

No Upaya Kegiatan Tujuan Sasaran Target Waktu Volume Sumber

Kesehatan Kegiatan Biaya
C. TAHAP PENYUSUNAN
RENCANA PELAKSANAAN KEGIATAN (RPK)

Penyusunan RPK : Upkes Wajib, Upkes

Pengembangan dan Upkes Penunjang :
dilaksanakan secara bersama dan terpadu.

Langkah-langkah penyususnan RPK :

1. Mempelajari alokasi kegiatan dan biaya
yang disetujui.
2. Membandingkan alokasi kegiatan yang
disetujui dgn RUK yg diusulkan & situasi
pada saat penyusunan RPK.
Lanjutan ..

3. Menyusun rancangan awal, rincian & volume

kegiatan yg akan dilaksanakan serta sumber
daya pendukung menurut bulan & lokasi
pelaksanaan.
4. Mengadakan Lokmin tahunan utk membahas
kesepakatan RPK.
5. Membuat RPK yg telah disusun dalam bentuk
matriks.
 Contoh :

RENCANA PELAKSANAAN KEGIATAN

PUSKESMAS …. TAHUN ….

No UPAYA KEGIATAN SASARAN TARGET VOL. LOKASI PELAKS WAKTU BIAYA

KESEHATAN KEG ANA PELAK.
1 Promkes

2 Kesling

3 KIA/KB

4 Gizi

5 P2M

6 Pengobatan

7 ………